Состав и согласование проектной документации. Порядок разработки, экспертизы и утверждения проектно-сметной документации

Заработок 

Большинство разработанных проектов необходимо согласовывать с различными организациями. Каждый проектировщик должен знать с кем согласовывается тот или иной раздел проектной документации, а также должен знать порядок согласования ПСД.

1 Государственная экспертиза проектов.

Самое дорогое согласование для заказчика – прохождение государственной экспертизы. Положительное заключение экспертизы – есть согласование проектной документации. Эксперты проверяют соответствие проектной документации требованиям нормативных документов, а также пытаются снизить стоимость строительства, тем самым сэкономить деньги заказчика, особенно бюджетные средства. Есть определенные проекты (в зависимости от назначения объекта, вида строительства и др.), которые в обязательном порядке должны проходить государственную экспертизу.

При согласовании (снятии замечаний) часто между проектировщиками и экспертами возникают противоречия, т.к. каждый читает нормы по-своему. Даже эксперты порой между собой не могут договориться, как нужно делать в том или ином случае. Поэтому в таких случаях приходиться обращаться к разработчикам нормативных документов для разъяснений либо следовать следующим правилам:

1 Эксперт всегда прав.

2 Если эксперт не прав, смотри первый пункт =)

2 Энергосбыт.

Энергосбыт – организация, которая занимается продажей электрической и тепловой энергии физическим и юридическим лицам.

С энергоснабжающей организацией согласовываются счетчики коммерческого учета. Счетчики технического учета с энергосбытом не согласовываются. Также с энергосбытом необходимо согласовывать комплект АСКУЭ.

3 Энергонадзор.

Энергонадзор в основном проверяет защитные и коммутационные аппараты.

Ни в коем случае не завышайте уставки автоматических выключателей.

Проекты подстанций, внутреннего электроснабжения должны быть согласованы с энергонадзором.

4 Электрические сети.

Чаще всего технические условия на электроснабжение выписывают электрические сети. Если же вам выписали внутренние ТУ, т.е. вы являетесь субабанентом, то эти ТУ все равно следует согласовать с электрическими сетями.

Электрические сети проверяют, соответствует ли ваш проект техническим условиям на электроснабжение, т.е. не превысили ли вы разрешенную мощность, смотрят точки подключения, прокладку наружных электрических сетей.

5 Горсвет.

Наружное освещение согласовывается с горсветом.

6 Связисты, водоканал, тепловые сети, межрайгаз.

Наружные сети согласовывают с владельцами газопроводов, водопроводов, тепловых сетей, сетей связи.

7 Автомобильные и железные дороги.

Пересечения с железными и автомобильными дорогами нужно согласовывать с владельцем дорог. Также необходимо запрашивать технические условия на пересечения, где укажут способ и место пересечения, а также другие требования по пересечению и параллельной прокладке.

8 Сторонние организации.

При проектировании наружных сетей, особенно в городской черте, приходится пересекать кабели различных организаций. Со всеми ими нужно согласовать пересечения проектируемыми кабелями.

9 Заказчик.

С заказчиком проекты согласовывают не очень часто, только если он сам этого пожелает или написано в задании на проектирование.

Порядок согласования.

В основном для согласования назначены определенные дни. У нас это вторник и пятница. Некоторые организации согласовывают проекты каждый день.

Многие для согласования требуют сопроводительное письмо и рассматривают документацию несколько дней.

При согласовании имейте при себе линейку, карандаш, ручку, корректор. Иногда может пригодиться.

Все согласования у нас проходят примерно так и названия организаций могут немного отличаться, но суть не меняется.

Всегда внимательно читайте технические условия на электроснабжение, АСКУЭ и задание на проектирование. Там могут прописать, с кем дополнительно необходимо согласовать проектно-сметную документацию.

Уважаемые коллеги и просто читатели блога!

Поздравляю Всех с наступающим Новым 2015 Годом и желаю в следующем году профессионального роста, идти только вперед, достичь всех целей и поставленных задач, а также чтобы все проекты согласовывались с первого раза и без замечаний.

Согласование и утверждение проектной документации — важный этап, предшествующий получению разрешений на строительство и реконструкцию объектов. Без соответствующих согласований постройка или перепланировка объекта будет считаться незаконной. Именно поэтому важно доверить этот процесс профессионалам

Согласование проектной документации в строительстве – длительная и многоэтапная процедура, которая позволяет определить соответствие проектных решений установленным техническим требованиям. Все решения по будущему объекту, которые подготовил проектировщик, подлежат согласованию, при этом от вида объекта зависит, в каких надзорных структурах предстоит пройти этот этап. В последние несколько лет были серьезно ужесточены требования, которые предъявляют к проектной документации. Только компетентные специалисты способны предоставить все необходимые документы, которые требуют службы, знают сроки их подачи и постоянно отслеживают изменения в законодательной базе.

Специалисты компании занимаются разработкой и согласованием проектной документации объектов жилого, коммерческого и промышленного назначения. Мы имеем немалый опыт согласований различных проектов и готовы помочь вам на данном этапе. Это значительно снизит временные сроки и позволит избежать простоя рабочего процесса, что способствует снижению расходов наших клиентов.

Предоставляем следующие услуги по согласованию проектно-сметной документации:

  • Генеральный подряд
  • Служба технического заказчика
  • Получение исходно-разрешительной документации (ИРД)
  • Промежуточные согласования в Комитете по архитектуре и градостроительству (КГА)
  • Промежуточные согласования в департаменте культурного наследия города Москвы
  • Получение технических условий подключения к инженерным сетям (ТУ)
  • Согласование проекта в органах исполнительной власти
  • Согласование проекта в снабжающих организациях и заключение договоров на присоединение к сетям
  • Прохождение государственной вневедомственной экспертизы проекта
  • Получение разрешения на строительство
  • Подготовка объекта к вводу в эксплуатацию
  • Ввод в эксплуатацию и регистрация права собственности
  • Согласование газоснабжения объекта (при необходимости)
  • Согласование перепланировок
  • Получение разрешения на реконструкцию объекта культурного наследия
  • Подготовка тендерной документации для проведения торгов. Состав тендерных документов.

Согласование проектной документации на строительство

Разработка и согласование проектной документации на строительство зданий или капитальный ремонт начинается с обращения заказчика в проектную компанию. На данном этапе клиент и технический директор оговаривают сроки и стоимость планируемых работ. Согласование и утверждение проектной документации может быть реализовано на любой стадии работы проектировщика, поэтому можете не переживать, если сразу не совершили заказ подобной услуги.

Мы ценим время наших заказчиков, поэтому готовы отстаивать интересы клиентов в компетентных органах. Мы поможем вам согласовать проектные решения в:

  • Префектуре
  • Городском отделе строительства
  • Департаменте природопользования
  • Роспотребнадзоре
  • Районной архитектуре
  • и в других надзорных службах.

После согласования проектно-сметной документации в контролирующих органах можно подавать документацию для получения разрешения на новое строительство или реконструкцию существующего объекта в Мосгосстройнадзор. Наши специалисты знают точный перечень необходимых документов и помогут вам получить разрешение в краткие сроки.

Доверив эту процедуру проектной организации Москвы , вы гарантировано и в точные сроки получите всю разрешительную документацию, чем обезопасите себя от конфликтов с надзорными службами. Компания – надежный помощник в согласовании проектов!

5 причин обратиться за помощью в проведении согласований проектной документации к , а не выполнять самостоятельно:

  • Процесс согласований длится от 1го до 6ти месяцев. При быстром согласовании и получении разрешения на строительство в Московской области, а также другой необходимой документации вы сможете избежать простоя рабочего процесса, что способствует снижению расходов.
  • Для объектов разной сложности, для проектов разного состава и объемов порядок подачи документов и согласований с органами отличается. Мы имеем серьезный опыт в согласовании проектной документации в Москве и знаем, как это сделать в кратчайшие сроки.
  • Нормативы по оформлению и подаче документов постоянно ужесточаются. Мы контролируем этот процесс и всегда обладаем актуальной информацией, что также помогает оптимизировать сроки и затраты на согласования.
  • Выбор проектной организации для прохождения согласований проектной документации в строительстве гарантирует оперативное внесение необходимых корректировок, как в текстовую, так и в графическую часть проекта. Специалист, занимающийся только согласованием документации, не сможет сделать это самостоятельно.
  • Наши сотрудники — специалисты в проектировании, обладающие необходимыми знаниями и квалификацией для разработки и согласования проектно-сметной документации. Поэтому все принятые и согласованные с заказчиком решения по проекту качественно защищаются и отстаиваются перед экспертами и сотрудниками инстанций.

Служба технического заказчика

Функции технического заказчика заключаются, прежде всего, в отстаивании интересов инвестора в вопросах проектирования и строительства, получения разрешительной документации.

Работа технического заказчика заключается не только в исполнительских функциях, ведь от его технической осведомленности и квалификации зависит оптимизация сроков и стоимости реализации проекта. Грамотный технический заказчик экономит не только время, но и материальные средства заказчика.

В зависимости от размеров, назначения и сложности объекта необходимо получить ряд разрешающих документов, согласований и заключений. Необходимо учитывать сроки рассмотрения заявок, а также то, что нарушение простейших формальностей в оформлении может привести к мотивированному отказу. Только специалист имеющий опыт и квалификацию, знающий весь перечень необходимых инстанций, разбирающийся в нормативных документах, порядке и процессе подачи документации может осуществить необходимые процедуры оперативно и без дополнительных расходов. В этом состоит преимущество заказа услуг технического заказчика.

Кроме того технический заказчик осуществляет надзор за строительством и работает с проектной организацией от лица инвестора, переводя пожелания заказчика для проектировщиков технических языком, и наоборот, доступно донося идеи проектировщиков инвестору.

Участие технического заказчика начинается с разработки технического задания и заканчивается получением разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию. Инвестор может поручить ему, как полное сопровождение проекта, так и отдельных его этапов.

Проектная компания предлагает качественные услуги квалифицированных специалистов, имеющих многолетний опыт работы в сопровождении проектов. А большая техническая база наших проектировщиков позволяет им всегда получить срочную консультацию и уточнить ряд технических вопросов. Наша компания предлагает комплексные услуги реализации проектов, включая разработку всех стадий и разделов проектной документации.

Сбор и оформление исходно-разрешительной документации (ИРД)

Подготовка и сбор исходно-разрешительной документации – это начальный этап реализации строительного проекта, наряду с предпроектными проработками. Процесс неизбежен, а зачастую еще и длителен по времени. Пакет исходно-разрешительной документации собирается техническим заказчиком и необходим для получения разрешения на строительство.

Перечень исходно разрешительной документации на начальной стадии варьируется в зависимости от специфики объекта, однако всегда включает:

  • Градостроительную документацию, в частности план земельного участка (ГПЗУ);
  • Технические и экономические показатели будущего объекта (ТЭП);
  • Размещение объекта на местности;
  • Обозначение границ земельного участка;
  • Технические условия для присоединения к сетям жизнеобеспечения.

Базовая исходно-разрешительная документация на проектирование и новое строительство или капитальный ремонт собирается застройщиком, который распоряжается земельным участком или доверенным техническим заказчиком.

После получения базовой исходно-разрешительной документации, прохождения градостроительного совета, процесса получения ряда постановлений местной администрации о проектировании, слушаний по объекту, технический заказчик инициализирует проектирование. Разработанная проектная документация должна обязательно пройти коммерческую или государственную экспертизу.

По итогам прохождения экспертной организации получается положительное заключение экспертизы проекта. Далее необходимо согласование исходно-разрешительной и проектной документации с местными органами самоуправления для выдачи разрешения на строительство – конечного результата.

Компания готова помочь не только с разработкой проектной документации, но и с полным сопровождением проекта, включая сбор и подготовку исходно-разрешительной документации. Кроме того мы можем поспособствовать оперативному получению заключения соответствия построенного объекта запроектированному (ЗОС) и добиться скорейшего ввода объекта в эксплуатацию (получить разрешение).

Согласование проектной документации и организация прохождения экспертизы

Следующим после получения градостроительного заключения этапом необходима организация проведения экспертизы проектной документации. Основная задача проектной экспертизы состоит в оценке проектной документации на предмет соответствия условиям технических регламентов, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, промышленной и пожарной безопасности, а также итогам инженерных изысканий проводимых на строительной площадке.

Государственная экспертиза проектов нового строительства также берется за оценку объекта с точки зрения охраны культурного наследия, если он возводится на территории, представляющей историческую ценность, памятника архитектуры или как-либо его затрагивает. Особенно тщательно проверяется проектная документация при реставрации или реконструкции объекта наследия культуры.

Следует обозначить, что частные жилые дома менее трех этажей, а также, если ремонт не затрагивает изменение назначения здания и несущие конструкции в проведении проектной экспертизы не нуждаются.

Для оперативного и беспроблемного прохождения государственной или негосударственной (коммерческой) экспертизы проектной документации необходимо доверить организацию этого процесса специалистам (в частности, техническому заказчику).

Компания располагает квалифицированными, опытными сотрудниками, которые не только смогут правильно собрать, оформить, подать документацию для рассмотрения экспертами, но и качественно защитить проектные решения, используя весомые технические аргументы.

Согласование перепланировок

Перепланировка – демонтаж (или возведение новых) перегородок или стен, затрагивание несущих конструкций, дверных, оконных проемов, обустройство в несущих стенах проемов, т.д. К перепланировке также относится и переустройство водоснабжения и канализации: санузлов, сантехнических приборов, обустройство новых узлов. Относится сюда и изменение входных групп, обустройство эвакуационных выходов.

Перепланировка – любые отличия фактического плана помещения от указанного в плане для бюро технической инвентаризации. Даже незначительная перепланировка жилых помещений требует ее обязательного согласования.

Согласование перепланировки нежилых помещений и зданий происходит в несколько последовательных этапов:

  • Проведение предпроектных разработок для перепланировки;
  • Разработка проекта для осуществления работ по перепланировке;
  • Согласование проекта перепланировки помещения с инстанциями;
  • Получение разрешения на перепланировку помещения;
  • Сдача помещения в эксплуатацию;
  • Переоформление прав собственности.

Согласование переустройства и перепланировки в инстанциях может занять 1-2 месяца. На согласование перепланировки жилого помещения уходит около 45 дней (рассмотрение документов Мосжилинспекцией), однако потребуется еще около 1 месяца на подписание государственной комиссией Акта завершения перепланировки помещений в многоквартирном здании.

На оформление нового пакета документов в БТИ уходит от 3 недель до 1,5 месяца. Еще месяц требуется для того, чтобы переоформить свидетельство о гос. регистрации права собственности на помещение в Росреестре.

Согласование перепланировки помещений в жилых или нежилых зданиях занимает длительное время. При этом необходимо обязательно проводить обмерку помещений, проектные работы.

Компания « » предоставляет комплексные услуги: от обмерки помещений до введения объекта в эксплуатацию. Мы не только разрабатываем проекты перепланировок, но и самостоятельно проводим их согласование в инстанциях.

Компания « » специализируется на согласовании перепланировок капитальных сооружений, жилых многоквартирных домов и крупных нежилых помещений. Мы не специализируемся на единичных перепланировок частных квартир и комнат.

Получение разрешения на строительство

Компания « » оказывает полный спектр услуг по подготовке всей необходимой документации для получения разрешения на строительство в г.Москва и Московской области

Если вы хотите построить или реконструировать объект в г.Москва мы можем выполнить полный цикл необходимых работ, а именно:

  1. Получение ГПЗУ в Москомархитектурке
  2. Получение ТУ на подключение в МОЭК, МОЭСК, Мосводоканал, Мосводосток и др.
  3. Получение Геоподосновы в Мосгоргеотресте
  4. Разработка проектной документации и проведение необходимых изысканий
  5. Получение положительного заключения о прохождении экспертизы проекта стадии «Проект» в Мосгосэкпертизе либо негосударственных экспертных организациях
  6. Получение положительного решения в Мосгостройнадзоре о выдаче разрешения на строительство или реконструкцию объекта
  7. Получение положительного разрешения в ОПС Мосгоргеотресте
  8. Согласование стройгенплана в УГР Москомархитектуры
  9. Получение ордера ОАТИ на начало земельных работ и установку временных ограждений
  10. Согласование проектной документации в Роспотребнадзоре(для определенного типа объектов)
  11. Согласование проектной документации в МЧС(для определенного типа объектов)

Обратитесь к специалистам нашей компании, чтобы получить комплекс услуг по получению разрешения на строительство. Мы сами согласуем проектную и исходно разрешительную документацию в различных инстанциях и экспертных органах, предоставив вам готовый результат.

Получение разрешения на реконструкцию объекта культурного наследия

Компания , как технический заказчик, оказывает комплекс услуг по получению всех необходимых разрешений на реконструкцию объекта культурного наследия в г.Москва и Московской области.

Согласно закона «Об объектах культурного наследия» их собственники обязаны осуществлять расходы на содержание и поддержание объекта в надлежащем состоянии.

Собственник обязан выполнить: ремонт, реставрацию, консервацию, приспособление объекта под современное использование, в том числе научно-иследовательские, изыскательные, проектные и производственные работы, авторский надзор за проведением работ

Если вы являетесь собственником выявленного, регионального или федерального объекта культурного наследия (или его части), и решили провести его реконструкцию и приспособление для современного использования, наша компания окажет Вам комплекс услуг:

  1. Проведение историко-культурного исследования объекта и согласование его в Департаменте культурного наследия города Москва (далее Мосгорнаследие).
  2. Работы по снятию претензий к собственнику объекта культурного наследия от Мосгорнаследия за невыполнение в срок предписаний о проведении работ по сохранению объекта, если такие были получены.
  3. Получение от Мосгорнаследия задания на разработку Техзаключения (техобследования) объекта культурного наследия.
  4. Разработка Проекта по сохранению объекта, либо Проекта противоаварийных работ.
  5. Проведение историко-культурной экспертизы проектной документации.
  6. Согласование в Мосгорнаследии проектной документации и заключения экспертизы.
  7. Получение разрешения на строительные работы.
  8. Проведение авторского и технического надзора за ходом работ с составлением отчета.
  9. Получение акта о приемке работ по сохранению объекта культурного наследия.

Получить разрешение на реконструкцию объекта культурного наследия сложно и долго. Чтобы не терять время, нервы и деньги доверяйте подобные процедуры команде профессионалов , имеющей многолетний опыт по работе с такими объектами. Только так вы сможете безошибочно выполнить все предписанные законами требования и реконструировать объект культурного наследия.

Согласование документации по выполнению технологического подключения инженерных сетей (получение ТУ)

Компания имеет успешный опыт по разработке и согласованию проектов технологического присоединения (подключения) инженерных сетей к объектам, находящимся как в частной, так и в государственной собственности.

Девиз нашей компании – максимально возможная экономия денег заказчика за счет оптимально принятых проектных решений. При проектировании внеплощадочных сетей мы применяем наименее затратные решения по прокладке коммуникаций и обосновываем правильность этих решений согласующим организациям.

Работая с нами, вы можете получить в максимально быстрые сроки:

  1. Получение Геоподосновы и архивной геологии в МОСГОРГЕОТРЕСТЕ.
  2. Разработка проектной документации согласно регламентов и требований подключающих компаний.
  3. Подача проектной документации и сопровождение заявки в МОСВОДОКАНАЛЕ, МОЭСК, МОЭК, МОСВОДОСТОК МОСЭНЭРГО, РВС, РЭВС, МКС и других до выдачи положительного результата о правильности выполнения проекта.
  4. Подача проектной документации и сопровождение заявки в УГР МОСКОМАРХИТЕКТУРЫ.
  5. Подача заявки о согласовании сводного плана инженерных сетей в ОПС Мосгоргеотреста.
  6. Подача и согласование сводного плана в Управе района.
  7. Согласование трассы кабельных линий в Службе кабельных трасс.
  8. Возможные другие необходимые согласования из-за особенностей выданных вам технических условий(ТУ).

Благодаря своему опыту прохождения согласований по технологическому присоединению различных объектов компания может обеспечить своим заказчикам максимально быстрое получение положительных ответов от всех необходимых государственных инстанций.

Знание регламента и требований в оформлении проектной документации позволяет специалистам свести к минимуму возврат проектов на доработку и тем самым уменьшить общий срок по подключению и запуску в эксплуатацию объекта.

Вся проектная документация, необходимая для строительства новых или реконструкции старых объектов, на данный момент регламентируется статьями Градостроительного Кодекса РФ. Его нормы являются более приоритетными, чем нормы законов о водном, земельном, лесном хозяйстве РФ, охране объектов культурного наследия, окружающей среды, но менее значимы по сравнению с действующими техническими порядками (например, Таможенного Союза), законами в области обеспечения безопасности населения при чрезвычайных ситуациях, культурных или техногенных катастрофах, промышленной безопасности и проч.

Выберите подходящий для Вас пакет услуг
Бюджет Базовый Под ключ
Инженерные изыскания (геодезические, геологические, экологические, геофизические и тд)
Получение технических условий (электрика, водоснабжение, канализация, отопление, газификация, радиофикация)
Разработка градостроительного обоснования
Внесение изменений в ПЗЗ территории
Разработка и утверждение ППТ
Разработка и утверждение проекта межевания территории
Изменение ври и/или категории земельного участка
Получение градостроительного плана земельного участка
Согласование архитектурно-градостроительного решения
Разработка архитектурного проекта
Получение заключения градостроительной экспертизы
Получение разрешения на строительство
от 23 000 Р от 39 000 Р от 58 000 Р
Рассчитать стоимость

Градостроительный кодекс РФ устанавливает необходимость обязательной разработки проектно-строительной документации для будущего строительства либо реконструкции объектов. При этом возникает вопрос согласования документации на строительство.

Покупая долгожданный земельный участок с намерением построить свое собственное жилье, человек должен быть знаком с правилами и нормами, которые регулируют подобные работы. Также ему необходимо вникнуть в большинство процедур и мероприятий, предшествующих или сопутствующих строительству. Владелец недвижимости должен понимать, о чем говорят архитекторы и строители, чтобы принимать верные решения, контролировать их работу и получить в результате дом своей мечты.

Планирование и проектирование

Сталкиваясь с необходимостью зданий, многие понимают, что в этом деле невозможно обойтись без специалиста, который знает, как происходит разработка и документации, ее согласование, коррекция и утверждение.

Даже самый простой одноэтажный дом должен быть возведен с соблюдением норм, принятых на законодательном уровне. Кроме того, к современному жилью предъявляют немало требований, касающихся комфорта, удобства, стиля и престижа. Рабочая документация и проектная документация, разработанная на профессиональном уровне, позволяют строить красивые и функциональные дома, снабженные качественными отопительными системами, обеспеченные водой и достаточным объемом электроэнергии.

Однако прежде всего сотрудничество со специалистами на всех стадиях строительства делает объекты безопасными и долговечными.

Что следует знать об «идеальных» проектах

Проектная документация - это не только план того, как дом выглядит. Это сочетание требований к жилым постройкам с пожеланиями владельца (текстовые и графические материалы). Разработка проектной документации требует от специалиста, который ею занимается, огромного количества теоретических знаний и практического опыта. Несоблюдение пропорций помещений, ошибка или упущение, касающиеся расположения электрических проводов, газовых труб или системы водоснабжения, могут превратить будущий дом в неудобную или даже опасную для жизни людей конструкцию.

Поэтому архитекторы и строители с такой иронией относятся к мечтательным клиентам, желающим получить идеальный дом. Конечно, для них важно мнение владельца о том, как должны быть расположены комнаты, двери, окна и проемы, но расширение детской, перенос стен или дополнительное окно могут противоречить правилам. Архитектор лучше знает о возможности и целесообразности применения новых инженерных систем, о том, какова допустимая нагрузка на перекрытия, как должно быть распределено давление на фундамент и о других подобных нюансах.

Что такое индивидуальное проектирование

Разработка проектной документации для возведения нетипичных или нестандартных жилых домов считается одним из самых оптимальных способов постройки комфортного жилья. Не стоит думать, что индивидуальное проектирование - это слишком дорогая услуга. Чаще всего именно благодаря такому подходу владельцы получают возможность сэкономить на основных и декоративных стройматериалах, а также на выполнении многих видов работ.

Составленная вместе с архитектором индивидуальная проектная документация - это возможность закладки определенных материалов (выгодных по цене, доставке или монтажу), просчет их взаимозаменяемости и рациональности использования. Вместе с тем, если человек самостоятельно занимается разработкой или переделкой проекта, он рискует допустить ошибки. Например, если неправильно подобрать материал, может иметь место такое явление, как «мостик холода», в результате чего повышаются эксплуатационные затраты при отоплении готового дома.

жилых зданий

В первую очередь владельцу земельного участка стоит заняться проверкой его целевого назначения. Возможность застройки должна быть подтверждена документально сельским или районным советом.

Имея на руках этот документ, а также госакт (подтверждение права распоряжаться землей), необходимо вынести «в натуру» его размер и площадь. Только тогда может быть разработана проектная документация. Это последовательность из нескольких этапов. Первым из них становится эскиз, который должен содержать три основных компонента:

  1. Посадка дома на участок. Это делают так, чтобы можно было составить мнение о важнейших факторах: расположении сторон света и панорамных видов, наличии и характере построек на соседних землях, направлении преобладающих типов ветра, наличии и качестве подъездных дорог, возможности разместить вспомогательные сооружения в будущем (гаражи, стоянки, бани, скважины).
  2. Изображение внутренней планировки здания. Здесь имеет значение количество людей, которые будут жить в доме, их возраст и способ жизни. На основании этих данных архитектор планирует необходимое количество этажей и размер главных функциональных зон (гостиная, кухня-столовая, спальни, санузлы, гардеробы). Кроме того, здесь указывают балконы, террасы и веранды, если они будут. Такой порядок содержат требования к проектной документации.
  3. Тип оформления фасада здания (материалы, которые будут использованы для наружной отделки, а также вид крыши).

Что нужно для получения стройпаспорта

После того как будет готов предварительный рисунок, проведена его визуализация и составлено задание на проектирование, владелец участка получает следующие чертежи:


Зачастую такая проектная документация - это достаточный объем сведений для выдачи стройпаспорта. Подача данного пакета в государственные инстанции становится одним из важнейших и сложнейших этапов постройки дома. Согласование проектной документации и получение соответствующего документа является основанием для разработки рабочего проекта.

Не стоит пренебрегать важностью этого типа работы, так как детальное обсуждение и рациональное планирование позволяют создать действительно комфортный,

Что представляет собой рабочая документация и проектная документация

Рабочие документы (тексты, чертежи, спецификации) составляют на основании решений, изложенных в проекте. Постановление № 87 «Состав проектной документации» не запрещает параллельную разработку обоих

Приступая к рабочему проектированию, специалисты обычно занимаются решением следующих вопросов:


Фактически проектная документация (ГОСТ 21) отличается от рабочего проекта меньшим количеством технических деталей и нюансов.

Значение экономии для постройки и будущей эксплуатации здания

Правильно и грамотно составленный рабочий проект позволяет существенно снизить затраты владельца объекта на закупку материалов и оплату работ по строительству. Кроме того, снижается количество остатков: не накапливаются приобретенные «с запасом» доски, плитка, кирпич и другие предметы.

Также этот документ позволит избежать лишних расходов на электроэнергию и другие ресурсы в будущем. Конечно, чтобы достичь действительно ощутимой экономии, нужно соблюдать правила монтажа и установки материалов.

Структура проектной документации

В общих чертах разделы рабочего проекта перечислены в соответствующем документе: постановление № 87. Постановление (состав проектной документации) предусматривает наличие более десяти разделов. К их числу относят:

  1. Схему того, как будет застроен участок.
  2. Архитектурные решения.
  3. Систему конструктивных и объемно-планировочных решений.
  4. Системы отопления, вентиляции, водоснабжения, электрообеспечения, вентиляции и другие.
  5. План того, как будут организованы строительные работы.
  6. Мероприятия по сносу или демонтажу объекта (если речь идет о перепланировке или реконструкции).
  7. Перечень действий, которые будут предприняты для охраны окружающей среды.
  8. Список мер пожарной безопасности.
  9. Решение вопроса о передвижении маломобильных групп (инвалиды, пенсионеры).
  10. Смету на возведение каждого объекта и другие документы.

Постановление о проектной документации служит ориентиром для экспертов, которые анализируют и проверяют предоставленные им бумаги. Это мероприятие проводят обязательно, для чего обращаются к государственным или частным специалистам. По большому счету, они занимаются сверкой разработанных проектов с действующими нормативами и техническими регламентами.

Частная и государственная экспертиза проектной документации считаются одинаково правомерными. Проекты, одобренные специалистом, должны быть приняты Стройнадзором.

С чего начинается и как проходит согласование проектной документации

Началом сотрудничества между владельцем участка и застройщиком (подрядчиком) становится заключение договора с перечислением всех прав и обязанностей сторон.

Документ подряда включает две части: юридическая и техническая.

Первая представляет собой непосредственно текст и кратко описывает суть отношений между сторонами. Она включает:

  • Вводную часть.
  • Характеристику предмета договора.
  • Запланированные этапы строительства.
  • Указание стоимости услуг и работ.
  • Конкретные сроки осуществления строительно-ремонтных мероприятий.
  • Перечень прав и обязанностей участников соглашения, а также указание их ответственности.
  • Условия, на которых будет произведена оплата.
  • Перечень форс-мажорных обстоятельств.

Кроме текстовой части, договор обязательно должен включать проектно-сметную документацию, иначе он может быть признан недействительным. Технический раздел описывает, какие именно строительные нормы будут применены при возведении дома, а также вид и объем самих работ.

Когда заказчик и подрядчик пришли к общему знаменателю, а проект разработан, его отдают экспертам и специалистам для изучения.

Последовательность действий при документальном оформлении строительства

Самым первым и наиболее важным этапом согласования становится подача разработанного проекта (точнее, его архитектурно-планировочной части) в местный орган градостроительства. Если главный архитектор подпишет документы и утвердит внешний облик будущей постройки, то можно считать, что эта часть проекта согласована.

Затем в соответствующие инстанции подают каждый следующий раздел проектной документации:

  • Размещение внешних сетей.
  • Экологический раздел (при планировании возведения промышленного объекта).
  • Раздел проектной документации о дорожном движении (в том случае, когда речь идет об автотранспортном объекте).

Когда будет завершена стадия согласований и все разрешения будут получены, проект отправляется на комплексную экспертизу. Так называется государственная экспертиза проектной документации. Здесь проводят проверку соблюдения всех норм и требований: противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических, а также тех, которые касаются охраны труда и энергосбережения. Решение принимается представителями нескольких инстанций:

В том случае, когда строительство финансируется бюджетными средствами, экспертиза также включает тщательную проверку сметной, базовой стоимости. Когда ее утверждают, эта цифра фигурирует в проведении тендеров и составленных подрядных договорах.

Если же средства принадлежат частному лицу, заказчик может отказаться от экспертизы сметы.

Специфика переговоров

В процессе согласования проекта заказчик или подрядчик обращается к экспертам за положительным заключением, которое подтвердило бы законность и безопасность будущей постройки. Нередко между проектировщиками и специалистами возникает недопонимание из-за различных взглядов на действующее законодательство. В таком случае для внесения ясности приходится привлекать разработчиков нормативных документов.

Таков порядок, в соответствии с которым происходит выдача разрешения на строительство. Этот же путь должен пройти владелец недвижимости для выполнения ее реконструкции, реставрации или капитального ремонта.

Среди владельцев домов бытует мнение о том, что узаконить фактически выполненные работы (строительство или перепланировку) чуть ли не легче, чем получить согласование обычным путем. На практике это ведет к затягиванию процедуры, судебным тяжбам, наложению штрафов или, в крайних случаях, сносу незаконной постройки.

Сегодня существует большое количество специализированных фирм, которые играют роль посредников между заказчиками (владельцами участков и зданий) и государственными инстанциями. Как правило, обращение к таким специалистам позволяет значительно сократить время на сбор и подачу документов, а также повышает шансы на их успешное согласование. Это связано с тем, что профессионалы всегда в курсе актуальных новостей, знают, какие из законов отменены или изменены, как можно обойти то или иное правило.

С точки зрения многообразия форм и количества участников строительство вряд ли сравнится с любым другим видом производственной деятельности. В процесс создания одного объекта (например, тоннеля, моста, высотного здания) могут быть вовлечены тысячи организаций, выполняющих самые разные виды работ — от инженерно-геодезических изысканий до окраски стен. Неудивительно, что строительная деятельность в Москве, как и в целом в России, связана с получением всевозможной документации, начиная с лицензирования и заканчивая разрешениями на ввод объекта в эксплуатацию. Какие этапы предшествуют получению разрешения на строительство в столице? Обязательно ли информировать граждан о градостроительных планах?

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Порядок подготовки и сбора документов, необходимых для получения разрешения на строительство, реконструкцию градостроительного объекта, Правительство Москвы — в соответствии с Законом г. Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве" (далее — Закон г. Москвы N 50) и во исполнении его — конкретизировало в своих постановлениях от 28 сентября 2004 г. N 671-ПП "Об обеспечении реализации закона города Москвы от 9 июля 2003 года N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве" и от 25 января 2005 г. N 43-ПП "О порядке рассмотрения обращений по размещению градостроительных объектов на территории города Москвы".

Согласно указанным нормативным правовым актам для получения таких документов, как разрешение на строительство, ордер на проведение земляных работ и ордер на производство строительно-монтажных работ, юридическое лицо предварительно должно выполнить ряд подготовительных действий. Назовем их и рассмотрим наиболее важные из них.

1. Сбор исходных данных для проектирования (получение кадастровой справки, геоподосновы, проведение инженерно-геологических и экологических изысканий).

2. Подготовка технического задания на проектирование.

3. Подготовка предпроектных предложений.

4. Получение промежуточных согласований предпроектных предложений.

5. Получение заключения о соответствии объекта строительства (реконструкции) градостроительным нормам.

6. Получение акта разрешенного использования земельного участка. Наиболее важным звеном в цепи действий, предшествующих получению разрешения на строительство, является оформление акта разрешенного использования земельного участка (далее также — АРИ).

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона г. Москвы N 50 проектная документация для строительства, реконструкции (далее — проектная документация) разрабатывается в соответствии с требованиями: акта разрешенного использования территории; градостроительных и строительных нормативов и правил; утвержденного застройщиком (заказчиком) задания, включающего исходные данные и условия проектирования, представляемые уполномоченными органами надзора, органами исполнительной власти, эксплуатационными организациями, а также соответствующим органом местного самоуправления.

Согласно Порядку подготовки акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции АРИ является обязательной частью решения о строительстве, реконструкции градостроительного объекта и утверждается в составе данного решения.

Разработка, оформление и выдача АРИ осуществляется органом архитектуры и градостроительства г. Москвы (Москомархитектурой) в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. N 671-ПП.

АРИ оформляется за счет средств застройщика (заказчика), изъявляющего намерение в установленном порядке осуществить строительство, реконструкцию градостроительного объекта.

Срок рассмотрения заявки и принятия решения комиссией Архитектурного совета Москомархитектуры о возможности и порядке подготовки АРИ — до одного месяца.

7. Получение распоряжения префекта (постановления Правительства Москвы) об утверждении акта разрешенного использования. В соответствии со ст. 13 Закона г. Москвы N 50 застройщик, имеющий земельный участок или объект недвижимости для реконструкции и намеренный осуществить строительство либо реконструкцию, должен обратиться в префектуру соответствующего административного округа с заявлением, в котором указываются данные о принадлежащем ему земельном участке, ином объекте недвижимости, а также назначение и предполагаемые характеристики градостроительного объекта. Префектура на основании утвержденного плана размещения строительства, реконструкции и заключения органа архитектуры и градостроительства г. Москвы о соответствии заявленного строительства, реконструкции градостроительным требованиям в течение сорока пяти дней письменно информирует застройщика о результатах рассмотрения его заявления.

Если заявленное строительство (реконструкция) не противоречит утвержденному плану размещения строительства, реконструкции и градостроительным требованиям, наступает следующий этап:

а) орган архитектуры и градостроительства г. Москвы оформляет акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта на основе существующей градостроительной документации или вновь разработанного градостроительного обоснования строительства, реконструкции;
б) префектура административного округа осуществляет подготовку, согласование, представление на утверждение решения о строительстве, реконструкции.

8. Заключение инвестиционного контракта с Правительством Москвы. Согласно ч. 3 ст. 13 Закона г. Москвы N 50 застройщик, намеренный осуществить строительство, реконструкцию и приобрести для этих целей земельный участок, иной объект недвижимости, являющийся собственностью г. Москвы, может принять участие в конкурсе на приобретение права на земельный участок, иной объект недвижимости для строительства, реконструкции.

Порядок проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов для реализации инвестиционных проектов установлен постановлением Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 255-ПП.

Указанные конкурсы организуются уполномоченными органами исполнительной власти г. Москвы в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами г. Москвы, планами размещения строительства, реконструкции, решениями о строительстве, реконструкции. В конкурсную документацию, предоставляемую потенциальному застройщику, обязательно включаются: акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта, проект договора (контракта) между застройщиком и уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы, содержащий взаимные обязательства сторон относительно выполнения требований и условий разрешенного использования участка территории градостроительного объекта. Протокол с результатами конкурса является основанием для получения победителем конкурса документов, удостоверяющих его право на земельный участок, объект недвижимости, предназначенный для реконструкции.

Победитель торгов подписывает инвестиционный контракт или договор долгосрочной аренды земельного участка вместе с лицом, уполномоченным Правительством г. Москвы.

Дальнейшие отношения между органами исполнительной власти и победителем конкурса определяются условиями контракта и соответствующим распорядительным документом Правительства г. Москвы о реконструкции или строительстве объекта, конкретизирующим условия реализации инвестиционного проекта.

В случаях, установленных законодательством, застройщик может приобрести для строительства, реконструкции земельный участок, иной объект недвижимости, являющийся собственностью г. Москвы, без проведения конкурса.

9. Составление и согласование задания на проектирование. Согласно Распоряжению мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ "О Положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве" задание на проектирование — обязательная часть исходной документации, утверждаемая заказчиком и определяющая характер и объем выполнения архитектурно-градостроительной деятельности на объекте. Этот документ включает весь комплекс основных требований заказчика и условий исходно-разрешительной документации.

10. Получение технических условий на подключение к внешним инженерным сетям. Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на основании п. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".

11. Изготовление проектной документации (обеспечение разработки проекта и контроль над этим процессом).

12. Получение свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения. В соответствии с упомянутым распоряжением мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ архитектурно-градостроительное решение (архитектурный проект) объекта подлежит согласованию и утверждению в Москомархитектуре.

Рассмотрение архитектурно-градостроительных решений осуществляется в соответствии с регламентом работы Архитектурного совета Москомархитектуры, утвержденным распоряжением Премьера Правительства Москвы от 28 октября 1996 г. N 1033-РП "Об Архитектурном совете Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы".

Архитектурно-градостроительное решение рассматривается в Москомархитектуре в течение одного месяца.

Утверждение архитектурно-градостроительного решения оформляется соответствующим свидетельством установленной формы (см. приложение 12 к распоряжению мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N378-РМ), в котором отражаются принципиальное градостроительное и объемно-пространственное решение, расположение и габариты объекта, его дизайнерское и художественное оформление. На титульном листе тома проектных материалов, на чертежах генплана и фасадов объекта проставляется штамп Управления подготовки согласования проектов Москомархитектуры.

Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения подлежит регистрации в Службе градостроительного кадастра г. Москвы.

13. Получение колористического паспорта. В соответствии с приказом Москомархитектуры от 7 сентября 2000 г. N 98 проектные организации, заказчики, застройщики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности при представлении в Москомархитектуру архитектурно-градостроительного решения объекта в обязательном порядке включают в его состав материалы по колористическому решению.

Оформление паспорта "Колористическое решение, материалы и технология производства работ" проводится для объектов нового строительства в соответствии с приложением N 2 к данному приказу.

14. Согласование проектной документации. Согласно распоряжению мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ предпроектная и проектная документация подлежит согласованию уполномоченными организациями в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации и г. Москвы.

Согласование проектной документации осуществляется заказчиком.

В особых случаях (в зависимости от особенностей объемно-планировочных показателей объектов, их историко-культурного значения, размещения на территориях с особыми режимами градостроительного регулирования) по требованию Москомархитектуры и Мосгосэкспертизы, а также Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы (при проведении государственной экологической экспертизы) могут проводиться дополнительные согласования предпроектной и проектной документации с организациями, уполномоченными действующими правовыми актами г. Москвы осуществлять контроль за соблюдением соответствующих норм и правил. Иные организации, уполномоченные осуществлять функции надзора и контроля, проводят рассмотрение и согласование, подготовку заключений предпроектной и проектной документации в рамках своей компетенции без предварительного согласования с другими организациями.

На согласование предпроектной документации (подготовку заключений) органами контроля, надзора и эксплуатационными организациями отводится две недели.

15. Получение заключения Мосгосэкспертизы. Согласно распоряжению мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ проекты строительства, рабочие проекты (утверждаемая часть), проекты застройки территории (независимо от источников финансирования работ и формы собственности заказчика) подлежат государственной экспертизе в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, г. Москвы и Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве, утвержденным данным распоряжением мэра Москвы.

Государственная экспертиза проектной документации, относящейся к объектам на территории Москвы, проводится Мосгосэкспертизой по просьбе заказчика.

16. Получение разрешения на строительство, реконструкцию. Проектная документация подлежит обязательной государственной вневедомственной экспертизе.

Согласно ст.18 Закона г. Москвы N 50 для получения разрешения на строительство, реконструкцию застройщик (заказчик) должен представить в уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти следующие документы:

а) заявление по форме, установленной Правительством Москвы;
б) документы, удостоверяющие право на использование земельного участка, иного объекта недвижимости;
в) документ, подтверждающий выполнение условий договора (контракта) о строительстве, реконструкции, подлежащих выполнению до получения разрешения на строительство;
г) утвержденную, зарегистрированную в установленном порядке проектную документацию, заключение органа государственной экспертизы относительно проектной документации.

Орган архитектуры и градостроительства г. Москвы в срок до двадцати дней рассматривает представленные документы и оформляет, регистрирует и выдает застройщику (заказчику) разрешение на строительство или направляет заявителю в письменной форме отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию с указанием причины отказа, возвращает застройщику (заказчику) всю представленную им документацию.

17. Получение ордера на проведение земляных работ. Разрешение на строительство, реконструкцию является основанием для выдачи исполнителю (подрядчику) работ ордера (ордеров) на выполнение подготовительных, земляных и строительных работ, предусмотренных утвержденным в установленном порядке проектом организации строительства. Указанные ордера выдаются уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы в области административно-технического надзора.

18. Оформление разрешения и ордера на проведение строительно-монтажных работ. Кроме разрешения на строительство, для выполнения строительных работ необходимо получить также разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.

В соответствии с п. 2 Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ (утверждено приказом Минстроя России от 3 июня 1992 г. N 131) такое разрешение выдается заказчику на основании решения территориальных органов исполнительной власти о строительстве данного объекта.

Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ подразделяются на два вида: на выполнение всех строительных работ и на выполнение отдельных видов таких работ (подготовительные работы, земляные работы, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов и т. п.).

При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы организации-заказчика указанное разрешение подлежит перерегистрации.

На основании проектной документации, утвержденной в установленном порядке, специально уполномоченными организациями выдаются следующие документы:

  • инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы (ИГАСН согласно постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1064-ПП преобразован в Комитет государственного строительного надзора г. Москвы) оформляется разрешение на проведение строительно-монтажных работ;
  • объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы (ОАТИ) оформляется ордер на проведение подготовительных, земляных и строительных работ.

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы N 50 необходимо ознакомить граждан с градостроительными планами в отношении конкретной территории, разработать рабочую документацию, соблюсти некоторые другие формальности. Порядок информирования граждан о реализации градостроительных проектов регламентирован Законом г. Москвы от 25 июня 1997 г. N 28-51 "О защите права граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве", распоряжением мэра Москвы от 22 января 1998 г. N 54-РМ "О порядке участия граждан в обсуждении градостроительных планов, проектов и решений по вопросам, связанным с использованием городских территорий".


*1) Приложение 2 к упомянутому постановлению Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. N 671-ПП // СПС "Гарант".


Журнал "Законодательство" N 5/2008, С.Ю. Лабутин