Туризм как отрасль экономики. Курсовая работа современная концепция экономики туризма и гостеприимства Туризм как отрасль специализации стран

Туризм - отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах. Продукция туризма- это комплексная услуга (так называемый тур), содержащая в качестве взаимосвязанных элементов услуги транспорта, гостиничного хозяйства, торговли, экскурсионных, культурно-зрелищных, спортивных, коммунально-бытовых, лечебно-оздоровительных и др. учреждений и предприятий. Удельный вес элементов, составляющих тур, колеблется в широких пределах и находится в зависимости от множества факторов, среди которых определяющее влияние оказывают вид туризма, способ передвижения, продолжительность и способ организации путешествия.

Материально-техническая база туризма с экономической точки зрения представляет собой совокупность предприятий и учреждений, которые подразделяют на так называемые первичные (гостиницы, турбазы, пансионаты и иные средства туристского размещения, внутримаршрутный транспорт, специальные отделения связи, бюро обмена валюты и др., обслуживающие только туристов) и так называемые вторичные (городской и международный транспорт, предприятия торговли, общественного питания, культурно-зрелищные, коммунально-бытовые и прочее, обслуживающие местное население и туристов, ставших временными жителями данной местности). Существуют также предприятия и учреждения, которые обеспечивают функционирование первичных и вторичных туристских предприятий - производственные, ремонтные, снабженческие и др.; учебные заведения, готовящие квалифицированный обслуживающий персонал, экскурсоводов, гидов, переводчиков; научно-исследовательские, проектно-конструкторские и т.п. организации. Туристские предприятия 1-го и 3-го типа, как правило, принадлежат (либо арендуются) туристским организациям, 2-го - преимущественно др. отраслям сферы обслуживания и материального производства, соучаствующим в предоставлении туристских услуг. Через вторичные предприятия туризм активно влияет на местную экономику: средства туристов, поступая в местный бюджет, увеличивают его чистый доход, так как никакого материального вознаграждения туристы не получают.

Доля участия первичных и вторичных предприятии в оказании туристам услуг меняется в зависимости от развитости материально-технической базы туризма, продолжительности путешествия, вида туризма, времени года и ряда др. причин. Например, в познавательном туризме обычно велика доля экскурсионных услуг и внутримаршрутного транспорта, в лечебно-оздоровительном - междугородного транспорта и здравоохранения; зимой - предприятий культурно-зрелищных и общественного питания, и т.д. В целом же доля услуг первичных предприятий обычно не превышает 20-30%, в некоторых случаях это соотношение может быть обратным (круизные путешествия).

В силу экономико-технологической особенности туристской услуги туризм практически не может иметь формальной организации, объединяющей всю или хотя бы большую часть его материально-технической базы. На этом основана другая точка зрения; туризм лишь рынок сбыта услуг и товаров др. отраслей.

Туризм- сфера приложения труда значительной части экономически активного населения во всех развитых странах. В экономике многих стран отрасль туризма занимает одно из ведущих мест. В некоторых районах туризм является единственной отраслью, способной ощутимо влиять на развитие производительных сил, вовлекая в хозяйственный оборот такие природные тела или их свойства, которые не могут быть основой деятельности ни для какой другой отрасли экономики,- горный воздух, снежный покров, теплое море, солнечная радиация, эстетические особенности ландшафта. Вместе с тем некоторые ресурсы, находящиеся в хозяйственной эксплуатации (леса, луга, реки и др.), также могут быть использованы для целей туризма.

Концентрация производства и урбанизация вызывают естественную потребность проводить отдых в малоизменённой природной среде. Поэтому туристские потоки в значительной степени (часто стихийно) устремляются именно в такие районы, в которых производительные силы развиты относительно слабо и природная среда подверглась относительно меньшим воздействиям. При этом туризм по сравнению с другими отраслями народного хозяйства в наименьшей степени отрицательно влияет на окружающую среду. Конкурентно выступая по отношению к другим отраслям народного хозяйства в экономическом освоении территорий, туризм способствует охране природы и выступает как одна из экологически эффективных отраслей народного хозяйства. Отрицательное влияние туризма на природу фиксируется в тех случаях, когда он является пионером освоения территорий, а также при перегрузке их отдыхающими, которая ведёт к подрыву восстановительных сил природы. Для предотвращения подобного оскудения природы изучаются нормы туристских нагрузок на различные типы ландшафта, выявляются резервы территорий, подлежащих охране как объекты туризма в будущем, организуются природные (национальные) парки с природоохранным режимом. Развитие исследований в области комплексного использования рекреационных ресурсов обусловило возникновение новой отрасли географии - рекреационной географии.

Некоторые виды туризма - познавательный, деловой (путешествующие с этими целями составляют значительную часть от общего потока туристов), имея тяготение к культурным, промышленным и научным центрам, способствуют развитию отраслей сферы обслуживания и некоторых отраслей материального производства в этих центрах. В некоторых городах и регионах туризм может оказаться даже ведущей отраслью экономики.

Туризм характеризуется системой показателей которые в различных странах варьируются в зависимости от принципов оценки хозяйственной деятельности. Наиболее употребительны следующие категории показателей:

а) характеризующие развитость материально-технической базы туризма - количество мест в средствах размещения, количество мест, приходящихся на душу населения (так называемый коэффициент туристской плотности);

6) объём обслуживания - количествотуристов, посетивших конкретную местность, город, страну;

в) продолжительность пребывания туристов в определенной местности, стране;

г) объём туристских услуг - суммарные денежные поступления от туристов, поступленияв расчёте на душу населения;

д) данные, показывающие место туризма в системе отраслей экономики, - количество прямо и косвенно занятых обслуживанием туристов, доля занятых от всего продуктивного населения либо от всех занятых в сфере обслуживания и материального производства, доля туристов в сумме всех поступлений от населения (суммы продаж).

Кроме того, отдельно учитываются валютные поступления от иностранных туристов - актив, расходы собственных граждан на зарубежные поездки - пассив (приезд зарубежных туристов называемый экономически активным туризмом, выезд собственных граждан за рубеж - экономически пассивным туризмом), доля поступлений от иностранного туризма в платёжном балансе страны и др.

В странах, находящихся на низкой ступени развития, туризм практически отсутствует. Попытки некоторых развивающихся стран создать собственную материальную базу для иностранного туризма вынудили привлекать иностранный капитал.

Менеджмент туризма.

Туризм вошел в XXI век и стал глубоким социальным и политическим явлением, значимо влияющим на экономику многих стран и целых регионов. Являясь одной из крупнейших доходных и наиболее динамичных отраслей и уступая по доходности лишь добыче и переработке нефти, туризм, по данным Всемирной туристской организации, обеспечивает до 10% оборота производственно-сервисного рынка планеты.

Последние два десятилетия развитие международного туризма характеризовалось опережающими темпами роста по сравнению с мировым экспортом товаров и услуг Доля туристских услуг в мировом экспорте неуклонно возрастала, достигнув к настоящему моменту около 8% общего объема мирового экспорта и 30-35% торговли услугами в мире.

В соответствии с материалами доклада Комитета по статистике Всемирной туристской организации «Туризм - панорама 2020 года» к 2020г. число международных туристских поездок возрастет до 1,6 млрд, а доходы от туризма достигнут уровня 2 трлн. долл. в год. Ожидается, что ежегодный прирост мирового туризма будет устойчивым и составит не менее 3-5%.

В последнее десятилетие на рынок мирового туризма активно вышла Россия. В стране приняты Федеральная целевая программа «Развитие туризма в Российской Федерации», указ Президента РФ «О дополнительных мерах по развитию туризма в Российской Федерации и об использовании государственной собственности в сфере туризма», Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» и ряд других документов В результате ежегодно в бюджеты разных уровней поступает более 6 млрд. руб. за счет налоговых поступлений, полученных от туристской деятельности. Однако по сравнению с развитыми странами значимость туризма для национальной экономики России пока не столь велика. Предприятия индустрии туризма вынуждены сами искать пути развития в условиях динамичной внешней среды, гибко реагировать на ее изменения для обеспечения своей конкурентоспособности и эффективности развития.

За последние годы функционирования отечественной индустрии туризма в рыночных условиях предприятиями отрасли накоплен определенный опыт организации гостиничного и туристского бизнеса. Туристский рынок привлекает российских предпринимателей небольшими стартовыми инвестициями, быстрым сроком их окупаемости, стабильным спросом на услуги туризма, высоким уровнем рентабельности произведенных затрат. Однако качество пакета туристских услуг, предлагаемых потребителю на российском рынке, не всегда соответствует международному уровню. Одной из главных причин такого несоответствия является недостаточно высокий уровень профессиональной подготовки работников индустрии туризма. Поэтому Федеральная программа развития туризма в Российской Федерации уделяет особое внимание профессиональной подготовке специалистов туристского и гостиничного бизнеса.

Туризм на сегодняшний день является показателем развития цивилизации, методом познания окружающей действительности, способом повышения культурного уровня и восстановления здоровья людей.

В конце XX в. туризм становится массовым явлением, а туристский бизнес переживает настоящий бум. Поскольку туризм выгодная сфера инвестирования, с начала реформ в России этим бизнесом стали заниматься люди, очень далекие от предпринимательской деятельности, так как сфера туризма привлекала и привлекает многих предпринимателей своей кажущейся легкостью.

Во второй половине 1990-х гг. на рынке туристских услуг резко обострилась конкуренция. Оказалось, что российские фирмы не в состоянии успешно конкурировать с иностранными ни по уровню сервиса, ни по стоимости услуг. Кроме того, иностранные предприниматели (в отличие от отечественных) предоставляют своим клиентам более достоверную информацию о своих возможностях. .

В настоящее время развитие туризма в России сдерживается комплексом факторов: низким профессионализмом, высоким налогообложением, экономической нестабильностью и т.д. Однако по прогнозам специалистов наша страна в состоянии войти в число регионов наиболее популярных среди туристов. Для успешной работы туристского бизнеса требуется осуществить значительные инвестиции в инфраструктуру отрасли, подготовить квалифицированные кадры, научить предпринимателей успешно конкурировать на этом рынке, организовать более эффективную помощь государства.

Туристский бизнес предполагает сложную систему отношений между поставщиками и потребителями соответствующих услуг, между турфирмами и их конкурентами, а также между партнерами по бизнесу. Деятельность турфирмы на рынке включает: выбор рыночной ниши; разработку туристского продукта; определение объема оказываемых услуг; совершенствование ценообразований; расширение рекламной деятельности; научных исследований; привлечение инвестиций; взаимодействие с другими компаниями; взаимоотношения с государственными органами.

Практически невозможно перечислить все отрасли экономики, связанные с индустрией туризма, однако грамотное управление бизнесом требует глубокого понимания отраслевых характеристик и процессов, которые и нашли отражение в данном учебнике.

Существующие на сегодняшний день определения туризма могут быть объединены в две группы. В первую группу вошли определения, которые носят узкоспециальный характер, касаются отдельных экономических, социальных, правовых аспектов туризма или его видовых особенностей и выступают в качестве инструмента для решения конкретных задач (например, для статистических исследований). Во вторую группу вошли дефиниции, которые охватывают предмет в целом, раскрывают внутреннее содержание туризма, выражают единство всего многообразия свойств и отношений, и позволяют отличить его от сходных, часто взаимосвязанных, но инородных явлений.

По определению, принятому ООН в 1954 г.: "Туризм это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением за пределами постоянного места жительства". В 1980 г. на Филиппинах была принята Манильская декларация по мировому туризму, которая провозгласила: "Туризм понимается как деятельность, имеющая важное значение в жизни народов в силу непосредственного воздействия на социальную, культурную, образовательную и экономическую области жизни государств и их международные отношения"..

В материалах Всемирной конференции по туризму, проведенной Всемирной туристской организацией (ВТО) в 1981 г. в Мадриде, туризм определяется как один из видов активного отдыха, представляющий собой путешествия, совершаемые с целью познания тех или иных районов, новых стран и сочетаемые в ряде стран с элементами спорта. В 1993 г. статистическая комиссия ООН приняла более широкое определение туризма: "Туризм это деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и прочими целями".

В научной литературе также существует много различных подходов к определению туризма. Так, например, П.Бернекер определяет туризм как совокупность взаимоотношений и услуг, связанных с временной и добровольной сменой путешественником места жительства по некоммерческим или непрофессиональным причинам. В. Азар формулирует понятие туризма как большую экономическую систему с разнообразными связями между отдельными элементами в рамках как народного хозяйства отдельной страны, так и связей национальной экономики с мировым хозяйством в целом". туризм россия рекреационный

Универсальность форм туристского общения позволяет давать также расширенную трактовку понятия туризма как особого рода межличностную деятельность, которая в условиях интернационализации жизни превратилась в средство межличностных связей в процессе политических, экономических и культурных контактов, в один из факторов, определяющих качество жизни.

Широкое распространение получило сущностное определение туризма, предложенное Международной ассоциацией научных экспертов в области туризма. Согласно ему туризм рассматривается как совокупность отношений и явлений, которые возникают во время перемещения и пребывания людей в местах, отличных от их постоянного проживания и работы.

Также популярным определением туризма стало следующее: туризм временное перемещение людей из места своего постоянного проживания в другую страну или местность в пределах своей страны в свободное время в целях получения удовольствия и отдыха, оздоровительных, гостевых, познавательных или в профессионально-деловых целях, но без занятия оплачиваемой работой в посещаемом месте.

Определение туризма в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 № 132-ФЗ звучит следующим образом: "Туризм временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания".

Туристская индустрия или отрасль это взаимоувязанная система предприятий, предоставляющих туристам все необходимые и достаточные туристские услуги, работы и товары, т. е. совокупность средств размещения, транспортных средств, пунктов питания, объектов развлекательного, познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, экскурсионные услуги и услуги гидов -переводчиков. Бурное развитие массового туризма в мире вызвало активное развитие и других отраслей мирового и национальных хозяйств, науки и культуры, системы образования. .

Туристская индустрия располагает солидной материально-технической базой, обеспечивает занятость большого числа людей и (прямо или косвенно) взаимодействует со всеми отраслями экономического комплекса.

В зависимости от источника финансирования туризм делится на социальный и коммерческий; исходя из способа передвижения на пешеходный, авиационный, морской, речной, автомобильный, железнодорожный, велосипедный, смешанный; по числу участников на индивидуальный, семейный и групповой; по организационной форме на организованный и неорганизованный.

В основе туризма лежат две субсистемы: субъект туризма и объект туризма. Под субъектом туризма понимается участник туристского мероприятия или турист, который ищет возможности удовлетворения своих потребностей путем получения специфических туристских услуг. Названные услуги предоставляются объектом туризма.

Под объектом туризма понимается все, что может стать для субъекта туризма (туриста) целью путешествия. Объект туризма (туристская отрасль) включает в себя три основных компонента: туристский регион (место), туристскую организацию и туристское предприятие.

Под туристским регионом следует понимать географическую территорию (место, регион), которую гость или туристский сегмент выбирает с целью путешествия. Такая территория содержит все сооружения, необходимые для пребывания, размещения, питания и организации досуга туристов. Таким образом, регион представляет собой единый туристский продукт и конкурентоспособную единицу.

Туризм сегодня не только крупнейшая, но и наиболее быстро развивающаяся отрасль мирового хозяйства, темпы роста которой почти в 2 раза превосходят темпы роста других отраслей экономики.

Международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению. По другим источникам туризм является самой рентабельной сферой мирового хозяйства.Именно экономические выгоды являются основной движущей силой туристского развития.

Международное потребление туристского продукта можно считать невидимым экспортом из принимающей страны, тогда как внутренний туризм может быть рассмотрен как экспорт между регионами страны и даже как заменитель импорта в национальную экономику.

В последние годы в экономике многих стран наблюдался рост сферы услуг, тогда как более традиционные сельскохозяйственные и промышленные сектора переживали спад. Поскольку индустрия туризма базируется на сфере услуг и таким образом прича-стна к ее росту, значение туризма в мире постоянно возрастает, что связано с увеличением его влияния на экономику отдельных стран.

В странах ЕС и других промышленно развитых странах доходы от туризма составляют примерно 5,5 % от внутреннего валового продукта (ВВП).

Экономическое значение туризма зависит не только от уровня туристской деятельности, но и от типа и характера рассматриваемой экономики. .

Экономическое значение туристской деятельности (например, для развивающейся страны) может быть оценено с точки зрения ее способности генерировать приток иностранных туристов или предоставлять средства для обеспечения более гибких цен в ее экспортной промышленности. В развитой же или индустриальной стране можно отметить способность туристской индустрии содействовать разнообразию национальной экономики и противостоять неустойчивости региональной экономики.

Значение туризма для экономики страны можно оценить с учетом ее относительной доли в общемировом числе. Таким образом можно оценить относительное значение отдельных стран для мирового туризма.

С другой стороны, значение туризма может быть исследовано с учетом важности туристской деятельности для экономики каждой отдельной дестинации. Наилучший результат даст рассмотрение этих аспектов вместе, что поможет установить, почему же одни страны лидируют по отправке туристов, а другие попали в зависимость от своей туристской деятельности.

Туризм так или иначе оказывает воздействие на экономику практически по всем аспектам фундаментального определения этой сферы жизни общества.

Современный туризм как экономическое явление:

• - имеет индустриальную форму;
• - выступает в виде турпродукта и услуг, которые не могут накапливаться и транспортироваться;
• - создает новые рабочие места и выступает зачастую пионером освоения новых районов и катализатором ускоренного развития национальной экономики;
• - представляет собой механизм перераспределения национального дохода в пользу стран, специализирующихся на туризме;
• - является мультипликатором роста национального дохода, занятости и развития местной инфраструктуры и роста уровня жизни местного населения;
• - характеризуется высоким уровнем эффективности и быстрой окупаемостью инвестиций;
• - возникает как эффективное средство охраны природы и культурного наследия, поскольку именно эти элементы составляют основу его ресурсной базы;
• - совместим практически со всеми отраслями хозяйства и видами деятельности человека, поскольку именно их дифференциация и дискретность создают ту разность потенциалов рекреационной среды, которая вызывает потребность людей к познанию и перемене мест своего пребывания.

Приведенные выше данные о вкладе туризма в мировую экономику создают представление об эффективности туризма только в самом общем виде. К сожалению, все еще не существует единой методики по оценке вклада туризма в национальное и мировое хозяйства, и пока для иллюстрации вклада туризма в экономику (его экономического эффекта) используют следующие переменные:

• - вклад туризма в создание национального дохода;
• - туризм и платежный баланс;
• - туризм и налоговые поступления в бюджет;
• - туризм и рост числа рабочих мест;
• - влияние туризма на региональное развитие. Значимость каждой из этих составляющих для оценки эффекта

от туризма известна, хотя теоретическая разработка оценки каждой из них требует дальнейших исследований. Особенно слабо обстоит дело с оценкой роли туризма в национальном доходе.

Таким образом, туризм способен оказывать влияние на экономику региона (или страны), в котором он развивается, на его хозяйственную, социальную и гуманитарную основы.

Внушительные количественные показатели туризма создают некую "иллюзию благополучия", но если произвести подробный качественный анализ, то открываются и другие характеристики этой отрасли.

Прежде всего, туризм существенно отличается от других отраслей экономики: это очень сложный сектор. Имеется огромное разнообразие туристских программ: от нескольких дней в обычном месте отдыха (для гражданина среднего достатка) до роскошного праздника (для состоятельных людей); от простых экскурсий до поездки на арендованной яхте с экипажем.

Характерно, что прибыль от туризма отнюдь не всегда получает тот, кто несет издержки. Крупнейшие корпорации вкладывают средства в строительство новых объектов в развивающихся странах, используя дешевую рабочую силу; они получают большие прибыли, а уровень благосостояния местного населения почти не увеличивается.

Туристы нередко нарушают спокойное течение жизни людей и их социальный уклад, а местные органы самоуправления вынуждены расходовать больше средств на строительство и эксплуатацию водоочистных установок и дорог, необходимых для обслуживания большого числа гостей и т. д.

Историография работ по проблемам российской экономики туризма до начала третьего тысячелетия была невелика. Кроме того, учебники и учебные пособия, вышедшие до 2003 г., посвящены туризму в целом, что (учитывая тот факт, что туризм представляет собой достаточно сложный феномен развития современного общества) делает невозможным детальное описание всех его сторон и граней. Так, например, в научных работах до 2002 г. подходы к изучению туристской деятельности примерно одинаковы:

• - история ее развития (с той или иной степенью детализации);
• - определения туристской деятельности;
• - виды и формы туризма;
• - структура и краткая характеристика инфраструктуры туристкой деятельности и некоторые другие аспекты.

Начиная примерно с 2002 г., работы по туристской деятельности стали носить более узконаправленный, специализированный характер, и общие вопросы (такие, как например виды и формы туристской деятельности) в них уже не рассматриваются.

Туристская деятельность это сфера экономической деятельности, направленная непосредственно на предоставление услуг людям, которые желают путешествовать. Туристы выступают как потребители разнообразных товаров и услуг.

Связи между производством и потреблением, производителями и звеньями общественного производства, обеспечивающими реализацию валового национального продукта, формируют рынок, который определяет поведение каждого человека, организации, государства. В экономической литературе существуют различные подходы к определению природы рынка. В узком смысле рынок это место, где встречаются спрос и предложение товаров и услуг и формируются их цены; или совокупность сделок, осуществляемых в определенной сфере экономики и на конкретной территории. В широком смысле рынок сложнейший экономический организм, обеспечивающий обращение потребительских товаров, услуг, средств производства, денег, капиталов, жилья, технологий и др. .

Итак, туристский рынок (рынок туристских услуг) это общественно-экономическое явление, объединяющее спрос и предложение для обеспечения процесса купли-продажи специфических туристских товаров и услуг в данное время и в данном месте. Принято считать, что рынок эффективно функционирует в том случае, если соблюдаются три основных условия:

• - свободная конкуренция производителей;
• - наличие одинаковых правил в области качества и безопасности выпускаемой продукции и оказываемых услуг;
• - возможность свободного выбора потребителей.

Рынок можно представить как механизм, который позволяет сбалансировать спрос, предложение и цену, и как способ поведения хозяйствующих субъектов. Экономика развитых стран приводится в движение рынком. Он выступает в качестве важнейшего фактора экономической среды. На рынке формируется система отношений, в которой координация действий осуществляется в процессе взаимодействия потребителей и производителей при минимальном вмешательстве государства.

Рыночная экономическая система функционирует на принципах саморегуляции. Здесь все решения принимаются самостоятельно отдельными лицами, домашними хозяйствами, предприятиями, компаниями, государственными учреждениями, странами. Поведение продавцов и покупателей координируется через механизм цен, который поддерживает равновесие между производством и потреблением, спросом и предложением. Поток товаров и услуг между хозяйствующими субъектами уравновешивается потоком денежных платежей.

Обмен один из способов удовлетворения потребностей. В результате общественного разделения труда и его специализации у людей появилась возможность создавать больше продуктов, чем если бы каждый человек все производил для себя сам, поэтому потребности полнее удовлетворяются при обмене одних товаров на другие. Чтобы получить желаемое, необходимо взамен предложить что-то свое другой продукт или деньги. Это и происходит на рынке. Для нормального обмена предполагается наличие двух договаривающихся сторон и торговой операции, совершаемой ими.

Самой примитивной формой обмена товаров и услуг является бартер. Бартерная форма обмена очень несовершенна и на внутреннем рынке применяется только при неразвитой торговле (в условиях дефицита или высокой инфляции). Владелец товара вынужден сам искать того, кто испытывает нужду в его товаре. Акты купли-продажи не совпадают во времени и пространстве, продавцы и покупатели вступают в непосредственные отношения друг с другом. Зачастую производитель покупает ненужный ему товар, чтобы в последующем обменять его на необходимый. Эти проблемы легко решаются с помощью денег. Их использование значительно упростило обмен. Деньги в качестве посредника (товар деньгитовар) дают возможность приобретать любые товары и услуги, поскольку являются всеобщим платежным средством. .

Функции рынка. Рынок это регулятор общественного производства. Он способствует устранению диспропорций между производством и потреблением, приводит производство в соответствие с общественными потребностями.

Вместе с тем рынок, активизируя человеческий фактор, выступает как стимулятор повышения эффективности общественного производства через инициативу, расширение возможностей для принятия самостоятельных решений, развитие и реализацию индивидуальных способностей человека. И хотя все производители формально обладают одинаковыми возможностями для участия в рыночных отношениях, однако в более выгодном положении оказываются те из них, которые точнее определили направление развития общества и у которых ниже затраты и выше производительность факторов производства

Лекция 1. Туризм как вид деятельности

Понятия и определения туризма как вида деятельности

Рассмотрим смысл и содержание слов, составляющих название дисциплины:

Организация –

1) Хорошее, планомерное, продуманное устройство, внутренняя дисциплина (Ожегов)

2) (От посднелатинского organizо – сообщаю стройный вид, устраиваю);

- Внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие автономных частей целого;

Совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого;

Объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур (СЭС).

Туризм –

Вид путешествий, совершаемых для отдыха и с образовательными целями (Ожегов)

От фр. tourisme, tour – прогулка, поездка) – путешествие (поездка, поход) в свободное время, один из видов активного отдыха (СЭС).

Деятельность –

Занятия, труд; работа каких-нибудь органов, сил природы (Ожегов)

2) специфическая человеческая форма отношения к окружающему миру, содержание которой составляет его целесообразное изменение и преобразование в интересах людей;

Деятельность включает в себя цель, средства, результат и сам процесс (СЭС).

Существуют четыре взгляда на туризм как явление современного мира

1 - Туризм как отрасль хозяйства - это наиболее распростра­ненное утверждение о туризме, особенно руководителей регио­нов, экономистов.

2 - Туризм - это межотрас­левой комплекс, или рынок , где господствует туроператор, кото­рый из продукции различных отраслей и формирует туристский продукт.

3 - В законе «Об основах туристской деятельно­сти» туризм подается как самостоятельный вид экономической деятельности, т. е. деятельности по обслуживанию туристов.

4 - сами туристы твердо уверены, что туризм - это их (туристов) деятельность во время отдыха.

Это значит, что в современном мире туризм выступает как сложное социальное явление, которое имеет много граней, по­скольку ни одна из существующих наук не может полностью и исчерпывающим образом охарактеризовать его как объект собственных исследований и ни один из существующих соци­ально-экономических институтов не в состоянии самостоятель­но решить комплекс его проблем.

Рассмотрим эти аспекты подробнее.

Туризм как многогранное явление современного мира

Туризм как отрасль экономики

Отрасль эконо­мики - совокупность всех производственных единиц, осуществ­ляющих преимущественно одинаковый или сходный вид произ­водственной деятельности.

Все страны мира имеют министерства. Но далеко не все из них имеют министерства туризма.

Отрасли народного хозяйства с точки зрения характера об­щественного труда и участия в создании совокупного общест­венного продукта и национального дохода подразделяются на сферу материального производства и непроизводственную сферу.

К сфере материального производства относят отрасли, ко­торые объединяют предприятия, создающие материальные блага в форме продуктов, энергии, перемещения грузов, хранения продуктов, их сортировки, упаковки и других функций, являю­щихся продолжением производства в сфере обращения. К этой сфере относят:

Промышленность;

Сельское хозяйство;

Лесное хозяйство;

Рыбное хозяйство;

Транспорт и связь;

Строительство;

Торговлю и общественное питание;

Материально-техническое снабжение;

Заготовки;

Информационно-вычислительное обслуживание;

Операции с недвижимостью и имуществом;

Общую коммерческую деятельность по обеспечению функ­ционирования рынка;

Геологию и разведку недр, геодезическую и гидрометеоро­логическую службы;

Прочие виды деятельности материального производства.

Отдельно в данном перечне отраслей туризм не называется, хотя нетрудно предположить, что многие предприятия, обслу­живающие нужды туристов, будут входить в такие отрасли, как транспорт и связь, торговля и общепит, материально-техниче­ское снабжение и сбыт, информационно-вычислительное об­служивание и др.

К непроизводственной сфере относятся предприятия, учреж­дения и организации, которые не создают материальных благ в процессе своей экономической деятельности:

Жилищно-коммунальное хозяйство;

Непроизводственные виды бытового обслуживания;

Здравоохранение, физическая культура и социальное обес­печение;

Образование;

Культура и искусство;

Наука и научное обслуживание;

Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение;

Управление;

Общественные объединения.

И в этом перечне отраслей туризм не представлен, хотя оче­видно, что предприятия практически всех названных выше от­раслей непроизводственной сферы участвуют в формировании туристского продукта.

Верхний уровень отраслевой иерархии не выделяет туризм в особую отрасль народного хозяйства. Это значит, что туризм не рассматривается как самостоятельная отрасль народного хозяйства. Однако классификация позволяет точно идентифицировать место туризма в иерархической отраслевой классификации.

Всего вычленяется пять разрядов ОКОНХ: от­расли состоят из подотраслей , те, в свою очередь, делятся на виды; виды - на группы, а группы - на подгруппы.

Таким образом, полный код обозначается пятизначным чис­лом .

Первая цифра кода обозначает номер отрасли народного хозяйства. Отрасли народного хозяйства, относящиеся к произ­водственной сфере, получают значения от 1 до 8. Отрасли непроизводственной сферы собраны под цифрой 9. Для их обозна­чения используется следующая форма (табл. 1.1).

туризм экономический федеральный

Экономика туризма - сектор экономики, занимающийся учетом экономических результатов работы специфического межотраслевого комплекса, осуществляющего формирование и реализацию туристских услуг. В качестве важнейших показателей выступают: количество туристских прибытий, суммы туристских расходов, объемы тур потоков и др.

По мнению Квартальнова В.А. экономика туризма организуется в масштабе отдельных стран (или регионов внутри страны) и всего мира. Экономика туризма позволяет исследовать, с одной стороны - влияние туризма на различные сферы человеческой жизнедеятельности, а с другой стороны - влияние внешних факторов (политических, финансово-экономических, социально-демографических, материально-технических) на развитие туризма .

Экономика туризма базируется на статистике туризма, которая предоставляет достоверную информацию о потоках и тенденциях туризма, его региональной структуре, странах - отправителях и странах, принимающих туристов, организует специальные исследования туристского рынка и туристской деятельности с использованием арсенала методов математической статистики и статистических обследований с целью получения достоверных результатов о фактах и тенденциях в туристском бизнесе и на туристском рынке.

Для того чтобы грамотно использовать в экономическом анализе данные статистических сборников, необходимо знать дефиниции (содержание основных понятий) в сфере туристской деятельности.

туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

туристская деятельность - тур операторская и тур агентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

туризм международный - туризм выездной или въездной;

туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;

туризм самодеятельный - туризм, организуемый туристами самостоятельно;

турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;

туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих тур операторскую и тур агентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - тур агент);

заказчик туристского продукта - турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста;

формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);

продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);

реализация туристского продукта - деятельность туроператора или тур агента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Биржаков М.Б. отмечает, что туризм -- самый динамично развивающийся сектор мировой экономики. К концу ХХ века туризм занял лидирующее место в международных внешнеэкономических связях, стал оказывать серьезное воздействие на развитие экономики отдельных стран и мирового хозяйства в целом, возросло его влияние на формирование валового внутреннего продукта. В настоящее время туризм является мощной мировой индустрией, занимающей до 10% мирового валового продукта, где задействованы огромные массы служащих, основные средства производства, крупные капиталы .

С начала нового столетия наблюдается значительный рост доходов от туризма в мировой торговле услугами. Согласно данным всемирной торговой организации, рост доходов от туристских услуг по отношению к концу ХХ столетия на 2005 г. составил 54%, при уменьшении доли туризма в числе всех коммерческих услуг почти на 14% .

В 2006 г. туризм продолжает быть одним из наиболее активно развивающихся секторов экономики. По данным ЮНВТО, количество туристов в 2006 г. составило 842 млн. человек (на 5% больше, чем в 2005г.), а доходы от туризма - 745 млрд.долларов (рост на 9%).

В 2008 г. международная индустрия туризма испытала на себе негативное влияние глобального экономического кризиса. Ежеквартальные данные показывают, что доля международных путешествий была высокой в первые две четверти 2008 г., увеличиваясь в среднем на 20% в течение года. В третьей четверти их рост замедлился, а в последней четверти года показатели снизились на 9%. Экспорт международных путешествий, по оценкам специалистов ЮНВТО, снизился на 18% в первой четверти 2009 г. К концу 2009 г. фактически все регионы были затронуты экономическим кризисом. Всемирная туристская организация в ноябре 2009 г. обнародовала статистические данные по числу туристских прибытий с января по август 2009 г. Их снижение составило 7%.

За первые четыре месяца 2010 г. произошло ожидаемое восстановление показателей международного туризма по прибытию, доходам и расходам в 120 ключевых странах мира. Рост количества международных туристских прибытий в течение апреля 2010 г. оценен в 7%.

Прогноз Всемирной туристской организации показывает, что ожидаемое количество международных туристских прибытий достигнет почти 1,6 млрд. человек к 2020 г. Из общего числа международных прибытий в 2020 г. 1,2 млрд. будут внутри региональными, и 378 млн. туристов будут путешествовать на дальние расстояния .

По прогнозам Всемирной туристской организации, к 2020 г. сформируются три основных туристских региона: Европа (717 млн. туристов), Восточная Азия и Океания (397 млн.) и Америка (282 млн.). Далее будут следовать Африка, Ближний Восток и Южная Азия. .

Туризм часто рассматривают с точки зрения его потенциального вклада в экономическое развитие. Широко распространено мнение о том, что туризм помогает преодолеть растущую экономическую пропасть между развитыми и менее развитыми странами и регионами и обеспечивает ускорение экономического и социального развития, в особенности в развивающихся странах. Конечно, туризм содействует экономическому развитию туристских территорий, а экономические выгоды туризма, такие как создание дохода и рабочих мест, официально признанны. Однако на практике существует достаточно много факторов, которые снижают потенциальные выгоды для принимающей страны. Остаются серьезные сомнения насчет того, может ли туризм, без стороннего вмешательства и коренных изменений в мировых политических структурах, на самом деле способствовать установлению более равномерного и справедливого экономического порядка в мире.

Существуют основания считать, что многим туристским территориям удалось преодолеть недостаток финансовых ресурсов, обойти экономически невыгодный этап развития туризма (когда требуются все большие инвестиции, а доход еще слишком мал) и ускорить процесс развития туристской инфраструктуры и сооружений с помощью международных финансовых средств и опыта. То есть они постарались привлечь частный иностранный капитал для финансирования развития туристских сооружений, таких как средства размещения, рестораны и средства развлечения. Нет сомнений, что иностранные инвестиции увеличивают дополнительный доход и рост, создают новые рабочие места и привлекают иностранную валюту, но в то же время, к сожалению, создают больше потерь, чем внутренние инвестиции из местных частных и государственных источников. Это конечно происходит потому, что прибыль получает материнская компания, нанимается больше иностранных работников и используется больше импортных товаров для обеспечения туристического бизнеса. Эти факторы в совокупности уменьшают вклад туризма в экономику страны .

Можаева Н.Г. считает, что с социально-культурной точки зрения туризм привлекает инвестиции в сохранение и развитие культуры, восстановление памятников, возрождает народные промыслы, повышает уровень занятости и, соответственно, уровень жизни местного населения. Но возникают и отрицательные последствия. Местное население может считать несправедливым свое положение обслуживающего персонала. Сезонный характер работы и высокая доля неквалифицированного труда ухудшает структуру занятости. Процесс глобализации, неизбежно затрагивает районы, принимающие иностранных туристов. Соответствие мировым стандартам сервиса оказывается важнее местных особенностей и традиций для решения этих проблем необходимо развивать наравне с туризмом и другие отрасли.

Развитие туризма представляет серьезную угрозу экологической обстановке в регионе. Природные ресурсы быстро истощаются и загрязняются при увеличении туристского потока. Строительство гостиничных комплексов, изменение береговой линии, обустройство пляжей, горнолыжных трасс, организация охоты и рыбалки, мест для пикника наносят непоправимый ущерб природному комплексу региона. Несмотря на это туризм, при правильной организации, может способствовать и восстановлению окружающей среды. Часть средств, поступающих от туристов, должна направляться на создание и финансирование национальных парков и заповедников, очистку воды и уборку туристских территорий. Тем более что поддержание чистой окружающей среды необходимо для функционирования самого туристского комплекса.

В заключение этого вопроса следует отметить, что развитие туризма имеет как положительные, так и отрицательные аспекты: он обеспечивает приток иностранной валюты, помогает решать локальные проблемы занятости, стимулирует развитие транспортной сети и инфраструктуры региона, рекреационного потенциала. Вместе с тем бурное развитие этой сферы услуг обостряет противоречие между его масштабами и наносимым ущербом: происходит определённое сокращение для местного населения продовольственных ресурсов, запасов воды, загрязняется окружающая среда. Поэтому при оптимизации развития этой сферы необходимы учёт мирового опыта, использование современных методов защиты окружающей среды и других мер сбалансированности экономики. Требуется осмысление всего лучшего, что накоплено мировой практикой в этой области, выявление имеющихся ресурсов и упорядочение нормативной и юридической базы развития туризма.

Как мы видим, туризм - это довольно динамично развивающаяся отрасль мировой экономики, которая оказывает как позитивное, так и негативное влияние на экономическое и социо-культурное развитие. Следующая подглава данной работы посвящена рассмотрению туристского комплекса, его специфических особенностей, а также планированию его развития на национальном и региональном уровнях.