Fundamentele formării inițiativei tehnologice naționale a Federației Ruse. Documentație

Biografii
- Un program cuprinzător pe termen lung pentru a crea condiții pentru asigurarea conducerii companiilor rusești pe noile piețe de înaltă tehnologie care vor determina structura economiei mondiale în următorii 15-20 de ani.

Principii

  1. Inițiativa Tehnologică Națională diferă semnificativ de alte proiecte naționale rusești în principiile sale, astfel încât familiaritatea cu acestea joacă un rol important în înțelegerea întregului program.
    În primul rând, acest program reunește oameni, nu organizații. NTI este construită inițial ca o acțiune de coaliție largă, care implică formarea de grupuri de proiecte din antreprenori în tehnologie, reprezentanți ai universităților și centrelor de cercetare de top, mari asociații de afaceri din Rusia, instituții de dezvoltare, comunități de experți și profesionale, precum și autorități executive interesate.
  2. În al doilea rând, din punct de vedere al dezvoltării și promovării, NTI include noi piețe globale high-tech, lupta pentru leadership în care se va desfășura la orizontul următorilor 20 de ani în procesul de digitalizare a economiei mondiale. În aceste domenii, antreprenorii ruși talentați în tehnologie au cele mai mari șanse de succes. Având în vedere situația globală actuală, încercarea de a ajunge din urmă cu liderii mondiali pe piețele deja consacrate sau de a le folosi modelele de afaceri pentru un public vorbitor de limbă rusă a fost recunoscută ca fiind zadarnică.
  3. În al treilea rând, un rol semnificativ în program este atribuit companiilor cu „gena NTI” - echipe de oameni talentați cu idei similare care sunt capabili să facă față în mod eficient provocărilor tehnologice globale, motiv pentru care, din punct de vedere educațional, prioritatea accentul se pune pe formarea avansată a cercetătorilor, inginerilor și antreprenorilor talentați în domeniul de activitate NTI.
  4. În al patrulea rând, din punct de vedere al științei și tehnologiei, programul vizează crearea unei adevărate fundații științifice și tehnice în țara noastră în domeniile NTI, și nu transformarea subvențiilor guvernamentale în rapoarte formale.
  5. În al cincilea rând, statul nu este lider în acest program, determinând logica manevrei strategice pe noi piețe. Această funcție este atribuită întreprinderilor interne de înaltă tehnologie, companiilor cu „gena NTI”. Statul participă aici ca organizație de servicii, ajutând afacerile de înaltă tehnologie să accelereze ritmul dezvoltării lor în direcții promițătoare atât în ​​interiorul țării, cât și pe piețele mondiale. În plus, NTI, fiind un program național, nu neagă necesitatea cooperării internaționale, ci, dimpotrivă, susține acest domeniu de activitate. Cooperarea cu parteneri internaționali este cheia succesului companiilor autohtone de înaltă tehnologie în lumea tehnologiei globale.

Matricea NTI

Pentru companiile autohtone de înaltă tehnologie, matricea NTI funcționează pe principiul melcului (sau pe principiul spiralei) - companiile care operează pe piețele globale NTI pot dezvolta și utiliza tehnologii promițătoare împreună cu comunitatea științifică rusă și companii din domenii conexe de activitate, completa personalul lor cu specialiști talentați, pregătiți în prealabil de către stat pentru piețele promițătoare NTI, precum și să profite de o întreagă gamă de servicii guvernamentale adaptate nevoilor companiilor NTI.

Această abordare ne va permite să unim eforturile reprezentanților afacerilor, ale comunității științifice și educaționale, ale statului, ale partenerilor internaționali și ale întregii societăți în interesul dezvoltării de noi sectoare high-tech ale economiei interne.

„Pe baza previziunilor pe termen lung, este necesar să înțelegem cu ce provocări se va confrunta Rusia în 10-15 ani, ce soluții avansate vor fi necesare pentru a asigura securitatea națională, o înaltă calitate a vieții oamenilor și dezvoltarea industriilor. a unei noi ordini tehnologice.”

În Discursul său adresat Adunării Federale din 4 decembrie 2014, președintele rus Vladimir Putin a subliniat Inițiativa Națională Tehnologică drept una dintre prioritățile politicii de stat.

Planul de implementare a NTI în 2017

Planul de implementare a NTI în 2017 a fost aprobat la 14 februarie 2017 de către Prezidiul Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru Modernizare Economică și Dezvoltare Inovatoare a Rusiei.

Implementarea Planului în 2017 este menită să asigure pregătirea statului, a afacerilor și a societății pentru noile realități economice și sociale create de revoluția tehnologică. În același timp, o sarcină importantă pentru anul 2017 este de a pune Inițiativa Națională Tehnologică pe o traiectorie de dezvoltare durabilă, indiferent de piața externă, de circumstanțe tehnologice sau de altă natură.

Rezultate cheie ale implementării Planului la începutul anului 2018:

    A fost creat un sistem durabil de management și coordonare a NTI.

    Instituțiile de dezvoltare ale statului existente, precum și autoritățile executive federale sunt implicate în implementarea NTI.

    A fost format un mecanism pentru „deschiderea piețelor” pentru produse și servicii promițătoare.

    Au fost create centre de competențe NTI pentru tehnologii „end-to-end” în universități, iar programe de cercetare și educație au fost lansate în domenii tehnologice prioritare pentru NTI.

    În interesul dezvoltării talentelor în domeniul științific și tehnic, au fost organizate activitățile unei „mișcări de cerc” și s-a dezvoltat conceptul lecției de „Tehnologie”.

    A fost dezvoltat și lansat un mecanism de popularizare a activităților științifice și tehnice și a antreprenoriatului tehnologic în rândul publicului larg.

    Politica regională NTI a fost „pilotată”.

    Au fost identificați operatori care oferă suport pentru diferite categorii de proiecte NTI și servicii NTI.

    S-a format o bază pentru reglementarea pieței proprietății intelectuale și a pieței inteligente de capital pentru dezvoltarea NTI în etapele ulterioare.

  1. Un plan de dezvoltare a NTI pentru 2018-2024 a fost elaborat și convenit.

NTI: stadiul implementării

NTI se bazează pe reprezentanți ai celor mai de succes companii de înaltă tehnologie, care, în cadrul unor grupuri de lucru cu sprijinul și participarea oficialilor guvernamentali, instituțiilor de dezvoltare, organizațiilor științifice și educaționale, elaborează și implementează „făți de parcurs” pentru 9 piețe principale NTI. . Creată 10 grupuri de lucru NTI, la care participă 451 companii, 869 experți.

Prezidiul Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru modernizarea economiei și dezvoltarea inovatoare a Rusiei a aprobat 6 foi de parcurs ale piețelor EnergyNet, Healthnet, Neuronet, Marinet, Autonet, Aeronet și Technet inter-piață. Se pregătesc hărți de parcurs pentru 3 piețe: Finnet, Safenet, Foodnet. Grupul de lucru interdepartamental (IWG) sub Prezidiul Consiliului pentru Modernizare Economică și Dezvoltare Inovatoare din Rusia a aprobat 12 proiecte de foi de parcurs pentru patru zone de piață NTI, care va primi sprijin guvernamental. În total, aproximativ 120 de proiecte au fost susținute de Fundația NTI și Fondul de Promovare a Inovării.

În 16 regiuni Federația Rusă, selectată pe baza rezultatelor unei selecții competitive, este în curs de dezvoltare model regional pentru implementarea NTI. Aplicatii pentru 54 de regiuni rusești au solicitat participare.În 2017, evenimentele Foresight Navigation vor avea loc în 12 regiuni, la care participanții vor elabora planuri de dezvoltare a teritoriilor în contextul NTI.

În 2016În toată țara, au fost deschise spații de creativitate tehnologică pentru școlari - fablab-uri, CMIT-uri, și a fost desfășurată o rețea de parcuri tehnologice pentru copii „Quantorium”. În comunitățile de curatori ai școlilor de vară „Lift to the Future”, „Innopraktika”, „Sirius” și curatori de proiecte studenți dintr-o serie de universități, se dezvoltă o rețea de mentori pentru școlari talentați. Schimburile proiectului NTI au început la Centrul Educațional Sirius, s-au desfășurat o serie de „școli spațiale” de vară pentru copii și adulți și au fost organizate o serie de evenimente educaționale de inginerie la site-urile acceleratoare „Steel” și „Biokey”.

Au fost identificate mecanisme de sprijinire a NTI din partea instituțiilor de dezvoltare, a organizațiilor financiare și a organismelor guvernamentale.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 aprilie 2016 N 317
„Cu privire la implementarea Inițiativei Naționale Tehnologice”

20 decembrie 2016, 29 septembrie 2017, 3 aprilie, 10 septembrie 2018, 20 aprilie, 31 august 2019

Pentru a implementa Inițiativa Națională Tehnologică, Guvernul Federației Ruse decide:

1. Aprobați documentul atașat:

Prin decizia grupului de lucru interdepartamental pentru dezvoltarea și implementarea Inițiativei Tehnologice Naționale din cadrul Comisiei Guvernamentale pentru Modernizare Economică și Dezvoltare Inovatoare a Rusiei (denumit în continuare grupul de lucru interdepartamental), o „foaie de parcurs”, ale cărei activități asigură implementarea altor „făi de parcurs” și au ca scop, printre altele, crearea condițiilor și mecanismelor de susținere financiară a altor „foi de parcurs” și dezvoltarea pieței proprietății intelectuale, pot fi elaborate și trimise spre aprobare Guvernului Comisia pentru Modernizare Economică și Dezvoltare Inovatoare a Rusiei într-un format diferit, fără a utiliza formularul prevăzut în anexa la prezentul Regulament.

3. Participanții la elaborarea și implementarea foilor de parcurs sunt:

b) grupuri de lucru pentru elaborarea și implementarea „foilor de parcurs” (denumite în continuare grupuri de lucru), a căror componență este aprobată de grupul de lucru interdepartamental, iar conducătorii (co-liderii) sunt aprobați de Comisia Guvernului pentru Modernizarea economică și dezvoltarea inovatoare a Rusiei;

d) autoritățile executive federale responsabile de implementarea „foilor de parcurs” aprobate;

e) autorități și organizații executive federale interesate;

f) biroul de proiecte al Inițiativei Naționale Tehnologice (denumit în continuare biroul de proiect);

g) organisme și organizații de experți care efectuează examinări, inclusiv instituția bugetară a statului federal „Academia Rusă de Științe”, Consiliul de experți din cadrul Guvernului Federației Ruse (denumite în continuare organizații de experți);

Informații despre modificări:

Alineatul 3 a fost completat cu litera „h” din 18 aprilie 2018 - Rezolutie

h) centre de infrastructură - organizații nonprofit care desfășoară funcții pentru dezvoltarea anumitor domenii ale Inițiativei Naționale Tehnologice.

4. Elaborarea proiectelor de foi de parcurs se realizează în conformitate cu instrucțiunile grupului de lucru interdepartamental pe baza propunerilor organizațiilor interesate pe baza rezultatelor unui studiu folosind metodologia de previziune și (sau) alte activități analitice de experți prin lucrul grupuri împreună cu centrele de infrastructură cu participarea reprezentanților acestor organizații și autorităților executive federale interesate.

Biroul de proiect formează linii directoare pentru elaborarea proiectelor de foi de parcurs, ținând cont de formularul conform anexei, și oferă, de asemenea, suport organizatoric, tehnic, analitic și informațional pentru activitățile grupurilor de lucru în legătură cu elaborarea și actualizarea hărți rutiere.

