เลขที่หน้า.	ประเภทของการควบคุมของเทศบาล	การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ควบคุมการดำเนินการตามประเภทของการควบคุมของเทศบาล (รวมถึงรายละเอียดที่ระบุบทบัญญัติเฉพาะ บทความ ข้อ ย่อหน้า)	หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต เพื่อนำไปปฏิบัติ ประเภทของการควบคุมของเทศบาล
	การควบคุมทางการเงินภายในของเทศบาล	ศิลปะ. 265 และส่วนที่ 3 ของมาตรา 269.2 รหัสงบประมาณ สหพันธรัฐรัสเซีย, ศิลปะ. 17.1 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 6 ตุลาคม 2546 ฉบับที่ 131-FZ “เปิด หลักการทั่วไปองค์กรต่างๆ รัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 02/07/2554 ฉบับที่ 6-FZ "ในหลักการทั่วไปขององค์กรและกิจกรรมของหน่วยงานควบคุมและการบัญชีของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและ เทศบาล"	แผนกการเงินและเศรษฐกิจของเมืองของฝ่ายบริหารของเขตเมือง Pionersky

"รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2541 ฉบับที่ 145-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2561)

BC RF บทความ 265 ประเภทของการควบคุมทางการเงินของรัฐ (เทศบาล)

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 252-FZ ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2013)

1. การควบคุมทางการเงินของรัฐ (เทศบาล) ดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณ

การควบคุมทางการเงินของรัฐ (เทศบาล) แบ่งออกเป็นภายนอกและภายใน เบื้องต้นและต่อมา

2. การควบคุมทางการเงินของรัฐภายนอก (เทศบาล) ในด้านความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณเป็นกิจกรรมการควบคุมตามลำดับของหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานควบคุมและการบัญชีของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล (ต่อไปนี้จะเรียกว่า เป็นหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายนอก (เทศบาล))

3. การควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล) ในด้านความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณเป็นกิจกรรมการควบคุม กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง, การควบคุมทางการเงินของหน่วยงานของรัฐ (เทศบาล) ซึ่งเป็นหน่วยงานตามลำดับ (เจ้าหน้าที่) สาขาผู้บริหารหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานท้องถิ่น (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล)) หน่วยงานทางการเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานเทศบาล)

4. มีการควบคุมเบื้องต้นเพื่อป้องกันและปราบปรามการละเมิดงบประมาณในกระบวนการดำเนินการตามงบประมาณ ระบบงบประมาณสหพันธรัฐรัสเซีย

5. การควบคุมที่ตามมาจะดำเนินการตามผลลัพธ์ของการดำเนินการตามงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อสร้างความถูกต้องตามกฎหมายของการดำเนินการความน่าเชื่อถือของการบัญชีและการรายงาน

BC RF บทความ 269.2 อำนาจของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล) เพื่อดำเนินการควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล)

(แนะนำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 252-FZ ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2013)

3. ขั้นตอนการใช้อำนาจโดยหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล) สำหรับการควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล) ถูกกำหนดตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง การดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารสูงสุดของรัฐ อำนาจของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายเทศบาลของหน่วยงานท้องถิ่น รวมถึงมาตรฐานสำหรับการดำเนินการควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล)

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2559 ฉบับที่ 345-FZ)

ขั้นตอนการใช้อำนาจโดยหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล) สำหรับการควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล) จะต้องมีเหตุผลและขั้นตอนในการดำเนินการตรวจสอบการตรวจสอบและการสำรวจรวมถึงรายชื่อเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุญาตให้ตัดสินใจเกี่ยวกับการดำเนินการของพวกเขา , เกี่ยวกับความถี่ของการดำเนินการ, สิทธิและภาระผูกพันของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล), สิทธิและภาระผูกพันของวัตถุควบคุม (เจ้าหน้าที่ของพวกเขา), รวมถึงการสนับสนุนองค์กรและทางเทคนิคสำหรับการตรวจสอบ, การตรวจสอบและการสำรวจที่ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล)

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 406-FZ ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2558)

มาตรฐานสำหรับการดำเนินการควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล) ได้รับการอนุมัติโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริหารที่ได้รับอนุญาตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นตามขั้นตอนของการใช้สิทธิ ของอำนาจโดยหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล) สำหรับการควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล) กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง, การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานบริหารสูงสุดแห่งอำนาจรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายเทศบาลของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น

(ย่อหน้าที่นำเสนอโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2559 ฉบับที่ 345-FZ)

กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 6 ตุลาคม 2546 ฉบับที่ 131-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2561)
"หลักการทั่วไปของการจัดระเบียบการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย"
(พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติมที่มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2018)

ข้อ 17.1 การควบคุมของเทศบาล

(แนะนำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 ฉบับที่ 242-FZ)

1. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดระเบียบและใช้การควบคุมของเทศบาลในการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของเทศบาลที่นำมาใช้ในประเด็นต่างๆ ความสำคัญของท้องถิ่นและในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางส่งประเภทการควบคุมที่เกี่ยวข้องไปยังอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การควบคุมของเทศบาลในการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

(ส่วนที่ 1 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 136-FZ ลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2014)

2. ความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการควบคุมของเทศบาลองค์กรและการดำเนินการตรวจสอบ นิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายใช้บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 26 ธันวาคม 2551 ฉบับที่ 294-FZ "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายในการใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมของเทศบาล"

การควบคุมทางการเงินของเทศบาลดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณ

การควบคุมทางการเงินของเทศบาลเป็นส่วนหนึ่งของ (ระยะ) ของการปกครองตนเองของเทศบาล ดังนั้นเป้าหมายหลักคือการใช้ทรัพยากรทางการเงินอย่างเหมาะสมที่สุดสำหรับการพัฒนาอาณาเขตโดยรับรองความถูกต้องตามกฎหมาย ความเป็นไปได้และประสิทธิภาพของการจัดตั้งและการใช้การเงินของเทศบาล ระบุการเบี่ยงเบนจากมาตรฐานที่ยอมรับโดยเร็วที่สุดเพื่อดำเนินมาตรการแก้ไข ระบุผู้รับผิดชอบและรับค่าชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นและป้องกันการละเมิดดังกล่าวในอนาคต

การควบคุมทางการเงินของเทศบาลแบ่งออกเป็นภายนอกและภายในเบื้องต้นและต่อมา

การควบคุมทางการเงินภายนอกของเทศบาลในด้านความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณเป็นกิจกรรมการควบคุมของหอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานควบคุมและการบัญชีของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลตามลำดับ

การควบคุมทางการเงินภายในของเทศบาลในด้านความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณเป็นกิจกรรมการควบคุม บริการของรัฐบาลกลางการกำกับดูแลทางการเงินและงบประมาณ หน่วยงานควบคุมทางการเงินของเทศบาล ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารตามลำดับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานท้องถิ่น และกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง

มีการควบคุมเบื้องต้นเพื่อป้องกันและระงับการละเมิดงบประมาณในกระบวนการดำเนินการงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

การควบคุมครั้งต่อไปจะดำเนินการตามผลลัพธ์ของการดำเนินการตามงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อสร้างความถูกต้องตามกฎหมายของการดำเนินการความน่าเชื่อถือของการบัญชีและการรายงาน

วัตถุประสงค์หลักของการควบคุมทางการเงินของเทศบาลคือ:

• 1) การควบคุมความสมบูรณ์และทันเวลาของการจัดทำและการดำเนินการของงบประมาณสำหรับรายได้และค่าใช้จ่ายความน่าเชื่อถือของการรายงานทางการเงิน
• 2) ควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายมาตรฐานและกฎเกณฑ์ทางกฎหมายและกฎระเบียบสำหรับการจัดตั้งการแจกจ่ายและการใช้ทรัพยากรทางการเงินของเทศบาลการปฏิบัติตามวินัยทางการเงิน
• 3) การควบคุมสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ กฎหมาย เป้าหมาย และ การใช้งานที่มีประสิทธิภาพเทศบาล f??an??ทางออก และ ทรัพยากรวัสดุ, รวมทั้ง ทรัพย์สินของเทศบาล, การแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาล;
• 4) การควบคุมภาษี;
• 5) การควบคุมการจัดหาและการใช้ สิทธิประโยชน์ทางภาษีสินเชื่อและกองทุนกู้ยืม
• 6) ควบคุมการปฏิบัติตามโดยผู้รับสินเชื่องบประมาณการลงทุนด้านงบประมาณและการค้ำประกันของเทศบาลโดยมีเงื่อนไขในการจัดสรรการรับ ตั้งใจใช้และกลับมา กองทุนงบประมาณ;
• 7) การควบคุมสถานะของหนี้ภายในของเทศบาล
• 8) การควบคุมการดำเนินการตามกฎหมายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการกำจัดทรัพย์สินเทศบาลประเภทอื่น ๆ
• 9) การควบคุมความสมบูรณ์และทันเวลาของการดำเนินการตามมาตรการเพื่อกำจัดการละเมิดที่ระบุ การดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นตามผลการตรวจสอบและการตรวจสอบ การจัดทำข้อเสนอที่มุ่งปรับปรุงกระบวนการงบประมาณและการจัดการทรัพย์สินของเทศบาลโดยทั่วไป

วัตถุประสงค์ของการควบคุมทางการเงินของเทศบาลคือ:

• - ผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณ ผู้บริหารหลักของรายได้งบประมาณ ผู้บริหารหลักของแหล่งเงินทุนการขาดดุลงบประมาณ
• - หน่วยงานทางการเงินในแง่ของการปฏิบัติตามเป้าหมายและเงื่อนไขสำหรับการจัดหาการโอนระหว่างงบประมาณสินเชื่องบประมาณที่ได้รับจากงบประมาณอื่นของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
• - สถาบันของรัฐ (เทศบาล)
• - รัฐวิสาหกิจรวม (เทศบาล)
• - บริษัทของรัฐและบริษัทของรัฐ
• - พันธมิตรทางธุรกิจและบริษัทที่มีส่วนร่วม นิติบุคคลสาธารณะในทุนจดทะเบียน (หุ้น) ที่ได้รับอนุญาตเช่นเดียวกับ องค์กรการค้าด้วยส่วนแบ่ง (การมีส่วนร่วม) ของห้างหุ้นส่วนและบริษัทดังกล่าวในทุนจดทะเบียนของพวกเขา
• - นิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล บุคคลในแง่ของการปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญา (ข้อตกลง) ในการจัดหาเงินทุนจากงบประมาณที่เกี่ยวข้องของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย สัญญา (ข้อตกลง) เกี่ยวกับบทบัญญัติของรัฐหรือเทศบาล การค้ำประกัน;

หน่วยงานจัดการของกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ

• -นิติบุคคลที่ได้รับเงินจากงบประมาณของรัฐ กองทุนนอกงบประมาณภายใต้ข้อตกลงว่าด้วยความมั่นคงทางการเงินบังคับ ประกันสุขภาพ;
• - องค์กรสินเชื่อที่ดำเนินการส่วนบุคคลด้วยกองทุนงบประมาณในแง่ของการปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญา (ข้อตกลง) ในการจัดหาเงินทุนจากงบประมาณที่เกี่ยวข้องของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

หัวข้อการควบคุมทางการเงินคือหน่วยงานและบุคคลที่มีสิทธิดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องและประสิทธิภาพของการจัดตั้งและการใช้กองทุนเทศบาล เงินสด.

ประชากรมีความโดดเด่นในกลุ่มผู้ถูกควบคุม อย่างเป็นทางการไม่สามารถจัดให้มีการตรวจสอบวัตถุใด ๆ และไม่สามารถมีส่วนร่วมในขั้นตอนการควบคุมโดยตรง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการปกครองตนเองของเทศบาลเป็นรูปแบบหนึ่งของการออกกำลังกายของผู้มีอำนาจ ดังนั้น เมื่อมีส่วนร่วมในการปกครองตนเองในท้องถิ่น จึงเป็นไปไม่ได้ที่จะอยู่นอกขอบเขตการควบคุมทางการเงินของเทศบาล ในฐานะแหล่งอำนาจท้องถิ่น ประชากรจึงทำหน้าที่ควบคุมทั้งทางตรงและทางอ้อม

หลักการควบคุมทางการเงินของเทศบาลเป็นรูปแบบที่ใช้ในกิจกรรมการปฏิบัติของวิชาควบคุมและตามกฎแล้วจะประดิษฐานอยู่ในกรอบกฎหมาย หลักการต่อไปนี้สามารถแยกแยะได้:

หลักการวางแผนเกิดจากแก่นแท้ของการควบคุม เนื่องจากการควบคุมเป็นการเปรียบเทียบสถานการณ์จริงและที่วางแผนไว้ล่วงหน้า หัวข้อของการควบคุมในการทำงานจะขึ้นอยู่กับรายเดือน รายไตรมาส และ แผนประจำปีดำเนินกิจกรรมควบคุม

หลักการของความถูกต้องตามกฎหมายระบุว่าเมื่อปฏิบัติหน้าที่หน่วยงานควบคุมของเทศบาลจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่มีอยู่ดังนั้นจึงมั่นใจได้ถึงการคุ้มครองผลประโยชน์ของสังคมและพลเมืองของแต่ละบุคคล

หลักความรับผิดชอบประกอบด้วยหลายด้าน ได้แก่ ความรับผิดชอบของวิชาควบคุมสำหรับ การดำเนินการที่ไม่เหมาะสมหน้าที่ของตนความรับผิดชอบของวัตถุควบคุมสำหรับการละเมิดที่กระทำโดยพวกเขาและความรับผิดชอบของบุคคลที่มีความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับหัวเรื่องและวัตถุของการควบคุมทางการเงินของเทศบาลและผู้ที่สามารถมีอิทธิพลโดยตรงต่อผลลัพธ์ของการควบคุม

หลักการของความเป็นอิสระอยู่ที่องค์กรและ ความเป็นอิสระทางการเงินผู้ควบคุมจากบุคคลที่ตรวจสอบกิจกรรม

หลักการของความเป็นกลางหมายถึงการใช้มาตรการควบคุมเพื่อการประเมินข้อเท็จจริงทางการเงินและการเงินที่ครอบคลุมและเป็นกลาง กิจกรรมทางเศรษฐกิจวัตถุที่ได้รับการตรวจสอบและสะท้อนให้เห็นในการรายงานความถูกต้องตามกฎหมาย การปฏิบัติตามบทบัญญัติพื้นฐาน คำแนะนำ และคำสั่งที่ออกโดยรัฐบาลท้องถิ่นในแง่ของการควบคุมกิจกรรมที่ได้รับการตรวจสอบ

หลักการของความสามารถเป็นสิ่งจำเป็นในการกำหนดระดับการฝึกอบรมวิชาชีพประสบการณ์และคุณสมบัติของพนักงานของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของเทศบาลที่ตรงตามข้อกำหนดเฉพาะของเรื่องที่ได้รับการตรวจสอบและงานควบคุมที่ได้รับมอบหมาย

หลักการของความโปร่งใสกำหนดให้ต้องสื่อสารผลลัพธ์ของการควบคุมทางการเงินทั้งไปยังวัตถุที่ถูกตรวจสอบเพื่อระดมความพยายามในการกำจัดการละเมิดที่ระบุ และไปยังหน่วยงานที่ก่อให้เกิดวัตถุที่ถูกตรวจสอบ

หลักการของความมีประสิทธิผลของการควบคุมทางการเงินของเทศบาลคือองค์ประกอบการควบคุมทั้งหมดจะถูกรวมเข้ากับระบบเพื่อให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด

รัฐบาลของภูมิภาคสตาฟโรโปล

ปณิธาน

เมื่อได้รับอนุมัติขั้นตอนการดำเนินการควบคุมทางการเงินภายในของรัฐ

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติลงวันที่ 26/04/2559 N 170-p ลงวันที่ 09/04/2560 N 351-p ลงวันที่ 11/07/2561 N 272-p ลงวันที่ 11/14/2562 N 506-p ลงวันที่ 25/02/2020 N 84-p)

ตามวรรค 3 ของมาตรา 269_2 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลแห่งดินแดน Stavropol ตัดสินใจ:

1. อนุมัติขั้นตอนที่แนบมาสำหรับการดำเนินการควบคุมทางการเงินภายในของรัฐ

(ข้อ 1 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2020 N 84-p)

2. การควบคุมการดำเนินการตามมตินี้จะได้รับความไว้วางใจจากรองประธานรัฐบาลของดินแดน Stavropol - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของดินแดน Stavropol Kalinchenko L.A.

3. ความละเอียดนี้มีผลใช้บังคับนับจากวันที่นำมาใช้ ยกเว้นบทบัญญัติของขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ในระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้างซึ่ง เริ่มใช้บังคับวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2557

ชั่วคราว
หน้าที่ของผู้ว่าการ
ดินแดนสตาฟโรปอล
วี.วี.วลาดิมิรอฟ

ขั้นตอนการดำเนินการควบคุมทางการเงินภายในของรัฐ

ที่ได้รับการอนุมัติ
ปณิธาน
รัฐบาลแห่งดินแดนสตาฟโรปอล
ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2556 N 529-p

I. บทบัญญัติทั่วไป

1. ปัจจุบันคำสั่งกำหนดองค์กรของการใช้อำนาจเพื่อการควบคุมทางการเงินภายในของรัฐตามวรรค 3 ของมาตรา 269_2 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย, มาตรา 186 ของรหัสที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซีย, มาตรา 99 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ใน ระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการ เพื่อให้ประชาชนและ ความต้องการของเทศบาล" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง) และเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณ กฎหมายที่กำหนดให้สาธารณะ ภาระผูกพันด้านกฎระเบียบและภาระผูกพันในการจ่ายเงินอื่น ๆ ให้กับบุคคลจากงบประมาณของดินแดน Stavropol (ต่อไปนี้จะเรียกว่างบประมาณภูมิภาค) การปฏิบัติตามเงื่อนไข สัญญาของรัฐบาลสัญญา (ข้อตกลง) ในการจัดหาเงินทุนจากงบประมาณระดับภูมิภาค

2. แนวคิดและคำศัพท์ที่ใช้ในขั้นตอนนี้ใช้ในความหมายที่กำหนดโดยรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย รหัสที่อยู่อาศัยสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง

3. การควบคุมทางการเงินของรัฐภายในดำเนินการโดยกระทรวงการคลังของดินแดน Stavropol (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน)

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2020 N 84-p)

4. หน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐใช้อำนาจที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของมาตรา 269_2 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนการควบคุมการใช้องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเฉพาะทางที่ดำเนินกิจกรรมที่มุ่งสร้างความมั่นใจในการดำเนินการ ยกเครื่อง ทรัพย์สินส่วนกลางวี อาคารอพาร์ตเมนต์ในอาณาเขตของดินแดน Stavropol (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้ดำเนินการระดับภูมิภาค) เงินที่ได้รับจากงบประมาณระดับภูมิภาค (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากิจกรรมการควบคุม)

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2019 N 506-p ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2020 N 84-p)

5. กิจกรรมการควบคุมดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์ของการควบคุมทางการเงินของรัฐที่ระบุไว้ในมาตรา 266_1 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยพิจารณาจากหลักการของความเป็นอิสระด้านงบประมาณที่กำหนดขึ้นในมาตรา 31 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้ - วัตถุควบคุม)

(ข้อ 5 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2019 N 506-p)

5.1. วัตถุควบคุมและเจ้าหน้าที่มีสิทธิ:

นำเสนอในระหว่างกิจกรรมการควบคุมในสถานที่ ให้คำอธิบายในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อของกิจกรรมการควบคุม

ทำความคุ้นเคยกับรายงานการตรวจสอบ (การตรวจสอบ) ข้อสรุปการสำรวจที่จัดทำขึ้นตามผลลัพธ์ของกิจกรรมการควบคุม

อุทธรณ์การตัดสินใจและการดำเนินการ (เฉย) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในและเจ้าหน้าที่ในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

สำหรับการชดเชยตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับความเสียหายที่แท้จริงที่เกิดจากการกระทำที่ผิดกฎหมาย (การเฉยเมย) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐและเจ้าหน้าที่

(ข้อ 5.1 แนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งดินแดน Stavropol ลงวันที่ 26 เมษายน 2559 N 170-p)

5.2. วัตถุควบคุมและเจ้าหน้าที่มีหน้าที่ต้อง:

ทันเวลาและเข้า อย่างเต็มที่ให้ข้อมูลเอกสารและวัสดุที่จำเป็นในการใช้อำนาจของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในเมื่อดำเนินกิจกรรมควบคุม

ให้คำอธิบายด้วยวาจาและเป็นลายลักษณ์อักษรแก่เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมการเงินของรัฐภายใน

ตรวจสอบให้แน่ใจว่าเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในเข้าถึงได้อย่างไม่มีอุปสรรคซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) ไปยังสถานที่และดินแดนที่เป็นของวัตถุควบคุมซึ่งดำเนินการตรวจสอบ (ตรวจสอบ)

ปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มการตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) และยังไม่ยุ่งเกี่ยวกับกิจกรรมทางกฎหมายของบุคคลเหล่านี้

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

ปฏิบัติตามข้อกำหนดในการยื่นและคำแนะนำของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐอย่างทันท่วงทีและครบถ้วน

ให้การเข้าถึงผู้เชี่ยวชาญและผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกิจกรรมการควบคุมในอาณาเขตและสถานที่ของวัตถุควบคุม

ใช้อำนาจอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

(ข้อ 5.2 แนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งดินแดน Stavropol ลงวันที่ 26/04/2559 N 170-p)

6. เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐที่ดำเนินกิจกรรมควบคุมคือ:

หัวหน้าหน่วยงานควบคุมการเงินภายในของรัฐ

รองหัวหน้าหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบรวมถึงประเด็นการควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารองหัวหน้า)

หัวหน้า, รองหัวหน้าหน่วยโครงสร้างของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในซึ่งได้รับมอบหมายให้ดำเนินการควบคุมการเงินของรัฐภายใน

ข้าราชการของรัฐของดินแดน Stavropol ซึ่งดำรงตำแหน่งในหน่วยโครงสร้างของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในซึ่งได้รับความไว้วางใจในการดำเนินการควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน

7. เจ้าหน้าที่ที่ระบุไว้ในวรรค 6 ของขั้นตอนนี้มีสิทธิ:

ร้องขอและรับบนพื้นฐานของการร้องขอที่สมเหตุสมผลเป็นลายลักษณ์อักษรข้อมูลเอกสารและวัสดุจากหน่วยงานของรัฐของดินแดน Stavropol หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นของเทศบาลของดินแดน Stavropol รวมถึงจากองค์กรพลเมือง สมาคมสาธารณะและเจ้าหน้าที่ที่จำเป็นในการใช้อำนาจของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในเมื่อดำเนินกิจกรรมควบคุม

ร้องขอและรับจากวัตถุควบคุมและคำอธิบายอย่างเป็นทางการรวมถึงเอกสารข้อมูลและเอกสารเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นระหว่างกิจกรรมการควบคุมเอกสารและสำเนาเอกสารรับรองที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการควบคุม

เมื่อดำเนินการตรวจสอบนอกสถานที่ตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดไว้ (การตรวจสอบ) โดยไม่มีอุปสรรคเมื่อมีการแสดงบัตรประจำตัวอย่างเป็นทางการและสำเนาคำสั่งของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าคำสั่ง) เพื่อดำเนินการ การตรวจสอบในสถานที่(การตรวจสอบ) เยี่ยมชมสถานที่และดินแดนซึ่งมีวัตถุควบคุมซึ่งดำเนินการตรวจสอบ (ตรวจสอบ) เรียกร้องให้มีการนำเสนอสินค้าที่จัดหาผลงานที่ดำเนินการบริการที่ได้

ดำเนินการตรวจสอบที่จำเป็นเมื่อดำเนินกิจกรรมควบคุม และ (หรือ) เกี่ยวข้อง ผู้เชี่ยวชาญอิสระเพื่อดำเนินการสอบดังกล่าว

ออกการรับรองและคำสั่งเพื่อขจัดการละเมิดที่ระบุในกรณีและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ส่งประกาศการสมัคร มาตรการด้านงบประมาณการบังคับคดีและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

ดำเนินคดีเกี่ยวกับคดีของ ความผิดทางปกครองในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง

ยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นกับดินแดน Stavropol

ยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อประกาศการซื้อสินค้า งาน และบริการที่ดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐ (เทศบาล) ที่ไม่ถูกต้องตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

(ย่อหน้าแนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2019 N 506-p)

8. เจ้าหน้าที่ที่ระบุไว้ในวรรค 6 ของขั้นตอนนี้มีหน้าที่:

ปฏิบัติตามอำนาจที่ได้รับตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างทันท่วงทีและครบถ้วนเพื่อป้องกันตรวจจับและระงับการละเมิดในสาขากิจกรรมที่จัดตั้งขึ้น

ปฏิบัติตามข้อกำหนดของการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบในสาขากิจกรรมที่จัดตั้งขึ้น

ดำเนินกิจกรรมควบคุมตามขั้นตอนนี้

ทำความคุ้นเคยกับหัวหน้า (เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ) ของวัตถุควบคุม (ต่อไปนี้จะเรียกว่าตัวแทนของวัตถุควบคุม) พร้อมสำเนาคำสั่งให้ดำเนินมาตรการควบคุมการตัดสินใจขยายระยะเวลาระงับ (ดำเนินการต่อ) มาตรการควบคุม ตลอดจนผลของมาตรการควบคุม

เมื่อระบุข้อเท็จจริงของการกระทำ (การเฉยเมย) ที่มีองค์ประกอบของอาชญากรรม ให้ส่งข้อมูลไปยังหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับข้อเท็จจริงดังกล่าวและ (หรือ) เอกสารและเอกสารอื่น ๆ ที่ยืนยันข้อเท็จจริงดังกล่าว

9. สูญเสียกำลังพล เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2561 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเขต Stavropol วันที่ 11 กรกฎาคม 2561 N 272-p

9.1. พลังที่หายไป. - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเขต Stavropol วันที่ 14 พฤศจิกายน 2562 N 506-p

10. คำร้องขอให้ข้อมูลเอกสารและวัสดุเอกสารอื่น ๆ ที่ได้รับการยอมรับในระหว่างกิจกรรมการควบคุมที่จัดทำโดยขั้นตอนนี้จะถูกส่งต่อด้วยการลงนามไปยังตัวแทนของวัตถุควบคุมหรือ (ในกรณีที่ปฏิเสธที่จะลงนามและรับโดยตัวแทนของ วัตถุควบคุม) ส่งไปยังที่อยู่ของวัตถุควบคุมโดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนส่งพร้อมกับใบเสร็จรับเงินส่งคืนหรือด้วยวิธีอื่นใดที่ระบุวันที่ผู้รับได้รับรวมถึงการใช้ระบบข้อมูลอัตโนมัติตามขั้นตอนนี้ (ต่อไปนี้ - ส่งมอบ เหนือ (ส่ง) ไปยังตัวแทนของวัตถุควบคุมตามขั้นตอนนี้)

11. กำหนดเวลาในการส่งข้อมูลเอกสารและวัสดุถูกกำหนดไว้ในคำขอและคำนวณจากวันที่ได้รับคำขอ ในกรณีนี้ระยะเวลานี้คืออย่างน้อย 3 วันทำการ

12. ข้อมูลเอกสารและวัสดุที่จำเป็นสำหรับการดำเนินกิจกรรมการควบคุมที่กำหนดโดยขั้นตอนนี้จะถูกนำเสนอในต้นฉบับและ (หรือ) สำเนาที่ได้รับการรับรองโดยวัตถุควบคุมใน ในลักษณะที่กำหนด.

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งดินแดน Stavropol ลงวันที่ 09/04/2017 N 351-p)

13. ขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงของการไม่ส่ง (การส่งก่อนเวลาอันสมควร) โดยวัตถุควบคุมข้อมูลเอกสารและวัสดุที่ร้องขอในระหว่างกิจกรรมการควบคุมที่กำหนดโดยขั้นตอนนี้หัวหน้ากลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) จัดทำ รายงานการไม่ส่งข้อมูลเอกสารและวัสดุ

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

13.1. ความล้มเหลวหรือการส่งข้อมูลเอกสารและวัสดุโดยวัตถุการควบคุมไปยังหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐรวมถึงการส่งข้อมูลไม่ครบถ้วนหรือการส่งข้อมูลเอกสารและวัสดุที่ไม่น่าเชื่อถือการขัดขวางกิจกรรมที่ชอบด้วยกฎหมายของเจ้าหน้าที่ของ หน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในมีความรับผิดซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

(ข้อ 13.1 แนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งดินแดน Stavropol ลงวันที่ 26 เมษายน 2559 N 170-p)

14. เอกสารทั้งหมดที่จัดทำโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐภายในกรอบของกิจกรรมการควบคุมที่กำหนดโดยขั้นตอนนี้ได้รับการลงนามโดยเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องและแนบไปกับเนื้อหาของกิจกรรมการควบคุมบันทึกและจัดเก็บในลักษณะที่กำหนด รวมถึงการใช้ระบบข้อมูลอัตโนมัติ

ครั้งที่สอง ขั้นตอนการวางแผนกิจกรรมการควบคุม

15. กิจกรรมการควบคุมแบ่งออกเป็นการวางแผนและที่ไม่ได้กำหนดไว้ และดำเนินการผ่านการตรวจสอบตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดไว้ เช่นเดียวกับการตรวจสอบและการสำรวจตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดไว้ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากิจกรรมการควบคุม)

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

16. กิจกรรมการควบคุมที่วางแผนไว้จะดำเนินการบนพื้นฐานของแผนกิจกรรมการควบคุมของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐสำหรับครั้งต่อไป ปีงบประมาณ(ต่อไปนี้จะเรียกว่าแผน) เมื่อจัดทำแผนหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในเพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนของกิจกรรมการควบคุมจะคำนึงถึงข้อมูลที่ได้รับจากหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ เกี่ยวกับกิจกรรมการควบคุมที่เหมือนกันที่วางแผนไว้

(ข้อ 16 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2019 N 506-p)

17. แผนนี้ได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในทุกปีก่อนวันที่ 1 ธันวาคมของปีก่อนปีงบประมาณถัดไป

แผนประกอบด้วยข้อมูลต่อไปนี้:

เดือนที่เริ่มเหตุการณ์การควบคุม

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2020 N 84-p)

ระยะเวลาที่อยู่ระหว่างการพิจารณา

การตรวจสอบตามกำหนดเวลาที่เกี่ยวข้องกับหนึ่งในวัตถุควบคุมที่ระบุไว้ในวรรค 5 ของขั้นตอนนี้และหนึ่งหัวข้อของกิจกรรมการควบคุมนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐไม่เกินปีละครั้ง

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

ย่อหน้าที่เก้าถึงสิบจะใช้ไม่ได้อีกต่อไป ณ วันที่ 11 กรกฎาคม 2018 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเขต Stavropol วันที่ 11 กรกฎาคม 2561 N 272-p

18. กิจกรรมการควบคุมที่ไม่ได้กำหนดไว้จะดำเนินการเมื่อ:

พร้อมคำแนะนำจากผู้ว่าการดินแดน Stavropol รองประธานรัฐบาลของดินแดน Stavropol - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของดินแดน Stavropol การอุทธรณ์จากสำนักงานอัยการของดินแดน Stavropol และอื่น ๆ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลที่มีอยู่เกี่ยวกับการละเมิดบทบัญญัติของการกระทำทางกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณ การกระทำทางกฎหมายที่กำหนดภาระหน้าที่ด้านกฎระเบียบสาธารณะ และภาระผูกพันสำหรับการจ่ายเงินอื่น ๆ ให้กับบุคคลจากงบประมาณภูมิภาค รวมถึงการละเมิดเงื่อนไขของสัญญาของรัฐบาล ข้อตกลง (ข้อตกลง ) การจัดหาเงินทุนจากงบประมาณภูมิภาค

ย่อหน้านี้ใช้ไม่ได้ตั้งแต่วันที่ 11 กรกฎาคม 2018 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเขต Stavropol วันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p;

การรับข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดบทบัญญัติของการกระทำทางกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณการกระทำทางกฎหมายที่กำหนดพันธกรณีด้านกฎระเบียบสาธารณะและภาระผูกพันสำหรับการจ่ายเงินอื่น ๆ ให้กับบุคคลจากงบประมาณภูมิภาคตลอดจนการละเมิดเงื่อนไขของสัญญาของรัฐบาลข้อตกลง (ข้อตกลง) การจัดหาเงินทุนจากงบประมาณภูมิภาค

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2019 N 506-p)

หมดอายุของกำหนดเวลาในการปฏิบัติตามคำสั่งที่ออกก่อนหน้านี้

ที่สาม ข้อกำหนดสำหรับการดำเนินกิจกรรมการควบคุม

19. ขั้นตอนการดำเนินการตามมาตรการควบคุม ได้แก่ การแต่งตั้งมาตรการควบคุม การดำเนินการตามมาตรการควบคุม และการดำเนินการตามผลของมาตรการควบคุม

20. การตรวจสอบแบ่งออกเป็นการตรวจสอบในสถานที่และการตรวจสอบที่โต๊ะ เช่นเดียวกับการตรวจสอบเคาน์เตอร์ที่ดำเนินการโดยเป็นส่วนหนึ่งของการตรวจสอบในสถานที่และ (หรือ) การตรวจสอบที่โต๊ะเพื่อสร้างและ (หรือ) ยืนยันข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของวัตถุที่ถูกควบคุม .

21. เหตุการณ์การควบคุมดำเนินการตามคำสั่งแต่งตั้ง

คำสั่งระบุว่า:

วิธีการควบคุม

หัวข้อของเหตุการณ์การควบคุม

ชื่อของวัตถุควบคุม

ระยะเวลา (วันที่เริ่มต้นและสิ้นสุด) ของเหตุการณ์การควบคุม

ระยะเวลาที่อยู่ระหว่างการพิจารณา;

พื้นฐานสำหรับมาตรการควบคุม

องค์ประกอบส่วนบุคคลของกลุ่มการตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) และหัวหน้ากลุ่มการตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (เมื่อดำเนินเหตุการณ์ควบคุมโดยกลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ))

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

22. โปรแกรมกิจกรรมการควบคุม (ต่อไปนี้จะเรียกว่าโปรแกรม) จัดทำขึ้นตามคำสั่งของหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) ที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมควบคุมและได้รับการอนุมัติจากหัวหน้า ( รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมการเงินภายในของรัฐ

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

โปรแกรมระบุรายการประเด็นหลักที่กลุ่มการตรวจสอบ (ผู้ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) ดำเนินการควบคุมในระหว่างเหตุการณ์การควบคุม

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

การเปลี่ยนแปลงโปรแกรมเกิดขึ้นบนพื้นฐานของบันทึกจากหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยโครงสร้างของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในซึ่งได้รับความไว้วางใจในการดำเนินการควบคุมทางการเงินของรัฐภายในโดยสรุปเหตุผลของความจำเป็น ทำการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว

23. ในระหว่างกิจกรรมการควบคุม การดำเนินการควบคุมจะดำเนินการเพื่อจัดทำเอกสารและ (หรือ) ศึกษากิจกรรมของวัตถุควบคุมตามความเป็นจริง

การดำเนินการควบคุมเพื่อบันทึกกิจกรรมของวัตถุที่ถูกควบคุมนั้นดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเงิน การบัญชี เอกสารการรายงาน และเอกสารอื่น ๆ ของวัตถุที่ถูกควบคุม

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

การดำเนินการควบคุมสำหรับการศึกษากิจกรรมจริงของวัตถุควบคุมนั้นดำเนินการผ่านการตรวจสอบ สินค้าคงคลัง การสังเกต การคำนวณใหม่ การตรวจสอบ การวัดการควบคุม และการดำเนินการควบคุมอื่นๆ

ขั้นตอนในการดำเนินการควบคุมนั้นกำหนดโดยหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐ

24. ระยะเวลาของเหตุการณ์การควบคุมต้องไม่เกิน 45 วันทำการ

25. อนุญาตให้ขยายระยะเวลาในการดำเนินกิจกรรมการควบคุมโดยหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐตามข้อเสนอที่สมเหตุสมผลจากหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) แต่ไม่เกิน เป็นเวลา 30 วันทำการ

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

26. ได้รับอนุญาตให้ระงับการดำเนินกิจกรรมการควบคุมโดยการตัดสินใจของหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในตามคำขอที่สมเหตุสมผลจากหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) ตามมาตรฐาน ขั้นตอนนี้ ในระหว่างการระงับเหตุการณ์การควบคุม ระยะเวลาจะถูกขัดจังหวะ

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

27. การตัดสินใจที่จะกลับมาทำกิจกรรมการควบคุมต่อนั้นจะทำโดยหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐภายใน 3 วันทำการหลังจากที่วัตถุควบคุมกำจัดสาเหตุของการระงับกิจกรรมการควบคุมตามขั้นตอนนี้

28. การตัดสินใจที่จะขยายระยะเวลา ระงับ (ดำเนินการต่อ) เหตุการณ์การควบคุมจะดำเนินการอย่างเป็นทางการตามคำสั่ง

29. ผลการตรวจสอบ (ตรวจสอบ) ได้รับการบันทึกไว้ในรายงานการตรวจสอบ (ตรวจสอบ) ซึ่งลงนามโดยหัวหน้าและสมาชิกของกลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ)

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

ดำเนินการตรวจสอบเคาน์เตอร์

๓๐. จัดให้มีการตรวจสอบเคาน์เตอร์และดำเนินการในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับสถานที่หรือ การตรวจสอบโต๊ะดังนั้นเพื่อสร้างและ (หรือ) ยืนยันข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของวัตถุควบคุม

ฮิต นิติบุคคลผู้ประกอบการแต่ละรายและบุคคลที่ดำเนินการตรวจสอบตอบโต้ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าวัตถุประสงค์ของการตรวจสอบตอบโต้) จะต้องให้ข้อมูลแก่เจ้าหน้าที่ที่เป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) เมื่อมีการร้องขอด้วยวาจาสำหรับการตรวจสอบเอกสารและวัสดุที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการตรวจสอบในสถานที่ (การตรวจสอบ) และเมื่อมีการร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษร (ความต้องการ) ของหัวหน้ากลุ่มการตรวจสอบ (การตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) เพื่อส่งสำเนาเอกสารและวัสดุที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของการตรวจสอบนอกสถานที่ (การตรวจสอบ) ซึ่งได้รับการรับรองในลักษณะที่กำหนดซึ่งเมื่อเสร็จสิ้นการตรวจสอบเคาน์เตอร์จะแนบไปกับวัสดุของการตรวจสอบสถานที่ (การตรวจสอบ)

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 09/04/2017 N 351-p ลงวันที่ 11/07/2018 N 272-p)

๓๒. ระยะเวลาดำเนินการตรวจสอบโต้แย้งต้องไม่เกิน ๒๐ วันทำการ ผลลัพธ์ของการตรวจสอบตอบโต้จะถูกบันทึกไว้ในการกระทำที่ลงนามโดยหัวหน้าและสมาชิกของกลุ่มการตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) และแนบไปกับวัสดุของการตรวจสอบในสถานที่หรือโต๊ะตามลำดับ

(แก้ไขเพิ่มเติมโดยมติของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2020 N 84-p)

33. จากผลของการตรวจสอบตอบโต้ มาตรการบังคับจะไม่นำไปใช้กับวัตถุของการตรวจสอบตอบโต้

การดำเนินการสำรวจ

34. การตรวจสอบ (ยกเว้นการตรวจสอบที่ดำเนินการเป็นส่วนหนึ่งของการตรวจสอบโต๊ะ) ดำเนินการโดยการตัดสินใจของหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) ในลักษณะและกรอบเวลาที่กำหนดไว้สำหรับสถานที่ปฏิบัติงาน การตรวจสอบ (การตรวจสอบ)

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

35. เมื่อดำเนินการตรวจสอบจะทำการวิเคราะห์และประเมินสถานะของกิจกรรมบางพื้นที่ของวัตถุควบคุม

๓๖. เมื่อดำเนินการสำรวจ การวิจัยและตรวจสอบจะดำเนินการโดยใช้อุปกรณ์ภาพถ่าย วิดีโอ และเสียง ตลอดจนอุปกรณ์และเครื่องมือประเภทอื่น ๆ รวมถึงเครื่องมือวัด

37. ผลการตรวจสอบได้รับการบันทึกไว้เป็นข้อสรุปซึ่งลงนามโดยหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบ (ผู้ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) ไม่เกินวันสุดท้ายของระยะเวลาการสอบ ข้อสรุปภายใน 3 วันทำการนับจากวันที่ลงนามจะถูกส่งมอบ (ส่ง) ให้กับตัวแทนของวัตถุควบคุมตามขั้นตอนนี้

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

38. ข้อสรุปและเอกสารการสำรวจอื่น ๆ จะต้องได้รับการพิจารณาโดยหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐภายใน 30 วันนับจากวันที่ลงนามในข้อสรุป

จากผลการพิจารณาข้อสรุปและเอกสารการสำรวจอื่น ๆ หัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐอาจแต่งตั้งการตรวจสอบในสถานที่ (การตรวจสอบ)

ดำเนินการตรวจสอบโต๊ะ

39. การตรวจสอบโต๊ะดำเนินการ ณ ที่ตั้งของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐ รวมถึงตามงบประมาณหรือใบแจ้งยอดบัญชี (การเงิน) และเอกสารอื่น ๆ ที่ส่งมาตามคำร้องขอของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐตลอดจนข้อมูล , เอกสารและวัสดุที่ได้รับระหว่างการตรวจเคาน์เตอร์

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2019 N 506-p)

40. ระยะเวลาในการดำเนินการตรวจสอบโต๊ะคือไม่เกิน 30 วันทำการนับจากวันที่ได้รับจากวัตถุควบคุมข้อมูลเอกสารและวัสดุที่ส่งมาตามคำร้องขอของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐ

41. หัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในตามคำขอที่สมเหตุสมผลจากหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) แต่งตั้งการตรวจสอบและ (หรือ) การตรวจสอบตอบโต้

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

42. เมื่อดำเนินการตรวจสอบโต๊ะระยะเวลาในการดำเนินการไม่นับระยะเวลานับจากวันที่ส่งคำขอของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐจนถึงวันที่ส่งข้อมูลเอกสารและวัสดุตามวัตถุประสงค์ของ การตรวจสอบตลอดจนระยะเวลาที่ดำเนินการตรวจสอบเคาน์เตอร์และ (หรือ) การตรวจสอบ

43. ตามผลการตรวจสอบโต๊ะ การกระทำจะถูกร่างขึ้นซึ่งลงนามโดยหัวหน้าและสมาชิกของกลุ่มการตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) ไม่เกินวันสุดท้ายของระยะเวลาการตรวจสอบโต๊ะ

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

44. สิ่งที่แนบมากับรายงานการตรวจสอบโต๊ะ (ยกเว้นรายงานการตรวจสอบเคาน์เตอร์และข้อสรุปที่จัดทำขึ้นตามผลการสำรวจ) คือเอกสารผลการตรวจสอบ (การวิจัย) วัสดุภาพถ่ายวิดีโอและเสียงที่ได้รับระหว่างการดำเนินการควบคุม

45. รายงานการตรวจสอบโต๊ะภายใน 3 วันทำการนับจากวันที่ลงนามจะถูกส่งมอบ (ส่ง) ไปยังตัวแทนของวัตถุควบคุมตามขั้นตอนนี้

46. ​​​​วัตถุประสงค์ของการควบคุมมีสิทธิ์ยื่นคำคัดค้านต่อหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในต่อรายงานการตรวจสอบโต๊ะเป็นลายลักษณ์อักษรภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับการกระทำดังกล่าวซึ่งแนบไปกับเอกสารการตรวจสอบ การคัดค้านรายงานการตรวจสอบโต๊ะจะถูกส่งทางไปรษณีย์หรือไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมรับทราบการรับ

(ข้อ 46 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 09/04/2017 N 351-p)

47. การกระทำและเอกสารอื่น ๆ ของการตรวจสอบโต๊ะจะต้องได้รับการพิจารณาโดยหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐภายใน 30 วันตามปฏิทินนับแต่วันที่ลงนามในพระราชบัญญัติ

48. จากผลการพิจารณาการกระทำและเอกสารอื่น ๆ ของการตรวจสอบโต๊ะ หัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐจะทำการตัดสินใจเกี่ยวกับวัตถุควบคุม:

ในการใช้มาตรการบีบบังคับตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

เกี่ยวกับการไม่มีเหตุในการใช้มาตรการบีบบังคับ

ในการดำเนินการตรวจสอบสถานที่ (ตรวจสอบ)

ดำเนินการตรวจสอบนอกสถานที่ (audit)

49. การตรวจสอบ ณ สถานที่ (การตรวจสอบ) ดำเนินการ ณ ตำแหน่งของวัตถุควบคุม

50. ระยะเวลาในการดำเนินการตรวจสอบนอกสถานที่ (ตรวจสอบ) ไม่เกิน 45 วันทำการ

51. หัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในตามคำขอที่สมเหตุสมผลจากหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) แต่งตั้งการตรวจสอบและ (หรือ) การตรวจสอบตอบโต้

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

52. ในกรณีที่ตรวจพบการปลอมแปลง การปลอมแปลง การโจรกรรม การใช้ในทางที่ผิด และหากจำเป็น เพื่อระงับการกระทำที่ผิดกฎหมายเหล่านี้ หัวหน้ากลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) จะยึด เอกสารที่จำเป็นและวัสดุโดยคำนึงถึงข้อ จำกัด ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียปล่อยให้มีการยึดและคัดลอกหรือสินค้าคงคลังของเอกสารที่ถูกยึดในไฟล์ที่เกี่ยวข้องและในกรณีที่ค้นพบข้อมูลที่บ่งบอกถึงสัญญาณของการก่ออาชญากรรมให้ประทับตรา เครื่องบันทึกเงินสด เครื่องบันทึกเงินสด และ สถานที่สำนักงาน,โกดังและหอจดหมายเหตุ

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

53. การดำเนินการตรวจสอบนอกสถานที่ (การตรวจสอบ) ถูกระงับโดยหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในตามคำขอที่สมเหตุสมผลจากหัวหน้ากลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ):

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

สำหรับระยะเวลาการตรวจสอบเคาน์เตอร์และ (หรือ) การตรวจสอบ

ในกรณีที่ไม่มีหรือเป็นที่น่าพอใจของการบัญชีงบประมาณหรือการบัญชี (การเงิน) ของวัตถุควบคุม - สำหรับระยะเวลาการคืนค่าโดยวัตถุควบคุมของเอกสารที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตรวจสอบในสถานที่ (การตรวจสอบ) รวมถึงการนำการบัญชีและ การรายงานเอกสารให้อยู่ในสภาพที่เหมาะสมโดยวัตถุควบคุม

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2019 N 506-p)

ตลอดระยะเวลาการจัดและดำเนินการสอบ

สำหรับระยะเวลาในการดำเนินการตามคำขอที่ส่งไปยังหน่วยงานของรัฐ

ในกรณีที่วัตถุควบคุมล้มเหลวในการให้ข้อมูล เอกสาร และวัสดุ และ (หรือ) การให้ข้อมูล เอกสาร และวัสดุที่ร้องขอไม่ครบถ้วน และ (หรือ) การขัดขวางมาตรการควบคุม และ (หรือ) การหลีกเลี่ยงการควบคุม วัด;

หากจำเป็นต้องตรวจสอบทรัพย์สินและ (หรือ) เอกสารที่อยู่ในสถานที่อื่นนอกเหนือจากตำแหน่งของวัตถุควบคุม

54. จากผลการตรวจสอบ ณ สถานที่ (ตรวจสอบ) จะมีการร่างการกระทำซึ่งลงนามโดยหัวหน้าและสมาชิกของกลุ่มตรวจสอบ (ตรวจสอบ) (ผู้ตรวจสอบ) ภายใน 15 วันทำการโดยคำนวณจากวันถัดไป วันหมดอายุของการตรวจสอบ ณ สถานที่ (audit)

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

55. รายงานการตรวจสอบนอกสถานที่ (การตรวจสอบ) (ยกเว้นรายงานการตรวจสอบตอบโต้และข้อสรุปที่จัดทำขึ้นตามผลการสำรวจ) มาพร้อมกับเอกสาร ผลการตรวจสอบ (การวิจัย) ภาพถ่าย วิดีโอ และเสียงที่ได้รับ ระหว่างการดำเนินการควบคุม

56. รายงานการตรวจสอบในสถานที่ (ตรวจสอบ) จะถูกส่งมอบ (ส่ง) ไปยังตัวแทนของวัตถุควบคุมตามขั้นตอนนี้ภายใน 3 วันทำการนับจากวันที่ลงนาม

57. วัตถุประสงค์ของการควบคุมมีสิทธิ์ยื่นคำคัดค้านต่อหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในต่อรายงานการตรวจสอบ (ตรวจสอบ) ในสถานที่เป็นลายลักษณ์อักษรภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับการกระทำดังกล่าวซึ่งแนบไปกับ วัสดุการตรวจสอบ การคัดค้านรายงานการตรวจสอบในสถานที่ (การตรวจสอบ) จะถูกส่งทางไปรษณีย์หรือไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมรับทราบการรับ

(ข้อ 57 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งดินแดน Stavropol ลงวันที่ 4 กันยายน 2560 N 351-p)

58. การกระทำและเอกสารอื่น ๆ ของการตรวจสอบในสถานที่ (การตรวจสอบ) จะต้องได้รับการพิจารณาโดยหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐภายใน 30 วันตามปฏิทินนับจากวันที่ลงนามในพระราชบัญญัติ

59. ใช้ไม่ได้ ณ วันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2020 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเขต Stavropol วันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2563 N 84-p

IV. การดำเนินการตามผลลัพธ์ของกิจกรรมการควบคุม

60. เมื่อใช้อำนาจในการควบคุมทางการเงินภายในของรัฐ หน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐจะส่ง:

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2020 N 84-p)

การส่งที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดงบประมาณที่ระบุตลอดจนข้อกำหนดในการกำจัดการละเมิดงบประมาณและเพื่อใช้มาตรการเพื่อกำจัดสาเหตุและเงื่อนไขหรือข้อกำหนดในการใช้มาตรการเพื่อกำจัดสาเหตุและเงื่อนไขของการละเมิดงบประมาณหากเป็นไปไม่ได้ กำจัดการละเมิดงบประมาณแต่ละครั้งซึ่งจำเป็นสำหรับการดำเนินการภายในกำหนดเวลาที่กำหนดโดยการส่งดังกล่าวหรือภายใน 30 วันตามปฏิทินนับจากวันที่ได้รับหากไม่ได้ระบุกำหนดเวลา (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการส่ง)

คำแนะนำที่มีข้อกำหนดบังคับสำหรับการดำเนินการภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยคำสั่งเพื่อใช้มาตรการเพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นกับดินแดน Stavropol ส่งไปยังวัตถุที่ควบคุมในกรณีที่ไม่สามารถกำจัดหรือล้มเหลวในการกำจัดการละเมิดงบประมาณภายใน ระยะเวลาที่กำหนดโดยการยื่นหากเป็นไปได้ที่จะกำหนดจำนวนความเสียหายที่เกิดขึ้นกับดินแดน Stavropol อันเป็นผลมาจากการละเมิดนี้ ( ต่อไปนี้ - ใบสั่งยา);

แจ้งการใช้มาตรการบังคับงบประมาณ

(ข้อ 60 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2019 N 506-p)

61. ใช้ไม่ได้ ณ วันที่ 11 กรกฎาคม 2018 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเขต Stavropol วันที่ 11 กรกฎาคม 2561 N 272-p

62. เมื่อใช้อำนาจควบคุมการใช้เงินที่ได้รับจากงบประมาณภูมิภาคโดยผู้ดำเนินการระดับภูมิภาค หน่วยงานควบคุมการเงินภายในของรัฐจะส่ง ผู้ประกอบการระดับภูมิภาคการส่งและ (หรือ) คำสั่งให้กำจัดการละเมิดที่ระบุข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

63. ใช้ไม่ได้ ณ วันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2020 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเขต Stavropol วันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2563 N 84-p

63.1. การส่งและคำสั่งของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐไม่ได้ระบุข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดงบประมาณที่ระบุตามผลลัพธ์ของการควบคุมทางการเงินภายในและภายใน การตรวจสอบทางการเงินขึ้นอยู่กับการกำจัดของพวกเขา

(ข้อ 63.1 แนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งดินแดน Stavropol ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2019 N 506-p)

64. วัตถุประสงค์ของการควบคุมจะต้องรายงานผลการพิจารณาการส่ง (คำสั่ง) ต่อหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยการส่ง (คำสั่ง) หรือหากไม่ได้ระบุระยะเวลาภายใน 30 วันตามปฏิทินนับจาก วันที่ได้รับการส่ง (คำสั่ง) ดังกล่าวโดยวัตถุควบคุม การละเมิดที่ระบุในการยื่น (คำสั่ง) อาจถูกกำจัดภายในระยะเวลาที่กำหนดในการยื่น (คำสั่ง)

65. ในกรณีที่ไม่สามารถขจัดการละเมิดงบประมาณที่กำหนดไว้ในบทที่ 30 ของประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและระบุไว้ในการยื่นร่างการควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน (เทศบาล) ภายในระยะเวลาไม่เกิน 30 วันตามปฏิทินนับจาก วันหมดอายุของการส่งส่งหนังสือแจ้งการใช้มาตรการบังคับใช้งบประมาณไปยังกระทรวงการคลังของเขต Stavropol (ใน กองทุนดินแดนประกันสุขภาพภาคบังคับของดินแดน Stavropol) และสำเนาหนังสือแจ้งดังกล่าว - ให้กับผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับผู้ดำเนินการตรวจสอบ (ตรวจสอบ)

ตามคำร้องขอของกระทรวงการคลังของดินแดน Stavropol (กองทุนอาณาเขตของการประกันสุขภาพภาคบังคับของดินแดน Stavropol) เพื่อชี้แจงข้อมูลที่มีอยู่ในการแจ้งเตือนการใช้มาตรการบีบบังคับด้านงบประมาณหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในระยะเวลาไม่ เกิน 30 วันตามปฏิทินนับจากวันที่ได้รับคำขอมีสิทธิ์ส่งการแจ้งเตือนของเขต Stavropol Territory (กองทุนอาณาเขตของการประกันสุขภาพภาคบังคับของเขต Stavropol) เกี่ยวกับการใช้มาตรการบีบบังคับงบประมาณที่มีข้อมูลที่อัปเดต

(ข้อ 65 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2019 N 506-p)

66. การส่งและคำแนะนำของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐนั้นลงนามโดยหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในและภายใน 3 วันทำการจะถูกส่ง (ส่งมอบ) ไปยังตัวแทนของวัตถุควบคุมตาม ด้วยขั้นตอนนี้

66.1. โดยการตัดสินใจของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน กำหนดเวลาในการดำเนินการยื่นคำสั่งของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในเกี่ยวกับการอุทธรณ์วัตถุควบคุมอาจขยายออกไปในลักษณะที่กำหนดโดยมาตรฐานของรัฐบาลกลางของการควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน แต่ไม่เกินหนึ่งครั้ง

(ข้อ 66.1 แนะนำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งดินแดน Stavropol ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2019 N 506-p)

67. ความล้มเหลวโดยวัตถุควบคุมในการปฏิบัติตามคำสั่งเพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นกับดินแดน Stavropol เป็นพื้นฐานสำหรับหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในที่จะนำไปใช้กับศาลด้วย คำแถลงการเรียกร้องเพื่อชดเชยความเสียหายนี้

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2019 N 506-p)

68. มีการดำเนินการยกเลิกคำแนะนำและคำสั่งของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐ ขั้นตอนการพิจารณาคดี.

69. การนำเสนอและคำสั่งของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐสามารถอุทธรณ์ต่อศาลได้ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

70. หากมีการระบุข้อเท็จจริงของการกระทำ (เฉย) ที่มีองค์ประกอบของอาชญากรรมอันเป็นผลมาจากกิจกรรมการควบคุมหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐจะส่งข้อมูลเกี่ยวกับข้อเท็จจริงดังกล่าวและ (หรือ) เอกสารยืนยันข้อเท็จจริงดังกล่าว ไปยังหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายภายใน 2 วันทำการ นับแต่วันที่เหตุการณ์ควบคุมเสร็จสิ้น

71. ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามการยื่นและ (หรือ) คำสั่งหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐจะใช้มาตรการรับผิดกับบุคคลที่ไม่ปฏิบัติตามการยื่นและ (หรือ) คำสั่งดังกล่าวตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย .

72. หากมีการระบุความผิดด้านการบริหารในระหว่างกิจกรรมการควบคุม เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในที่ระบุไว้ในวรรค 6 ของขั้นตอนนี้จะเริ่มกรณีความผิดด้านการบริหารในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความผิดด้านการบริหาร

73. ใช้ไม่ได้ ณ วันที่ 11 กรกฎาคม 2018 - พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเขต Stavropol วันที่ 11 กรกฎาคม 2561 N 272-p

V. การเตรียมและการนำเสนอรายงานผลกิจกรรมการควบคุม

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2020 N 84-p)

74. เพื่อเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับความครบถ้วนและทันเวลาของการดำเนินการตามแผนกิจกรรมการควบคุมสำหรับปีปฏิทินที่รายงานให้มั่นใจในประสิทธิผลของกิจกรรมการควบคุมตลอดจนวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับผลลัพธ์ของกิจกรรมการควบคุมการควบคุมทางการเงินภายในของรัฐ ร่างกายจัดทำรายงานรายไตรมาส

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2020 N 84-p)

75. รายงานดังกล่าวลงนามโดยหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายใน และส่งไปยังผู้ว่าการเขต Stavropol ไม่เกินวันที่ 20 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่รายงาน

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2020 N 84-p)

76. รายงานสะท้อนถึงข้อมูลเกี่ยวกับผลลัพธ์ของกิจกรรมการควบคุม ซึ่งจัดกลุ่มตามหัวข้อของกิจกรรมการควบคุม วัตถุควบคุมที่ตรวจสอบ และช่วงเวลาที่ตรวจสอบ

77. ผลลัพธ์ของกิจกรรมการควบคุมที่ต้องเปิดเผยในรายงานประกอบด้วย:

ค่าปรับค้างจ่ายในเชิงปริมาณและ ในแง่การเงินตามประเภทของการละเมิด

จำนวนวัสดุที่ส่งไปยังหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและจำนวนความเสียหายที่คาดหวังตามประเภทของการละเมิด

จำนวนการเป็นตัวแทนและคำสั่งซื้อและการดำเนินการในเชิงปริมาณและ (หรือ) เงื่อนไขทางการเงิน รวมถึงจำนวนเงินทุนที่ได้รับคืน (คืนเงิน) ตามคำสั่งและคำสั่งซื้อ

จำนวนการแจ้งเตือนที่ส่งและดำเนินการ (ไม่ได้ดำเนินการ) เกี่ยวกับการใช้มาตรการบีบบังคับด้านงบประมาณ

ปริมาณเงินทุนที่ตรวจสอบแล้วจากงบประมาณระดับภูมิภาค

จำนวนการยื่นและ (หรือ) การร้องเรียนที่พึงพอใจ (การเรียกร้อง) ต่อการตัดสินใจของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในตลอดจนการกระทำ (การเฉยเฉย) ภายในกรอบของกิจกรรมการควบคุมที่ดำเนินการโดยหน่วยงานนั้น

ข้อมูลอื่น ๆ (ถ้ามี) เกี่ยวกับเหตุการณ์ที่มีผลกระทบสำคัญต่อการดำเนินการควบคุมทางการเงินภายในของรัฐ

78. ผลลัพธ์ของกิจกรรมการควบคุมจะโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐภายในบนข้อมูลอินเทอร์เน็ตและเครือข่ายโทรคมนาคมในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลของดินแดน Stavropol ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2018 N 272-p)

79. การใช้ระบบสารสนเทศแบบครบวงจรในด้านการจัดซื้อจัดจ้างตลอดจนการรักษาการไหลของเอกสารไว้ในที่เดียว ระบบสารสนเทศในด้านการจัดซื้อจัดจ้างเมื่อดำเนินกิจกรรมการควบคุมจะดำเนินการตามข้อกำหนดของกฎสำหรับการรักษาทะเบียนข้อร้องเรียนการตรวจสอบตามกำหนดเวลาและไม่ได้กำหนดไว้การตัดสินใจที่ทำกับพวกเขาและคำสั่งที่ออกซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล แห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2558 N 1148

(ข้อ 79 นำโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งดินแดน Stavropol ลงวันที่ 02.25.2020 N 84-p)

ขั้นตอนการใช้การควบคุมในด้านการจัดซื้อจัดจ้างโดยหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของรัฐ - สูญเสียพลัง

ที่ได้รับการอนุมัติ
ปณิธาน
รัฐบาลแห่งดินแดนสตาฟโรปอล
ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2556 N 529-p

ในสหพันธรัฐรัสเซียได้มีการพัฒนาระบบควบคุมทางการเงินของเทศบาลซึ่งสัมพันธ์กับกฎเกณฑ์ กฎระเบียบทางกฎหมายดำเนินการตามมาตรา IX “การควบคุมทางการเงินของรัฐ (เทศบาล)” ของประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 02/07/2011 ฉบับที่ 6-FZ “ในหลักการทั่วไปขององค์กรและกิจกรรมการควบคุม และหน่วยงานการบัญชีของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล” และกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ

ตามมาตรา 265 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย การควบคุมทางการเงินของเทศบาลดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณ

การควบคุมทางการเงินของเทศบาลแบ่งออกเป็นภายนอกและภายในเบื้องต้นและต่อมา

การควบคุมทางการเงินของเทศบาลภายนอกในด้านความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณคือกิจกรรมการควบคุมของหน่วยงานเทศบาล ( ศิลปะ. 265พ.ศ. RF)

สู่อำนาจแห่งกาย. การควบคุมทางการเงินของเทศบาลภายนอกอ้างอิง ( ศิลปะ. 268.1ก่อนคริสต์ศักราช RF):

ติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณระหว่างการดำเนินการตามงบประมาณ

ควบคุมความถูกต้อง ความครบถ้วน และการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบในการเตรียมและการนำเสนอ การรายงานงบประมาณผู้บริหารระดับสูงของกองทุนงบประมาณรายไตรมาสและ รายงานประจำปีในการดำเนินการตามงบประมาณ

การควบคุมในพื้นที่อื่น ๆ ที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 02/07/2554 ฉบับที่ 6-FZ“ หลักการทั่วไปขององค์กรและกิจกรรมของหน่วยงานควบคุมและการบัญชีของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล”

เทศบาลสร้างหน่วยงานควบคุมและการบัญชีในอาณาเขตของตนตามบรรทัดฐาน กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 6-FZ. หน่วยงานควบคุมและการบัญชีของเทศบาลต้องรับผิดชอบต่อหน่วยงานตัวแทนของเทศบาล

หน่วยงานควบคุมและการบัญชีดำเนินกิจกรรมตามแผนที่ได้รับการพัฒนาและอนุมัติโดยหน่วยงานเหล่านี้อย่างอิสระ ( ศิลปะ. 12กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 6-FZ) ผลลัพธ์ของกิจกรรมการควบคุมจะแสดงโดยหน่วยงานควบคุมในรายงานการตรวจสอบ จากผลของกิจกรรมการควบคุมหน่วยงานควบคุมและการบัญชีของเทศบาลมีสิทธิ์ยื่นต่อหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานเทศบาลหน่วยงานและองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา การส่งเพื่อพิจารณาและดำเนินมาตรการเพื่อขจัดการละเมิดและข้อบกพร่องที่ระบุการป้องกันความเสียหายอันเป็นสาระสำคัญต่อเทศบาลหรือชดใช้ความเสียหายที่เกิดขึ้นการนำเจ้าหน้าที่ศาลไปสู่ความผิดฐานฝ่าฝืนตลอดจนมาตรการปราบปราม ขจัด และป้องกันการละเมิด

ในกรณีที่ตรวจพบการละเมิดซึ่งต้องมีมาตรการระงับและป้องกันทันทีตลอดจนในกรณีที่มีการขัดขวางกิจกรรมการควบคุมโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานควบคุมและการบัญชี หน่วยงานควบคุมและการบัญชี ส่งไปยังหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานเทศบาล หน่วยงานและองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ และเจ้าหน้าที่ของพวกเขา ใบสั่งยา (ศิลปะ. 16กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 6-FZ) การไม่ปฏิบัติตามหรือการดำเนินการที่ไม่เหมาะสมตามคำสั่งของหน่วยงานควบคุมและบัญชีจะต้องรับผิดตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) กฎหมายในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย

กิจกรรมของหน่วยงานควบคุมและการบัญชีของเทศบาลได้รับการควบคุมนอกเหนือไปจาก รัฐธรรมนูญรฟ, กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 6-FZ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของเทศบาล - ตัวอย่างเช่น โดยการตัดสินใจสภาผู้แทนราษฎรของเขตเทศบาล Pavlovo-Posad ของภูมิภาคมอสโกลงวันที่ 26/06/2558 ลำดับที่ 172/55 “ ในการอนุมัติกฎระเบียบของหอการค้าและบัญชีของเขตเทศบาล Pavlovo-Posad ของภูมิภาคมอสโก” โดยการตัดสินใจของเจ้าหน้าที่สภาประชาชนเมือง Oryol ลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 2555 เลขที่ 27/0483-GS “เมื่อได้รับอนุมัติข้อบังคับหอควบคุมและบัญชีของเมือง Orel”ในอาณาเขตของหน่วยงานเทศบาลแต่ละแห่งจะมีการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของตนเองซึ่งควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานควบคุมของหน่วยงานเทศบาลที่เกี่ยวข้อง ควรสังเกตว่าในหลาย ๆ ด้านบทบัญญัติของเอกสารเหล่านี้มีความคล้ายคลึงกับบรรทัดฐานที่กำหนดขึ้นเกี่ยวกับกิจกรรมของหอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางเลขที่ 41-FZ กฎระเบียบหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

การควบคุมการเงินภายในของเทศบาลในด้านความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณ - กิจกรรมการควบคุมของหน่วยงานควบคุมทางการเงินของเทศบาลซึ่งเป็นหน่วยงาน (เจ้าหน้าที่) ของอำนาจบริหารของราชการส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานทางการเงินของเทศบาลตามลำดับ

ตามมาตรา 269.2 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจของหน่วยงานควบคุมทางการเงินภายในของเทศบาลเพื่อใช้การควบคุมทางการเงินภายในของเทศบาลคือ:

ควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านงบประมาณ

ควบคุมความสมบูรณ์และความน่าเชื่อถือของการรายงานการดำเนินการตามโครงการเทศบาลรวมถึงการรายงานการปฏิบัติงานของเทศบาล

การควบคุมทางการเงินของเทศบาลยังแบ่งออกเป็นเบื้องต้นและต่อมา

มีการควบคุมเบื้องต้นเพื่อป้องกันและระงับการละเมิดงบประมาณในกระบวนการดำเนินการงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย การควบคุมครั้งต่อไปจะดำเนินการตามผลลัพธ์ของการดำเนินการตามงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อสร้างความถูกต้องตามกฎหมายของการดำเนินการความน่าเชื่อถือของการบัญชีและการรายงาน

การควบคุมทางการเงินภายใน (แผนก) นอกเหนือจากการควบคุมทางการเงินของเทศบาลแล้ว บรรทัดฐานของรหัสงบประมาณยังมีข้อกำหนดว่าผู้จัดการหลัก (ผู้จัดการ) ของกองทุนงบประมาณ ผู้ดูแลระบบหลัก (ผู้ดูแลระบบ) ของรายได้งบประมาณ ผู้ดูแลระบบหลัก (ผู้ดูแลระบบ) ของแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุน การขาดดุลงบประมาณ ดำเนินการของพวกเขา การควบคุมทางการเงินภายในและการตรวจสอบทางการเงินภายในนอกจากนี้ บรรทัดฐานทางกฎหมายในปัจจุบันยังมีข้อกำหนดสำหรับหน่วยงานที่ใช้อำนาจของผู้ก่อตั้งเพื่อติดตามกิจกรรมของรัฐบาลรอง สถาบันงบประมาณ และอิสระ ปัจจุบันคำว่า "การควบคุมทางการเงินของแผนก" ไม่รวมอยู่ในบทบัญญัติของประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2556 ฉบับที่ 252-FZ "ในการแก้ไขประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำทางกฎหมายบางประการ ของสหพันธรัฐรัสเซีย” อย่างไรก็ตาม เพื่อไม่ให้เกิดความสับสนกับการควบคุมทางการเงินภายในของเทศบาลและการควบคุมทางการเงินภายในที่ดำเนินการโดยผู้จัดการและผู้บริหารกองทุนงบประมาณ เราจะใช้คำนี้ต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการเผยแพร่อีกครั้งโดย แผนกการเงิน

มาตรา 19 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการบัญชี" บังคับให้หน่วยงานทางเศรษฐกิจทั้งหมดใช้การควบคุมภายในที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมเหตุการณ์การดำเนินการทั้งหมดที่มีหรือสามารถมีอิทธิพล สถานการณ์ทางการเงินนิติบุคคลทางเศรษฐกิจ ผลลัพธ์ทางการเงินกิจกรรมและ (หรือ) กระแสเงินสด การควบคุมภายในเป็นกระบวนการที่มุ่งเป้าไปที่การได้รับความเชื่อมั่นเพียงพอที่องค์กรทางเศรษฐกิจมอบให้:

ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมต่างๆ รวมถึงความสำเร็จของตัวชี้วัดทางการเงินและการดำเนินงาน ความปลอดภัยของสินทรัพย์

ความน่าเชื่อถือและความทันเวลาของการบัญชี (การเงิน) และการรายงานอื่น ๆ

การปฏิบัติตาม กฎหมายที่บังคับใช้รวมถึงเมื่อแสดงข้อเท็จจริงของชีวิตทางเศรษฐกิจและการดำเนินการ การบัญชี.

ขั้นตอนขององค์กร การควบคุมภายในรวมถึงความรับผิดชอบและอำนาจของแผนกและบุคลากรของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ถูกกำหนดขึ้นอยู่กับลักษณะและขนาดของกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจและลักษณะของระบบการจัดการ

ตามกฎแล้วการควบคุมภายในดำเนินการโดย: 1) หน่วยงานการจัดการของกิจการทางเศรษฐกิจ 2) คณะกรรมการตรวจสอบ(ผู้ตรวจสอบ) ของกิจการทางเศรษฐกิจ 3) หัวหน้าฝ่ายบัญชีหรือเจ้าหน้าที่อื่นของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ได้รับความไว้วางใจให้ดูแลบันทึกทางบัญชี (บุคคลหรือนิติบุคคลที่หน่วยงานทางเศรษฐกิจได้ทำข้อตกลงในการให้บริการทางบัญชี) 4) ผู้ตรวจสอบภายใน (บริการ การตรวจสอบภายใน) นิติบุคคลทางเศรษฐกิจ 5) เจ้าหน้าที่พิเศษซึ่งเป็นแผนกพิเศษของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่รับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎการควบคุมภายในที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ 6) บุคลากรและแผนกอื่น ๆ ของกิจการทางเศรษฐกิจ

การจัดองค์กรและการประเมินการควบคุมภายในสามารถดำเนินการโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจได้อย่างอิสระและ/หรือ ที่ปรึกษาภายนอก(รวมถึงองค์กรตรวจสอบ)

เพื่อจัดระเบียบการควบคุมภายใน หน่วยงานทางเศรษฐกิจสามารถสร้างหน่วยพิเศษ (บริการการควบคุมภายใน)

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียด้านการบัญชีไม่ได้กำหนดข้อกำหนดหรือข้อ จำกัด ใด ๆ เกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการควบคุมภายในตลอดจนวิธีการและขั้นตอนต่างๆ

การควบคุมสถาบันงบประมาณและอิสระรอง การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการดำเนินงานของเทศบาลโดยสถาบันงบประมาณและอิสระดำเนินการในรูปแบบของเงินอุดหนุนซึ่งจำนวนเงินจะคำนวณบนพื้นฐานของต้นทุนมาตรฐานสำหรับการให้บริการของเทศบาลภายใต้กรอบของงานเทศบาลและมาตรฐาน ค่าบำรุงรักษา อสังหาริมทรัพย์และสังหาริมทรัพย์ที่มีค่าโดยเฉพาะซึ่งมอบหมายให้กับสถาบันหรือได้มาโดยค่าใช้จ่ายของกองทุนที่ผู้ก่อตั้งจัดสรร (ยกเว้นทรัพย์สินที่เช่า) เช่นเดียวกับการชำระภาษีวัตถุประสงค์ของการเก็บภาษีซึ่งเป็นทรัพย์สินที่ระบุ รวมทั้งที่ดิน

ตาม ศิลปะ. 78.1รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียให้เงินอุดหนุนแก่สถาบันงบประมาณและอิสระสำหรับ การสนับสนุนทางการเงินการปฏิบัติตามภารกิจของเทศบาล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าเงินอุดหนุน)

ดังนั้นหลังจากตัดเงินอุดหนุนตามลักษณะที่กำหนดจากบัญชีงบประมาณเดียวและโอนเข้าบัญชีแล้ว สถาบันงบประมาณเงินอุดหนุนที่ระบุจะสูญเสียสถานะของเงินทุนจากงบประมาณที่เกี่ยวข้อง กองทุนข้างต้นไม่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดของกฎหมายงบประมาณ

ตาม ข้อ 5.1 ข้อ 32ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรการควบคุมกิจกรรมของสถาบันงบประมาณและรัฐบาลนั้นดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของเทศบาล - ที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณของเทศบาลและสถาบันของรัฐ

มีการกำหนดขั้นตอนที่คล้ายกันสำหรับสถาบันอิสระ ข้อ 3.23 ข้อ 2กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 3 พฤศจิกายน 2549 หมายเลข 174-FZ "ในสถาบันปกครองตนเอง"

สถาบันเทศบาลจะต้องดำเนินการบัญชีตามข้อกำหนด รหัสงบประมาณกฎหมายว่าด้วยการบัญชีและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียที่ควบคุมการบัญชี เนื่องจากกฎเกณฑ์ ศิลปะ. 19ตามกฎหมายว่าด้วยการบัญชีสถาบันจะต้องจัดระเบียบและดำเนินการควบคุมภายในของข้อเท็จจริงของชีวิตทางเศรษฐกิจอย่างอิสระ (ข้อเท็จจริงของชีวิตทางเศรษฐกิจหมายถึงธุรกรรมเหตุการณ์การดำเนินการที่มีหรือสามารถมีอิทธิพลต่อสถานะทางการเงินของสถาบัน ผลลัพธ์ทางการเงินของกิจกรรมและ (หรือ) กระแสเงินสด ขั้นตอนในการจัดระเบียบและรับรอง (การดำเนินการ) การควบคุมทางการเงินภายในโดยสถาบันจะต้องประดิษฐานอยู่ในนโยบายการบัญชี

นี่คือตัวอย่างบางส่วนของการละเมิดกฎหมายงบประมาณ

การใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิด ตามบทบัญญัติแห่งศิลปะ 306.4 แห่งรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียทิศทางของกองทุนงบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและการชำระเงินได้รับการยอมรับว่าเป็นการใช้กองทุนงบประมาณที่ไม่เหมาะสม ภาระผูกพันทางการเงินเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ทั้งหมดหรือบางส่วน กำหนดโดยกฎหมาย(การตัดสินใจ) เรื่องงบประมาณ รายการงบประมาณรวม รายการงบประมาณ การประมาณการงบประมาณ สัญญา (ข้อตกลง) หรือเอกสารอื่นใดที่เป็น พื้นฐานทางกฎหมายการจัดหาเงินทุนเหล่านี้

เพื่อระบุการละเมิดกฎหมายงบประมาณ รวมถึงการใช้เงินงบประมาณในทางที่ผิด ในแต่ละสถานการณ์เฉพาะ ความแตกต่างระหว่างข้อเท็จจริงของการทำธุรกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจกับข้อกำหนดเฉพาะของการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบและเอกสารอื่น ๆ ซึ่งส่งผลให้เกิดการละเมิดนี้ มีการระบุและมีการโต้แย้งอย่างครบถ้วนเพื่อสนับสนุนข้อสรุปเกี่ยวกับการละเมิด มีการวิเคราะห์ความไม่สอดคล้องกันทั้งหมดซึ่งอาจเป็นผลมาจากหลักฐานการละเมิดกฎหมายงบประมาณตลอดจนเงื่อนไขในการดำเนินการที่ผิดกฎหมาย เอกสารหลักยืนยันองค์ประกอบของมัน จากข้อมูลที่ระบุในสถานการณ์เฉพาะ บุคคลที่ดำเนินกิจกรรมควบคุมจะพิจารณาการละเมิดกฎหมายงบประมาณ ( จดหมายกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 21 มกราคม 2557 เลขที่ 02-10-11/1763)

ใน ข้อ 34รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดหลักการของความมีประสิทธิผลและประสิทธิผลในการใช้เงินงบประมาณซึ่งหมายความว่าเมื่อจัดทำและดำเนินการงบประมาณผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณภายในกรอบที่กำหนดให้พวกเขา อำนาจงบประมาณควรขึ้นอยู่กับความจำเป็นในการบรรลุผลตามที่กำหนดโดยใช้เงินทุนน้อยที่สุดหรือบรรลุผลดีที่สุดโดยใช้จำนวนเงินตามงบประมาณที่กำหนด

ในเรื่องนี้โดยเฉพาะ การทำธุรกรรมค่าใช้จ่ายอาจได้รับการยอมรับว่าเป็นการใช้เงินงบประมาณอย่างไม่มีประสิทธิภาพเฉพาะในกรณีที่หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตพิสูจน์ว่างานที่มอบหมายให้กับผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณสามารถดำเนินการให้เสร็จสิ้นได้โดยใช้เงินทุนน้อยลงหรือใช้จำนวนเงินที่กำหนดโดยงบประมาณ ผู้เข้าร่วมใน กระบวนการงบประมาณอาจได้รับผลลัพธ์ที่ดีกว่า ( วรรค 23มติที่ประชุมใหญ่ของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ครั้งที่ 23) ดังนั้นแม้ว่าในระหว่างการตรวจสอบผู้ตรวจสอบจะจำแนกข้อเท็จจริงหนึ่งหรืออย่างอื่นเกี่ยวกับชีวิตทางเศรษฐกิจของสถาบันที่ถูกตรวจสอบเป็น การใช้งานที่ไม่ได้ผลกองทุน ศาลมักจะยอมรับตำแหน่งของผู้ตรวจสอบนี้ว่าไม่มีมูล เนื่องจากเป็นการยากมากที่จะพิสูจน์เหตุผลและประสิทธิผลของทางเลือกอื่นในการใช้เงินทุน ในมติดังกล่าวข้างต้น ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดแนะนำว่า เมื่อศาลประเมินการปฏิบัติตามของผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณด้วยหลักการประสิทธิภาพและประสิทธิผล ให้คำนึงถึงผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณภายในกรอบการดำเนินงาน มอบหมายให้กับพวกเขาและภายในขอบเขตของกองทุนงบประมาณที่จัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์บางอย่าง กำหนดความต้องการความเป็นไปได้และเหตุผลทางเศรษฐกิจอย่างอิสระสำหรับการทำธุรกรรมค่าใช้จ่ายเฉพาะ

การละเมิดทางการเงินอาจรวมถึงการละเมิดดังต่อไปนี้: การใช้จ่ายเงินงบประมาณอย่างผิดกฎหมาย การทำธุรกรรมโดยไม่มีเอกสารประกอบ การจ่ายเงินที่ผิดกฎหมายสำหรับงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ (บริการที่ไม่ได้ส่งมอบ) การดำเนินการที่ผิดกฎหมาย ธุรกรรมการชำระบัญชี, การจ่ายเงินมากเกินไปและการจ่ายค่าจ้างที่ไม่เหมาะสม, การไม่โอนเงินงบประมาณไปยังงบประมาณ, การละเมิดในการใช้ทรัพย์สินของรัฐ (เทศบาล), การละเมิดกฎการบัญชี, การละเมิดในการดำเนินการซื้อและซื้อของรัฐ (เทศบาล) บางประเภทนิติบุคคลการละเมิด กฎหมายภาษีการละเมิดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการใช้มาตรการบีบบังคับ

ตามที่ระบุไว้แล้ว หากผลของการควบคุมของเทศบาลเผยให้เห็นการละเมิดในกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ หน่วยงานควบคุมจะต้องส่งการเป็นตัวแทนหรือคำสั่ง (และบางครั้งทั้งสองอย่าง) ซึ่งมีข้อกำหนดเหนือสิ่งอื่นใดในการกำจัดการละเมิด

การระบุการละเมิดในกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจจำเป็นต้องใช้มาตรการเพื่อพัฒนาชุดมาตรการ - ทั้งเพื่อกำจัดข้อมูลและเพื่อป้องกันการละเมิดที่คล้ายกันในอนาคต ไม่สำคัญว่าการละเมิดดังกล่าวจะถูกตรวจพบอย่างไร: โดยอิสระระหว่างการควบคุมภายในหรือโดยหน่วยงานควบคุมของเทศบาล ในกรณีหลังนี้ ข้อกำหนดในการกำจัดการละเมิดจะถูกจัดทำอย่างเป็นทางการในรูปแบบของการส่งหรือคำสั่ง การไม่ปฏิบัติตามซึ่งอาจส่งผลให้องค์กรและเจ้าหน้าที่ขององค์กรต้องรับผิดในการบริหาร

คำถามสำหรับการควบคุมและการอภิปราย

1. มีความพร้อม งบประมาณท้องถิ่น ข้อกำหนดเบื้องต้นการทำงานของเทศบาล?

2. กฎหมายใดที่จำกัดความเป็นอิสระของรัฐบาลท้องถิ่นในการจัดตั้ง การอนุมัติ การดำเนินการตามงบประมาณท้องถิ่น และการควบคุมการดำเนินการ

3. มั่นใจได้อย่างไรว่ามีความโปร่งใส? งบประมาณเทศบาล?

4. ตั้งชื่อประเภทรายได้งบประมาณท้องถิ่น

5. กำหนดลักษณะรายได้งบประมาณที่ไม่ใช่ภาษี

6. ระบุขั้นตอนของกระบวนการงบประมาณ

7. ตั้งชื่อผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณ

8. อำนาจของหน่วยงานควบคุมทางการเงินมีอะไรบ้าง?

9. การจัดซื้อจัดจ้างสินค้า งาน และบริการตามความต้องการของเทศบาลมีพื้นฐานมาจากหลักการใด?

11. สินค้า งาน และบริการต่างๆ มีการจัดซื้อตามความต้องการของเทศบาลอย่างไร?

12. อธิบายวิธีการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง)?

13. ตั้งชื่อประเภทของการควบคุมทางการเงินของเทศบาลและอธิบายโดยย่อ

ข้อมูลอ้างอิง

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รับรองโดยการลงคะแนนเสียงประชาชนเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2536

รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายแพ่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง

รหัสภาษีสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 27 เมษายน 2536 หมายเลข 4866-1 “ ในการอุทธรณ์การดำเนินการของศาลและการตัดสินที่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง”

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 13 มกราคม 2538 N 7-FZ “ ในขั้นตอนการครอบคลุมกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐในสื่อของรัฐ”

กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 28 สิงหาคม 2538 หมายเลข 154-FZ "ในหลักการทั่วไปขององค์กรการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย"

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 26 พฤศจิกายน 2539 ฉบับที่ 138-FZ “ ตามบทบัญญัติของ สิทธิตามรัฐธรรมนูญพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในการเลือกตั้งและได้รับเลือกให้เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น"

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 25 กรกฎาคม 2545 N 114-FZ "ในการต่อสู้กับกิจกรรมหัวรุนแรง"

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 19 มิถุนายน 2547 N 54-FZ “ ในการประชุม การชุมนุม การสาธิต ขบวนแห่ และรั้ว”

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2548 หมายเลข 97-FZ “เปิด การลงทะเบียนของรัฐกฎบัตรของเทศบาล”

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 กรกฎาคม 2549 N 149-FZ “ ในข้อมูล เทคโนโลยีสารสนเทศและเรื่องการคุ้มครองข้อมูล”

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 25 ธันวาคม 2551 ฉบับที่ 273-FZ“ ในการต่อต้านการทุจริต”

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 2 มีนาคม 2550 ฉบับที่ 25-FZ “ การบริการเทศบาลในสหพันธรัฐรัสเซีย”

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 N 223-FZ “ ในการจัดหาสินค้างานบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท”

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 5 เมษายน 2556 N 44-FZ “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล”

ฉบับการศึกษา

อัสตาฟิเชฟ พาเวล อเล็กซานโดรวิช

Guseva Tatyana Alekseevna

กฎหมายเทศบาล

บรรณาธิการ<ชื่อย่อและนามสกุล>**

บรรณาธิการด้านเทคนิค<ชื่อย่อและนามสกุล>**

งบประมาณของรัฐบาลกลาง

สถาบันการศึกษา อุดมศึกษา

“ออร์ลอฟสกี้ มหาวิทยาลัยของรัฐตั้งชื่อตาม I.S. ทูร์เกเนฟ"

สมัครสมาชิกเพื่อเผยแพร่<วันที่>>>รูปแบบ 60×90 1/16.

มีเงื่อนไข เตาอบ ล.<ตัวเลข>.** หมุนเวียน<ตัวเลข> อดีต**

หมายเลขคำสั่งซื้อ<ตัวเลข>***

พิมพ์จากเค้าโครงต้นฉบับที่เสร็จสมบูรณ์แล้ว

<ชื่อและที่อยู่ของโรงพิมพ์>**

เนื่องจากกฎหมายของรัฐบาลกลางไม่ได้ระบุถึงความสามารถของฝ่ายบริหารของการจัดตั้งเทศบาลโดยเฉพาะ (เช่น การบริหารส่วนท้องถิ่น) จึงสามารถเป็นหน่วยงานใด ๆ ที่ได้รับอนุญาตตามกฎบัตรของการจัดตั้งเทศบาลหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ของท้องถิ่น รัฐบาล.

หน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐ) ก่อตั้งขึ้นในระดับสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น (หน่วยงานเทศบาล) ก่อตั้งขึ้นในเขตเทศบาล

การควบคุมเป็นส่วนหนึ่งของการควบคุมทางการเงินในความหมายกว้างๆ นอกเหนือจากการควบคุมของรัฐและทางการเงินแล้ว ยังมีการควบคุมทางการเงินที่ไม่ใช่ของรัฐอีกด้วย เป็นตัวแทนจากการควบคุมทางการเงินของบริการตรวจสอบอิสระ การควบคุมทางการเงินภายในขององค์กรเอกชน องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ฯลฯ

วัตถุประสงค์ของกฎระเบียบทางการเงินและกฎหมายเป็นเพียงการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลเท่านั้น ซึ่งดำเนินการโดยหน่วยงานควบคุมทางการเงินของรัฐและหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น

การมีอยู่ของการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลนั้นเนื่องมาจากหน้าที่การควบคุมการเงิน การดำเนินการนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่า "การควบคุมรูเบิล" ในการรวบรวมการแจกจ่ายและการใช้งานโดยรัฐและเทศบาลของกองทุนงบประมาณและกองทุนนอกงบประมาณของรัฐและเทศบาล ในเรื่องนี้การควบคุมทางการเงินจะดำเนินการในทุกขั้นตอน กิจกรรมทางการเงินรัฐและเทศบาลเช่น ในขั้นตอนการรวบรวม การแจกจ่าย และการใช้เงินทุน

เป้าหมายเร่งด่วนของการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลคือเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพของกิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาล แท้จริงแล้ว ด้วยความช่วยเหลือของการควบคุมทางการเงิน รัฐจะตรวจสอบให้แน่ใจว่าเงินทุนที่วางแผนไว้ทั้งหมดมาถึงกองทุนของรัฐในเวลาที่เหมาะสม เช่นเดียวกับการใช้เป้าหมายของกองทุนสาธารณะที่ได้รับการจัดสรร ในความหมายกว้างๆ เป้าหมายของการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลก็เหมือนกับอื่นๆ คือการสร้างระบบการเงินที่ดีตามหลักวิทยาศาสตร์ และสร้างกลไกทางการเงินที่มีประสิทธิผล

1. เนื้อหาของการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลเป็นการดำเนินการต่างๆ ที่ดำเนินการในรูปแบบของการตรวจสอบและการตรวจสอบโดยหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น และบางครั้งธนาคาร และมุ่งเป้าไปที่การรับรองประสิทธิภาพของกิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาล โดยเฉพาะการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลประกอบด้วย:

• การตรวจสอบการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐและเทศบาลโดยบุคคลและองค์กร
• การตรวจสอบและการตรวจสอบการจัดสรรเป้าหมายโดยรัฐและเทศบาลของกองทุนที่วางแผนไว้จากงบประมาณและกองทุนนอกงบประมาณ (รัฐและท้องถิ่น)
• การตรวจสอบและการตรวจสอบการใช้เงินทุนที่จัดสรรจากงบประมาณตามวัตถุประสงค์
• การตรวจสอบกฎเกณฑ์การปฏิบัติ ธุรกรรมเงินสดที่สถานประกอบการตลอดจนกฎการทำงานกับรายได้เงินตราต่างประเทศ
• การตรวจสอบกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กร ฯลฯ

การควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลแตกต่างจากการควบคุมสิ่งแวดล้อม ประเภทต่างๆการควบคุมทางเทคนิคของสิ่งอำนวยความสะดวก เป้าหมายของการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลคือสถานะของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ ไม่ใช่กลไกทางเทคนิค แต่เป็นกระบวนการทางการเงินที่เกิดขึ้นระหว่างการจัดตั้ง การกระจาย และการใช้เงินทุนของรัฐและเทศบาล หัวข้อโดยตรงของการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลคือ รายงานทางบัญชี, ยอดคงเหลือ, การประมาณการ และเอกสารอื่นๆ

จากมุมมองทางกฎหมาย การควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลถือเป็นสถาบันการเงินและกฎหมาย รวมถึงกฎเกณฑ์ที่ควบคุมความสัมพันธ์เกี่ยวกับการดำเนินการควบคุมทางการเงินในกิจกรรมทางการเงินของรัฐและเทศบาล สถาบันการควบคุมของรัฐและเทศบาลเป็นสถาบันกฎหมายการเงินที่ครอบคลุม เนื่องจากมีบรรทัดฐานที่เป็นส่วนประกอบของสถาบันการเงินและกฎหมายอื่นๆ ในเวลาเดียวกัน โดยเฉพาะบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ใช้บังคับ การควบคุมงบประมาณเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายงบประมาณในฐานะสาขาย่อยของกฎหมายการเงินและกฎเกณฑ์ที่ควบคุมการควบคุมทางการเงินในด้านภาษี การใช้เงินทุนจากกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ การควบคุมสกุลเงินฯลฯ จึงเป็นเหตุให้ ส่วนประกอบกฎหมายภาษีในฐานะสาขาย่อยของกฎหมายการเงิน สถาบันการใช้จ่ายของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ สถาบันการเงินและกฎหมายในการควบคุมสกุลเงิน ฯลฯ

นอกจากนี้สถาบันการเงินและกฎหมายที่ซับซ้อนสำหรับของขวัญและการควบคุมทางการเงินของเทศบาลยังรวมถึงบรรทัดฐานด้วย กฎหมายการเงินการควบคุมองค์กรและขั้นตอนเป้าหมายทั่วไปวัตถุประสงค์และหลักการควบคุมทางการเงินลักษณะของรูปแบบและวิธีการ

เพื่อที่จะให้เนื้อหาเข้าถึงได้มากขึ้น บทนี้จะพิจารณา คำถามทั่วไปการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลและการควบคุมทางการเงินในงบประมาณ ทรงกลมภาษีฯลฯ จะกล่าวถึงในบทเกี่ยวกับงบประมาณ กฎหมายภาษีฯลฯ

ประเภทและหน่วยงานของการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาล

การควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลในปัจจุบันมีความหลากหลายมาก ดำเนินการโดยทั้งระบบขององค์กรที่ดำเนินงานทั้งในระดับสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และในระดับเทศบาล

ดังนั้นหอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจึงใช้การควบคุมทางการเงินทั้งในขั้นตอนการพิจารณาโครงการ งบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐและอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขั้นตอนการพิจารณาร่างงบประมาณของรัฐบาลกลาง หอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะประเมินความถูกต้องของรายการรายได้และรายจ่ายของร่างงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐบาลกลาง (มาตรา 2) ในขั้นตอนการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง จะใช้การควบคุมการปฏิบัติงาน (มาตรา 14) ซึ่งแสดงออกมาอย่างครบถ้วนและตรงเวลา ใบเสร็จรับเงินค่าใช้จ่ายจริงของการจัดสรรงบประมาณเมื่อเปรียบเทียบกับตัวชี้วัดที่ได้รับอนุมัติทางกฎหมายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

อำนาจการควบคุมของหอการค้าบัญชีขยายไปถึงหน่วยงานของรัฐและสถาบันทั้งหมดในสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐบาลกลาง รัฐบาลท้องถิ่น องค์กร ธนาคาร บริษัทประกันภัยฯลฯ

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการควบคุมทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณของรัฐบาลกลาง บัญชีหอการค้าควบคุม: ก) สถานะของหนี้ภายในและภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและการใช้งาน ทรัพยากรเครดิต(ข้อ 16); ระบบธนาคารในแง่ของการให้บริการงบประมาณของรัฐบาลกลาง (มาตรา 19) การรับเงินเข้าสู่งบประมาณของรัฐบาลกลางจากการกำจัดและการจัดการทรัพย์สินของรัฐ (มาตรา 18)

วิธีการทำงานของหอบัญชีคือการตรวจสอบและตรวจสอบ จากผลของกิจกรรมการควบคุมที่ดำเนินการ ห้องบัญชีจะส่งคำร้องไปยังหน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบเพื่อใช้มาตรการในการกำจัดการละเมิดที่ระบุ ชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นกับรัฐ และนำเจ้าหน้าที่ยุติธรรมที่มีความผิดในการละเมิดกฎหมายของรัสเซีย สหพันธรัฐและการจัดการที่ผิดพลาด (มาตรา 23)

ในกรณีที่ตรวจพบการละเมิดที่ก่อให้เกิดความเสียหายโดยตรงต่อรัฐ หอบัญชีมีสิทธิออกคำสั่งบังคับในการบริหารงานขององค์กรที่ถูกตรวจสอบ ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามคำแนะนำของหอบัญชีซ้ำแล้วซ้ำอีกตามข้อตกลงกับ State Duma อาจมีการตัดสินใจระงับธุรกรรมทางการเงินการชำระเงินและการชำระบัญชีทุกประเภทในบัญชีขององค์กรที่ตรวจสอบ คำสั่งดังกล่าวอาจอุทธรณ์ต่อศาลได้

เจ้าหน้าที่ตัวแทนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียใช้การควบคุมทางการเงินตามรัฐธรรมนูญและกฎบัตรของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบเกือบทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซียมีห้องบัญชีที่ควบคุมงบประมาณระดับภูมิภาค

หน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นใช้การควบคุมทางการเงินตามมาตรา มาตรา 265 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ตามหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" และบนพื้นฐานของกฎบัตรของเทศบาล

การควบคุมทางการเงินของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

สร้างคณะกรรมาธิการโดยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานกำกับดูแลและการบังคับใช้กฎหมาย ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญในการดำเนินการตรวจสอบและใช้มาตรการเพื่อกำจัดการละเมิดที่ระบุโดยทันที

• ความต้องการจากหน่วยงานบริหารตลอดจนจากองค์กร เอกสารและคำอธิบายที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตรวจสอบ
• ส่งคำแนะนำเพื่อกำจัดการละเมิดที่ระบุไปยังหัวหน้าหน่วยงานของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย คำสั่งดังกล่าวจะได้รับการพิจารณาทันที ไม่เกินหนึ่งเดือนหรือภายในระยะเวลาที่กำหนดในคำสั่ง ต้องใช้มาตรการเพื่อแก้ไขการละเมิด
• ยื่นข้อเสนอต่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หัวหน้าหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินคดีและระงับกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจนกว่าจะมีการตัดสินใจตามผลการตรวจสอบและอื่น ๆ สิทธิ

การควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลของหน่วยงานบริหาร

• คำขอจากหน่วยงานรัฐบาลกลาง หน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และองค์กรต่างๆ เกี่ยวกับข้อมูลที่จำเป็นในการควบคุมการใช้จ่ายเป้าหมายของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง
• จำกัด ระงับและในบางกรณียุติการให้เงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางขององค์กรเมื่อมีการเปิดเผยข้อเท็จจริงของการใช้เงินงบประมาณของรัฐบาลกลางในทางที่ผิดรวมถึงในกรณีที่พวกเขาล้มเหลวในการส่งรายงานเกี่ยวกับการใช้จ่ายของกองทุนที่ได้รับก่อนหน้านี้ภายในเวลาที่กำหนด ขีดจำกัด;
• กู้คืนตามขั้นตอนที่กำหนดไว้จากเงินทุนขององค์กรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ใช้ไปอย่างไม่เหมาะสม วัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้โดยมีค่าปรับตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในระหว่างกิจกรรมการควบคุม หน่วยงานธนารักษ์มีสิทธิ์:

ก) ตรวจสอบการเงินและเอกสารอื่น ๆ ในองค์กรใด ๆ
b) ได้รับใบรับรองจากธนาคารเกี่ยวกับสถานะของบัญชีขององค์กรที่ใช้เงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ
c) ระงับการดำเนินการในบัญชีขององค์กรโดยใช้เงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณพิเศษของรัฐ
d) กำหนดค่าปรับให้กับองค์กรสินเชื่อในกรณีของการดำเนินการเอกสารการชำระเงินก่อนเวลาสำหรับการโอนเงินไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลาง ฯลฯ

เจ้าหน้าที่อาณาเขต การควบคุมการแลกเปลี่ยนกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหน่วยงานควบคุมสกุลเงินระดับภูมิภาค ซึ่งดำเนินงานภายใต้การนำของกรมควบคุมสกุลเงินของกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สถานะทางกฎหมายของหน่วยงานเหล่านี้ถูกกำหนดโดยกฎระเบียบว่าด้วยหน่วยงานควบคุมสกุลเงินในอาณาเขตของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งได้รับอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2543

ภารกิจหลักของแผนกควบคุมสกุลเงินระดับภูมิภาคคือ:

ก) สร้างความมั่นใจในการดำเนินการแบบครบวงจร นโยบายสาธารณะในด้านการควบคุมสกุลเงิน

b) ใช้การควบคุมและการกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียโดยผู้อยู่อาศัยและผู้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่

c) การมีส่วนร่วมในองค์กรและการจัดการ ระบบแบบครบวงจรการควบคุมสกุลเงิน

เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ ฝ่ายบริหารระดับภูมิภาคมีสิทธิโดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

ก) รับประกันการปฏิบัติตามกฎหมายสกุลเงินของผู้อยู่อาศัยและผู้ที่ไม่ใช่ผู้อยู่อาศัย
b) ยกประเด็นการระงับในลักษณะที่กำหนด ธุรกรรมแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศเกี่ยวกับการกีดกันองค์กรธุรกิจของใบอนุญาตและสิทธิอื่น ๆ ในด้านกิจกรรมการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ
c) บันทึกผลการตรวจสอบของผู้อยู่อาศัยและผู้ที่ไม่ใช่ผู้อยู่อาศัยในการกระทำ
d) ให้ผู้อยู่อาศัยและผู้ที่ไม่ใช่ผู้อยู่อาศัยต้องรับผิดชอบต่อการละเมิดกฎหมายสกุลเงิน
e) เรียกร้องทางกฎหมายตามผลการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายสกุลเงิน ฯลฯ

กระทรวงภาษีและอากรของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนหน่วยงานด้านภาษีที่อยู่ใต้บังคับบัญชาในระดับนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียก็เป็นหน่วยงานที่มีความสามารถพิเศษที่ใช้การควบคุมทางการเงินของรัฐเช่นกัน กิจกรรมของระบบร่างกายนี้ได้รับการควบคุมโดยมาตรา มาตรา 30-32 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในหน่วยงานภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 21 มีนาคม 2534

ภารกิจหลักของหน่วยงานเหล่านี้คือการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายภาษีความถูกต้องของการคำนวณความครบถ้วนและทันเวลาของการชำระภาษีของรัฐและการชำระอื่น ๆ ที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังที่เกี่ยวข้อง งบประมาณ รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงกฎหมายดังกล่าวกำหนดอำนาจหลายประการของหน่วยงานด้านภาษีที่มุ่งแก้ไขปัญหาข้างต้น ในหมู่พวกเขา:

ก) สิทธิ์ในการดำเนินการตรวจสอบเอกสารในองค์กรใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการคำนวณและการชำระภาษีและการชำระภาษีอื่น ๆ
b) รับใบรับรองและสำเนาจากองค์กรที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจของผู้เสียภาษี
c) ตรวจสอบสถานที่ใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบำรุงรักษาวัตถุที่ต้องเสียภาษี
d) ระงับการดำเนินงานขององค์กรและพลเมืองในบัญชีกระแสรายวันและบัญชีอื่น ๆ ใน องค์กรสินเชื่อในกรณีที่ไม่สามารถส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการคำนวณและการชำระภาษีให้กับหน่วยงานภาษี ฯลฯ

ตามมาตรา. มาตรา 36 แห่งประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย เช่นเดียวกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในหน่วยงานตำรวจภาษีของรัฐบาลกลาง" มีการดำเนินการควบคุมทางการเงินของรัฐ เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางตำรวจภาษีซึ่งมีสิทธิดำเนินการตรวจสอบผู้เสียภาษีโดยเฉพาะเมื่อมีการร้องขอ เจ้าหน้าที่ภาษีมีส่วนร่วมในการตรวจสอบภาษี ตามศิลปะ 34 แห่งประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิในการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายภาษีและร่างการกระทำตามผลลัพธ์ การตรวจสอบภาษีเจ้าหน้าที่ศุลกากรก็มี

หน่วยงานทางการเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบและเทศบาลใช้การควบคุมทางการเงินสำหรับการดำเนินงานด้วยกองทุนงบประมาณของผู้จัดการหลัก ผู้จัดการและผู้รับกองทุนงบประมาณ องค์กร และผู้เข้าร่วมอื่น ๆ ในกระบวนการงบประมาณ (มาตรา 270 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ผู้จัดการหลักผู้จัดการกองทุนงบประมาณใช้การควบคุมทางการเงินเกี่ยวกับการใช้กองทุนงบประมาณโดยผู้รับกองทุนงบประมาณในแง่ของการรับประกันการใช้งานที่ตั้งใจและการคืนกองทุนงบประมาณทันเวลาตลอดจนการส่งรายงานและการชำระค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้งาน ของกองทุนงบประมาณ

สิทธิในการควบคุมการแลกเปลี่ยนขององค์กรและในบางกรณีสามารถฝากเงินได้ 50% รายได้จากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศรัฐวิสาหกิจในบัญชีพิเศษ ประการที่สอง ตามมติของรัฐสภาแห่งสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย “ในเรื่องมาตรการเร่งด่วนสำหรับการดำเนินการด้านเงินสด การหมุนเวียนเงินในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 13 มกราคม 2535 รวมถึงข้อ 2.14 ของข้อบังคับเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ในการจัดการหมุนเวียนเงินสดในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อเดือนมกราคม 5 พ.ย. 2541 ธนาคารพาณิชย์จะต้องควบคุมขั้นตอนการทำธุรกรรมเงินสดและการทำงานกับบุคคลที่เป็นตัวเงิน

วิธีการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาล

การควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลดำเนินการได้สองวิธี: การตรวจสอบและการตรวจสอบ

การใช้วิธีการควบคุมทางการเงินอย่างใดอย่างหนึ่งขึ้นอยู่กับความสามารถของหน่วยงานของรัฐหรือรัฐบาลท้องถิ่นตามเวลาของการดำเนินการควบคุมทางการเงินเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของเรื่อง ฯลฯ

วิธีการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลข้างต้นสะท้อนให้เห็นในกฎระเบียบต่าง ๆ ที่ควบคุมรูปแบบการใช้งานที่เกี่ยวข้องกับวัตถุต่าง ๆ ของการควบคุมทางการเงิน ตัวอย่างเช่น รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดระบอบการตรวจสอบภาษี (มาตรา 82-102) ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในห้องบัญชีรัสเซีย - ระบอบการตรวจสอบและตรวจสอบเกี่ยวกับอำนาจการควบคุมของห้องบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ

แนวคิดของ "การตรวจสอบ" และ "การตรวจสอบ" เป็นวิธีการควบคุมทางการเงินถูกกำหนดไว้ในคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบและการตรวจสอบโดยหน่วยงานควบคุมและตรวจสอบของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับอนุมัติจากคำสั่งของ กระทรวงการคลังของรัสเซีย ลงวันที่ 14 เมษายน 2543

การตรวจสอบเป็นวิธีการควบคุมทางการเงินซึ่งเป็นการดำเนินการควบคุมเดียวหรือการศึกษาสถานะของกิจการในพื้นที่เฉพาะของกิจกรรมขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ

เช็คแบ่งออกเป็นหัวข้อและสารคดี การตรวจสอบเฉพาะเรื่องคือการศึกษาแต่ละแง่มุมของกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของหน่วยงานที่ถูกควบคุม การตรวจสอบเอกสารเป็นการศึกษากิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของหน่วยงานที่ถูกควบคุมโดยใช้เอกสารเท่านั้น: งบดุล บัญชี รายงาน ฯลฯ

การตรวจสอบเฉพาะเรื่องและสารคดีดำเนินการโดยหอบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการติดตามการดำเนินการตามรายการรายได้และรายจ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐบาลกลาง หน่วยงานควบคุมและตรวจสอบของกระทรวงการคลังของรัสเซียในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการ: การตรวจสอบเฉพาะเรื่องการรับและรายจ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง, การใช้กองทุนนอกงบประมาณ, รายได้และทรัพย์สินภายใต้กรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลาง; การตรวจสอบเอกสารเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรในรูปแบบการเป็นเจ้าของใด ๆ โดยพิจารณาจากการตัดสินใจที่มีแรงจูงใจของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย2 เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังตรวจสอบเอกสารของกระทรวงและองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการลงทะเบียน การโอน และการใช้เงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. การตรวจสอบเฉพาะเรื่องประเภทหนึ่งคือการตรวจสอบภาษีที่ดำเนินการโดยหน่วยงานด้านภาษี การตรวจสอบภาษีมีสองประเภท: โต๊ะและภาคสนาม การตรวจสอบภาษีโต๊ะเป็นการตรวจสอบเอกสารประเภทหนึ่งเนื่องจากดำเนินการโดยหน่วยงานด้านภาษี ณ สถานที่ตั้งตามเอกสารที่ผู้เสียภาษีส่งมารวมถึงเอกสารอื่น ๆ ที่มีให้กับหน่วยงานด้านภาษี (มาตรา 88 ของรหัสภาษี ของสหพันธรัฐรัสเซีย) การตรวจสอบภาษีในสถานที่ดำเนินการบนพื้นฐานของการตัดสินใจของหัวหน้า (รองของเขา) ของหน่วยงานด้านภาษีไม่เกินปีละครั้งและไม่สามารถอยู่ได้เกินสองเดือน

หน่วยงานอื่นๆ ยังดำเนินการตรวจสอบในกระบวนการควบคุมทางการเงินของรัฐและเทศบาลด้วย

มีเพียงการตรวจสอบความถูกต้องว่าเป็นวิธีทางการเงินเท่านั้นที่เกิดขึ้นระหว่างการควบคุมทางการเงินเบื้องต้นและปัจจุบัน เช็คดังกล่าวถือเป็นเอกสารทุกกรณี

จากผลการตรวจสอบมักจะมีการร่างการกระทำขึ้นและหากการตรวจสอบดำเนินการโดยหอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะมีการสรุปข้อสรุป ข้อกำหนดพิเศษใช้กับรายงานการตรวจสอบภาษี ตามมาตรา. มาตรา 100 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย จัดทำขึ้นตามรูปแบบที่กำหนดโดยกระทรวงภาษีและภาษีของรัสเซีย จะต้องมีเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงของการละเมิดภาษีตลอดจนข้อเสนอสำหรับการกำจัดการละเมิดที่ระบุและใช้มาตรการคว่ำบาตรสำหรับการละเมิดกฎหมายว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม รายงานการตรวจสอบภาษีลงนามโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานด้านภาษีและหัวหน้าองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบหรือผู้ประกอบการแต่ละราย

การตรวจสอบเป็นวิธีการควบคุมทางการเงินที่ครอบคลุม ซึ่งเป็นระบบของการดำเนินการควบคุมภาคบังคับสำหรับการตรวจสอบเอกสารและข้อเท็จจริงของความถูกต้องตามกฎหมายและความถูกต้องของเศรษฐกิจที่สมบูรณ์และ ธุรกรรมทางการเงินองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบความถูกต้องของการสะท้อนในการบัญชีและการรายงานตลอดจนความถูกต้องตามกฎหมายของการกระทำของผู้จัดการและหัวหน้าฝ่ายบัญชี (นักบัญชี) และบุคคลอื่นที่เป็นไปตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบ รับผิดชอบในการดำเนินการ

การตรวจสอบเป็นวิธีการควบคุมทางการเงินของรัฐในปัจจุบันดำเนินการโดย: ห้องบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานควบคุมและตรวจสอบของกระทรวงการคลังของรัสเซีย, แผนกควบคุมและตรวจสอบของกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับองค์กรรอง ในทุกกรณี การตรวจสอบเป็นวิธีหนึ่งในการควบคุมทางการเงินในภายหลัง

การตรวจสอบแบ่งออกเป็นแบบวางแผนและไม่ได้กำหนดตารางเวลา

การตรวจสอบตามกำหนดเวลาจะได้รับการวางแผนล่วงหน้า และการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้จะดำเนินการตามแผน ตัวอย่างเช่น หน่วยงานควบคุมและตรวจสอบของกระทรวงการคลังของรัสเซียในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการตรวจสอบเอกสารตามการตัดสินใจที่มีแรงจูงใจของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เห็นได้ชัดว่าการตรวจสอบดังกล่าวสามารถไม่ได้กำหนดไว้เท่านั้น ระยะเวลาในการดำเนินการตรวจสอบโดยหน่วยงานควบคุมและตรวจสอบของกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย จะต้องไม่เกิน 45 วันตามปฏิทิน ปัญหาการตรวจสอบเฉพาะจะถูกกำหนดโดยโปรแกรมพร้อมรายการปัญหาการตรวจสอบหลัก ในระหว่างการตรวจสอบกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กร จะดำเนินการดังต่อไปนี้:

ก) การตรวจสอบองค์ประกอบ การลงทะเบียน การวางแผน การรายงาน การบัญชี และเอกสารอื่น ๆ เพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้องตามกฎหมายและความถูกต้องของธุรกรรมที่ดำเนินการ
b) การตรวจสอบการปฏิบัติตามจริงของธุรกรรมที่ดำเนินการกับข้อมูลของเอกสารหลัก
c) จัดให้มีการตรวจสอบการรับและรายจ่ายของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง
d) การตรวจสอบความถูกต้องของการสะท้อนของธุรกรรมที่ดำเนินการในการบัญชี
e) การตรวจสอบการใช้และความปลอดภัยของกองทุนงบประมาณ ฯลฯ

ขึ้นอยู่กับผลการตรวจสอบจะมีการร่างการกระทำซึ่งลงนามโดยหัวหน้าทีมตรวจสอบและหากจำเป็นโดยสมาชิกของทีมตรวจสอบหัวหน้าและหัวหน้านักบัญชีขององค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ รายงานการตรวจสอบและภาคผนวกจะถูกส่งไปยังหัวหน้าแผนกตรวจสอบภายในไม่เกินสามวันทำการหลังจากที่ลงนามโดยองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบ จากผลการตรวจสอบ หัวหน้าหน่วยงานควบคุมและตรวจสอบจะส่งข้อเสนอไปยังหัวหน้าองค์กรที่ได้รับการตรวจสอบเพื่อใช้มาตรการในการระงับการละเมิดที่ระบุ ชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นต่อรัฐ และนำผู้กระทำผิดเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม