Resurse materiale și tehnice ale unei instituții de învățământ

Pentru realizarea procesului educațional, școala dispune de: 27 de săli de clasă, inclusiv o clasă de informatică, o clasă de fizică, o clasă de chimie, o clasă de muzică, o clasă de tehnologie, precum și o sală de sport situată într-o clădire separată (cu o zonă). de 623,0 mp), și un teren de sport. Școala dispune de săli de psiholog, stomatolog, medic și tratament, care sunt dotate cu aparatură modernă. Elevii primesc mese calde la cantina cu 130 de locuri. Starea materială și tehnică a școlii se schimbă în bine în fiecare an.

Pentru a asigura condițiile de siguranță cerute de toți participanții la procesul educațional, s-au lucrat. O renovare cosmetică revigorantă a fost efectuată în opt săli de clasă pentru a satisface cerințele autorităților de supraveghere, s-a realizat finisarea cu materiale moderne certificate, s-a achiziționat și instalat mobilier studențesc nou:

Există sistem de siguranță la incendiu, notificare vocală;

Există un buton de panică;

A continuat implementarea unui sistem de supraveghere video cu 32 de camere;

S-a achiziționat un tablou de bord electronic pentru competițiile sportive;

Clasa de calculatoare este echipată cu 16 calculatoare personale cu monitoare LCD, a fost achiziționat software licențiat; este instalat un proiector cu un laptop și este conectat un MFP.

Dotarea sălilor de specialitate ale școlii permite, în totalitate, în conformitate cu planul de studii, lucrări de laborator și practice în fizică, biologie și chimie.

Sala de chimie este dotată cu mese chimice moderne cu o unitate retractabilă cu blocare pentru depozitarea sticlei și reactivilor; un proiector portabil cu un laptop instalat; au fost achiziționate seturi de mijloace didactice interactive în domeniul chimiei.

Sala de fizică este dotată cu un set complet de laborator (în mecanică, fizică moleculară, optică, electricitate, fizică cuantică), un proiector suspendat cu ecran instalat permanent; Au fost achiziționate 12 stații de lucru virtuale automatizate de laborator

Sala de biologie are o tablă SMART și un set de microscoape și preparate pentru lucrul de laborator.

Sala de muzică este dotată cu un proiector suspendat cu ecran, o consolă de mixare, două microfoane portabile și un centru de muzică;

A fost achiziționat un laborator mobil de limbi străine pentru 10 stații de lucru automate;

Sala de tehnologie este dotată cu aparate moderne de bucătărie, au fost achiziționate mașini de cusut cu dispozitiv programabil;

Sălile de clasă din școala primară sunt toate dotate cu table albe moderne, literatură educațională și metodologică și au fost achiziționate suporturi vizuale; sunt instalate echipamente de proiecție și laptopuri, sunt conectate două plăci SMART; au fost achiziționate echipamente moderne pentru disciplinele de științe ale naturii din școlile primare; s-au achiziționat seturi de suporturi didactice interactive pentru disciplinele din școala primară.

Toate sălile de clasă sunt dotate 100% cu echipamente informatice (complexe multimedia, table interactive etc.), ceea ce permite „suportul” multimedia pentru aproape toate lecțiile, implementarea produselor software atât gata făcute, cât și nou create în toate domeniile,

Rețeaua locală a școlii funcționează, există acces la internet, inclusiv internet wireless;

Pentru a crea condiții confortabile în clasele primare, este echipat un dulap separat.

Pentru îmbunătățirea calității cunoștințelor elevilor și a creșterii metodologice a profesorilor, au fost achiziționate literatură educațională și metodologică și suporturi vizuale.

În conformitate cu legislația federală, a fost efectuat un studiu energetic și a fost elaborat un program de economisire a energiei.

Pentru a atrage resurse suplimentare și a folosi cât mai eficient clădirea, o parte din incintă a fost închiriată. Încasările sunt folosite pentru a consolida baza materială și tehnică a școlii.

DOI: 10.18384/2310-7219-2017-4-18-27

MANAGEMENTUL RESURSELOR ÎNTR-O ORGANIZAȚIE EDUCAȚIONALĂ BAZAT PE REZULTATE DE PERFORMANȚĂ

Tretiakov P.I.

Universitatea Regională de Stat din Moscova 105005, Moscova, st. Radio, 10A, Federația Rusă

Adnotare. Articolul discută tehnologia managementului bazat pe rezultate prin analiza activităților financiare și economice, care joacă un rol important în creșterea eficienței unei organizații educaționale. O definiție a managementului bazat pe rezultate este dată ca o interacțiune intenționată, susținută de resurse, între subsistemele de control și gestionate pentru a obține rezultatele prognozate. Sunt date principiile managementului eficient. Rezultatele aşteptate într-o organizaţie educaţională sunt caracterizate. Este descrisă structura organizatorică a managementului resurselor. Sunt fundamentate modalitatile de imbunatatire a managementului activitatilor financiare si economice pe baza rezultatelor muncii echipei de conducere.

Cuvinte cheie: managementul comenzilor, management integrat bazat pe rezultate, management bazat pe resurse intr-un complex, directii de dezvoltare a mediului educational.

GESTIONAREA RESURSELOR ÎN ORGANIZAȚIA EDUCAȚIONALĂ PE BAZA REZULTATELOR ACTIVITĂȚILOR

Universitatea de Stat din Regiunea Moscova

10A, Radio ul, Moscova, 105005, Federația Rusă

Abstract. Articolul are în vedere tehnologia managementului prin rezultate prin analiza activităților financiare și economice, care joacă un rol important în îmbunătățirea eficacității organizației educaționale. Este dată definirea rezultatelor managementului ca o interacțiune intenționată, bazată pe sursă, între subsistemele de management și cele gestionate pentru a obține rezultatele prognozate. Sunt menționate principiile managementului eficient. Sunt caracterizate rezultatele așteptate în organizația educațională. Structura organizatorică. de management al resurselor sunt justificate modalităţile de îmbunătăţire a managementului activităţilor financiare şi economice pe baza rezultatelor muncii echipei conduse.

Cuvinte cheie: managementul comisiilor, managementul integrat al performanței, managementul asigurat de resurse în complex, direcții de dezvoltare a mediului educațional.

© Tretyakov P.I., 2017.

Analiza economică ajută la creșterea eficienței activităților în managementul unui complex (gimnaziu, școală, grădiniță), utilizarea cât mai rațională a mijloacelor fixe, materiale, forță de muncă, resurse financiare, eliminarea costurilor și pierderilor inutile, implementarea unui regimul economic, care permite stabilirea prezenței și absenței organizării dificultăților financiare, identificarea cauzelor acestora și conturarea măsurilor pentru eliminarea acestora.

Să considerăm eficacitatea ca fiind gradul de atingere a rezultatelor planificate, folosind exemplul instituției de învățământ de la bugetul de stat, Gimnaziul nr. 1504 din Moscova.

Motivul principal pentru dezvoltarea unei noi abordări a managementului bazat pe rezultate în complexul educațional a fost nemulțumirea noastră față de sistemul de management bazat pe obiective. Această nemulțumire a fost experimentată și de pionierii, dezvoltatorii teoriei managementului performanței - managerii finlandezi.

La forumul internațional de investiții de la Soci (29.09.201602.10.2016) D. A. Medvedev s-a exprimat în favoarea actualizării întregului sistem de management. Sensul acestei inovații este de a trece de la management prin instrucțiuni la management prin rezultate de performanță.

Să ne oprim asupra definiției conceptelor principale ale acestei abordări. Acesta este în primul rând conceptul de „rezultat”. Rezultatul este un scop realizat, dar scopul în sine poate fi real și ideal. În cazul nostru, ne asumăm obiective reale, adică dotate cu toate resursele pentru execuție. Aceste resurse includ oameni, timp, finanțe, mame

bază tehnică, tehnologii și metode etc. Obiectivele asigurate prin mijloace (resurse) pot fi numite obiective eficiente.

Rezultatele cheie pot fi de trei tipuri:

Activități de management funcțional;

Activitati de management comercial;

Suport în management (consultanță).

Este necesar să se identifice niveluri de management pe baza rezultatelor din complexul educațional. Prima este determinată de capacitatea de a vedea misiunea organizației. La acest nivel, este important să se stabilească eficacitatea activităților sale. Al doilea nivel presupune luarea în considerare a rezultatului în ceea ce privește calitatea și cantitatea serviciilor și a produselor în sine. Al treilea nivel presupune analizarea rezultatului din perspectiva consumatorilor, pe baza satisfacerii cererilor acestora.

În condițiile managementului bazat pe rezultate în complexul educațional, o echipă de inițiativă și creativă este o resursă cât mai valoroasă. Un lider de orice rang este supus unor cerințe precum democrația, flexibilitatea, disponibilitatea de a coopera, sprijinul, acordarea de prioritate rezultatelor, crearea unei atmosfere de respect, încredere și succes pentru fiecare participant în relațiile educaționale.

Controlul capătă o semnificație profesională deosebită de evaluare a rezultatelor intermediare și atinse care afectează rezultatul final, implementarea managementului situațional, reglarea proactivă și corectarea.

Astfel, managementul bazat pe rezultate în complexul educațional este o interacțiune intenționată, susținută de resurse, între subsistemele de management și controlat pentru a obține rezultatul prezis.

Principiile cheie ale sistemului de management al performanței sunt:

Focus pe consumatorul de servicii educaționale;

Managementul performanței activităților financiare și economice;

Reducerea ierarhiei structurale (reducerea aparatului de conducere, trecerea la o structură orizontală bazată pe dependența reciprocă a angajaților, grupurilor și diviziilor în cadrul gestionării performanței activităților financiare și economice, transparența limitelor dintre divizii).

Relevanța proiectului constă în lipsa personalului de conducere cu calificările necesare, în faptul că instituția de învățământ este interesată de economisirea resurselor bugetare și conservarea resurselor proprietății, precum și de atragerea de surse suplimentare de finanțare.

Scop: dezvoltarea unui set de soluții inovatoare de management de proiect bazate pe o analiză a activităților complexului educațional al gimnaziului, luând în considerare zone promițătoare pentru dezvoltarea practicii.

Efectuați o analiză cuprinzătoare a managementului activităților financiare și economice;

Creați un model de management al performanței (serviciu contractual)

activități financiare și economice (FEA);

Elaborați un plan de afaceri pentru noul an.

Rezultate asteptate:

Echipa de management al resurselor va urma cursuri avansate de formare și recalificare;

Directorul adjunct pentru managementul resurselor va fi supus unei certificări speciale;

Indicatorii de performanță măsurați ai complexului educațional vor atinge următoarele valori în noul an (scădere față de anul precedent): alimentare cu apă caldă - 7%; alimentare cu apă rece - 10%; electricitate - 9%; căldură - 7%.

Măsuri de îmbunătățire a managementului:

Dezvoltați și introduceți un algoritm de acțiuni în situații neprevăzute și planificate;

Creați un serviciu de management al resurselor;

Optimizarea personalului pentru noua perioadă;

Reducerea numărului de personal administrativ și de conducere;

Eliminați dublarea posturilor, asigurați distribuția eficientă a funcționalității.

În legătură cu reorganizarea (prin alăturarea gimnaziului cu două școli și patru grădinițe), a devenit necesară efectuarea unei analize suplimentare a resurselor:

Tabelul de personal (aliniat cu directorul de calificare al postului), inclusiv definirea responsabilităților funcționale

responsabilitățile angajaților responsabili cu activitățile financiare și economice;

Calitatea (eficacitatea și eficiența) cheltuirii resurselor financiare (asigurarea cerințelor uniforme pentru raționalizarea și radierea activelor economice);

Lucrări ale managerului de contract pentru achiziții de bunuri, lucrări, servicii;

Economisirea resurselor energetice.

Structura organizatorică a managementului resurselor

Strategia contabilă adoptată este aplicată în mod consecvent de la un an de raportare la altul.

Un serviciu de contabilitate unificat este creat în instituția complexă pentru a menține toate secțiunile contabilității bugetare și tranzacțiilor comerciale.

