สถานการณ์ปัจจุบันในตลาดรัสเซียของบริการการศึกษาก่อนวัยเรียน กลไกทางการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันการศึกษา - บทคัดย่อ วิธีการทางการเงินและเศรษฐกิจขั้นพื้นฐานในการควบคุมการศึกษาก่อนวัยเรียน

คเซนด์โซวา, กาลินา เฟโดรอฟนา

การจัดกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจในสถาบันการศึกษาในสถานะองค์กรและกฎหมายใหม่ (สถาบันงบประมาณและอิสระ): วิธีการศึกษา ชุด / ก.ฟ. คเซนด์โซวา; สถาบันพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมขั้นสูง – Yakutsk: สำนักพิมพ์ IRO และ PC, 2011 – … หน้า

หน่วยงาน CIP NBR ซาฮา

ชุดการศึกษาและระเบียบวิธีได้จัดทำขึ้นโดยคำนึงถึงมาตรฐานของรัฐใหม่สำหรับนักเรียนนายร้อยเต็มเวลาในสาขา 521600 - "เศรษฐศาสตร์", 522000 - "พาณิชย์", 060400 - "การเงินและเครดิต", 060500 - "การบัญชี"

ปัจจุบันงานสำคัญประการหนึ่งคือการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญที่มีความรู้ด้านการจัดการทางการเงิน โมดูลนี้จะแนะนำนักเรียนนายร้อยเกี่ยวกับหลักการพื้นฐานของกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันการศึกษา หลักสูตรนี้สร้างขึ้นบนพื้นฐานของแนวคิดที่เป็นระบบของการจัดการทางการเงินสมัยใหม่ในระบบเศรษฐกิจตลาด

ฉันยืนยัน:

ผู้อำนวยการ IRO และ PC

__________________

จี.ไอ. อเล็กเซวา

"___"________ 2554

โปรแกรม

เป้าหมาย: จัดหาอุปกรณ์ระเบียบวิธีคุณภาพสูงสำหรับ UVP

เอกสารประกอบคำบรรยาย:

1) สื่อกระดาษ: พิมพ์เนื้อหาของโปรแกรม

2) สื่ออิเล็กทรอนิกส์: ดิสก์ แฟลชการ์ด

อุปกรณ์ที่ใช้: โปรเจคเตอร์, ไวท์บอร์ดแบบโต้ตอบ, แล็ปท็อป

เอกสารการนำเสนอในหัวข้อต่อไปนี้: "การจัดการทางการเงินและเศรษฐกิจ", "การตลาดบริการการศึกษา"

CMM: การวินิจฉัย การตั้งคำถาม การปรับขนาด ฯลฯ

№	ชื่อหัวข้อ	จำนวนชั่วโมงทั้งหมด	รูปแบบของความประพฤติ	รับผิดชอบ	ที่ตั้ง
			บรรยาย	Ksendzova G.F., Ph.D.
			บรรยาย	Ksendzova G.F., Ph.D.
			บรรยาย	Ksendzova G.F.. ปริญญาเอก
	กิจกรรมการตลาดของสถาบันการศึกษาในภาวะตลาดบริการการศึกษา		บรรยาย	Ksendzova G.F., Ph.D.
	การตลาดในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน		เกมธุรกิจ	Ksendzova G.F., Ph.D.
			เกมธุรกิจ	Ksendzova G.F., Ph.D.
			ระดับผู้เชี่ยวชาญ	Ksendzova G.F., Ph.D.
			การบ้านภาคปฏิบัติ	Ksendzova G.F., Ph.D.
			บทเรียนภาคปฏิบัติ	Ksendzova G.F., Ph.D.
			งานภาคปฏิบัติ	Ksendzova G.F., Ph.D.
	ทั้งหมด:

แผนการศึกษาและเนื้อหาเฉพาะเรื่อง

№

ชื่อของส่วนและหัวข้อ

จำนวนชั่วโมงทั้งหมด

รวมทั้งตามประเภทอาชีพด้วย

บรรยาย

ระดับผู้เชี่ยวชาญ

บทเรียนเชิงปฏิบัติ

สัมมนา

การวินิจฉัยการทดสอบ

เกมธุรกิจ

โต๊ะกลม

การประชุมการศึกษาและการปฏิบัติ

การอภิปราย

ฝึกงาน

ผลงานเขียน

การให้คำปรึกษาแบบกลุ่ม

การใช้ TSO และ VT

แบบฟอร์มควบคุม (ไม่มีชั่วโมง)

บันทึก

กลไกองค์กรและการเงินสำหรับการทำงานของสถาบันก่อนวัยเรียนในเขตเทศบาล

สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในภาวะอิสระทางการเงิน เศรษฐกิจ และเศรษฐกิจ

การจัดการทรัพยากรทางการเงินในสถานะองค์กรและกฎหมายใหม่

การตลาดในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

ผู้นำสมัยใหม่เป็นอย่างไร?

เราจัดทำแผนธุรกิจสำหรับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

ลักษณะของรูปแบบสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในกำกับตนเอง

การทดสอบแนวคิดพื้นฐานของหัวข้อ

การเขียนรายงานสะท้อนความคิด

ทั้งหมด:

บทช่วยสอน

เส้นทางสู่การจัดหาเงินทุนด้วยตนเองเป็นกลไกหลักในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด

กลไกการจัดองค์กรและการเงินเพื่อการดำเนินงานของสถาบันอนุบาลเทศบาล

เงื่อนไขใหม่และปัจจัยการพัฒนาตลอดจนการรักษาเครือข่ายที่มีอยู่ของสถาบันก่อนวัยเรียนจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงกลไกองค์กรและการเงินสำหรับการทำงานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในเขตเทศบาลและแผนก

ภายใต้อิทธิพลของการปฏิรูปเศรษฐกิจ มีการปรับโครงสร้างระบบการศึกษาก่อนวัยเรียน ส่วนแบ่งของสถาบันก่อนวัยเรียนของแผนกในสาธารณรัฐซาฮา (ยาคุเตีย) ลดลง 20% ของจำนวนทั้งหมด และความเป็นเทศบาลของระบบการศึกษาก่อนวัยเรียนยังคงดำเนินต่อไป

ตามที่คณะกรรมการสถิติแห่งรัฐ ณ สิ้นปี 2553 ในสาธารณรัฐซาฮา (ยาคุเตีย) มีสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน 795 แห่งซึ่งมีเด็ก 65,000 คนได้รับการศึกษา เมื่อเทียบกับปี 2000 จำนวนสถาบันก่อนวัยเรียนลดลง 26% และจำนวนเด็กที่เข้าร่วมลดลงเกือบ 50%

อัตราการลงทะเบียนของเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนลดลง 5.6% แต่การลดลงของการลงทะเบียนเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนไม่ได้เกิดขึ้นในสาธารณรัฐอย่างรวดเร็วเช่นเดียวกับในภูมิภาคตะวันออกไกลโดยรวมซึ่งอัตราในช่วงเวลานี้ลดลง 16.8% แต่สูงกว่าในรัสเซียเนื่องจาก ทั้งหมด. อย่างไรก็ตาม จำนวนแอปพลิเคชันที่ไม่พอใจยังคงมีอยู่ในระดับสูง ดังนั้นงานในการขยายเครือข่ายสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจึงยังคงมีความเกี่ยวข้องมาก

การอนุรักษ์สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนได้รับอิทธิพลจากปัจจัยทางประชากร (จำนวนเด็กอายุ 1-6 ปีลดลง) ในทางกลับกันจากความไม่แน่นอนของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ ความไม่สมบูรณ์ของการตั้งถิ่นฐานร่วมกันเหล่านี้ มีประโยชน์ในสภาวะสมัยใหม่เนื่องจากให้เงินทุนเพิ่มเติมจากกองทุนนอกงบประมาณ

ดังนั้นเราจึงตรวจสอบกลไกขององค์กรและการเงินเพื่อปรับปรุงระบบการศึกษาก่อนวัยเรียนในเงื่อนไขของการก่อตัวของเศรษฐกิจตลาดในสาธารณรัฐซาฮา (ยาคุเตีย)

การก่อตัวของความสัมพันธ์ทางการตลาดในสาธารณรัฐซาฮา (ยาคุเตีย) เช่นเดียวกับในภูมิภาคอื่น ๆ ของรัสเซียกำลังดำเนินไปด้วยความยากลำบากอย่างมาก: การผลิตที่ลดลงยังคงดำเนินต่อไป การว่างงานเพิ่มขึ้น และมาตรฐานการครองชีพของประชากรกำลังลดลง

โมเดลความสัมพันธ์ทางการตลาดของรัสเซียแตกต่างอย่างมากจากโมเดลในประเทศอื่นๆ ผลกระทบเชิงลบทางเศรษฐกิจและสังคมของการปฏิรูปตลาดส่วนใหญ่เกิดจากการที่การดำเนินการไม่ได้คำนึงถึงคุณลักษณะเฉพาะขององค์กรของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมซึ่งน่าจะมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อรูปแบบความสัมพันธ์ทางการตลาดในอนาคต

ตำแหน่งเริ่มต้นสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดซึ่งก่อตั้งขึ้นในช่วงปลายทศวรรษที่ 80 ในรัสเซียโดยทั่วไปไม่เอื้ออำนวยตามปัจจัยวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้:

ประสิทธิภาพการผลิตลดลงสูงมาก แม้แต่ในประเทศที่มีระบบสั่งการและควบคุม

การทำงานทางเศรษฐกิจในระยะยาวไม่ได้เชื่อมโยงกับตลาด ซึ่งทำให้ความคิดริเริ่มทางเศรษฐกิจของประชากรส่วนใหญ่อ่อนแอลง และทำให้เกิดความคิดที่เกินจริงเกี่ยวกับบทบาททางสังคมของรัฐ

โครงสร้างที่บิดเบี้ยวอย่างมากของเศรษฐกิจของประเทศ โดยที่กลุ่มอุตสาหกรรมมีบทบาทนำ และบทบาทของอุตสาหกรรมที่มุ่งเน้นไปที่ตลาดผู้บริโภคถูกมองข้าม

วิกฤตความสามารถในการแข่งขันของภาคการผลิตและการเกษตรที่แพร่หลาย

แม้ว่าประเทศจะเผชิญกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจในช่วงการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด แต่รัฐจะต้องดูแลการพัฒนาการศึกษาก่อนวัยเรียนของรัฐและการสนับสนุนทางสังคมสำหรับกลุ่มประชากรที่อ่อนแอ

ในประเทศที่พัฒนาแล้วจำนวนหนึ่ง เด็กก่อนวัยเรียนส่วนใหญ่เข้าเรียนในสถาบันดูแลเด็กของรัฐ (ฝรั่งเศส - 95% ฟินแลนด์ สวีเดน - 75%) ในรัสเซีย เนื่องจากค่าธรรมเนียมการดูแลเด็กในสถาบันก่อนวัยเรียนเพิ่มขึ้น การเข้าถึงเด็กจากครอบครัวที่มีรายได้น้อยจึงถูกปิด

ดังนั้น นโยบายทางสังคมในยุคเศรษฐกิจเปลี่ยนผ่านจึงได้รับการออกแบบมาเพื่อลดช่องว่างด้านรายได้ของประชากรประเภทต่างๆ โดยไม่กระทบต่อความสนใจในการทำงาน รวมถึงกิจกรรมของผู้ประกอบการด้วย

ดังนั้นการพัฒนาระบบการศึกษาก่อนวัยเรียนในรัสเซียจึงได้รับอิทธิพลจากปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคมดังต่อไปนี้:

รายได้เงินสดลดลงของประชากรจำนวนมาก

โครงสร้างความต้องการและความพึงพอใจขึ้นอยู่กับระดับรายได้ของประชากร

ระดับการคุ้มครองทางสังคมของประชากร การคุ้มครองประชากรวัยทำงานจากการว่างงาน การจัดให้มีสวัสดิการสำหรับกลุ่มคนพิการของประชากร

กระบวนการทางประชากรในประเทศโดยรวมและในแต่ละภูมิภาค

การเปลี่ยนแปลงไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดทำให้ระบบการศึกษาก่อนวัยเรียนล่มสลายทั้งหมด ในการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ปัจจุบัน จำเป็นต้องประเมินความต้องการของผู้บริโภคในปัจจุบันและคาดการณ์ความต้องการของผู้บริโภคในอนาคต

การคาดการณ์จำเป็นต้องมีการระบุปัจจัยที่อาจส่งผลต่อความต้องการในอนาคต

สถานศึกษาก่อนวัยเรียนเป็นสถานศึกษาประเภทหนึ่งที่ดำเนินโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียนในด้านต่างๆ ให้การศึกษา การฝึกอบรม การนิเทศ การดูแล และการปรับปรุงสุขภาพสำหรับเด็กอายุ 2 เดือนถึง 7 ปี ด้วยเหตุนี้สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจึงแบ่งออกเป็นประเภทต่างๆดังนี้: โรงเรียนอนุบาล; โรงเรียนอนุบาลพัฒนาการทั่วไปที่มีการดำเนินการตามลำดับความสำคัญของการพัฒนานักเรียนหนึ่งหรือหลายด้าน (สติปัญญา, ศิลปะ - สุนทรียศาสตร์, กายภาพ ฯลฯ ); โรงเรียนอนุบาลชดเชยที่มีการดำเนินการตามลำดับความสำคัญในการแก้ไขความเบี่ยงเบนที่มีคุณสมบัติในการพัฒนาร่างกายและจิตใจของนักเรียน โรงเรียนอนุบาลเพื่อการนิเทศและปรับปรุงสุขภาพโดยให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามมาตรการและขั้นตอนด้านสุขอนามัยสุขอนามัยการป้องกันและการปรับปรุงสุขภาพ โรงเรียนอนุบาลรวม (โรงเรียนอนุบาลรวมอาจรวมถึงกลุ่มพัฒนาการทั่วไป การชดเชย และสุขภาพในชุดค่าผสมที่แตกต่างกัน) ศูนย์พัฒนาเด็ก - โรงเรียนอนุบาลที่มีการดำเนินงานด้านการพัฒนาร่างกายและจิตใจ การแก้ไข และการฟื้นฟูสมรรถภาพของนักเรียนทุกคน

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน การสนับสนุนทางการเงินอยู่ภายใต้งบประมาณท้องถิ่น ในกรณีที่เรากำลังพูดถึงการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาก่อนวัยเรียนในสถาบันการศึกษาทั่วไป ส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายจะถูกกำหนดให้กับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งให้เงินค่าใช้จ่ายในการจ่ายพนักงานของสถาบันการศึกษาทั่วไปสำหรับหนังสือเรียน และอุปกรณ์ช่วยสอน อุปกรณ์ช่วยสอนด้านเทคนิค ของใช้สิ้นเปลือง และความจำเป็นในครัวเรือน

ดังนั้นค่าใช้จ่ายในการศึกษาจึงได้รับการสนับสนุนทางการเงิน แต่ไม่ใช่สำหรับค่าเลี้ยงดูบุตรในสถาบันการศึกษาทั่วไป ค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของเทศบาล ตราบเท่าที่ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ ควรจะทำจากงบประมาณท้องถิ่น และหากแหล่งเงินทุนของตนเองไม่เพียงพอ ก็ควรจ่ายจากงบประมาณในระดับที่สูงกว่า รูปแบบของการจัดหาเงินทุนที่ใช้ร่วมกันเชิงบรรทัดฐานซึ่งรวมถึงระบบการแบ่งการชำระเงินสำหรับการบริการสำหรับการบำรุงรักษาและการศึกษาของเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนยังคำนึงถึงบรรทัดฐานของกฎหมายว่าด้วยการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย

การเปลี่ยนจากการจัดหาเงินทุนร่วมแบบประมาณการเป็นเชิงบรรทัดฐาน รวมถึงระบบการแบ่งการชำระเงินสำหรับการบริการเพื่อการเลี้ยงดูและการศึกษาของเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน กลไกของการจัดหาเงินทุนตามกฎระเบียบสำหรับโปรแกรมการศึกษาทั่วไปขั้นพื้นฐานที่นำไปใช้ในรูปแบบต่างๆ ของการศึกษาก่อนวัยเรียนจะกำหนดการแข่งขันที่โปร่งใสของสถาบันการศึกษา

ดังนั้น กฎหมายปัจจุบันจึงกำหนด:

แนวทางเชิงบรรทัดฐานในด้านการเงินของสถาบันการศึกษาทั่วไป

วิธีการแบ่งปันเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษารวมถึงสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน (เทศบาลเป็นผู้จัดหาค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาทรัพย์สินเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย - ค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการการศึกษาทั่วไปในรูปแบบของการอุดหนุน)

การจัดหาเงินทุนตามกฎระเบียบร่วมกันที่เสนอของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนมีการดำเนินการดังนี้

เจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งวางแผนงบประมาณสำหรับงวดถัดไปจะกำหนดความต้องการด้านกฎระเบียบสำหรับเงินทุนเพื่อเป็นเงินทุนในการดำเนินงานบริการการศึกษาของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน กองทุนเหล่านี้ได้รับมอบหมายตามกฎหมายให้กับเทศบาลสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนผ่านปริมาณเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุน เทศบาลจะนำพวกเขาไปยังสถาบันตามหลักเกณฑ์ด้านกฎระเบียบ เป็นไปได้ที่จะให้ทุนแก่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนโดยองค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของสิทธิในการก่อตั้ง

เทศบาลจัดสรรเงินทุนสำหรับการจัดหาเงินทุนเพื่อการบริการสังคมร่วมกับผู้ปกครอง โดยใช้ระบบการช่วยเหลือทางสังคมแบบกำหนดเป้าหมาย เช่นเดียวกับการระดมทุนแบบกำหนดเป้าหมายจากงบประมาณท้องถิ่นหรือระดับภูมิภาคภายในกรอบของโครงการทางสังคมของพื้นที่

เจ้าของเป็นผู้จัดหาค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาฐานวัสดุ หากเทศบาลเป็นเจ้าของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นจะถูกจัดสรรจากงบประมาณของหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง

ในการจัดหาเงินทุนให้กับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของเทศบาลจะใช้สามช่องทาง:

งบประมาณของรัฐ - ในรูปแบบของเงินอุดหนุน เงินอุดหนุน หรือโดยตรงในฐานะผู้ร่วมก่อตั้ง

งบประมาณเทศบาล - ตามหลักเกณฑ์

เงินผู้ปกครองซึ่งส่วนหนึ่งเทศบาลสามารถคืนเงินให้ผู้ปกครองในรูปแบบของความช่วยเหลือทางสังคม

แหล่งที่มาข้างต้นมีความแตกต่างกัน:

ตามประเภทของต้นทุน

วิธีการหรือกลไกในการนำทรัพยากรมาสู่สถานศึกษาก่อนวัยเรียน

รูปแบบการพิจารณาของการจัดหาเงินทุนหลายช่องทางตามกฎระเบียบตราสารทุนนั้นถูกสร้างขึ้นโดยคำนึงถึงหลักการสำคัญ ซึ่งสามารถกำหนดได้ดังต่อไปนี้:

การรับรู้ถึงความจำเป็นในการจัดหาเงินทุนสำหรับบริการการศึกษาซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาของรัฐหลักในการศึกษาก่อนวัยเรียนโดยเสียค่าใช้จ่ายในความสามารถของงบประมาณรวมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

การจัดหาเงินทุนค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาฐานวัสดุโดยเทศบาลในฐานะเจ้าของผู้ก่อตั้ง

การชำระเงินโดยผู้ปกครองสำหรับการบริการสังคมในจำนวนไม่เกิน 20% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน เทศบาลส่วนที่เหลือจัดสรรเงินทุน 80% ที่เหลือสำหรับการดำเนินการบริการสังคม รวมถึงการชำระเงินคืนบางส่วนหรือทั้งหมดสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ของผู้ปกครองซึ่งจัดอยู่ในประเภทพิเศษ

ความแตกต่างของต้นทุนของผู้ปกครองขึ้นอยู่กับความมั่งคั่งทางวัตถุตามกรอบการกำกับดูแลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล ความช่วยเหลือทางสังคมที่ให้แก่ผู้ปกครองในกรณีนี้จะพิจารณาจากการสมัคร

การวางแผนและการดำเนินการด้านการเงินของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนตามหลักเกณฑ์ด้านกฎระเบียบ

หากต้องการใช้กลไกการแบ่งปันทางการเงินตามกฎระเบียบดังกล่าว จำเป็นต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขเริ่มต้น:

ให้สถานะของนิติบุคคลแก่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนทุกแห่ง

เปิดบัญชีในสถาบันสินเชื่อ (คลัง) ให้บริการบัญชีสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

องค์ประกอบหลักที่ขับเคลื่อนกลไกนี้คือมาตรฐานทางการเงิน

กลไกการจัดหาเงินทุนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้:

กิจกรรมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนได้รับทุนจากผู้ก่อตั้งตามข้อตกลงระหว่างกัน

การจัดหาเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนดำเนินการตามมาตรฐานของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดต่อนักเรียนสำหรับแต่ละประเภทประเภทและประเภทของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนและต้นทุนที่จัดตั้งขึ้นในท้องถิ่น

หน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ภายในขอบเขตเงินทุนของตนเอง กำหนดมาตรฐานการระดมทุนสำหรับภูมิภาค

มาตรฐานการระดมทุนของรัฐใช้ในการคำนวณเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุนสำหรับงบประมาณท้องถิ่นและปริมาณการจัดหาเงินทุนโดยตรงของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในกรณีของมูลนิธิ

รัฐบาลท้องถิ่นภายในกองทุนของตนเอง กำหนดมาตรฐานการระดมทุนในท้องถิ่นโดยการนำค่าสัมประสิทธิ์ท้องถิ่นที่เพิ่มขึ้นมาใช้กับมาตรฐานระดับภูมิภาค ตลอดจนการกำหนดจำนวนค่าใช้จ่ายในการอุดหนุนค่าธรรมเนียมผู้ปกครองสำหรับการบริการสังคม และการจัดหาเงินทุนสำหรับการบำรุงรักษาและพัฒนาฐานวัสดุของการศึกษาก่อนวัยเรียน สถาบัน

การบริการการศึกษาของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจะรวมค่าใช้จ่ายตามรายการต่อไปนี้

• 211 เงินเดือน (ค่าจ้างตามระบบภาษีแบบรวมสำหรับพนักงานทุกคนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนโดยคำนึงถึงภาษีศุลกากรและกองทุนซุปเปอร์ภาษีเงินชดเชย)
• 212 การจ่ายเงินอื่น ๆ (วรรณกรรมด้านระเบียบวิธี, ค่าชดเชยผลประโยชน์ในการดูแลเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน, การเดินทางเพื่อธุรกิจและการเดินทางราชการ, การฝึกอบรมขั้นสูงสำหรับอาจารย์ผู้สอน)
• 221 การชำระค่าบริการสื่อสาร
• 226 บริการอื่นๆ
• 310 ต้นทุนทรัพย์สินถาวรที่เพิ่มขึ้น (อุปกรณ์การศึกษา เฟอร์นิเจอร์ การซื้ออุปกรณ์การมองเห็น ของเล่นและอุปกรณ์กีฬา ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษา: เครื่องเขียน การซื้อวรรณกรรมการสอน)
• 340 ต้นทุนสินค้าคงคลังเพิ่มขึ้น (การซื้ออาหาร ยา วัสดุก่อสร้าง เชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่น เครื่องเขียน อะไหล่สำหรับอุปกรณ์)

• 211 เงินเดือน;
• 213 ค่าธรรมเนียมค่าจ้าง
• 223 สาธารณูปโภค;
• 225 บริการบำรุงรักษาทรัพย์สิน
• 290 ค่าใช้จ่ายอื่นๆ
• 340 การเพิ่มขึ้นของต้นทุนสินค้าคงคลัง (บางส่วนในการซื้ออาหาร ค่าใช้จ่ายในการซื้อยา วัสดุสิ้นเปลืองอื่น ๆ และรายการ)

รัฐบาลท้องถิ่นมีสิทธิ์ที่จะจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนตามการตัดสินใจและกฎระเบียบของพวกเขา

บริการสังคมที่ได้รับทุนจากงบประมาณเทศบาล:

• 222 ค่าขนส่ง;
• 310 ต้นทุนสินทรัพย์ถาวรเพิ่มขึ้น (การซื้อสินค้าคงคลังอุปกรณ์)

บริการสังคมโดยเสียค่าใช้จ่ายของผู้ปกครอง:

• 222 ค่าขนส่ง;
• 310 ต้นทุนสินทรัพย์ถาวรเพิ่มขึ้น (การซื้อสินค้าคงคลังอุปกรณ์)
• 340 ต้นทุนสินค้าคงคลังเพิ่มขึ้น (อาหาร ฯลฯ)

ขั้นตอนในการสร้างการจัดสรรนี้เป็นมาตรฐานในเงื่อนไขของการดำเนินการงบประมาณคงคลังเนื่องจากมีความเป็นไปได้ในการบัญชีแยกต่างหากในการใช้จ่ายของกองทุนตามรายการค่าใช้จ่าย

การวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาก่อนวัยเรียนระบุว่าจำเป็นต้องจัดทำชุดมาตรฐาน ได้แก่ :

• * มาตรฐานการระดมทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการดำเนินการบริการด้านการศึกษาที่จัดทำโดยสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน
• * มาตรฐานท้องถิ่นสำหรับการบำรุงรักษาและพัฒนาวัสดุและฐานทางเทคนิคของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน
• * ขั้นตอนการคำนวณต้นทุนท้องถิ่นสำหรับการจัดหาเงินทุนให้กับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน
• * ขั้นตอนการคำนวณและเรียกเก็บเงินจากผู้ปกครองสำหรับบริการสังคมสงเคราะห์ของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

คู่มือหัวหน้าสถาบันอนุบาล 2550 ฉบับที่ 15 หน้า 25-28

ค่าตอบแทนครูการศึกษาก่อนวัยเรียน

ส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามระบบการแบ่งชำระค่าบริการค่าเลี้ยงดูและการศึกษาของเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนได้มีการเพิ่มความเข้มข้นของงานเพื่อปรับปรุงค่าตอบแทนของคนงานในระบบการศึกษาก่อนวัยเรียน ค่าตอบแทนและมาตรฐานแรงงานรูปแบบใหม่สำหรับผู้ปฏิบัติงานด้านการศึกษาก่อนวัยเรียนจะขึ้นอยู่กับกลุ่มคุณวุฒิวิชาชีพใหม่ (PQG) โดยคำนึงถึงการแบ่งค่าตอบแทนออกเป็นส่วนพื้นฐาน ค่าตอบแทน และแรงจูงใจ หลักการจ่ายค่าตอบแทนเหล่านี้ฝังอยู่ในวิธีการคำนวณมาตรฐานต้นทุนสำหรับการให้บริการเพื่อการดูแลและการศึกษาของเด็กโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของบริการที่จัดให้และลักษณะภูมิภาคของกิจกรรมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

เมื่อกำหนดต้นทุนค่าตอบแทนสำหรับครูการศึกษาก่อนวัยเรียนจะต้องคำนึงถึงค่าสัมประสิทธิ์ของระดับการศึกษาคุณวุฒิประสบการณ์การทำงานตลอดจนการจ่ายค่าตอบแทนเป็นตัวเงินรายเดือนสำหรับผลิตภัณฑ์จัดพิมพ์หนังสือและวารสาร ค่าใช้จ่ายในการชดเชยและการจ่ายเงินจูงใจจะพิจารณาจากอัตราส่วนของจำนวนเงินจริงของการจ่ายค่าตอบแทนให้กับอาจารย์ผู้สอนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนและต้นทุนจริงของค่าตอบแทนตามเงินเดือนราชการ (อัตราค่าจ้าง) ของอาจารย์ผู้สอนสำหรับรอบระยะเวลารายงานก่อนหน้า

ตามคำสั่งของหน่วยงานกลางเพื่อการศึกษาลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2551 ฉบับที่ 1600 สถาบันภายในขอบเขตของกองทุนที่ต้องจ่ายเงินให้กับพนักงานจะกำหนดจำนวนเงินเงินเดือนอย่างเป็นทางการรวมถึงจำนวนเงินเพิ่มเติมอย่างอิสระ การจ่ายเงิน เบี้ยเลี้ยง โบนัส และมาตรการอื่น ๆ ของสิ่งจูงใจที่เป็นสาระสำคัญ โดยไม่จำกัดจำนวนเงินสูงสุด จำนวนเงินเดือนอย่างเป็นทางการสำหรับระดับคุณสมบัติของกลุ่มคุณวุฒิวิชาชีพ (PQG) ของผู้ปฏิบัติงานด้านการศึกษานั้นได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยหัวหน้าสถาบันตามข้อกำหนดสำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพและระดับทักษะที่จำเป็นในการดำเนินกิจกรรมทางวิชาชีพที่เกี่ยวข้อง ขนาดของเงินเดือนอย่างเป็นทางการถูกกำหนดโดยคำนึงถึงความซับซ้อนและปริมาณของงานที่ดำเนินการโดยการคูณเงินเดือนขั้นต่ำ (พื้นฐาน) (อัตราค่าจ้าง) สำหรับ PKG ที่สอดคล้องกันด้วยค่าของสัมประสิทธิ์ที่เพิ่มขึ้นสำหรับระดับคุณสมบัติที่สอดคล้องกันของ PKG

ตามมาตรา 153 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 สิงหาคม 2547 ฉบับที่ 122-FZ ค่าแรงขั้นต่ำ (อัตราค่าจ้าง) ของคนงานสำหรับ PKG ที่เกี่ยวข้องจะต้องถูกกำหนดไม่ต่ำกว่าอัตราภาษี (เงินเดือน) ที่บังคับใช้ในช่วงเวลานั้น การแนะนำระบบค่าตอบแทนใหม่ ซึ่งจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของตารางภาษีเดียว

ระดับบุคลากรของอาจารย์จะถูกกำหนดโดยสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนอย่างเป็นอิสระตามจำนวนชั่วโมงของหลักสูตรของโปรแกรมการศึกษาที่ดำเนินการในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน จำนวนกลุ่มนักเรียน และเวลาทำการของการศึกษาก่อนวัยเรียน สถาบัน. ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ด้านการศึกษา" (มาตรา 32) กฎระเบียบแบบจำลองของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน (ข้อ 46) สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจะกำหนดตารางการรับพนักงานและความรับผิดชอบในการทำงานของพนักงานอย่างเป็นอิสระ ตารางการรับพนักงานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนและรวมถึงตำแหน่งพนักงานทั้งหมดของสถาบันนี้

ขั้นตอนการจัดตั้งการจ่ายเงินชดเชยให้กับอาจารย์ผู้สอนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนนั้นพิจารณาจากคำอธิบายเกี่ยวกับขั้นตอนการจ่ายค่าตอบแทนซึ่งได้รับอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 29 ธันวาคม 2550 ฉบับที่ 822 การจ่ายเงินชดเชยนั้นกำหนดขึ้นโดยสัมพันธ์กับเงินเดือน (เงินเดือนราชการ) อัตราค่าจ้างของพนักงาน เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย จำนวนเงินและเงื่อนไขการจ่ายเงินชดเชยระบุไว้ในสัญญาจ้างพนักงาน

การจ่ายเงินจูงใจให้กับอาจารย์ผู้สอนของสถาบันที่ดำเนินโครงการการศึกษาทั่วไปขั้นพื้นฐานของการศึกษาก่อนวัยเรียนนั้นจัดทำขึ้นตามข้อบังคับว่าด้วยค่าตอบแทนของพนักงานก่อนวัยเรียน

การกระตุ้นจะดำเนินการโดยคำนึงถึง:

• - ผลการรับรองและการรับรองสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของรัฐการปฏิบัติตามเงื่อนไขการออกใบอนุญาต
• - พลวัตของสุขภาพกายและสุขภาพจิตของนักเรียน (ขึ้นอยู่กับผลการติดตาม)
• - รับรองปากน้ำทางจิตวิทยาที่ดี (ขึ้นอยู่กับผลการตรวจสอบ)
• - ผลการมีส่วนร่วมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในเขต (เมือง) กิจกรรมระดับภูมิภาคและรัสเซียทั้งหมดประสิทธิผลของการมีส่วนร่วม ฯลฯ
• -ระดับความพึงพอใจของผู้ปกครองของนักเรียนกับคุณภาพของการบริการที่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจัดให้เพื่อการศึกษาของนักเรียน

ตารางที่ 3 - การสนับสนุนทางการเงินสำหรับสถาบันก่อนวัยเรียนทุกแห่ง

	มันจะเป็นยังไง:
การจัดสรรงบประมาณสำหรับการบำรุงรักษาสถาบันงบประมาณจัดทำขึ้นตามกฎหมาย (การตัดสินใจ) เกี่ยวกับงบประมาณ (มาตรา 69.1 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย)	การจัดสรรงบประมาณสำหรับเงินอุดหนุนให้กับสถาบันงบประมาณจะได้รับตามกฎหมาย (การตัดสินใจ) เกี่ยวกับงบประมาณ (มาตรา 69.1 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย)
มาตรฐานต้นทุนเริ่มต้นสำหรับการให้บริการโดยสถาบันงบประมาณแก่บุคคลหรือนิติบุคคลจะถูกกำหนดโดยฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับสถาบันที่อยู่ใต้บังคับบัญชาตามจำนวนการจัดสรรงบประมาณที่จัดสรรให้กับสถาบันงบประมาณในปี 2010 (ข้อ 8 ของ มาตรา 31 ของ 83-FZ)
ในขณะที่ยังคงรักษาปริมาณการให้บริการของสถาบันไว้ จำนวนเงินทุนสำหรับสถาบันจากงบประมาณจะไม่ลดลง เพียงวิธีการหาเงินเท่านั้นที่จะเปลี่ยนแปลง - ไม่เป็นไปตามการประมาณการ แต่ผ่านเงินอุดหนุนจากรัฐ ออกกำลังกาย.

กลไกทางการเงินและเศรษฐกิจใหม่

การสนับสนุนทางการเงินในรูปแบบของเงินอุดหนุนจากงบประมาณตามมาตรา 78.1 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประเภทของเงินอุดหนุน

• 1. เงินอุดหนุนสำหรับการปฏิบัติงานของรัฐในการให้บริการสาธารณะ
• 2. เงินอุดหนุนตามเป้าหมายและเงินอุดหนุนอื่น ๆ

มาตรฐานการสนับสนุนทางการเงินต่อนักเรียนถูกกำหนดไว้สำหรับบริการแต่ละรายการ (การฝึกอบรม การศึกษาและการพัฒนา และการดูแลและการกำกับดูแล) ขึ้นอยู่กับอายุของนักเรียน:

ตารางที่ 4 - มาตรฐานการสนับสนุนทางการเงินต่อนักเรียน (พันรูเบิล)

มาตรฐานการสนับสนุนทางการเงินต่อนักเรียนในกลุ่มระยะสั้น (18 ชั่วโมงต่อสัปดาห์)

เราจะยกตัวอย่างการคำนวณงานของรัฐโดยใช้ตัวอย่างของโรงเรียนอนุบาลทั่วไป

โรงเรียนอนุบาลที่สามารถรองรับเด็กได้ 138 คน รวมทั้งกลุ่มอายุน้อย 2 กลุ่ม - เด็ก 42 คน ลูกคนสุดท้อง 2 คน - เด็ก 50 คน 2 กลุ่มกลาง - เด็ก 50 คน 1 คนโต - เด็ก 25 คน; 1 เตรียมการ - 28

ในการพิจารณาเหตุการณ์ที่อาจเกิดขึ้น การแบ่งตามเงื่อนไขออกเป็นกลุ่มๆ นั้นไม่สำคัญ จำเป็นต้องกระจายภาระผูกพันให้ชัดเจนตาม มาตรฐานอายุ

จากการวิเคราะห์เผยให้เห็นกลุ่มเหตุการณ์ที่อาจเกิดขึ้นตามมาตรฐานดังต่อไปนี้

จาก 1.5 ถึง 3.0 - 49 คน x 110,000 = 5,390,000

จาก 3.0 ถึง 5.0 - 78 คน x 115,000 = 8,970,000

จาก 5.0 ถึง 7.0 - 68 คน x 120,000 = 8,160,000

ค่าใช้จ่ายรวมของงานของรัฐสำหรับโรงเรียนอนุบาล = 22,520,000

ขั้นตอนของการเปลี่ยนแปลงไปสู่ระบบใหม่ของการจัดหาเงินทุนให้กับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน:

ด่านที่ 1 ตั้งแต่ 01.10.11 ถึง 31.12.2011 - การเปลี่ยนแปลงประเภทของสถานศึกษาก่อนวัยเรียน (มีการสนับสนุนทางการเงินในรูปแบบเงินอุดหนุน)

(ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2554 บางสถาบันจะเปลี่ยนไปใช้ สสท.)

ระยะที่ 2 ตั้งแต่วันที่ 01/01/2555 - การเปลี่ยนไปใช้ระบบค่าจ้างใหม่ (NSOT)

งานของรัฐ

นี่เป็นแผนครอบคลุมที่กำหนดพันธกรณีของรัฐในการให้บริการการศึกษาแก่ประชากรในดินแดนที่กำหนดโดยเสียค่าใช้จ่ายตามงบประมาณ:

จำนวนทรัพยากรทางการเงินที่จัดสรรสำหรับการดำเนินการค้ำประกัน

เงื่อนไขและวิธีการในการให้บริการการศึกษา

ข้อกำหนดสำหรับการดำเนินงานที่มีประสิทธิผลของสถาบันการศึกษา (ผลสุดท้ายจะถูกบันทึกการปฏิบัติงาน)

ยอดคงเหลือของเงินอุดหนุนที่มอบให้กับสถาบันงบประมาณสำหรับการดำเนินงานของรัฐที่ไม่ได้ใช้ก่อนสิ้นปีการเงินยังคงอยู่ในการกำจัดของสถาบันงบประมาณ (ข้อ 10 ของมาตรา 19 ของกฎหมายหมายเลข 83-FZ)

งานของรัฐกำหนดข้อกำหนดของผู้ก่อตั้งสำหรับองค์ประกอบ คุณภาพและปริมาณ เงื่อนไข ขั้นตอนและผลลัพธ์ของการให้บริการ

งานที่มอบหมายจะต้องมี:

ตัวบ่งชี้ที่แสดงถึงคุณภาพและ (หรือ) ปริมาณ (องค์ประกอบ) ของบริการที่ให้ ผลลัพธ์ของการจัดหา

ขั้นตอนการให้บริการ

ราคาสูงสุด (ภาษี) สำหรับการชำระค่าบริการโดยบุคคลหรือนิติบุคคลในกรณีที่กฎหมายปัจจุบันกำหนดให้การให้บริการที่เกี่ยวข้องโดยชำระเงินหรือขั้นตอนการจัดตั้ง

ขั้นตอนการติดตามความสมบูรณ์ของงาน รวมถึงเงื่อนไขและขั้นตอนในการเลิกจ้างก่อนกำหนด

แบบฟอร์มรายงานกิจกรรมของสถาบันและการใช้ทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย

ขั้นตอนการกำหนดปริมาณเงินอุดหนุนสำหรับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการดำเนินงานของรัฐ

การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการดำเนินการตามการมอบหมายของรัฐ:

• 1) เงินอุดหนุนสำหรับการจัดหาเงินทุนบริการสาธารณะ
• - ค่าใช้จ่ายในการจ่ายเงินพนักงานของสถาบันโดยคำนึงถึงการหักภาษีสังคมแบบรวมและเงินสมทบประกันสำหรับการประกันสังคมภาคบังคับจากอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงานในแง่ของกิจกรรมของพนักงานเหล่านี้ในการให้บริการสาธารณะตามที่ได้รับมอบหมาย
• - ค่าใช้จ่ายในการชำระค่าสินค้า งาน และบริการ รวมทั้งค่าซื้อเครื่องอุปโภคบริโภคที่จำเป็นสำหรับการให้บริการสาธารณะตามที่ได้รับมอบหมาย

กำหนดโดยคำนึงถึงมาตรฐานต้นทุนที่เกี่ยวข้องที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต

2) เงินอุดหนุนสำหรับการบำรุงรักษาอสังหาริมทรัพย์และสังหาริมทรัพย์ที่มีค่าโดยเฉพาะ

ขึ้นอยู่กับต้นทุนที่ต้องชำระ:

• - การบำรุงรักษาและการซ่อมแซมอาคารและโครงสร้างในปัจจุบัน
• - การบำรุงรักษาและการซ่อมแซมสังหาริมทรัพย์ที่มีค่าโดยเฉพาะในปัจจุบัน
• - ภาษีที่ทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องได้รับการยอมรับว่าเป็นวัตถุประสงค์ของการเก็บภาษี

พิจารณาจากปริมาณค่าใช้จ่ายที่ต้องการซึ่งได้รับการยืนยันจากสถาบันพร้อมการคำนวณที่เกี่ยวข้อง

คำสั่งของรัฐบาลเกี่ยวข้องกับการจัดการแข่งขันเพื่อการให้บริการบางประเภทและปริมาณและการจัดสรรเงินทุนให้กับสถาบันที่ชนะ

ระบบค่าตอบแทนใหม่สำหรับสถานศึกษาก่อนวัยเรียน

ความแตกต่างพื้นฐานของแนวทางนี้คืองานในการให้บริการทางสังคมนั้นวางอยู่บนพื้นฐานสัญญาและไม่ได้บังคับ

ข้อตกลงสรุปตามผลการแข่งขัน เช่น เงื่อนไขการแข่งขันเพื่อเข้าถึงทรัพยากรงบประมาณ การวางเงินทุนงบประมาณบนพื้นฐานการแข่งขันมีจุดมุ่งหมายเพื่อกระตุ้นการเติบโตในคุณภาพของบริการที่มีให้

อัลกอริทึมสำหรับการสร้างและวางงาน (คำสั่ง):

• 1. การวิเคราะห์ความต้องการบริการการศึกษาก่อนวัยเรียน งานที่หลากหลายในระหว่างที่มีการรวบรวมและประมวลผลข้อมูล ผลลัพธ์ของการวิจัยทางสังคมวิทยาและสถิติ และกิจกรรมของแพลตฟอร์มการเจรจาต่อรองสำหรับการจัดตั้งระเบียบพลเมือง ผลการวิเคราะห์ควรเป็นข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณและรูปแบบการให้บริการ และระดับความพึงพอใจต่อคุณภาพ
• 2. การวิเคราะห์ทรัพยากรของระบบการศึกษาก่อนวัยเรียน การกำหนดความเข้มข้นของทรัพยากรของเครือข่าย ลักษณะเฉพาะ (ประเภทและตัวบ่งชี้ปริมาณของเครือข่าย รูปแบบของการกระจายอาณาเขต ทรัพยากรมนุษย์ วัสดุ ทรัพยากรด้านเทคนิคและการเงิน กฎระเบียบ ซอฟต์แวร์ และการสนับสนุนด้านระเบียบวิธี) ข้อมูลการวิเคราะห์ใช้ในการกำหนดมอบหมายงานที่เหมาะสมในด้านหนึ่ง และในการตัดสินใจด้านการจัดการเกี่ยวกับการพัฒนาเครือข่ายในอีกด้านหนึ่ง
• 3. การกำหนดเกณฑ์การคัดเลือกและตำแหน่งการมอบหมายสำหรับสถาบันรองและคำสั่งสาธารณะสำหรับบริการการศึกษาก่อนวัยเรียน สถาบันการศึกษาทุกแห่งที่ได้รับใบอนุญาตสำหรับบริการประเภทนี้ โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย สามารถเข้าร่วมในการแข่งขันสาธารณะได้

ร่างกฎหมายบูรณาการ "ด้านการศึกษา" กำหนดเงื่อนไขในการจัดตั้งโรงเรียนอนุบาลเอกชน รวมถึงครอบครัวและเด็กเล็ก สำหรับเด็ก 40 - 45 คน SanPiN ที่อัปเดตจะคำนึงถึงสิ่งนี้ทุกประการ คาดว่าหลังจากการบังคับใช้กฎหมาย จะมีโรงเรียนอนุบาลขนาดเล็กอย่างน้อย 12 - 15,000 แห่งปรากฏขึ้น ซึ่งจะช่วยบรรเทาคิวจำนวนมากและเป็นแรงผลักดันในการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในพื้นที่นี้

โดยรวมแล้วมีสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน 47,213 แห่งที่เปิดดำเนินการในรัสเซีย ในจำนวนนี้ 98 เปอร์เซ็นต์เป็นเทศบาลและรัฐ ส่วนแบ่งของธุรกิจเอกชนและองค์กรสาธารณะรวมทั้งองค์กรทางศาสนามีเพียง 2 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น

ลักษณะเฉพาะของการจัดหาเงินทุนสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียนคือมีความเป็นไปได้ที่จะจัดสรรเงินทุนสำหรับทั้งการศึกษาโดยตรงและการเลี้ยงดูเด็กและค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษา เมื่อพูดถึงการได้รับการศึกษาทั่วไประดับประถมศึกษา ขั้นพื้นฐาน และมัธยมศึกษา ผู้ปกครอง (ตัวแทนทางกฎหมาย) ของเด็กจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการดูแลนักเรียนในสถาบันการศึกษา ในกรณีของการศึกษาก่อนวัยเรียน เพื่อเป็นการรับประกันเพิ่มเติมให้กับผู้ปกครองและตัวแทนทางกฎหมายอื่น ๆ ของเด็กในวัยก่อนวัยเรียน ค่าใช้จ่ายส่วนใหญ่ในการเลี้ยงดูเขาในสถาบันจะต้องรับผิดชอบตามงบประมาณที่เกี่ยวข้อง ผู้ปกครอง ในรูปแบบของค่าธรรมเนียมผู้ปกครอง จะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายเพียงเล็กน้อยไม่เกิน 20% ของค่าใช้จ่ายเหล่านี้ และจะได้รับค่าตอบแทนตามมาอีก 20 ถึง 70% ของเงินทุนที่จ่ายไป การจัดหาเงินทุนสำหรับการจัดการศึกษาก่อนวัยเรียนในสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการตามพระราชบัญญัติทางกฎหมายหลายประการที่กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย บรรทัดฐานที่มีอยู่ในกฎหมายดังกล่าวกำหนดข้อกำหนดทั่วไปสำหรับกลไกในการพัฒนามาตรฐานต้นทุนสำหรับการบำรุงรักษาและการศึกษาของเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนแหล่งเงินทุน (งบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียการจ่ายเงินจากบุคคลและกฎหมาย นิติบุคคล) รูปแบบการจัดหาเงินทุนและขั้นตอนการใช้จ่ายเงินงบประมาณและเงินที่ได้รับจากแหล่งนอกงบประมาณ ตารางที่ 5 แสดงพลวัตของต้นทุนทางการเงินของงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อสนับสนุนระบบการศึกษาก่อนวัยเรียน

การจัดหาเงินทุนแบ่งปันตามกฎระเบียบสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียนขึ้นอยู่กับหลักการดังต่อไปนี้:

• - กิจกรรมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนได้รับทุนจากผู้ก่อตั้งตามการมอบหมายงานของเทศบาล
• - การจัดหาเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนดำเนินการตามมาตรฐานการระดมทุนของแผนกและท้องถิ่นซึ่งกำหนดต่อนักเรียนสำหรับโปรแกรมแต่ละประเภทของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน
• -มาตรฐานทางการเงินจะต้องคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการให้บริการและลักษณะภูมิภาคของกิจกรรมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนและเพียงพอที่จะครอบคลุมต้นทุนปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการศึกษาในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนและการดำเนินงานของอาคารโครงสร้างอุปกรณ์ และการพัฒนาพื้นที่ของสถานศึกษาก่อนวัยเรียน
• -โครงการจัดหาเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของเทศบาลถูกกำหนดโดยกฎระเบียบมาตรฐานสำหรับสถาบันการศึกษาประเภทที่เกี่ยวข้อง

ตัวบ่งชี้หลักของงานของผู้ก่อตั้งสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนซึ่งพิจารณาจากทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นในการทำงานนี้ให้สำเร็จคือปริมาณ (องค์ประกอบ) ของการบริการที่มีให้ ตัวชี้วัดที่เหลือ - คุณภาพเงื่อนไขและขั้นตอนในการให้บริการ - มีความสำคัญอย่างยิ่ง แต่มีองค์ประกอบเพิ่มเติมของงาน การไม่ปฏิบัติตามตัวบ่งชี้เหล่านี้บ่งชี้ถึงความไม่เต็มใจของสถาบันในการให้บริการตามข้อกำหนดที่สะท้อนอยู่ในตัวบ่งชี้เหล่านี้และเป็นผลให้ทั้งสถาบันและฝ่ายจัดการศึกษาเกิดคำถามเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการดำเนินงานของสถาบันที่ไม่ได้ให้บริการ คุณภาพและเงื่อนไขที่เหมาะสมในการให้บริการ เพื่อให้มั่นใจว่าตัวชี้วัดเหล่านี้ อาจจำเป็นต้องมีเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับการปรับปรุงสถาบันให้ทันสมัย ​​(การซ่อมแซม อุปกรณ์ทางเทคนิค ฯลฯ) และการฝึกอบรมขั้นสูงของพนักงาน แต่ตามกฎแล้วเงินทุนเหล่านี้ควรได้รับการจัดสรรไม่ใช่เพื่อการทำงานให้สำเร็จ แต่เพื่อการพัฒนาสถาบัน (กิจกรรมการพัฒนาทางการเงินที่ได้รับอนุมัติจากผู้ก่อตั้ง)

หน้าที่ของผู้ก่อตั้งสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานการศึกษาของเทศบาลซึ่งจะต้องออกการมอบหมาย ในเวลาเดียวกันสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนแต่ละแห่งจะต้องรับเด็กตามจำนวนที่กำหนดในใบอนุญาต การพยากรณ์ประชากรเด็กอายุต่ำกว่าแรกเกิดถึงแปดปี และการประเมินขีดความสามารถในอนาคตของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน แสดงไว้ในตารางที่ 6 และรูปที่ 2 ตามลำดับ

รูปที่ 2 - การคาดการณ์ประชากรจนถึงปี 2050

รูปที่ 3 - การประเมินขีดความสามารถในอนาคตของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

งานควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าตัวบ่งชี้ปริมาณและคุณภาพของการบริการที่จัดทำโดยสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนนั้นเชื่อมโยงกับจำนวนกองทุนงบประมาณเทศบาลที่จัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

ส่วนที่ 2 ของมาตรา 43 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรับประกันการเข้าถึงที่เป็นสากลและการศึกษาก่อนวัยเรียนฟรีในสถาบันการศึกษาของรัฐหรือเทศบาล อย่างไรก็ตามทั้งกฎหมายการศึกษาและรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดไว้สำหรับการดูแลเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนฟรี . นั่นคือ ภาระผูกพันทางการเงินของรัฐใช้กับบริการด้านการศึกษา และไม่ใช้กับบริการดูแลเด็กและบริการดูแลเด็ก (บริการสังคม) เจ้าหน้าที่เทศบาลและผู้ปกครองมีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลเด็กในสถาบันการศึกษาของรัฐและเทศบาลที่ดำเนินโครงการการศึกษาสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน

โดยคำนึงถึงหลักการของความรับผิดชอบย่อยนี้ ระบบการจัดหาเงินทุนก่อนวัยเรียนที่กระตุ้นการพัฒนาเครือข่ายและเพิ่มการลงทะเบียนเด็กในการศึกษาก่อนวัยเรียนควรอยู่บนหลักการดังต่อไปนี้:

1. บริการด้านการศึกษาได้รับการสนับสนุนทางการเงินด้วยค่าใช้จ่ายของรัฐ (กองทุนงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) ภายในขอบเขตของมาตรฐานการศึกษาของรัฐ โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน (รัฐ, สถาบันเทศบาล, หน่วยงานอิสระ) สถาบันที่ไม่ใช่ของรัฐ องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหากำไร ฯลฯ) ประเภทและประเภทของสถาบัน

หน่วยงานของรัฐซึ่งวางแผนงบประมาณสำหรับงวดถัดไปจะกำหนดความต้องการด้านกฎระเบียบสำหรับเงินทุนเพื่อเป็นทุนในการดำเนินโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียน กองทุนเหล่านี้ได้รับมอบหมายตามกฎหมายให้กับเทศบาลสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนผ่านปริมาณเงินอุดหนุน เทศบาลจะมอบเงินทุนเหล่านี้ให้กับสถาบันโดยอิงจากการแข่งขัน โครงการนี้เกี่ยวข้องกับทุกสถาบันที่ดำเนินโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียนและมีใบอนุญาต โดยไม่คำนึงถึงสังกัด

• 2. เทศบาลจะให้เงินสนับสนุนการบริการสังคมร่วมกับผู้ปกครอง
• 3. ผู้ปกครองชำระค่าบริการสังคม (ในจำนวนไม่เกิน 20% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการดูแลเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน) รวมถึงบริการการศึกษาเพิ่มเติมที่เกินกว่ามาตรฐานการศึกษาของรัฐ

ค่าใช้จ่ายของผู้ปกครองจะได้รับเงินอุดหนุนจากกองทุนเทศบาล โดยใช้ขั้นตอนการสมัครและระบบการช่วยเหลือทางสังคมแบบกำหนดเป้าหมาย เช่นเดียวกับเงินทุนเป้าหมายจากงบประมาณท้องถิ่นตามโครงการทางสังคม

• 4. การจัดหาเงินทุนสำหรับต้นทุนในการรักษาฐานวัสดุนั้นดำเนินการโดยผู้ถือยอดคงเหลือ (เจ้าของ) หากสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนอยู่ในงบดุลของเทศบาล ค่าใช้จ่ายที่ต้องการจะถูกจัดเตรียมจากงบประมาณของหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง
• 5. ผู้ก่อตั้งมีการวางแผนและจัดการเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนตามมาตรฐานการจัดหาเงินทุนต่อหัว

ดังนั้นกลไกการจัดหาเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจึงจัดให้มี:

กิจกรรมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนได้รับทุนจากผู้ก่อตั้งตามข้อตกลงระหว่างกัน

การจัดหาเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนดำเนินการตามมาตรฐานของสหพันธ์และมาตรฐานท้องถิ่นซึ่งกำหนดต่อนักเรียนหนึ่งคนสำหรับแต่ละประเภทประเภทและประเภทของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

เจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียภายในขอบเขตของเงินทุนของตนเองกำหนดมาตรฐานที่กำหนดต้นทุนขั้นต่ำสำหรับการจัดหาเงินทุนสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาของการศึกษาก่อนวัยเรียนรวมถึงค่าใช้จ่ายในการจ่ายพนักงานก่อนวัยเรียนการซื้ออุปกรณ์การศึกษา ประโยชน์;

มาตรฐานทางการเงินของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์จะใช้ในการคำนวณเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุนสำหรับงบประมาณท้องถิ่น

รัฐบาลท้องถิ่นภายในกองทุนของตนเอง กำหนดมาตรฐานการระดมทุนในท้องถิ่นโดยการนำค่าสัมประสิทธิ์ท้องถิ่นที่เพิ่มขึ้นมาใช้กับมาตรฐานระดับภูมิภาค ตลอดจนการกำหนดต้นทุนเพิ่มเติมสำหรับการอุดหนุนค่าธรรมเนียมผู้ปกครองสำหรับบริการสังคม และสนับสนุนทางการเงินสำหรับการบำรุงรักษาและพัฒนาฐานวัสดุของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

ค่าใช้จ่ายสำหรับการพัฒนาและบำรุงรักษาฐานวัสดุจะจ่ายตามค่าใช้จ่ายของผู้ก่อตั้ง

ผู้ปกครองจ่ายค่าบริการสังคม (ในจำนวนไม่เกิน 20% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการดูแลเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน) รวมถึงบริการการศึกษาเพิ่มเติมที่เกินกว่ามาตรฐานการศึกษาของรัฐ

ค่าใช้จ่ายของผู้ปกครองสามารถได้รับการอุดหนุนจากกองทุนเทศบาลตามเป้าหมาย ขึ้นอยู่กับความเป็นอยู่ที่ดีของครอบครัว

การจัดหาเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนมีการวางแผนและจัดระเบียบตามหลักเกณฑ์

กลไกที่แนะนำเป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้:

ความโปร่งใสของกระแสการเงิน

ลักษณะการจัดหาเงินทุนที่เป็นเป้าหมายไม่ได้สนับสนุนค่าใช้จ่ายของสถาบันในฐานะองค์ประกอบของเครือข่าย แต่เป็นการบริการด้านการศึกษา

วิธีการเชิงบรรทัดฐานในการวางแผนและดำเนินการงบประมาณ

ผู้ปกครองจ่ายเงินที่แตกต่างกันอย่างสมเหตุสมผลสำหรับบริการก่อนวัยเรียนซึ่งเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของการเพิ่มการเข้าถึง

ความสามารถในการควบคุมการผ่านเป้าหมายและการใช้เงินทุน

ความเป็นอิสระทางการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

ทิศทางหลักในการปรับปรุงกลไกทางการเงินและเศรษฐกิจสำหรับการทำงานของสถาบันการศึกษา:

การแนะนำหลักการเชิงบรรทัดฐานต่อหัวของการจัดหาเงินทุนสำหรับบริการการศึกษา

การขยายสิทธิของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในด้านความเป็นอิสระทางการเงินและเศรษฐกิจ

การแนะนำหลักการในการก่อตัวของการมอบหมายของรัฐในการให้บริการ

การพัฒนาระบบค่าตอบแทนอุตสาหกรรมมุ่งเน้นไปที่ผลลัพธ์สุดท้าย

ดังนั้น รูปแบบทางการเงินสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียนมีส่วนช่วยเพิ่มความหลากหลายของรูปแบบการจัดการศึกษาก่อนวัยเรียน การแนะนำเทคโนโลยีการสอนและการรักษาสุขภาพใหม่ๆ ในการศึกษาก่อนวัยเรียน มาตรฐานดังกล่าวประกอบด้วยการระดมทุนเพื่อการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การสนับสนุนการฝึกอบรมขั้นสูง และการแนะนำกลไกเพื่อกระตุ้นคุณภาพงานการสอน การเพิ่มการลงทะเบียนของเด็กในโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียนสามารถทำได้โดยการพัฒนาเครือข่ายสถาบันการศึกษา การบูรณาการและความร่วมมือของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนกับสถาบันการศึกษาเพิ่มเติม วัฒนธรรมและการกีฬา และการพัฒนารูปแบบบ้านและครอบครัว เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ มีการวางแผนที่จะแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการศึกษาและให้การเข้าถึงทรัพยากรงบประมาณแก่สถาบันก่อนวัยเรียน องค์กร และผู้ประกอบการแต่ละราย โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ ไม่ต้องสงสัยเลยว่าการพัฒนากลไกในการจัดหาเงินทุนร่วมโดยเสียค่าใช้จ่ายในทุกระดับของระบบงบประมาณการค้นหารูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนที่เพียงพอในการศึกษาก่อนวัยเรียนตลอดจนการสนับสนุนทางสังคมที่กำหนดเป้าหมายสำหรับเด็กจากครอบครัวที่มีรายได้น้อย การชดเชยค่าธรรมเนียมผู้ปกครองบางส่วนยังคงเป็นงานที่สำคัญอย่างยิ่ง

การแนะนำ

1.1 คุณลักษณะขององค์กรการศึกษาก่อนวัยเรียนในสหพันธรัฐรัสเซีย

1.3 การวางแผนแหล่งเงินทุน

บทที่ 2 การวิเคราะห์การจัดหาเงินทุนสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียน (โดยใช้ตัวอย่างของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk)

2.1 คำอธิบายโดยย่อของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk

2.2 การวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษางบประมาณของเมือง Lipetsk (สำหรับปี 2552-2556)

2.3. คุณสมบัติของการวางแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ (โดยใช้ตัวอย่างของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk)

3.2 การปรับปรุงกลไกการจัดหาเงินทุนสำหรับระบบการศึกษาของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทสรุป

การแนะนำ

การศึกษาเป็นพื้นที่ที่กำหนดคุณภาพของทุนมนุษย์และส่งผลต่อระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐและความน่าดึงดูดทางนวัตกรรม ประเทศที่มีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจสูงจะให้ความสำคัญกับการพัฒนาการศึกษาและเพิ่มระดับการรู้หนังสือของประชากร ในขณะเดียวกันก็ให้ความสนใจอย่างมากกับการศึกษาก่อนวัยเรียน

ช่วงก่อนวัยเรียนเป็นช่วงหนึ่งของการพัฒนาบุคลิกภาพ การศึกษาก่อนวัยเรียนถือเป็นองค์ประกอบสำคัญของระบบการศึกษาทั้งหมด ซึ่งมีอิทธิพลต่อคุณภาพของทุนมนุษย์ ในเรื่องนี้ การสนับสนุนทางการเงินเพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียนในประเทศส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของรัฐควบคู่ไปกับการจัดสรรเงินทุนของผู้ปกครอง

ในสหพันธรัฐรัสเซีย ปัญหาการพัฒนาและการสนับสนุนทางการเงินเพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียนถือเป็นประเด็นสำคัญของนโยบายของรัฐในด้านการศึกษา

กลไกที่มีอยู่ในการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียนในสหพันธรัฐรัสเซียในปัจจุบันมีประสิทธิภาพต่ำ รูปแบบและวิธีการจัดหาเงินทุนงบประมาณสำหรับการให้บริการของรัฐและเทศบาลในด้านการศึกษาก่อนวัยเรียนไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การบรรลุค่าใช้จ่ายงบประมาณที่มีประสิทธิภาพสูง

ข้อเสียเปรียบหลักของค่าใช้จ่ายงบประมาณทางการเงินสำหรับการให้บริการของรัฐและเทศบาลในด้านการศึกษาก่อนวัยเรียนคือความไม่สมบูรณ์ของกรอบวิธีการและกฎหมายสำหรับการพัฒนาการจัดหาเงินทุนของงานของรัฐและเทศบาลซึ่งนำไปสู่ประสิทธิภาพต่ำของมาตรการนโยบายของรัฐบาลที่มุ่งเป้าไปที่ ในการพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพการศึกษาก่อนวัยเรียน

ในเรื่องนี้ประเด็นของการชี้แจงพื้นฐานวิธีการสำหรับการให้บริการทางการเงินของการบริการของรัฐ (เทศบาล) ในด้านการศึกษาก่อนวัยเรียนมีความเกี่ยวข้องในปัจจุบัน

วัตถุประสงค์ของงานนี้คือเพื่อศึกษากลไกการจัดหาเงินทุนให้กับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนที่มีงบประมาณ จำกัด ระบุและวิเคราะห์ปัญหาในด้านนี้ตลอดจนค้นหาวิธีการปรับปรุงกลไกการจัดหาเงินทุนให้กับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

บรรลุเป้าหมายโดยการแก้ไขงานต่อไปนี้:

ศึกษารากฐานทางทฤษฎีของกิจกรรมและแหล่งเงินทุนของสถาบันงบประมาณในสาขาการศึกษาก่อนวัยเรียน

วิเคราะห์กลไกที่มีอยู่ในการจัดหาเงินทุนให้กับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

พิจารณาปรับปรุงการจัดตั้งกลไกทางการเงินสำหรับสถาบันก่อนวัยเรียน

วัตถุประสงค์ของการศึกษาคือสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

หัวข้อการศึกษาคือกลไกการสนับสนุนทางการเงินสำหรับบริการของรัฐ (เทศบาล) ในด้านการศึกษาก่อนวัยเรียน

ใช้วิธีการวิจัยดังต่อไปนี้ วิธีการวิเคราะห์ทางสถิติ วิธีเปรียบเทียบ การพยากรณ์ การศึกษากรอบการกำกับดูแล การวิเคราะห์ข้อเท็จจริงนำเสนอในรูปแบบของตาราง แผนภาพ และภาพวาด

พื้นฐานระเบียบวิธีของการศึกษาประกอบด้วย: กฎระเบียบ, เอกสารการศึกษา, สื่อจากวารสาร

โครงสร้างและขอบเขตของงานถูกกำหนดโดยวัตถุประสงค์ วัตถุประสงค์ และตรรกะของการศึกษา งานคัดเลือกขั้นสุดท้ายประกอบด้วยบทนำ สามบท บทสรุป และรายการอ้างอิงจากแหล่งข้อมูล 34 แห่ง

บทที่ 1 สาระสำคัญทางเศรษฐกิจและพื้นฐานของกิจกรรมของสถาบันงบประมาณในด้านการศึกษาก่อนวัยเรียน

1 คุณสมบัติขององค์กรการศึกษาก่อนวัยเรียนในสหพันธรัฐรัสเซีย

งบประมาณทางการเงินการศึกษาก่อนวัยเรียน

ตามคำสั่งของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 สิงหาคม 2556 ฉบับที่ 1014 สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเป็นสถาบันการศึกษาประเภทหนึ่งที่ดำเนินโครงการการศึกษาทั่วไปขั้นพื้นฐานของการศึกษาก่อนวัยเรียนรวมถึงคุณสมบัติของการศึกษา กิจกรรมสำหรับนักเรียนที่มีความพิการ

การศึกษาก่อนวัยเรียนสามารถรับได้ทั้งในองค์กรที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการศึกษาและในรูปแบบของการศึกษาแบบครอบครัว สถาบันการศึกษาไม่เพียงแต่จัดให้มีการศึกษาก่อนวัยเรียนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกำกับดูแลและดูแลนักเรียนที่มีอายุตั้งแต่สองเดือนจนถึงการยุติความสัมพันธ์ทางการศึกษา

การทำงานของสถาบันการศึกษาดำเนินการด้วยความช่วยเหลือของมาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลาง (FSES) เพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียนซึ่งได้รับการพัฒนาเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์รัสเซียตามข้อกำหนดของหมายเลข 273-FZ “ ในด้านการศึกษาใน สหพันธรัฐรัสเซีย” ซึ่งมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 กันยายน 2013 มาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลางกำหนด:

รูปแบบการศึกษาตามโปรแกรมการศึกษาซึ่งจะกำหนดเนื้อหาของการศึกษาก่อนวัยเรียน

รูปแบบของการศึกษาก่อนวัยเรียน

เงื่อนไขการรับการศึกษาก่อนวัยเรียน

ข้อกำหนดสำหรับโครงสร้างปริมาณเงื่อนไขการดำเนินการและผลการเรียนรู้โปรแกรมการศึกษาก่อนวัยเรียน

การพัฒนาที่เป็นอิสระและการอนุมัติโดยองค์กรการศึกษาของโปรแกรมการศึกษาเพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียน

งานหลักของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนแสดงในรูปที่ 1

รูปที่ 1 งานหลักของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

องค์กรการศึกษากำหนดเวลาทำการอย่างอิสระตามกฎบัตรสำหรับสัปดาห์ทำงานห้าวันหรือหกวัน

กลุ่มมีสิทธิ์ทำงานในโหมดต่อไปนี้:

เต็มวัน (พัก 12 ชั่วโมง);

วันที่สั้นลง (พัก 8 - 10.5 ชั่วโมง)

ขยายวัน (พัก 13 - 14 ชั่วโมง)

การเข้าพักระยะสั้น (ตั้งแต่ 3 ถึง 5 ชั่วโมงต่อวัน) และการเข้าพักตลอด 24 ชั่วโมง

ตามคำร้องขอของผู้ปกครอง (ตัวแทนทางกฎหมาย) กลุ่มต่างๆ สามารถทำงานได้ในช่วงสุดสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์

ผู้ปกครอง (ตัวแทนทางกฎหมาย) ของนักเรียนมีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลือด้านการให้คำปรึกษา วิธีการ การวินิจฉัย จิตวิทยา และการสอน โดยไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียม

สำหรับการทำงานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนที่ให้ความรู้แก่เด็กที่มีความพิการและคนพิการกำลังมีการพัฒนาโปรแกรมการศึกษาที่ปรับเปลี่ยนและโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพส่วนบุคคลสำหรับคนพิการ

เงื่อนไขพิเศษถูกสร้างขึ้นในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนรวมถึงการใช้โปรแกรมการศึกษาและวิธีการพิเศษในการศึกษาการฝึกอบรมและการพัฒนาของเด็กดังกล่าว ได้แก่ :

การดำเนินการชั้นเรียนราชทัณฑ์แบบกลุ่มและรายบุคคล

วิธีการฝึกอบรมทางเทคนิคพิเศษสำหรับการใช้งานโดยรวมและส่วนบุคคล

หนังสือเรียนพิเศษ อุปกรณ์ช่วยสอน และสื่อการสอน

ให้บริการของผู้ช่วย (ผู้ช่วย) ที่ให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคที่จำเป็นแก่เด็ก

เพื่อให้เด็กที่มีความพิการสามารถเข้าถึงการศึกษาก่อนวัยเรียนได้ องค์กรจึงจัดให้มี: รูปที่ 2 จำนวนเด็กที่มีความพิการในกลุ่มไม่ควรเกิน 15 คน การศึกษาของเด็กเหล่านี้สามารถดำเนินการได้ทั้งในสถาบันเฉพาะทางที่แยกจากกันหรือร่วมกับสถาบันอื่น ๆ

รูปที่ 2 กลุ่มเด็กที่มีความพิการ

1.2 การสนับสนุนด้านกฎระเบียบและกฎหมายสำหรับการจัดหาเงินทุนเพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียนในสหพันธรัฐรัสเซีย

การสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนดำเนินการตามกฎหมาย สหพันธรัฐรัสเซีย.

การจัดสรรงบประมาณเพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียนเป็นหลักประกันทางการเงินของสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมือง

ในสหพันธรัฐรัสเซีย แหล่งสนับสนุนทางการเงินชั้นนำสำหรับค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาคือเงินทุนจากงบประมาณในระดับต่างๆ

ระดับรัฐบาลกลางขอสงวนการจัดหาเงินทุนเพื่อวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้: การบำรุงรักษาสถาบันการศึกษาในเขตอำนาจศาลของรัฐบาลกลาง การดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาของรัฐบาลกลาง สำหรับเงินอุดหนุนทางการศึกษาภายในขอบเขตการโอนไปยังภูมิภาคที่ต้องการการสนับสนุนทางการเงิน

ในสภาพปัจจุบัน ความรับผิดชอบด้านการเงินการศึกษากำลังถูกโอนจากรัฐบาลกลางไปยังระดับภูมิภาคและเทศบาล

กลไกการจัดหางบประมาณของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้:

กิจกรรมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนได้รับทุนจากผู้ก่อตั้งตามข้อตกลงระหว่างพวกเขา

การจัดหาเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนดำเนินการตามมาตรฐานการระดมทุนของรัฐและท้องถิ่นซึ่งกำหนดต่อนักเรียนสำหรับแต่ละประเภทและประเภทของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

เจ้าหน้าที่ของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียภายในขอบเขตของเงินทุนของตนเองกำหนดมาตรฐานของรัฐ (ภูมิภาค) สำหรับการจัดหาเงินทุนงบประมาณ

มาตรฐานการจัดหาเงินทุนงบประมาณของรัฐกำหนดต้นทุนขั้นต่ำสำหรับการจัดหาเงินทุนสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาของการศึกษาก่อนวัยเรียนรวมถึงต้นทุนค่าตอบแทนพนักงานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนการซื้ออุปกรณ์การศึกษาผลประโยชน์บริการสังคมที่ได้รับทุนจากงบประมาณต้นทุน ของค่าใช้จ่ายทางธุรกิจ ยกเว้นค่าสาธารณูปโภค

มาตรฐานการระดมทุนงบประมาณของรัฐใช้ในการคำนวณการอุดหนุนงบประมาณท้องถิ่นและปริมาณการจัดหาเงินทุนโดยตรงของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในกรณีของการก่อตั้งร่วม

การศึกษาก่อนวัยเรียนเป็นการลงทุนที่มีประสิทธิผล เมื่อพิจารณาถึงความสำคัญของระบบการศึกษาก่อนวัยเรียน จึงมีความสนใจอย่างมากต่อการพัฒนาพื้นที่นี้: กำลังพัฒนาโปรแกรมพิเศษ แหล่งเงินทุนกำลังขยายและปรับปรุง ในหลายประเทศทั่วโลก แหล่งที่มาหลักของค่าใช้จ่ายทางการเงินเพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียนคือกองทุนงบประมาณ กองทุนงบประมาณมีสัดส่วนมากกว่า 80% ของเงินทุนทั้งหมด แหล่งเงินทุนหลักสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียนในปัจจุบันคืองบประมาณท้องถิ่น (แผนก) และค่าธรรมเนียมผู้ปกครอง ตามมาตรฐานที่มีอยู่ ค่าธรรมเนียมผู้ปกครองไม่ควรเกิน 20% ของค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูบุตร ในเวลาเดียวกัน มีการมอบสิทธิประโยชน์ที่สำคัญสำหรับหลายประเภท จนถึงการยกเลิกค่าธรรมเนียมผู้ปกครองโดยสมบูรณ์

แหล่งเงินทุนนอกงบประมาณที่พบบ่อยที่สุดสำหรับโรงเรียนอนุบาล ได้แก่:

ความช่วยเหลืออุปถัมภ์;

การบริจาคเพื่อการกุศลและการให้การสนับสนุน

การบริจาคโดยสมัครใจของผู้ปกครอง

การบริจาคเพื่อการกุศล "ความเมตตา";

รายได้จากกิจกรรมผู้ประกอบการด้านการศึกษา

สถาบัน: ค่าธรรมเนียมผู้ปกครอง, การให้บริการแบบชำระเงิน, การส่งมอบเศษโลหะ, การเช่าสถานที่: รูปที่. 3.

ข้าว. 3. องค์ประกอบของแหล่งที่มาสำหรับการก่อตัวของทรัพยากรทางการเงิน

กฎบัตรของสถาบันการศึกษาที่ให้บริการการศึกษาแบบชำระเงินและดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการและกิจกรรมสร้างรายได้อื่น ๆ จะต้องระบุลักษณะสำคัญของการจัดกิจกรรมรวมถึง: - ความพร้อมของบริการการศึกษาแบบชำระเงินและขั้นตอนในการจัดหา (บน พื้นฐานตามสัญญา);

ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการและกิจกรรมสร้างรายได้อื่น ๆ - ขั้นตอนการกำจัดทรัพย์สินที่สถาบันได้มาจากรายได้ที่ได้รับจากผู้ประกอบการและกิจกรรมสร้างรายได้อื่น ๆ

เงินนอกงบประมาณที่เพิ่มขึ้นมักจะใช้เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในปัจจุบันทั้งหมด (การจ่ายค่าจ้าง การชำระค่าสาธารณูปโภค และอื่นๆ) แต่ในปัจจุบันนี้เงินทุนที่ระดมได้ถูกนำมาใช้มากขึ้นในการปรับปรุงวัสดุและฐานทางเทคนิคของสถาบันการศึกษา

เป็นไปไม่ได้ที่จะคาดการณ์และคาดการณ์ปริมาณกองทุนการกุศลได้ ขึ้นอยู่กับความพยายามของผู้เข้าร่วมทุกคนในกระบวนการศึกษา คุณลักษณะที่โดดเด่นของแหล่งข้อมูลนี้คือ ผู้มีอุปการะคุณ ไม่ใช่ผู้รับผลประโยชน์ จะเป็นผู้กำหนดขั้นตอนการใช้เงิน ในขณะที่สถาบันใช้รายได้จากกิจกรรมเชิงพาณิชย์ที่เป็นอิสระตามดุลยพินิจของตนเอง

ตามคำสั่งหมายเลข 1216 ลงวันที่ 29 กันยายน 2014 "เมื่อได้รับอนุมัติจำนวนค่าธรรมเนียมผู้ปกครองสำหรับการให้บริการดูแลเด็กในสถาบันการศึกษาของเมือง Lipetsk ที่ใช้โปรแกรมการศึกษาเพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียน" ตามวรรค 2 ของ มาตรา 65 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 29 ธันวาคม 2555 หมายเลข 273-FZ “ ในด้านการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย” ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2014 ได้กำหนดจำนวนค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากผู้ปกครอง (ตัวแทนทางกฎหมาย) สำหรับการให้บริการดูแลเด็กใน สถาบันการศึกษาของเมือง Lipetsk ดำเนินโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียนในเมือง Lipetsk:

จำนวน 1,640 รูเบิลต่อเดือนสำหรับเด็กที่เข้าร่วมกลุ่มรับเลี้ยงเด็กช่วงกลางวัน

จำนวน 1,720 รูเบิลต่อเดือนสำหรับเด็กที่เข้าร่วมกลุ่มตลอด 24 ชั่วโมง

จำนวน 1,000 รูเบิลต่อเดือนสำหรับเด็กที่เข้าร่วมกลุ่มระยะสั้น

ในจำนวน 1,390 รูเบิลต่อเดือนสำหรับเด็กที่เข้าร่วมกลุ่มรับเลี้ยงเด็กโดยไม่มีบริการซักรีดและอาหารสำหรับเด็กนั้นจัดทำผ่านองค์กรบุคคลที่สาม

จำนวน 990 รูเบิลต่อเดือนสำหรับเด็กที่เข้าร่วมกลุ่มครอบครัว

ผู้ปกครองได้รับการยกเว้นไม่ต้องจ่ายค่าเลี้ยงดูเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของเทศบาล หาก:

เด็กพิการ

เด็กกำพร้า;

เด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง

เด็กที่มีอาการมึนเมาวัณโรค

ทั้งพ่อและแม่เป็นกลุ่มพิการ 1 และ 2;

เด็กเข้าร่วมกลุ่มชดเชย: สำหรับเด็กหูหนวก, สำหรับเด็กที่มีความบกพร่องทางการได้ยิน, เด็กที่มีความบกพร่องทางสติปัญญา, สำหรับเด็กที่มีความบกพร่องทางสติปัญญา, สำหรับเด็กที่มีความบกพร่องทางจิตปานกลางและรุนแรง, สำหรับเด็กออทิสติก;

ผู้ปกครองของเด็กที่เข้าเรียนในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในเขตเทศบาลเมือง Lipetsk เป็นพนักงานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในเขตเทศบาลเมือง Lipetsk ซึ่งอยู่ในประเภทของบุคลากรด้านเทคนิคหรือผู้เยาว์

ผู้ปกครองของเด็กที่เข้าเรียนในสถาบันการศึกษาในเขตเทศบาลที่ดำเนินโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียนในเมือง Lipetsk เป็นพนักงานของสถาบันการศึกษาในเขตเทศบาลที่ดำเนินโครงการการศึกษาเกี่ยวกับการศึกษาก่อนวัยเรียนในเมือง Lipetsk ซึ่งอยู่ในประเภทของบริการด้านเทคนิคหรือรุ่นเยาว์ บุคลากร

ผู้ปกครองคนใดคนหนึ่งถูกปิดการใช้งานในกลุ่ม 1 และ 2

ผู้ปกครองคนหนึ่งเป็นผู้มีส่วนร่วมในการชำระบัญชีอุบัติเหตุที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์เชอร์โนบิลในปี 2529-2533 และผู้ปกครองคนหนึ่งก็อพยพออกจากเขตแยกออกหรือตั้งถิ่นฐานใหม่จากเขตตั้งถิ่นฐานใหม่

มารดาเลี้ยงเดี่ยวที่เติบโตในสถานเลี้ยงเด็กกำพร้า

ผู้ปกครองของเด็ก (ตัวแทนทางกฎหมาย) ที่มีบุตรผู้เยาว์ตั้งแต่สามคนขึ้นไป

ผู้ปกครองของเด็กที่เข้าเรียนในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในเขตเทศบาลเมือง Lipetsk เป็นผู้ปฏิบัติงานสอนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในเขตเทศบาลเมือง Lipetsk

ผู้ปกครองของเด็กที่เข้าเรียนในสถาบันการศึกษาในเขตเทศบาลที่ดำเนินโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียนในเมือง Lipetsk เป็นพนักงานสอนของสถาบันการศึกษาในเขตเทศบาลที่ดำเนินโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียนในอาณาเขตของเมือง Lipetsk

คุณแม่เลี้ยงเดี่ยว;

ครอบครัวที่พ่อแม่คนใดคนหนึ่งสูญเสียไป (มีการมอบหมายเงินบำนาญของผู้รอดชีวิตให้กับเด็ก)

การดึงดูดเงินทุนอย่างมีทักษะจากแหล่งงบประมาณพิเศษมักจะกลายเป็นพื้นฐานสำหรับความเป็นอยู่ที่ดีของโรงเรียนอนุบาล เงินทุนที่มั่นคงเปิดโอกาสให้สถาบันก่อนวัยเรียนไม่เพียง แต่เพื่อความอยู่รอดเท่านั้น แต่ยังเพื่อพัฒนาวัสดุและฐานทางเทคนิคใช้โปรแกรมการสอนที่ทันสมัย และในขณะเดียวกันก็ดึงดูดและรักษาอาจารย์ผู้สอนที่ดีที่สุดและมีประสบการณ์ไว้

3 การวางแผนแหล่งเงินทุน

พื้นฐานในการคำนวณมาตรฐานการจัดหาเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน (NPE) มีหลักการดังต่อไปนี้:

-มาตรฐานการจัดหาเงินทุนสำหรับสถานศึกษาก่อนวัยเรียนประกอบด้วยมาตรฐานการจัดหาเงินทุนสำหรับบริการการศึกษาที่จำหน่ายโดยสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน (NFD1) และมาตรฐานการจัดหาเงินทุนเพื่อการดูแลเด็กในสถานศึกษาก่อนวัยเรียน (NFD2)

-การก่อตัวของค่า NFD ดำเนินการโดยการสร้างความสัมพันธ์เชิงบรรทัดฐานระหว่างกองทุนค่าจ้าง (WF) และกองทุนสนับสนุนวัสดุ (MSF)

รวมไว้ในค่าที่คำนวณได้ของ NED ของค่าใช้จ่ายกระแสตรงที่ส่งผลโดยตรงต่อค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมและค่าใช้จ่ายในการดูแลนักเรียนหนึ่งคนซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาที่มีความจำเป็นขั้นต่ำ

ค่าใช้จ่ายที่รับประกันชีวิตของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนที่เกี่ยวข้องกับทั้งการศึกษาและการบำรุงรักษานักเรียนในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจะรวมอยู่ในมาตรฐานที่เกี่ยวข้องตามสัดส่วนของอัตราส่วนที่กำหนด (เงินเดือนของอาจารย์ผู้สอนและเงินเดือนของบุคลากรทางธุรกิจ)

มาตรฐานการจัดหาเงินทุนงบประมาณไม่รวม: ต้นทุนระยะยาวสำหรับการบำรุงรักษาอาคารและโครงสร้าง, การซื้ออุปกรณ์ราคาแพง, เฟอร์นิเจอร์, การซ่อมแซมปัจจุบันและที่สำคัญ

ค่าใช้จ่ายที่ไม่รวมอยู่ใน NFP จะได้รับการสนับสนุนทางการเงินเพิ่มเติม

มาตรฐานกองทุนค่าจ้าง (WF) ประกอบด้วย:

-ค่าตอบแทนในอัตราภาษีตามประเภทคุณสมบัติถัวเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของพนักงานของสถาบันการศึกษาในเขตเทศบาลตามจำนวนบุคลากรมาตรฐาน

-ค่าเผื่อสำหรับสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและชั่วโมงทำงาน

ค่าตอบแทนสำหรับผู้ที่มาแทนที่ผู้ที่ลาพักร้อน (10% ของอัตราภาษีเงินเดือน)

ส่วนที่สูงกว่าภาษีของค่าจ้างที่ทำหน้าที่จูงใจ

เงินคงค้างสำหรับกองทุนนอกงบประมาณ

การจ่ายเงินชดเชยในการซื้อผลิตภัณฑ์สิ่งพิมพ์หนังสือ

มาตรฐานสำหรับกองทุนสนับสนุนวัสดุ FMO ถูกสร้างขึ้นตามมาตรฐานสำหรับปริมาณทางกายภาพและความต้องการของสถาบันและราคาปัจจุบันสำหรับบริการที่เกี่ยวข้องและคำนึงถึงต้นทุนของ:

-ยาและน้ำสลัด;

-อุปกรณ์อ่อนและเครื่องแบบ

การชำระค่าน้ำมันเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่น

วัสดุสิ้นเปลืองและวัสดุสิ้นเปลืองอื่นๆ

ค่าโดยสาร;

การชำระเงินสำหรับบริการสื่อสาร

ค่าใช้จ่ายปัจจุบันอื่น ๆ สำหรับการซื้อวัสดุและการชำระค่าบริการ

สาธารณูปโภค.

มาตรฐานการจัดหาเงินทุนสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนรวมถึงต้นทุนของ:

-ค่าใช้จ่ายในการบริการการสอนมาตรฐาน (เงินเดือนประจำปีของอาจารย์ผู้สอน, เงินเดือนของฝ่ายบริหารและการจัดการและเงินเดือนของเจ้าหน้าที่สนับสนุนตามอัตราส่วนที่กำหนด, กองทุนซุปเปอร์ภาษี, เงินคงค้างสำหรับภาษีสังคมแบบรวม)

-สำหรับการจ่ายเงินชดเชยในการซื้อผลิตภัณฑ์สิ่งพิมพ์;

ค่าเดินทางสำหรับการเดินทางเพื่อธุรกิจและการเดินทางราชการของอาจารย์และบุคลากรฝ่ายธุรการ

สำหรับค่าใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนกระบวนการศึกษา (การสนับสนุนระเบียบวิธีของกระบวนการศึกษา ของเล่น คู่มือ งานวัฒนธรรม การสมัครสมาชิก)

บริการสื่อสาร (บางส่วน)

บริการอื่นๆ (การตรวจสุขภาพ การเตรียมสุขอนามัย บริการธนาคาร การเรียกเก็บเงิน) บางส่วน

การคำนวณต้นทุนการบริการการสอนในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนที่ใช้โปรแกรมการศึกษาต่างๆนั้นดำเนินการต่อนักเรียนหนึ่งคนตามโปรแกรมมาตรฐานโดยคำนึงถึงค่าสัมประสิทธิ์การเพิ่มขึ้นของต้นทุนการบริการเนื่องจากความแตกต่างที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย (กลุ่มการแก้ไขระยะสั้น - อยู่ในวาระ) และสถานภาพสถานศึกษา

มาตรฐานการจัดหาเงินทุนค่าบริการการสอนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนถูกกำหนดตามตัวชี้วัดพื้นฐาน:

-จำนวนเด็กในกลุ่ม (สำหรับเด็กอายุตั้งแต่ 1 ปีถึง 3 ปี กลุ่มอนุบาล - 15 คน ตั้งแต่ 3 ปีถึงเจ็ดปี กลุ่มอนุบาล - 20 คน)

-จำนวนชั่วโมงของโปรแกรมการศึกษา (ตามชั่วโมงที่เด็กอยู่ในกลุ่มต่อวัน - 12 ชั่วโมง)

ระดับค่าจ้างตามตารางภาษีตามหมวดหมู่เฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของอาจารย์ผู้สอนในเขตเทศบาล

ค่าสัมประสิทธิ์การเพิ่มขึ้นของต้นทุนการบริการการสอน

ค่าสัมประสิทธิ์การเพิ่มขึ้นของต้นทุนบริการการสอนคำนึงถึง:

-ค่าบริการที่แตกต่างกันขึ้นอยู่กับโหมดการฝึกอบรม

-การฝึกอบรมในโครงการการศึกษาเพิ่มเติม

ต้นทุนบริการการศึกษาที่เพิ่มขึ้นสำหรับนักเรียนในโปรแกรมเฉพาะทาง (กลุ่มแก้ไข, กลุ่มบำบัดคำพูด)

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มประเภทคุณสมบัติและประสบการณ์การทำงาน เป็นไปได้ที่จะแนะนำค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติมที่จะเพิ่มกองทุนค่าจ้างในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

ค่าใช้จ่ายสำหรับการสนับสนุนด้านวัสดุของกระบวนการศึกษา (FME) คำนวณต่อนักเรียนหนึ่งคนตามมาตรฐานทางเศรษฐกิจตามค่าใช้จ่ายที่มีอยู่ เป็นเปอร์เซ็นต์ของมาตรฐานบัญชีเงินเดือนทั่วไป

มาตรฐานการระดมทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน (NFD2) เพื่อการดูแลเด็กในสถาบันการศึกษาสำหรับเด็กรวมถึงค่าใช้จ่ายสำหรับ:

-ค่าตอบแทนของบุคลากรทางธุรกิจ

-เงินเดือนของบุคลากรฝ่ายบริหาร ผู้บริหาร และสนับสนุนตามอัตราส่วนเงินเดือนที่กำหนดไว้

กองทุนค่าจ้างที่สูงกว่าภาษี

ค่าใช้จ่ายทางธุรกิจ (บางส่วน);

การชำระเงินสำหรับบริการสื่อสาร (บางส่วน)

ชำระค่าบริการบำรุงรักษาทรัพย์สิน (บางส่วน)

ค่าใช้จ่ายอื่นๆ (บริการธนาคาร การเรียกเก็บเงิน) บางส่วน

ค่าวัสดุสิ้นเปลืองที่จำเป็นในการเลี้ยงดูเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

สาธารณูปโภค.

มาตรฐานกองทุนสนับสนุนวัสดุจะคำนวณต่อนักเรียนหนึ่งคนตามมาตรฐานทางเศรษฐกิจตามค่าใช้จ่ายที่มีอยู่ โดยสัมพันธ์กับขนาดรวมของมาตรฐานบัญชีเงินเดือน

รายได้พิเศษด้านงบประมาณคือเงินทุนที่สถาบันการศึกษาได้รับจากการปฏิบัติงาน การให้บริการ การดำเนินการตามสัญญาทางแพ่ง และรายได้อื่น ๆ นอกเหนือจากการจัดหาเงินทุน กองทุนที่คืนเงินค่าใช้จ่ายในการสร้างบริการสินค้าโภคภัณฑ์ - กิจกรรมการศึกษา

วิธีการดังกล่าวได้แก่:

-รายได้ที่ได้รับจากการให้บริการชำระเงินเพิ่มเติม

-การบริจาคโดยสมัครใจและการสนับสนุนเป้าหมายจากบุคคล (การบริจาคโดยสมัครใจจากผู้ปกครองของนักเรียน) และนิติบุคคล รวมถึงพลเมืองชาวต่างชาติและนิติบุคคลต่างประเทศ

รายได้ที่สถาบันการศึกษาได้รับจากกิจกรรมทางธุรกิจที่จัดทำตามกฎบัตร

การให้บริการการศึกษาแบบชำระเงินโดยสถาบันการศึกษาตามกฎแล้วอยู่ภายใต้คำจำกัดความของกิจกรรมผู้ประกอบการที่กำหนดไว้ในศิลปะ 2 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงภายใต้แนวคิดของ "กิจกรรมเชิงพาณิชย์" ที่ใช้ในประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย

บริการชำระเงินเป็นแหล่งที่ดีในการดึงดูดเงินทุนเพิ่มเติม พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 706 เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2556 “ เมื่อได้รับอนุมัติกฎสำหรับการให้บริการการศึกษาแบบชำระเงิน” กำหนดให้สถาบันการศึกษามีสิทธิ์ที่จะให้บริการการศึกษาเพิ่มเติมแบบชำระเงินแก่ประชากรองค์กรสถาบัน และองค์กรที่ไม่ได้จัดทำโดยโปรแกรมการศึกษาที่เกี่ยวข้องและมาตรฐานการศึกษาของรัฐ ในเวลาเดียวกัน ไม่สามารถให้บริการการศึกษาแบบชำระเงินแทนกิจกรรมการศึกษาที่ได้รับทุนจากงบประมาณได้ นอกเหนือจากบริการด้านการศึกษาแล้ว สถาบันยังอาจให้บริการแบบชำระเงินอื่นๆ อีกด้วย

ไม่สามารถให้บริการทุกอย่างในรายการได้โดยเสียค่าธรรมเนียม จดหมายของกระทรวงกลาโหมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2538 ฉบับที่ 52-M“ เกี่ยวกับองค์กรของบริการการศึกษาเพิ่มเติมแบบชำระเงิน” อธิบายว่าบริการที่ให้ไว้ภายใต้กรอบของโปรแกรมการศึกษาขั้นพื้นฐานและมาตรฐานการศึกษาของรัฐตาม สถานะของสถาบันการศึกษาและมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงกระบวนการศึกษาไม่ถือเป็นบริการการศึกษาเพิ่มเติมที่ต้องชำระเงินและไม่อนุญาตให้ระดมเงินทุนจากผู้ปกครองเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ ตัวอย่างเช่นการแก้ไขข้อบกพร่องในการพูดในกลุ่มบำบัดการพูดไม่สามารถดำเนินการเป็นบริการเพิ่มเติมที่ต้องชำระเงินได้เนื่องจากนี่เป็นกิจกรรมหลักของโรงเรียนอนุบาลเฉพาะทาง ในทางกลับกันในโรงเรียนอนุบาลปกติบริการดังกล่าวสามารถจัดเป็นบริการเพิ่มเติมได้ บริการ. คุณไม่สามารถเรียกเก็บเงินจากผู้ปกครองในการลดจำนวนกลุ่มหรือเติมกลุ่มตามประเภทครอบครัวได้

ขั้นตอนของผู้จัดการในการจัดการบริการแบบชำระเงิน:

ศึกษาความต้องการบริการการศึกษาเพิ่มเติมและกำหนดจำนวนนักเรียนที่คาดหวัง

สร้างเงื่อนไขสำหรับการให้บริการการศึกษาเพิ่มเติมแบบชำระเงินโดยคำนึงถึงข้อกำหนดในการปกป้องและความปลอดภัยของสุขภาพของนักเรียน

ระบุในกฎบัตรของสถาบันการศึกษารายการบริการการศึกษาเพิ่มเติมที่ต้องชำระเงินตามแผนและขั้นตอนในการจัดหา

ได้รับใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมประเภทเหล่านั้นที่จะจัดขึ้นในสถาบันการศึกษาแห่งนี้ในรูปแบบของบริการการศึกษาเพิ่มเติมแบบชำระเงินโดยคำนึงถึงคำขอของนักเรียนฐานการศึกษาและวัสดุที่เหมาะสมและความพร้อมของผู้เชี่ยวชาญ

สรุปข้อตกลงกับลูกค้าสำหรับการให้บริการการศึกษาเพิ่มเติมแบบชำระเงินโดยกำหนดไว้ในนั้น: ลักษณะของบริการที่มีให้, ระยะเวลาของข้อตกลง, จำนวนและเงื่อนไขการชำระเงินสำหรับบริการที่ให้ตลอดจนเงื่อนไขอื่น ๆ

กิจกรรมสร้างรายได้อื่น ๆ คือกิจกรรมที่ไม่ได้มีลักษณะสำคัญทางกฎหมายของกิจกรรมของผู้ประกอบการ บ่อยครั้งที่กิจกรรมอื่นๆ ยังหมายถึงการรับรายได้ "เชิงรับ" เช่น จากการให้เช่าสถานที่ การบริจาคจากประชาชนและองค์กร เงินปันผลจากการมีส่วนร่วมในองค์กรการค้า ดอกเบี้ยหลักทรัพย์และยอดคงเหลือในบัญชีธนาคาร เป็นต้น

ตามกฎแล้ว “กิจกรรมสร้างรายได้อื่นๆ” ดังกล่าวไม่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีกับกิจกรรมหลักและมีวัตถุประสงค์เพื่อรับเงินทุนเพิ่มเติมเท่านั้น การรับรายได้จากกิจกรรมดังกล่าวจะได้รับอนุญาตเฉพาะในกรณีที่กฎหมายกำหนดไว้เป็นการเฉพาะเท่านั้น

รายได้เพิ่มเติมสามารถรับได้จากการชำระค่าปรับ (ค่าปรับ, ค่าปรับ) โดยคู่สัญญาของสถาบันภายใต้สัญญา ตามกฎแล้วกฎหมายภาษีจัดประเภทรายได้ประเภทนี้เป็น "รายได้ที่ไม่ได้ดำเนินการ" และแยกความแตกต่างจากรายได้ที่ได้รับจากกิจกรรมของผู้ประกอบการ (เชิงพาณิชย์) ซึ่งถือเป็นกำไรของสถาบันในแง่ของค่าใช้จ่ายส่วนเกิน

ปรากฏว่ารายได้ “เชิงรับ” ซึ่งไม่จำเป็นต้องดำเนินการอย่างแข็งขันหรือเป็นระบบในส่วนของสถาบัน ควรระบุไว้ในเอกสารทางกฎหมาย นอกเหนือจากรายได้จากกิจกรรมสร้างรายได้

สถาบันสามารถรับรายได้ที่ไม่มีเงื่อนไขและไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของตน: จากการให้เช่าทรัพย์สิน ในรูปแบบของการบริจาคที่กำหนดเป้าหมาย เงินช่วยเหลือ มรดกตามพินัยกรรม และ (ยกเว้นสถาบันของรัฐ) ในรูปแบบของเงินปันผล หุ้น, กำไรจากการเข้าร่วมในองค์กรการค้า, ดอกเบี้ยธนาคาร.

บทที่ 2 การวิเคราะห์การจัดหาเงินทุนสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียน (โดยใช้ตัวอย่างของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk)

1 คำอธิบายโดยย่อของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk

สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเทศบาล โรงเรียนอนุบาลประเภทชดเชยหมายเลข 18 ของ Lipetsk ได้รับการลงทะเบียนโดยห้องลงทะเบียนของฝ่ายบริหารของ Lipetsk เป็น สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเทศบาล โรงเรียนอนุบาลหมายเลข 18 ของ Lipetsk ใบรับรองลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2538 ฉบับที่ 1,059; ในเขตตรวจกระทรวงภาษีของรัสเซียสำหรับเขตใจกลางของ Lipetsk ได้รับการจดทะเบียนเป็นสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของเทศบาลโรงเรียนอนุบาลชดเชยหมายเลข 18 ของ Lipetsk ใบรับรองลงวันที่ 08/06/2545 ซีรี่ส์หมายเลข 000126951 ใหม่ กฎบัตรฉบับดังกล่าวได้รับการรับรองตามส่วนที่ 1 ของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 05/08/2010 ฉบับที่ 83-FZ “ ในการแก้ไขพระราชบัญญัติบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุง สถานะทางกฎหมายของสถาบันของรัฐ (เทศบาล)” กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 12/01/1996 ฉบับที่ 7-FZ “ ในองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร”

ที่ตั้ง (ตามกฎหมายและที่อยู่จริง) ของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน: 398016, Lipetsk, st. กาการินา อายุ 93 ปี อาคาร 2

ผู้ก่อตั้งสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนคือกรมสามัญศึกษาของการบริหารเมืองลิเปตสค์

ที่ตั้งของผู้ก่อตั้ง: 398032, Lipetsk, Kosmonavtov Street, 56 a.

งานหลักของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk: รูปที่. 4.

รูปที่ 4 งานหลักของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

สิทธิของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในการดำเนินภารกิจหลัก: รูปที่. 5.

ขั้นตอนการจัดหาบุคลากรในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนที่มีเด็กนั้นถูกกำหนดโดยผู้ก่อตั้งและควบคุมโดยกฎหมายของเทศบาล อายุของเด็กที่จะเข้าเรียนในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนนั้นถูกกำหนดตามกฎหมายปัจจุบัน จำนวนและอัตราส่วนของกลุ่มอายุของเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจะถูกกำหนดโดยผู้ก่อตั้งเป็นประจำทุกปีตามความต้องการและเงื่อนไขที่มีอยู่ของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเปิดสอนกลุ่มเต็มวัน (พัก 12 ชั่วโมง) และกลุ่มสำหรับเด็กตลอด 24 ชั่วโมง

รูปที่ 5 สิทธิของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในการดำเนินภารกิจหลัก

กลุ่มค่าตอบแทนทำงานในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน:

สำหรับเด็กที่มีความบกพร่องทางจิต

สำหรับเด็กที่มีภาวะปัญญาอ่อนเล็กน้อย

สำหรับเด็กที่มีภาวะปัญญาอ่อนปานกลางถึงรุนแรง

องค์ประกอบของกลุ่มจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับจำนวนเด็กที่เข้ามา

การรับเด็กจะดำเนินการตามเอกสารต่อไปนี้ตามคำสั่งที่ออกโดยคณะกรรมการเพื่อการลงทะเบียนเด็กในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของเมือง Lipetsk:

ข้อสรุปของคณะกรรมการด้านจิตวิทยา การแพทย์ และการสอน

ใบสมัครจากผู้ปกครอง (ตัวแทนทางกฎหมาย) จ่าหน้าถึงหัวหน้าสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

เอกสารประจำตัวของผู้ปกครองคนใดคนหนึ่ง (ตัวแทนทางกฎหมาย)

รายงานทางการแพทย์ตามแบบฟอร์มที่จัดตั้งขึ้น

จำนวนผู้เข้าพักของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจะถูกกำหนดโดยกฎระเบียบต้นแบบของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน เมื่อเด็กลงทะเบียนเรียนในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน ข้อตกลงสำหรับผู้ปกครองจะสิ้นสุดลง

2 การวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษางบประมาณของเมือง Lipetsk (สำหรับปี 2552-2556)

งบประมาณท้องถิ่นมีความรับผิดชอบอย่างมาก เนื่องจากมีการกระจายกองทุนสาธารณะเพื่อการบำรุงรักษาและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของสังคม รายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการช่วยชีวิตมนุษย์ เช่นเดียวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดินแดนที่เกี่ยวข้อง

ตามการจำแนกประเภททางเศรษฐกิจของรายจ่ายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย รายจ่ายงบประมาณจะแบ่งออกเป็นกระแสและทุน ขึ้นอยู่กับเนื้อหาทางเศรษฐกิจ: 6.

รูปที่ 6 รายจ่ายงบประมาณท้องถิ่น

ให้เราวิเคราะห์ค่าใช้จ่ายงบประมาณของเมือง Lipetsk ตามการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎรเมือง Lipetsk ในการดำเนินการตามงบประมาณของเมือง Lipetsk ในปี 2552-2556 (ตารางที่ 1)

ตารางที่ 1. ค่าใช้จ่ายงบประมาณของเมือง Lipetsk ปี 2552-2556 เป็นพันรูเบิล

20092010201120122013 ค่าใช้จ่ายในการศึกษา 2722912.1832891726.303289128.3943955027.7944779184.622 ค่าใช้จ่ายในการศึกษาก่อนวัยเรียน 958297.081947911.7571211392.92613 78979.8641820745.515 รวมค่าใช้จ่าย 8171066.9628584308.8849981083.519840376.4889659173.238

มาคำนวณโครงสร้างค่าใช้จ่ายงบประมาณของเมือง Lipetsk โดยคำนึงถึงการจัดหาเงินทุนเพื่อการศึกษา

2722912,183 / 8171066,962 * 100% = 33,32 %;

958297,081 / 8171066,962 * 100% = 11,73 %;

2891726,30 / 8584308,884 * 100 % = 33,69 %;

947911,757 / 8584308,884 * 100 % = 11,04 %;

3289128,394 / 9981083,51 * 100 % = 32,95 %;

1211392,926 / 9981083,51 * 100 % = 12,14 %;

3955027,794 / 9840376,488 * 100 % = 40,19 %;

1378979,864 / 9840376,488 * 100 % = 14,01 %;

4779184,622 / 9659173,238 * 100 % = 49,48 %;

1820745,515 / 9659173,238 * 100 % = 18,85 %.

จากผลการคำนวณเราจะจัดทำตาราง (ตารางที่ 2)

ตารางที่ 2 โครงสร้างค่าใช้จ่ายงบประมาณของเมือง Lipetsk ปี 2552-2556 เป็น%

20092010201120122013 ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษา 33.3233.6932.9540.1949.48 ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาก่อนวัยเรียน 11.7311.0412.1414.0118.85 ค่าใช้จ่ายรวม 100.00100.00100.00100.00100.00

จากการวิเคราะห์รายจ่ายงบประมาณของเมืองลีเปตสค์ เราพบว่ารายจ่ายด้านการศึกษาในงบประมาณท้องถิ่น 5 ปี (พ.ศ. 2552-2556) เฉลี่ย 37.92% ของรายจ่ายทั้งหมด ภายในปี 2556 ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาเริ่มคิดเป็นเกือบ 50% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมด ในทางกลับกันการศึกษาก่อนวัยเรียนคิดเป็น 13.55% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดโดยเฉลี่ยคือในปี 2552 - 11.73% (958,297.081 พันรูเบิล) ในปี 2553 - 11.04% ซึ่งน้อยกว่าปีที่แล้ว 10,385.324 พันรูเบิล ในปี 2554 - 12.14% (1211392.926 พันรูเบิล) ในปี 2555 - 14.01% (1378979.864 พันรูเบิล) ในปี 2556 ค่าใช้จ่ายงบประมาณในการศึกษาก่อนวัยเรียนมีจำนวน 4.84% (441,765.65 พันรูเบิล) มากกว่าในปี 2555 สิ่งที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นของการใช้จ่ายในโครงการเป้าหมายของเทศบาล โปรแกรมการลงทุนเป้าหมายของเมือง Lipetsk เพื่อสร้างโรงเรียนมัธยมในท้องถิ่นบางแห่งสำหรับโรงเรียนอนุบาลและการศึกษาก่อนวัยเรียน การใช้จ่ายด้านการศึกษาทั่วไปที่เพิ่มขึ้นมีความเกี่ยวข้องกับโครงการเป้าหมาย โครงการย่อย และการก่อสร้างโรงเรียนในเขตย่อยใหม่ ในปี 2013 มีการใช้จ่าย 1,215,837.133 พันรูเบิลในสถาบันก่อนวัยเรียน นอกจากนี้ ต้นทุนค่าจ้างสำหรับสำนักงานกลางและพนักงานก็เพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลให้เงินเดือนและเบี้ยประกันเพิ่มขึ้น

ตอนนี้เรามาวิเคราะห์พลวัตของการใช้จ่ายด้านการศึกษาจากงบประมาณของเมืองลิเปตสค์ (ตารางที่ 3)

. (2891726,30 - 2722912,183) / 2722912,183 * 100 % = 6,2 %;

. (947911,757 - 958297,081) / 958297,081 * 100 % = - 1,08 %;

. (8584308,884 - 8171066,962) / 8171066,962 * 100 % = 5,06 %;

. (3289128,394 - 2891726,30) / 2891726,30 * 100 % = 13,74 %;

. (1211392,926 - 947911,757) / 947911,757 * 100 % = 27,8 %;

. (9981083,51 - 8584308,884) / 8584308,884 * 100 % = 16,27 %;

. (3955027,794 - 3289128,394) / 3289128,394 * 100 % = 20,25 %;

. (1378979,864 - 1211392,926) / 1211392,926 * 100 % = 13,83 %;

. (9840376,488 - 9981083,51) / 9981083,51 * 100 % = -1,41 %;

. (4779184,622 - 3955027,794) / 3955027,794 * 100 % = 20,84 %;

. (1820745,515 - 1378979,864) / 1378979,864 * 100 % = 32,04 %;

. (9659173,238 - 9840376,488) / 9840376,488 * 100 % = -1,84 %.

ตารางที่ 3. พลวัตของการใช้จ่ายงบประมาณของเมือง Lipetsk ปี 2552-2556 เป็น%

20092010201120122013 ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษา - 6,213,7420,2520,84 ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาก่อนวัยเรียน - 1,0827,813,8332,04 รวมค่าใช้จ่าย - 5,0616,27-1,41-1,84

การคำนวณแสดงให้เราเห็นการเปลี่ยนแปลงของค่าใช้จ่าย การใช้จ่ายด้านการศึกษามีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2554 แม้ว่าค่าใช้จ่ายรวมในปี 2555 ลดลง 1.4% (140,707,000 รูเบิล) ในปี 2556 - 1.84% (181,203,000 รูเบิล) เมื่อเทียบกับปี 2554 และ 2555 ตามลำดับ สิ่งนี้บ่งบอกถึงการเพิ่มขึ้นของเงินทุนสำหรับระบบการศึกษาในโครงสร้างโดยรวมของค่าใช้จ่ายและผลที่ตามมาคือการพัฒนาพื้นที่นี้

การวิเคราะห์แนวตั้งและแนวนอนของงบประมาณของเมือง Lipetsk ในแง่ของการดำเนินการทำให้เราสามารถสรุปได้หลายประการ:

ปริมาณการใช้จ่ายงบประมาณในปี 2556 เทียบกับปี 2555 ลดลง เนื่องจาก:

ด้วยการดำเนินการตามงบประมาณของเมือง Lipetsk ค่าใช้จ่ายน้อยกว่าแผนที่แก้ไข 8%

ด้วยการดำเนินการถ่ายโอนระหว่างงบประมาณที่ไม่สมบูรณ์ตลอดจนโปรแกรมเป้าหมายเมือง

สำหรับปี 2552-2556 พลวัตเชิงบวกกำลังเกิดขึ้นทั้งในการศึกษาทั้งหมดในระดับท้องถิ่นและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการศึกษาก่อนวัยเรียน เชื่อมต่อแล้ว:

ด้วยการจัดทำดัชนีค่าจ้างซ้ำสำหรับพนักงานของสถาบันการศึกษาซึ่งส่งผลให้กองทุนค่าจ้างเพิ่มขึ้น

ด้วยการก่อสร้างโรงเรียนและโรงเรียนอนุบาลใหม่ในเขตย่อยใหม่ของเมือง Lipetsk ซึ่งการก่อสร้างยังคงดำเนินต่อไปในขณะนี้

ด้วยการรวมสถาบันก่อนวัยเรียนกลุ่มเล็กเข้ากับโรงเรียนอนุบาลขนาดใหญ่ทำให้สามารถใช้จ่ายเงินงบประมาณได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

กับการเติบโตของภาระผูกพันในสถาบันการศึกษา

ด้วยการเพิ่มทุนและการซ่อมแซมปัจจุบันในสถาบันการศึกษา

โครงสร้างการใช้จ่ายงบประมาณของเมือง Lipetsk สะท้อนให้เห็นถึงการวางแนวทางสังคมซึ่งสะท้อนให้เห็นในการจัดหาเงินทุนของระบบการศึกษาดังที่แสดงในตารางที่ 2 ส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายงบประมาณในพื้นที่นี้ในปี 2556 ถึงเกือบครึ่งหนึ่งของต้นทุนทั้งหมด ควบคู่ไปกับส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายและการศึกษาก่อนวัยเรียนที่เพิ่มขึ้น เนื่องจาก:

ด้วยการปรับปรุงการจัดทำงบประมาณโครงการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโครงการเทศบาล

การเพิ่มประสิทธิภาพเครือข่ายสถาบันการศึกษาในเขตเทศบาลและปรับปรุงคุณภาพการบริการที่พวกเขามอบให้

พร้อมแก้ไขปัญหาการหาทุนสำรองเพิ่มเติมให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายตามแผนทั้งหมด

เพื่อดำเนินการตามนโยบายสังคมของรัฐในการก่อสร้างและสร้างสถานที่เพิ่มเติมในโรงเรียนอนุบาลซึ่งทำให้สามารถดึงดูดกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางเพิ่มเติมเพื่อความทันสมัยของระบบภูมิภาค

3 คุณสมบัติของการวางแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ (โดยใช้ตัวอย่างของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk)

ในปี 2010 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 83-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงสถานะทางกฎหมายของสถาบันของรัฐ (เทศบาล)" ถูกนำมาใช้

จนถึงปี 2554 สถาบันงบประมาณได้รับเงินทุนจากงบประมาณตามประมาณการและใช้จ่ายเงินที่ได้รับจากกิจกรรมทางธุรกิจอย่างอิสระ กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 83-FZ แนะนำสถาบันสามประเภท: รัฐเป็นเจ้าของ, งบประมาณและเป็นอิสระ สถาบันของรัฐยังคงได้รับการสนับสนุนทางการเงินตามการประมาณการ แต่รายได้จากกิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันดังกล่าวจะเข้าสู่งบประมาณ ถูกตัดทอนความเป็นบุคคล และอาจมีการแจกจ่ายซ้ำในระหว่างการจัดทำและการอนุมัติงบประมาณ การระดมทุนของสถาบันงบประมาณดำเนินการตามการมอบหมายของรัฐ ไม่ได้หมายความถึงความครอบคลุมค่าใช้จ่ายของสถาบัน 100 เปอร์เซ็นต์และในระหว่างปีสามารถลดลงได้ด้วยงานของรัฐที่ลดลงตามลำดับ สถาบันดังกล่าวใช้รายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจอย่างอิสระ ดังนั้นรัฐจึงสามารถลดการขาดดุลงบประมาณได้โดยการลดการใช้จ่าย รวมถึงด้านการศึกษาและการดูแลสุขภาพ

ในเดือนเมษายน 2556 ฉบับที่ 44 - กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานและบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" เป้าหมายของระบบสัญญาคือการแนะนำวงจรการจัดตั้งที่โปร่งใส การวางคำสั่งของรัฐบาล และการดำเนินการตามสัญญาของรัฐบาล ออกแบบมาเพื่อแทนที่กฎหมายว่าด้วยการวางคำสั่งของรัฐ (เทศบาล)

เพื่อดำเนินการตามแผนงานของรัฐ<#"justify">- บัญชีที่เปิดก่อนหน้านี้ในสถาบันสินเชื่อสำหรับผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางถูกโอนไปยังบัญชีส่วนบุคคลที่เปิดในหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัสเซีย

การดำเนินงานในการดำเนินการค่าใช้จ่ายและการบัญชีสำหรับรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางได้รับการรวมศูนย์ไว้ที่ระดับหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัสเซีย

การบัญชีและการกระจายรายได้ได้รับการรับรองในบัญชีที่เปิดโดยหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัสเซียในธนาคารแห่งรัสเซียในบัญชีงบดุลหมายเลข 40101 “ รายได้ที่กระจายโดยหน่วยงานของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางระหว่างงบประมาณของระบบงบประมาณของ สหพันธรัฐรัสเซีย” ในแต่ละหน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

มีการแนะนำระบบการไหลของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัสเซียและผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณระดับรัฐบาลกลางที่พวกเขาให้บริการ

มีการนำระบบการแลกเปลี่ยนทางอิเล็กทรอนิกส์ของเอกสารรูปแบบเต็มระหว่างธนาคารแห่งรัสเซียและกระทรวงการคลังของรัสเซีย

มีการเปิดบัญชีคลังบัญชีเดียวเพื่อบัญชีรายได้และเงินทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลางในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าบัญชีคลังเดียว) ซึ่งทำให้สามารถรวมยอดคงเหลือของรายได้และเงินทุนของงบประมาณของรัฐบาลกลางได้ ในบัญชีเดียวที่เปิดสำหรับกระทรวงการคลังของรัสเซียในธนาคารแห่งรัสเซีย

และตามศิลปะ มาตรา 6 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย งานเทศบาลกำหนดข้อกำหนดสำหรับองค์ประกอบ คุณภาพ ปริมาณ (เนื้อหา) เงื่อนไข ขั้นตอน และผลลัพธ์ของการให้บริการ

งานเทศบาลถูกร่างขึ้นสำหรับปีการเงินและระยะเวลาการวางแผน และประกอบด้วยสองส่วน ซึ่งคำอธิบายที่เราเห็นในรูปที่ 1 7.

ให้เราวิเคราะห์ภาพสะท้อนค่าใช้จ่ายของสถาบันงบประมาณในแง่ของกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ ในระบบของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน ส่วนแบ่งต้นทุนที่ใหญ่ที่สุดประกอบด้วยค่าจ้างและเงินเดือน ดังนั้นเราจะพิจารณาวิธีการสำหรับการจัดตั้งและการวางแผนบนพื้นฐานของกฎระเบียบว่าด้วยค่าตอบแทนของพนักงานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ในลิเปตสค์

รูปที่ 7 องค์ประกอบของงานเทศบาล

ตามคำสั่งของหัวหน้าเมือง Lipetsk ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2551 ฉบับที่ 2254-r “ ในการจ่ายค่าตอบแทนและการจ่ายเงินจูงใจให้กับพนักงานของสถาบันการศึกษาเทศบาลของเมือง Lipetsk” (พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติม) ตามคำสั่งของ กระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 26 เมษายน 2556 ฉบับที่ 167n “ ในการอนุมัติข้อเสนอแนะสำหรับการจัดความสัมพันธ์ด้านแรงงานอย่างเป็นทางการกับพนักงานของสถาบันของรัฐ (เทศบาล) เมื่อแนะนำสัญญาที่มีผลบังคับใช้” (พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติม) จดหมายของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 มิถุนายน 2556 เลขที่ AP-1073/02 และเป็นไปตามคำแนะนำด้านระเบียบวิธีของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์รัสเซียเกี่ยวกับการพัฒนาโดยหน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่นของตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพสำหรับสถาบันการศึกษาของรัฐ (เทศบาล) ในด้านการศึกษาผู้จัดการและพนักงานบางประเภท (อนุมัติโดยกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2556)

ค่าจ้างของพนักงานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในเขตเทศบาลเมือง Lipetsk ได้รับการกำหนดตามเงินเดือนอย่างเป็นทางการ (อัตราภาษี) สำหรับตำแหน่ง (อาชีพ) ค่าตอบแทนและการจ่ายเงินจูงใจ และไม่ควรต่ำกว่าค่าจ้างขั้นต่ำที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

เงินเดือนอย่างเป็นทางการและอัตราภาษีถูกกำหนดไว้สำหรับพนักงานสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ด้านแรงงาน (อย่างเป็นทางการ) (ตามลักษณะงาน) ที่กำหนดโดยสัญญาที่มีผลบังคับใช้ (ข้อตกลงการจ้างงาน) สำหรับชั่วโมงทำงานเต็มเวลาตามกฎหมายปัจจุบันและ ข้อบังคับด้านแรงงานภายในของสถาบัน ไม่รวมค่าตอบแทน สิ่งจูงใจ และการจ่ายเงินอื่น ๆ

การจัดตั้งเงินเดือนอย่างเป็นทางการและอัตราภาษี: รูปที่. 8.

รูปที่ 8 การจัดตั้งเงินเดือนและอัตราภาษีอย่างเป็นทางการ

การจัดตั้งกองทุนค่าจ้างของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ดำเนินการภายในจำนวนกองทุนขององค์กรการศึกษาก่อนวัยเรียนที่จัดสรรสำหรับปีการเงินปัจจุบันตามกฎหมายของภูมิภาค Lipetsk ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2550 ฉบับที่ 119 - OZ “ ในการมอบอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นที่มีอำนาจของรัฐในด้านการศึกษา” และบนพื้นฐานของมติของการบริหารเมือง Lipetsk ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2556 ลำดับที่ 2996 “ เมื่อได้รับอนุมัติขั้นตอนการกำหนดมาตรฐาน สำหรับต้นทุนทางการเงินสำหรับการให้บริการดูแลเด็กในสถาบันการศึกษาของเมือง Lipetsk ที่ดำเนินโครงการการศึกษาเพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียน”

ระบบค่าตอบแทนสำหรับพนักงานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk: รูปที่. 9.

รูปที่ 9 การจัดตั้งเงินเดือนและอัตราภาษีอย่างเป็นทางการ

มีการจัดตั้งการชำระเงินเพิ่มเติม เบี้ยเลี้ยง โบนัส และจ่ายภายในกองทุนค่าจ้างที่จัดตั้งขึ้น มีการกำหนดการชำระเงินและเบี้ยเลี้ยงเพิ่มเติมสำหรับระยะเวลาหนึ่งและระยะเวลาไม่แน่นอน พนักงานจะได้รับแจ้งการเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกการจ่ายเงินและเบี้ยเลี้ยงเพิ่มเติมล่วงหน้าอย่างน้อยสองเดือน

ปริมาณการจัดสรรงบประมาณเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติงานของสถาบันในแง่ของค่าตอบแทนคนงานลดลง ขึ้นอยู่กับปริมาณงานที่ดำเนินการและบริการที่มอบให้เพื่อตอบสนองภารกิจของเทศบาลลดลง

ตัวชี้วัดเหล่านี้เกี่ยวกับประสิทธิผลของกิจกรรมของครูผู้สอนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในเขตเทศบาลของโรงเรียนอนุบาลชดเชยหมายเลข 18 ในลิเปตสค์ได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของเอกสารกำกับดูแลที่กล่าวถึงข้างต้น (คำสั่งของกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของรัสเซีย สหพันธ์ลงวันที่ 26 เมษายน 2556 ฉบับที่ 167n จดหมายของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 มิถุนายน 2556 ฉบับที่ AP - 1073/02) และเป็นไปตามคำแนะนำด้านระเบียบวิธีของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ รัสเซียในการพัฒนาตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพสำหรับกิจกรรมของสถาบันของรัฐ (เทศบาล) ในด้านการศึกษาผู้จัดการและคนงานบางประเภทโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น (ได้รับอนุมัติจากกระทรวงศึกษาธิการและ วิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2556)

ดังนั้นตัวบ่งชี้การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่การสอนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk จึงเป็นพื้นฐานเดียวในการวิเคราะห์ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมวิชาชีพของครูตามผลลัพธ์ที่การกระจายส่วนแรงจูงใจ ของกองทุนค่าจ้างสำหรับอาจารย์ผู้สอนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจะดำเนินการ

ตัวบ่งชี้การปฏิบัติงานสำหรับอาจารย์ผู้สอนที่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk ได้รับการจัดตั้งขึ้นสำหรับรอบระยะเวลารายงาน (ไตรมาส, ครึ่งปี, 9 เดือน, ปี) ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขหรือสถานการณ์ (เศรษฐกิจ, สังคม, การบริหารจัดการ ฯลฯ ) และมีผลบังคับใช้ ตลอดระยะเวลาการรายงานต่อมาทั้งหมด

ตอนนี้เรามาวิเคราะห์แผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ในลิเปตสค์ปี 2555-2557 แผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจได้รับการจัดทำขึ้นสำหรับปีการเงิน หรือสำหรับปีการเงินและรอบระยะเวลาการวางแผน รวมถึงตัวบ่งชี้สถานะทางการเงินของสถาบัน ตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้สำหรับการรับและการชำระเงินของสถาบัน ขั้นตอนการจัดทำแผนจะต้องกำหนดโดยฝ่ายบริหาร (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น) ซึ่งใช้อำนาจและหน้าที่ของผู้ก่อตั้งที่เกี่ยวข้องกับสถาบัน

ร่างกายที่ใช้หน้าที่และอำนาจของผู้ก่อตั้ง (ในกรณีของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ของ Lipetsk นี่คือกรมสามัญศึกษาของการบริหารเมือง Lipetsk) มีสิทธิ์ในการจัดทำขั้นตอนเพื่อจัดให้มี รายละเอียดของตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้สำหรับการชำระเงินตามระดับกลุ่มและบทความการจำแนกประเภท การดำเนินงานของภาครัฐทั่วไปในการจำแนกงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเปลี่ยนแปลงตัวชี้วัดของแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจจะดำเนินการโดยการปรับเปลี่ยน ซึ่งจะช่วยให้สามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดในช่วงถัดไป การดำเนินการวิเคราะห์แผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อกำหนดทิศทางการใช้เงินทุน ค่าใช้จ่ายเป้าหมาย และการดำเนินกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิผล

ให้เราวิเคราะห์แผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ในลิเปตสค์ปี 2555-2557 (ตารางที่ 4).

ตารางที่ 4. การดำเนินการตามแผน FHD สำหรับค่าใช้จ่ายของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk ปี 2555-2557 ในพันรูเบิล

ชื่อของตัวบ่งชี้ รหัสการวิเคราะห์ 2012 2013 2014 ค่าใช้จ่ายรวม 23685.0121867.8625348.40 เงินเดือน 21110283.5113245.5615083.00 การชำระเงินอื่น ๆ 21252.1933.324.80 ค่าธรรมเนียมค่าจ้าง 213302 4.694001.07 4555.00 บริการสื่อสาร 22136.8060.4050 ,00บริการขนส่ง 22217.88- - สาธารณูปโภค 223868.691137.021205.80 งาน บริการบำรุงรักษาทรัพย์สิน 2253765.85443 .07458.50 งานบริการอื่น ๆ 226602.40419.76477.80 ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ 290112.00114.4 61035.20 ค่าใช้จ่ายในการซื้อสินทรัพย์ถาวร 3102345.00296.60100 .00 ค่าใช้จ่ายในการซื้อสินค้าคงคลัง 3402576.002116.60 2378.30

มาคำนวณโครงสร้างต้นทุนสำหรับการดำเนินการตามแผน FCD ของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk (ตารางที่ 5)

10283,51 / 23685,01 * 100% = 43,42%;

52,19 / 23685,01 * 100% = 0,22%;

3024,69 / 23685,01 * 100% = 12,77%;

36,80 / 23685,01 * 100% = 0,16%;

17,88 / 23685,01 * 100% = 0,08%;

868,69 / 23685,01 * 100% = 3,67%;

3765,85 / 23685,01 * 100% = 15,9%;

602,40 / 23685,01 * 100% = 2,54%;

112,00 / 23685,01 * 100% = 0,47%;

2345,00 / 23685,01 * 100% = 9,9%;

2576,00 / 23685,01 * 100% = 10,88%;

13245,56 / 21867,86 * 100% = 60,57%;

33,32 / 21867,86 * 100% = 0,15%;

4001,07 / 21867,86 * 100% = 18,3%;

60,40 / 21867,86 * 100% = 0,28%;

1137,02 / 21867,86 * 100% = 5,2%;

443,07 / 21867,86 * 100% = 2,03%;

419,76 / 21867,86 * 100% = 1,92%;

114,46 / 21867,86 * 100% = 0,52%;

296,60 / 21867,86 * 100% = 1,36%;

2116,60 / 21867,86 * 100% = 9,68%;

15083,00 / 25348,40 * 100% = 59,50%;

4,80 / 25348,40 * 100% = 0,02%;

4555,00 / 25348,40 * 100% = 17,97%;

50,00 / 25348,40 * 100% = 0,2%;

1205,80 / 25348,40 * 100% = 4,76%;

458,50 / 25348,40 * 100% = 1,81%;

477,80 / 25348,40 * 100% = 1,88%;

1035,20 / 25348,40 * 100% = 4,08%;

100,00 / 25348,40 * 100% = 0,39%;

2378,30 / 25348,40 * 100% = 9,38%.

จากการคำนวณโครงสร้างต้นทุนของการดำเนินการ PFHD เป็นที่ชัดเจนว่าส่วนแบ่งหลักของต้นทุนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk คือค่าจ้างของพนักงานพร้อมกับเงินคงค้างสำหรับการจ่ายค่าจ้างคือในปี 2555 - 56.41 % ในปี 2556 - 79.02% ในปี 2557 - 77.49% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมด ค่าสาธารณูปโภคคิดเป็นประมาณ 5% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดในปี 2555 - 868.69 พันรูเบิลในปี 2556 - 1137.02 พันรูเบิลในปี 2557 - 1205.80 พันรูเบิล ในแง่ที่แน่นอน ค่าสาธารณูปโภคประกอบด้วยค่าไฟฟ้า ความร้อน น้ำประปา น้ำเสีย น้ำเสีย และน้ำบำบัดด้วยสารเคมี และประมาณ 10% เป็นค่าใช้จ่ายในการจัดซื้อสินค้าคงคลังในปี 2555 - 10.88% (2,576,000 รูเบิล) ในปี 2556 - 9.68% (2116.60 พันรูเบิล) ในปี 2557 - 9.38% (2378.30 พันรูเบิล) ซึ่งรวมถึงค่าอาหาร สำหรับเด็กและพนักงาน ยา ของใช้ในครัวเรือน เครื่องเขียน ทราย SMS อุปกรณ์อ่อนนุ่ม จาน อุปกรณ์การสอน วัสดุก่อสร้าง ฯลฯ (ตารางที่ 5)

ตารางที่ 5 โครงสร้างการดำเนินการตามแผน FCD สำหรับค่าใช้จ่ายของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk ปี 2555-2557 วี %

ชื่อของตัวบ่งชี้ รหัสการวิเคราะห์ 2012 2013 2014 ค่าใช้จ่ายรวม 100.00100.00100.00 เงินเดือน 21143.4260.5759.50 การจ่ายเงินอื่น ๆ 2120.220.150.02 ค่าธรรมเนียมค่าจ้าง 21312.7718.3017.97 บริการสื่อสาร 22 10,160,280, 20บริการขนส่ง2220,08 - - สาธารณูปโภค 2233,675,204,76 งานบริการบำรุงรักษาทรัพย์สิน 22515,902,031,81 งานบริการอื่นๆ 2262,541,921,88 ค่าใช้จ่ายอื่น 2900,470,524,08 ค่าใช้จ่ายในการซื้อสินทรัพย์ถาวร 3109,901,360,39 ค่าใช้จ่ายในการซื้อสินค้าคงเหลือ 3401 0.889.689.38

ค่าใช้จ่ายที่เหลือของโรงเรียนอนุบาลครอบครองส่วนแบ่งที่มีนัยสำคัญน้อยกว่า

เราจะเห็นการแบ่งรายจ่ายตามรายการอย่างชัดเจนในรูป 10 โดยใช้ตัวอย่างโครงสร้างการดำเนินการตามแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจสำหรับค่าใช้จ่ายของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ของ Lipetsk ในปี 2014

ให้เราคำนวณพลวัตของค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามแผนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน FCD หมายเลข 18 ใน Lipetsk

. (21867,86 - 23685,01) / 23685,01 * 100% = -7,67%;

. (13245,56 - 10283,51) / 10283,51 * 100% = 28,80%;

. (33,32 - 52,19) / 52,19 * 100% = -36,16%;

. (4001,07 - 3024,69) / 3024,69 * 100% = 32,28%;

. (60,40 - 36,80) / 36,80 * 100% = 64,13%;

. (1137,02 - 868,69) / 868,69 * 100% = 30,89%;

. (443,07 - 3765,85) / 3765,85 * 100% = -88,23%;

. (419,76 - 602,40) / 602,40 * 100% = -30,32%;

. (114,46 - 112,00) / 112,00 * 100% = 2,20%;

. (296,60 - 2345,00) / 2345,00 * 100% = -87,35%;

. (2116,60 - 2576,00) / 2576,00 * 100% = -17,83%;

. (25348,40 - 21867,86) / 21867,86 * 100% = 15,92%;

. (15083 - 13245,56) / 13245,56 * 100% = 13,87%;

. (4,8 - 33,32) / 33,32 * 100% = -85,59%;

. (4555,00 - 4001,07) / 4001,07 * 100% = 13,84%;

. (50,00 - 60,40) / 60,40 * 100% = -17,22%;

. (1205,80 - 1137,02) / 1137,02 * 100% = 6,05%;

. (458,50 - 443,07) / 443,07 * 100% = 3,48%;

. (477,80 - 419,76) / 419,76 * 100% = 13,83%;

. (1035,20 - 114,46) / 114,46 * 100% = 804,42%;

. (100 - 296,6) / 296,60 * 100% = -66,28%;

. (2378,30 - 2116,60) / 2116,60 * 100% = 12,36%.

รูปที่ 10 โครงสร้างการดำเนินการตามแผน FHD สำหรับค่าใช้จ่ายของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk ในปี 2014

การวิเคราะห์พลวัตของแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจสำหรับปี 2555-2557 ดำเนินการบนพื้นฐานของรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันสำหรับปี 2555-2557 (ตารางที่ 6)

ตารางที่ 6. พลวัตของการดำเนินการตามแผน FHD สำหรับค่าใช้จ่ายของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk ปี 2555-2557 วี %

ชื่อตัวบ่งชี้ รหัสวิเคราะห์ 2555 2556 2557 ค่าใช้จ่ายทั้งหมด --7.6715.92 เงินเดือน 211 -28.8013.87 การจ่ายเงินอื่น ๆ 212 --36.16-85.59 ค่าธรรมเนียมการจ่ายค่าจ้าง 213 -32.2813.84 บริการสื่อสาร 221 - 64.13-17.22 บริการขนส่ง 222 - สาธารณูปโภค 223 -30.896.05 งานบริการบำรุงรักษาทรัพย์สิน 225 --88.233.48 งานบริการอื่นๆ 226 --30.3213.83 ค่าใช้จ่ายอื่น 290 -2.20804.42 ค่าใช้จ่ายในการได้มาซึ่งสินทรัพย์ถาวร 310 --87, 35-66.28 ค่าใช้จ่ายสำหรับ การได้มาซึ่งสินค้าคงคลัง 340 --17.8312.36

ในปี 2556 ค่าใช้จ่ายรวมน้อยกว่าปี 2555 ร้อยละ 7.67 ซึ่งเกิดจากการยกเครื่องโรงเรียนอนุบาลในปี 2555 ซึ่งจัดสรรเงินอุดหนุนจากงบประมาณภูมิภาคและเงินอุดหนุนก็จัดสรรเป็นค่าใช้จ่ายในการซื้อสินทรัพย์ที่ไม่ใช่ทางการเงินด้วย ได้แก่สินทรัพย์ถาวรและสินค้าคงเหลือ

แต่แม้ว่าค่าใช้จ่ายรวมจะลดลง แต่ค่าใช้จ่ายค่าจ้างก็เพิ่มขึ้นทั้งในปี 2556 - 28.8% และในปี 2557 - 13.87% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว นี่เป็นเพราะการจัดทำดัชนีค่าจ้างสำหรับพนักงานของสถาบันการศึกษาในเขตเทศบาลบนพื้นฐานของการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎรเมือง Lipetsk ลงวันที่ 04.03.2014 ฉบับที่ 803 “ ในการแก้ไขข้อบังคับ“ ในค่าตอบแทนของพนักงานของสถาบันเทศบาลของ เมืองลีเปตสค์”

มาตรา 212 “การชำระเงินอื่นๆ” ลดลงทุกปี (ในปี 2556 36.13%, 2557 85.59%) เนื่องจากการจ่ายเงินสำหรับวรรณกรรมด้านระเบียบวิธีให้กับอาจารย์ผู้สอนนั้นมาจากรายการ 211 ของค่าใช้จ่าย “เงินเดือน” ซึ่งมีอิทธิพลต่อ เพิ่มขึ้นในข้อ 211

ค่าใช้จ่ายในการให้บริการสื่อสารในปี 2556 เพิ่มขึ้น 64.13% เมื่อเทียบกับปี 2555 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเชื่อมต่อหมายเลขโทรศัพท์ใหม่และอินเทอร์เน็ต รวมถึงการติดตั้งระบบจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ “ทักสคอม” ซึ่งจำเป็นสำหรับฝ่ายบัญชี ของโรงเรียนอนุบาลซึ่งเป็นอิสระเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2013 ก่อนหน้านี้ สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk ได้รับการบริการโดยแผนกบัญชีส่วนกลางของแผนกการศึกษาของการบริหารเมือง Lipetsk

ต้นทุนการให้บริการขนส่งในปี 2556 และ 2557 ไม่ได้ เนื่องจากผู้บริหารโรงเรียนอนุบาลยกเลิกการเบิกค่าเดินทางรอบเมืองตามความต้องการของสถานศึกษาก่อนวัยเรียน และในช่วงเวลานี้พนักงานอนุบาลไม่ได้เข้าเรียนหลักสูตรที่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเป็นผู้จ่ายค่าเดินทาง

ค่าสาธารณูปโภคเพิ่มขึ้นในปี 2556 30.89% ในปี 2557 6.05% เมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้าซึ่งเกี่ยวข้องกับการขึ้นภาษีศุลกากรสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน

การลดลงในปี 2556 จาก 225 - 88.23%, 226 - 30.32%, 310 - 87.35%, 340 - 17.83% ของบทความเกิดจากการที่ไม่มีการจัดสรรเงินอุดหนุนในช่วงเวลานี้จากงบประมาณที่สูงขึ้นเมื่อเทียบกับครั้งก่อน ปี. แต่แม้จะไม่มีการอุดหนุนในปี 2557 ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาทรัพย์สินและบริการอื่น ๆ ก็เพิ่มขึ้น 3.48% และ 13.83% ตามลำดับ

การเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายในการซื้อวัสดุสำรองในปี 2557 12.36% นั้นเกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูลูกที่เพิ่มขึ้นซึ่งในทางกลับกันก็สัมพันธ์กับราคาอาหารที่สูงขึ้น

และค่าใช้จ่ายในการซื้อสินทรัพย์ถาวรในปี 2557 ลดลงอีกครั้งในขณะนี้ 66.28% เนื่องจากในช่วงเวลานี้ไม่มีความจำเป็นเป็นพิเศษสำหรับค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาวัสดุและฐานทางเทคนิค

จำนวนค่าใช้จ่ายทั้งหมดสามารถดูได้ในรูปที่ 11

รูปที่ 11 ค่าใช้จ่ายของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk ในปี 2555 - 2557

การจัดสรรงบประมาณที่สถาบันได้รับจากงบประมาณที่สูงกว่าจะถูกนำไปใช้อย่างเต็มที่โดยสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 แต่ไม่ได้หมายความว่าเงินทุนเหล่านี้จะเพียงพอสำหรับสถาบันในการดำเนินกิจกรรมต่างๆ

สถาบันดำเนินงานเพื่อลดการใช้พลังงานโดยการนำเทคโนโลยีประหยัดพลังงานและการใช้ทรัพยากรพลังงานอย่างมีเหตุผล สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ไม่สามารถลดการเติบโตของต้นทุนสาธารณูปโภคในปี 2557 ได้เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของอัตราภาษีสำหรับบริการเหล่านี้ แต่ต้นทุนสาธารณูปโภคที่เพิ่มขึ้นในปี 2557 นั้นน้อยกว่าอย่างมีนัยสำคัญ - 6.05% จากปี 2556 - 30.89 %

ความต้องการของสถาบันสามารถตอบสนองได้อย่างเต็มที่ภายใต้มาตรา 210 “ค่าจ้างและเงินคงค้างสำหรับค่าจ้าง” เท่านั้น เนื่องจากความต้องการค่าใช้จ่ายเหล่านี้เกิดขึ้นบนพื้นฐานของตารางการรับพนักงานและอัตราภาษีที่พัฒนาขึ้นในสถาบันสำหรับอาจารย์ผู้สอนและบุคลากรอื่น ๆ โดยขึ้นอยู่กับขนาดประจำปีที่วางแผนไว้ของกองทุนค่าจ้างและอัตราเบี้ยประกัน

ความต้องการที่เหลืออยู่ของสถาบันได้รับการสนับสนุนทางการเงินตามปริมาณที่เหลือ แต่ไม่ละเมิดมาตรฐานการระดมทุนขององค์กรการศึกษาก่อนวัยเรียนของเทศบาล

สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเทศบาล โรงเรียนอนุบาลชดเชยหมายเลข 18 ของเมือง Lipetsk เป็นโรงเรียนอนุบาลแห่งเดียวใน Lipetsk ที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินอย่างเต็มที่จากงบประมาณระดับภูมิภาคและเป็นโรงเรียนอนุบาลแห่งเดียวที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินภายใต้กฎหมายอื่น (กฎหมายของภูมิภาค Lipetsk ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2550 หมายเลข 119 - OZ " ในการมอบอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นที่มีอำนาจรัฐบางประการในด้านการศึกษา") ตรงกันข้ามกับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนอื่น ๆ ในเมือง Lipetsk

ในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk มีกลุ่มชดเชย: สำหรับเด็กที่มีภาวะปัญญาอ่อน, สำหรับเด็กที่มีภาวะปัญญาอ่อนเล็กน้อย, สำหรับเด็กที่มีภาวะปัญญาอ่อนปานกลางและรุนแรง เด็ก ๆ จะไม่เข้าโรงเรียนอนุบาลหมายเลข 18 เช่นเดียวกับในสถาบันก่อนวัยเรียนอื่น ๆ ทั้งหมด แต่เป็นไปตามบทสรุปของคณะกรรมการด้านจิตวิทยา การแพทย์ การสอน และรายงานทางการแพทย์ในรูปแบบที่จัดตั้งขึ้นโดยไม่มีคิว

การจัดหาเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนนั้นดำเนินการขึ้นอยู่กับจำนวนนักเรียนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน เนื่องจากมาตรฐานการระดมทุนสำหรับองค์กรการศึกษาก่อนวัยเรียนของเทศบาลจะคำนวณต่อนักเรียนหนึ่งคน นักเรียนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk เข้าโรงเรียนอนุบาลฟรีเนื่องจากการไม่มีค่าธรรมเนียมผู้ปกครองเป็นเงื่อนไขประการหนึ่งสำหรับการทำงานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนแห่งนี้ นอกจากนี้ในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk ยังไม่มีการให้บริการแบบชำระเงินเนื่องจากมีความซับซ้อนเนื่องจากการเบี่ยงเบนในการพัฒนานักเรียนแม้ว่าสถาบันจะมีสิทธิ์ให้บริการเหล่านี้ก็ตาม

การดำเนินงานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนหมายเลข 18 ใน Lipetsk ต้องการการสนับสนุนและไม่เพียงแต่ทางการเงินจากหน่วยงานระดับสูงเท่านั้น เนื่องจากมีนักเรียนที่มีความบกพร่องด้านพัฒนาการที่ต้องการการดูแล การศึกษา และการดูแลเป็นพิเศษเป็นรายบุคคล

บทที่ 3 การปรับปรุงกลไกการจัดหาเงินทุนเพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียน

1 การวิเคราะห์เปรียบเทียบประสบการณ์ของรัสเซียและต่างประเทศในการจัดการศึกษาก่อนวัยเรียน

ในประเทศเยอรมนี ระบบการศึกษาประกอบด้วยหลายระดับ เครือข่ายสถาบันก่อนวัยเรียนอยู่ในระยะที่ 1 และเป็นการศึกษาระดับประถมศึกษา

ในเยอรมนี เด็กอายุ 3-6 ปีมากกว่า 30% เข้าโรงเรียนอนุบาล ตามกฎแล้วเด็ก ๆ ใช้เวลาในโรงเรียนอนุบาลจนถึงมื้อกลางวันเท่านั้นและในช่วงครึ่งหลังของวันพวกเขาจะอยู่ที่บ้าน โรงเรียนอนุบาลเปิดทำการตั้งแต่ 07.00 น. ถึง 12.00 น. แต่มีโรงเรียนอนุบาลที่ขยายวันออกไปด้วย บางครั้งผู้ปกครองจะถูกขอให้ไปรับลูกเพื่อรับประทานอาหารกลางวันแล้วพากลับมา หากโรงเรียนอนุบาลเปิดถึง 16.00 น. จะไม่สามารถรับเด็กได้เร็วกว่านี้ ตามมาตรฐานของเราเครือข่ายของสถานศึกษาก่อนวัยเรียนไม่สะดวกนักเนื่องจากตารางการทำงานของโรงเรียนอนุบาล

เครือข่ายสถาบันก่อนวัยเรียนในประเทศมีการพัฒนาไม่ดี สิ่งสำคัญในงานด้านการศึกษาคือการพัฒนาคำพูด บุคลิกภาพของเด็ก การศึกษาและการเล่น

การศึกษาระดับนี้ไม่ได้บังคับและเป็นตัวแทนจากสถาบันก่อนวัยเรียนเอกชนเป็นหลัก

ต่างจากโรงเรียนอนุบาลของเรา ในประเทศเยอรมนีไม่มีการเตรียมความพร้อมสำหรับเด็กก่อนวัยเรียน โรงเรียนอนุบาลไม่ได้อยู่ในกระทรวงศึกษาธิการและไม่มีโครงการที่เหมาะสม รัฐไม่ได้ให้ความช่วยเหลือทางการเงินแบบกำหนดเป้าหมายแก่ผู้ปกครองที่มีบุตรหลานเข้าเรียนในโรงเรียนอนุบาล

การศึกษาก่อนวัยเรียนในญี่ปุ่น เช่นเดียวกับในเยอรมนี ไม่ได้เป็นของสาธารณะและไม่อยู่ภายใต้สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ รัฐไม่ได้ให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ปกครองที่มีบุตรหลานเข้าโรงเรียนอนุบาล

ตามธรรมเนียมแล้วในญี่ปุ่น การศึกษาถือเป็นสิทธิพิเศษของผู้ชาย ในทางปฏิบัติแล้วไม่มีผู้หญิงในหมู่หัวหน้าสถาบันก่อนวัยเรียน และเมื่อเร็วๆ นี้ ผู้ชายเริ่มที่จะผลักผู้หญิงออกจากอาชีพนักการศึกษา

ญี่ปุ่นเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วแห่งเดียวในโลกที่เงินเดือนของครูอนุบาลสูงกว่าเงินเดือนของเจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่น

ในญี่ปุ่น โรงเรียนอนุบาลไม่ใช่ระดับการศึกษาภาคบังคับ สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนทั้งหมดเป็นของเอกชน สถานที่พิเศษในหมู่พวกเขาถูกครอบครองโดยโรงเรียนอนุบาลที่ตั้งอยู่ในมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียง การเข้าเรียนในสถาบันก่อนวัยเรียนเป็นเรื่องยากมาก ผู้ปกครองจ่ายเงินเป็นจำนวนมากเพื่อลงทะเบียนเรียนที่นั่น และเด็กต้องผ่านการทดสอบที่ซับซ้อน อนาคตของเด็กถือได้ว่ามั่นคงหากเขาเข้าเรียนในโรงเรียนอนุบาลดังกล่าว เนื่องจากหลังจากนั้นเด็กก็จะเข้าโรงเรียนในมหาวิทยาลัยและเข้ามหาวิทยาลัยโดยไม่ต้องสอบ ในประเทศญี่ปุ่นมีการแข่งขันด้านการศึกษาค่อนข้างรุนแรง แต่มีสถานศึกษาก่อนวัยเรียนเพียงไม่กี่แห่งที่นั่น

การสอนเด็กให้เชื่อฟังเป็นภารกิจหลักของครูในโรงเรียนอนุบาลส่วนใหญ่ เด็ก ๆ จะต้องเชี่ยวชาญสูตรมารยาทที่หลากหลายและรู้ว่าควรใช้ที่ไหนและเมื่อใด ดังนั้นจึงทุ่มเทเวลาอย่างมากในการพัฒนามารยาทและทำความรู้จักด้านพิธีกรรมของชีวิต

นอกเหนือจากรัสเซียแล้ว ออสเตรเลียยังเป็นรัฐเดียวที่ให้ความช่วยเหลือผู้ปกครองในการได้รับการศึกษาก่อนวัยเรียนให้กับบุตรหลานของตน

โรงเรียนอนุบาลส่วนใหญ่ในออสเตรเลียเป็นโรงเรียนเอกชน เนื่องจากเด็กๆ ในออสเตรเลียเริ่มเข้าโรงเรียนเร็ว (ตั้งแต่อายุ 5 ขวบ) การศึกษาก่อนวัยเรียนจึงไม่ได้เกี่ยวข้องกับการเรียนรู้มากนัก และเนื่องจากถือว่าเป็นอันตรายเนื่องจากจะป้องกันไม่ให้คุณแสดงความคิดริเริ่ม

ระบบการศึกษาของออสเตรเลียมีต้นแบบมาจากระบบการศึกษาของอังกฤษ ในรายชื่อประเทศสมาชิกขององค์การเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและความร่วมมือ ออสเตรเลียอยู่ในอันดับที่สามในแง่ของระดับการศึกษาของประชากร

การศึกษาในอิสราเอลเป็นระบบที่ใช้งานได้ดีซึ่งไม่เพียงแต่สามารถใช้ได้โดยพลเมืองของประเทศและผู้ส่งตัวกลับประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงชาวต่างชาติด้วย ระดับการศึกษาที่สูงของประชากรเป็นสาเหตุหนึ่ง

เด็กในอิสราเอลจะถูกส่งไปยังสถาบันอนุบาลเมื่ออายุ 2 ขวบ และเข้าเรียนในโรงเรียนได้ตั้งแต่อายุ 6 ขวบ เมื่อนักเรียนขึ้นชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 เขาก็รู้วิธีนับ เขียน และอ่านอยู่แล้ว

อิสราเอลเป็นหนี้ความสำเร็จทางเศรษฐกิจเนื่องจากประเพณีการเรียนรู้โบราณที่อนุรักษ์ไว้ในชุมชนชาวยิว

เงินทุนเพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียนในสหรัฐอเมริกาคือ 25% จากงบประมาณของรัฐบาลกลาง, 15% จากงบประมาณของรัฐ และ 60% จากผู้ปกครอง

ไม่มีระบบการศึกษาก่อนวัยเรียนแบบครบวงจรในสหรัฐอเมริกา ดำเนินการผ่านโปรแกรมระยะสั้นและระยะยาวประเภทต่าง ๆ ที่ออกแบบมาเพื่อทำหน้าที่เฉพาะ โปรแกรมคือระบบของมาตรการที่มีความหมายซึ่งออกแบบมาเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

มีโปรแกรมต่างๆ สำหรับเด็กก่อนวัยเรียนในสหรัฐอเมริกา โดยพื้นฐานแล้ว โปรแกรมเหล่านี้เป็นโปรแกรมเพื่อลดอิทธิพลของปัจจัยความเครียดที่มีต่อเด็กและรับประกันพัฒนาการของพวกเขา มีการพัฒนาโปรแกรมพิเศษสำหรับเด็กที่มีความบกพร่องด้านพัฒนาการ ซึ่งส่วนใหญ่จะได้รับค่าตอบแทน แต่ยังสามารถรับเงินจากแหล่งอื่นได้เช่นกัน

นักวิจัยชาวอเมริกันระบุปฏิสัมพันธ์ระหว่างครอบครัวและสถาบันก่อนวัยเรียนหกประเภท: รูปที่ 12

รูปที่ 12 ประเภทของปฏิสัมพันธ์ระหว่างครอบครัวและโรงเรียนอนุบาลในอเมริกา

ดังนั้น การศึกษาก่อนวัยเรียนในสหรัฐอเมริกาจึงแสดงให้เห็นถึงแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในการบูรณาการความพยายามของผู้ปกครองและรัฐในการรับรองการทำงานที่มีคุณภาพของโรงเรียนอนุบาล ซึ่งสามารถนำไปใช้โดยระบบการศึกษาก่อนวัยเรียนของรัสเซีย

ศาสนจักรสนับสนุนการศึกษาก่อนวัยเรียนในบางประเทศในยุโรป ตัวอย่างเช่น ในฝรั่งเศส มีสถาบันก่อนวัยเรียนที่เป็นของคริสตจักรคาทอลิกและได้รับค่าตอบแทน เด็กก่อนวัยเรียนประมาณ 10% เข้าเรียนในสถาบันดังกล่าว

รูปแบบดั้งเดิมของการจัดการศึกษาก่อนวัยเรียนในประเทศของเรารวมทุกแง่มุมที่ปรากฏอย่างไม่เป็นชิ้นเป็นอันในรูปแบบของประเทศอื่น

ก่อนอื่น มาวิเคราะห์แง่มุมทางการศึกษากันก่อน ทั้งในสมัยโซเวียตและตอนนี้ โรงเรียนอนุบาลส่วนใหญ่อยู่ภายใต้กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซีย และมีสิทธิดำเนินกิจกรรมการศึกษาตามโปรแกรมที่ได้รับอนุมัติและแนะนำโดยสภาผู้เชี่ยวชาญเรื่อง การศึกษาก่อนวัยเรียน โปรแกรมเหล่านี้ไม่เกี่ยวข้องกับการสอนการอ่านและการเขียนตั้งแต่อายุ 5 ขวบเช่นเดียวกับในประเทศอิสราเอล แต่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของเด็กที่เชี่ยวชาญเนื้อหาเฉพาะช่วงวัยและการขัดเกลาทางสังคมในสังคมของผู้ใหญ่และวัยรุ่นเดียวกัน แม้แต่โรงเรียนอนุบาลเอกชนและแผนกก็ต้องดำเนินกิจกรรมตามแผนงานกระทรวง

ควรสังเกตว่าในระบบการศึกษาก่อนวัยเรียนมีการขาดแคลนบุคลากรอย่างมากซึ่งเป็นผลมาจากการที่เงินเดือนของคนที่ทำงานในระบบนี้ต่ำกว่าระดับที่ยอมรับได้ สิ่งนี้นำไปสู่การทุจริตที่เพิ่มขึ้นในระบบการศึกษาก่อนวัยเรียน และที่สำคัญที่สุดคือการไหลออกของบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจากสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน ในกรณีนี้ ประสบการณ์ของญี่ปุ่นที่เงินเดือนครูอนุบาลสูงกว่าเงินเดือนข้าราชการจะเป็นประโยชน์มาก

ปัจจุบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในประเทศอยู่ในภาวะวิกฤต คิวสำหรับโรงเรียนอนุบาลได้รับสถานะของภัยพิบัติทางสังคม และการคาดการณ์ทางประชากรศาสตร์บ่งชี้ว่าสถานการณ์แย่ลง การเปลี่ยนวัตถุประสงค์หรือการปิดสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจำนวนมากทำให้เครือข่ายสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนลดลงอย่างมีนัยสำคัญ และความครอบคลุมของเด็กที่มีการศึกษาก่อนวัยเรียนลดลงเหลือ 58% ในประเทศโดยรวมและเหลือ 30% ใน แต่ละภูมิภาค พื้นที่ชนบทได้รับผลกระทบเป็นพิเศษซึ่งแทบจะไม่มีโรงเรียนอนุบาลเลย

ดังนั้น ไม่เพียงแต่สิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในการได้รับการศึกษาถูกละเมิดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโอกาสสำหรับผู้ปกครอง (และโดยเฉพาะผู้หญิง) ในการหางานทำลดลงอย่างมากหรือถึงกับหายไปโดยสิ้นเชิง และสิทธิตามรัฐธรรมนูญในการทำงานของพวกเขาก็ถูกตั้งคำถาม

นอกจากนี้ การศึกษาก่อนวัยเรียนและการดูแลเด็กในปัจจุบันไม่สามารถเข้าถึงได้สำหรับหลายครอบครัวเนื่องจากมีรายได้น้อย ในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนที่มีงบประมาณ จำกัด ค่าธรรมเนียมผู้ปกครองจะอยู่ที่โดยเฉลี่ย 20% ของต้นทุนที่แท้จริงในการเลี้ยงดูบุตร แต่หลายคนไม่สามารถจ่ายได้ โดยเฉพาะในหมู่บ้าน

เนื่องจากรัฐไม่สามารถรับมือกับสถานการณ์ปัจจุบันได้ จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องขยายรูปแบบการให้บริการการศึกษาก่อนวัยเรียน รวมถึงขยายเครือข่ายโรงเรียนอนุบาลเอกชน การหาแหล่งเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของรัฐเพิ่มเติม และหาการผสมผสานที่เหมาะสมของ ค่าธรรมเนียมผู้ปกครองและเงินอุดหนุนอื่น ๆ

โรงเรียนอนุบาลเอกชนจะสามารถเข้าถึงครอบครัวชาวรัสเซียจำนวนมากได้ก็ต่อเมื่อพวกเขายืมประสบการณ์จากออสเตรเลีย ซึ่งก็คือรัฐจะจ่ายค่าชดเชยเต็มจำนวนสำหรับค่าเลี้ยงดูบุตรในสถาบันก่อนวัยเรียน (อย่างไรก็ตาม ในเดนมาร์กและฟินแลนด์ โรงเรียนเอกชนทุกแห่งจะได้รับเงินทุนสูงถึง 80% จากงบประมาณของรัฐหรือจากงบประมาณของเทศบาล ผู้ปกครองจะรับผิดชอบเพียง 15% ของต้นทุนการศึกษาที่แท้จริง)

แหล่งเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนของรัฐอาจอยู่ในรูปแบบของกองทุนสนับสนุนผ่านการจัดตั้งคณะกรรมการผู้ดูแลผลประโยชน์หรือองค์กรขององค์กรอิสระที่ไม่แสวงหากำไรที่อิงตามสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

ตามกฎแล้ว เมื่อผู้ปกครองที่มีโอกาสให้การสนับสนุนสถาบันการศึกษาออกจากคณะกรรมการ ทรัพยากรทางเศรษฐกิจหลักจะสูญหายไป นั่นคือแหล่งที่มาทางเศรษฐกิจนี้ไม่สามารถมีนัยสำคัญในปริมาณและเชื่อถือได้ในแง่ของการพัฒนาระยะยาวของสถาบันก่อนวัยเรียน

งานเกี่ยวกับการสร้างองค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไรบนพื้นฐานของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนกำลังดำเนินอยู่ในโหมดทดลอง โดยพื้นฐานแล้ว โมเดลนี้เกี่ยวข้องกับการทำซ้ำปฏิสัมพันธ์ที่ทราบอยู่แล้วระหว่างรัฐ แผนก และผู้ปกครอง เฉพาะในกรณีนี้เท่านั้นที่ "บุคคลที่สาม" จะทำหน้าที่เป็นแผนก การทดสอบจะช่วยให้เราสามารถระบุผลลัพธ์ทั้งเชิงบวกและเชิงลบของแบบจำลองนี้ได้

แต่ในทั้งสองกรณี - ทั้งโรงเรียนเอกชนและองค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร - มีความพยายามที่เฉพาะเจาะจงมากในการเปลี่ยนภาระการสนับสนุนทางการเงินทั้งหมดเพื่อการศึกษาก่อนวัยเรียนจากไหล่ของรัฐไปยังไหล่ของ "บุคคลที่สาม" และผู้ปกครอง ไม่มีประโยชน์ที่จะพูดคุยถึงผลที่ตามมาของนวัตกรรมนี้อย่างแม่นยำในขณะนี้ เนื่องจากลักษณะการทดลอง การเปลี่ยนแปลงมากมายจะเกิดขึ้นกับโมเดลนี้ในอนาคตอันใกล้นี้

2 การปรับปรุงกลไกในการจัดหาเงินทุนให้กับระบบการศึกษาของสหพันธรัฐรัสเซีย

พัฒนาโดยกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียและได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย “การคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงจนถึงปี 2030” ซึ่งเป็นหนึ่งในเอกสารหลักของยุทธศาสตร์ ระบบการวางแผนของระบบการพัฒนาของสหพันธรัฐรัสเซีย กำหนดทิศทางและผลลัพธ์ที่คาดหวังของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียและวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียในระยะยาว การคาดการณ์ระยะยาวเป็นแพลตฟอร์มแบบครบวงจรสำหรับการพัฒนากลยุทธ์ระยะยาว โปรแกรมที่กำหนดเป้าหมาย ตลอดจนเอกสารการคาดการณ์และการวางแผนในระยะกลาง

ด้วยความต้องการบริการการศึกษาก่อนวัยเรียนที่เพิ่มขึ้นของประชากร การแนะนำการศึกษาประเภทต่างๆ สำหรับนักเรียนชั้นอนุบาลจะดำเนินต่อไป การพัฒนาเครือข่ายสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในรูปแบบต่างๆ การแนะนำระบบการมอบหมาย (คำสั่ง) ของรัฐ (เทศบาล) สำหรับบริการการศึกษาก่อนวัยเรียนพร้อมการเข้าถึงอย่างเต็มรูปแบบสำหรับองค์กรพัฒนาเอกชน เพิ่มสถานที่ในโรงเรียนอนุบาลเอกชนที่ไม่ใช่ของรัฐและครอบครัว

มาตรการเหล่านี้ควรมีส่วนช่วยดังต่อไปนี้:

คิวอนุบาลจะหมดไป

เด็กจะมีพัฒนาการเจริญรุ่งเรืองมากขึ้นตั้งแต่อายุยังน้อย

การเรียนจะประสบความสำเร็จมากขึ้น

การศึกษาสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนจะสามารถเข้าถึงได้ 100% ภายในปี 2559

ปัจจัยต่อไปนี้จะมีผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาการศึกษาก่อนวัยเรียน:

การเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงในสภาพแวดล้อมทางสังคมทำให้เกิดความเสี่ยงและโอกาสทางเทคโนโลยี วัฒนธรรม สังคมใหม่สำหรับทั้งสถาบันการศึกษาและครอบครัวที่มีเด็กก่อนวัยเรียน

การระบายของอาจารย์ผู้สอนไปสู่กิจกรรมด้านอื่นและการแข่งขันด้านทรัพยากรมนุษย์เนื่องจากขาดการเสนองาน

การเพิ่มขึ้นของสัดส่วนเด็กของแรงงานข้ามชาติเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของจำนวนประชากรในเมืองและการลดลงของพื้นที่ที่มีประชากรเบาบางเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการตั้งถิ่นฐาน

การเติบโตของจำนวนเด็กวัยเรียนโดยมีจำนวนเด็กก่อนวัยเรียนคงที่

การจัดหาเงินทุนให้กับภาคการศึกษาเกี่ยวข้องกับการขึ้นค่าจ้างสำหรับพนักงานของสถาบันการศึกษา เช่นเดียวกับการกระจายอำนาจเพื่อให้การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการค้ำประกันของรัฐสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียนฟรีและเข้าถึงได้ (เงินอุดหนุน) มีการลงทุนเพื่อปรับปรุงคุณสมบัติของครูเพื่อปรับปรุงคุณภาพการศึกษา

นอกจากนี้ยังมีการวางแผนเพื่อพัฒนาวัสดุและฐานทางเทคนิคในด้านการศึกษาสร้างสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนแห่งใหม่จัดหาอุปกรณ์ที่ทันสมัยและสื่อการสอนที่จำเป็นสำหรับกระบวนการศึกษาและการพักอาศัยที่สะดวกสบายสำหรับนักเรียนในโรงเรียนอนุบาล

เพื่อให้มั่นใจว่าเด็กจำนวนมากขึ้นจะได้รับการศึกษาก่อนวัยเรียนและจะให้การสนับสนุนเด็กที่มีพรสวรรค์ด้วย

ตามการคาดการณ์ภายในปี 2563 จำนวนนักเรียนชั้นอนุบาลจะเพิ่มขึ้น สถานการณ์ด้านประชากรศาสตร์ ซึ่งเอื้อต่อการเพิ่มจำนวนนักเรียนในสถาบันก่อนวัยเรียนในปี 2020 จะส่งผลให้จำนวนนักเรียนในสถาบันอาชีวศึกษาเพิ่มขึ้นภายในปี 2030

การแนะนำรูปแบบการศึกษาที่ทันสมัยและการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในอุตสาหกรรมนี้จะเพิ่มระดับค่าตอบแทนสำหรับคนงานด้านการศึกษาผ่านการเปลี่ยนไปใช้ระบบสัญญาที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งจะช่วยให้มั่นใจในการเพิ่มศักดิ์ศรีของการทำงานในด้านการศึกษา ความทันสมัยของวัสดุและฐานทางเทคนิคของภาคการศึกษา การสนับสนุนเด็กที่มีความสามารถและการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็ก

โครงการเทศบาลได้รับการออกแบบสำหรับปี 2557-2559 ในช่วงเวลานี้ มีการวางแผนที่จะจัดให้มีเงื่อนไขในการขจัดปัญหาการขาดแคลนสถานที่ในโรงเรียนอนุบาล (กิจกรรมในทิศทางนี้จัดขึ้นตั้งแต่ปี 2549) การแนะนำมาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลางสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียนจำนวนมาก (มาตรการเหล่านี้ได้รับการควบคุมโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โปรแกรมเป้าหมายของแผนกและเมืองซึ่งดำเนินการในปี 2551-2556 )

เครือข่ายการศึกษาที่ก่อตั้งขึ้นได้รับการออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการศึกษาของประชากรในเมือง Lipetsk ซึ่งเป็นตัวกำหนดความหลากหลายโดยทั่วไปและเฉพาะเจาะจงของสถาบันที่รวมอยู่ในนั้น

ระบบการศึกษาของเมือง Lipetsk ประกอบด้วยสถาบันเทศบาล 196 แห่ง ในจำนวนนี้เป็นสถานศึกษาก่อนวัยเรียน 83 แห่ง ได้แก่ ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก โรงเรียนอนุบาลรวม โรงเรียนชดเชย และโรงเรียนอนุบาลพัฒนาการทั่วไป

ความตึงเครียดทางสังคมบางส่วนยังคงอยู่ในการศึกษาก่อนวัยเรียนเนื่องจากการขาดแคลนสถานที่ในโรงเรียนอนุบาลอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม ส่วนแบ่งของเด็กอายุ 3 ถึง 7 ปีที่ได้รับการศึกษาในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนใน Lipetsk ณ วันที่ 1 มกราคม 2013 มีจำนวน 82% ของจำนวนเด็กทั้งหมดในกลุ่มอายุนี้ (ตัวเลขรัสเซียทั้งหมดเดียวกันคือ 74 ,8%).

ดังนั้นปัญหาในการสร้างความมั่นใจในการเข้าถึงการศึกษาจึงได้รับการแก้ไข อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความแตกต่างที่มีอยู่ในสถาบันในแง่ของเงื่อนไขของกระบวนการศึกษา เช่นเดียวกับการขาดแคลนสถานที่ในโรงเรียนอนุบาลอย่างต่อเนื่อง การทำงานเพื่อให้เด็กและวัยรุ่นทุกคนเข้าถึงบริการการศึกษาที่มีคุณภาพอย่างเท่าเทียมกันจึงกลายเป็นเรื่องเร่งด่วน

นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ไปสู่การดำเนินการตามมาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่ามาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลาง) สำหรับการศึกษาระดับประถมศึกษาทั่วไปได้เสริมสร้างบทบาทของสถาบันการศึกษาเพิ่มเติมในการบรรลุผลการศึกษาใหม่ (โดยหลักส่วนบุคคล) กำหนดโดย มาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลาง ปัจจุบันมาตรฐานใหม่ถือเป็นเครื่องมือชั้นนำในการรับรองคุณภาพของการศึกษาทั่วไป ดังนั้นการเตรียมระบบสำหรับการเปลี่ยนผ่านจำนวนมากไปสู่มาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลางสำหรับเด็กก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปขั้นพื้นฐานจึงเป็นภารกิจสำคัญสำหรับอนาคตอันใกล้นี้

โปรแกรมเทศบาลได้รับการออกแบบเพื่อสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มความยั่งยืนของงบประมาณระบบการศึกษา การจัดกิจกรรมสันทนาการและการดูแลสุขภาพสำหรับเด็ก รวมถึงการจัดการทางการเงินที่มีประสิทธิภาพในแง่ของการรับประกันการทำงานและการพัฒนาของอุตสาหกรรม

โปรแกรมเทศบาล "การพัฒนาการศึกษาในเมือง Lipetsk ในปี 2557-2559" คำนึงถึงกลยุทธ์ที่ระบุซึ่งรวมแนวคิดเรื่องการพึ่งพาคุณภาพชีวิตของพลเมืองรัสเซียเข้ากับคุณภาพการศึกษาของเขาตามปกติ เป้าหมายคือการปรับปรุงกลไกในการพัฒนาระบบการศึกษาของเทศบาลเพื่อให้มั่นใจในการเข้าถึงและคุณภาพของบริการ

การบรรลุเป้าหมายนั้นเป็นไปได้โดยการแก้ไขงานต่อไปนี้:

การสร้างระบบการศึกษาแบบเปิดที่สามารถจัดให้มีเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันในการได้รับการศึกษาทั่วไปตามมาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลาง

ส่งเสริมการพัฒนาทางปัญญา ความคิดสร้างสรรค์ และทางกายภาพของเด็กและวัยรุ่นผ่านการจัดการศึกษาเพิ่มเติมในเมืองลิเปตสค์

ปรับปรุงระบบการจัดนันทนาการและสุขภาพของเด็ก

ดังนั้นโปรแกรมของเทศบาลยังคงทิศทางเชิงกลยุทธ์และยุทธวิธีของการทำงานความทันสมัยและการพัฒนาระบบการศึกษาตลอดจนขอบเขตของการพักผ่อนหย่อนใจและการปรับปรุงสุขภาพสำหรับเด็กในเมือง Lipetsk ตามที่ระบุไว้ในโปรแกรมเป้าหมายของเมืองและแผนก ผู้ดำเนินการซึ่งจนถึงปี 2014 เป็นหน่วยโครงสร้างของการบริหารงานของเมือง Lipetsk ในขณะที่กรมสามัญศึกษา, กรมวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา, กรมวัฒนธรรม, กรมผังเมืองและสถาปัตยกรรม

บทสรุป

สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนถือเป็นระบบการศึกษาสาธารณะระดับแรก

การจัดสรรงบประมาณสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียนนั้นมาจากช่องทาง ประการแรกคือ งบประมาณท้องถิ่น งบประมาณระดับภูมิภาค และงบประมาณของรัฐบาลกลาง

ดังนั้นสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจึงเป็นองค์กรงบประมาณที่ได้รับทุนจากเจ้าของทั้งหมดหรือบางส่วน วัตถุประสงค์ของการจัดหาเงินทุนคือเพื่อให้กิจกรรมของสถาบันมีทรัพยากรทางการเงิน

แต่เนื่องจากขาดแคลนเงินทุนสำหรับโรงเรียนอนุบาล แหล่งเงินทุนนอกงบประมาณจึงมีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับการดำรงอยู่ตามปกติของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

แหล่งเงินทุนเสริมสำหรับโรงเรียนอนุบาลที่พบมากที่สุด ได้แก่ ความช่วยเหลือด้านการอุปถัมภ์ การบริจาคเพื่อการกุศลและการให้การสนับสนุน การบริจาคโดยสมัครใจของผู้ปกครอง การบริจาคเพื่อการกุศล "ความเมตตา"; รายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจของสถาบันการศึกษา: ค่าธรรมเนียมผู้ปกครอง การให้บริการแบบชำระเงิน การส่งมอบเศษโลหะ การเช่าสถานที่

จากที่กล่าวมาข้างต้นเราสามารถสรุปได้ว่าแหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน ได้แก่ การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง (เงินอุดหนุน); กองทุนงบประมาณของวิชาของสหพันธ์ การจัดสรรจากงบประมาณท้องถิ่น เงินทุนจากกองทุนนอกงบประมาณ

การจัดหาเงินทุนตามงบประมาณคือการจัดหาเงินทุนที่ดำเนินการบนพื้นฐานของมาตรฐานทางการเงินของรัฐและท้องถิ่น ซึ่งกำหนดต่อนักเรียนสำหรับแต่ละประเภท ประเภท และหมวดหมู่ของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนดำเนินการตามกฎบัตรของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนซึ่งประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนผู้ก่อตั้งงานหลักและสิทธิของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนขั้นตอนในการสรรหากลุ่มการรับสมัครอัตราการเข้าพัก ขั้นตอนการรับเด็ก และอื่นๆ

จากการวิเคราะห์รายจ่ายงบประมาณของเมืองลีเปตสค์ เราพบว่ารายจ่ายด้านการศึกษาในงบประมาณท้องถิ่นเป็นเวลา 5 ปี (พ.ศ. 2552-2556) เฉลี่ยอยู่ที่ 37.92% ของรายจ่ายทั้งหมด และการศึกษาก่อนวัยเรียนคิดเป็นสัดส่วนเฉลี่ย 13.55% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมด

เมื่อจัดทำร่างงบประมาณสำหรับการวางแผนการจัดสรรงบประมาณสำหรับการให้บริการเทศบาลโดยสถาบันเทศบาล งานเทศบาลจะถูกใช้งานตามมาตรา 1 69.2 ปีก่อนคริสตกาล สหพันธรัฐรัสเซีย

ความต้องการเงินสดของสถาบันก่อนวัยเรียนจะพิจารณาจากแผนทางการเงินที่เรียกว่าแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ

แผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจได้รับการจัดทำขึ้นสำหรับปีการเงิน หรือสำหรับปีการเงินและรอบระยะเวลาการวางแผน รวมถึงตัวบ่งชี้สถานะทางการเงินของสถาบัน ตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้สำหรับการรับและการชำระเงินของสถาบัน ขั้นตอนการจัดทำแผนจะต้องกำหนดโดยฝ่ายบริหาร (องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น) ซึ่งใช้อำนาจและหน้าที่ของผู้ก่อตั้งที่เกี่ยวข้องกับสถาบัน

การวางแผนการใช้จ่ายในแผน FCD ดำเนินการตามรายการจำแนกงบประมาณตามมาตรฐานการใช้จ่ายของรัฐสำหรับแต่ละรายการโดยพิจารณาจากบุตรหนึ่งคนต่อปี ปัจจัยชี้ขาดคือตัวชี้วัดการผลิตที่บ่งบอกถึงปริมาณกิจกรรมของสถาบันก่อนวัยเรียน: ภาระผูกพันของเด็ก (เด็กวัยหัดเดินและวัยก่อนวัยเรียน); จำนวนกลุ่ม จำนวนผู้เข้าพัก ระยะเวลาการดำเนินงานของสถาบัน จำนวนวันที่วางแผนไว้ว่าเด็กหนึ่งคนจะอยู่ที่นั่นในระหว่างปี นอกจากนี้ยังระบุขนาดและปริมาตรของพื้นที่ที่ถูกครอบครองการคำนวณความร้อนแสงสว่างน้ำประปา ฯลฯ

PFHD รวมถึงรายการค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่จัดไว้เพื่อการบำรุงรักษาสถาบันก่อนวัยเรียน รวมถึงค่าจ้าง ประกันสังคม สำนักงาน การศึกษาและค่าใช้จ่ายในครัวเรือน อาหารสำหรับเด็ก การเดินทางเพื่อธุรกิจและการเดินทางอย่างเป็นทางการ การซื้ออุปกรณ์และสินค้าคงคลัง การซ่อมแซมอาคารและโครงสร้างครั้งใหญ่

การทบทวนประสบการณ์ต่างประเทศในการศึกษาก่อนวัยเรียนช่วยให้เราสามารถเปรียบเทียบและกำหนดสถานะและบทบาทของรัฐในการพัฒนาได้

การวิเคราะห์โดยย่อเกี่ยวกับแบบจำลองสำหรับการจัดการศึกษาก่อนวัยเรียนในประเทศต่างๆ แสดงให้เห็นว่าประสบการณ์ของโลกมีความหลากหลาย และระบบการศึกษาก่อนวัยเรียนของรัสเซีย (หรืออดีตสหภาพโซเวียต) มีข้อดีหลายประการ ในเวลาเดียวกันประสบการณ์จากต่างประเทศอาจกลายเป็นแรงจูงใจที่ดีและตำราเรียนสำหรับการปรับปรุงการศึกษาก่อนวัยเรียนของรัสเซียให้ทันสมัยเพื่อให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจใหม่

เพื่อปรับปรุงกลไกในการพัฒนาระบบการศึกษาของเทศบาลให้มั่นใจในการเข้าถึงและคุณภาพของการบริการ โปรแกรมเทศบาลลงวันที่ 30 กันยายน 2556 ฉบับที่ 2266 “ การพัฒนาการศึกษาในเมืองลิเปตสค์ปี 2557 - 2559” คือ ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาการบริหารเมืองลิเปตสค์

ดังนั้นโปรแกรมของเทศบาลยังคงทิศทางเชิงกลยุทธ์และยุทธวิธีในการทำงานความทันสมัยและการพัฒนาระบบการศึกษาตลอดจนขอบเขตของการพักผ่อนหย่อนใจและการปรับปรุงสุขภาพสำหรับเด็กใน Lipetsk ตามที่ระบุไว้ในโปรแกรมเป้าหมายของเมืองและแผนก

รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้

1. บาบิช อ.เอ็ม. การเงินของรัฐและเทศบาล: หนังสือเรียน / A.M. บาบิช, แอล.เอ็น. Pavlova. - อ.: Unity-Dana, 2012. - 704 น.

ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 29 ธันวาคม 2555 หมายเลข 273-FZ “ ในด้านการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซีย” (บท) (แก้ไขโดย V.E. Usanov) - ยูร์คอมปานี, 2013 - 475 หน้า

Myslyaeva, I.N. การเงินของรัฐและเทศบาล: หนังสือเรียน / I.N. มิสเลียวา. - ฉบับที่ 3 ปรับปรุงใหม่ และเพิ่มเติม - ม.: อินฟรา - ม. 2556 - 393 หน้า

คาลินาที่ 2 ปัญหาและโอกาสในการพัฒนาการศึกษาก่อนวัยเรียนในสหพันธรัฐรัสเซีย // การศึกษาก่อนวัยเรียน 2555 ฉบับที่ 9 - 56 น.

Sinaleev Yu. การศึกษาในอิสราเอล // การศึกษาในต่างประเทศ. 2556 ฉบับที่ 8 - หน้า 24-39.

Turchenko V. จากประสบการณ์การทำงานในโรงเรียนอนุบาลเยอรมัน // การศึกษาก่อนวัยเรียน 2556 ฉบับที่ 6 - หน้า 51-53.

โรงเรียนเอกชน // ข้อโต้แย้งและข้อเท็จจริง. 2555 ฉบับที่ 10 - หน้า 18-22.

กวดวิชา

ต้องการความช่วยเหลือในการศึกษาหัวข้อหรือไม่?

ผู้เชี่ยวชาญของเราจะแนะนำหรือให้บริการสอนพิเศษในหัวข้อที่คุณสนใจ
ส่งใบสมัครของคุณระบุหัวข้อในขณะนี้เพื่อค้นหาความเป็นไปได้ในการรับคำปรึกษา

1. แหล่งเงินทุนสำหรับกิจกรรมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนและกลไกการใช้งาน

2. การประมาณการเป็นเอกสารทางการเงินหลักของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

3. ประเภทของแหล่งเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

บทบัญญัติหลักเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดหาเงินทุนการศึกษาแสดงอยู่ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ด้านการศึกษา" มาดูพวกเขากันดีกว่า

ก่อนอื่นให้เราระลึกว่าสิทธิ์ของนิติบุคคลของสถาบันการศึกษาในแง่ของการดำเนินกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจตามกฎหมายนั้นเกิดขึ้นตั้งแต่ช่วงเวลาที่ลงทะเบียนและสิทธิ์ในการรวมไว้ในโครงการจัดหาเงินของรัฐแบบรวมศูนย์นั้นเกิดขึ้นจาก ช่วงเวลาของการลงทะเบียนของรัฐ

ในหมวดที่ 4 ข้อ “เศรษฐศาสตร์ระบบการศึกษา” 39. ทรัพย์สินสัมพันธ์ในระบบการศึกษากำหนดให้ “ผู้ก่อตั้งมอบทรัพย์สิน (ที่ดิน อาคาร สิ่งปลูกสร้าง อุปกรณ์ ฯลฯ) ให้กับสถาบันการศึกษา (ข้อ 1)

ทรัพย์สินอยู่ภายใต้การบริหารจัดการการดำเนินงานของสถาบันนี้ (ข้อ 2)

ข้อ 40 “การค้ำประกันโดยรัฐในลำดับความสำคัญของการศึกษา”

2. รัฐรับประกันการจัดสรรทรัพยากรทางการเงินเพื่อความต้องการด้านการศึกษาเป็นรายปีอย่างน้อยร้อยละสิบของรายได้ประชาชาติ...

3. สถาบันการศึกษา โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย ในแง่ของกิจกรรมที่ไม่ใช่การประกอบการตามกฎหมาย จะได้รับการยกเว้นไม่ต้องจ่ายภาษีทุกประเภท รวมถึงการชำระค่าที่ดิน

ศิลปะ. 41. “การจัดหาเงินทุนของสถาบันการศึกษา”

กิจกรรมของสถาบันการศึกษาได้รับทุนจากผู้ก่อตั้งตามข้อตกลงระหว่างกัน

การจัดหาเงินทุนของสถาบันการศึกษาดำเนินการตามมาตรฐานทางการเงินของรัฐและท้องถิ่น ซึ่งกำหนดต่อนักเรียนสำหรับแต่ละประเภทและประเภทของสถาบันการศึกษา

มาตรฐานการระดมทุนของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติเป็นประจำทุกปีโดยสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมกับการนำกฎหมายว่าด้วยงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียมาใช้

โครงการจัดหาเงินทุนของสถาบันการศึกษาของรัฐหรือเทศบาลถูกกำหนดโดยข้อบังคับแบบจำลองเกี่ยวกับประเภทและประเภทของสถาบันการศึกษาที่เกี่ยวข้อง

ตอนนี้เรามาดูโดยตรงเกี่ยวกับ "กฎระเบียบต้นแบบเกี่ยวกับการศึกษาก่อนวัยเรียน" พื้นฐานของกิจกรรมทางการเงินของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนแสดงไว้ในส่วนที่ 4 “ทรัพย์สินและเงินทุนของสถาบัน” ข้อ 45 ระบุแหล่งที่มาของการก่อตัวของทรัพย์สินและทรัพยากรทางการเงินของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน: เงินทุนของผู้ก่อตั้ง, กองทุนงบประมาณและงบประมาณพิเศษ, ทรัพย์สินที่เจ้าของมอบหมายให้กับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน, เงินทุนจากผู้ปกครอง, การบริจาคโดยสมัครใจและเงินบริจาคตามเป้าหมาย จากบุคคลและนิติบุคคลอื่น ๆ รวมถึงบุคคลต่างประเทศ ธนาคารกู้ยืม และเจ้าหนี้อื่น ๆ แหล่งอื่น ๆ ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน้า 51. สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนมีงบดุลที่เป็นอิสระและดำเนินกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจภายในขอบเขตของงบประมาณและกองทุนนอกงบประมาณ

เนื่องจากกิจกรรมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนได้รับทุนจากผู้ก่อตั้งตามข้อตกลงที่เป็นส่วนประกอบระหว่างพวกเขาจึงจำเป็นต้องพิจารณาข้อตกลงส่วนประกอบระหว่างสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนและผู้ก่อตั้งตามที่ผู้ก่อตั้งดำเนินการ:

“โอนสถานศึกษาก่อนวัยเรียนไปบริหารจัดการทรัพย์สินอย่างเต็มรูปแบบ รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาสินทรัพย์ถาวรที่ใช้โดยตรงเพื่อการศึกษา สำหรับการซ่อมแซมสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในปัจจุบันและที่สำคัญ จัดสรรเงินทุนให้กับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนตามการประมาณการ: ให้ทุนแก่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนตามมาตรฐานของรัฐและท้องถิ่นที่นำมาใช้ต่อเด็กหนึ่งคนสำหรับสถาบันประเภทนี้ ชำระค่าดำเนินการสอบสถานศึกษาก่อนวัยเรียนเพื่อรับใบอนุญาตดำเนินกิจกรรมทางการศึกษา จ่ายค่าตรวจสุขภาพประจำปีของพนักงานระดับอนุบาล ดำเนินการฝึกอบรมและฝึกอบรมเจ้าหน้าที่การสอนของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนด้วยค่าใช้จ่ายของตนเอง จัดหาอุปกรณ์การขนส่งแบบฟอร์มรายงานให้สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณ จัดสรรเงินทุนเพิ่มเติม

เอกสารทางการเงินหลักตามกิจกรรมทางการเงินในปัจจุบันที่ดำเนินการและการควบคุมการใช้งานคือการประมาณการรายได้และค่าใช้จ่าย การประมาณการเป็นเอกสารทางการเงินหลักที่กำหนดปริมาณ ทิศทางเป้าหมาย และการกระจายทรัพยากรทางการเงินที่มีไว้สำหรับการบำรุงรักษาสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

การประมาณการประกอบด้วยสองส่วน: รายได้และค่าใช้จ่าย รายได้บ่งบอกถึงปริมาณและแหล่งที่มาของทรัพยากรทางการเงินจากแหล่งต่างๆ บ่งบอกถึงต้นทุนทั้งหมดของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

การบัญชีสำหรับการดำเนินงานของการดำเนินการประมาณการค่าใช้จ่ายงบประมาณตามระบบง่าย ๆ โดยสถาบันงบประมาณได้รับการดูแลในสมุดบัญชีต่อไปนี้: สมุดบัญชีกระแสรายวันและการตั้งถิ่นฐาน, สมุดวัสดุ, ผลิตภัณฑ์อาหารและสินทรัพย์ถาวร

ในสมุดบัญชีแต่ละเล่ม แผ่นงานทั้งหมดจะมีหมายเลขกำกับก่อนเริ่มรายการ ด้านหลังลงนามโดยหัวหน้าสถาบันและนักบัญชี มีข้อความว่า "ในหนังสือเล่มนี้มีแผ่นตัวเลข ... (เป็นคำพูด)" ลายเซ็นปิดผนึกด้วยตราประทับกลมของสถาบัน ต้องระบุชื่อของสถาบันบนหน้าปก (หน้าปก) ของบัญชีแยกประเภท ชื่อหนังสือเล่มนี้และหมายเลขแบบฟอร์ม ปีที่รายงานที่เปิดหนังสือ

รายการธุรกรรมในสมุดจะต้องทำด้วยหมึกภายในวันถัดไปหลังจากการทำธุรกรรม ยกเว้นการตัดวัสดุและผลิตภัณฑ์อาหารที่ออกจากคลังสินค้า (ตู้กับข้าว) ในกรณีดังกล่าว , เมื่อได้รับอนุญาตจากองค์กรที่สูงกว่า พวกเขาจะถูกตัดออกเดือนละครั้ง หนังสือควรถูกจัดเก็บอย่างเรียบร้อย ไม่มีรอยเปื้อนหรือการลบออก รวมถึงไม่มีการเพิ่มเติมด้านบนและด้านล่างบรรทัด และในช่องว่างระหว่างรายการ

บันทึกการทำธุรกรรมในหนังสือจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของเอกสารที่ดำเนินการอย่างถูกต้องเท่านั้น: บัญชีขององค์กรและสถาบัน, รายงานล่วงหน้าของผู้รับผิดชอบ, ใบแจ้งยอดการจ่ายค่าจ้างให้กับบุคลากรการสอนและบริการ, ข้อกำหนดสำหรับการปล่อยวัสดุและผลิตภัณฑ์อาหาร, ฯลฯ

เอกสารทางบัญชีจะต้องได้รับการตรวจสอบอย่างรอบคอบทั้งในด้านความครบถ้วนและความถูกต้องของการเตรียมการและสาระสำคัญของธุรกรรมที่ดำเนินการ ได้แก่ . ความถูกต้องตามกฎหมายและการปฏิบัติตามค่าใช้จ่ายตามประมาณการที่ได้รับอนุมัติ

ใบแจ้งหนี้ขององค์กรที่แสดงสำหรับการชำระค่าวัสดุและอุปกรณ์ที่สถาบันซื้อหรือสำหรับงานที่ทำจะต้องมี: ก) ชื่อและที่อยู่ขององค์กรที่ส่งใบแจ้งหนี้; b) ปีเดือนและวันที่จัดทำใบแจ้งหนี้ c) ข้อบ่งชี้ว่าใบแจ้งหนี้ถูกส่งไปเพื่ออะไร (รายการวัสดุ สินค้าคงคลัง ปริมาณ ราคาและจำนวน หรือชื่อของงานที่ทำ) d) จำนวนเงินที่ต้องชำระในบัญชี (ในรูปและคำพูด) e) ลายเซ็นของผู้จัดการและตราประทับขององค์กรที่ส่งใบแจ้งหนี้

เมื่อจ่ายเงินให้พนักงานก่อนวัยเรียนสำหรับงานที่ทำ ใบแจ้งหนี้ที่พวกเขาจัดทำขึ้นจะระบุ: ก) นามสกุล ชื่อ นามสกุล และที่อยู่ของบุคคลที่ทำงาน; b) ชุดหมายเลขหนังสือเดินทางโดยใครและเมื่อใดที่ออกรายงาน c) ปี เดือนและวันที่จัดทำใบแจ้งหนี้ d) รายการรายละเอียดของงานที่ทำ e) จำนวนเงินที่ต้องชำระในบัญชี (ในรูปและคำพูด) f) ลายเซ็นของบุคคลที่ปฏิบัติงาน

ใบแจ้งหนี้สำหรับวัสดุและอุปกรณ์ที่ซื้อจะต้องมีใบเสร็จรับเงินจากผู้รับผิดชอบอย่างมีนัยสำคัญสำหรับการรับของพวกเขาและใบแจ้งหนี้สำหรับงานที่ทำจะต้องมีการยืนยันการยอมรับงานที่ทำโดยหัวหน้าสถาบันเด็ก ใบแจ้งหนี้ที่ชำระเงินจะต้องมีใบเสร็จรับเงินจากผู้รับซึ่งระบุจำนวน (เป็นคำพูด) ของเงินสดที่ได้รับและวันที่รับ

กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียเห็นว่าจำเป็นต้องเปลี่ยนไปสู่การจัดหาเงินทุนตามกฎระเบียบของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนตามประเภทและหมวดหมู่ การจัดหาเงินทุนที่แตกต่างกันของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน ขึ้นอยู่กับประเภทและหมวดหมู่ ช่วยให้ผู้ก่อตั้งสามารถแจกจ่ายทรัพยากรทางการเงินที่มีอยู่ซึ่งจัดสรรให้กับการเงินแก่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนตามผลการรับรองจากรัฐ

ทุกปีองค์กรให้ทุนสนับสนุนให้ตัวเลขเป้าหมายแก่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเพื่อจัดทำประมาณการซึ่งระบุจำนวนเด็กจำนวนวันเด็กประเภทของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนระยะเวลาการทำงานและจำนวนโดยประมาณของรายการ ตามข้อมูลเหล่านี้แผนกบัญชีส่วนกลางจะจัดทำประมาณการสำหรับช่วงระยะเวลาหนึ่ง (ปีไตรมาส) ในรูปแบบมาตรฐานที่กำหนด

การประมาณการจะรวบรวมตามรายการ ขณะนี้กำลังได้รับการสนับสนุนทางการเงินตามงบประมาณต่อไปนี้:

1) เงินเดือน;

2) 13 - ค่าจ้าง;

4) ระยะเวลาการให้บริการ;

5) ค่าอาหาร;

6) ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษา ธุรกิจ และสำนักงาน การซื้ออุปกรณ์และสินค้าคงคลัง

7) เงินสมทบประกันสังคมของรัฐ (ประกันสังคม, กองทุนบำเหน็จบำนาญ, ประกันสุขภาพ, กองทุนการจ้างงาน)

8) ค่าใช้จ่ายอื่นๆ

บทความ "ค่าจ้าง" คำนวณต้นทุนค่าตอบแทนสำหรับครู ผู้ฝึกสอน นักจิตวิทยา นักบำบัดการพูด และผู้เชี่ยวชาญอื่น ๆ ซึ่งพิจารณาจากค่าใช้จ่ายหนึ่งชั่วโมงสำหรับพนักงานแต่ละคน รวมถึงค่าตอบแทนสำหรับผู้บริหารและบุคลากรซ่อมบำรุง

ค่าใช้จ่ายอื่นๆ ได้แก่ ค่าสาธารณูปโภค ค่าไฟฟ้า ยานพาหนะ ของใช้ในครัวเรือน ค่ากำจัดขยะ ค่ายา งานฆ่าเชื้อ เป็นต้น

รายการงบประมาณแต่ละรายการมีการคำนวณของตัวเอง ตัวอย่างเช่น ในการพิจารณาว่าจะต้องใช้เงินจำนวนเท่าใดต่อปีในการจ่ายเงินเดือนให้กับพนักงาน จำเป็นต้องกำหนดจำนวนหน่วยพนักงานตลอดจนจำนวนเงินที่จ่ายให้กับแรงงานของพวกเขา

เงินเดือนของครูขึ้นอยู่กับการศึกษา ประสบการณ์การทำงาน ประเภทของสถาบันก่อนวัยเรียน เงินเดือนเชฟขึ้นอยู่กับเกรด เงินเดือนของผู้กำกับละครเพลงและผู้จัดการจะเพิ่มขึ้นตามจำนวนกลุ่ม เป็นต้น กล่าวคือ จะต้องจ่ายเงินพนักงาน เพื่อจุดประสงค์นี้รายการภาษีจะถูกร่างและแนบไปกับการประมาณการ ต้องส่งสำเนาเอกสารการศึกษาสำหรับรายการ มีการคำนวณประสบการณ์การทำงานที่แม่นยำ ฯลฯ เมื่อกำหนดเงินเดือนของนักการศึกษา ไม่เพียงแต่การศึกษาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประสบการณ์การสอน หมวดหมู่และอันดับด้วย

เมื่อวางแผนค่าใช้จ่ายด้านอาหาร จะใช้มาตรฐานอาหารที่เป็นตัวเงินต่อวันและจำนวนวันโภชนาการต่อเด็กต่อปี ไตรมาส

เมื่อวางแผนค่าใช้จ่ายในการซื้อของเล่น คู่มือ และวัสดุสำหรับกิจกรรมร่วมกับเด็ก (กระดาษ สี ดินสอ ด้าย ฯลฯ) และสำหรับเลี้ยงเด็กในช่วงเช้า จำเป็นต้องปฏิบัติตามจำนวนกลุ่มสถานรับเลี้ยงเด็กและเด็กก่อนวัยเรียนอย่างเคร่งครัด เนื่องจาก จำนวนเงินสำหรับความต้องการเหล่านี้จะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับอายุของเด็ก

กิจกรรมทางการเงินของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนดำเนินการโดยการบัญชีรวมศูนย์ซึ่งทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:

1) การบัญชี;

2) จัดทำประมาณการ;

3) การควบคุมการดำเนินการตามการประมาณการ

4) การคำนวณ;

5) การมีส่วนร่วมในสินค้าคงคลัง;

6) การตรวจสอบความถูกต้องของการเก็บรักษาบันทึกทางการเงิน

ในบริบทของการเปลี่ยนผ่านสู่ตลาด สถาบันการศึกษาพบว่าตนเองได้รับการคุ้มครองทางเศรษฐกิจที่ไม่ดี แม้ว่าจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลก็ตาม จำนวนเงินทุนของรัฐบาลที่จัดตั้งขึ้นทำให้สถาบันการศึกษามีโอกาสอยู่รอดอย่างแน่นอน แต่ยังไม่เพียงพอสำหรับสถาบันการศึกษาที่จะมีส่วนร่วมในการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง เพื่อที่จะออกจากสถานการณ์นี้ รัฐจึงรวมอยู่ในบทบัญญัติ "ด้านการศึกษา" ของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งอนุญาตให้สถาบันการศึกษาใช้แหล่งเงินทุนเพิ่มเติม จากนั้นจึงประดิษฐานไว้ในเอกสารทางกฎหมายและกฎระเบียบแยกต่างหาก

ก่อนอื่นให้เรากลับไปที่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเรื่อง "การศึกษา" โดยตรง มาตรา 41 การจัดหาเงินทุนสำหรับสถาบันการศึกษาข้อ 8 ระบุว่า "สถาบันการศึกษาโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายมีสิทธิ์ที่จะดึงดูดทรัพยากรทางการเงินเพิ่มเติมในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ โดยการจัดหาทรัพยากรทางการศึกษาและทรัพยากรอื่นเพิ่มเติมตามกฎบัตรของสถานศึกษา”

หน้า 9 การดึงดูดเงินทุนเพิ่มเติมจากสถาบันการศึกษาไม่ได้หมายถึงการลดมาตรฐานและ (หรือ) จำนวนเงินทุนที่แน่นอนจากงบประมาณของผู้ก่อตั้ง

สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนสามารถใช้แหล่งเงินทุนเพิ่มเติมใดได้บ้าง (เช่นเดียวกับสถาบันการศึกษาอื่นๆ)

กิจกรรมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเพื่อดึงดูดและใช้กองทุนนอกงบประมาณแบ่งออกเป็นหลักและไม่ใช่หลัก

กิจกรรมหลัก ได้แก่ :

การดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษา

กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และระเบียบวิธี

การจัดหาและการบำรุงรักษากระบวนการศึกษา

กิจกรรมที่ไม่ใช่กิจกรรมหลักคือกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตซึ่งสร้างรายได้และไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมหลัก

ประเภทของกิจกรรมหลักที่ช่วยให้คุณได้รับเงินทุนนอกงบประมาณ:

บริการการศึกษาเพิ่มเติม:

การฝึกอบรมในโปรแกรมการศึกษาเพิ่มเติม (เกินมาตรฐานการศึกษาของรัฐ)

การฝึกอบรมหลักสูตรรายสาขาวิชา

การศึกษาเชิงลึกของแต่ละสาขาวิชานอกเหนือจากหลักสูตรการศึกษา

การศึกษาเพิ่มเติม รวมถึงชมรม หมวด ชมรม กลุ่ม ฯลฯ

บริการการศึกษาอื่น ๆ

กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และระเบียบวิธี:

การสร้างผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์ (วิทยาศาสตร์และระเบียบวิธี) วัตถุทรัพย์สินทางปัญญา

ดำเนินงานวิจัยบนพื้นฐานการแข่งขันรวมถึงทุนสนับสนุน

กิจกรรมสนับสนุนกระบวนการศึกษา:

กิจกรรมการศึกษาและการผลิตที่ดำเนินการโดยการประชุมเชิงปฏิบัติการด้านการศึกษาและการฝึกอบรมและการผลิต สถานประกอบการและแผนกจัดเลี้ยง สถานประกอบการบริการ ฯลฯ

การบริการห้องสมุด การขนส่ง สิ่งอำนวยความสะดวกด้านกีฬา เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์ อุปกรณ์สำนักงาน

การให้บริการข้อมูลและการสื่อสารภายใต้กรอบกิจกรรมหลัก

จัดกิจกรรมและนิทรรศการวัฒนธรรม กีฬา และสันทนาการ

กิจกรรมที่ไม่ใช่กิจกรรมหลัก ได้แก่ :

การผลิตสินค้าอุปโภคบริโภค

การมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียมในกิจกรรมของสถาบันและองค์กรอื่น ๆ

การได้มาซึ่งหุ้น พันธบัตร ใบรับรอง และหลักทรัพย์อื่น ๆ รวมถึงการออกหุ้นของตนเองและการรับรายได้ (เงินปันผล ดอกเบี้ย ฯลฯ )

ลงทุนในบัญชีเงินฝาก

การจัดหาทรัพยากรของสถาบันการศึกษา - สถานที่อุปกรณ์ที่ดินที่อยู่ตามกฎหมาย - ให้เช่า (เช่าช่วง) การใช้งาน

เงินบริจาคจากนิติบุคคลและบุคคล - การกุศลและผู้ดูแลผลประโยชน์ การกุศลแบบกำหนดเป้าหมายและอื่น ๆ รวมถึงการบริจาค ของขวัญ ฯลฯ

เมื่อกำหนดทิศทางของกิจกรรมนอกงบประมาณของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนต้องคำนึงถึงปัจจัยต่อไปนี้:

ความเป็นมืออาชีพของสมาชิกในทีมแต่ละคน

ความพร้อมใช้งานของกฎระเบียบภายในเพื่อลดการสูญเสียทางการเงินและวัสดุ

ลักษณะของความสัมพันธ์ในทีม (จำเป็นต้องมีสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมที่สุด ความสนใจของพนักงานในการเพิ่มรายได้ ความมั่นคงของความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างผู้บริหารและอาจารย์)

เงื่อนไขภายนอก: สถานการณ์ทางประชากร ระดับความเป็นอยู่ที่ดีของประชากร สถานะเศรษฐกิจของภูมิภาคและความเชี่ยวชาญ ความต้องการของประชากรสำหรับบริการการศึกษา กิจกรรมทางสังคมของประชากร การปรากฏตัวของสถาบันการศึกษาที่แข่งขันกัน

สภาพของอุปกรณ์การฝึกอบรม

ความพร้อมของวิธีการสอนแบบใหม่ ฐานระเบียบวิธีของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน

สถานะของวัสดุและฐานทางเทคนิค (อุปกรณ์สำนักงาน คอมพิวเตอร์
การเข้าถึงอินเทอร์เน็ต ฯลฯ );

ความพร้อมของสถานที่ฟรี

ให้เราพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับกลไกในการใช้กิจกรรมหลักประเภทใดประเภทหนึ่ง - บริการการศึกษาแบบชำระเงินเพิ่มเติม

บริการการศึกษาเพิ่มเติมแบบชำระเงินเป็นบริการเพิ่มเติมที่สถาบันการศึกษาจัดทำขึ้นสำหรับโปรแกรมการศึกษาเพิ่มเติมโดยมีค่าใช้จ่ายของกองทุนพิเศษงบประมาณ

บริการที่จัดให้ภายใต้กรอบของโปรแกรมการศึกษาขั้นพื้นฐานและมาตรฐานของรัฐที่มุ่งปรับปรุงกระบวนการศึกษาไม่ถือเป็นบริการการศึกษาแบบชำระเงินเพิ่มเติม

กลไกในการดึงดูดรายได้พิเศษตามงบประมาณผ่านบริการการศึกษาเพิ่มเติมแบบชำระเงินคือการดำเนินการตามลำดับ:

การทำวิจัยการตลาด (แบบสอบถาม แบบสำรวจที่เป็นลายลักษณ์อักษรหรือแบบปากเปล่าของผู้อยู่อาศัยในเขตย่อยที่คุณ
โรงเรียนอนุบาล)

การวิเคราะห์ทรัพยากรที่มีอยู่

การสร้างเงื่อนไขในการให้บริการการศึกษาเพิ่มเติมแบบชำระเงินซึ่งรับประกันการคุ้มครองชีวิตความปลอดภัยและสุขภาพของเด็ก

บ่งชี้ในกฎบัตรของสถาบันการศึกษาของรายการบริการการศึกษาเพิ่มเติมที่ต้องชำระเงินตามแผนและขั้นตอนในการจัดหา (หรือการได้รับใบอนุญาตสำหรับบริการการศึกษาที่ต้องชำระเงินเพิ่มเติม)

จัดให้มีบุคลากร, ขึ้นทะเบียนแรงงานสัมพันธ์.

การพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดบริการการศึกษาเพิ่มเติมแบบชำระเงินและรายละเอียดงานทำให้พวกเขาได้รับความสนใจ
พนักงานแต่ละคนลงนาม

จัดทำตารางเรียนระบุสถานที่ที่จะจัดขึ้นและตารางการทำงานของพนักงาน

จัดทำประมาณการสำหรับบริการแต่ละประเภท (หรือชุดบริการ) หลังจากนั้น
จะกำหนดจำนวนบุตรอย่างไร

10. จัดทำข้อตกลงกับผู้ปกครอง (ลูกค้า) เพื่อการจัดหา
ชำระค่าบริการการศึกษาเพิ่มเติม (สัญญาระบุลักษณะของการให้บริการ ระยะเวลา จำนวนและเงื่อนไขการชำระเงิน และเงื่อนไขที่จำเป็นอื่น ๆ)

บริการเพิ่มเติมประเภทต่อไปนี้สามารถจัดได้ที่สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน:

บริการด้านสุขภาพที่มุ่งปกป้องและส่งเสริมสุขภาพของเด็ก

บริการทางการแพทย์ – มาตรการป้องกันและรักษา การแก้ไขพัฒนาการทางร่างกาย

การบริการพัฒนา – รูปแบบและวิธีการต่างๆ ของการศึกษาพิเศษ (รวมถึงการแก้ไขสุขภาพจิต)

บริการขององค์กร – ปรับปรุงเงื่อนไขการเข้าพักและอาหาร

การฝึกอาชีพเป็นบริการการศึกษาเพิ่มเติมในโรงเรียนมัธยมศึกษาทุกประเภทโดยได้รับใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมประเภทนี้

กวดวิชา.

กิจกรรมที่ไม่ใช่กิจกรรมหลักและประเภทที่ระบุไว้ข้างต้นเป็นกิจกรรมผู้ประกอบการของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน กิจกรรมจะถือเป็นผู้ประกอบการหากรายได้ที่ได้รับจากกิจกรรมไม่ได้ถูกนำไปลงทุนโดยตรงในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนแห่งนี้ และ (หรือ) สำหรับความต้องการเร่งด่วนในการรับรอง พัฒนา และปรับปรุงกระบวนการศึกษา (รวมถึงค่าจ้าง) ในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนแห่งนี้ เมื่อดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนจะเทียบเท่ากับองค์กรและอยู่ภายใต้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกิจกรรมผู้ประกอบการ ผู้ก่อตั้งหรือหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นอาจระงับกิจกรรมทางธุรกิจได้หากเกิดความเสียหายต่อกิจกรรมตามกฎหมายของสถาบันการศึกษา

ประเด็นสำหรับการอภิปราย

1. รัฐให้หลักประกันอะไรแก่ประชาชนในการได้รับการศึกษา?
2. สถาบันการศึกษาได้รับผลประโยชน์อะไรบ้างเมื่อดำเนินกิจกรรมทางการเงิน?
3. แหล่งที่มาหลักของกิจกรรมทางการเงินของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนคืออะไร?
4. การประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนรวมอะไรบ้าง?
5. ทรัพยากรทางการเงินของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนมีรายการใดบ้างที่แจกจ่ายตามการประมาณการ?
6. การบัญชีแบบรวมศูนย์มีหน้าที่รับผิดชอบอะไรบ้าง?
7. แหล่งเงินทุนเพิ่มเติมมีอะไรบ้าง?
8. กิจกรรมหลักของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในการใช้แหล่งเงินทุนเพิ่มเติมรวมอยู่ในกิจกรรมใดบ้าง?
9. สิ่งที่รวมอยู่ในกิจกรรมที่ไม่ใช่ธุรกิจหลักของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนเพื่อใช้แหล่งเงินทุนเพิ่มเติม?

การนำเสนออื่น ๆ ในหัวข้อ “กลไกทางการเงินและเศรษฐกิจของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนในเงื่อนไขของการจัดหาเงินทุนและความเป็นอิสระตามกฎระเบียบ”

“การใช้กลไกง่ายๆ” - คันโยก ในด้านเทคโนโลยี คำถามที่เป็นปัญหา: ลองคิดดู เป็นไปได้ไหมที่จะใช้เลเวอเรจเพื่อให้ได้รับชัยชนะในงานของคุณ? ได้รับความแข็งแกร่ง แต่สูญเสียการเคลื่อนไหว ดนตรี. และมีผลบังคับใช้? เครื่องช่างกุญแจ. ระนาบเอียงยังถูกใช้กันอย่างแพร่หลายโดยมนุษย์ บรรณานุกรม. เทคโนโลยี. ธรรมชาติที่มีชีวิต ในธรรมชาติที่มีชีวิต ที่บ้าน.

“ต้นทุนมาตรฐาน” - ต้นทุนสำหรับความต้องการด้านสาธารณูปโภค เทคโนโลยี SaaS ที่ทันสมัย ข้อมูลตัวชี้วัดคุณภาพ “แนวทางสมัยใหม่ในการจัดการคำนวณต้นทุนมาตรฐานสำหรับการให้บริการ (งาน) และต้นทุนมาตรฐานสำหรับการบำรุงรักษาทรัพย์สิน” ราคาต่อรอง ต้นทุนที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการให้บริการ ข้อได้เปรียบทางเทคโนโลยี

“ กิจกรรมโครงการในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน” - วาระของสภาการสอน: การดำเนินการตามการตัดสินใจของสภาการสอนก่อนหน้า (รองหัวหน้า ประเภทของโครงการในสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน (ตาม E.S. Evdokimova) เพิ่มแรงจูงใจความสนใจในมืออาชีพ กิจกรรมเพียงเท่านี้” (จากคำแนะนำของ Genesha เนื้อหากิจกรรมโครงการ การออกแบบนามบัตรและโฟลเดอร์ของโครงการโดยอาจารย์ผู้สอน

“ องค์กรคุ้มครอง” - แผนปฏิบัติการเพื่อการคุ้มครองบุคลากร การคำนวณการจัดหาและขั้นตอนการออก PPE ให้กับบุคลากร โครงการแจ้งเตือน องค์ประกอบของกองกำลังและวิธีการป้องกันพลเรือน หัวข้อแนะนำและการคำนวณชั่วโมงอบรม พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 804 เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2550 "เมื่อได้รับอนุมัติกฎระเบียบว่าด้วยการป้องกันพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย" สถานการณ์ที่เป็นไปได้ในอาณาเขตขององค์กร (หมายเหตุอธิบาย)

“ กลไกง่าย ๆ ในฟิสิกส์” - เครื่องยนต์“ นิรันดร์” F. J. การเขียนแบบ เครื่องยนต์ในอุดมคติ สกรูอาร์คิมิดีส วู้ดเวิร์ด. อุปกรณ์เคลื่อนที่ตลอดเวลาที่ใช้แม่เหล็ก สรุปบทเรียน "หาข้อผิดพลาด." คุณเข้าใจอะไรเกี่ยวกับคำว่า "เครื่องเคลื่อนที่ตลอดเวลา"? การทดลองแรง. การแก้ปัญหา. การสะท้อน. การสำรวจหน้าผาก ประสบการณ์การทำงานด้านฟิสิกส์ เป้าหมาย:

“ เครื่องจักรและกลไก” - ตั้งแต่ต้นถึงกลางศตวรรษที่ 19 - ช่วงเวลาของการเริ่มต้นการพัฒนา TMM 3. เครื่องสารสนเทศ - เครื่องจักรที่ออกแบบมาเพื่อประมวลผลและแปลงข้อมูล การเชื่อมโยงหลักสูตร TMM กับการศึกษาทั่วไป วิศวกรรมทั่วไป และสาขาวิชาพิเศษ ส่วนหลักของหลักสูตร TMM ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์โดยย่อ ขาตั้งคือตัวเชื่อมที่เมื่อตรวจสอบกลไกแล้วให้ยึดอยู่กับที่