La finalizarea elaborării proiectului de foaie de parcurs, precum și a pregătirii unei note explicative la acesta, șeful și (sau) co-liderii grupului de lucru trimit proiectul de foaie de parcurs elaborat și procesul-verbal corespunzător al ședinței de grupul de lucru către biroul de proiect.

Biroul de proiecte, într-un termen care nu depășește 5 zile calendaristice de la data primirii proiectului foii de parcurs, trimite proiectul elaborat spre aprobare organului executiv federal responsabil.

Biroul de proiect nu trebuie să înainteze proiectul foii de parcurs spre aprobare organului executiv federal responsabil dacă șeful (șeful adjunct) al organului executiv federal responsabil este co-liderul grupului de lucru. În acest caz, co-managerul specificat asigură implementarea procedurilor prevăzute la alin. 5 și prezentele Reguli.

5. Organul executiv federal responsabil, într-un termen care nu depășește 30 de zile calendaristice de la data primirii proiectului de foaie de parcurs, efectuează procedura de coordonare cu alte organe executive federale interesate, precum și cu Ministerul Științei și Învățământului Superior. al Federației Ruse cu privire la posibilitatea de sprijin financiar al proiectului foaie de parcurs în limita obligațiilor bugetare aprobate în conformitate cu procedura stabilită de Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse pentru implementarea proiectelor în vederea implementării hărți rutiere.

Dacă nu există dezacorduri cu privire la proiectul de foaie de parcurs, organul executiv federal responsabil trimite proiectul de foaie de parcurs convenit biroului de proiect. Biroul de proiecte înaintează proiectul primit grupului de lucru și grupului de lucru interdepartamental.

6. Dacă există comentarii și sugestii, organul executiv federal responsabil trimite biroului de proiect o concluzie cu privire la proiectul foii de parcurs.

Biroul de proiect se asigură că, în termen de 15 zile calendaristice de la data primirii încheierii menționate, proiectul de foaie de parcurs este finalizat de grupul de lucru împreună cu centrul de infrastructură și transmis organului executiv federal responsabil.

Organul executiv federal responsabil, într-un termen care nu depășește 15 zile calendaristice de la data primirii proiectului de foaie de parcurs revizuit, îl aprobă din nou în modul specificat în paragraful 5 al prezentului Regulament.

Dacă nu există dezacorduri, proiectul de foaie de parcurs convenit este trimis de organul executiv federal responsabil biroului de proiect. Biroul de proiect înaintează proiectul rezultat al foii de parcurs grupului de lucru și grupului de lucru interdepartamental.

Dacă există neînțelegeri nerezolvate, după finalizarea proiectului de foaie de parcurs, organul executiv federal responsabil trimite un proiect de foaie de parcurs pregătit împreună cu grupul de lucru și semnat de șeful și (sau) co-liderul grupului de lucru, care nu este un reprezentant al organului executiv federal responsabil, cu un tabel al dezacordurilor către biroul de proiect. Biroul de proiect înaintează materialele primite grupului de lucru și grupului de lucru interdepartamental.

7. Proiectul de foaie de parcurs primit de grupul de lucru interdepartamental este analizat la următoarea ședință pentru a se lua o decizie cu privire la oportunitatea transmiterii acesteia spre aprobare Comisiei Guvernamentale pentru Modernizare Economică și Dezvoltare Inovatoare a Rusiei și cu privire la transmiterea proiectului. pentru examinarea către organizațiile de experți în cazul lipsei aprobării proiectului, organul executiv federal responsabil, Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse sau un organism executiv federal interesat (denumit în continuare organele executive) și necesitatea pentru revizuirea acestuia.

8. Organizațiile de experți efectuează o examinare a proiectului „foi de parcurs”, concluziile organului executiv federal responsabil și transmit grupului de lucru interdepartamental, într-un termen care nu depășește 25 de zile calendaristice de la data primirii acestuia, avizul de expert pregătit și materialele prezentate pentru examen.

9. Pe baza rezultatelor examinării la următoarea ședință a grupului de lucru interdepartamental, într-un termen care nu depășește 10 zile calendaristice, grupul de lucru interdepartamental întocmește un proiect de hotărâre și, odată cu atașarea proiectului foii de parcurs, precum și a primit opiniile experților, îl trimite spre examinare Comisiei guvernamentale pentru modernizare economică și dezvoltare inovatoare a Rusiei.

10. După aprobarea de către Comisia Guvernamentală pentru Modernizare Economică și Dezvoltare Inovatoare a Rusiei, foaia de parcurs este considerată gata de implementare.

11. Implementarea „foilor de parcurs” se realizează sub formă de proiecte, a căror dezvoltare, selecție și implementare se realizează în conformitate cu Regulamentul Decretului Guvernului Federației Ruse din 18 aprilie 2016 N 317 „Cu privire la implementarea Inițiativei Naționale Tehnologice”.

Implementarea „făilor de parcurs”, ale căror activități asigură implementarea altor „făi de parcurs” și vizează, printre altele, crearea condițiilor și mecanismelor pentru sprijinirea financiară a altor „făi de parcurs” și dezvoltarea intelectualității. piata imobiliara, nu pot fi realizate sub forma de proiecte.

Pentru sprijinul de reglementare și legal pentru implementarea „foilor de parcurs” în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, planuri de acțiune („făi de parcurs”) sunt elaborate și implementate pentru a îmbunătăți legislația și a elimina barierele administrative pentru a asigura implementarea. a Inițiativei Naționale Tehnologice.

Pentru a implementa foile de parcurs, activitățile individuale pot fi, de asemenea, efectuate în conformitate cu deciziile și instrucțiunile Guvernului Federației Ruse.

12. Pe baza rezultatelor monitorizării implementării proiectelor în scopul implementării „făilor de parcurs”, prevăzute de Reglementările privind elaborarea, selecția, implementarea și monitorizarea proiectelor în scopul implementării planurilor de acțiune („foaie de parcurs” ) din Inițiativa Națională Tehnologică, șeful și (sau) co-liderul grupului de lucru, biroul de proiect și (sau) organizația autonomă non-profit „Agenția pentru Inițiative Strategice de Promovare a Noi Proiecte” pot lua inițiativa de a organiza o reuniune a grupului de lucru interdepartamental pentru a rezolva problemele apărute în procesul de implementare a foilor de parcurs, inclusiv pentru a lua în considerare problema modificărilor în foile de parcurs existente.

13. Ținând cont de rezultatele monitorizării proiectelor în scopul implementării foilor de parcurs, precum și ținând cont de situația economică actuală pentru a justifica formarea sprijinului financiar pentru foile de parcurs din surse bugetare și extrabugetare, interdepartamentul grupul de lucru poate iniția modificări ale foilor de parcurs”.

14. Întocmirea și aprobarea modificărilor aduse foilor de parcurs se realizează de către grupuri de lucru în modul stabilit pentru elaborarea proiectelor de foi de parcurs.

Limitele sprijinului financiar și structura finanțării în domeniile de implementare a planului de acțiune („foaia de parcurs”)

(mii de ruble)

Evaluarea volumului sprijinului financiar folosind fonduri de la bugetul federal

Fonduri din surse extrabugetare

Evaluarea volumului sprijinului financiar folosind fonduri de la bugetul federal

Fonduri din surse extrabugetare

Crearea, dezvoltarea și promovarea tehnologiilor, produselor și serviciilor avansate care asigură poziții prioritare companiilor rusești pe piețele globale emergente

Îmbunătățirea sistemului de învățământ pentru a răspunde nevoilor viitoare de personal ale companiilor în dezvoltare dinamică, echipelor științifice și creative care participă la crearea de noi piețe globale

Dezvoltarea sistemului de comunități profesionale și popularizarea Inițiativei Naționale Tehnologice

Suport organizatoric, tehnic, expert și analitic, suport informațional pentru Inițiativa Tehnologică Națională

Total pe surse

_____________________________

* Compilat la fiecare 3 ani de implementare a planului de acțiune („foaia de parcurs”).

Poziţie
privind dezvoltarea, selecția, implementarea și monitorizarea proiectelor în vederea implementării planurilor de acțiune („foile de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice
(aprobat prin rezoluție

Cu modificări și completări de la:

I. Dispoziţii generale

1. Prezentele Regulamente stabilesc cerințe pentru dezvoltarea, selecția, implementarea și monitorizarea proiectelor în vederea implementării planurilor de acțiune („foile de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice, aprobate de Comisia Guvernamentală pentru Modernizare Economică și Dezvoltare Inovatoare a Rusiei (în continuare: denumite proiecte ale Inițiativei Naționale Tehnologice, „foaie de parcurs”).

2. Proiectele Inițiativei Naționale Tehnologice reprezintă un sistem de activități interconectate care vizează implementarea direcțiilor foilor de parcurs, precum și realizarea obiectivelor, valorilor țintă ale indicatorilor și rezultatelor semnificative ale controlului implementării foilor de parcurs.

3. Temeiurile pentru pregătirea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice în scopul implementării foilor de parcurs sunt:

a) imposibilitatea implementării direcțiilor „foii de parcurs”, atingerea scopurilor acesteia și a rezultatelor semnificative ale controlului fără implementarea proiectului corespunzător al Inițiativei Naționale Tehnologice, inclusiv a celor care prevăd îmbunătățirea cadrului legal de reglementare în domeniul implementării „foaia de parcurs”, sau activități ca parte a proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice în termene acceptabile prin utilizarea mecanismului de piață existent;

b) noutatea fundamentală și eficiența ridicată a măsurilor tehnice, organizatorice și de altă natură necesare pentru diseminarea pe scară largă a realizărilor științifice și tehnice progresive și creșterea eficienței producției pe această bază, precum și fezabilitatea economică a sprijinirii măsurilor relevante;

c) necesitatea coordonării conexiunilor transsectoriale, interacțiunii interdepartamentale sau implementării mecanismelor de parteneriat public-privat pentru atingerea obiectivelor foilor de parcurs.

4. Proiectele Inițiativei Naționale Tehnologice trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a) conformitatea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, a scopurilor, obiectivelor, rezultatelor așteptate și a indicatorilor țintă, precum și a activităților din cadrul proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice cu scopurile, direcțiile, indicatorii și rezultatele controlului semnificativ ale „foilor de parcurs; ”, ținând cont de standardele științifice și tehnice formate în Federația Rusă și de bazele tehnologice;

b) respectarea termenelor de realizare a activităților în cadrul proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice cu termenele de implementare a direcțiilor „foilor de parcurs”;

c) prezența unei descrieri a sistemului de management al proiectelor al Inițiativei Naționale Tehnologice, criterii de evaluare a succesului implementării proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice și finalizarea acestora, o indicație a responsabililor de implementarea proiectelor din cadrul Inițiativei Naționale Tehnologice; Inițiativa Tehnologică;

d) valabilitatea formei de acordare a sprijinului pentru proiecte ale Inițiativei Naționale Tehnologice și volumul acesteia (dacă este necesar, în contextul activităților din cadrul proiectelor), precum și cerințele pentru destinatarii acesteia;

e) existența unei justificări pentru fezabilitatea implementării unui proiect de Inițiativă Națională de Tehnologie sau a unui eveniment implementat în cadrul unui proiect de Inițiativă Națională de Tehnologie de către anumite persoane fizice și (sau) persoane juridice, ținând cont de asigurarea oportunității și integralității implementarea scopurilor, obiectivelor, rezultatelor așteptate și valorilor țintă ale indicatorilor proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice sau prezența unei propuneri de selectare a unor astfel de persoane pe bază de concurență;

f) disponibilitatea fondurilor din surse extrabugetare prevăzute pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, care presupun acordarea de sprijin în valoare de cel puțin 30 la sută din suma totală a fondurilor prevăzute pentru implementarea proiecte ale Inițiativei Naționale Tehnologice, precum și disponibilitatea informațiilor privind mecanismele de atragere a acestora sau justificarea abaterilor de la dimensiunea specificată. Dacă suma necesară de sprijin pentru un proiect de Inițiativă Națională Tehnologică cu fonduri de la bugetul federal depășește 500 de milioane de ruble, fondurile din surse extrabugetare trebuie să fie furnizate în valoare de cel puțin 50% din suma totală a fondurilor furnizate pentru implementare. a proiectelor relevante ale Inițiativei Naționale Tehnologice;

g) disponibilitatea unei descrieri a proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice în conformitate cu anexa și materialelor suport pentru proiectul Inițiativa Națională Tehnologică specificat.

5. Materialele suport pentru proiectul Inițiativei Naționale Tehnologice, trimise pentru a obține aviz de la autoritățile executive federale, includ următoarele informații:

a) temeiurile întocmirii proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice în scopul implementării „foilor de parcurs” în conformitate cu alin. 3 din prezentul Regulament;

b) informații privind conformitatea proiectului Inițiativa Națională Tehnologică cu obiectivele și direcțiile „foii de parcurs” corespunzătoare, inclusiv o evaluare a impactului implementării proiectului Inițiativa Națională Tehnologică asupra atingerii valorilor planificate ale indicatorilor țintă; și rezultate semnificative ale controlului „foii de parcurs”;

c) informații despre participanții la proiectul Inițiativa Națională Tehnologică, inclusiv cei responsabili cu implementarea acestuia, și despre funcțiile acestora, precum și motivația pentru determinarea participanților la proiectul Inițiativa Națională Tehnologică responsabili de implementarea acestuia și (sau) o descrierea procedurii de desfășurare a selecției competitive a acestor participanți și condițiile pentru o astfel de selecție;

d) informații despre mecanismele de gestionare a proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice, inclusiv participarea, funcțiile și atribuțiile reprezentanților biroului de proiect la astfel de proiecte;

e) descrierea grupurilor de activități în cadrul proiectului Inițiativa Națională Tehnologică;

f) informații privind volumul sprijinului financiar pentru implementarea proiectului Inițiativa Națională Tehnologică din surse extrabugetare și mecanismele de atragere a acestora;

g) justificarea necesității sprijinirii implementării proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice, cu indicarea formei de sprijin în conformitate cu paragraful 17 din prezentul Regulament, sursa de sprijin financiar pentru sprijin în conformitate cu paragraful 16 din prezentul Regulament, precum și cantitatea necesară de sprijin, inclusiv cu implicarea fondurilor de la bugetul federal;

h) informații despre riscurile potențiale ale implementării proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice și mecanismele de minimizare a acestora;

i) informații cu privire la criteriile de luare a deciziei privind ajustarea și finalizarea proiectului Inițiativa Tehnologică Națională;

Informații despre modificări:

Regulamentul a fost completat de clauza 5.1 din 18 aprilie 2018 - Decretul Guvernului Rusiei din 3 aprilie 2018 N 401

5.1. Materialele suport pentru proiectul Inițiativa Națională Tehnologică, executantul și destinatarul sprijinului pentru care se determină pe baza rezultatelor procedurilor competitive, cuprind informații și informații prevăzute la subparagrafele „c”, „d” și „f” ale alin. 5

Informații despre modificări:

Regulamentul a fost completat cu clauza 5.2 din 1 mai 2019 - Rezoluție

5.2. În materialele suport pentru proiectul Inițiativa Națională Tehnologică, pentru care nu se solicită finanțare din subvenții pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, nu sunt incluse datele și informațiile prevăzute la paragraful „g” alin.5 din prezentul Regulament.

6. La formarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice care vizează crearea, dezvoltarea și promovarea tehnologiilor, produselor și serviciilor avansate care asigură poziții prioritare companiilor ruse pe piețele globale emergente în ceea ce privește desfășurarea activității de cercetare și dezvoltare, grupuri de lucru pentru dezvoltare și implementarea planurilor de acțiune („foile de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice (denumite în continuare grupuri de lucru) se recomandă să se prevadă participarea la proiectele specificate ale Inițiativei Naționale Tehnologice a organizațiilor de învățământ din învățământul superior și a organizațiilor științifice.

7. Dezvoltarea proiectelor pentru Inițiativa Națională Tehnologică se realizează cu sprijin organizatoric, tehnic, expert-analitic și informațional din partea unei organizații învestite cu funcțiile biroului de proiecte al Inițiativei Naționale Tehnologice (denumit în continuare biroul de proiecte) , după depunerea la biroul de proiecte a informațiilor și materialelor necesare desfășurării inițiativelor de proiect Inițiativa Națională Tehnologică de către persoane juridice care sunt inițiatoare de proiecte ale Inițiativei Naționale Tehnologice.

Biroul de proiecte înaintează proiectele Inițiativei Naționale Tehnologice spre examinare grupurilor de lucru, precum și spre examinare către comitetul de proiect al Inițiativei Naționale Tehnologice (denumit în continuare comitetul de proiect), a căror componență este aprobată de către grupul de lucru interdepartamental. grup pentru dezvoltarea și implementarea Inițiativei Naționale Tehnologice din cadrul Comisiei Guvernamentale pentru Modernizare Economică și Dezvoltare a Inovării din Rusia (denumit în continuare grupul de lucru interdepartamental).

Proiectele sunt revizuite în cadrul ședințelor grupurilor de lucru, inclusiv fiind verificate de către grupurile de lucru pentru conformitatea cu cerințele stabilite la paragraful 4 din prezentul Regulament. Rezultatele examinării proiectului de către grupul de lucru sunt documentate în procesele-verbale ale ședinței grupului de lucru, care sunt transmise comitetului de proiect pentru a fi luate în considerare atunci când se analizează proiectul.

Comitetul de proiect, luând în considerare procesul-verbal al ședinței grupului de lucru specificat în paragraful trei al prezentului alineat, ia decizia de a recunoaște proiectul ca fiind gata de implementare, cu condiția ca acesta să îndeplinească cerințele subparagrafelor „a”, „b”. ”, „d” și „e” al paragrafului 4 din prezentul Regulament și transmiterea acestuia la biroul de proiect în scopul examinării și selecției, precum și a altor decizii în conformitate cu reglementările privind comitetul de proiect.

8. Ghidurile de descriere a proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice sunt elaborate de biroul de proiect, ținând cont de descrierea conform anexei și sunt supuse aprobării grupului de lucru interdepartamental.

II. Selectarea proiectelor National Technology Initiative

9. Într-un termen care nu depășește 5 zile lucrătoare de la data la care comitetul de proiect a luat decizia de a recunoaște proiectul Inițiativei Naționale Tehnologice ca fiind gata de implementare și de a-l transmite biroului de proiect, inițiatorului proiectului sau unuia dintre co-liderii proiectului. grupul de lucru trimite biroului de proiect o scrisoare de intenție cu o descriere a proiectului, materiale justificative, proces-verbal al ședinței comitetului de proiect, care a oficializat decizia specificată.

În cazul în care co-liderul grupului de lucru este șeful (șeful adjunct) al organului executiv federal responsabil, proiectul Inițiativei Naționale Tehnologice este transmis biroului de proiect cu concluzia specificată la paragraful 11 ​​din prezentul Regulament atașată.

Informații despre modificări:

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 decembrie 2016 N 1406, Regulamentele au fost completate cu clauza 9.1.

9.1. Biroul de proiecte, într-un termen care nu depășește 5 zile lucrătoare de la data primirii proiectului Inițiativa Națională Tehnologică, verifică proiectarea și caracterul complet al documentelor și materialelor primite pentru conformitatea cu cerințele stabilite la alin. 4 și Regulamente, precum și ca descrierea proiectului prevăzută în anexa la prezentul regulament și ia una dintre următoarele decizii:

a) privind organizarea unei examinări a proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice în conformitate cu procedura de desfășurare a examinării și formarea concluziilor privind proiectele Inițiativei Naționale de Tehnologie în scop de selecție, aprobată de grupul de lucru interdepartamental (denumită în continuare procedura de desfășurare a examinare), inclusiv examinarea proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice de către consiliul de experți al inițiativelor Inițiativei Naționale Tehnologice, a cărui componență și regulamente sunt aprobate de grupul de lucru interdepartamental (denumit în continuare consiliul de experți);

b) la transmiterea proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice către inițiatorul proiectului spre revizuire.

9.2. Biroul de proiect trimite proiectul Inițiativei Naționale Tehnologice pentru pregătirea concluziilor organului executiv federal responsabil și Ministerului Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse cel târziu în ziua următoare zilei în care biroul de proiect a luat o decizie privind organizarea unei examinări a proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice.

Decretul Guvernului Rusiei din 20 aprilie 2019 N 474

Informații despre modificări:

Regulamentul a fost completat de clauza 9.3 din 18 aprilie 2018 - Decretul Guvernului Rusiei din 3 aprilie 2018 N 401

9.3. Biroul de proiecte transmite proiectul Inițiativei Naționale Tehnologice Societății cu răspundere limitată „VEB-Innovations” (în continuare - societatea „VEB-Innovations”) pentru a obține un aviz cu privire la posibilitatea finanțării proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice de către corporație de stat „Banca pentru Dezvoltare și Afaceri Economice Externe (Vnesheconombank)” (denumită în continuare Vnesheconombank) și (sau) o altă entitate juridică care face parte din grupul de companii Vnesheconombank, dacă proiectul Inițiativei Naționale Tehnologice prevede lansarea și ( sau) extinderea producției inovatoare și suma necesară de sprijin pentru proiectul Inițiativei Naționale Tehnologice depășește 500 de milioane de ruble, nu mai târziu de ziua următoare zilei în care biroul de proiect a luat decizia de a organiza o examinare a proiectului Inițiativei Naționale de Tehnologie.

Depunerea proiectului Inițiativa Națională de Tehnologie pentru pregătirea concluziei specificate în acest alineat nu este necesară dacă acest proiect a fost deja revizuit de VEB-Innovations și conține ca parte a pachetului de documente o concluzie privind posibilitatea finanțării Tehnologiei Naționale. Proiect de inițiativă al Vnesheconombank și (sau) al unei alte persoane juridice, o persoană aparținând grupului de companii Vnesheconombank. Un astfel de proiect nu este transmis Inițiativei Naționale Tehnologice pentru întocmirea concluziilor specificate la alin. 11 și prezentul Regulament.

10. Concluziile organizațiilor de experți sunt întocmite în conformitate cu procedura de desfășurare a examinării, ținând cont de cerințele alineatelor 3 și ale prezentului Regulament.

11. Autoritățile executive federale responsabile, în termen de cel mult 20 de zile de la data primirii proiectului de Inițiativă Națională Tehnologică de la biroul de proiect, asigură întocmirea unei concluzii care să conțină următoarele informații (în ceea ce privește competențele lor):

a) conformitatea proiectului Inițiativa Națională Tehnologică cu prioritățile și obiectivele politicii de stat;

b) fezabilitatea implementării măsurilor în cadrul proiectului Inițiativa Națională Tehnologică, care implică modificări ale actelor normative de reglementare în interesul implementării „foilor de parcurs” relevante;

c) informații despre prezența activităților în cadrul proiectului Inițiativa Națională Tehnologică care coincid ca conținut, timpul de implementare, forma de sprijin, tipul de cheltuieli sau componența interpreților cu activitățile prevăzute de programele de stat ale Federației Ruse;

d) informații despre sprijinul prin alte instrumente de sprijinire a activităților similare celor propuse pentru implementare în cadrul proiectului Inițiativa Națională Tehnologică;

e) valabilitatea volumului de sprijin solicitat pentru proiectele Inițiativei Naționale Tehnologice;

Informații despre modificări:

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 decembrie 2016 N 1406, paragraful 11 ​​a fost completat cu paragraful „e”

f) validitatea identificării unor persoane fizice și (sau) juridice specifice ca destinatari ai sprijinului pentru implementarea proiectului Inițiativa Națională Tehnologică.

Informații despre modificări:

Regulamentul a fost completat de clauza 11.1 din 18 aprilie 2018 - Decretul Guvernului Rusiei din 3 aprilie 2018 N 401

11.1. Încheierea organului executiv federal responsabil cu privire la proiecte, contractantul și beneficiarul sprijinului pentru care sunt determinate pe baza rezultatelor procedurilor competitive, nu conține informațiile specificate la paragraful „e” al paragrafului 11 din prezentul regulament.

Informații despre modificări:

Regulamentul a fost completat de clauza 11.2 din 18 aprilie 2018 - Decretul Guvernului Rusiei din 3 aprilie 2018 N 401

11.2. Pentru proiectele care vizează dezvoltarea ecosistemului Inițiativei Naționale Tehnologice, dezvoltarea de noi foi de parcurs, introducerea de noi mecanisme pentru dezvoltarea Inițiativei Naționale Tehnologice (proiecte de dezvoltare), concluziile autorităților executive federale responsabile și organizațiilor de experți sunt nu este necesar.

12. Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse, în termen de cel mult 20 de zile de la data primirii proiectului de Inițiativă Națională Tehnologică de la biroul de proiect, asigură pregătirea unei concluzii care să conțină următoarele informații:

a) conformitatea activităților din cadrul proiectului Inițiativa Națională de Tehnologie, care presupun implementarea cercetării și dezvoltării științifice fundamentale, exploratorii și aplicate, cu domeniile prioritare de dezvoltare a științei, tehnologiei și ingineriei în Federația Rusă și cu lista tehnologiilor critice; al Federației Ruse, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 7 iulie 2011 N 899 „Cu privire la aprobarea direcțiilor prioritare pentru dezvoltarea științei, tehnologiei și ingineriei în Federația Rusă și a listei tehnologiilor critice ale Federației Ruse. Federația Rusă";

b) prezența în proiectul Inițiativei Naționale Tehnologice a cofinanțării din surse extrabugetare în conformitate cu subparagraful „e” alin.4 din prezentul Regulament, inclusiv pentru fiecare an pentru proiecte care presupun implementarea cercetării și dezvoltării științifice; cu excepția cercetării fundamentale și exploratorii), sau prezența unei abateri rezonabile a indicatorului corespunzător de la valoarea minimă stabilită;

c) să nu depășească volumul de sprijin financiar solicitat pentru proiectul Inițiativei Naționale Tehnologice cu fonduri de la bugetul federal peste limitele obligațiilor bugetare pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice aprobate în modul prescris de Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federația Rusă;

Informații despre modificări:

Clauza 12 a fost completată cu subclauza „d” din 1 mai 2019 - Decretul Guvernului Rusiei din 20 aprilie 2019 N 474

d) conformitatea proiectului cu Inițiativa Națională Tehnologică și impactul acestuia asupra atingerii obiectivelor și soluționării problemelor definite de Strategia de Dezvoltare Științifică și Tehnologică a Federației Ruse, aprobată prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 1 decembrie 2016 N 642 „Cu privire la strategia de dezvoltare științifică și tehnologică a Federației Ruse”.

Informații despre modificări:

Regulamentul a fost completat de clauza 12.1 din 18 aprilie 2018 - Decretul Guvernului Rusiei din 3 aprilie 2018 N 401

12.1. VEB-Societatea Inovațiilor, în termen de cel mult 20 de zile de la data primirii proiectului de Inițiativă Națională Tehnologică de la biroul de proiect, asigură întocmirea și transmiterea către biroul de proiect a unei încheieri care să cuprindă informații despre conformitatea proiectului cu prevederile Naționale. Inițiativa tehnologică:

principalele direcții și priorități industriale ale activităților de investiții ale grupului de companii Vnesheconombank;

cerințele privind perioada de rambursare;

cerințele stabilite de persoana juridică relevantă care face parte din grupul de companii Vnesheconombank pentru furnizarea de finanțare.

13. După primirea concluziilor privind rezultatele examinării proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice în conformitate cu procedura de desfășurare a examinării, biroul de proiect, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii acestor documente, realizează una dintre urmatoarele decizii:

a) privind transmiterea proiectului de Inițiativă Națională Tehnologică spre examinare grupului de lucru interdepartamental;

b) privind necesitatea finalizării proiectului de Inițiativă Națională Tehnologică;

c) despre inadecvarea sprijinirii implementarii proiectului National Technology Initiative.

13.1. În cazul în care se ia decizia specificată la paragraful „a” al paragrafului 13 din prezentul Regulament, biroul de proiect, cel târziu în ziua următoare zilei în care biroul de proiect ia decizia corespunzătoare, transmite un proiect al Inițiativei Naționale Tehnologice cu informații privind valoarea maximă a alocațiilor bugetare prevăzute de legea federală privind bugetul guvernului federal pentru exercițiul financiar și perioada de planificare corespunzătoare, precum și limitele obligațiilor bugetare aprobate în modul prescris către Ministerul Științei și Învățământului Superior al Rusiei. Federația pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, spre examinare de către grupul de lucru interdepartamental.

Finalizarea proiectului de Inițiativă Națională Tehnologică, reexaminarea și examinarea acestuia de către organul executiv federal responsabil și Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse, cu transmiterea ulterioară către un grup de lucru interdepartamental pentru examinare, se realizează în conformitate cu alineatele 9 - 13 din prezentul Regulament.

Grupului de lucru i se permite să corecteze inexactitățile, erorile de scris și greșelile de scriere în descrierea proiectului, în conformitate cu concluziile examinării proiectului Inițiativa Națională de Tehnologie, concluziile organului executiv federal responsabil și ale Ministerului Științei și Învățământului Superior. al Federației Ruse, fără a efectua o reexaminare a proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice și examinarea de către autoritățile executive federale indicate. Descrierea actualizată a proiectului este semnată de toți co-liderii grupului de lucru.

14. Proiectele Inițiativei Naționale Tehnologice care nu implică acordarea de sprijin și pregătirea actelor juridice de reglementare nu necesită pregătirea opiniilor autorităților executive federale și organizațiilor de experți. Informațiile despre astfel de proiecte ale Inițiativei Naționale Tehnologice sunt trimise autorităților executive federale interesate în scop de informare.

15. Decizia grupului de lucru interdepartamental pe baza rezultatelor luării în considerare a materialelor privind proiectul Inițiativei Naționale Tehnologice depuse de biroul de proiecte se face ținând cont de rezultatele examinării proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice în în conformitate cu procedura de desfășurare a examinării, precum și cuantumul maxim al alocărilor bugetare prevăzute de legea federală privind bugetul federal pentru exercițiul financiar și perioada de planificare corespunzătoare, precum și limitele obligațiilor bugetare aprobate în conformitate cu procedura stabilită de Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice.

Aprobarea proiectului Inițiativa Națională Tehnologică de către grupul de lucru interdepartamental pe baza rezultatelor luării în considerare a materialelor despre proiect depuse de biroul de proiect stă la baza începerii implementării acestuia, inclusiv direcționarea fondurilor pentru sprijinirea implementării acestuia de către proiect. birou către participanții la proiect.

16. Sprijinul pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice se asigură prin:

a) subvenții de la bugetul federal pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice acordate biroului de proiecte;

b) fonduri de la instituțiile de dezvoltare pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice;

c) alte instrumente prevăzute de programele de stat ale Federației Ruse;

d) implementarea funcţiilor de reglementare ale autorităţilor executive în sfera „foilor de parcurs”.

17. Sprijinul pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice se acordă sub următoarele forme:

a) cheltuieli pentru acordarea de granturi persoanelor fizice și (sau) juridice care participă la proiectul Inițiativa Națională Tehnologică pentru realizarea activităților de cercetare și dezvoltare;

b) cheltuieli pentru plata contractelor de prestare de servicii în cadrul implementării proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice;

c) plata unei emisiuni suplimentare de acţiuni şi (sau) aport la capitalul autorizat al societăţilor comerciale care participă la proiectul Iniţiativa Naţională de Tehnologie;

d) contribuții la organizațiile non-profit care participă la proiectul National Technology Initiative;

e) cheltuieli pentru achiziționarea și punerea la dispoziție pentru utilizare de către persoanele fizice și juridice care participă la proiectul Inițiativa Națională de Tehnologie, echipamente științifice și de altă natură, drepturi intelectuale (tehnologie, software), care nu sunt luate în considerare în bilanțul biroului de proiect; ;

Informații despre modificări:

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 decembrie 2016 N 1406, paragraful 17 a fost completat cu paragraful „e”

f) rambursarea unei părți a costurilor de plată a dobânzii la împrumuturile primite de persoane fizice și (sau) juridice care participă la proiectul Inițiativa Națională de Tehnologie în instituțiile de credit rusești și (sau) Vnesheconombank.

17.1. Sprijinul financiar pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice în formele prevăzute la paragraful 17 din prezentul Regulament, precum și sprijinul organizatoric, tehnic și expert-analitic, suportul informațional pentru dezvoltarea și implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice pot fi asigurate de proiect. sau Fondul de sprijin pentru proiect al Inițiativei Naționale de Tehnologie constituit de biroul de proiect, pe cheltuiala contribuției aduse de biroul de proiect la fondul specificat, din fondurile de subvenție prevăzute la litera „a” din paragraful 16 din prezentul Regulament.

Informații despre modificări:

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 decembrie 2016 N 1406, Regulamentul a fost completat cu clauza 17.2.

17.2. Vnesheconombank finanțează proiecte ale Inițiativei Naționale Tehnologice pe bază de rambursare în condițiile și în modul stabilite prin Memorandumul privind politica financiară a corporației de stat „Banca pentru Dezvoltare și Afaceri Economice Externe (Vnesheconombank)”, aprobat prin Ordin al Guvernului. din Federația Rusă din 27 iulie 2007 N 1007-r , precum și reglementările privind politica de creditare a Vnesheconombank, aprobate de organismul de conducere autorizat al Vnesheconombank.

Informații despre modificări:

Prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 decembrie 2016 N 1406, Regulamentele au fost completate cu clauza 17.3.

17.3. Sprijin pentru implementarea unui eveniment ca parte a unui proiect Inițiativa Națională de Tehnologie printr-o subvenție acordată biroului de proiect din bugetul federal pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale de Tehnologie nu poate fi realizată dacă evenimentul din punct de vedere al conținutului, tipurilor de cheltuieli și componența interpreților coincide cu evenimentul pentru implementarea căruia anterior se asigurau fonduri din alte subvenții sau investiții bugetare de la bugetul federal.

III. Monitorizarea implementării proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice

18. Organizația autonomă non-profit „Agenția pentru inițiative strategice de promovare a proiectelor noi”, șeful și (sau) co-liderii grupului de lucru, biroul de proiect, organul executiv federal responsabil, dacă este necesar, pot lua inițiativa să țină o ședință a grupului de lucru interdepartamental pentru rezolvarea problemelor apărute în procesul de implementare a proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice.

19. Biroul de proiecte monitorizează implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice (denumită în continuare monitorizare), care este un sistem de măsuri care vizează evaluarea eficienței implementării proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, ținând cont de:

a) caracterul complet și oportunitatea implementării proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice și a punctelor cheie de control cuprinse în acestea;

b) gradul de realizare a obiectivelor, implementarea sarcinilor și atingerea rezultatelor așteptate ale proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, precum și impactul asupra atingerii obiectivelor, rezultatelor semnificative ale controlului și indicatorilor țintă ai implementării foilor de parcurs;

c) realizarea ca urmare a implementării proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice a obiectivelor, a valorilor planificate ale indicatorilor țintă sau abaterii valorilor atinse ale acestora de la nivelul țintă;

d) costurile efective pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, inclusiv în raport cu valoarea țintă stabilită;

e) evaluarea riscurilor proiectului și a caracterului complet al măsurilor de management al riscului.

20. Monitorizarea se bazează pe informații privind relația dintre costurile efective și cele planificate pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, privind implementarea punctelor cheie de control ale proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, implementarea sarcinilor și atingerea indicatorilor țintă primiți. de la participanții la proiecte ale Inițiativei Naționale Tehnologice, precum și despre informațiile privind rezultatele unei evaluări de specialitate a implementării proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice.

21. Procedura de monitorizare și gestionare a modificărilor la proiectele Inițiativei Naționale Tehnologice (denumită în continuare procedura de monitorizare), inclusiv o descriere a metodelor de realizare a evaluării de către experti a implementării proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice și procedura de realizare. modificări ale proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, este elaborată de biroul de proiecte și aprobată de grupul de lucru interdepartamental.

Informații despre modificări:

Regulamentul a fost completat de clauza 21.1 din 1 mai 2019 - Decretul Guvernului Rusiei din 20 aprilie 2019 N 474

21.1. Pe parcursul monitorizării proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, biroul de proiecte, în cazul identificării riscurilor de reducere a eficienței implementării proiectului, ținând cont de criteriile prevăzute la alin. 19 din prezentul Regulament, sau de alte criterii determinate de Ministerul Știința și Învățământul Superior al Federației Ruse, în acord cu grupul de lucru interdepartamental, are dreptul de a lua o decizie privind suspendarea implementării proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice și (sau) suspendarea pentru o perioadă de cel mult 6 luni de sprijin pentru implementarea unor astfel de proiecte.

Informații despre modificări:

Regulamentul a fost completat de clauza 21.2 din 1 mai 2019 - Decretul Guvernului Rusiei din 20 aprilie 2019 N 474

21.2. La sfârșitul perioadei prevăzute la alin. 21.1 din prezentul Regulament, ținând cont de măsurile luate de participanții la proiectele Inițiativei Naționale Tehnologice pentru eliminarea riscurilor identificate, biroul de proiecte ia următoarele decizii:

a) privind reluarea implementării proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice și (sau) reluarea sprijinului pentru implementarea unor astfel de proiecte;

b) la supunerea spre examinare grupului de lucru interdepartamental a problemei prevăzute la alin. 23 din prezentul Regulament.

22. Biroul de proiect prezintă anual rezultatele monitorizării grupului de lucru interdepartamental.

Grupul de lucru interdepartamental ia în considerare rezultatele monitorizării în cadrul unei ședințe din primul trimestru al anului următor anului de raportare.

23. Pe baza rezultatelor monitorizării de către grupul de lucru, organul executiv federal responsabil, Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse sau biroul de proiect, problema efectuării de modificări la proiectele Inițiativei Naționale Tehnologice și ( sau) suspendarea sau încetarea sprijinului pentru implementarea unor astfel de proiecte este supusă analizei grupului de lucru interdepartamental. Baza pentru transmiterea acestei probleme la grupul de lucru interdepartamental este:

a) implementarea incompletă sau intempestivă a proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, inclusiv din cauza unor circumstanțe independente de controlul acțiunilor participanților la implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice;

b) abaterea valorilor atinse ale indicatorilor țintă de la nivelul țintă;

c) abaterea costurilor efective pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice de la valoarea planificată stabilită;

d) pierderea relevanței scopurilor și obiectivelor proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, ținând cont de circumstanțe care nu au legătură cu implementarea acestora;

e) absența în bugetul federal pentru exercițiul financiar următor și perioada de planificare a alocărilor bugetare pentru sprijinirea de către stat a proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice;

f) riscuri semnificative ale proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, măsuri de minimizare care necesită resurse sau timp suplimentar.

24. Grupul de lucru interdepartamental ia decizii de aprobare a modificărilor la proiectul Inițiativei Naționale Tehnologice în ceea ce privește denumirea, obiectivele, valorile țintă ale indicatorilor, punctele cheie de control, destinatarii, volumul și forma de sprijin pentru implementarea Tehnologiei Naționale. Proiect de inițiativă prin subvenții acordate de la bugetul federal pentru implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice (inclusiv repartizarea sumei totale a sprijinului pe an), valoarea cofinanțării din surse extrabugetare (doar dacă se reduce ), executanți de activități în cadrul proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice, determinate în descrierea proiectului fără mecanism concurențial.

Alineatul și-a pierdut vigoare de la 1 mai 2019 - Decretul Guvernului Rusiei din 20 aprilie 2019 N 474

Aplicație
la Regulamentul privind dezvoltarea, selecția,
implementarea si monitorizarea proiectelor
în vederea implementării planurilor de acţiune
(„hărți rutiere”) ale Naționalului
inițiativă tehnologică

Descriere
proiect în vederea implementării planurilor de acțiune („foaie de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice

I. Paşaport proiect

denumirea proiectului;

obiectivele proiectului și conformitatea cu prioritățile foii de parcurs;

rezultatele și obiectivele proiectului (indicând valorile inițiale și valorile țintă);

calendarele planificate și etapele proiectului, inclusiv etapele cheie;

structura organizatorica a proiectului, potentialii implementatori;

costurile și sursele de finanțare și repartizarea acestora pe etape (cu justificarea formei de furnizare și a volumului de sprijin în contextul activităților individuale);

persoanele responsabile cu implementarea proiectului.

II. Principalii parametri și conținutul proiectului

Secțiune care include următoarele informații despre proiect:

informații generale despre proiect, cuprinzând obiectivele proiectului, abordarea generală a proiectului, conformitatea proiectului cu obiectivele planului de acțiune al foii de parcurs, analiza proiectelor similare, stadiul implementării proiectului și costurile suportate până în prezent;

conținutul proiectului, inclusiv rezultatele proiectului, sfera organizatorică și geografică a proiectului, indicatorii și criteriile pentru succesul proiectului, un plan etapizat de implementare a proiectului, costurile și sursele de finanțare, luând în considerare ține cont de sursele de sprijin financiar și de repartizarea acestora pe etape și perioade (cu o evaluare a volumului sprijinului, precum și cu indicarea formelor de sprijin și a sursei de sprijin financiar în conformitate cu paragrafele 16 și cu Regulamentul privind dezvoltarea, selecția, implementarea și monitorizarea proiectelor în vederea implementării planurilor de acțiune („foaie de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice), precum și justificarea formei de furnizare și a volumului de sprijin în contextul evenimentelor individuale, structura organizațională a proiectelor, potențialii implementatori, indicatorii macroeconomici și indicatorii care trebuie luați în considerare în planificarea și ajustarea planurilor de acțiune („foile de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice, descrierea principalelor riscuri ale proiectului și măsurile de gestionare a acestora.

Reguli
acordarea de subvenții de la bugetul federal pentru implementarea proiectelor în vederea implementării planurilor de acțiune („foaie de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice
(aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 aprilie 2016 N 317)

Cu modificări și completări de la:

1. Prezentele Reguli stabilesc procedura și condițiile pentru acordarea de subvenții de la bugetul federal unei organizații învestite de Guvernul Federației Ruse cu funcțiile biroului de proiecte al Inițiativei Naționale Tehnologice (denumit în continuare beneficiarul subvenție), pentru sprijinirea financiară (inclusiv rambursarea) a costurilor de implementare a proiectelor în vederea implementării planurilor de acțiune („foile de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice (denumite în continuare „foi de parcurs”) și pentru furnizarea de informații, organizare, suport tehnic și analitic expert pentru implementarea Inițiativei Naționale Tehnologice (denumite în continuare subvenții).

2. Termenii utilizați în prezentele Reguli înseamnă următoarele:

„Proiectele Inițiativei Naționale Tehnologice”- proiecte în scopul implementării foilor de parcurs, aprobate de grupul de lucru interdepartamental pentru dezvoltarea și implementarea Inițiativei Naționale Tehnologice din cadrul Comisiei Guvernamentale pentru Modernizare Economică și Dezvoltare Inovatoare a Rusiei în conformitate cu Regulamentul privind dezvoltarea, selecția, implementarea și monitorizarea proiectelor în vederea implementării planurilor de acțiune („foaie de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 aprilie 2016 N 317 „Cu privire la implementarea Inițiativei Naționale Tehnologice”;

"indicatori de performanta"- indicatori care caracterizează nivelul de realizare în exercițiul financiar de raportare a valorilor țintă ale indicatorilor și punctelor cheie de control ale proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice.

3. Se acordă subvenții pentru sprijinul financiar (inclusiv rambursare) de către beneficiarul subvenției pentru costurile de implementare a proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice în scopul creării, dezvoltării și promovării tehnologiilor, produselor și serviciilor avansate care să asigure poziții prioritare pentru organizațiile ruse. pe piețele globale emergente, inclusiv prin îmbunătățirea treptată a cadrului de reglementare pentru a elimina barierele din calea utilizării soluțiilor tehnologice avansate și pentru a crea un sistem de stimulente pentru implementarea acestora, pentru a îmbunătăți sistemul de educație pentru a satisface nevoile viitoare de personal ale companiilor în dezvoltare dinamică, echipe științifice și creative care participă la crearea de noi piețe globale, dezvoltă un sistem de comunități profesionale și popularizarea Inițiativei Naționale Tehnologice în cadrul foilor de parcurs.

Subvenția este acordată pe baza unui acord de subvenție încheiat de Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse și beneficiarul subvenției, în conformitate cu formularul standard stabilit de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse (denumit în continuare: ca acord).

Se acordă și subvenții pentru sprijinul financiar de informare, organizare, tehnic și expert-analitic pentru implementarea Inițiativei Naționale Tehnologice, inclusiv rambursarea din subvenții a costurilor specificate (parte din costuri) prevăzute de domeniile de costuri, sursă de sprijin financiar din care sunt subvențiile, suportate efectiv din fonduri proprii înainte de încheierea acordului, în prezența documentelor care confirmă plata costurilor suportate (parte din costuri) și prevăzute de acord în limita obligațiilor bugetare aprobat în modul prescris de Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse pentru sprijin financiar de informații, sprijin organizațional, tehnic și analitic de specialitate pentru implementarea Inițiativei Naționale Tehnologice.

Fondurile de subvenționare pot fi trimise de către beneficiarul subvenției către Fondul de Sprijin de Proiect al Inițiativei Naționale Tehnologice, instituit de biroul de proiect, sub forma unei contribuții imobiliare pentru sprijinul financiar (inclusiv rambursarea) a costurilor în scopurile specificate la paragrafele. unu și trei din acest paragraf.

4. Subvențiile sunt acordate de către Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse în limitele alocațiilor bugetare prevăzute de legea federală privind bugetul federal pentru exercițiul financiar și perioada de planificare corespunzătoare, precum și limitele obligațiilor bugetare comunicate în modul prescris către Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse în calitate de beneficiar al fondurilor bugetului federal în scopurile prevăzute la paragraful 1

să asigure controlul asupra realizării valorilor țintă ale indicatorilor proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice specificate în descrierea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice;

să cheltuiască subvenții exclusiv în cadrul încheierii de contracte (acorduri) care prevăd realizarea de către participanții la proiectele Inițiativei Naționale Tehnologice a valorilor țintă corespunzătoare ale indicatorilor proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice prevăzuți în descrierile acestora;

f) procedura și termenele de depunere a rapoartelor de cheltuieli, sursa de sprijin financiar pentru care sunt subvențiile stabilite de Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse;

g) procedura, formularele și termenele de depunere a rapoartelor privind îndeplinirea condițiilor de acordare a subvențiilor (inclusiv termenii acordului), indicatorii de performanță, un raport privind implementarea planului de acțiune prevăzut în anexa la Reguli pentru elaborarea și implementarea planurilor de acțiune („foaie de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 aprilie 2016 N 317 „Cu privire la implementarea Inițiativei Naționale Tehnologice”, care include puncte cheie de control pentru implementarea proiectului Inițiativei Naționale Tehnologice, dinamica indicatorilor și valoarea fondurilor de investiții extrabugetare, inclusiv suma fondurilor împrumutate și plățile atrase din fondurile strânse, precum și un raport privind rezultatele implementării. a proiectului National Technology Initiative;

Anexă și pentru restituirea subvenției la bugetul federal în cazul încălcării obiectivelor și condițiilor prevederii acesteia pe baza rezultatelor inspecțiilor efectuate de Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse și organismele de stat autorizate controlul financiar, precum și în cazul neatingerii valorilor țintă ale indicatorilor și punctelor cheie de control ale proiectelor Inițiativa Națională de Tehnologie în conformitate cu paragraful 13 din prezentul Regulament;

k) dreptul Ministerului Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse de a rezilia acordul în mod unilateral în cazul nerealizării indicatorilor de performanță în termen de 12 luni de la implementarea proiectului Inițiativa Națională de Tehnologie;

m) interzicerea achiziționării de valută străină folosind fonduri primite de la bugetul federal, cu excepția tranzacțiilor efectuate în conformitate cu legislația valutară

p) indicarea în contracte, acorduri, acorduri încheiate în cadrul executării contractului, a condițiilor care prevăd:

stabilirea răspunderii pentru înstrăinarea de către beneficiarii de sprijin - participanți la proiectul Inițiativa Națională Tehnologică, a cărui implementare este susținută prin subvenții, a drepturilor exclusive asupra rezultatelor activității intelectuale create prin sprijinul acordat persoanelor juridice străine, precum și rusilor. persoane juridice, a cărei cotă de participare străină la capitalul autorizat este mai mare de 50 la sută (denumită în continuare înstrăinarea drepturilor exclusive asupra rezultatelor activității intelectuale către o jurisdicție străină), și anume:

returnarea de către beneficiarii sprijinului - participanții la proiectul Inițiativa Tehnologică Națională a fondurilor de sprijin efectiv furnizate în cazul înstrăinării drepturilor exclusive asupra rezultatelor activității intelectuale către o jurisdicție străină în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data înstrăinării respectivei;

obligația beneficiarilor de sprijin - participanții la proiectul Inițiativei Tehnologice Naționale de a plăti, în cazul înstrăinării drepturilor exclusive asupra rezultatelor activității intelectuale către o jurisdicție străină, penalități în cuantum determinat ca procent din suma fonduri care urmează să fie returnate pentru fiecare zi din perioada cuprinsă între data furnizării fondurilor de sprijin de stat și data returnării acestora pe baza ratei cheie a Băncii Centrale a Federației Ruse în vigoare în perioada corespunzătoare, simultan cu restituirea în în conformitate cu paragraful trei din această subclauză a fondurilor de sprijin efectiv furnizate.

Informații despre modificări:

Regulile au fost completate de clauza 5.1 din 1 mai 2019 - Rezoluție prin legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele;

b) beneficiarul subvenției nu are datorii restante pentru a returna subvențiile la bugetul federal, investițiile bugetare prevăzute, inclusiv în conformitate cu alte acte juridice, și alte datorii restante către bugetul federal;

c) beneficiarul subvenției nu se află în proces de reorganizare, lichidare sau faliment;

d) beneficiarul subvenției nu este o persoană juridică străină, precum și o persoană juridică rusă, în capitalul social (social) al căruia există o cotă de participare a persoanelor juridice străine, al cărei loc de înregistrare este un stat sau teritoriu inclus în lista statelor și teritoriilor care furnizează fonduri aprobate de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse regimul fiscal preferențial pentru impozitare și (sau) nu prevede divulgarea și furnizarea de informații atunci când se efectuează tranzacții financiare (zone offshore) în raportat la astfel de persoane juridice, în total depășește 50 la sută;

Legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele;

8. Documentele specificate la paragraful 7 din prezentul Regulament (denumite în continuare documente) sunt legate, numerotate și semnate de o persoană autorizată să acționeze în numele beneficiarului subvenției. Beneficiarul subvenției este responsabil pentru acuratețea documentelor prezentate Ministerului Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Data depunerii documentelor este considerată a fi data primirii acestora de către Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse. În cazul depunerii unui set incomplet de documente sau documente care conțin informații incomplete sau executate necorespunzător, documentele se returnează beneficiarului subvenției în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii acestora (indicarea motivelor returnării).

11. Subvenția este transferată în conturi deschise de organele teritoriale ale Trezoreriei Federale în instituțiile Băncii Centrale a Federației Ruse pentru a înregistra tranzacțiile cu fonduri ale persoanelor juridice (diviziunile lor separate) care nu sunt participanți la procesul bugetar, nu mai târziu. decât a 2-a zi lucrătoare de la depunerea la organul teritorial Trezoreria Federală furnizează documente de plată beneficiarului subvenției pentru a plăti obligația bănească a beneficiarului subvenției.

12. Evaluarea eficienței utilizării subvenției de către beneficiarul subvenției este efectuată de Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse pe baza rezultatelor întregului exercițiu financiar.

13. În cazul nerespectării de către beneficiarul subvenției în exercițiul financiar de raportare a obiectivelor și condițiilor de acordare a subvențiilor și (sau) obligațiilor de a asigura atingerea valorilor țintă ale indicatorilor și punctelor cheie de control ale proiecte ale Inițiativei Naționale Tehnologice:

a) mai mult de 10 la sută - beneficiarul subvenției este supus unor penalități care vizează colectarea fondurilor acordate beneficiarului subvenției, al căror calcul este prevăzut în anexa la prezentul Regulament;

b) cu mai mult de 30 la sută - subvenția este supusă recuperării în bugetul federal în cuantumul fondurilor efectiv utilizate pentru a sprijini financiar implementarea proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice, pentru care valorile indicatorilor țintă și controlul cheie punctele nu au fost atinse în anul de raportare cu mai mult de 30 la sută, în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, fără aplicarea suplimentară de penalități.

14. Dacă în timpul inspecțiilor se constată că nu au fost respectate scopurile și condițiile pentru acordarea subvențiilor, fondurile corespunzătoare sunt supuse returnării la bugetul federal în modul stabilit de legislația bugetară a Federației Ruse, în termen de 10 lucrătoare. zile de la data la care beneficiarul subvenției primește cerințele corespunzătoare ale Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse și (sau) organismului autorizat de control financiar de stat.

15. În cazul nerespectării cerințelor prevăzute la paragraful 13 din prezentul Regulament, Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse, în termen de 30 de zile lucrătoare de la data constatării faptului de nerespectare a obiectivelor și condițiile subvenției, trimite informațiile relevante Trezoreriei Federale și Ministerului de Finanțe al Federației Ruse pentru a lua o decizie cu privire la returnarea fondurilor corespunzătoare la bugetul federal în modul prevăzut de legislația bugetară a Federației Ruse. .

16. Este interzisă achiziționarea de valută pe cheltuiala subvenției, cu excepția tranzacțiilor efectuate în conformitate cu legislația valutară a Federației Ruse la achiziționarea (furnizarea) de echipamente, materii prime și componente de înaltă tehnologie importate.

18. Informațiile privind valoarea și momentul transferului subvențiilor sunt luate în considerare de către Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse atunci când se formează o prognoză a plăților în numerar de la bugetul federal, necesare pentru elaborarea unui plan de numerar pentru execuție a bugetului federal în modul prescris.

19. Ministerul Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse și organismele autorizate de control financiar de stat efectuează verificări obligatorii privind conformitatea beneficiarului subvenției cu obiectivele, procedura și condițiile de acordare a subvenției stabilite prin prezentul Regulament și prin acord.

20. Beneficiarul subvenției prezintă anual Ministerului Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse, cel târziu în a 30-a zi lucrătoare de la anul de raportare, un raport privind cheltuielile beneficiarului subvenției, sursa de sprijin financiar pentru care este subvenția, și un raport privind realizarea indicatorilor de performanță pentru acordarea subvenției.

Dacă beneficiarul subvenției nu prezintă astfel de rapoarte în perioada specificată și (sau) dacă beneficiarul subvenției nu atinge indicatorii de performanță a subvenției, beneficiarul subvenției va plăti o amendă la bugetul federal în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii cerința corespunzătoare a Ministerului Științei și Învățământului Superior al Federației Ruse.

Aplicație
la Regulile pentru acordarea de subvenții de la federal
buget pentru implementarea proiectelor în vederea implementării
planuri de acțiune („foi de parcurs”)
Inițiativa Națională Tehnologică

Calcul
cuantumul penalităților

Cu modificări și completări de la:

Cuantumul penalităților pe baza informațiilor despre indicatorii de proiect pentru implementarea planurilor de acțiune („foile de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice (denumite în continuare proiecte), aprobate de grupul de lucru interdepartamental pentru dezvoltarea și implementarea Tehnologiei Naționale. Inițiativa din cadrul Comisiei guvernamentale pentru modernizare economică și dezvoltare inovatoare a Rusiei (denumită în continuare grup de lucru interdepartamental), a cărei valoare obținută este mai mică decât valoarea planificată (A), este determinată de formula:

n este numărul de indicatori de proiect aprobați de grupul de lucru interdepartamental, a căror valoare realizată este sub valoarea țintă;

N este numărul total de indicatori de proiect aprobați de grupul de lucru interdepartamental;

Valoarea indicatorului i-lea de proiect, aprobat de grupul de lucru interdepartamental, realizată în perioada de raportare;

Valoarea țintă a indicatorului i-lea de proiect, aprobat de grupul de lucru interdepartamental, stabilit pentru perioada de raportare;

V este suma fondurilor bugetare federale utilizate efectiv în perioada de raportare pentru a oferi sprijin financiar pentru implementarea proiectelor.

Hotărârea din 18 aprilie 2016 Nr. 317. Se stabilește un mecanism de interacțiune între participanții la elaborarea foilor de parcurs și proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice. Se stabilesc cerințele privind conținutul documentelor, sursele și formele de sprijin pentru implementarea proiectului, condițiile de acordare a subvenției și restituirea acesteia în cazul nerealizării obiectivelor stabilite, precum și obligațiile beneficiarului subvenției. OJSC Russian Venture Company i se atribuie funcțiile biroului de proiect al Inițiativei Naționale Tehnologice. Biroul de proiecte oferă suport managerial, organizatoric, tehnic și expert-analitic, informații și sprijin financiar pentru elaborarea și implementarea foilor de parcurs și proiectelor Inițiativei Naționale Tehnologice.

Referinţă

Întocmită de Ministerul Educației și Științei în conformitate cu lista de instrucțiuni a Președintelui pentru punerea în aplicare a Adresului către Adunarea Federală (nr. Pr-2821 din 5 decembrie 2014, paragraful 29 al paragrafului 1) privind elaborarea și implementarea Inițiativei Tehnologice Naționale (denumită în continuare NTI).

NTI este un program de parteneriat public-privat interdepartamental pe termen lung pentru a promova dezvoltarea de noi piețe promițătoare bazate pe soluții de înaltă tehnologie care vor determina dezvoltarea economiei globale și a Rusiei în 15-20 de ani.

Sistemul „făilor de parcurs”, care sunt implementate sub formă de proiecte NTI, a fost definit ca principalul instrument de implementare a NTI.

Hotărârea semnată, în special, a aprobat:

Reguli pentru elaborarea și implementarea planurilor de acțiune („foaie de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice (denumite în continuare Reguli pentru elaborarea „făilor de parcurs” INT);

Reglementări privind dezvoltarea, selecția, implementarea și monitorizarea proiectelor în vederea implementării planurilor de acțiune („foaie de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice (denumite în continuare Reglementări privind proiectele INT);

Reguli pentru acordarea de subvenții de la bugetul federal pentru implementarea proiectelor în vederea implementării planurilor de acțiune („foaie de parcurs”) ale Inițiativei Naționale Tehnologice.

Aceste documente stabilesc un mecanism de interacțiune între participanții la elaborarea foilor de parcurs și a proiectelor NTI, definesc cerințe pentru conținutul documentelor, sursele și formele de sprijin pentru implementarea proiectului, condițiile de acordare a subvenției și restituirea acesteia în caz de nerealizare. obiectivele stabilite și obligațiile beneficiarului subvenției.

Regulile pentru dezvoltarea „făilor de parcurs” NTI determină că, după aprobarea de către Prezidiul Consiliului sub președintele Rusiei pentru Modernizare Economică și Dezvoltare Inovatoare a Rusiei (denumit în continuare Prezidiu), „făile de parcurs” sunt considerate pregătit pentru implementare.

Reglementările privind proiectele INT stabilesc un mecanism conform căruia implementarea proiectelor și finanțarea se realizează după aprobarea acestora de către grupul de lucru interdepartamental pentru dezvoltarea și implementarea Inițiativei Naționale Tehnologice din cadrul Prezidiului.

Bugetul federal pentru 2016 alocă 8 miliarde de ruble pentru implementarea proiectelor cheie ale NTI.

OJSC Russian Venture Company este învestită cu funcțiile biroului de proiecte NTI, care oferă management de proiect, suport organizațional, tehnic și analitic expert, informații și sprijin financiar pentru dezvoltarea și implementarea foilor de parcurs și proiectelor NTI.

Biroul de proiecte NTI este beneficiarul unei subvenții oferite de Ministerul Educației și Științei din Rusia pentru implementarea proiectelor NTI. Aceste fonduri vor fi alocate participanților care implementează proiecte specifice.

Deciziile luate vizează dezvoltarea piețelor promițătoare pentru produsele de înaltă tehnologie.

149150 citiri

Inițiativa Națională Tehnologică (NTI)

"Technet" - plan de acțiune („foaia de parcurs”) Inițiativa Națională Tehnologică privind dezvoltarea direcției inter-piață/intersectoriale" tehnologii avansate de producție" (PPT), care va asigura competitivitatea companiilor autohtone pe piețele NTI și în industriile high-tech.

„Technet” este prima foaie de parcurs din cadrul NTI, dezvoltată pentru dezvoltarea și aplicarea eficientă a „tehnologiilor end-to-end”, în primul rând noilor tehnologii de producție.

La tehnologii avansate de producție în conformitate cu conceptul NTI,În primul rând, includem: proiectare și modelare digitală, inclusiv ingineria supercomputerelor, materiale noi, în principal materiale compozite, metamateriale, pulberi metalice, tehnologii aditive și hibride, celule de producție flexibile / complexe robotizate, tot felul de senzori, internet industrial, date mari , tehnologii de realitate virtuală și augmentată, sisteme experte și inteligență artificială.

Rolul cheie în economia digitală va fi jucat de Fabricile digitale sunt un anumit tip de sistem de procese de afaceri, o modalitate de a combina procesele de afaceri, care are urmatoarele caracteristici:

  • crearea de platforme digitale, ecosisteme unice de tehnologii digitale avansate; este abordarea platformei care face posibilă unirea participanților distribuiți geografic în procesele de proiectare și producție, creșterea nivelului de flexibilitate și personalizare ținând cont de cerințele consumatorilor și toate acestea pe baza analizei predictive și a datelor mari;
  • dezvoltarea unui sistem de modele digitale atât pentru produse noi proiectate, cât și pentru procese de producție; aici este important de subliniat faptul că modelele digitale trebuie să aibă un nivel ridicat de adecvare la obiecte reale și procese reale (aici se cuvine să vorbim despre convergența lumilor materiale și digitale, generând efecte sinergice);
  • digitalizarea întregului ciclu de viață al produsului(de la idee de concept, proiectare, producție, operare, service și eliminare); toată lumea înțelege că costul schimbărilor crește cu cât mai târziu facem aceste schimbări și, prin urmare, practica mondială arată asta „Centrul de greutate” se îndreaptă către procesele de proiectare,în cadrul cărora sunt stabilite caracteristicile competitivității globale sau cerințele ridicate ale consumatorilor.”

Este esențial important să înțelegem că în etapa de formare Fabrica digitală se întâmplă și formarea de noi competențe cheie, De exemplu:

  • rapid personalizare răspuns la solicitările pieței sau ale clientului,
  • utilizarea abordărilor de sistem ("Ingineria Sistemelor"), când trebuie să păstrăm întregul Sistem, toate componentele sale care interacționează, în câmpul nostru vizual în fiecare moment de timp;
  • formare matrice pe mai multe niveluri de obiective și restricții ca bază pentru un nou design care reduce semnificativ riscurile, volumul testelor la scară completă și cantitatea de muncă asociată cu „produse de finisare și produse bazate pe testare”;
  • dezvoltarea și validarea („comparație cu „experimente”) de modele matematice cu un nivel ridicat de adecvare la obiecte reale și procese reale - așa-numitele modele „inteligente”,
  • managementul schimbării pe tot parcursul întregul ciclu de viață, in cele din urma,
  • „certificare digitală”, bazat pe mii de teste virtuale atât ale componentelor individuale, cât și ale întregului sistem în ansamblu.

Pentru a Fabrici digitale s-au integrat armonios în formate Economia digitală, este necesar să se rezolve în mod cuprinzător o serie de probleme:

  • în domeniul educației, cercetării și dezvoltării: formarea de diplome de master aplicat (noul principiu este „antrenarea în timp ce se efectuează real R&D”, formarea „forțelor speciale de inginerie”), efectuarea cercetării și dezvoltării actuale orientate către probleme, dezvoltarea competențelor cheie în centrele de inginerie ale universităților, în centrele de competență și companiile de inginerie, în companii inovatoare de afaceri mici și mijlocii;
  • formarea unui ecosistem digital ca infrastructură- crearea de „zone de testare” ca centre de asamblare, testare și aplicare eficientă a tehnologiilor avansate multidisciplinare și intersectoriale și formarea de competențe de nivel mondial;
  • în domeniul „reglementării normative”:îmbunătățirea condițiilor instituționale în domeniul standardizării și certificării noilor materiale, produse și produse, remarcăm, cu volume în creștere de „certificare digitală” bazată pe teste virtuale, care îndeplinește cele mai bune practici ale liderilor mondiali.

Ca parte a primei faze, se propune crearea simultană a trei locuri de testare:

  • "universitate" pe baza Institutului de Tehnologii Avansate de Fabricare al Universității Politehnice din Sankt Petersburg ca prototip și Generator digital de fabrică pentru diverse ramuri ale industriei high-tech;
  • "industrial" bazat pe NPO Saturn ca prototip Fabrici „inteligente”. cu un grad ridicat de automatizare și robotizare a proceselor de producție intensive în muncă;
  • "certificare" pe baza Universității de Stat din Moscova. M.V. Lomonosov, Skoltech și o serie de alte organizații pentru a dezvolta abordări moderne de certificare a materialelor și produselor cu o pondere mare de „certificare digitală”.

Sunt multe de făcut și de făcut într-un timp destul de scurt, evaluând în mod obiectiv ritmul de dezvoltare al celei de-a IV-a revoluții industriale, dar în Rusia avem o pregătire științifică și tehnologică serioasă, experiență în pregătirea inginerilor cu competențe de clasă mondială și, în cele din urmă, experiență în proiectarea și crearea de produse high-tech competitive la nivel global.

În special, în cadrul evenimentului, rezultatele muncii în paradigma „Factory of the Future” au fost prezentate la comenzile liderilor mondiali din industria high-tech, atât companii interne, cât și străine.

Asistentul președintelui Rusiei A.R. Belousov despre „Fabrica viitorului”. (Interviu după ședința Prezidiului Consiliului pentru Modernizare Economică și Dezvoltare Inovatoare din Rusia, care a avut loc la Universitatea Politehnică din Sankt Petersburg pe 24 iunie 2016).

În primul rând, mă refer la experiența unică de lucru cu industria auto germană în cadrul conceptului Industry 4.0 din 2011, subliniez - de fapt, de la lansarea acestui program.

Această experiență a fost cea care a servit drept bază pentru implementarea cu succes împreună cu contractorul principal FSUE NAMI proiectul „Platformă modulară unificată” (proiectul „Cortege”), în cadrul căruia, și de fapt, în cadrul conceptului de fabrică digitală, au fost aplicate multe abordări, tehnologii avansate și competențe unice despre care am vorbit mai devreme.

Fabrica digitală formată a fost cea care s-a asigurat că în iunie 2016, la prima încercare (!), cel mai mare punctaj (!) pentru siguranță pasivă a fost obținut în timpul testării sedanului la un loc de testare independent (!) din Berlin. Dar pentru a obține un astfel de rezultat „aproape de la zero”, în 1,5 ani, au fost dezvoltate și aplicate pentru prima dată abordări fundamental noi de „proiectare bazată pe simulare”, timp în care au fost luați în considerare simultan aproximativ 30.000 de indicatori și restricții țintă, mii de de teste virtuale bazate pe modelele unice „inteligente” dezvoltate, pentru prima dată „documentația de proiectare digitală de lucru” a fost complet dezvoltată, iar în cele din urmă, „certificarea digitală” a fost finalizată în conformitate cu cerințele globale.

Comentariu de D.V. Manturova despre proiectul „Cortege” și Fabricile Viitorului în cadru.

Această fabrică digitală SPbPU este cea care formează baza pentru scalarea și replicarea ulterioară, având în vedere că abordările utilizate sunt invariante, iar tehnologiile avansate sunt „end-to-end”, adică aplicabile în aproape toate sectoarele high-tech. industrie.

În special, împreună cu Agenția pentru Inițiative Strategice, Compania Rusă Venture, Fondul de Asistență pentru Inovare, Fundația Skolkovo, Ministerul Industriei și Comerțului din Rusia, Ministerul Educației și Științei din Rusia, Agenția pentru Dezvoltare Tehnologică, multe au fost rezolvate probleme de scalare și replicare a celor mai bune practici, iar implementarea proiectelor a început deja în cadrul conceptului „Factory of the Future””

Alte corporații, întreprinderi mici și mijlocii, universități și, în sfârșit, regiuni întregi sunt pregătite să se alăture acestor întreprinderi în cadrul direcției Technet a NTI - - aici aș remarca, în primul rând, interesul profund al Republicii Tatarstan, în care, sub președinție Președintele Republicii Tatarstan Rustam Nurgalievich Minnikhanov a avut loc unde au fost luate în considerare problemele de implementare a Technet NTI.

Ce este nevoie pentru asta?

Începeți să implementați DC cât mai curând posibil „Technet” NTI, luand in considerare Obiectivele foii de parcurs:

    formarea unui set de competențe cheie în Federația Rusă, asigurând integrarea tehnologiilor avansate de producție (APT) și a modelelor de afaceri pentru diseminarea acestora ca „Fabrica viitorului” a generațiilor prima și următoare;

    crearea de produse personalizate/personalizate competitive la nivel global de o nouă generație pentru piețele NTI și industriile high-tech

Și Sarcini de foaie de parcurs:

    crearea infrastructurii pentru dezvoltarea unui set de competențe cheie pentru Fabricile Viitorului;

    implementarea unui set de competențe cheie prin crearea de companii competitive la nivel global pe piețele NTI și în industriile high-tech;

    planificarea pe termen lung pentru dezvoltarea tehnologiilor avansate de fabricație și a modelelor de afaceri asociate;

    crearea unui ecosistem pentru crearea, atragerea, dezvoltarea și transferul celor mai bune tehnologii din clasă;

  • crearea condițiilor legislative și instituționale pentru dezvoltarea tehnologiilor avansate de producție,

care va permite formarea ecosistemul fabricilor digitale iar pe baza implementarii unui sistem de masuri obtineti cele indicate efectele implementării fabricilor digitale.

Prezentare de către A.I. Borovkov „Despre harta rutieră„Technet” (tehnologii avansate de fabricație) ale Inițiativei Naționale Tehnologice- (.pdf, 1,18 MB)

Activități prioritare pentru implementarea foii de parcurs în perioada 2017-2019:

    Lansarea site-urilor de testare, inclusiv pe baza Institutului de Tehnologii Avansate de Fabricare al Universității Politehnice din Sankt Petersburg și pe baza NPO Saturn;

    Lansarea a cinci „Factory of the Future” în industriile high-tech;

    Lansarea unui sistem de accelerare pentru companii din domeniul tehnologiilor avansate de producție și crearea de centre experimentale de certificare digitală;

    Crearea Centrului Național de Testare, Verificare și Validare a Software-ului în domeniul ingineriei calculatoarelor și supercomputerelor, a Centrului Național de Rețea pentru Inginerie inversă și Prototipări și a Centrelor de Transfer pentru PPT, cercetare, instruire și suport pentru export ale Technet NTI (în China și Europa);

Conform foii de parcurs, până în 2035 vor fi create 40 de „Fabrica viitorului”.

În primele etape, foaia de parcurs va acoperi cel puțin opt industrii. Companiile de pe piața de transport (Avtonet, Aeronet și Marinet) vor deveni consumatori activi ai produselor și dezvoltărilor create pe site-urile de testare Technet.

„O serie de proiecte sunt deja implementate. În industria auto, aceasta este proiectarea și producția unei mașini fundamental noi „UAZ-Patriot 2020”, precum și. În construcții navale, se remarcă proiectul șantierului naval Baltic - cel mai mare spărgător de gheață nuclear din lume, 22220 Arktika. În sectorul energiei nucleare, proiecte promițătoare sunt conduse de Rosatom, care introduce sisteme de control inovatoare pentru cele mai complexe instalații de inginerie. Câteva alte proiecte se referă la producția de avioane și la industriile de rachete și spațiale.”

Ministru adjunct al Industriei și Comerțului al Rusiei

  • Prezentare de V.S.Osmakov „Despre harta rutieră"Technet" -(.pdf, 1,56 MB)
  • Prezentare de V.A. Shvetsov „Proiectul platformei digitale UAZ”- (.pdf, 1,08 MB)

Istoria dezvoltării direcției Technet a NTI

Inițiativa Națională Tehnologică- un program de măsuri pentru a forma piețe fundamental noi și pentru a crea condiții pentru liderul tehnologic global al Rusiei până în 2035.

La 4 decembrie 2014, în Discursul adresat Adunării Federale Vladimir Putin desemnat Inițiativa Națională Tehnologică una dintre priorităţile politicii de stat.

„Pe baza previziunilor pe termen lung, este necesar să înțelegem ce provocări se va confrunta Rusia în 10-15 ani, ce soluții avansate vor fi necesare pentru a asigura securitatea națională, calitatea vieții oamenilor și dezvoltarea industriilor de o nouă ordine tehnologică.”

V.V. Putin,

„Flota Foresight 2015”. Punct cheie în proiectarea și asamblarea drumurilor
Hărți NTI în 2015.

Prorector pentru Proiecte Avansate, Director Științific al Institutului de Tehnologii Avansate de Fabricare al SPbPU, Șeful Centrului de Inginerie (CompMechLab®) al SPbPU Profesor A.I. Borovkov, din proprie inițiativă, împreună cu colegii de la NPO Saturn și Fundația Skolkovo, a format singurul grup de lucru dedicat tehnologiilor viitoare - TechNet

Din mai 2015, s-au desfășurat o activitate sistematică extinsă în cadrul Inițiativa Națională Tehnologică (NTI). A fost format din experți Matricea NTI, conectând piețele, tehnologiile, infrastructura și instituțiile.

Matricea NTI combină concepte cheie:
piețe, tehnologie, infrastructură/resurse și instituții. Sursa: asi.ru

Punctul cheie în proiectarea și asamblarea foilor de parcurs NTI în 2015 a fost „Flota de previziune”.

Pe parcursul a 5 zile, peste 600 de participanți - antreprenori în tehnologie, investitori de risc, oameni de știință, reprezentanți ai mediului educațional și ai instituțiilor de dezvoltare, asociații de afaceri și publice, lideri ai întreprinderilor din sectorul real al economiei, autorități executive federale - au proiectat promițătoare piețele și „făi de parcurs” dezvoltate pentru intrarea în companiile rusești de tehnologie vor deveni campioni naționali pe aceste piețe până în 2035.

Prorector pentru Proiecte Avansate al SPbPU, Director Științific al Institutului de Tehnologii Avansate de Producție A.I. Borovkov a fost un participant activ la Foresight Fleet 2015, unde, din proprie inițiativă, împreună cu colegii de la NPO Saturn OJSC și Fundația Skolkovo, a format singurul grup de lucru dedicat tehnologiilor viitoare - grupul a primit numele TechNetși a fost poziționat ca parte centrală și tehnologică a piețelor viitorului: AeroNet, AutoNet, MariNet, EnergyNet, NeuroNet, SafeNet, HealthNet, FoodNet, FinNet.

A.I. Borovkov - interviu cu Foresight Fleet, unde s-au format piețele viitorului, inclusiv formarea grupului de lucru TechNet

Reuniunea Prezidiului Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru modernizarea economică și dezvoltarea inovatoare a Rusiei.

La o ședință a Prezidiului Consiliului dedicată examinării problemei „Cu privire la dezvoltarea și implementarea Inițiativei Naționale Tehnologice”, prof. A.I. Borovkov a fost prezentat ca lider al grupului de lucru TechNet

Următorul eveniment semnificativ în dezvoltarea NTI a fost reuniunea Prezidiului Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru Modernizare Economică și Dezvoltare Inovatoare a Rusiei, care a avut loc la 9 iunie 2015, unde a fost anunțat că sistemul -documentele de formare ale NTI ar fi foi de parcurs care vizează formarea de piețe de tehnologie promițătoare.

Sa indicat că foile de parcurs ar trebui să includă o justificare pentru selecția unor astfel de piețe, o listă de indicatori țintă până în 2035 și sprijinul necesar pentru atingerea indicatorilor. Agenția pentru Inițiative Strategice de Promovare a Noilor Proiecte a fost numită responsabilă pentru elaborarea hărților, funcțiile biroului de proiect au fost atribuite Companiei Ruse de Venture OJSC. În plus, a fost creat un grup de lucru interdepartamental special în cadrul Prezidiului Consiliului pentru Modernizare și Dezvoltare Inovatoare al Rusiei, condus de viceprim-ministrul A.V. Dvorkovich și asistentul președintelui A.R.

La o ședință a Prezidiului Consiliului dedicată examinării problemei „Cu privire la dezvoltarea și implementarea Inițiativei Naționale Tehnologice”, prof. A.I. Borovkov a fost prezentat liderul grupului de lucruTechNet(Tehnologii avansate de fabricație, APT), iar grupului de lucru i s-au atribuit tehnologii de bază:

  • Design și modelare digitală;
  • Materiale noi;
  • Tehnologii aditive.


Sesiune de planificare strategică la Rybinsk la sediul NPO SATURN

În cadrul grupului de lucru TechNet (PPT), a fost format un consorțiu de proiect, care a inclus Centrul pentru Fundația de Cercetare Strategică, Institutul de Știință și Tehnologie Skolkovo, IPPT SPbPU, inclusiv Centrul de Inginerie SPbPU, grupul de companii CompMechLab®, Skolkovo Fundația, NPO Saturn ", "NIAEP", Agenția Rusă de Tehnologie, "Datadvance" și o serie de alte organizații și companii. Sarcina principală este implementarea viziunii pe termen lung a "Fabricii Viitorului" până în 2035.

II Forum pentru Dezvoltarea Ecosistemelor Regionale de Inovare din Rusia „Ecosistemul de Inovare”

Sunt prezentate un proiect de foaie de parcurs pentru dezvoltarea tehnologiilor avansate de producție („Factory of the Future”) și proiecte pentru locurile de testare pentru „Factory of the Future”.

Reuniunea Prezidiului Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru modernizarea economică și dezvoltarea inovatoare a Rusiei

Prorector pentru Proiecte Avansate, Director Științific al IPPT SPbPU, Șeful Centrului de Inginerie (CompMechLab®) SPbPU Profesor A.I. Borovkov a fost aprobat ca co-lider al grupului de lucru Technet al Inițiativei Naționale Tehnologice.

Reuniunea Prezidiului Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru modernizarea economică și dezvoltarea inovatoare a Rusiei

Președintele Guvernului Federației Ruse, D.A. Medvedev. Întâlnirea a avut loc la Universitatea Politehnică Petru cel Mare din Sankt Petersburg.

Forum de inițiative strategice dedicat formării conceptului de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Rusiei până în 2035