Angajații contabili sunt responsabili de starea contabilității și de fiabilitatea indicatorilor de raportare bugetară pe care îi controlează.

Directorul instituției:

Poartă întreaga responsabilitate pentru organizarea contabilității în instituție și pentru respectarea legii atunci când efectuează tranzacții comerciale;

Se asigură că angajații respectă cu strictețe cerințele contabilului șef pentru documentarea tranzacțiilor comerciale și transmiterea documentelor și informațiilor necesare către departamentul de contabilitate.

Contabil șef:

Raportează direct directorului instituției;

Responsabil de formarea unei strategii contabile, menținerea înregistrărilor contabile, depunerea la timp a situațiilor financiare complete și de încredere;

Asigură conformitatea operațiunilor comerciale în derulare cu legislația Federației Ruse, controlul asupra circulației proprietății și îndeplinirea obligațiilor.

În Schema 1 vă prezentăm structura de management:

Structura managementului activitatilor financiare si economice

Manager de contract

Director adjunct

Contabilitate

Serviciu tehnic

1 5 Specialist în

Securitate

Specialist resurse umane

Pentru a rezolva problema managementului integrat al activităților financiare și economice într-o instituție de învățământ,

resurse: resurse umane - director adjunct management resurse, manager contract, contabil sef, economist.

Buletinul Universității Regionale de Stat din Moscova. Seria: Pedagogie

Managementul integrat al resurselor include procesele de planificare, achiziție, aprovizionare, distribuție, contabilitate și control al resurselor.

Proiectul nostru are în vedere următoarele modele:

„Serviciul contractual” (poziție, funcționalitate, calitate în domeniul activităților de achiziții, interacțiune cu platforma de tranzacționare interraională);

„Finanțări suplimentare” (activități generatoare de venit);

„Economie de energie” (alimentare cu apă caldă, alimentare cu apă rece)

alimentare, căldură, electricitate).

În noul an, a fost creată o echipă de management eficientă, care interacționează constructiv pe baza repartizării responsabilităților pe principiile încrederii profesionale, deschiderii, valorilor și liniilor directoare comune: director adjunct, manager de contract, avocat, economist, contabil șef. În scopul managementului flexibil, s-a format o structură de management organizațional, care include toți participanții săi (Diagrama 2).

Participanții la structura organizatorică a managementului

Director adjunct pentru managementul resurselor

Manager de contract

Contabil șef

Economist

n o k 4 ev 5 i o o i o sfânt o

Persoana principală din această structură este directorul adjunct pentru managementul resurselor. La începutul carierei, se bazează pe sine ca un manager exigent, dând dovadă de inovație, flexibilitate, deschidere și disciplină:

Organizează planificarea economică curentă și pe termen lung

activitățile instituției (suport material și tehnic pentru activități educaționale și economice, dotarea spațiilor în conformitate cu standardele și cerințele stabilite; asigurarea respectării standardelor și reglementărilor de securitate la incendiu, protecția muncii, reglementări de siguranță, siguranța producției).

nitarieni în timpul procesului de învățământ și activități economice; asigurarea pregătirii, aprobării, transmiterii în timp util a documentației de raportare, participării la selecția și plasarea personalului administrativ și economic, precum și a lucrătorilor de servicii, organizarea îmbunătățirii calificărilor și competențelor profesionale ale acestora);

Efectuează monitorizarea permanentă a întreținerii economice și a stării tehnico-sanitario-igiene corespunzătoare a clădirilor, structurilor, sălilor de clasă ale instituției;

Ia măsuri pentru extinderea independenței economice a instituției, încheie contractele necesare, organizează lucrări pentru analiza și evaluarea rezultatelor financiare ale activităților, pentru elaborarea și implementarea măsurilor de îmbunătățire a eficienței utilizării fondurilor bugetare; asigura controlul asupra indeplinirii la timp si integral a obligatiilor contractuale privind executarea tranzactiilor financiare si de afaceri;

Organizează inventarierea contabilă și anularea mijloacelor fixe și materiale ale instituției, efectuează inventarierea în cadrul comisionului; participă la seminarii, conferințe, webinarii, teleconferințe despre FCD; efectuează măsuri de protecție a muncii etc.

Măsuri din fișa postului a managerului de contract:

Planificarea si justificarea achizitiilor;

Asigurarea că furnizorii (antreprenori,

interpreți sau executanți) prin mijloace competitive;

Organizarea contractelor pe baza rezultatelor identificării unui furnizor (antreprenor, executant) într-o manieră competitivă și a unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant);

Monitorizarea executarii contractelor de catre furnizori (antreprenori, executanti), organizarea acceptarii rezultatelor executarii contractului;

Participarea la examinarea cazurilor de contestare a rezultatelor identificării furnizorilor (antreprenori, executanți) și pregătirea materialelor pentru lucrările de revendicare.

Indicatori de eficiență și eficacitate

activitati de servicii profesionale

Eficacitatea performanței profesionale a managerului de contract este evaluată pe baza următorilor indicatori generali:

Volumul muncii prestate și eficiența muncii, capacitatea de a menține performanțe ridicate în condiții extreme, respectarea disciplinei oficiale;

Executarea la timp și eficientă a comenzilor;

Calitatea lucrărilor efectuate (întocmirea documentelor în conformitate cu cerințele stabilite, prezentarea completă și logică a materialului, redactarea competentă din punct de vedere juridic a documentului, absența erorilor stilistice și gramaticale);

Competență profesională (cunoaștere a actelor legislative, de reglementare, amploare

perspectivă profesională, capacitatea de a lucra cu documente);

Capacitatea de a organiza și planifica în mod clar implementarea sarcinilor atribuite, capacitatea de a utiliza rațional timpul de lucru, stabilirea priorităților;

O abordare creativă a soluționării problemelor atribuite, activitate și inițiativă în stăpânirea noilor tehnologii informatice și informatice, capacitatea de a se adapta rapid la noile condiții și cerințe;

Conștientizarea responsabilității pentru consecințele acțiunilor și deciziilor cuiva.

Conform indicatorilor principali:

Procentul de finalizare a planului de achiziții;

Calitatea achizițiilor;

Absența reclamațiilor justificate pe baza rezultatelor procedurilor de planificare;

Absența reclamațiilor justificate privind încălcarea termenelor de afișare a documentației în Sistemul Informațional Unificat;

Încheierea de contracte în condiții care să faciliteze obținerea cât mai eficientă a rezultatelor specificate în satisfacerea nevoilor guvernamentale.

Dezvoltarea profesională a participanților în structura organizațională în anii planificați va deveni cuprinzătoare și continuă. Formele de învățare se schimbă semnificativ, devenind mai active (jocuri de afaceri, teste speciale, metode computerizate). Antrenamentul devine un regulator direct al motivației, deoarece o persoană bine pregătită se simte mai încrezătoare într-o echipă,

capabil de un rol de conducere, are avantaje în carieră. După pregătire avansată, observăm la elev o încredere în echipă, colegialitate, capacitatea de a asculta alte opinii, combinate cu exigență față de sine și față de ceilalți. Așa se formează criteriile generale de evaluare a activităților educaționale și de management.

Dorința de a atinge obiectivele strategice și responsabilitatea pentru calitatea și rezultatele muncii proprii permite: să lucreze în echipă; motivarea echipei pentru succes; ia decizii de management; deleaga autoritatea; găsi forme adecvate de comunicare.

Structura managementului (diagrama 3). Două echipe (management vertical strategic și management orizontal). Fiecare echipă are scopuri, obiective și un plan de acțiune. Structura este moderna si cu adevarat functionala.

Strategia și tactica managementului performanței fac posibilă construirea mai precisă și mai precisă a unei foi de parcurs pentru dezvoltarea unei organizații educaționale, nu numai prin identificarea evenimentelor, tendințelor și alegerea reglementărilor, ci și prin calcularea atentă a riscurilor, îmbunătățirea formatului foaia de parcurs și tehnologiile de optimizare pentru implementarea acesteia.

Ca urmare, se constată o tendință pozitivă în managementul activităților financiare și economice din complexul de învățământ: a fost creat un serviciu de contract care achiziționează cu succes servicii, lucrări și bunuri; efectuează lucrări de reclamații cu furnizorii.

Structura de management strategic

Luăm în considerare principalele modalități de îmbunătățire a managementului activităților financiare și economice pe baza rezultatelor:

Formarea unei echipe de conducere;

Ordine de instruire care definesc grupul de inițiativă pentru a formula un plan de acțiune.

Fiabilitatea în management este o proprietate complexă a sistemelor de a îndeplini funcțiile care le sunt atribuite pentru o anumită perioadă de timp în condiții de funcționare, asigurând dezvoltarea unei organizații educaționale. O proprietate care se caracterizează prin fiabilitate, durabilitate, depozitare și calitate durabilă.

LITERATURĂ

1. Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 1 decembrie 2010 nr. 157n „Cu privire la aprobarea unui plan de conturi unificat pentru autoritățile de stat, administrațiile locale, organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, academiile de științe de stat, instituțiile (municipale) de stat și instrucțiunile de aplicare a acesteia” [ Resursa electronică]. URL: http://base.garant. ru/12180849 (data accesului: 17.10.2018).

2. Regiunea: managementul educației pe baza rezultatelor / ed. P.I. Tretiakov. M., 2001. 887 p.

3. Santalainen T., Vootilainen E., Porenne P., Nissinen I.H. Management bazat pe rezultate. M., 1993. 250 p.

4. Carta Gimnaziului GBOU Nr. 1504 (complex educațional) [Resursa electronică]. URL: http://gym1504.mskobr.ru/info_add/labor_organization/ustav (data acces: 20/10/2017).

5. Legea federală din 04/05/2013 nr. 44-FZ (ultima ediție) „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” [Resursă electronică]. URL: http://zakupkihelp.ru/legislation/44fz/44-fz.pdf (data accesării: 20/10/2017).

6. Legea federală din 6 decembrie 2011 Nr. 402-FZ „Cu privire la contabilitate” [Resursă electronică]. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId= 1 &documentId=215087 (data acces: 23/10/2017).

7. Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”. [Resursă electronică]. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId =282852&cwi=0 (data acces: 23/10/2017).

1. Prikaz Minfina RF ot 01.12.2010 Nr. 157n „Ob utverzhdenii edinogo plana schetov bukhgalter-skogo ucheta dlya organov gosudarstvennoi vlasti, organov mestnogo samoupravleniya, or-ganov upravleakademinymiya fondavleniya, or-ganov upravlevennymiya nauk, gosudarstvennykh (munitsipal „nykh) uchrezhdenii i instruktsii po ego primeneniyu". Disponibil la: http://base.garant.ru/12180849/ (accesat: 17/10/2018).

2. Tret"yakov P.I., ed. Regiunea: upravlenie obrazovaniem po rezul"tatam. Moscova, 2001. 887 p.

3. Santalainen T., Voutilainen E., Perenne P., Nissinen I.H. Upravlenie po rezul"tatam. Moscova, 1993. 250 p.

4. Ustav GBOU Gimnazii Nr. 1504 (obrazovatel "nyi kompleks). Disponibil la: http://gym1504.mskobr.ru/info_add/labor_ organization/ustav (accesat: 20/10/2017).

5. Federal „nyi zakon ot 04/05/2013 N 44-FZ (poslednyaya redaktsiya) „O kontraktnoi sisteme v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennykh i munitsipal”nykh nuzhd”. Disponibil la: http:// zakupkihelp.ru/legislation/44fz/44-fz.pdf (accesat: 20/10/2017).

6. Federal "nyi zakon ot 06.12.2011g. Nr. 402-FZ "O bukhgalterskom uchete". Disponibil la: https://normativ.kontur.ru/docume nt?moduleId=1&documentId=215087 (accesat: 10/23/ 2017).

7. Federal "nyi zakon ot 12.01.1996 g. No. 7-FZ "O nekommercheskikh organizatsiyakh". Disponibil la: htt-ps://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=282852&cwi=0 (accesat: 23.10 .2017).

Tretyakov Pyotr Ivanovich - Doctor în Științe Pedagogice, Profesor, Profesor al Departamentului de Pedagogie al Universității Regionale de Stat din Moscova; e-mail: [email protected]

INFORMAȚII DESPRE AUTOR

Peter I. Tretyakov - doctor în științe pedagogice, profesor, profesor al departamentului de pedagogie, Universitatea de Stat din Regiunea Moscova; e-mail: [email protected]

Tretiakov P.I. Managementul resurselor într-o organizație educațională pe baza rezultatelor performanței // Buletinul Universității Regionale de Stat din Moscova. Seria: Pedagogie. 2017. Nr 4 P. 18-27. DOI: 10.18384/2310-7219-2017-4-18-27

Tretyakov P. Managementul resurselor în organizația educațională pe baza rezultatelor activităților. În: Buletinul Universității de Stat din Regiunea Moscova. Seria: Pedagogică. 2017. nr. 4, pp. 18-27.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

ABSTRACT

Caracteristicile resurselor organizației educaționale, utilizarea eficientă a acestora

Introducere

managementul instituției de învățământ

Relevanța temei alese se manifestă în identificarea relației dintre problemele de utilizare eficientă a resurselor educaționale în legătură cu modernizarea educației, schimbările continue în economie, știință, inginerie și tehnologie.

Mulți economiști moderni cred că factorul „cunoaștere” a ocupat acum primul loc în importanță ca factor de creștere economică, numindu-l altfel - tehnologie, progres științific și tehnologic, știință, informație.

De aceea, o trăsătură distinctivă a dezvoltării lumii moderne este formarea în țările dezvoltate a lumii a unei societăți informaționale, a cărei bază este producerea de servicii în domeniul tehnologiei informației. Locul central în producția de servicii îl ocupă serviciile educaționale, dezvoltarea personală și formarea de noi cunoștințe. Educația este considerată un factor principal în creșterea economică a țării și asigurarea echilibrului economic al sistemului economic al Federației Ruse. Activitățile educaționale se desfășoară în organizațiile educaționale, iar eficacitatea acesteia va fi legată de resursele unei astfel de organizații.

În conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse din 29 aprilie 2014 Nr. OG-P8-111 pr, secțiunea II, Ministerul Educației și Științei din Rusia la 09 octombrie 2014, un proiect de concept al țintei federale A fost întocmit Programul de Dezvoltare a Educației pentru anii 2016-2020.

Scopul principal al programului în curs de dezvoltare este de a asigura implementarea politicii educaționale a statului federal prin mecanisme de implicare a organizațiilor educaționale, a sistemelor de învățământ municipale și regionale în dezvoltarea și diseminarea unor modele eficiente de activitate, permițând atingerea scopurilor și obiectivelor programului de stat al Federației Ruse „Dezvoltarea Educației” pentru 2013-2020.

Problema educației în Rusia capătă o semnificație specială datorită reducerii puternice a finanțării guvernamentale și a nivelului tradițional scăzut de economisire a resurselor caracteristice tehnologiilor interne.

Scopul acestei lucrări: sistematizarea înțelegerii problemei caracterizării resurselor unei organizații educaționale și a utilizării efective a acestora.

1. Sistematizează aparatul conceptual și terminologic;

2. Clasificați resursele unei organizații de învățământ în funcție de subiectul de aplicare;

3. Identificați factorii pentru utilizarea eficientă a resurselor unei organizații educaționale.

Să schițăm pe scurt ideea generală și logica construirii abstractului.

Activitățile educaționale eficiente au întotdeauna ca scop obținerea unui rezultat obiectiv nou sau subiectiv nou și aproape întotdeauna în condiții de deficit bugetar. Toate resursele, indiferent de clasa lor, au o proprietate comună - sunt limitate. Iar nevoile sunt nelimitate. Această combinație a două situații tipice vieții economice a unei organizații educaționale - nevoi nelimitate și resurse limitate - formează baza activităților de utilizare eficientă a resurselor. Desigur, este necesar să se ia în considerare conținutul conceptului de „organizație” și problema managementului eficient al resurselor educaționale ale organizației ca fiind crearea unor modele eficiente de activitate. Lucrarea dezvăluie esența economică a conceptului de „Resurse organizaționale” și „Potențial de organizare”.

Echilibrarea surselor de resurse ale unei organizații educaționale și a direcțiilor de utilizare a acestora este în multe privințe o artă, arta de a gestiona dezvoltarea, de a monitoriza raționalitatea cheltuirii resurselor.

Materialele pentru redactarea rezumatului au fost articole din periodice cu caracter științific și practic, constituție, lege și literatură educațională.

1. Definiția conceptului de „organizație educațională”

Unul dintre principalele concepte folosite în management este conceptul de „organizație”.

În conformitate cu definiția dată de diverși psihologi științifici, educatori, economiști, organizare

1. ordine internă, consistență în interacțiunea unor părți mai mult sau mai puțin diferențiate și autonome ale întregului, datorită structurii sale;

2. un set de procese sau acţiuni care conduc la educaţie şi perfecţionare relaţiile dintre părţi ale întregului;

3. aducând oamenii împreună implementând în comun un program sau un scop și existent, bazate pe anumite proceduri și reguli.

În munca noastră, folosim conceptul de „organizație” ca proces (al doilea sens) și sistem organizațional (al treilea sens) atunci când descriem managementul și utilizarea resurselor.

Conform Legii federale „Cu privire la educația în Federația Rusă”: „Organizație educațională- o organizație non-profit care desfășoară activități educaționale pe bază de licență ca activitate principală în conformitate cu scopurile pentru care a fost creată o astfel de organizație.”

Astfel, prin organizare educațională înțelegem un sistem în care ordinele de stat și publice sunt implementate intenționat pe baza unor programe și alte documente; precum și o rețea de organizații care îndeplinesc funcții educaționale și educaționale, pe baza resurselor disponibile.

În sistemul de învățământ sovietic, baza de resurse a fost strict reglementată și determinată de organele de partid (articolul 6 din Constituția URSS: rolul principal al partidului în guvernare). De exemplu, atunci când a vizat recrutarea către institutele pedagogice, nevoia obiectivă de personal didactic a fost ignorată. Redistribuirea resurselor statului a mers către sectorul industrial, educația a jucat rolul unei verigi suplimentare. Dar, în același timp, s-a remarcat prin sustenabilitate și stabilitate în conținutul programelor educaționale, paradigmă, finanțare și rolul social ridicat al instituției de învățământ în ansamblu.

În zilele noastre s-au extins posibilitățile de a atrage resurse suplimentare pentru dezvoltarea unei organizații educaționale (investiții, sponsorizări etc.). Deschiderea sistemului pentru schimbul și utilizarea experienței pedagogice avansate, experiența de interacțiune între partenerii sociali (de exemplu, procesul Bologna), orientarea către nevoile pieței (organizații educaționale private), apariția unui concept precum „piața de servicii educaționale”. Dar, în același timp, au apărut riscuri de o nouă natură, de exemplu, instabilitatea în atragerea resurselor financiare, concurența ridicată între organizațiile de învățământ și inconsecvența între cerințele angajatorului și setul de competențe și nivelul de competență al absolvenților. Adică, angajatorul, cu toată orientarea sistemului de învățământ către el, nu garantează asigurarea resurselor educaționale, întrucât conform legii nu este obligat să facă acest lucru decât dacă există acorduri scrise.

2. Definiția conceptului „Resurse organizaționale”

Funcționarea oricărei organizații începe cu procesele de utilizare a resurselor sale. Resursă din cuvântul francez recurs- mijloace auxiliare.

Există abordări diferite pentru clasificarea resurselor organizaționale.

V.S. Efremov identifică resurse materiale, forțe de muncă, financiare, informaționale, tehnologii de producție și management, precum și capitalul tangibil, intangibil și intelectual.

Marele Dicționar Economic identifică oamenii (resurse umane), capitalul, materialele, tehnologia și informațiile ca principalele grupuri de resurse.

Autorii programului de 17 module pentru manageri fac distincție între resurse umane (oameni), materiale, energetice, financiare, informaționale, tehnologice și de timp.

După cum se poate observa din clasificările de mai sus, diferențele dintre ele nu sunt fundamentale și sunt asociate exclusiv cu severitatea alegerii atributului de clasificare și profunzimea descompunerii.

Resursele oricărei întreprinderi sunt clasificate în cinci grupe:

1. naturale - forțe naturale și substanțe potențial adecvate pentru utilizare în producție, dintre care se face distincția între inepuizabil și epuizabil;

2. material - toate mijloacele de producție artificiale care sunt rezultatul producției;

3. muncă - populația în vârstă de muncă;

4. intelectual-informaţional - produs intelectual şi informaţie creat prin munca creativă umană şi utilizat direct în procesul de producţie şi în procesul de luare a deciziilor de management;

5. financiar - fonduri care sunt alocate pentru organizarea producţiei unui produs şi a vânzării acestuia. Resursele financiare joacă un rol deosebit. În practică, se face distincția între resursele financiare pe termen lung sub formă de active fixe și resursele financiare pe termen scurt.

Importanța anumitor tipuri de resurse s-a schimbat odată cu trecerea de la tehnologia preindustrială la cea industrială și de la aceasta la tehnologia postindustrială. În societatea preindustrială, prioritate au aparținut resurselor naturale și de muncă, în societatea industrială - resurselor materiale, în societatea postindustrială - resurselor intelectuale și informaționale. Resursele naturale, materiale și de muncă sunt inerente oricărei producții, motiv pentru care sunt numite „de bază”; Resursele financiare apărute în stadiul de „piață” au început să fie numite „producție”.

Resursele de bază necesare funcționării unei organizații educaționale includ:

- inginerie şi pedagogică, personal administrativ și suport (resurse umane)

Ele pot fi definite ca rezerve de energie creatoare ale individului. Sunt inepuizabile și nu întâmplător rezervele lor sunt comparate cu rezervele nucleului atomic. După cum a remarcat P. Drucker la un moment dat: „Numai resursele umane pot produce rezultate economice. Toate celelalte resurse sunt supuse legilor mecanicii. Pot fi utilizate mai bine, dar producția lor nu va fi niciodată mai mare decât suma intrărilor lor.” . Astăzi, doar cunoștințele, inteligența și nu puterea musculară determină succesul economic al unei organizații. Fără a respinge importanța altor tipuri de resurse, această teză subliniază că persoanele care dețin anumite informații și sunt înzestrate cu anumite abilități de a le transforma sunt o resursă cheie, a cărei utilizare corectă permite obținerea de rezultate ridicate în orice domeniu funcțional în combinație. cu economii semnificative în alte tipuri de resurse;

- resurse educaționale și materiale(teren, clădiri, spații, mecanisme, echipamente, transport, comunicații, software educațional, ajutoare educaționale și vizuale etc.).

Resursele materiale sunt definite de mulți autori drept obiecte de muncă. Resurse de natură materială: atât obiecte, cât și mijloace de muncă. Rolul acestor resurse în educația modernă este enorm, deoarece fără o bază materială pur și simplu nu poate funcționa eficient. Calitatea și cantitatea utilizării resurselor materiale este strâns legată de utilizarea altor tipuri de resurse, în primul rând financiare și umane. Deci, de exemplu, disponibilitatea unor resurse financiare suficiente poate încuraja managementul să se reechipeze din punct de vedere tehnic, dar spre deosebire de întreprinderi, într-o organizație educațională acest lucru nu va duce la o reducere a personalului, ci va schimba calitativ predarea. În același timp, prezența unui personal de înaltă profesie creează premisele pentru economisirea resurselor materiale. De exemplu, un profesor modern folosește nu numai prezentări în procesul de învățare și sprijină întregul flux de documente cu tehnologii TIC, dar economisește și hârtie folosind tehnologiile de rețea. Recent, resursele energetice și tehnologice, care constituie anumite tipuri de resurse materiale, au căpătat o importanță deosebită pentru întreprinderi. Importanța resurselor energetice (toate tipurile de purtători de energie - electricitate, abur, gaz etc.) este asociată cu o creștere bruscă a ponderii costurilor pentru acestea. Acest lucru a necesitat o abordare mai atentă a alegerii purtătorului de energie și a utilizării lui mai economice.

- resurse financiare(bani proprii și împrumuți, investiții etc.)

Mișcarea finanțelor în general, repartizarea acestora între subsisteme și zone funcționale, finanțarea proiectelor de investiții, decontări cu furnizorii și consumatorii, formarea resurselor bănești etc. reprezintă o sarcină zilnică de management. O caracteristică a resurselor financiare este lichiditatea lor absolută. De aceea sunt capabili să compenseze lipsa altor tipuri de resurse, în special materiale și umane;

-informațieși tehnologii educaționale(tehnologii de învățare, tehnologii de lucru cu informații de la subiecții procesului de învățământ, tehnologii de actualizare a potențialului subiecților din procesul de învățământ, tehnologii de evaluare expertă)

Resursele de informații sunt o colecție de date și cunoștințe. Fiecare zonă funcțională necesită prezența anumitor resurse informaționale. Deci, de exemplu, predarea ar trebui să aibă cele mai complete și fiabile informații despre mediul extern (angajatori, consumatori, parteneri, concurenți), producție - informații despre noile tehnologii și know-how etc. Eficacitatea sistemului de management al întregii organizații depinde de nivelul de organizare a proceselor de colectare, acumulare, stocare, căutare, transmitere și metode de prelucrare a informațiilor. Economia și managementul modern se caracterizează printr-o creștere bruscă a importanței informației, care devine un factor cheie în succesul nu numai al managementului într-o organizație educațională;

- suport juridic

Cadrul legislativ actual este un factor indirect de asigurare a procesului educațional. Calitatea legilor formulate, claritatea, accesibilitatea, înțelegerea și aplicabilitatea acestora sunt baza necesară pentru reglementarea relațiilor din sistemul de învățământ și reglementarea activităților sistemului de învățământ. Factorii cheie pentru gestionarea eficientă a unei organizații educaționale sunt Constituția Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă” și Convenția privind protecția drepturilor copilului, în baza căreia Sunt elaborate Carta AP-urilor, instrucțiuni de funcționare a AP-urilor, proiecte educaționale și educaționale pe principiile umanismului și democrației în educație.

-resurse de timp

Timpul este o sursă limitată, cum ar fi materiile prime, materialele și finanțele. Este ireversibilă și nu poate fi întinsă sau reparată. Pentru un manager, gestionarea timpului propriu și a celorlalți este de o importanță fundamentală.

În general, economia are cicluri de resurse în care se acordă o atenție deosebită unuia sau altuia grup de resurse. Astfel, resursele organizaționale - resursele unei organizații oferă o idee despre mijloacele activității organizaționale. Aceste fonduri includ angajați, precum și informații, mijloace tehnice și investiții utilizate în activități practice. Acea parte a resurselor organizaționale care este implicată în procesul de organizare formează costurile sau cheltuielile totale pentru activitățile organizaționale. Performanța ridicată a organizației este posibilă dacă resursele necesare sunt disponibile și costurile pentru obținerea rezultatelor cerute sunt reduse.

Resursele oricărei organizații educaționale în raport cu mediul extern pot fi împărțite:

- evident (bună reputație, istorie lungă, tradiție);

- implicit (bază materială și tehnică, cadre didactice, finanțe, suport juridic).

În general, resursele sunt caracterizate de patru componente:

1. Natura organizației educaționale;

2. Etapa ciclului său de viață;

3. Oportunități potențiale de adaptare;

4. Resurse explicite și active de piață.

Resursele unei organizații educaționale sunt tot ceea ce este direct implicat în procesul educațional: resurse educaționale de muncă, resurse informaționale (manuale, manuale, programe de calculator și alte mijloace didactice), tehnologii și know-how pedagogic, resurse de capital (disponibilitatea spațiilor pentru instruire, securitate, manuale, calculatoare etc.) În conformitate cu aceasta, resursele îndeplinesc cerințele moderne, nivelul de dezvoltare tehnico-tehnologică a societății și vorbește despre capacitatea lor de a influența calitatea procesului de învățământ. Resursele și caracteristicile lor calitative sunt cele care determină în mare măsură rezultatul educației.

3. Relevanța și proporționalitatea resurselor educaționale, principiile rezultate

În conformitate cu legea compoziției și proporționalității, fiecare organizație de învățământ, atunci când este considerată ca sistem, se străduiește în structura sa să conțină toate resursele dintr-o anumită compoziție (corelație și proporționalitate).

Resursele sunt împletite. De exemplu, o resursă precum cunoștințele este folosită atunci când resursele naturale sunt căutate pentru a fi consumate mai rațional pe baza noilor cunoștințe (realizări științifice). Cunoașterea este un element important al unei astfel de resurse precum munca, atunci când este evaluată din punct de vedere calitativ și se acordă atenție calificărilor lucrătorilor, care depinde, în primul rând, de educația (cunoștințele) pe care au primit-o. Cunoștințele (în primul rând tehnologice) asigură o creștere a nivelului de utilizare a echipamentelor, i.e. capital real. În cele din urmă, cunoștințele de management le permit șefilor organizațiilor educaționale să organizeze producția de bunuri și servicii în cel mai rațional și eficient mod.

Resursele economice sunt mobile deoarece se pot deplasa în spațiu (în interiorul unei țări, între țări), deși gradul lor de mobilitate variază. Resursele naturale sunt cele mai puțin mobile, mobilitatea multora este aproape de zero (terenul, spațiile, clădirile sunt greu de mutat dintr-un loc în altul, deși posibil, resursele de muncă sunt mai mobile, după cum se vede din interior și din exterior). migrația forței de muncă în lume la o scară vizibilă. Cele mai mobile sunt capitalul (în special banii) și cunoștințele. Împătrunderea resurselor și mobilitatea acestora reflectă parțial cealaltă proprietate a acestora - interschimbabilitatea (alternativitatea). Dacă șeful unei organizații educaționale trebuie să mărească producția (randamentul) de specialiști pregătiți, atunci o poate face astfel: extinde zona de formare (folosește spații suplimentare, construiește noi sediu cu o suprafață mai mare - crește resursele educaționale și materiale) , sau angajați lucrători suplimentari (creșteți utilizarea resurselor umane), sau extindeți suportul juridic și de informare, echipamentele materiale și tehnice sau îmbunătățiți organizarea muncii în facultate (folosește mai pe larg abilitățile tale antreprenoriale) sau, în cele din urmă. , utilizați noile tehnologii informaționale și pedagogice (noi moduri de activitate). Managerul are o astfel de alegere deoarece resursele economice sunt interschimbabile (alternative). De obicei, această interschimbabilitate nu este completă. De exemplu, resursele umane nu pot înlocui complet capitalul, altfel muncitorii vor rămâne fără echipamente și inventar. Resursele economice se înlocuiesc cu ușurință la început, dar apoi devin din ce în ce mai dificile. De exemplu, având în vedere un număr constant de calculatoare într-o sală de clasă, puteți crește numărul de profesori de informatică într-o facultate, solicitându-le să lucreze în două schimburi. Cu toate acestea, va fi foarte dificil să angajați mai mulți muncitori și să organizați munca sistematică în trei schimburi, cu excepția cazului în care le creștem drastic salariile.

Din legea compoziției și proporționalității decurg o serie de principii: planificare, coordonare, coordonare, completitudine.

Principiul de planificare. Fiecare organizație trebuie să își planifice utilizarea resurselor, activitățile și dezvoltarea. Activitățile fără un plan sunt lipsite de sens. Planificarea este în trei etape:

- strategic, sau pe termen lung (de 3-5 ani sau mai mult);

- tactic, sau actual (de 1-2 ani);

- operațional (pe un trimestru, lună, săptămână, zi).

Principiul coordonării. Fiecare organizație trebuie să coordoneze în mod constant activitatea resurselor sale și să facă ajustările necesare selecției și ordinii muncii lor. Ajustările ar trebui făcute nu numai după ce planurile sunt întrerupte, ci și după întreruperi minore în activitatea organizației.

Principiul coordonării. Resursele organizației trebuie să se potrivească și să funcționeze în armonie. Munca comună a resurselor ar trebui să conducă la sinergie sau apariție.

Principiul completității. Orice organizație trebuie să îndeplinească întreaga gamă de funcții care îi sunt atribuite, indiferent de disponibilitatea și starea resurselor. Dacă organizația nu are suficiente resurse materiale și financiare, trebuie găsită, cumpărată, împrumutată dacă nu sunt destui specialiști, trebuie adusă din exterior, dar organizația trebuie să funcționeze și să-și îndeplinească misiunea.

În opinia mea, principiile de mai sus pot fi aplicate organizațiilor din învățământ, indiferent de tipul finanțării acestora (organizații publice bugetare și autonome), modul de management (municipal și privat) și nivelul organizației educaționale (învățământ general și profesional). ).

4. Potenţialul organizaţiei educaţionale

Fiecare resursă are un anumit potențial (din latinescul potențial - putere), adică. disponibilitatea oportunităților de a efectua anumite activități sau de a participa la activitatea organizației. Resursele în agregat și interacțiune constituie potențialul total de resurse al organizației - capacitatea acesteia de a funcționa eficient. Prezența unui potențial de resurse suficient este o condiție necesară pentru activitatea unei organizații educaționale. Sarcina managementului este de a asigura utilizarea eficientă și transformarea potențialului organizației de a atinge obiectivele pentru care organizația în sine a fost creată.

Următoarele potențiale sunt în prezent de o importanță deosebită:

1. Potențialul spiritual al unei societăți (stat), care include nivelul de cultură generală, calitățile creative ale popoarelor (muncă, perseverență, respectarea tradițiilor și obiceiurilor progresiste, respectul reciproc al popoarelor, toleranța rasială și religioasă, legea respectuos etc.). Acest potențial este determinat de sănătatea fizică și psihică a popoarelor.

2. Potențialul intelectual al statului, care se înscrie în potențialul spiritual și este determinat de nivelul culturii educaționale generale a populației, pregătirea profesională, tradițiile istorice progresive ale poporului, domeniile consacrate de activitate economică, relațiile interstatale etc. . Un element important al potențialului intelectual este sistemul de educație și formare avansată.

3. O parte integrantă a potențialului spiritual este potențialul științific și tehnic, care se caracterizează nu numai prin nivelul de dezvoltare a științei și tehnologiei, ci și prin componența profesională și de calificare a oamenilor de știință, ingineri, muncitori etc.

4. Potențialul informațional, care reprezintă informații sistematizate și clasificate adecvate utilizării eficiente în toate domeniile activității sociale utile și includerii în sistemul potențialului intelectual global.

5. Potenţial demografic - potenţial care caracterizează gradul de reînnoire promiţătoare a resurselor umane. Există un proces de învechire treptată a personalului didactic, folosind exemplul unei colegii, vârsta medie a personalului didactic este de 57 de ani. În viitor, în 10 ani, dacă acest proces nu va fi schimbat, eficiența utilizării resurselor umane va scădea brusc.

6. Potențial ecologic - potențial care caracterizează gradul de conservare a sistemelor naturale (ecologice), puritatea mediului apei, a bazinului de aer și a învelișurilor de sol. Într-un mediu cu potențial de mediu scăzut, este imposibil să se creeze și să dezvolte eficient producția agricolă și industrială, să se asigure populației hrană, apă, aer ecologice și, în consecință, să se mențină un nivel ridicat de sănătate publică și să se mențină longevitatea activă. .

7. Potențialul socio-economic – caracterizează posibilitatea de finanțare sau cofinanțare a programelor educaționale, proiectelor, inovațiilor la diferite niveluri (regional, oraș, raional, precum și structural pentru o anumită organizație publică). Structurile de învățământ autorizate distribuie fonduri între regiuni, subsisteme și instituții individuale, tipuri de activități și posturi. De exemplu, anterior, se acorda asistență financiară studenților, familiilor acestora, studenților sponsorizați, au fost îmbunătățite site-uri, s-a organizat recreere etc., acum sunt susținute structuri comerciale, de cercetare, de proiectare și alte structuri.

Utilizarea cât mai eficientă a resurselor este de o importanță decisivă pentru a alege ce, cum și pentru cine să folosească resursele educaționale. Aceasta înseamnă că, cu resursele existente ale organizației, cu tehnologia existentă și cu nivelul de cunoștințe al personalului didactic, este imposibil să se formeze și să educă un număr mai mare de tineri specialiști, de exemplu, specialiști în industria construcțiilor, fără a sacrifica oportunitatea. de a forma si educa un anumit numar de specialisti in industria gazelor. Numărul de lucrători din gaze la care trebuie renunțați pentru a produce orice număr de muncitori în construcții se numește cost de oportunitate. Costul mijloacelor de producție, care trebuie sacrificate pentru a obține o unitate suplimentară de specialist, crește.

Astfel, comunitatea didactică a unei organizații educaționale trebuie să aleagă modul în care să utilizeze eficient resursele pentru a obține beneficii maxime și pentru a le satisface nevoile.

Pentru ca o organizație să-și atingă obiectivele, este necesar să cheltuiască resursele primite din mediul extern. Resurse obținute din mediul extern: resurse umane (studenți), personal (absolvenți ai instituțiilor de învățământ profesional), parteneri sociali.

Resursele organizaționale sunt mijloacele disponibile sau necesare, capacitățile, valorile, proviziile care asigură funcționarea stabilă a organizației pentru atingerea obiectivelor sale principale.

5. Factori pentru managementul eficient al resurselor organizației educaționale

Principala resursă pentru o educație eficientă este personalul didactic. Calitatea pregătirii lor, sistemul corect ales de stimulente pentru munca lor (nu doar materială), condițiile de muncă, prestigiul, competitivitatea, dorința de autorealizare. Eficacitatea activităților profesionale ale personalului didactic este determinată de nivelul de cultură pedagogică a membrilor săi, natura relațiilor interpersonale, înțelegerea responsabilității colective și individuale, gradul de organizare și cooperare.

Factorii care determină eficacitatea calității educației:

1. calitatea programelor de instruire, metodelor, mijloacelor didactice;

2. structura organizaţiei educaţionale;

3. modele de educație în organizație;

4. prezența unui mecanism de autodezvoltare;

5. bază științifică;

6. metode şi specialişti calificaţi în management.

Pentru a implementa practic utilizarea eficientă a resurselor unei organizații educaționale, este necesar să se ia în considerare o serie de factori:

1. Reglementarea activităților (stabilirea unor reguli clare de comportament în cadrul activităților educaționale). Pentru cadrele didactice, acestea sunt, în primul rând, tehnologii de implementare a programelor educaționale. Uneori documentele de reglementare (regulamente de proces, reglementări privind departamentele, fișe de post) adoptate de companie sunt ineficiente. Motivul pentru aceasta este lipsa de structură a sistemului de reglementare a activităților și, în special, a programelor educaționale. Multe reglementări devin depășite și devin irelevante, iar unele procese sunt prea reglementate și întârzie modificările necesare. De aceea este necesar să se creeze un sistem de reglementare a activităților și să se facă acest lucru cel mai eficient pe baza abordării procesului. Dacă formalizați procesele și asigurați granițele de responsabilitate pentru execuția procesului prin crearea de reglementări de proces, atunci eficiența procesului poate fi crescută.

2. Reguli (metoda de reglementare; modele de comportament consemnate oficial în documentele de reglementare, standarde de activitate, a căror respectare este monitorizată, iar încălcarea este pedepsită).

3. Subiecte de activitate pedagogică - personalul didactic, părinții, tutorele și înlocuitorii acestora, îndeplinesc funcții educaționale și educative. Pentru reglementarea activităților subiecților se folosesc de obicei documente organizaționale: programe educaționale și educaționale, fișe de post, reglementări privind departamentele și programe de dezvoltare pentru organizațiile publice.

4. Curricula sunt documente aprobate oficial care reflectă conținutul și nivelul de dezvoltare a competențelor și sunt implementate în organizațiile educaționale de diferite tipuri.

5. Tradițiile sunt neoficiale și, de regulă, nu sunt înregistrate, dar sunt observate în mod clar modele de comportament, a căror aderență este controlată de angajații organizației, iar încălcarea lor este condamnată. Angajații organizației care participă activ la păstrarea, diseminarea și controlul implementării normelor devin conducătorii acesteia (formali sau informali).

6. Organizarea proceselor de activitate - acestea sunt părți ale activității în timpul cărora subiecții organizează procesul de învățământ folosind resurse. Pentru reglementarea activităților proceselor se folosesc documente de reglementare (regulamente privind direcția de activitate, programe, recomandări metodologice etc.).

7. Instrucțiuni tehnologice pentru personalul tehnic - instrucțiuni care stabilesc cerințe pentru implementarea procedurilor organizatorice. Instrucțiunile, mai profund decât regulamentele de lucru, dezvăluie metodele de realizare a acțiunilor (tehnologia de execuție) pe care executantul trebuie să le efectueze pentru a obține rezultatul cerut. De exemplu, acțiunile indică faptul că executantul completează o fișă de examen, carnet de note etc., iar instrucțiunile tehnologice vor dezvălui cum ar trebui să o completeze (ce date și în ce ordine ar trebui să introducă în anumite câmpuri ale formularului) .

8. Sinergie - înseamnă a oferi activităților tuturor membrilor o singură direcție, luptă pentru un scop comun și utilizând eficient potențialul total al organizației. De exemplu, subfinanțarea cronică a educației, nivelul profesional insuficient al personalului, angajarea unui angajat care este incompatibil cu echipa pot afecta eficiența utilizării resurselor. Resursele din orice organizație educațională sunt strâns interconectate și se completează reciproc.

Pentru a debloca cu succes potențialul de sinergie, trebuie luate în considerare o serie de condiții:

1. concentrarea și utilizarea masivă a resurselor dispersate anterior;

2. creşterea coerenţei şi coordonării acţiunilor unor părţi ale unei organizaţii educaţionale.

3. consecvență și concentrare către rezultatul dorit;

4. creșterea productivității unor participanți datorită efectului prezenței altora;

5. modularitatea pieselor;

6. atractivitatea scopului si buna organizare (ca proces);

7. cunoasterea temeinica a capacitatilor angajatilor, a climatului psihologic din echipa;

8. motivare atentă.

Evaluarea externă ne permite să identificăm semne ale eficienței utilizării resurselor unei organizații educaționale:

1. Feedback pozitiv din partea angajatorilor;

2. Procent scăzut de absolvenți fiind angajați în afara specialităților lor;

3. Rating mare în rândul organizațiilor educaționale de același tip;

4. Licențierea și acreditarea de stat cu succes a activităților educaționale;

5. Disponibilitatea certificatelor de confirmare de calitate (O sută de cele mai bune instituții de învățământ din Rusia, marca de calitate STO);

6. Atractivitatea investițiilor (Parteneriat social, crearea de centre de resurse și centre de recalificare specializate);

7. Premii și premii de stat;

8. Recunoașterea certificatelor și diplomelor organizațiilor publice din afara regiunii și statului.

Evaluarea internă a eficacității utilizării resurselor unei organizații educaționale:

1. Stabilitatea personalului;

2. Nivel ridicat de motivare pozitivă a echipei;

3. Un procent mare de cadre didactice recertificate și atestate, cadre didactice cu diplomă științifică, care au efectuat stagii de practică la întreprindere etc.;

4. Cea mai bună experiență de predare este rezumată și difuzată în mod regulat;

5. Tehnologiile educaționale moderne, inclusiv tehnologiile TIC, sunt utilizate în mod eficient;

6. Atragerea celor mai buni specialiști de la producție la programe de revizuire și proiecte de absolvire?

7. Un sistem bine gândit și flexibil de stimulente pentru angajații unei organizații educaționale pentru performanță;

8. Materialele și echipamentele tehnice îndeplinesc cerințele de implementare a Standardului Educațional de Stat Federal și a procesului Bologna.

Concluzie

În urma analizei abordărilor privind eficiența utilizării resurselor, am ajuns la concluzia că resursele unei organizații educaționale sunt un set de resurse materiale și financiare și resurse nemateriale care pot fi potențial utilizate în activități educaționale. Măsura în care aceste resurse îndeplinesc cerințele moderne și nivelul de dezvoltare tehnică și tehnologică a societății indică capacitatea lor de a influența calitatea procesului educațional. Resursele și caracteristicile lor calitative sunt cele care determină în mare măsură rezultatul educației.

Sistemul de învățământ este capabil să modifice stimulentele economice și să facă astfel de ajustări în practica sprijinului financiar care implică o schimbare a statutului socio-economic al participanților săi. Într-un fel sau altul, procesul de distribuire a resurselor în educație este întotdeauna determinat de organizarea sa socială. Când resursele sunt limitate, concurența pentru utilizarea lor crește. Concurența este concurența între utilizări alternative (diferite) ale resurselor.

În primul rând, am putut dezvălui conținutul conceptelor „organizație”, „organizare educațională”, „resurse ale unei organizații educaționale”, „potențial”, „sinergie” (vezi paragraful 1.1-1.3.);

În al doilea rând, am analizat clasificarea resurselor: resurse umane (oameni), materiale, energetice, financiare, informaționale, tehnologice și de timp.

În al treilea rând, am identificat factori pentru utilizarea eficientă a resurselor unei organizații educaționale:

1. Reglementarea activităților;

2. Reguli;

3. Subiecte de activitate pedagogică;

4. Curriculum;

5. Tradiții;

6. Organizarea proceselor de activitate;

7. Instructiuni tehnologice pentru personalul tehnic;

8. Sinergie.

Literatură

1. Constituția Federației Ruse. Imnul Federației Ruse. Stema Federației Ruse. Steagul Federației Ruse. - M.: Editura Omega-L, 2013. - 63 p.

2. Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ (modificată la 31 decembrie 2014) „Cu privire la educația în Federația Rusă” (Coduri. Legi. Norme) Novosibirsk: NORMATIKA, 2013. - 128 p.

3. Pavlovskaya E.V. Convenția ONU cu privire la drepturile copilului ca instrument pentru securitatea drepturilor copilului // Drepturile și libertățile omului și mecanisme eficiente de implementare a acestora în lume, Rusia și Tatarstan: materiale ale conferinței internaționale științifice și practice, 28-29 noiembrie 2013 - Kazan: Poznanie, 2014. - p. 570-572

4. Borisov E.F. Fundamentele economiei. M.: Yurist, 2011. - 336 p.

5. Vesenin V.R. management. - M.: KnoRus, Prospekt, 2011. - 592 p.

6. Drucker P. Management eficient. Probleme economice și soluții optime, Trans. din engleza - M.: FAIR PRESS, 2008. - 288 p.

7. Editura „Acreditarea în Educație”. Jurnal electronic despre educație. http://www.akvobr.ru/

8. Kartashova, Larisa Vasilievna Managementul resurselor umane: manual / ed. IN SI. Vidyapin [etc.]; Institutul de Economie și Finanțe „Sinergie”. - M.: INFRA - M, 2012. - 235 p.

9. Novikov A.M., Novikov D.A. Metodologia cercetării științifice. - M.: Librocom. - 280 s.

10. Revista științifică și practică pentru administrația școlii. Managementul unei școli moderne. DIRECTOR, Nr. 3, 2014

11. Pernay N.V. Probleme de management educațional. Trei tratate. - M.: Intellect-Center, 2004. - 288 p.

Postat pe Allbest.ru

Documente similare

Conceptul de resurse educaționale electronice de bază. Sistem de navigare și căutare pentru materiale educaționale. Vizualizatori de resurse. Metodologia de lucru cu Colecția Unificată de Resurse Educaționale Digitale pentru organizarea activităților educaționale.

lucrare curs, adăugată 02.06.2015


Conceptul și clasificarea resurselor educaționale electronice. Caracteristici ale stării actuale a sistemului de învățământ, principii și reguli didactice. Cerințe tehnice pentru software educațional. Predarea limbilor străine.

lucrare curs, adaugat 20.05.2011


Analiza studiului grupurilor de adrese ale site-ului web al unei organizații educaționale. Evaluarea rezultatelor interacțiunii dintre părinți și școli conform sondajelor de opinie publică din toată Rusia și pe baza organizațiilor educaționale din districtul Kirov din Sankt Petersburg.

teză, adăugată la 01.05.2016


Conceptul de sistem educațional, proprietățile acestuia. Ordinea socială ca scop al funcționării sistemului educațional. Funcționarea sistemelor educaționale în cadrul unui singur spațiu educațional și la nivel regional.

rezumat, adăugat 03.10.2007


Istoria dezvoltării sistemului educațional din SUA, care este înțeles ca un set de programe și standarde educaționale, o rețea de instituții de învățământ și organisme de conducere. Caracteristicile organizării învățământului preșcolar, primar, gimnazial și superior.

rezumat, adăugat 28.10.2010


Tipuri, structuri și tehnologii de resurse educaționale. Modalități de motivare și stimulare a muncii independente intrasemestriale ale studenților. Utilizarea sistemelor informaționale de învățământ la distanță și a unui sistem de punctaj pentru evaluarea cunoștințelor.

teză, adăugată 30.09.2017


Activități socioculturale ale școlii în periferia urbană a unui mare centru cultural, principii de organizare și cerințe ale acestuia. Analiza factorilor externi și interni în dezvoltarea comunității microdistrictului Rzhevka. Strategia unei organizații educaționale.

teză, adăugată 27.04.2016


Familiarizarea cu fundamentele științifice și pedagogice ale activităților culturale și educaționale ale unui muzeu modern. Considerarea și analiza formelor de activități culturale și educaționale din Muzeul Lyubertsy de cunoștințe locale. Descrierea programelor culturale și educaționale.

teză, adăugată 06.06.2017


Caracteristicile conceptului de „abordare de marketing”. Fundamentele activităților de marketing ale instituțiilor de învățământ. Cercetarea de marketing ca instrument de formare a unei strategii educaționale într-o organizație educațională. Analiza personalului.

teză, adăugată 19.07.2015


Studiul conținutului mediului educațional ca categorie psihologică și pedagogică. Caracteristicile principiilor de organizare pedagogică a unui mediu educațional în curs de dezvoltare la învățarea unei limbi străine la școală. Forme de interacțiune între profesor și elevi.

rezumat

Eficiența unei instituții de învățământ

Formarea și utilizarea bazei educaționale și materiale a instituției de învățământ. Active fixe și capital de lucru al unei instituții de învățământ

Resursele instituției de învățământ și utilizarea acestora

O instituție de învățământ are nevoie de resurse pentru a-și desfășura activitățile în furnizarea de servicii educaționale. Termenul „resursă” se bazează pe resursa franceză – „mijloace auxiliare” și este înțeles ca „bani, valori, rezerve, oportunități, surse de fonduri, venituri (de exemplu, resurse naturale, resurse economice)”.

În teoria economică, resursele înseamnă tot ceea ce are societatea pentru a produce bunuri și servicii. Cu alte cuvinte, sunt bunuri naturale, umane și produse de om, folosite pentru a produce bunuri și servicii; adică o resursă economică este același bun, dar folosită pentru producerea altor bunuri. O resursă diferă de un produs sau serviciu prin aceea că devine sursa apariției sale, ținând cont de factorul timp.

Resursele pot fi clasificate în funcție de rolul lor, de reprezentarea materială și de caracteristicile impactului asupra procesului de funcționare a unei instituții de învățământ. Acestea includ resurse naturale, materiale, de muncă, financiare și informaționale.

În general, fiecare dintre aceste resurse poate fi reprezentată după cum urmează. Resursele naturale sunt resurse pe care oamenii le atrag în circulația economică pentru a obține beneficii prin apă, pământ, minerale, floră și faună, precum și prin utilizarea locației climatice și geografice. Resursele materiale, sau obiectele muncii, sunt mijloacele prin care se efectuează munca și se prestează servicii, adică capacitățile de producție create de om sub formă de clădiri, structuri, mașini, echipamente, unelte etc. Resursele de muncă pot fi definite. ca ansamblu de capacități și aptitudini umane care pot fi utilizate în producția de bunuri și servicii, cu alte cuvinte, este o populație activă economic capabilă să participe la activități economice; Resursele financiare sunt mijloace de atragere a resurselor materiale, materiale și de muncă, precum și de acumulare și investiții. Cu alte cuvinte, acestea sunt fonduri pe care societatea este pregătită să le aloce pentru organizarea proceselor de reproducere. Resursele informaționale acționează sub forma documentației științifice, tehnologice, de proiectare sau de management necesare creării de bunuri și prestării de servicii.

Din teoria economică se știe că fondurile necesare desfășurării activităților economice și la dispoziția atât a unei entități economice individuale, care este reprezentată în acest domeniu de activitate de o instituție de învățământ, cât și a societății în ansamblu, sunt limitate. Acest lucru ar trebui înțeles nu ca o limitare în sens fizic, ci ca imposibilitatea de a satisface pe deplin nevoile tuturor membrilor societății în același timp.

Pentru a-și organiza activitățile, o instituție de învățământ are nevoie, în primul rând, de resurse de muncă. Printre angajații instituțiilor de învățământ pot fi distinse următoarele grupuri principale: personal științific și pedagogic, personal administrativ și managerial, precum și personal educațional și de servicii. Rolul decisiv în acest domeniu revine cadrelor didactice din instituțiile de învățământ, întrucât aceștia, reprezentând potențial intelectual în continuă dezvoltare, sunt factorul principal în procesul de învățământ. Astfel, la începutul anului universitar 2005-2006, numărul cadrelor didactice din universităţi era de 322,1 mii persoane, dintre care 37,3 mii persoane aveau diplomă de doctor în ştiinţe, 155,3 mii persoane aveau diplomă de doctor; 33,3 mii persoane aveau titlul academic de profesor, 102,2 mii persoane aveau titlul de conferențiar. La începutul aceleiași perioade, dintre cadrele didactice cu normă întreagă ai instituțiilor de învățământ secundar de specialitate de stat și municipale, în valoare de 140,4 mii persoane, 100 de cadre didactice aveau diplomă de doctor în științe, 2.465 de persoane aveau diplomă de candidat la știință; 131 profesori aveau titlul academic de profesor, 513 persoane aveau titlul de conferențiar. Numărul cadrelor didactice din instituțiile de învățământ secundar de specialitate de stat și municipale pentru anii 1980-2006 este prezentat în Anexa 1. Numărul cadrelor didactice din aceste instituții a rămas practic neschimbat în ultima perioadă, dacă în 2006 era de 136,4 mii persoane, atunci în 2007 - 137, 2 mii

În prezent, o problemă serioasă este personalul instituțiilor de învățământ. Există o tendință constantă de îmbătrânire a personalului didactic în instituțiile de învățământ de toate tipurile și tipurile, nu există suficienti tineri specialiști din cauza nivelului scăzut de remunerare și prestigiului social al profesiei și a protecției sociale slabe a angajaților instituțiilor de învățământ. În plus, situația cu pregătirea personalului pentru instituțiile de învățământ situate în zonele rurale și zonele îndepărtate ale țării se deteriorează.

În acest sens, Programul Federal pentru Dezvoltarea Educației propune formarea unui mecanism de prognoză, monitorizare și reglementare de stat a formării specialiștilor în conformitate cu nevoile cetățenilor și ale pieței muncii, precum și îmbunătățirea sistemului de formare. și recalificarea angajaților instituțiilor de învățământ și a personalului științific și pedagogic. În plus, se atrage atenția asupra dezvoltării unui set de măsuri de sprijin de stat și social pentru lucrătorii din sistemul de învățământ.

Resursele unei instituții de învățământ sunt și resurse materiale, care în fiecare instituție de învățământ pot include:

1) clădiri, inclusiv acoperișuri, fațade, săli de clasă, încăperi auxiliare (scări, pasaje, poduri), grupuri sanitare, rețele de încălzire, rețele electrice, rețele de telefonie;

2) echipamente educaționale, reprezentate de următoarele elemente: mobilier educațional (mese, scaune, tabele), echipamente educaționale, echipamente de laborator, instrumente, mașini și standuri educaționale, calculatoare, echipamente de rețea de calculatoare;

3) o bibliotecă, inclusiv săli de lectură, depozite de cărți, calculatoare, mobilier educațional, cărți, periodice;

4) teritoriul care cuprinde drumuri, parcări, zone de parcare, rețele de încălzire, iluminat electric, rețele de apă, rețele de utilități, împrejmuire;

5) o editură care dispune de spații și echipamente pentru editarea materialelor educaționale și tipărirea produselor necompletate;

6) cămine, inclusiv clădiri, spații, mobilier, rețele de încălzire, rețele electrice;

7) securitate, reprezentată de un sistem de control și alarmare, dispozitive de suport tehnic;

8) structura socială: cantină, bufet, cafenea, sală de întruniri, sală de sport, stadion, centru de recreere;

9) structura economica suport: serviciu de transport, ateliere, unitati de alimentare cu energie termica, cazane, statii si aparate electrice de distributie.

Totalitatea acestora reprezintă baza materială și tehnică, sau educațională și materială, a unei instituții de învățământ, a cărei întreținere și dezvoltare necesită resurse financiare. Lipsa resurselor financiare are un impact negativ asupra stării sale, care se manifestă prin intempestivitatea reparațiilor majore ale clădirilor și reparațiilor de rutină a spațiilor, echipamente insuficiente pentru procesul de învățământ și dificultatea realizării construcției capitale.

Resursele unei instituții de învățământ includ resurse financiare, a căror particularitate pentru instituțiile de învățământ de stat și municipale este că acestea sunt furnizate acestor instituții din bugete de diferite niveluri, ale căror fonduri sunt limitate. În ultimii ani, fondurile alocate educației de la bugetul federal s-au ridicat la 4-5% din cheltuielile acestui buget. Lipsa finanțării bugetare duce la căutarea altor surse de finanțare, în special la organizarea de activități antreprenoriale ale instituțiilor de învățământ, al căror rezultat este primirea de fonduri extrabugetare.

Prin urmare, formarea resurselor financiare ale instituțiilor de învățământ de stat și municipale se realizează din două surse principale, în primul rând, bugete de diferite niveluri și, în al doilea rând, fonduri extrabugetare.

Fiecare instituție de învățământ, având statut de subiect de activitate financiară și economică, își poate desfășura activitățile în mod independent, folosind resurse financiare la propria discreție.

Resursele informaţionale încep acum să joace un rol major, care se manifestă în dezvoltarea tehnologiilor informaţiei şi comunicaţiilor. În prezent, acest lucru se manifestă prin dezvoltarea unui pachet actualizat periodic de resurse educaționale electronice, care acoperă toate secțiunile principalelor programe educaționale care sunt postate pe Internet. Prin urmare, profesorii au posibilitatea de a folosi cele mai moderne evoluții din domeniul tehnologiei informației în clasele lor. Resursele de internet sunt utilizate în prezent pe scară largă de către profesori în pregătirea orelor și în cadrul orelor în sine pentru a căuta informații, a se scufunda în mediul lingvistic, a crea prezentări multimedia, a testa și a exersa abilitățile educaționale generale. În ultimii ani, s-a înregistrat o creștere stabilă și graduală a volumului de trafic consumat de instituțiile de învățământ, au fost deja identificate cele mai populare site-uri și portaluri educaționale; În medie, portalurile Centrului Federal pentru Informații și Resurse Educaționale și Colecția Unificată de Resurse Educaționale Digitale sunt vizitate zilnic de 7,5 mii de utilizatori. Se creează o colecție de resurse educaționale electronice, care numără în prezent peste 50 de mii de exemplare.

Toate tipurile de resurse ale unei instituții de învățământ interacționează între ele, modificându-se în timp, prin urmare, pentru a desfășura activități educaționale, este necesară îmbunătățirea continuă a fiecărui element al acestor resurse. Pentru forța de muncă a unei instituții de învățământ, aceasta înseamnă determinarea numărului necesar de lucrători și a nivelului lor de calificare, precum și pregătirea și pregătirea avansată a personalului. Îmbunătățirea resurselor materiale necesare procesului de învățământ se exprimă în actualizarea în timp util a echipamentelor necesare, efectuarea de reparații de rutină și majore a clădirilor și spațiilor. Pentru resursele financiare, aceasta se manifestă prin formarea unui volum de fonduri suficient pentru a rezolva sarcinile atribuite instituției de învățământ.

Prin urmare, o instituție de învățământ trebuie să folosească întreaga gamă de resurse pentru a-și desfășura activitățile, ținând cont de faptul că semnificația fiecăreia dintre ele se poate modifica în funcție de situația actuală. De exemplu, lipsa unei anumite resurse crește automat importanța acesteia în momentul actual până când problema apărută este rezolvată.

Pentru a asigura dezvoltarea stabilă a instituțiilor de învățământ este necesară creșterea finanțării. Acest lucru este posibil nu numai în detrimentul bugetelor regionale și locale, ci și prin atragerea de fonduri extrabugetare - prin furnizarea de servicii educaționale plătite, activități de producție și consultanță ale unei instituții de învățământ.

O altă direcție de îmbunătățire a furnizării resurselor educaționale este creșterea eficienței utilizării resurselor financiare prin introducerea de noi tehnologii educaționale, partajarea resurselor, inclusiv a informațiilor, de către mai multe instituții de învățământ, de exemplu, ca parte a unui proces educațional. complex de cercetare-producţie.

O instituție de învățământ folosește resurse materiale și tehnice pentru a organiza procesul de învățare. În literatura de specialitate se numește bază educațională și materială, concentrându-se pe funcțiile pe care le îndeplinește și scopul său.

Baza materială și tehnică este un ansamblu de elemente materiale necesare funcționării și dezvoltării unei instituții de învățământ, care este obligată să asigure întreținerea clădirilor, structurilor, utilajelor și proprietăților în scopuri de consum, sociale, culturale și în alte scopuri atribuite sau deținute de aceasta.

Astfel, baza materială și tehnică cuprinde toate resursele materiale și materiale alocate unei instituții de învățământ, care sunt destinate desfășurării activităților educaționale și științifice, pentru asigurarea condițiilor de viață, de muncă și de viață pentru elevi și cadre didactice.

După conținutul economic al resurselor materiale ale educației, se disting două grupe de fonduri: fixe și circulante. Distincția dintre ele se face nu prin forma fizică, ci prin metoda de transfer al valorii lor asupra produsului produs sau serviciului prestat.

Capitalul de lucru se referă la acea parte a activelor de producție care este consumată în întregime pe parcursul unui ciclu de producție și își transferă valoarea complet și simultan în produsul muncii. Aici sunt evidențiate articolele cu valoare redusă și uzură mare.

Spre deosebire de capitalul de lucru, care funcționează pentru o perioadă scurtă de timp, mijloacele fixe servesc mult timp procesului de educație și cercetare și își transferă valoarea produsului fabricat în părți, pe măsură ce se uzează. Dar, în același timp, mijloacele fixe își păstrează în tot acest timp forma lor naturală și materială.

Partea predominantă a tuturor fondurilor este formată din active fixe, a căror compoziție este diversă. În funcție de forma natural-materială și rolul acestora în activitățile educaționale și științifice, se pot distinge următoarele componente ale acestor fonduri: 1) clădiri de instituții, ateliere, laboratoare, unde se desfășoară direct activități educaționale și științifice-producție; 2) clădiri de diferite tipuri de servicii de sprijin, de exemplu, cămine, cantine, depozite pentru depozitarea echipamentelor educaționale și științifice, echipamente menajere etc.; 3) echipamente educaționale și științifice, inclusiv calculatoare, mașini, mașini din ateliere și laboratoare; 4) vehicule; 5) colecția bibliotecii; 6) alte elemente materiale necesare organizării procesului de învăţământ şi a muncii ştiinţifice.

Componentele activelor imobilizate ocupă o parte inegală în procesul educațional și cercetarea științifică și pot fi împărțite condiționat în părți pasive și active. Partea din fonduri care creează premisele materiale pentru activitățile educaționale și științifice se numește pasivă, iar acea parte a fondurilor care este direct legată de procesul de învățământ și activitatea științifică a profesorilor și studenților joacă un rol activ.

Specificul educației este că aici, spre deosebire de alte industrii, o pondere semnificativă este formată din partea pasivă: clădiri, structuri, depozite și alte mijloace fixe. În prezent, în legătură cu dezvoltarea progresului tehnologic, ponderea părții active a mijloacelor fixe este în mod natural în creștere, ceea ce este asociat cu introducerea tehnologiilor moderne în procesul educațional și activitățile științifice, precum și cu necesitatea creșterii colecția bibliotecii.

Structura mijloacelor fixe este unul dintre indicatorii importanți ai posibilităților reale de funcționare eficientă a instituțiilor de învățământ.

Activele fixe, care acționează sub formă de mărfuri, sunt exprimate în termeni fizici și de cost. Indicatorii naturali includ numărul de clădiri și numărul de locuri din acestea pentru instruire, disponibilitatea locurilor în laboratoare și ateliere de formare, numărul de unități de echipamente de bază necesare procesului de învățământ în condiții normale etc. Indicatorii naturali sunt luați ca bază pentru elaborarea unui plan de sprijin material și tehnic al instituțiilor de învățământ.

Cu ajutorul indicatorilor de cost se determină volumul investițiilor de capital, se calculează amortizarea, se stabilesc cheltuielile financiare pentru reparațiile majore și achiziția de noi echipamente, se evaluează structura mijloacelor fixe și dinamica modificărilor acestora. Pentru a restabili activele fixe ale instituțiilor de învățământ, este necesar un fond de amortizare

Conform Legii Federației Ruse „Cu privire la educație”, dezvoltarea bazei materiale și tehnice a unei instituții de învățământ de stat și municipale este realizată de instituția de învățământ însăși în limitele care îi sunt atribuite, adică fondurile bugetare și proprii. .

Una dintre direcțiile principale de consolidare și dezvoltare a bazei materiale și tehnice a instituțiilor de învățământ este reaprovizionarea activelor fixe prin construcția de capital, adică introducerea de noi și reconstrucția clădirilor și structurilor existente. Fondurile alocate pentru construcția capitalului se numesc investiții de capital.

Investițiile de capital în instituțiile de învățământ pot fi centralizate sau necentralizate. Fondurile centralizate includ fondurile primite de la bugetul de stat. Finanțarea investițiilor de capital necentralizate se realizează pe cheltuiala fondurilor extrabugetare ale instituției de învățământ.

O direcție importantă în dezvoltarea bazei materiale și tehnice este achiziția și instalarea de mașini-unelte și echipamente de laborator, echipamente științifice moderne, instrumente, informatică și tehnologia informației.

Pregătirea, producerea și utilizarea literaturii educaționale și educaționale este esențială pentru dezvoltarea părții active a bazei educaționale și materiale a instituțiilor de învățământ, deoarece manualele și mijloacele didactice sunt principalele mijloace de predare a elevilor.

Trebuie remarcat faptul că starea bazei materiale și tehnice este unul dintre indicatorii importanți în certificarea și acreditarea unei instituții de învățământ.

Astfel, întreținerea și dezvoltarea bazei materiale și tehnice a instituțiilor de învățământ este una dintre principalele condiții pentru implementarea cu succes a procesului de învățământ, în timp ce dezvoltarea trebuie efectuată în conformitate cu cerințele standardelor educaționale de stat, normelor și reglementărilor sociale. .

Eficiența, fiind una dintre principalele caracteristici ale activității umane, este cea mai importantă categorie a științei economice, deoarece caracterizează eficacitatea muncii.

Relația dintre obiectiv și rezultatele obținute oferă o idee despre eficacitatea muncii. Nu este o coincidență că eficacitatea este definită ca gradul în care un scop este atins.

Teoria și practica economică sugerează că, cu cât rezultatul este mai bun și costurile sunt mai mici, cu atât eficiența este mai mare. Definiția eficienței conține în mod necesar elemente precum obiectivul, rezultatul, costurile și normele general acceptate. Principalele lucruri din această listă sunt scopul și rezultatele, care reprezintă începutul și sfârșitul activității. Și orice lucrare necesită înțelegerea scopurilor, ordinea acțiunilor și a rezultatelor posibile, adică înțelegerea prealabilă ca o condiție indispensabilă pentru justificarea intenției acestei activități și a fiabilității obținerii rezultatului dorit.

Pe baza acestui fapt, atunci când se caracterizează eficiența educației, ar trebui să se îndrepte spre obiectiv. După cum sa menționat deja, în preambulul Legii Federației Ruse „Cu privire la educație” este definit ca un proces intenționat, prin urmare eficiența este asociată cu calitatea educației, care, la rândul său, este determinată de gradul de „corelare a rezultatul - proprietățile persoanei care a primit educația - la obiective clar formulate care ar trebui să reflecte interesele individului, ale societății și ale statului. Fără aceasta, conversația despre calitatea instituțiilor de învățământ și a organelor de conducere devine inutilă. Prin urmare, mecanismul de transformare a intereselor acestor subiecte în scopurile activităților instituțiilor de învățământ se dovedește a fi unul dintre factorii importanți care determină eficacitatea educației.”

În acest caz, volumul fondurilor alocate de companie, adică costurile, are o importanță deosebită. Educația este un sector specific al economiei și nu ar trebui să abordăm costurile educației într-un mod direct. Reducerea costurilor, după cum se știe, duce la creșterea eficienței, dar acest sector al economiei are propriile sale caracteristici. Aceasta se manifestă prin faptul că eficiența economică a educației are două aspecte: intern și extern, adică indirect, însoțitor.

Efectul economic direct intern se realizează prin utilizarea rațională a resurselor în sectorul educațional în ansamblu și în fiecare instituție de învățământ în parte, precum și contribuția maximă a educatorilor la producerea și îmbunătățirea calității serviciilor educaționale.

Efectul extern trebuie luat în considerare din punctul de vedere al creșterii averii materiale, care este asigurată prin creșterea nivelului general de educație și calificare profesională a lucrătorilor pentru toate celelalte sectoare ale economiei naționale; din poziţia de reducere absolută şi relativă a consumului de resurse în sectoarele producţiei materiale prin introducerea de noi dezvoltări ştiinţifice şi tehnice realizate de specialişti în domeniul educaţiei.

Combinația acestor aspecte ale eficienței relevă particularitățile industriei educației.

În plus, multifuncționalitatea sferei educaționale duce la faptul că eficacitatea acestuia are mai multe elemente interdependente: pedagogice, sociale și economice. Ele sunt practic inseparabile unele de altele și destul de diverse.

Cu cât se folosesc mai multe resurse de muncă, materiale și financiare în sectorul educației, cu atât este mai mare rezultatul economic al acestuia, adică se creează mai multe servicii educaționale și nevoile pentru acestea sunt mai pe deplin satisfăcute, cu atât nivelul de educație al lucrătorilor din toate sectoarele este mai ridicat. a economiei. Aceasta, la rândul său, duce la creșterea productivității muncii și la o creștere a produsului brut. Astfel, efectul economic intern al educației este combinat cu cel extern.

În consecință, dezvoltarea educației este un factor necesar în accelerarea progresului științific și tehnologic și creșterea productivității muncii și impune societății să aloce fonduri suficiente. Cu toate acestea, capacitățile statului nu sunt nelimitate, iar la o anumită etapă de dezvoltare socială se pune întrebarea cu privire la distribuția optimă a resurselor disponibile între diferitele sfere ale economiei țării, inclusiv asigurarea dezvoltării educației.

Prin urmare, problema determinării eficacității costurilor educației este importantă, dar extrem de complexă, atât teoretic, cât și practic. În momente diferite, problemele determinării eficienței economice a educației au fost luate în considerare de A. Smith, K. Marx, S.G. Strumilin, V.A. Zhamin, S.L. Kostanyan, V.P. Shchetinin și alți oameni de știință.

Pentru a determina eficacitatea educației, sunt necesare metode și contoare adecvate, prin urmare, stabilirea cantității adecvate de investiții în educație este imposibilă fără dezvoltarea contoarelor și metodelor adecvate pentru determinarea eficienței economice a cheltuielilor pentru educație.

Toate metodele existente pentru a determina o astfel de eficacitate pot fi împărțite în directe și indirecte. Prima presupune obținerea (într-o formă sau alta) de estimări de cost ale eficienței educației și impactului acesteia asupra activităților economiei naționale. Acestea din urmă fac posibilă obținerea unei evaluări indirecte (fără costuri) a eficacității sistemului de învățământ prin compararea rezultatelor activităților sistemului cu anumite obiective specificate de dezvoltare socială.

O comparație a nivelurilor de educație necesare și reale pentru fiecare specialitate arată modul în care pregătirea efectivă a muncitorilor îndeplinește cerințele producției moderne. Partea pozitivă a acestei metode este capacitatea de a cuantifica surplusul sau deficitul de forță de muncă cu un anumit nivel de pregătire. În același timp, metoda presupune că producția determină strict structura educației (corespondența strictă a nivelului de pregătire cu tipul de muncă). În realitate, în cadrul fiecărei specialități există o gamă destul de largă de niveluri de calificare a lucrătorilor. În plus, dezvoltarea educației poate și ar trebui să meargă înainte, depășind nevoile actuale ale economiei de specialiști calificați, depășind nivelul de calitate al tehnologiei de producție de astăzi. Dezavantajele acestei metode includ faptul că nu permite diferențe în calitatea învățării; logica sa internă presupune că structura profesională a populației active a atins deja o stare optimă și se impune doar o modificare a structurii educaționale, ceea ce nu este în întregime evident; metoda este din punct de vedere logic incompletă din punct de vedere economic, întrucât nu permite măsurarea pierderilor în economie din cauza disproporțiilor apărute între nevoile de producție și nivelul de educație atins al forței de muncă.

Există o mulțime de metode directe pentru a determina eficiența educației. Metodele bazate pe determinarea coeficienților de reducere a forței de muncă permit calcularea creșterii mărimii condiționate a forței de muncă corespunzătoare creșterii nivelului de educație al acesteia și, pe această bază, determinarea impactului creșterii nivelului de educație asupra venitului național. În lucrările oamenilor de știință din țările occidentale, o metodă de evaluare a eficacității educației bazată pe calcularea așa-numitelor norme de rentabilitate, care sunt calculate prin atribuirea veniturilor primite de o persoană ca urmare a educației sale la costul acestuia, a deveni larg răspândit. Ratele de rentabilitate în acest caz reprezintă profitabilitatea „capitalului uman” pentru un individ și, conform susținătorilor teoriei „capitalului uman”, îndeplinesc aceleași funcții ca și rata rentabilității în raport cu capitalul fizic, adică măsoară gradul de eficiență al „investiției umane” și reglementează distribuția acestora. Eficacitatea educației în acest caz este considerată din punctul de vedere al unui individ care dorește să primească o educație adecvată.

La evaluarea eficacității educației folosind rate de rentabilitate, se folosește mai des indicatorul ratei interne de rentabilitate, care arată gradul de rambursare a „capitalului uman” pe întreaga durată de viață a serviciului său, în contrast cu indicatorii eficienței actuale, care caracterizează nivelul său la fiecare moment dat în timp. Prin urmare, atunci când se calculează ratele de rentabilitate, se folosesc valorile veniturilor și costurilor actualizate la momentul începerii investiției. La determinarea ratelor interne de rentabilitate, se folosește de obicei metoda de analiză.

Conform teoriei „capitalului uman”, ratele interne de rentabilitate nu arată doar gradul de eficiență al costurilor de formare, ci și reglementează distribuția investițiilor între diferitele tipuri și niveluri de educație, precum și între sistemul de învățământ în ansamblu. și alte sectoare ale economiei. Din punctul de vedere al unui individ, ratele interne de rentabilitate a educației pot juca într-adevăr un rol distributiv, dar în limite limitate. În special, cunoscând ratele interne de rentabilitate pentru diverse profesii și ratele de rentabilitate a capitalului fizic, puteți investi fonduri personale într-unul sau altul, în funcție de unde sunt așteptate profituri mai mari. Un comportament similar este destul de acceptabil din partea antreprenorilor. La urma urmei, cheltuielile pentru educația întregului muncitor (deoarece aceste cheltuieli reduc plusvaloarea și cresc costul forței de muncă) ar trebui să fie considerate de către aceștia drept investiții de capital care aduc profit, deoarece o forță de muncă mai educată este capabilă de muncă mai complexă. care aduce plus-valoare mai mare.

Pentru întreaga economie în ansamblu, rolul de reglementare al ratelor de rentabilitate nu este atât de evident. Există rate de rentabilitate private și sociale: primul arată eficiența investițiilor în educație pentru studenți înșiși, al doilea - pentru economia țării în ansamblu. Atunci când se calculează ratele sociale de rentabilitate, se folosesc costurile totale ale educației, care, de regulă, depășesc semnificativ costurile persoanelor private, deoarece statul, și acest lucru este tipic în primul rând pentru țările dezvoltate, își asumă majoritatea costurilor. drăguț. De obicei, normele sociale de întoarcere sunt oarecum mai scăzute decât cele private. Normele sociale servesc însă doar ca ghid economic pentru politica guvernamentală în domeniul educației, care trebuie să țină cont de factorii ideologici, sociali și politici. Principalul dezavantaj al normelor de rentabilitate a investițiilor în educație, în special în cele sociale, este că ele arată doar în ce direcție trebuie schimbată politica investițională, fără a permite întrebarea în ce măsură ar trebui schimbate investițiile într-un anumit domeniu.

Evaluarea efectului economic extern asociat cu determinarea efectelor sociale în societate este considerată în conceptul Programului țintă federal de dezvoltare a educației pentru anii 2006-2010 prin creșterea competitivității învățământului profesional și se manifestă în:

Ø cresterea rolului angajatorilor in pregatirea personalului profesional (cresterea numarului de institutii de invatamant profesional primar, gimnazial si superior care au promovat examenul programelor de invatamant sustinute de angajatori, precum si a institutiilor de invatamant profesional care au trecut la standarde de invatamant). a noii generații, dezvoltată cu participarea angajatorilor, a asociațiilor publice și profesionale);

Ø cresterea numarului de tineri angajati in diverse sectoare ale economiei (reducerea numarului de someri cu varste intre 16-29 de ani si in randul absolventilor institutiilor de invatamant profesional primar, gimnazial si superior, reducerea numarului de absolventi ai institutiilor de invatamant secundar profesional si universitati care nu a obținut un loc de muncă în termen de 6 luni de la absolvire);

Ø creşterea numărului de tineri care studiază la prima etapă a învăţământului profesional superior care sunt implicaţi în muncă activă;

Ø cresterea numarului de persoane care beneficiaza de educatie suplimentara, care participa la programe de recalificare si perfectionare;

Ø conformitatea structurii de formare a specialistilor pe niveluri de invatamant profesional cu nevoile statului si cerintele pietei muncii, care se realizeaza pe baza comparatiei cu indicatori similari din tarile dezvoltate si pietele regionale de munca.

1. Bazele organizării activităților economice ale instituțiilor de învățământ sunt prezentate în capitolul IV al Legii Federației Ruse „Cu privire la educație”, care se numește „Economia sistemului de învățământ”.

2. O instituție de învățământ are nevoie de resurse pentru a-și desfășura activitățile în furnizarea de servicii educaționale.

3. Pentru organizarea procesului de învățare, o instituție de învățământ folosește o bază materială și tehnică, care în această industrie este de obicei numită bază materială educațională.

4. Dotările materiale și tehnice ale unei instituții de învățământ sunt de mare importanță pentru implementarea procesului de învățământ.

5. Eficiența, ca indicator calitativ al performanței unei instituții de învățământ în această industrie, are specificul său, care se exprimă în două aspecte interdependente: intern și extern, însoțitor.

1. Ce probleme sunt discutate în Capitolul IV al Legii Federației Ruse „Cu privire la educație”?

2. Definiți conceptul de „resurse ale unei instituții de învățământ”.

3. Ce știi despre potențialul de resurse umane al unei instituții de învățământ?

4. Ce rol joacă resursele informaţionale în instituţia dumneavoastră de învăţământ?

5. Care este esența bazei educaționale și materiale a unei instituții de învățământ?

6. Ce stă la baza diferenței dintre capitalul fix și capitalul de lucru al unei instituții de învățământ?

7. Descrieți componentele mijloacelor fixe ale unei instituții de învățământ. Aveți vreunul dintre aceste fonduri la dispoziție?

8. De ce este construcția de capital un domeniu important pentru îmbunătățirea și dezvoltarea bazei materiale și tehnice a unei instituții de învățământ?

Capitolul 4. Finanțarea și reglementarea bugetară a cheltuielilor unei instituții de învățământ

Acest capitol este dedicat particularităților finanțării instituțiilor de învățământ, întrucât problema finanțării stabile și justificate a acestora este una dintre cele mai stringente probleme în funcționarea sectorului educațional. Prin urmare, este necesar să se clarifice esența și originalitatea mecanismului modern de finanțare a unei instituții de învățământ.

adnotare

Curs de perfecționare
„Managementul resurselor unei organizații educaționale”

Programul are ca scop îmbunătățirea abilităților și îmbunătățirea competențelor profesionale în materie de management al resurselor organizațiilor educaționale și conține aspecte teoretice și practice ale acestei activități.
„Managementul resurselor unei organizații de învățământ” este inclus în blocul C și reprezintă una dintre cele patru funcții generalizate de muncă ale proiectului de standard profesional „Șeful unei organizații de învățământ”. Blocul C conține mai multe funcții specifice postului, acțiuni și cerințe care sunt prezentate șefului unei organizații educaționale.
Gestionarea resurselor unei organizații educaționale în condiții moderne necesită competențe speciale de management în rândul liderilor unei organizații educaționale, iar practica educațională face posibilă completarea deficitului în acest domeniu de cunoaștere. În timpul formării avansate, veți studia aspectele teoretice și practice ale gestionării tuturor tipurilor de resurse: material, financiar, personal și spațiu de informare al unei organizații educaționale și veți dezvolta propria abordare sistematică a managementului resurselor în organizația dvs. educațională. Cursul este astfel structurat încât să acopere, în procesul studierii materialului, toate acțiunile de muncă care trebuie să fie formate de șeful unei organizații de învățământ pentru a îndeplini o funcție generalizată de muncă.
Gestionarea resurselor unei organizații educaționale permite a determina nevoile și domeniile prioritare de utilizare a resurselor financiare ale unei organizații educaționale și repartizarea acestora între elementele bugetare, oferi distribuția echilibrată a resurselor pe domenii de activitate; a plănui procesele de distribuire a resurselor financiare și economice, materiale, necorporale, de personal, metodologice și informaționale ale unei organizații de învățământ; decide problemele sistemului de evaluare a calității resurselor umane și formarea unui spațiu informațional intern, precum și căutarea resurselor necesare desfășurării eficiente a activităților organizațiilor publice. Gestionarea corectă a resurselor OO va permite, de asemenea conduce politici de succes pentru a asigura securitatea, sănătatea și securitatea în muncă în mediul educațional.

Domeniul de aplicare al programului: 72 de ore

Forma de studiu: corespondență folosind tehnologii de învățământ la distanță

Cursurile sunt conduse de: instituție științifică bugetară a statului federal
„Institutul de Management Educațional al Academiei Ruse de Educație” (FGBNU „IUO RAO”)