Почему не выплачивают единовременную выплату материнского капитала. Материнский капитал: как получить ежемесячные выплаты на второго ребенка? Размер ежемесячной выплаты в Калининградской области

22.03.2021

Что значит ежемесячная выплата из средств МСК в 2019 году? Президентом Российской Федерации в конце декабря 2017 года подписан закон об установлении мер поддержки семей с маленькими детьми со стороны государства. Средства будут выплачиваться из средств материнского (семейного) капитала на второго ребенка, появившегося в семье после наступления 2018 года, каждый месяц до момента исполнения ему полутора лет.

Помимо этого нововведения в программу материнского капитала внесены ряд изменений, которые должны положительно повлиять на демографическую ситуацию в стране. К таким важным новациям относятся:

продление действия программы до 31 декабря 2021 года;
воспользоваться направлением средств МСК на образование дошкольника можно, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста.

Первоначально с введением в действие этой программы размер денежных средств по сертификату составлял 250 тысяч рублей. Ежегодные индексации увеличивали сумму на установленный Федеральным законом процент с учетом темпа роста инфляции. В итоге материнский капитал в 2019 году составил 453 026 рублей .

Закон об ежемесячных выплатах на 2 ребенка из материнского капитале в 2019 году

Законодательной базой ежемесячных выплат семьям сумм из средств материнского капитала является Федеральный Закон № 418, подписанный Президентом 28 декабря 2017 года и одобренный Советом Федерации. Действие его начинается с 1 января 2018 года и с этого момента владелец сертификата на МСК может при наличии определенных параметров претендовать на ежемесячное пособие.

Меру государственной помощи в форме сертификата на маткапитал могут получить семьи, где рожден (усыновлен) второй или следующий малыш. Однако выплата ежемесячного характера из этих средств положена только с появлением второго ребенка.

При этом ограничений по использованию этих сумм не существует. Это значит, что денежная выплата перечисляется семье на любые нужды, аналогично с разовыми выплатами из средств МСК. Если распорядиться полностью средствами сертификата можно только по нескольким направлениям, то разовые выплаты даются на текущие нужды, ограничивая получателя только суммой.

Кто сможет получать каждый месяц выплату?

Для получения средств из материнского капитала ежемесячно должны быть соблюдены условия:

возникновение права на оформление сертификата;
нуждаемость семьи, подтвержденная документально.

Необходимо просчитать суммарный доход семьи, разделив его на всех членов, вывести соотношение к региональному прожиточному минимуму трудоспособного населения. В случае, когда эта величина окажется ниже 1,5 размера, семья вправе получать из МСК каждый месяц денежную сумму равную прожиточному минимуму ребенка.

В расчет суммарного и среднедушевого семейного дохода принимаются все денежные выплаты и доходы, которые получены всеми членами семьи в течение предшествующего года. Здесь участвуют следующие материальные величины:

официальная заработная плата, вознаграждения по гражданским договорам (их можно подтвердить справками из бухгалтерии и копиями договоров);
выплаты пенсионного и социального характера, стипендия;
компенсационные выплаты по государственным программам;
выплаты страхового характера (для правопреемников);
доходы от деятельности (для предпринимателей);
денежное довольствие (для военнослужащих).

Не подлежит суммированию к общему доходу семьи материальная помощь от государства при наступлении стихийного бедствия, а также выплаты, связанные с последствиями террористических действий и чрезвычайных происшествий.

Устанавливается пособие до момента исполнения ребенку полутора лет. Но первоначальный срок составляет один календарный год, по истечение которого потребуется снова обратиться в орган Пенсионного фонда и доказать нуждаемость в выплате. Предусмотрена возможность и прекращения получения такого пособия по инициативе владельца сертификата.

Прекращение выплаты происходит в следующих случаях:

при полном использовании средств МСК;
при переезде семьи в другой населенный пункт;
при достижении ребенком возраста в полтора года.

Как рассчитать и кому положены ежемесячные выплаты из маткапитала

Семья может самостоятельно определить, имеет ли она право на ежемесячную выплату из средств МСК. Для этого нужно знать размер прожиточного минимума по своему региону. Его устанавливают ежеквартально региональные власти, и уточнить можно в местной администрации или комитете социальной защиты населения. Для расчета будет принят ПМ для трудоспособных граждан, установленный на 3 квартал 2018 года.

Например, для Московского региона по соответствующему Постановлению ПМ трудоспособного гражданина составил 18 580 рублей. От него и будем отталкиваться при расчете нуждаемости семьи в государственной поддержке.

Согласно Закона, на каждого члена семьи должно приходиться не менее 27 870 рублей, что составляет размер ПМ трудоспособного гражданина, умноженного на 1,5. Произведем ряд вычислений:

Складываются все доходы семьи за 2018 год. Следует учитывать, что берется «черный» доход, до вычета обязательных налогов.
Затем полученная сумма должна быть поделена на 12 (количество месяцев в году). После выводится ежемесячный доход на каждого члена семьи.
В результате получается величина, которая сравнивается с 27 870 руб. Если она меньше, то семья вправе получать ежемесячную выплату из МСК. Не трудно вычислить, что на семью из четырех человек (2 ребенка и родители) в месяц должен приходиться доход не менее 111480 рублей, а для трех человек (2 ребенка и один родитель) не менее 83 610 рублей.

Пособие равняется однократному прожиточному минимума на ребенка в 3 квартале 2018 года, что составит 13 938 рубля.

Уточним, что все расчеты взяты по Московскому региону, в других величины будут отличаться. Но в среднем по стране выплата будет раняться 10 тысяч рублей в месяц.

Таблица прожиточного минимума в России

Поскольку для расчетов принимается минимум для трудоспособных граждан, а устанавливается выплата в размере минимума для ребенка, то есть смысл указать их в таблице по регионам России. Указаны ПМ, установленные за 3 квартал 2018 года, действуют до 31 марта 2019.

Регион	ПМ трудоспособного гражданина, руб.	ПМ ребенка, руб.
Москва и Московская область	18580	13938
Санкт-Петербург	12079,50	10754,60
Пермский край	10804	10289
Челябинская область	10289	9551
Владимирская область	10385	9374
Ставропольский край	9183	8764
Краснодарский край	11075	9716
Ростовская область	10285	10117
Нижегородская область	9952	9355
Саратовская область	9390	8947
Самарская область	10876	9608
Новосибирская область	11217	10800
Воронежская область	9427	8528
Алтай	10241	10098
ХМАО	15615	14352

Нюансы

Одновременно с обращением за сертификатом на материнский капитал можно оформить пособие. Если оно происходит позже, то следует учитывать следующие правила:

Если второму ребенку, с рождением (усыновлением) которого семья получила право на сертификат и пособие, на дату подачи заявления не исполнилось 6 месяцев, начисление пособия производится за весь период с даты рождения (усыновления).
Если обращение произошло после исполнения ребенку 6 месяцев, то оформляется пособие на дату обращения, т.е. без учета истекшего периода со дня рождения.
В момент обращения второму ребенку не должно быть больше полутора лет.

Исходя из этого, целесообразно подавать документы на выдачу сертификата и установление пособия одновременно. Предоставляются они в органы Пенсионного фонда России при личном обращении или через МФЦ.

Единовременные выплаты из материнского капитала в 2018 году производиться не будут . Уже ставшая за несколько лет привычной для многих семей с детьми разовая выплата, которая в последний раз предоставлялась в размере 25000 рублей , была прекращена в 2017 году в связи с завершением острой фазы экономического кризиса. Фактически после 2016 года никаких антикризисных планов Правительством больше не принималось, поэтому вопросы о возобновлении выплат в прежнем «антикризисном» формате больше не рассматривались . Однако с 1 января 2018 года возможность снять деньги наличными с сертификата на маткапитал приобрела постоянный характер в виде ежемесячных выплат в размере прожиточного минимума, введенных по инициативе Владимира Путина для улучшения демографической ситуации .

Напомним, за все годы действия программы (с 2007 года) владельцы сертификата на маткапитал могли получить деньги наличными в виде единовременных выплат и использовать их по любым направлениям всего 4 раза:

в 2009 и 2010 годах - дважды по ;
в 2015 году - ;
в 2016 году - .

Для родителей это была единственные возможность законно обналичить часть средств капитала и распорядиться ими не только по строго ограниченным целевым направлениям, но и на любые семейные нужды .

В 2017 году широко обсуждался вопрос о переводе этой «антикризисной программы» в формат ежегодных выплат в размере 50 тысяч рублей , и депутатами от фракции ЛДПР даже предлагался , который не был рассмотрен из-за несоответствия Регламенту Госдумы и Конституции.

Сейчас с большой условностью альтернативой таким единовременным пособиям можно считать , которые были введены с 2018 года в размере регионального прожиточного минимума для детей. Использовать эти выплаты наличными с сертификата на материнский капитал также можно по своему усмотрению, однако оформить данную меру поддержки смогут не все, а только нуждающиеся семьи , в которых второй ребенок родился начиная с 01.01.2018 г.

Фото pixabay.com

Можно ли снять деньги с материнского капитала в 2018 году 25 тысяч?

К сожалению, в 2018 году предоставление единовременных выплат из материнского капитала вообще не рассматривалось Правительством и депутатами Госдумы. Разовая выдача средств из маткапитала была мерой поддержки граждан в кризисный период, который, согласно данным государственной статистики, был завешен в 2017 году. Более того, возвращение к этому вопросу в ближайшей перспективе не планируется .

Напомним, в последний раз выплаты из МСК производились в 2016 году. Все получатели капитала, на сертификате которых остались неизрасходованные средства, могли обратиться за разовой поддержкой размером 25000 рублей . Для оформления выплат не нужно было дожидаться исполнения 3-х лет второму или последующему ребенку, также не применялись критерии нуждаемости. Деньги разрешалось направить на любые нужды семьи без необходимости предоставления какой-либо отчетности в органы ПФР.

Всего данной мерой социальной поддержки в 2016 году воспользовались 54% граждан, имеющих право на оформление единовременных выплат (то есть располагающих положительным остатком средств по сертификату) - тогда было подано 1,8 млн заявлений на общую сумму 44 млрд. рублей. Так как Пенсионный фонд начал принимать заявления на выплату 25 тысяч в конце июня 2016 года (в некоторых регионах в начале июля), многие родители направили полученные деньги на подготовку детей к школе.

В 2017 году россияне надеялись на повторное получение выплат из средств семейного капитала, однако Правительством было принято решение не предоставлять ее. В связи с этим отмечалось , что летом 2017 года по сравнению с прошлым годом существенно выросло число выданных кредитов и займов на покупку школьных товаров для детей. Например, в «Альфа-банке» спрос на кредиты для подготовки к школе вырос на треть, а средний размер кредита составил 35 тысяч рублей.

В 2018 году семьи все еще продолжают интересоваться, будут ли единовременные выплаты из материнского капитала в 2018 году? В том числе это связано с широким распространением в Интернете недостоверной информации. Необходимо понимать, что все рассуждения на эту тему являются лишь домыслами - проработка этого вопроса Правительством уже давно не ведется.

Свежие новости и изменения

Несмотря на то, что в 2018 году единовременные выплаты из МСК осуществляться не будут, некоторые владельцы сертификата все же могут получить часть средств маткапитала наличными. В конце 2017 года по инициативе Владимира Путина был разработан и принят федеральный закон , согласно которому нуждающимся семьям, где после 1 января 2018 года был рожден или усыновлен второй ребенок, будут предоставляться .

В отличие от прежних единовременных выплат:

оформить данную меру социальной поддержки могут только такие семьи, месячный среднедушевой доход которых за последние 12 месяцев превышает установленный в регионе прожиточный минимум не более чем в 1,5 раза ;
выплаты будут предоставляться ежемесячно до достижения ребенком 1,5 лет в размере регионального детского прожиточного минимума за 2 квартал предыдущего года, который устанавливается Правительством

Материнский, или семейный, капитал - это мера господдержки российских семей, в которых начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года родился или был усыновлен второй ребенок или начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года включительно родился или был усыновлен первый ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.

Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 466 617 рублей .

При этом, если в семье с 2020 по 2026 год включительно Тут и далее «родился» значит в том числе «был усыновлен».

">родилось двое детей, то помимо материнского капитала за первого ребенка, вы получите 150 000 рублей за второго. Всего за двоих детей - 616 617 рублей.

Если первый ребенок родился в период с 1 января 2007 года до 31 декабря 2019 года, а второй - в 2020 году и позже, вы получите повышенный материнский капитал на второго ребенка в размере 616 617 рублей .

Если первый и второй ребенок родились до 2020 года, вы получите только материнский капитал на второго ребенка - 466 617 рублей. Даже если вы не использовали право получить маткапитал на второго ребенка до 2020 года и после 2020 года у вас родился третий и последующие дети, сумма маткапитала все равно составит 466 617 рублей.

Если же до 2020 года у вас не было права на маткапитал (допустим, у вас двое детей, рожденных до 2007 года), то с рождением третьего и последующих детей начиная с 2020 года вы можете получить маткапитал по новым правилам в размере 616 617 рублей.

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

2. Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского капитала имеют:

женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго или Право на маткапитал на одного из детей, родившихся после первого ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года, в размере 466 617 рублей можно использовать только один раз.">последующих детей начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года или первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года;
мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или Право на маткапитал на одного из детей, усыновленных после первого ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года, в размере 466 617 рублей можно использовать только один раз.">последующих детей , если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года, или первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года;
отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации - в случае Например, в случае смерти, или лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.">прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько - то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), Но не дольше чем до достижения 23 лет.">до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.

При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.

3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

заявление на получение сертификата на маткапитал;
паспорт гражданина Российской Федерации;
свидетельства о рождении всех детей; для усыновленных - свидетельства об усыновлении;
документы, Свидетельство о рождении, в котором указано гражданство родителей ребенка либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года.">подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного(ых) или усыновленного(ых) после 1 января 2007 года - для вторых и последующих детей, или начиная с 1 января 2020 года - для первенцев или же для вторых и последущих детей для оформления доплаты на второго ребенка;
документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица, - если заявление будет подавать представитель заявителя.

Кроме того, могут понадобиться В отдельных случаях могут понадобиться документы, подтверждающие:

смерть женщины, родившей или усыновившей детей, объявление ее умершей либо лишение ее родительских прав;
совершение женщиной в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
смерть родителей, объявление их умершими либо лишение их родительских прав;
совершение родителями или усыновителями по отношению к ребенку умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, отмену усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

">дополнительные документы .

4. Как подать заявление на маткапитал?

Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:

онлайн на портале госуслуг ;
онлайн на сайте Пенсионного фонда России (ПФР); для этого способа подачи заявления понадобится полная регистрация на портале госуслуг;
при личном визите в Пенсионный фонд России . Если вы гражданин России, но выехали на постоянное место жительства за пределы страны и не имеете регистрации по месту жительства/пребывания на территории РФ, обращайтесь в отделение ПФР по Москве и Московской области. Во всех остальных случаях обращаться нужно в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
при личном визите в любой
предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).

Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.

Выделяя семьям маткапитал, государство строго контролирует его использование. Вместо денег родители получают сертификат на 453 026 рублей, которые разрешается направлять на цели, определенные законом (закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Например, средства можно потратить на приобретение семейного жилья или образование детей . Однако, несколько лет назад законодатели позволили родителям частично обналичивать материнский капитал. Единовременная выплата в 2016 году составляла 25 000 рублей. Но затем власти решили, что экономическая ситуация в стране настолько улучшилась, что от подобных наличных выплат следует отказаться.

Можно ли получить 25 000 рублей из материнского капитала

Сейчас это сделать невозможно. Единовременная выплата из материнского капитала в 2018 году на законодательном уровне не предусмотрена. В начале текущего года Д. Медведев поручал Правительству рассмотреть вопрос о целесообразности частичного обналичивания семейного капитала. Однако экономический блок министров эту идею не поддержал.

Министр труда и соцзащиты М. Топилин еще в июне 2017 г. проинформировал граждан, что никому из родителей, кто получил материнский капитал, единовременная выплата 25 000 рублей с 2017 г. выплачиваться не будет. Каких-либо законодательных инициатив по данному вопросу не разрабатывается.

Представители власти не раз подчеркивали, что родителям позволили частично обналичивать маткапитал в условиях тяжелого экономического кризиса. А поскольку, по их мнению, он уже миновал, то и необходимость в подобных преференциях пропала.

Государство два года подряд разрешало часть «материнских» средств получить наличными деньгами. В 2015 году эта выплата составляла 20 000 рублей, в 2016 – 25 000 рублей.

Материнский капитал: единовременная выплата в 2018 году заменена пособием

По инициативе Президента с начала 2018 года некоторые родители вправе из средств материнского капитала получать пособие на ребенка (закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ). Оно выплачивается каждый месяц, пока малышу не исполнится полтора года. Его размер соответствует «детскому» прожиточному минимуму региона, где проживает семья, установленному во 2 квартале года, предшествующего году обращения родителя за пособием.

Но если единовременная выплата из материнского капитала полагалась любому родителю, который счел нужным за ней обратиться, то пособие выплачивается семье при наличии 2-х условий:

в семье должен родиться второй ребенок (не 3-й и не последующий) не ранее 1 января 2018 года;

среднедушевой доход домочадцев не должен превышать полуторного размера регионального прожиточного минимума , установленного для трудоспособных лиц.

Пособие на ребенка из средств маткапитала и единовременная выплата из него же – совершенно разные виды денежной помощи, которые не следует путать. Сходны одни лишь в том, что это единственно возможные способы получить материнский капитал «живыми» деньгами на законных основаниях.

Расширение целевого использования капитала

На возобновление наличных выплат из средств маткапитала рассчитывали многие родители. Возможность получить «живые» деньги и потратить их по собственному усмотрению на текущие нужды семьи являлась существенным подспорьем в различных ситуациях. Например, если требовалось собрать ребенка в школу или отправить его на отдых.

Однако для тех, кто получил материнский капитал в 2018, единовременная выплата 25 000 рублей по-прежнему недоступна. В то же время, не разрешив обналичивать часть денежных средств, государство предусмотрело более широкий спектр их использования. С 2018 года материнский капитал можно расходовать на дошкольное образование малыша и оплату связанных с этим расходов, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста (п. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ). Непременным условием использования маткапитала на такие цели является наличие лицензии у организации, занимающейся подобной деятельностью.

Перспективы возобновления наличных выплат

Пока нельзя сказать точно, на каких условиях государство станет выплачивать материнский капитал в 2019, будет ли выплата (единовременная) в следующем году, увеличится ли общая сумма маткапитала. Однако не исключено, что частичное обналичивание его средств в ближайшее время может быть возобновлено «по просьбам трудящихся». В прессе даже называются возможные суммы наличных выплат. Они колеблются в диапазоне 30 000 – 35 000 рублей, но конкретной информации по этому вопросу пока нет.