При возведении новых зданий, сооружений, помещений или при их реконструкции возникает необходимость произвести снос старых построек, непригодных к эксплуатации. Само по себе строительство можно считать процессов повышенной опасности, но ее, как правило, можно предвидеть, если правильно организовать работу и обеспечить соблюдение техники безопасности. Сложнее дело обстоит с прогнозированием при сносе зданий. Чертежи новых построек позволяют ознакомиться с его элементами еще до начала строительных работ, в то время как структура старых сооружений вызывает сильную долю сомнений. Поэтому предугадать, как здание поведет себя при сносе, часто невозможно.
Самостоятельный демонтаж построек чреват травмами и большими временными затратами. Поскольку снос связан с разрушением зданий, то неподготовленный человек может стать жертвой обрушения стены или целого этажа. Даже несмотря на кажущуюся простоту сноса зданий, эту работу следует доверить опытным специалистам, располагающим необходимым оборудованием, а также знаниями нормативных и законодательных актов. Профессионалы полностью исключают все возможные риски.
Демонтаж зданий должен осуществляться только согласно предварительно разработанному и утвержденному проекту с выполнением абсолютно всех мер безопасности. По окончании работ в обязательном порядке производится очистка территории от строительного мусора, который впоследствии вывозится на специальные полигоны для хранения ТБО.
Демонтаж сооружений включает в себя широкий спектр работ. В зависимости от индивидуальных особенностей постройки и поставленных задач разбор здания выполняется по определенной схеме с применением различных технологий. Сама процедура демонтажа состоит из двух этапов:
Подготовительный этап начинается с исследования сносимого здания для выяснения таких параметров, как:
После получения результатов исследования подрядной организацией составляется план производства работ по сносу построек. На этой стадии особое внимание уделяется мероприятиям, задача которых заключается в обеспечении безопасности на всех этапах работы. Сюда входит:
При определении стоимости сноса сооружения учитывается вид работ (демонтаж малоэтажных и многоэтажных построек, металлических конструкций), количество рабочих и используемой спецтехники, необходимое для выполнения задания точно в срок.
На основном этапе демонтаж зданий производится ручным и механизированным способом. Первый вариант является одним из самых трудоемких и длительных. Для его реализации используются такие инструменты как кувалды, клинья, ломы, газорезательные установки. Ручной способ применяется в тех случаях, когда другие методы использовать нельзя, например, когда демонтируемое сооружение расположено в ограниченном пространстве. Также он нашел широкое применение при удалении только части здания и при сносе небольших построек высотой до 4 этажей.
Механизированный способ подразумевает использование специальной техники: гидромолота, оборудования для плазменной и алмазной резки, грузоподъемной техники, экскаваторов. Также существует взрывной метод демонтажа построек. Такой подход требует высокого профессионализма, максимальной точности расчетов и специального разрешения от государственных органов.
Разрешение на снос объекта выдается органами исполнительной власти. Для организации процесса демонтажа здания обязательна разработка проектной документации и прохождение экспертизы, подтверждающей непригодность сооружения для дальнейшей эксплуатации.
Не стоит выполнять такие серьезные работы самостоятельно без наличия соответствующего опыта. Одна малейшая ошибка, допущенная при демонтаже, может привести к нарушению конструкции всего сооружения. Специализированная компания, располагающая всем необходимым оборудованием и разрешительными документами для проведения работ, выполнит снос здания в короткие сроки без существенных затрат.
Начало подготовки к ликвидации сооружений, будь то промышленные объекты, высотные многоэтажки или хозяйственные постройки малой площади, характеризуется особым вниманием к вопросам оформления демонтажной документации. Она может потребоваться при участии в региональных программах благоустройства, оказании услуг производственным, коммунальным или общественным организациям, а также частным лицам. Документальное сопровождение демонтажных работ необходимо также и на последующем производственном этапе, включая перемещение отходов и благоустройство территории, вплоть до передачи объекта заказчику.
Огромное количество разрабатываемых и согласовываемых официальных бумаг требует немалых трудозатрат. Например, только для получения разрешительного ордера ОАТИ (объединения административно-технических инспекций) следует собрать комплект, состоящий из установленных 29 обязательных позиций. А для составления ПОР и ППР необходимо знать и уметь применять порядка14 нормативно-правовых акта. Кроме того, исходя из индивидуальных особенностей разбираемого сооружения, могут потребоваться и иные документы.
Учитывая очевидную сложность рассматриваемой задачи, для её решение вас наверняка заинтересует предоставляемые нами соответствующие услуги. Коллектив «Профдемонтаж», осуществляя демонтаж объектов под ключ, может полностью взять на себя разработку, заказ, согласование и утверждение в официальных инстанциях как пакетов документов для демонтажа, так и получение отдельных справок. Таким образом, мы полностью избавляем клиентов от бумажной волокиты, при этом в большинстве случаев присутствие заказчика не обязательно.
Право на начало работ по ликвидации строений любой сложности дает ордер, выданный специалистами ОАТИ г. Москвы. Получению разрешения предшествует подготовка пакета документов для демонтажа . Он составляется из основных, а также дополнительных официальных бумаг.
Документация ПОР на демонтаж здания завершает подготовительный этап. Её содержание предусматривается руководящим документом — МДС 12-64.2013. Уже на основе ПОР разрабатывается проект производства работ (ППР). Он устанавливает технологические процессы, средства и безопасные способы ликвидации объектов. Если демонтажу подвергается сложное сооружение, то рабочая документация может дополняться технологическими картами на отдельные ответственные производственные операции.
Кроме того, в основной пакет документов также входят Учетная карточка подрядчика, допуск СРО, доверенность от владельца сносимого строения (заказчика), а также некоторые другие официальные бумаги.
В процессе разработки проектно-сметной документации по демонтажу нередко происходит корректировка списка необходимых для получения и согласования справок, заключений, экспертиз и т.д. Это касается всех видов демонтажных работ, выполняемых компанией «Профдемонтаж», например:
Дополнительные официальные бумаги потребуются также в случаях:
Сотрудничество с нами можно начать любым удобным вам способом, например, дистанционно, заполнив специальную форму предварительного ТЗ на нашем сайте. Узнать точную стоимость демонтажных работ позволит комплексное обследование объекта. В дальнейшем наши специалисты без участия заказчика оформят проектную и прочую официальную документацию. Демонтажные работы будут выполнены согласно требованиям ТЗ и установленным договорным срокам. Затем объект подготавливается к сдаче – производственная зона приводится в порядок, а строительный мусор вывозится к месту переработки или на свалку.
Благодаря профессионализму наших сотрудников, а также наличию собственного парка спецтехники нам по силам решение даже самых масштабных задач по сносу зданий и прочих строительных конструкций. Качеству и скорости выполнение производственных процессов также способствует наше организационно-документальное сопровождение. А так как собирать всю вышеперечисленную документацию – занятие, отбирающее много сил и средств, то в выигрыше будут те, кто обратится в компанию «Профдемонтаж», заказав услугу сноса или разборки сооружений под ключ.
В действующей нормативно-технической документации понятие «снос здания» отсутствует. Демонтаж существующих зданий и сооружений рассматривается как один из видов строительных работ. В связи с этим процедура получения разрешения на снос здания аналогична получению разрешения на строительство . Это обусловлено тем, что в подавляющем большинстве случаев снос существующего здания связан со строительством на его месте нового объекта.
Для сноса здания необходимо разработать проектную документацию, получить различные разрешения, согласования, пройти экспертизы. Все эти документы необходимо будет приложить к заявлению при получении разрешения на снос здания. Для облегчения процедуры получения разрешения и сокращения сроков проектных работ рекомендуется воспользоваться услугами технического заказчика строительства или технического сопровождения разработки проектной документации.
Решение о сносе здания или сооружения принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления или московским Комитетом по культурному наследию, если объект расположен в районе исторической застройки. После получения от Комитета по культурному наследию разрешения можно начинать подготовку документации для получения разрешения на снос.
Специалисты технадзора в этом случае особое внимание уделяют ревизии сметной документации на предстоящие работы по демонтажу или реконструкции. Проверяются расчёты трудозатрат и материалов, соответствие расценок и коэффициентов, соблюдение требований и нормативов, а также технология работ.
При получении разрешения на снос здания желательно разработать комплект проектной документации и предоставить его службе технадзора. В Москве и Московской области при подготовке расрешительной документации на снос здания особое внимание необходимо уделить вопросу перемещения отходов сноса. Для получения разрешения на перемещение отходов строительства, сноса, в том числе грунтов, необходимо, обратиться в Департамент строительства города Москвы. Для этого необходимо подготовоить комплект документов, который может включать в себя:
Также может потребоваться информация об общем объеме отходов от сноса с разбивкой по категориям:
Объем проектной документации индивидуален для разных зданий. Например, если стены подлежащего сносу здания используются в качестве точек опоры для линий наружного освещения, контактной сети трамвая или троллейбуса, необходимо будет принять решение по переносу элементов крепления в другие точки. Проблемы могут возникнуть и с инженерными сетями при отключении их от сносимого здания. Необходимо обеспечить бесперебойное снабжение соседних зданий во время производства работ по демонтажу здания и перекладки инженерных сетей. Каждое из предстоящих мероприятий должно быть тщательно проконтролировано инженерами технадзора.
До начала работ нужно оформить разрешение Мосгосстройнадзора на проведение подготовительных работ на строительной площадке. Для сноса здания также необходимо получить ордер ОАТИ (объединения административно-технических инспекций г.Москвы) на организацию строительной площадки.
Весь перечень прилагаемых к заявлению документов, необходимых для получения ордера на снос зданий, состоит из 29 обязательных документов. По окончании демонтажных работ специалисты технадзора проверяют комплект исполнительной документации перед сдачей его приёмочной комиссии.
600
стоимость
вопроса
вопрос решён
Свернуть
Ответы юристов (5)
получен
гонорар
20%
Адвокат, г. Москва
Общаться в чате
Добрый день.
Архитектура в настоящий момент только подготавливает исходную и разрешительную документацию посносу (разборке) зданий, сооружений, если снов осуществляет собственник, то разрешение не требуется.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016)ГК РФ Статья 263. Застройка земельного участка
1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222настоящего Кодекса.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
5 ноября 1997 г.
N 18-65
выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами
субъекта Российской Федерации, разрешения на строительство
(реконструкцию) объектов на территории субъекта Российской Федерации,
осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных
изысканий, подготавливает исходную и разрешительную документацию по
сносу (разборке) зданий
С Уважением.
Васильев Дмитрий
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
Сергеева Наталья
Юрист, г. Волгоград
5924 ответа
3011 отзывов
Здравствуйте, Игорь.
Если в Градостроительном кодексе нет такого понятия снос, может быть вообще разрешение на снос не требуется?
Игорь
Понятия как снос нет, но демонтаж строения рассматривается как строительная работа. Получить разрешение необходимо. Решение о сносе здания принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.
Так как разрешение выдает администрация, то нужно уточнить их регламент по сроку вынесения такого решения.
Ответ юриста был полезен? + 0 - 0
Свернуть
получен
гонорар
50%
Юрист
Общаться в чате
Игорь, добрый день.
Исходя из положений Постановления Госстроя РФ от 05.11.1997 N 18-65
«Об утверждении Примерного положения об органе архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации»
Орган архитектуры и градостроительства:
выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, разрешения на строительство (реконструкцию) объектов на территории субъекта Российской Федерации, осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных изысканий,подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий , сооружений и зеленых насаждений;
Само разрешение архитектура не выдает, а лишь осуществляет подготовку необходимой документации
<Письмо> Минэкономразвития России от 16.04.2015 N Д23и-1663
«О рассмотрении обращения»
Снос и демонтаж зданий градостроительным законодательством рассматриваются как разновидность строительной деятельности.
При этом порядок сноса и демонтажа объектов капитального строительства регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. В этой связи необходимо отметить, что постановлением Госстроя России от 5 ноября 1997 г. N 18-65 утверждено Примерное положение об органе архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласно которому орган архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений (пункт 3).
Необходимо учитывать, что снос объектов капитального строительства сопряжен с проведением работ по демонтажу строительных конструкций, их вывозу и последующей утилизации, проведению земляных работ, благоустройству земельного участка, кроме того, проведение работ по демонтажу должно соответствовать требованиям к безопасности проведения таких работ в отношении жизни и здоровья физических лиц, имущества третьих лиц, расположенного вблизи демонтируемого объекта, которое может быть повреждено в процессе проведения таких работ, экологической безопасности.
В этой связи снос объекта осуществляется, как правило, с привлечением специализированных организаций с заключением соответствующих договоров (договоров с инженерными службами об отключении сносимых зданий от инженерных сетей, договоров подряда на снос, перемещение, переработку и захоронение отходов сноса) и подписанием актов выполненных работ по договорам, подтверждающих их исполнение.
Комплексный анализ законодательства субъектов Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что основанием для сноса (демонтажа) объекта капитального строительства является распоряжение органа местного самоуправления о сносе такого объекта, которым в том числе определяется порядок и сроки осуществления сноса такого объекта.
Перечень документов, необходимых для согласования органом местного самоуправления решения о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства, определяется в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в частности к таким документам относятся: решение собственника о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства, проект организации работ по сносу или демонтажу такого объекта, копии договоров подряда на осуществление работ по сносу (демонтажу), а также утилизации отходов.
С учетом изложенного, осуществление самовольного сноса объектов капитального строительства не допускается.
Игорь, поскольку выдача разрешения на снос регламентирована местным законодательством и решение этого вопроса относится к компетенции органов местного самоуправления, уточните пожалуйста в каком городе планируется осуществить снос?
Ответ юриста был полезен? + 2 - 0
Свернуть
Юрист, г. Кемерово
Общаться в чате
Добрый день!
Рядом находится школа, мы хотели снести здание до начала учебного года.Здание и земельный участок в находится собственности.Если в Градостроительном кодексе нет такого понятия снос, может быть вообще разрешение на снос не требуется? Спасибо!
Игорь
Понятия действительно о сносе нет, есть упоминание, т. е. такое возможно в проектной документации - ст. 48 ГрК: 12. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
3) архитектурные решения;
4) конструктивные и объемно-планировочные решения;
5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
6) проект организации строительства объектов капитального строительства;
7) проект организации работ по сносу или демонтажу
объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов);