ในสภาวะของการขาดดุลงบประมาณและในเวลาเดียวกัน ความจำเป็นในการพัฒนาผู้ประกอบการ การควบคุมและการตรวจสอบทางการเงินของรัฐกำลังได้รับการเสริมสร้างและปฏิรูป กระแสเงินสดสำหรับการจัดหาเงินทุนของรัฐบาล/การสนับสนุนทางการเงินร่วม และการสนับสนุนทางการเงินทางอ้อมอื่นๆ ซึ่งมอบให้กับนิติบุคคลในรูปแบบของเงินอุดหนุน การลงทุนด้านงบประมาณ สัญญาของรัฐบาล จำเป็นต้องมีการติดตามและการใช้จ่ายที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ตามที่ระบุไว้โดยประธานหอการค้า T.A. Golikova ในรายงานของเขาเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2558 ปริมาณลูกหนี้จากงบประมาณของรัฐบาลกลางเข้าใกล้ 4 ล้านล้าน ถู. ซึ่งบ่งบอกถึงการเบี่ยงเบนของเงินทุนงบประมาณที่สำคัญโดยไม่บรรลุตัวบ่งชี้เป้าหมายและลดประสิทธิภาพของการดำเนินการตามงบประมาณ การเพิ่มความเข้มข้นของกิจกรรมของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในแง่ของการสนับสนุนสัญญาของรัฐบาลและการดำเนินการตามอำนาจที่โอนโดยการยกเลิก Rosfinnadzor ควรเพิ่มระดับของการใช้จ่ายทางกฎหมายและเป้าหมายของกองทุนงบประมาณซึ่งในทางกลับกันควรมีส่วนทำให้ การพัฒนากิจกรรมผู้ประกอบการและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของแพลตฟอร์มเศรษฐกิจ
ปัญหาหลักของการสิ้นเปลืองกองทุนเป้าหมายจำนวนมากตามข้อมูลของรัฐบาลและหน่วยงานธุรกิจคือการกระจายตัวของการควบคุมทางการเงินของรัฐเกี่ยวกับการใช้จ่ายเป้าหมายของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลาง ในฐานะ "การทดลอง" กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 384-FZ วันที่ 1 ธันวาคม 2014 "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2558 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2559 และ 2560" และพระราชกฤษฎีการัฐบาลหมายเลข 1563 วันที่ 27 ธันวาคม 2557 จัดให้มีขึ้นสำหรับ กลไกการควบคุมทางการเงินใหม่โดยกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วัตถุประสงค์ของการสนับสนุนด้านการเงินคือ:
ผู้รับผิดชอบในการเปิดบัญชีส่วนบุคคลกับกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง ได้แก่ ผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณ สถาบันของรัฐ ตลอดจนสถาบันงบประมาณและอิสระที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณ (สิทธิ์นี้มอบให้กับบริษัทของรัฐ "ทางหลวงรัสเซีย" ด้วย ). การสนับสนุนด้านการเงินในปี 2558 ถูกกำหนดโดยเกี่ยวข้องกับสัญญาต่อไปนี้:
การสนับสนุนด้านการเงินในปี 2558 ทำให้เกิดคำถามมากมายเกี่ยวกับขั้นตอนและกลไกการดำเนินการตามอำนาจส่วนนี้ เนื่องจากขาดกฎระเบียบที่ชัดเจนและเป็นระบบ ส่งผลให้กลไกการสนับสนุนด้านการเงินยังไม่แพร่หลายและเหมาะสม ในขณะเดียวกัน กลไกนี้ได้รับการประเมินเชิงบวกจากหน่วยงานของรัฐ จึงเป็นเหตุให้มีการตัดสินใจที่จะนำกลไกนี้ไปใช้ในประมวลกฎหมายงบประมาณ RF และการดำเนินการทางกฎหมายอื่นๆ อย่างต่อเนื่อง ไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกันกับรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างไรก็ตามการสนับสนุนด้านการเงินได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 359-FZ "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางปี 2559" พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 70 แห่ง 4 กุมภาพันธ์ 2559 และข้อบังคับอื่นๆ
การสนับสนุนคลัง ประดิษฐานอยู่ในศิลปะ 5 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 359-FZ “ ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2559” แตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจาก“ ทดลอง” ในปี 2558: ประการแรกรายการสัญญาของรัฐบาลซึ่งมีการจัดตั้งการสนับสนุนด้านการเงินได้รับการขยายและเกณฑ์ในการจำแนกสัญญา ตามที่สนับสนุนมีการเปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เกณฑ์สำหรับสัญญาที่รองรับได้ลดลงจาก 1 พันล้านรูเบิลเป็น 100 ล้านรูเบิล ซึ่งขยายรายการสัญญาที่รองรับอย่างมีนัยสำคัญ สำหรับสัญญาภาครัฐส่วนใหญ่ เกณฑ์ราคาได้ถูกยกเลิกโดยสิ้นเชิง ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 359-FZ ในปี 2559 สิ่งต่อไปนี้อยู่ภายใต้การสนับสนุนด้านการเงิน:
เพื่อดำเนินการตามอำนาจเพื่อสนับสนุนสัญญาของรัฐบาล มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ฉบับที่ 70 เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2559 จึงได้รับการอนุมัติ และคำสั่งของกระทรวงการคลังฉบับที่ 213n เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2558 ก็ได้รับการอนุมัติเช่นกัน นอกจากนี้ จดหมายร่วมของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียและกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย เลขที่ 02-03-08/19065 เลขที่ 07-04-05/05-243 ลงวันที่ 4 เมษายน 2559 “ใน การสนับสนุนคลังของสัญญารัฐบาล สัญญา (ข้อตกลง) สำหรับการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงานและการให้บริการ” (ต่อไปนี้จะเรียกว่าจดหมาย)
ตามคำสั่งจดหมายหมายเลข 213n ลงวันที่ 25 ธันวาคม 2558 มีการเสนอวิธีการอนุมัติการทำธุรกรรมสองวิธีโดยการใช้แต่ละวิธีจะถูกกำหนดโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีแรก การโอนเงินตามคำสั่งจ่ายเงินจากนิติบุคคลจะต้องแนบมาด้วย ข้อมูลเกี่ยวกับทิศทางการใช้จ่ายเงินเป้าหมายสำหรับปี 2559 ตามการตัดสินใจของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่สอง ดังนั้น การอนุมัติการดำเนินงานจึงไม่จำเป็นต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับทิศทางการใช้จ่ายเงินเป้าหมายสำหรับปี 2559 ในขณะเดียวกันคำถามที่ว่าการเลือกกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียควรอิงตามอะไรยังไม่ชัดเจน เนื่องจากขอบเขตการควบคุมโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียและหัวข้อการสนับสนุนขึ้นอยู่กับสิ่งนี้
คำถามมากมายยังคงเปิดอยู่ โดยส่วนใหญ่เป็นข้อกังวลต่อนิติบุคคล ที่เกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ในการเริ่มต้นกระบวนการพิจารณาคดีปกครองโดยพิจารณาจากผลการสนับสนุนด้านการเงิน ประสิทธิผลของกลไกในการสนับสนุนสัญญาของรัฐบาล ความเกี่ยวข้องของภาระผูกพันในการเปิดบัญชีส่วนบุคคลโดยบุคคลในเครือ กำหนดเวลาและการลงโทษในกระบวนการสนับสนุนการคลัง
หลังจากประสบความสำเร็จ ตามความเห็นของกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย แอปพลิเคชันการสนับสนุนทางการเงินในปี 2558 "ในโหมดนำร่อง" ก็ตัดสินใจที่จะแนะนำสถาบันการสนับสนุนทางการเงินในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ ของเดือนเมษายน 5 ต.ค. 2556 (เรื่องการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ) ส่วนที่ 5 ช้อนโต๊ะ มาตรา 99 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2560 และกำหนดให้มีการควบคุมโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง (การออกแบบที่คล้ายกันนี้กำลังได้รับการพิจารณาเพื่อนำมาใช้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 223-FZ วันที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2554) ดังนั้นกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางจึงได้รับอนุญาตให้ตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณการจัดหาเงินทุน รหัสประจำตัวการจัดซื้อ ตารางเวลา รวมถึงระเบียบวิธีในการระบุซัพพลายเออร์และข้อมูลที่มีอยู่ในนั้น ข้อกำหนดของสัญญา หากตรวจพบการละเมิดกฎหมาย หน่วยงานของกระทรวงการคลังแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะส่งระเบียบการที่มีการละเมิดที่ระบุไปยังหัวข้อการควบคุมภายใน 3 วันทำการนับจากวันที่ได้รับข้อมูลเพื่อขออนุมัติ ซึ่งจะต้องกำจัด การละเมิดและได้รับการควบคุมซ้ำแล้วซ้ำอีก วัตถุควบคุม (ข้อมูล) จะไม่ถูกตีพิมพ์ในระบบสารสนเทศจนกว่าการละเมิดกฎหมายจะหมดไป พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 1367 เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2555 ได้อนุมัติกฎสำหรับการดำเนินการควบคุมตามที่บัญญัติไว้ในส่วนที่ 5 ของศิลปะ 99 กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44-FZ 5 เมษายน 2556
Lilit Mailyan ทนายความรุ่นน้อง สำนักงานกฎหมาย BRACE
สมาชิกสภานิติบัญญัติกำลังเตรียมมติของรัฐบาลเพื่ออนุมัติกฎที่อัปเดตสำหรับการสนับสนุนกระทรวงการคลัง ในปี 2020 FC วางแผนที่จะสนับสนุนการดำเนินงานต่างๆ ด้วยเงินทุนเป้าหมายที่จัดสรรไว้สำหรับกิจกรรมของสถาบันของรัฐและเทศบาล และการดำเนินโครงการระดับชาติ ในหมู่พวกเขา:
เงินทุนที่จัดสรรสำหรับการสรุปสัญญาของรัฐบาลสำหรับการตรวจสอบเอกสารการออกแบบ ผลการสำรวจทางวิศวกรรม และบริการสำหรับการรับการชำระเงินจากบุคคลที่ดำเนินการโดยตัวแทนการชำระเงินไม่ผ่านการสนับสนุนทางการเงิน
กระทรวงการคลังจะมาพร้อมกับสัญญาลูกค้ารายใหญ่ทั้งหมด ซึ่งได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง ตามกฎหมาย ข้อมูลเกี่ยวกับการธนาคารและ (หรือ) การสนับสนุนด้านการเงินของสัญญาจะรวมอยู่ในประกาศ เอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง และร่างสัญญาที่ร่างขึ้นตามกฎของ 44-FZ
ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2019 TOFK จะต้องจองและเปิดบัญชีส่วนบุคคลแบบรวมรหัส 71 (จดหมาย FK หมายเลข 07-04-05/22-18684 ลงวันที่ 29 สิงหาคม 2019) บัญชีส่วนตัว 71 บัญชีเดียวสำหรับการสนับสนุนด้านการเงินมีวัตถุประสงค์เพื่อบันทึกการดำเนินงานของ NUBP ซึ่งไม่ใช่ผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณ บัญชีดังกล่าวเปิดขึ้นเพื่อให้ผู้รับเหมาหลักได้รับการชำระเงินสำหรับการจัดหาสินค้า งาน หรือบริการ และสำหรับนิติบุคคลที่ได้รับเงินทุนจากเงินอุดหนุนจากรัฐบาลและการลงทุนด้านงบประมาณภายใต้ข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง
รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำลังเตรียมโครงการอื่นที่สร้างกฎที่ได้รับการปรับปรุงสำหรับการโต้ตอบขององค์กรกับกระทรวงการคลังเกี่ยวกับคำสั่งกลาโหมของรัฐ ต่อไปนี้คือสิ่งที่ฝ่ายนิติบัญญัติวางแผนที่จะอนุมัติ:
การสนับสนุนด้านการเงินหมายถึงภาระผูกพันของผู้รับเงินงบประมาณจำนวนมากในการเปิดบัญชีกับกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง กลไกนี้มีไว้สำหรับกองทุนงบประมาณซึ่งจะต้องดำเนินการพร้อมกับการยืนยันการใช้งานในภายหลังตามเงื่อนไขและวัตถุประสงค์ที่ให้ไว้ เงินดังกล่าวเรียกว่า “กองทุนเป้าหมาย” ต่อไปนี้เป็นกรณีที่กฎหมายกำหนดให้ต้องมีการสนับสนุนการคลังของสัญญาภายใต้ 44-FZ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 5 459-FZ วันที่ 29 พฤศจิกายน 2018):
กฎหมายกำหนดข้อยกเว้นบางประการไว้ มีการสะกดไว้ในส่วนที่ 3 ของศิลปะ 5 459-FZ: การสนับสนุนด้านการเงินสำหรับสัญญาของรัฐบาลในปี 2019 ไม่ได้มีไว้สำหรับกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่มอบให้กับ Vnesheconombank และสถาบันสินเชื่ออื่น ๆ สำหรับสัญญาของรัฐบาลสำหรับการซื้อสาธารณูปโภค ไฟฟ้า บริการสื่อสาร ฯลฯ
ในบางกรณี นอกเหนือจากการควบคุมแล้ว ยังจำเป็นต้องมีการรักษาความปลอดภัยคลังสำหรับภาระผูกพันในปี 2562 ด้วย สถานการณ์ดังกล่าวระบุไว้ในส่วนที่ 8 ของมาตรา 5 459-FZ ข้อ 9 ของกฎการสนับสนุนกระทรวงการคลัง ตัวอย่างเช่นในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกองทุนเป้าหมายที่มอบให้กับนิติบุคคลภายใต้สัญญาของรัฐบาลสำหรับการก่อสร้าง (การสร้างใหม่) สิ่งอำนวยความสะดวกของรัฐและสัญญาที่สรุปว่าเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการ
ทรัพย์สินดังกล่าวรวมอยู่ในโครงการการลงทุนเป้าหมายของรัฐบาลกลาง (FAIP) สำหรับปี 2019
การจัดหาภาระผูกพันของกระทรวงการคลังจะดำเนินการสำหรับเงินอุดหนุนที่จัดสรรโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและองค์กรของรัฐ Roscosmos และ Rosatom และสำหรับสถานการณ์ที่ระบุไว้ในส่วนที่ 2 ของศิลปะ 5 459-FZ. การชำระเงินครั้งสุดท้ายผ่านกระทรวงการคลังจะดำเนินการดังนี้: เงินสำหรับการชำระภาระผูกพันของนิติบุคคลจะถูกโอนหลังจากได้รับหลักประกันจากกระทรวงการคลังเท่านั้น และดำเนินการภายในจำนวนเงินที่จำเป็นในการชำระค่าสินค้าที่ส่งมอบจริง
กระทรวงการคลังติดตามสัญญาภาครัฐอย่างเคร่งครัด มาตรฐานและกฎเกณฑ์สำหรับการสนับสนุนด้านการเงินในปี 2563 ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 1765 เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2561
ในการดำเนินการด้วยกองทุนเป้าหมาย หน่วยงานอาณาเขตของ Federal Treasury (TOFK) จะเปิดบัญชีกับสถาบันของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อบัญชีเงินของนิติบุคคลที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณ
ผู้รับเงินทุนเป้าหมาย (ผู้รับเหมาและซัพพลายเออร์) จะต้องเปิดบัญชีส่วนบุคคลกับหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง เงินจะถูกโอนเข้าและหักจากพวกเขา
เพื่อใช้จ่ายจากบัญชีส่วนตัว องค์กรพร้อมกับคำสั่งการชำระเงินสำหรับการชำระเงิน ส่งสัญญาของรัฐบาลที่สรุปไว้และเอกสารอื่น ๆ ให้กับ TOFK เพื่อยืนยันภาระผูกพันในการใช้จ่ายเงินเป้าหมาย ซึ่งรวมถึงบันทึกการจัดส่ง ใบรับรองการส่งมอบและการยอมรับ และใบแจ้งหนี้
การโอนเงินที่จัดสรรไว้ไม่ใช่บัญชีคลังสำหรับสัญญาของรัฐบาล แต่ไปยังบัญชีธนาคารจะได้รับอนุญาตในบางกรณีเท่านั้น ตัวอย่างเช่น เพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันของนิติบุคคลเกี่ยวกับค่าจ้างและการจ่ายเงินอื่น ๆ เพื่อประโยชน์ของพนักงาน
ในระหว่างการควบคุมคลัง เงื่อนไขบางประการจะรวมอยู่ในสัญญาของรัฐบาล รวมถึงภาระผูกพันของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา):
เอกสารการชำระเงินและการชำระบัญชีและเอกสารที่ยืนยันการเกิดขึ้นของภาระผูกพันทางการเงินบ่งชี้ถึงการสนับสนุนที่ดำเนินการตามกฎที่ระบุไว้
กล่าวง่ายๆ ก็คือ FC ควบคุมความคืบหน้าของการดำเนินการตามสัญญาของรัฐบาลและการชำระหนี้ร่วมกันระหว่างทั้งสองฝ่ายเกี่ยวกับภาระผูกพันที่ยอมรับและสื่อสารไปยังลูกค้าภาครัฐ นี่คือสิ่งที่การสนับสนุนด้านการเงินของสัญญาภายใต้ 44-FZ คือ พนักงานกระทรวงการคลังที่ให้การสนับสนุนสัญญาของรัฐบาลมีสิทธิ์ขอเอกสารใด ๆ ที่ยืนยันข้อเท็จจริงและปริมาณของสินค้า งาน และบริการที่จัดหา ขั้นตอนการดำเนินการตามสัญญา และจุดประสงค์ของการใช้จ่ายเงิน
ตัวระบุใช้เพื่อระบุสัญญาและการชำระหนี้สำหรับสัญญาเหล่านั้น เป็นรหัสดิจิทัล 20 หลักที่ลูกค้ากำหนดหลังจากสร้างรายการลงทะเบียนและจะคงไว้ตลอดระยะเวลาของสัญญา
บริษัทที่ขายสินค้าภายใต้ระบบการจัดซื้อจัดจ้างตามสัญญาจะต้องระบุตัวระบุนี้ในใบแจ้งหนี้
การสนับสนุนคำสั่งป้องกันของรัฐถือเป็นข้อบังคับอย่างเคร่งครัด ลูกค้าและผู้ดำเนินการตามคำสั่งกลาโหมของรัฐกำลังทำงานร่วมกับกระทรวงการคลังในเรื่องสัญญาของรัฐบาลกลาโหม กฎดังกล่าวได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 1702 ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2561
กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางติดตามเงินที่จัดสรรสำหรับการดำเนินการตามสัญญาป้องกันประเทศ การชำระเงินทั้งหมดในรูเบิลจะต้องได้รับการสนับสนุนเมื่อชำระเงินภายใต้สัญญาของรัฐบาลที่สรุปกับนักแสดงหรือระหว่างนักแสดง
มีข้อยกเว้นสำหรับสัญญาของรัฐบาลที่ทำโดยกระทรวงกลาโหม คำสั่งกลาโหมของรัฐไม่รวมการสนับสนุนด้านการเงินสำหรับสัญญาที่ทำโดยลูกค้าภาครัฐโดยได้รับการสนับสนุนจากธนาคาร (บัญชีธนาคารแยกต่างหากภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 275) หรือเพื่อให้แน่ใจว่า:
ทุกกรณียกเว้นการเปิดบัญชีส่วนตัวกับกระทรวงการคลังในปี 2020 ภายใต้คำสั่งป้องกันของรัฐจะระบุไว้ในข้อ 3 ส่วนที่ 3 ข้อ 3 5 459-FZ. กระทรวงการคลังไม่สนับสนุนสัญญาในการจัดหาสาธารณูปโภค บริการสื่อสาร และไฟฟ้า และสัญญาที่ลงนามกับหน่วยงานรัฐบาลกลางภายใต้ข้อ 5 ส่วนที่ 1 ข้อ 1 93 44-FZ.
รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ปณิธาน
เกี่ยวกับขั้นตอนการสนับสนุนคลังในปี 2559 ของสัญญารัฐบาล ข้อตกลง (ข้อตกลง) รวมถึงสัญญา ข้อตกลง ข้อตกลงที่ได้สรุปไว้เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการ
เอกสารที่มีการเปลี่ยนแปลง:
(พอร์ทัลอินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการของข้อมูลทางกฎหมาย www.pravo.gov.ru, 07/05/2016, N 0001201607050015)
(พอร์ทัลอินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการของข้อมูลทางกฎหมาย www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070022)
____________________________________________________________________
ตามข้อกำหนดของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ตัดสินใจ:
1. อนุมัติกฎที่แนบมาสำหรับการสนับสนุนคลังในปี 2559 ของสัญญารัฐบาล ข้อตกลง (ข้อตกลง) รวมถึงสัญญา ข้อตกลง ข้อตกลงที่ได้สรุปโดยเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการ
2. กำหนดว่าเมื่อโอนไปยังคลังสนับสนุนสัญญาของรัฐบาล (สัญญาข้อตกลง) ที่ระบุไว้ในวรรค 7 ของส่วนที่ 2 ของบทความ 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2559" ซึ่งสรุปก่อนที่มตินี้มีผลใช้บังคับ ลูกค้าของรัฐ (ผู้ดำเนินการ ( ผู้ร่วมดำเนินการ) ในรูปแบบที่กำหนดโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางข้อมูลจะถูกส่งไปยังหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง:
เกี่ยวกับจำนวนเงินที่ชำระด้วยเงินสด (รวมถึงจำนวนเงินที่จ่ายล่วงหน้า) ในด้านการใช้จ่ายเงินตามสัญญาภาครัฐ (สัญญา ข้อตกลง) ตั้งแต่วันที่สรุปสัญญารัฐบาล (สัญญา ข้อตกลง) จนถึงวันที่เปิด บัญชีส่วนบุคคลที่มีไว้สำหรับการบัญชีสำหรับการทำธุรกรรมกับกองทุนของนิติบุคคล (แผนกแยกต่างหาก) ที่ไม่ใช่ผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณในอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในลักษณะที่กำหนดโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง
เกี่ยวกับจำนวนภาระผูกพันที่ยังไม่บรรลุผลของลูกค้าของรัฐ (นักแสดง (ผู้ร่วมดำเนินการ)) ต่อนักแสดง (ผู้ร่วมดำเนินการ)
ประธานรัฐบาล
สหพันธรัฐรัสเซีย
ดี.เมดเวเดฟ
ที่ได้รับการอนุมัติ
มติของรัฐบาล
สหพันธรัฐรัสเซีย
ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2559 N 70
1. กฎเหล่านี้กำหนดขั้นตอนสำหรับการสนับสนุนด้านการเงินในกรณีที่ระบุไว้ในมาตรา 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2559" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง) สัญญา (ข้อตกลง) เกี่ยวกับการให้เงินอุดหนุนตามกฎหมาย หน่วยงาน (ยกเว้นเงินอุดหนุนแก่สถาบันงบประมาณและอิสระของรัฐบาลกลาง) รวมถึงองค์กรของรัฐและ บริษัท ของรัฐ "ทางหลวงรัสเซีย" การลงทุนด้านงบประมาณให้กับนิติบุคคลตามมาตรา 80 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย สัญญาของรัฐบาลในการจัดหา สินค้า, การปฏิบัติงาน, การให้บริการ (ยกเว้นสัญญาของรัฐบาลที่สรุปโดยเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามคำสั่งป้องกันของรัฐ, สัญญาของรัฐ, การดำเนินการที่ต้องได้รับการสนับสนุนจากธนาคารตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในระบบสัญญา ในด้านการจัดซื้อสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล) ในจำนวนมากกว่า 100,000,000 รูเบิลหากเงื่อนไขของสัญญาของรัฐเหล่านี้กำหนดให้มีการชำระเงินล่วงหน้าสัญญาของรัฐบาลสำหรับการดำเนินการซื้อสินค้าแต่ละรายการ , งาน, การบริการในกรณีที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนสัญญา, ข้อตกลง, ข้อตกลงที่สรุปโดยเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าสัญญาของรัฐบาล (สัญญา, ข้อตกลง, ข้อตกลง)
2. การทำธุรกรรมกับเงินทุนที่ได้รับโดยนิติบุคคลจากงบประมาณของรัฐบาลกลางบนพื้นฐานของสัญญาของรัฐบาล, ข้อตกลง (ข้อตกลง) ในการจัดหาการลงทุนด้านงบประมาณ, เงินอุดหนุน, เงื่อนไขสำหรับการจัดหาซึ่งเป็นข้อกำหนดสำหรับการยืนยันการใช้งานในภายหลังโดย ผู้รับตามเงื่อนไขและ (หรือ) วัตถุประสงค์ในการจัดหาเงินทุนที่ระบุตลอดจนเงินทุนที่ได้รับจากผู้บริหาร ผู้บริหารร่วม และผู้รับเงินอุดหนุน (การลงทุนตามงบประมาณ) บนพื้นฐานของสัญญา ข้อตกลงและข้อตกลงที่ทำขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของ การดำเนินการตามสัญญาของรัฐบาลข้อตกลง (ข้อตกลง) ตามส่วนที่ 2 ของข้อ 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางโดยมีเงินทุนส่วนที่เหลือที่ระบุไว้ในส่วนที่ 5 ของข้อ 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากองทุนองค์กร) จะดำเนินการ บัญชีที่เปิดโดยหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในสถาบันของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อบัญชีเงินทุนขององค์กรที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณ
บทบัญญัติที่กำหนดโดยวรรคแรกของวรรคนี้หากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียทำการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องจะไม่ใช้กับเงินที่ได้รับจากผู้ดำเนินการสัญญาข้อตกลงในการจัดหาสินค้าการปฏิบัติงานการให้บริการสรุปเป็น ส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามสัญญา (ข้อตกลง) สำหรับการจัดหาเงินอุดหนุน การตัดสินใจเหล่านี้จัดทำโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของข้อเสนอจากผู้จัดการหลักที่เกี่ยวข้องของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ให้เงินอุดหนุนแก่องค์กรต่างๆ ซึ่งตกลงกับกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย
คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610)
3. การดำเนินการในการให้เครดิตและหักเงินจากบัญชีที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของกฎเหล่านี้ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางและสะท้อนให้เห็นในบัญชีส่วนบุคคลที่มีไว้สำหรับการบัญชีสำหรับการทำธุรกรรมกับกองทุนของนิติบุคคลที่ไม่ได้เข้าร่วม กระบวนการงบประมาณที่เปิดให้กับองค์กรในอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในลักษณะที่กำหนดโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าบัญชีส่วนบุคคลสำหรับการบันทึกธุรกรรมของผู้ที่ไม่ใช่ผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณ)
4. พื้นฐานสำหรับการเปิดบัญชีส่วนบุคคลสำหรับองค์กรเพื่อบันทึกธุรกรรมของผู้ที่ไม่มีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณคือสัญญาของรัฐบาล (สัญญา สนธิสัญญา ข้อตกลง) หรือการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่กำหนดขั้นตอนในการให้เงินอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางแก่องค์กรหาก การกระทำที่ระบุไม่ได้สรุปข้อตกลง (ข้อตกลง) เกี่ยวกับการจัดหาเงินอุดหนุนที่ให้ไว้
5. ข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎเหล่านี้สำหรับองค์กรนำไปใช้กับแผนกแยกต่างหากขององค์กรที่ดำเนินการด้วยเงินทุนที่องค์กรได้รับในระหว่างการสนับสนุนคลังของสัญญาของรัฐบาล (สัญญา ข้อตกลง ข้อตกลง)
6. การดำเนินการตัดเงินที่แสดงในบัญชีส่วนบุคคลสำหรับการบัญชีสำหรับธุรกรรมของผู้ที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณจะดำเนินการภายในจำนวนที่จำเป็นในการชำระภาระผูกพันขององค์กรที่เกิดจากสัญญาของรัฐบาล (สัญญาสนธิสัญญาข้อตกลง) หลังจาก หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางได้อนุญาตการทำธุรกรรมตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดรายการเอกสารที่จะส่งไปยังหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางโดยองค์กรต่างๆ เพื่อยืนยัน การเกิดขึ้นของภาระผูกพันทางการเงินบนพื้นฐานของสัญญาของรัฐบาล (สัญญา สนธิสัญญา ข้อตกลง)
7. เมื่อให้การสนับสนุนด้านการเงิน สัญญาของรัฐบาล (สัญญา สนธิสัญญา ข้อตกลง) จะมีเงื่อนไขดังต่อไปนี้:
ก) เรื่องการห้ามโอนเงิน:
การจ่ายเงินล่วงหน้าให้กับบัญชีที่เปิดโดยองค์กรที่เป็นผู้ดำเนินการ (ผู้ร่วมดำเนินการ) ของสัญญาข้อตกลงที่สรุปโดยเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามสัญญาของรัฐบาลข้อตกลง (ข้อตกลง) เกี่ยวกับการจัดหาเงินอุดหนุนในสถาบันสินเชื่อโดยมีข้อยกเว้น การชำระเงินล่วงหน้าตามสัญญา ข้อตกลงในการซื้อสาธารณูปโภค การสื่อสารบริการ ตั๋วเครื่องบินและรถไฟ ตั๋วสำหรับการเดินทางโดยการขนส่งในเมืองและชานเมือง การสมัครสมาชิกสิ่งพิมพ์ ค่าเช่าเพื่อสนับสนุนกิจกรรมขององค์กร
คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610
เป็นการบริจาคทุนจดทะเบียน (หุ้น) ขององค์กรอื่นหากบทบัญญัติของการดำเนินการทางกฎหมายหรือสัญญา (ข้อตกลง) ที่ควบคุมขั้นตอนการจัดหาเงินทุนไม่ได้จัดให้มีความเป็นไปได้ในการโอนไปยังองค์กรที่ระบุ
(ย่อหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 5 กรกฎาคม 2559 โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610
เพื่อวัตถุประสงค์ในการวางเงินในเงินฝาก เช่นเดียวกับในเครื่องมือทางการเงินอื่น ๆ เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
ไปยังบัญชีที่เปิดโดยองค์กรที่มีสถาบันสินเชื่อ ยกเว้นกรณีการชำระเงิน:
(ย่อหน้ารวมเพิ่มเติมในวันที่ 5 กรกฎาคม 2559 โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610)
ภาระผูกพันขององค์กรตามกฎหมายสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย
(ย่อหน้ารวมเพิ่มเติมในวันที่ 5 กรกฎาคม 2559 โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610)
แรงงานโดยคำนึงถึงเงินคงค้างและการจ่ายเงินทางสังคมการจ่ายเงินอื่น ๆ เพื่อประโยชน์ของพนักงานตลอดจนบุคคลที่ไม่ได้อยู่ในพนักงานขององค์กรได้รับคัดเลือกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดเมื่อให้เงินอุดหนุน
(ย่อหน้ารวมเพิ่มเติมในวันที่ 5 กรกฎาคม 2559 โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610)
งานที่ดำเนินการโดยองค์กรจริง, การบริการที่จัดให้, สินค้าที่จัดหา, แหล่งที่มาของการสนับสนุนทางการเงินซึ่งเป็นเงินทุน, ภายใต้การจัดหาเอกสาร (รวมถึงสำเนาคำสั่งจ่ายเงิน, ทะเบียนคำสั่งจ่ายเงิน) ยืนยันความเป็นจริงของการปฏิบัติงาน, บทบัญญัติ การบริการการส่งมอบสินค้าหรือข้อเท็จจริงในการชำระเงินโดยองค์กรสำหรับค่าใช้จ่ายที่ระบุการชดเชยค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นโดยองค์กร (ส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่าย)
(ย่อหน้ารวมเพิ่มเติมในวันที่ 5 กรกฎาคม 2559 โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610)
b) ในการดำเนินการธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้สัญญาของรัฐบาล (สัญญาสนธิสัญญาข้อตกลง) ในบัญชีส่วนบุคคลเพื่อบันทึกธุรกรรมของผู้ที่ไม่มีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณ
c) ในการยื่นเอกสารต่อหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางตามขั้นตอนการอนุญาตธุรกรรมที่ระบุไว้ในวรรค 6 ของกฎเหล่านี้
d) เกี่ยวกับการบ่งชี้ในสัญญาข้อตกลงข้อตกลงที่สรุปโดยเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามสัญญาของรัฐบาลข้อตกลง (ข้อตกลง) เอกสารการชำระเงินและการชำระบัญชีและเอกสารยืนยันการเกิดขึ้นของภาระผูกพันทางการเงิน ตัวระบุของสัญญาของรัฐบาล ข้อตกลง (ข้อตกลง) . ขั้นตอนในการสร้างตัวระบุของสัญญาของรัฐ ข้อตกลง (ข้อตกลง) ในระหว่างการสนับสนุนด้านการเงินของสัญญาของรัฐ ข้อตกลง (ข้อตกลง) รวมถึงสัญญา ข้อตกลง ข้อตกลงที่สรุปโดยเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการ ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง
8. การสนับสนุนคลังของสัญญาของรัฐบาล (สัญญา, สนธิสัญญา, ข้อตกลง) ที่มีข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐนั้นดำเนินการตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความลับของรัฐ
9. เมื่อให้การสนับสนุนคลังสำหรับสัญญา (ข้อตกลง) ตามส่วนที่ 7 ของข้อ 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางใช้อำนาจของผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางในการโอนเงินอุดหนุนให้กับองค์กร (ต่อไปนี้จะเรียกว่า อำนาจ)
10. ผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งได้อนุมัติตามขั้นตอนที่กำหนดแล้วข้อ จำกัด ของภาระผูกพันด้านงบประมาณสำหรับการให้เงินอุดหนุนแก่องค์กรเพื่อโอนอำนาจไปยังหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางภายใน 3 สัปดาห์นับจากวันที่สรุปสัญญา (ข้อตกลง) ให้ใช้กฎหมายที่มีบทบัญญัติบังคับดังต่อไปนี้:
ก) ชื่อของหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางที่มีการโอนอำนาจ;
b) ชื่อของเงินอุดหนุนแก่องค์กร, อำนาจในการโอนซึ่งถูกโอนไปยังหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง;
c) ชื่อของพระราชบัญญัติทางกฎหมายที่ควบคุมขั้นตอนการให้เงินอุดหนุนแก่องค์กร
11. หากการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ควบคุมขั้นตอนการให้เงินอุดหนุนแก่องค์กรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไม่ได้กำหนดข้อกำหนดในการสรุปสัญญา (ข้อตกลง) ผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางจะต้องนำการดำเนินการทางกฎหมายที่กำหนดไว้ในวรรค กฎข้อ 10 เหล่านี้ภายใน 3 สัปดาห์นับจากวันที่แจ้งให้ทราบตามขั้นตอนที่กำหนด ข้อ จำกัด ที่สอดคล้องกันของภาระผูกพันด้านงบประมาณสำหรับการยอมรับและการปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านงบประมาณที่เกิดขึ้นบนพื้นฐานของการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับการให้เงินอุดหนุน ให้กับองค์กร สำเนาการดำเนินการทางกฎหมายของผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่กำหนดไว้ในย่อหน้านี้ภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่ลงนามจะถูกส่งไปยังหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางซึ่งมีการโอนอำนาจเพื่อเปิดในลักษณะ ก่อตั้งโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางบัญชีส่วนบุคคลสำหรับผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่มีจุดประสงค์เพื่อสะท้อนการดำเนินงานโดยผู้มีอำนาจ
12. การให้เงินอุดหนุนแก่องค์กรดำเนินการภายในขอบเขตของภาระผูกพันด้านงบประมาณที่นำมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการให้เงินอุดหนุนซึ่งสะท้อนให้เห็นในลักษณะที่กำหนดในบัญชีส่วนบุคคลที่ระบุไว้ในวรรค 11 ของกฎเหล่านี้
13. การโอนเงินอุดหนุนให้กับองค์กรจะดำเนินการในบัญชีที่เปิดโดยหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางที่ใช้อำนาจในสถาบันของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อบัญชีสำหรับกองทุนขององค์กรที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณ .
การโอนเงินอุดหนุนให้กับองค์กรจะดำเนินการภายในจำนวนเงินที่จำเป็นในการชำระภาระผูกพันทางการเงินขององค์กรซึ่งแหล่งที่มาของการสนับสนุนทางการเงินซึ่งเป็นเงินอุดหนุนที่ระบุ
14. การดำเนินการตัดกองทุนซึ่งเป็นแหล่งการสนับสนุนทางการเงินซึ่งเป็นเงินอุดหนุนให้กับองค์กรจะดำเนินการไม่ช้ากว่าวันทำการที่ 2 ถัดจากวันที่องค์กรส่งเอกสารการชำระเงินไปยังหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางหลังจากได้รับอนุญาต การดำเนินการตามวรรค 6 ของกฎเหล่านี้
15. ธุรกรรมที่ระบุไว้ในวรรค 12-14 ของกฎเหล่านี้จะสะท้อนให้เห็นในบัญชีส่วนบุคคลเพื่อบันทึกธุรกรรมของผู้ที่ไม่เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณในลักษณะที่กำหนดโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง
16. สัญญาของรัฐ (สัญญาข้อตกลง) ที่ระบุไว้ในวรรค 3-6 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางอยู่ภายใต้การสนับสนุนด้านการเงินหากเงื่อนไขของสัญญาของรัฐบาลดังกล่าว (สัญญาข้อตกลง) จัดให้มีการชำระเงินล่วงหน้าและรัฐ สัญญา (สัญญาข้อตกลง) สำหรับการดำเนินการซื้อสินค้างานบริการในกรณีที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อ 7 ของส่วนที่ 2 ของบทความ 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง
17. ลูกค้าของรัฐรวมถึงสัญญาของรัฐบาลที่ระบุไว้ในวรรค 16 ของกฎเหล่านี้ นอกเหนือจากเงื่อนไขที่กำหนดโดยวรรค 7 ของกฎเหล่านี้ เงื่อนไขต่อไปนี้:
ก) เมื่อลูกค้าของรัฐได้รับข้อมูลเกี่ยวกับนักแสดง (ผู้ร่วมดำเนินการ) ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามสัญญาข้อตกลงภายในกรอบภาระผูกพันภายใต้สัญญาของรัฐ (สัญญาข้อตกลง)
คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610
b) เกี่ยวกับการบ่งชี้ในสัญญา (ข้อตกลง) ที่สรุปโดยผู้บริหาร (ผู้ร่วมดำเนินการ) ภายในกรอบของการดำเนินการตามสัญญาของรัฐ (สัญญา, ข้อตกลง), ภาระผูกพันในการเปิดบัญชีส่วนบุคคลสำหรับผู้ดำเนินการ (ผู้ร่วมดำเนินการ) เพื่อบันทึก ธุรกรรมของผู้ที่ไม่มีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณในอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง
18. ผู้ดำเนินการ (ผู้ร่วมดำเนินการ) ของสัญญา (ข้อตกลง) สรุปโดยเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามสัญญาของรัฐ (สัญญาข้อตกลง) ที่ระบุไว้ในวรรค 16 ของกฎเหล่านี้รวมถึงในสัญญาที่ระบุ (ข้อตกลง) นอกเหนือจาก เงื่อนไขที่กำหนดโดยวรรค 7 ของกฎเหล่านี้ เงื่อนไขต่อไปนี้:
ก) ในการจัดหาผู้รับเหมาภายใต้สัญญาของรัฐตามวรรค 19 ของกฎเหล่านี้พร้อมข้อมูลเกี่ยวกับผู้ร่วมดำเนินการที่เขาดึงดูดซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้สัญญาของรัฐ (สัญญาข้อตกลง)
(ข้อย่อยซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 5 กรกฎาคม 2559 โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610
b) เกี่ยวกับการบ่งชี้ในสัญญา (ข้อตกลง) ที่สรุปกับผู้ร่วมดำเนินการซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามสัญญาของรัฐ (สัญญาข้อตกลง) ภาระผูกพันในการเปิดบัญชีส่วนตัวสำหรับผู้ดำเนินการร่วมเพื่อบันทึกธุรกรรมของผู้ที่ไม่ใช่ผู้เข้าร่วม กระบวนการงบประมาณในอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง
19. ผู้รับเหมาภายใต้สัญญาของรัฐบาลให้ข้อมูลเกี่ยวกับผู้รับเหมา (ผู้รับเหมาร่วม) ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้สัญญาของรัฐบาล (สัญญาข้อตกลง):
(ย่อหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 5 กรกฎาคม 2559 โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610
ไปยังหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง - ดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย
(ย่อหน้ารวมเพิ่มเติมในวันที่ 5 กรกฎาคม 2559 โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610)
ให้กับลูกค้าของรัฐ - ตามอนุวรรค "a" ของวรรค 17 ของกฎเหล่านี้
(ย่อหน้ารวมเพิ่มเติมในวันที่ 5 กรกฎาคม 2559 โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610)
หากแหล่งที่มาของการสนับสนุนทางการเงินสำหรับสัญญา (ข้อตกลง) คือเงินอุดหนุน (การลงทุนด้านงบประมาณ) ให้กับองค์กรที่จัดทำโดยสัญญา (ข้อตกลง) เช่นเดียวกับการบริจาคให้กับทุนจดทะเบียน (หุ้น) ขององค์กรที่ให้ไว้ตามข้อตกลง แหล่งที่มาของการสนับสนุนทางการเงิน ซึ่งเป็นเงินอุดหนุนที่ระบุ (การลงทุนด้านงบประมาณ) ให้กับองค์กร จากนั้นข้อมูลเกี่ยวกับนักแสดง (ผู้ร่วมดำเนินการ) ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้สัญญาของรัฐบาล (สัญญา ข้อตกลง) จะถูกส่งไปยังหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางโดยองค์กรที่ ผู้รับเงินอุดหนุน การลงทุนด้านงบประมาณ และเงินสมทบทุนจดทะเบียน (หุ้น) ที่ได้เข้าทำสัญญา (ข้อตกลง) กับนักแสดงที่เกี่ยวข้อง
20. ในกรณีที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางให้การสนับสนุนด้านการเงินสำหรับสัญญาของรัฐบาล (สัญญา ข้อตกลง) ซึ่งจัดให้มีนอกเหนือจากเงื่อนไขที่ระบุไว้ในวรรค 16-18 ของกฎเหล่านี้:
ก) สร้างความมั่นใจในการควบคุมการปฏิบัติตามข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารที่ส่งตามวรรค 6 ของกฎเหล่านี้โดยลูกค้าของรัฐ ผู้ดำเนินการ (ผู้ร่วมดำเนินการ) ของสัญญาของรัฐ (สัญญา ข้อตกลง) ในช่วงเวลาของการส่งมอบสินค้า (ประสิทธิภาพ งานการให้บริการ) และปริมาณสินค้า ( ขอบเขตงานบริการ) เงื่อนไขของสัญญารัฐบาล (สัญญาข้อตกลง) และข้อกำหนดอื่น ๆ ที่กำหนดโดยขั้นตอนการอนุญาตการดำเนินการที่ระบุไว้ในวรรค 6 ของกฎเหล่านี้
b) การตรวจสอบข้อเท็จจริงของการจัดส่งสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน การให้บริการโดยใช้อุปกรณ์ภาพถ่ายและวิดีโอ
21. หากตรวจพบการละเมิดในระหว่างการตรวจสอบที่ระบุไว้ในวรรค 20 ของกฎเหล่านี้ หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางจะแจ้งให้ลูกค้าของรัฐทราบ (นักแสดง ผู้ร่วมดำเนินการ) และหากมีการสร้างความแตกต่างในปริมาณของสินค้าที่จัดหา (ปริมาณ ของงานที่ดำเนินการ, การให้บริการ) ด้วยข้อกำหนดที่กำหนดโดยขั้นตอนการอนุญาตของธุรกรรมที่ระบุไว้ในวรรค 6 ของกฎเหล่านี้, ส่งคืนเอกสารการชำระเงินให้กับลูกค้าของรัฐ (ผู้ดำเนินการ, ผู้ดำเนินการร่วม) โดยไม่ต้องดำเนินการ
22. หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางให้การสนับสนุนด้านการเงินแก่สัญญาของรัฐบาล (สัญญาข้อตกลง) ที่กำหนดเงื่อนไขในการโอนจำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้าภายในจำนวนที่จำเป็นในการชำระภาระผูกพันของลูกค้าของรัฐและ (หรือ) องค์กร ถึงผู้รับเหมา (ผู้ร่วมดำเนินการ) ที่เกิดขึ้นภายในกรอบของการดำเนินการตามสัญญาดังกล่าว เมื่อนำเสนอโดยผู้รับเหมา (ผู้รับเหมาร่วม) ของเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงของการส่งมอบสินค้าการปฏิบัติงานการให้บริการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ให้เป็นสัญญาแยกต่างหาก)
23. หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางบนพื้นฐานของการสมัครจากลูกค้าของรัฐของสัญญาแยกต่างหากสร้างเอกสารยืนยันภาระหน้าที่ของลูกค้าของรัฐในการชำระเงินโดยค่าใช้จ่ายของจำนวนเงินล่วงหน้าที่กำหนดไว้ในดังกล่าว สัญญา, สินค้าที่ส่งมอบจริง, งานที่ดำเนินการ, การบริการที่ได้นำเสนอโดยผู้รับเหมาต่อหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางของเอกสาร, ยืนยันความเป็นจริงของการส่งมอบสินค้า, การปฏิบัติงาน, การให้บริการภายใต้สัญญาแยกต่างหาก (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ให้เป็นเล็ตเตอร์ออฟเครดิตคลัง)
24. สำหรับจำนวนเงินล่วงหน้าที่ระบุไว้ในเล็ตเตอร์ออฟเครดิตคลัง ข้อจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณสำหรับภาระผูกพันด้านงบประมาณที่เกี่ยวข้องจะถูกบล็อกในบัญชีส่วนตัวของผู้รับเงินงบประมาณ ซึ่งเปิดให้กับลูกค้าของรัฐของสัญญาแยกต่างหากใน อาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในฐานะผู้รับเงินงบประมาณ
25. หากเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามสัญญาแยกต่างหาก ผู้ดำเนินการ (ผู้ร่วมดำเนินการ) สรุปสัญญา (ข้อตกลง) ข้อกำหนดที่กำหนดให้มีการชำระเงินล่วงหน้าหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางบนพื้นฐานของ ใบสมัครจากผู้ดำเนินการ (ผู้ร่วมดำเนินการ) ของสัญญาดังกล่าวโอนเลตเตอร์ออฟเครดิตคลังสำหรับจำนวนเงินที่ไม่เกินเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญา (ข้อตกลง) การชำระเงินล่วงหน้า (ต่อไปนี้จะเรียกว่าเลตเตอร์ออฟเครดิตที่โอน)
เล็ตเตอร์ออฟเครดิตที่โอนเป็นเอกสารยืนยันภาระผูกพันขององค์กรในการจ่ายเงินโดยมีค่าใช้จ่ายของจำนวนเงินล่วงหน้าที่กำหนดโดยสัญญา (ข้อตกลง) ที่ระบุไว้ในวรรคหนึ่งของย่อหน้านี้ส่งมอบสินค้าจริงงานที่ทำการบริการที่ได้ดำเนินการไป การนำเสนอโดยผู้ร่วมดำเนินการของสัญญาแยกต่างหากไปยังหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางของเอกสารยืนยันความเป็นจริงของการส่งมอบสินค้าการปฏิบัติงานการให้บริการภายใต้สัญญาดังกล่าว (ข้อตกลง)
จำนวนรวมของเล็ตเตอร์ออฟเครดิตที่โอนไม่ควรเกินจำนวนเงินล่วงหน้าที่ระบุไว้ในเล็ตเตอร์ออฟเครดิตคงคลังที่ออกตามการสมัครจากลูกค้าของรัฐตามวรรค 23 ของกฎเหล่านี้
26. เมื่อผู้ดำเนินการ (ผู้ร่วมดำเนินการ) ของสัญญาแยกต่างหากส่งเอกสารการชำระเงินสำหรับการชำระภาระผูกพันที่เกิดจากเอกสารยืนยันความเป็นจริงของการส่งมอบสินค้าการปฏิบัติงานการให้บริการภายใต้สัญญาแยกต่างหากสัญญา (ข้อตกลง) ถึง อาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางหลังจากตรวจสอบเอกสารที่ระบุตามขั้นตอนการอนุมัติการทำธุรกรรมที่ระบุไว้ในวรรค 6 ของกฎเหล่านี้ หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางดำเนินการเลตเตอร์ออฟเครดิตของคลังและเลตเตอร์ออฟเครดิตที่โอนทั้งหมด ส่วนหนึ่งคือเลตเตอร์ออฟเครดิตคงคลังที่โอนได้สำหรับจำนวนเงินที่ระบุในเอกสารการชำระเงิน
27. เลตเตอร์ออฟเครดิตคลังจะถือว่าดำเนินการหลังจากยืนยันการทำธุรกรรมเพื่อตัดเงินจากบัญชีที่เปิดโดยหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางบนพื้นฐานของเอกสารการชำระเงินที่ระบุไว้ในวรรค 26 ของกฎเหล่านี้ มีการส่งเอกสารการชำระเงินในแผนกของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการบัญชีสำหรับองค์กรกองทุนที่ไม่ใช่ผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณ
28. การดำเนินการเลตเตอร์ออฟเครดิตคลัง (เลตเตอร์ออฟเครดิตคลังที่โอน) เป็นพื้นฐานสำหรับการบันทึกในบัญชีส่วนบุคคลที่เกี่ยวข้องที่เปิดสำหรับลูกค้าของรัฐผู้ดำเนินการ (ผู้ร่วมดำเนินการ) ของสัญญาแยกต่างหากธุรกรรมสำหรับการโอนล่วงหน้า การชำระเงินเป็นจำนวนค่าใช้จ่ายเงินสดจากบัญชีส่วนบุคคลสำหรับการบัญชีสำหรับการดำเนินงานของผู้ที่ไม่ใช่ผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณของผู้ดำเนินการ ( ผู้ร่วมดำเนินการ) ของสัญญาดังกล่าว
29. ขั้นตอนในการทำธุรกรรมเพื่อโอนจำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้าจากงบประมาณของรัฐบาลกลางภายในจำนวนที่จำเป็นในการชำระภาระผูกพันขององค์กรที่เกิดขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามสัญญาแยกต่างหากนั้นกำหนดโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย .
30. รูปแบบของเล็ตเตอร์ออฟเครดิตของกระทรวงการคลังและเอกสารอื่น ๆ ที่ใช้ในการโอนจำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้าจากงบประมาณของรัฐบาลกลางตามวรรค 22-29 ของกฎเหล่านี้ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง
30_1. เมื่อรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดลักษณะเฉพาะของการซื้อเฉพาะตามมาตรา 111 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" สิทธิของลูกค้า อาจจัดทำขึ้นตามข้อตกลงกับฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางที่ทำหน้าที่ในการพัฒนาและดำเนินการตามนโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในสาขาที่เกี่ยวข้องจัดทำรายการสัญญา (ข้อตกลง) สำหรับการจัดหาสินค้าการปฏิบัติงานการจัดหา บริการที่สรุปร่วมกับผู้บริหารร่วมภายใต้สัญญาของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการ ขึ้นอยู่กับการสนับสนุนด้านการเงิน
(วรรคนี้รวมเพิ่มเติมในวันที่ 15 กรกฎาคม 2559 โดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2559 N 627)
31. หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางตามแบบฟอร์มที่จัดตั้งขึ้นโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางให้ผู้รับกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นลูกค้าของรัฐภายใต้สัญญาของรัฐบาลผู้รับกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ให้เงินอุดหนุน (การลงทุนตามงบประมาณ) และผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งรับผิดชอบผู้รับเงินงบประมาณที่ระบุ (หากผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางไม่ได้ให้เงินอุดหนุน (การลงทุนตามงบประมาณ) รวมถึงผู้รับเหมาภายใต้สัญญาของรัฐบาล เป็นรายเดือนไม่เกินวันที่ 10 ของเดือนถัดจากเดือนที่รายงาน ข้อมูล:
ในการดำเนินการตามสัญญาของรัฐบาล (สัญญาข้อตกลง) ในด้านการใช้จ่ายล่วงหน้า
ในการโอนเงินอุดหนุนให้กับองค์กร, การลงทุนด้านงบประมาณ, เงินสมทบทุนจดทะเบียน (หุ้น) ของนิติบุคคล;
เกี่ยวกับการละเมิดที่กำหนดไว้ในวรรค 21 ของกฎเหล่านี้
32. ตามคำร้องขอของบุคคลที่ระบุไว้ในวรรค 31 ของกฎเหล่านี้หน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในรูปแบบที่จัดตั้งขึ้นโดยกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางและภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยคำขอให้ให้ข้อมูลสรุปเกี่ยวกับการไหลของ กองทุนภายใต้สัญญารัฐบาล (สัญญา ข้อตกลง ข้อตกลง)
(ข้อแก้ไขเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับในวันที่ 5 กรกฎาคม 2559 โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 มิถุนายน 2559 N 610
การแก้ไขเอกสารโดยคำนึงถึง
การเปลี่ยนแปลงและการเพิ่มเติมที่เตรียมไว้
JSC "โคเด็กซ์"
สัญญาของรัฐบาล บัญชีพิเศษที่เปิดในคลัง - คืออะไร? วิธีการเปิด? เราเป็นผู้รับเหมาช่วง - เราจะจัดหาวัสดุให้กับผู้รับเหมาที่มีสัญญากับรัฐบาล
บัญชีส่วนตัวกับกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียจะเปิดขึ้นในกรณีที่มีการจัดตั้งการสนับสนุนด้านการเงินสำหรับการดำเนินการตามสัญญา ขั้นตอนการสนับสนุนด้านการเงินถูกกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 1552 การสนับสนุนด้านการเงินเกี่ยวข้องกับการชำระเงินระหว่างลูกค้าและผู้รับเหมาระหว่างผู้รับเหมาและผู้รับเหมาช่วงผ่านบัญชีในกระทรวงการคลังของ สหพันธรัฐรัสเซียและด้วยการจัดเตรียมเอกสารยืนยันค่าใช้จ่าย
เหตุผลสำหรับตำแหน่งนี้มีอยู่ในเอกสารของ "ระบบทนายความ" ด้านล่าง .
“เพื่อควบคุมการคำนวณและผลลัพธ์ของการซื้อ ลูกค้ากำหนดข้อกำหนดว่าสัญญาจะต้องมาพร้อมกับธนาคารหรือสถาบันการเงิน
ธนาคารสนับสนุนการทำสัญญา
การสนับสนุนทางธนาคารของสัญญา - การควบคุมการชำระหนี้ระหว่างลูกค้าและคู่สัญญา การสนับสนุนทางการเงินมีดังนี้ ซัพพลายเออร์เปิดบัญชีธนาคารแยกต่างหากซึ่งคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายจะชำระเงินทั้งหมดภายใต้สัญญา และธนาคารติดตามการคำนวณและสื่อสารผลการตรวจสอบให้กับลูกค้า
ในการเปิดบัญชี ซัพพลายเออร์จะต้องทำข้อตกลงกับธนาคาร และลูกค้าจะรวมเงื่อนไขการสนับสนุนไว้ในสัญญาของรัฐบาลด้วย
กฎสำหรับการสนับสนุนสัญญาทางธนาคารได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามมติหมายเลข 963 ลงวันที่ 20 กันยายน 2014
ประเภทของการสนับสนุนทางธนาคาร
รัฐบาลรัสเซียให้การสนับสนุนทางธนาคารสำหรับสัญญาสองประเภท: แบบง่ายและแบบขยายเวลา
บำรุงรักษาง่าย
ด้วยการสนับสนุนที่เรียบง่าย ธนาคารไม่ได้ควบคุมการดำเนินงานของซัพพลายเออร์ แต่เพียงให้ข้อมูลลูกค้าเกี่ยวกับการชำระเงินของเขาเท่านั้น ธนาคารไม่คิดค่าธรรมเนียมสำหรับบริการดังกล่าว
ลูกค้าระดับรัฐบาลกลางมีเงื่อนไขสำหรับการสนับสนุนทางธนาคารอย่างง่ายในกรณีการจัดซื้อจัดจ้าง:
จากซัพพลายเออร์รายใดรายหนึ่งโดยการตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในจำนวนมากกว่า 10 พันล้านรูเบิล หากซัพพลายเออร์ได้รับสัญญา ก็ไม่จำเป็นต้องติดตามผล
สินค้าหรืองานมูลค่ามากกว่า 10 พันล้านรูเบิล ซึ่งรวมถึงการบำรุงรักษา การซ่อมแซม และการกำจัดสิ่งอำนวยความสะดวกในภายหลัง (สัญญาตลอดอายุการใช้งาน)
สิ่งนี้ระบุไว้ในอนุวรรค "a" ของวรรค 3 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 20 กันยายน 2014 ฉบับที่ 963 และวรรค 6, 13 ของกฎที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 20 กันยายน 2557 ฉบับที่ 963.
การสนับสนุนเพิ่มเติม
ด้วยการสนับสนุนเพิ่มเติม ธนาคารจะเปรียบเทียบผลลัพธ์ของสัญญากับเงื่อนไขเดิม เปรียบเทียบเอกสาร - พื้นฐานการชำระเงินกับสัญญาตาม:
เวลาการส่งมอบ;
ปริมาณสินค้า งาน หรือบริการ
เอกสารการออกแบบ
ตารางการทำงานและผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริง
ควรระบุขั้นตอนการควบคุมกรณีและเหตุผลในการปฏิเสธการชำระเงินไว้ในข้อตกลงกับธนาคาร
ธนาคารให้การสนับสนุนเพิ่มเติมโดยมีค่าธรรมเนียม
ลูกค้าระดับรัฐบาลกลางรวมถึงเงื่อนไขที่ว่าสัญญาจะมาพร้อมกับธนาคารในกรณีการจัดซื้อจัดจ้าง:
งานก่อสร้างจากซัพพลายเออร์รายเดียวจำนวนมากกว่า 10 พันล้านรูเบิล หากซัพพลายเออร์ได้รับสัญญา ก็ไม่จำเป็นต้องติดตามผล
สินค้า งาน หรือบริการภายใต้โครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจำนวนมากกว่า 15 พันล้านรูเบิล โปรแกรมจะต้องมีข้อกำหนดสำหรับการสนับสนุนสัญญา
ซึ่งกำหนดโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย และจัดให้มีการรักษาความปลอดภัยคลังของภาระผูกพัน ตัวอย่างเช่น สัญญาของรัฐบาลในการพัฒนาเทคโนโลยีซูเปอร์คอมพิวเตอร์และชุดซอฟต์แวร์สำหรับปรับรูปร่างตัวเรือให้เหมาะสมโดยใช้ตัวอย่างเรือน้ำแข็งชั้นสูงซึ่งลูกค้าของรัฐคือกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย (ข้อ คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2560 ฉบับที่ 1658-r) อยู่ภายใต้การสนับสนุนของธนาคาร ขั้นตอนการดำเนินการเพื่อความปลอดภัยของคลังของภาระผูกพันระหว่างการสนับสนุนทางธนาคารของสัญญาของรัฐบาลนั้นกำหนดขึ้นโดยคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2017 หมายเลข 122n/4474-U
ขั้นตอนนี้กำหนดโดยอนุวรรค "b" ของวรรค 3 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 20 กันยายน 2014 ฉบับที่ 963 วรรค 7, 14 ของกฎที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 20 กันยายน , 2014 ฉบับที่ 963 และอธิบายไว้ในจดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซีย ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2558 ฉบับที่ 02-02 -04/25683
1. การสนับสนุนทางธนาคารอย่างง่ายสำหรับสัญญาที่มีมูลค่ามากกว่า:
- 1 พันล้านรูเบิล - สำหรับลูกค้าภูมิภาค
- 200 ล้านรูเบิล - สำหรับลูกค้าเทศบาล
2. ขยายการสนับสนุนทางธนาคารสำหรับสัญญาที่มีมูลค่ามากกว่า 5 พันล้านรูเบิล
ข้อตกลงการสนับสนุนการธนาคาร
ในข้อตกลงของคุณกับธนาคารเกี่ยวกับการสนับสนุนสัญญาง่ายๆ ให้รวมเงื่อนไขบังคับดังต่อไปนี้:
ขั้นตอนและระยะเวลาที่ธนาคารจะเปิดบัญชีแยกต่างหากสำหรับซัพพลายเออร์ ผู้บริหารร่วม
สิทธิและหน้าที่ของคู่สัญญา
ขั้นตอนและเงื่อนไขในการเครดิตและหักเงินจากบัญชีแยกต่างหาก
ความสามารถในการตัดเงินตามจำนวนล่วงหน้าตามคำขอของลูกค้า หากระบุไว้ในสัญญาและไม่มีหลักประกัน
ภาระผูกพันของธนาคาร ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการติดตามการชำระหนี้ ในการจัดหาสิ่งต่อไปนี้ให้กับลูกค้าเป็นรายเดือน:
- ใบแจ้งความเคลื่อนไหวของเงินในบัญชี
- ข้อมูลเกี่ยวกับวิธีที่ธนาคารระบุซัพพลายเออร์เมื่อเปิดบัญชีให้เขา
กรณีและขั้นตอนเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงข้อตกลงการสนับสนุนทางการเงิน
ภาระหน้าที่ของธนาคารในการส่งข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องนี้ไปยังกระทรวงการคลังของรัสเซียภายในไม่เกินหนึ่งวันทำการหลังจากวันที่ทำธุรกรรมทางธนาคารในบัญชีแยกต่างหากหากธุรกรรมภายใต้สัญญาผ่านบัญชีส่วนตัวของหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลัง ของรัสเซีย กรณีที่ธนาคารส่งข้อมูลดังกล่าวจะกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อมูลจะถูกส่งผ่านระบบส่งข้อความทางการเงินของธนาคารแห่งรัสเซีย
ในข้อตกลงการขยายเวลาการสนับสนุนทางธนาคาร นอกเหนือจากเงื่อนไขสำหรับการสนับสนุนทางธนาคารแบบธรรมดาแล้ว ยังรวมถึง:
ภาระผูกพันของธนาคารซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการติดตามในการส่งรายงานให้ลูกค้าทราบว่าซัพพลายเออร์ปฏิบัติตามสัญญาทุกเดือนไม่เกินวันที่ 25 ให้กับลูกค้า
ข้อมูลที่ระบุในเอกสารการชำระเงิน
สิทธิของธนาคารในการตรวจสอบเอกสารการชำระเงินในลักษณะและเงื่อนไขที่ตกลงกับลูกค้า
รายการและขั้นตอนการยื่นเอกสาร - เหตุผลในการชำระเงิน การตรวจสอบโดยธนาคาร และกรณีปฏิเสธการชำระเงิน
ความรับผิดของธนาคารในการปฏิเสธที่จะชำระค่าเอกสาร
ภาระหน้าที่ของธนาคารในการส่งรายงานผลการติดตามการดำเนินการตามสัญญาตามคำร้องขอของลูกค้าหรือกระทรวงการคลังรัสเซีย กำหนดเวลา - ไม่เกินห้าวันทำการ กรณีที่ธนาคารส่งข้อมูลดังกล่าวจะกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อมูลจะถูกส่งผ่านระบบส่งข้อความทางการเงินของธนาคารแห่งรัสเซีย
อ่านเกี่ยวกับเงื่อนไขบังคับของข้อตกลงการสนับสนุนการธนาคารในวรรค 13-14 ของกฎซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 20 กันยายน 2014 ฉบับที่ 963
วิธีการเลือกธนาคาร
ลูกค้าเลือกธนาคารที่จะสนับสนุนสัญญาก่อนที่จะเริ่มขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง และร่างข้อตกลงการสนับสนุนทางธนาคารแนบมากับร่างสัญญา
แต่ไม่ใช่ทุกธนาคารที่มีสิทธิ์สนับสนุนสัญญา แต่มีเพียงกระทรวงการคลังรัสเซียเท่านั้นที่รวมอยู่ในรายชื่อธนาคารพิเศษ สำหรับรายการปัจจุบัน โปรดดูที่เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ แผนกจะปรับรายการนี้ทุกเดือน ลูกค้ามีคำถาม: จะทำอย่างไรถ้าธนาคารหลุดออกจากรายการระหว่างการดำเนินการตามสัญญา? อย่าเปลี่ยนแปลงอะไร ธนาคารจะให้การสนับสนุนสัญญาต่อไปจนกว่าซัพพลายเออร์จะปฏิบัติตามสัญญา ข้อยกเว้น - รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานระดับภูมิภาคหรือท้องถิ่นตัดสินใจยุติการสนับสนุนสัญญาโดยธนาคารนี้ก่อนกำหนด
สัญญาที่มีหลักประกันตั๋วเงินคลังสำหรับภาระผูกพันจะต้องได้รับการสนับสนุนจากธนาคารที่เป็นผู้ใช้ระบบส่งข้อความทางการเงินของ Bank of Russia
ขั้นตอนนี้กำหนดไว้ในวรรค 10 ของกฎซึ่งได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 20 กันยายน 2557 ฉบับที่ 963 และอธิบายไว้ในจดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2558 ฉบับที่ 02-02-04/69287.
สนับสนุนสัญญาธนารักษ์
การสนับสนุนด้านการเงินสำหรับสัญญาดำเนินการโดยหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัสเซียตามกฎที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 1552 ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2559 หน่วยงานทางการเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบไม่ได้ให้การสนับสนุนด้านการเงิน สำหรับสัญญา (จดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2559 เลขที่ 02-01-10/8807)
ให้เราอธิบายสาระสำคัญของการสนับสนุนด้านการเงินสำหรับสัญญา
ผู้รับเหมาเปิดบัญชีส่วนตัวกับกระทรวงการคลังรัสเซียซึ่งจะชำระเงินตามสัญญา พื้นฐานคือสัญญา ผู้ดำเนินการส่งสำเนาที่ได้รับการรับรองไปยังหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัสเซียพร้อมกับใบสมัคร (f. 0531752) และบัตรลายเซ็นตัวอย่าง (f. 0531753) หากสัญญาอยู่ในทะเบียนสัญญาก็ไม่จำเป็นต้องรับรองสำเนา
ผู้รับเหมาดึงดูดผู้ร่วมดำเนินการ - พวกเขาจะเปิดบัญชีส่วนตัวแยกต่างหากด้วย กระทรวงการคลังของรัสเซียดำเนินการอนุมัติการทำธุรกรรมในบัญชีส่วนตัวของผู้ดำเนินการตามคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 28 ธันวาคม 2559 หมายเลข 244n
ลูกค้าโอนเฉพาะเงินทดรองจ่ายเข้าบัญชีธนารักษ์ และชำระเงินงวดสุดท้ายเข้าบัญชีธนาคารของผู้รับเหมา
กระทรวงการคลังรัสเซียจะควบคุมค่าใช้จ่ายของผู้รับเหมาซึ่งเขารับผิดชอบตามค่าใช้จ่ายที่ได้รับล่วงหน้าและจะตรวจสอบเอกสารประกอบการชำระค่าใช้จ่าย หากตรวจพบการละเมิด จะมีการแจ้งข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดภายในห้าวันทำการ:
ต่อลูกค้า
ถึงนักแสดง
นี่คือที่ระบุไว้ในวรรค 5, 27-28 ของกฎที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 1552 วรรค 15 ของขั้นตอนที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 28 ธันวาคม , 2016 หมายเลข 244n วรรค 13 ของขั้นตอนที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 17 ตุลาคม 2559 ฉบับที่ 21n และจดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซีย ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2017 เลขที่ 07-04-05/22-630 .
ลูกค้ารวมข้อกำหนดสำหรับการสนับสนุนด้านการเงินไว้ในสัญญา:
1. หากตรงตามเงื่อนไขต่อไปนี้พร้อมกัน:
o สัญญาจ่ายจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง เงินอุดหนุนเป้าหมาย หรือเงินอุดหนุนสำหรับการลงทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง
o มูลค่าสัญญา - มากกว่า 100 ล้านรูเบิล;
o สัญญากำหนดให้มีการชำระเงินล่วงหน้า
2.ตามคำสั่งป้องกันของรัฐ ข้อยกเว้นคือสัญญาที่สรุป:
กระทรวงกลาโหมรัสเซีย
o ลูกค้าภาครัฐรายอื่นที่มีเงื่อนไขการสนับสนุนทางธนาคาร
o เพื่อให้หน่วยงานข่าวกรองต่างประเทศของรัสเซียมีกิจกรรมข่าวกรอง และหน่วยงาน FSB มีกิจกรรมต่อต้านข่าวกรองและการต่อสู้กับการก่อการร้าย
หากผู้รับเหมาภายใต้สัญญาดึงดูดผู้ร่วมบริหาร ความสัมพันธ์ของพวกเขาจะมาพร้อมกับกระทรวงการคลังของรัสเซียด้วย นอกจากนี้ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะจัดตั้งกรณีอื่นๆ ของการสนับสนุนด้านการเงินที่ได้รับมอบอำนาจ ตัวอย่างเช่นสำหรับสัญญาที่มีค่าใช้จ่ายเงินอุดหนุนเพื่อวัตถุประสงค์อื่นตามคำสั่งหมายเลข 1631-r ลงวันที่ 28 กรกฎาคม 2017
สิ่งนี้ระบุไว้ในวรรค 2-5 ของส่วนที่ 2 ของบทความ 5 ของกฎหมายวันที่ 19 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 415-FZ และพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2560 ฉบับที่ 249
อย่ารวมข้อกำหนดสำหรับการสนับสนุนการคลังในสัญญาที่มาพร้อมกับธนาคาร
รวมข้อมูลเกี่ยวกับการสนับสนุนด้านการเงินที่จำเป็นในร่างสัญญา จากนั้นในสัญญาเอง เขียนลงไป:
ห้ามลูกค้าโอนเงินเป้าหมาย:
- เข้าสู่ทุนจดทะเบียนขององค์กรอื่นหรือเงินฝาก
- ไปยังบัญชีธนาคารของคุณ ข้อยกเว้น: สำหรับเงินเดือนพนักงานและค่าตอบแทนภายใต้เกรดเฉลี่ย การชำระงวดสุดท้ายของสัญญา การชำระคืนค่าใช้จ่ายของผู้รับเหมา รวมถึงการชำระภาระผูกพันในสกุลเงินต่างประเทศ รวมถึงการแปลงสกุลเงินเพื่อชำระให้กับผู้ที่ไม่ได้มีถิ่นที่อยู่ (จดหมายกระทรวงการคลังของรัสเซีย ลงวันที่ 17 มีนาคม 2560 เลขที่ 07-04-14/05 -336);
ภาระผูกพันในการเปิดบัญชีส่วนตัวสำหรับผู้รับเหมาและผู้ร่วมดำเนินการในกระทรวงการคลังของรัสเซีย
ภาระผูกพันในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับนักแสดงและผู้ร่วมดำเนินการภายใต้สัญญา
ขั้นตอนในการยื่นเอกสารอนุมัติค่าใช้จ่าย
ภาระผูกพันในการระบุตัวระบุสัญญาในเอกสารสัญญา การชำระเงิน และการชำระบัญชี ขั้นตอนวิธีการจัดทำจะกำหนดโดยกระทรวงการคลังของรัสเซีย
เงื่อนไขอื่น ๆ ที่รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดภายใต้วรรค 5 ของส่วนที่ 2 ของบทความ 5 ของกฎหมายลงวันที่ 19 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 415-FZ
เงื่อนไขทั้งหมดอยู่ในวรรค 7 ของกฎซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 1552*”
แม็กซิม เคเมริซอฟผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาระบบสัญญาของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย
เพื่อควบคุมการคำนวณและผลลัพธ์ของการซื้อ ลูกค้ากำหนดข้อกำหนดว่าสัญญาจะต้องมาพร้อมกับธนาคารหรือสถาบันการเงิน
การสนับสนุนทางการเงินมีดังนี้ ซัพพลายเออร์เปิดบัญชีธนาคารแยกต่างหาก คู่สัญญาใช้บัญชีนี้เพื่อชำระเงินทั้งหมดภายใต้สัญญา
รัฐบาลรัสเซียให้การสนับสนุนทางธนาคารสำหรับสัญญาสองประเภท: แบบง่ายและแบบขยายเวลา
ด้วยการสนับสนุนที่เรียบง่าย ธนาคารไม่ได้ควบคุมการดำเนินงานของซัพพลายเออร์ แต่เพียงให้ข้อมูลลูกค้าเกี่ยวกับการชำระเงินของเขาเท่านั้น ธนาคารไม่คิดค่าธรรมเนียมสำหรับบริการดังกล่าว
ด้วยการสนับสนุนเพิ่มเติม ธนาคารจะเปรียบเทียบผลลัพธ์ของสัญญากับเงื่อนไขเดิม นอกจากนี้ยังเปรียบเทียบเอกสาร - พื้นฐานการชำระเงินกับสัญญาตาม:
ในข้อตกลงของคุณกับธนาคารเกี่ยวกับการสนับสนุนสัญญาง่ายๆ ให้รวมเงื่อนไขบังคับดังต่อไปนี้:
ลูกค้าเลือกธนาคารที่จะสนับสนุนสัญญาก่อนที่จะเริ่มขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง และร่างข้อตกลงการสนับสนุนทางธนาคารแนบมากับร่างสัญญา
การสนับสนุนสัญญาการคลังดำเนินการโดยหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัสเซียตามกฎซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามมติหมายเลข 1552 วันที่ 30 ธันวาคม 2559 หน่วยงานทางการเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบไม่ได้ให้การสนับสนุนด้านการเงินสำหรับสัญญา (จดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2559 ฉบับที่ 02-01-10/8807)
ลูกค้ารวมข้อกำหนดสำหรับการสนับสนุนด้านการเงินไว้ในสัญญา:
รวมข้อมูลเกี่ยวกับการสนับสนุนด้านการเงินที่จำเป็นในร่างสัญญา จากนั้นในสัญญาเอง เขียนลงไป: