Утверждаю:
Председатель Москомархитектуры
А. В. Кузьмин
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ г. МОСКВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ
ИНСТИТУТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА МОСКВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ
ОБОСНОВАНИЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ (РЕКОНСТРУКЦИИ)
___________________________________________
(наименование объекта)
ПО АДРЕСУ: ______________________ улица, вл. ____
(_______________ район, административный округ)
Москва 2004 год
1 . РАЗРАБОТАН ГУП НИиПИ Генплана Москвы М оском архитектуры. Авторы - Зам. директора института Чаадаев В. В., канд. арх. Ми ш иев Ю. Н. (П О-1 8), канд. арх. Лиф ановская М. Г., Ры твинск ая Н. Г. (НО НБГ-9). При участии - Зам. директора института, док. экон. н аук Ильина И. Н., канд. арх. Баевск ий О. А. (НПО ПГ РМ), канд. техн. наук К рест мейн М. Г. (НПО ТиД), Мараховск ая Г. Н. (ПО ИИ), канд. мед. наук Ильинский С. В., Ивашкина И. В. (НПО ОС). 2 . СОГЛАСОВАН с Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Центром Госсанэпиднадзора в городе Москве. 3 . УТВЕРЖДЁН И ВВЕДЁН в действие приказом Председателя Москомархитектуры № 74 от 19.05.2004.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА
ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ГОРОДА МОСКВЫ
(М ОСКОМ АРХИТ ЕКТ УРА)
19.05.2004 № 74
«Об утверждении Эталона градострои т ельн ог о обоснова ния» В целях обеспечения соответствия градостроите л ьных обоснов аний Положению о составе, порядке разработки, согласован ия и утв ерждения градостроительного обоснования размещения, реконстр укции отдельного гр адостроител ьного объ екта (Постановлени е Правительства Москвы от 1 3 августа 2002 г. № 629-ПП) ПРИКАЗЫВАЮ: 1 . Утвердит ь и ввести в действие разработанный ГУП НИиПИ Генплана «Эталон град ост роительного обоснован ия размещ ен ия (реконструкции) отдельного градостроительного объ екта» и «Эталон задания на разработку градостроительного обоснования размещения (рекон струкции) отдельного градост роительного объекта». 2 . Организациям, выполняющим разрабо т ку градостроительных обоснований на территории города Москвы, руководствоваться данными Эталонами. Необходимость разработки дополнительных разделов Эталона определять з аданием на проектирован ие. 3 . ГУП «Управление экономических исс л едований, и нформации и координации проектных работ» (Дрон ова И. Л.) обеспечить издание и распространение Эталона по заявкам заин тересов ан ных организац ий. 4 . Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Председателя Москомархитектуры С уш кова А. И. Председатель Москомархитек т уры А. В. Кузьмин
ВВЕДЕНИЕ. 3 Актуальность разработки Эталона. 3 Условия и последовательность разработки градостроительного обоснования размещения отдельного объекта. 4 Варианты форматных модулей для буклета по градостроительному обоснованию в зависимости от величины рассматриваемой территории. 5 Эталон градостроительного обоснования размещения (реконструкции) отдельного градостроительного объекта. 6 Общие сведения. 7 Раздел 1. Требования градостроительного зонирования к территории расположения участка проектируемого объекта. 7 Раздел 2. Нормативные требования к размещаемому объекту. 10 Раздел 3. Архитектурно-планировочное решение. 12 Раздел 4. Организация транспортного обслуживания размещаемого объекта. 12 Раздел 5. Инженерное обеспечение размещаемого объекта. 13 Раздел 6. Экологическое обоснование размещения объекта. 13 Раздел 7. Визуально-пространственный анализ размещения объекта и историко-культурная оценка территории. 15 Раздел 8. Требования гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. 16 Раздел 9. Регламентируемые показатели и условия размещения заявленного объекта - утверждаемая часть. 16 Раздел 10. Материалы согласований. 17 Эталон задания на разработку градостроительного обоснования размещения (реконструкции) отдельного градостроительного объекта. 18 Иллюстрации к разделам эталона градобоснования. 21 |
К ВВЕДЕНИЮ
ПРИМЕЧАНИЕ. При величине рассматриваемой территории более 30 га чертежи фальцуются и прикладываются к буклету в виде отдельной папки.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ г. МОСКВЫ (наименование организации, предприятия) ДОГОВОР №____________ МАСТЕРСКАЯ №_____________________ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ (РЕКОНСТРУКЦИИ) _________________________________________ (наименование объекта) ___________________________________________________________________________ПО АДРЕСУ ______________________ улица, вл. _____________ (_________________ район, административный округ) Руководитель предприятия, организации _____________________ Начальник мастерской _____________________ Главный архитектор проекта _____________________ Москва, _____ год «Градостроительное обоснование размещения (реконструкции) ________________ ___________________________________________________________________________(наименование объекта) По адрес у: __________________________________________________________________ (_______________ район, ___________________ административный округ)» выполнено коллективом в составе: от ______________________________________ (наименование организации разработчика)
От организации - соисполнителя |
Проектные характеристики функциона л ьного, строительного, ландшафтного использования участка размещения объекта.
Таблица 1.1 .
Наименование показателей |
Проектные характеристики |
||
Территория | |||
Общая площадь помещений | |||
Доля жилых помещений, в т.ч. : | |||
- индивидуальной жилой застройки | |||
- многоквартирной жилой застройки | |||
Доля помещений объектов общественной застройки, в т.ч.: | |||
- административно-деловых объектов | |||
- учебно-образовательных объектов | |||
- культурно-просветительских объектов | |||
- торгово-б ы товы х объектов | |||
- лечебно-оздоровительных объектов | |||
- спортивно-рекреационных объектов | |||
- учебно-воспитательных объектов | |||
Доля помещений производственных объектов, в т.ч.: | |||
- коммунально-складских объектов | |||
- промышленных объектов | |||
- объектов специального назначения | |||
- жилищно-коммунальных объектов | |||
Процент территории естественных поверхностей | |||
Процент территории поверхностей с искусственным покрытием | |||
Процент территории под подошвами зданий, в т.ч.: | |||
- под подошвами зданий 1- 2 этажей | |||
- под подошвами зданий 3-4 этажей | |||
- под подошвами зданий 5-7 этажей | |||
- под подошвами зданий 8 -1 0 этажей | |||
- под подошвами зданий 11-17 этажей | |||
- под подошвами зданий 18 и более этаж. |
Баланс градостроительного испол ь зования участков территории квартала
Таблица 1 .2 .
Тип градостроительного назначения участков |
Доля участков различного типа в % от площади территории квартала |
|||
Фактическое использование территории квартала |
Проектируемое использование территории квартала |
Перспективное назначение территории квартала по требованиям градзонирования |
||
Функциональный |
Общественный | |||
Жилой | ||||
Производственный | ||||
П риродный | ||||
Строительный |
С застройкой не более 15 м | |||
С застройкой не более 3 5 м | ||||
С застройкой более 3 5 м | ||||
Незастроенный | ||||
Ланд ш афтный |
Зас т роенны й-слабо озеленны й | |||
Застроенный-озелененный | ||||
Незастроенный -с лабоозелен. | ||||
Незастроенный-озелененный | ||||
озелененный | ||||
природный | ||||
Плотность застройки квартала |
Основные показатели территории разработки градостроительного обоснования на размещение объ е кта на жилой территории
Объект нормирования - жилой микрорайон (группа и т.п.)
Таблица 2 .1 .
Наименование показателя |
Расчетные показатели |
Расчет по нормативам МГСН 1.01-99 |
||
Территория (микрорайона) в красных линиях | ||||
Расчетная территория (микрорайона) | ||||
Удельные показатели м 2 /чел |
||||
Территории общего пользования (микрорайона), всего |
Не менее... |
|||
В т.ч. - школы |
Не менее... |
|||
- детские сады |
Не мене е... |
|||
- у ч-к и общ. озеленения |
Не менее... |
|||
- коммун. объект |
Н е более... |
|||
- гаражи-стоянки |
Не более... |
|||
- К БО |
Не более... |
|||
- п роезды | ||||
Территории групп жилой, смешанной жилой застройки | Суммарная поэтажная площадь смешанной жилой застройки, всего | |||
- в т.ч. новый объект | ||||
Плотность застройки (микрорайона) |
От... до.... |
|||
Плотность застройк и на жилых участках |
О т. .. до. ... |
|||
Расчетное население в границах объекта нормирования (при обеспеченност и... м 2 /чел) |
Расчёт обеспеченности учреждениям и обслуживания
Жилой группы ____________ или микрорайона ___________ (с учётом строительства проектируемых жилых домов по адресу: _______________)
расчетное население - ________ ты с.чел.
Таблица 2.2 .
Наименования учреждений |
Норма на 1000 жит. |
Треб. по норме, мест |
существующ. |
новое стр-во |
Примечания |
||
Общеобразовательные школы |
Обеспечивается (адрес) |
||||||
Детские сады |
Обеспечивается (адрес) |
||||||
(учреждения обслуживания) |
Расчёт обеспеченности озеленёнными территориями в границах расчетной терри т ории - объекта нормирования
(жилой группы, микрорайона) _________________________
Таблица 2 .3 .
Классификация зелёных насаждений |
Норма м 2 /чел. |
требуется по норме, га |
по проекту, га |
||
Озелененные придомовые территории | |||||
Озелененные территории участков детских учреждений (50 %) | |||||
Озелененные территории у ч астков общеобразовательных школ (40 %) | |||||
Участки зелёных насаждения общего пользования | |||||
Итого: |
Ра с чёт обеспеченности гаражами и открытыми автостоянками жителей проектируемого жилого дома (либо посетителей объекта)
население (посетители) - _________ чел.
Таблица 4 .1
Наименование |
Норма на 1000 жит. |
Треб. по норме |
Новое стр-во (проектное предл.) |
Примечания |
|
Гаражи |
Обеспечиваются (адрес) |
||||
О т крытые автостоянки для временного хранения автомобилей - всего (м аш/м ест), в т.ч.: |
Обеспечиваются (адрес) |
||||
- открытые автостоянки для временного хранения автомобилей для жителей жилых домов |
Обеспечива ют ся (адрес) |
||||
- открытые автостоянки для временного хранения автомобилей для работающих встроенных нежилых помещений |
Обеспечиваются (адрес) |
Таблица с объемами работ и их стоимости по инженерному обеспечению разме щ аемого объекта.
Таблица 5.1
Наименование |
Сети, п.м. |
Сооружения |
Стоимость, млн.руб. |
|
Водоснабжение | ||||
Канализация | ||||
Дождевая канализация | ||||
Теплоснабжение | ||||
Электроснабжение | ||||
Телефонизация | ||||
Газоснабжение | ||||
ИТОГО: |
Экологическое обоснование размещения объекта
Таблица 6 .1
Природно-экологическая характеристика участка (определяется по фондовым материалам) |
Количественные показатели и текстовые характеристики |
Тип ландшафта | |
Релье ф | |
Гидрологические условия | |
Опас ны е геологические процессы и явления | |
Состо яни е почв и грунтов: загр я знение тяжелыми металлами (определение уровней превышения фо новы х показателей) рад и оакт ивное загрязнение (определение уровней превышения фоновых показат елей) | |
Мик рокл иматические особенности | |
Ф оновые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (мг /м 3) | |
Ха рак тер исти ка древесно-кустарниковой растительности, наличие памят ников природы и ценных растительных объектов | |
Т ехнико-экономические параметры объекта | |
Потребность в земельных ресурсах об щ ая площадь участка; общ ая площадь объекта | |
Фун кционал ьное назначение объекта | |
Конст рукт ивны е, технические и технологические параметры объекта | |
Исто чн ик и теплоснабжения | |
Исто чники водоснабжения Орие нт ировочная потребность объекта в водных ресурсах | |
Тра н сп орт ное обеспечение | |
Сист ем а ограничений (определяется в соответствии с предыдущими стадиям и проектирования) | |
Пр иродоохранны е ограничения Во доо хранны е зоны Границ ы ПК и осо боо хран яемы х объектов | |
Санитар н о-гигиен ическ ие ограничения СЗ З объектов, расположенных на сопредельных участках | |
Зон ы загазованности автомагистралей Зоны шумового дискомфорта | |
О хранные зоны памятников архитектуры, истории, са д ово-парк ового искусства и пр. | |
У крупненная характеристика объекта как источника воздействия на ок руж аю щую среду (в т.ч. по результатам необходимых расчетов) | |
Орие н тировочны е выбросы загрязняющих веществ в атмосферу (т/г, г/с) От о бъекта (в случае производственного объекта); Гостевых стоянок По д земны х гаражей Ис т очни ков теплоснабжения | |
О риен ти ро во чная степень загрязнения сточных вод по верхност ного стока | |
Во доо тведение стоков У сл ови я сброса | |
У ровень озеленения (%) и обеспеченности зелеными насаждениями (м 2 / чел) участка застройки и объектов градостроительного нормирования, в которые они входят | |
И сточники шумового дискомфорта Зона акустического воздействия (м) | |
Ориентиро во чны й пер ечень отходов О ж идаемая номенклатура и класс опасности отходов Ориентир о вочны й объем отходов (м 3 /год) Место размещения отходов | |
Санит арная классификация объекта в соответствии с СанПиН 1.2.1/2.1.1200-03 СЗЗ объекта (м) | |
Эко л огическ ие требования к освоению участка и условия размещения о бъ екта (в случае применения компенсационного озеленения в натуральной форме отмечаются участки компенсационного озеленения) | |
Технико-эк о номические показатели участка территории и размещаемого жилого объекта
Таблица 9 .1
Наименование показателя |
Параметры объекта |
|
Площадь участка | ||
Суммарная поэтажная площадь здания | ||
Плотность застройки участка | ||
Площадь застройки | ||
Придомовая территория, в т.ч. | ||
- озеленение в плоскости земли | ||
- кроме того, озеленение на кровле | ||
- проезды, асфальтовые покрытия | ||
- гостевые автостоянки |
м 2 - м / мест |
|
Места хранения личного автотранспорта в подземном гараже | ||
Расчетное население (при обеспеченности ____ м 2 /чел) | ||
Технико-экономические показатели участка территори и и размещаемого нежилого объекта
Таблица 9.2
Наименование показателя |
Параметры объекта |
|
Площадь участка | ||
Общая площадь здания | ||
в т.ч. наземная часть - торговая площадь | ||
Функциональный состав помещений: | ||
- кол - во работающих по функциональным помещениям | ||
- кол-во посадочных мест | ||
Площадь застройки | ||
Этажность здания | ||
Территория озеленения участка и прилегающих территорий всего: | ||
в т.ч.: на территории участка | ||
на прилегающих территориях | ||
Проезд ы, асфальтовые покрытия | ||
Гостевые автостоянки | ||
Места стоянок автотранспорта работающих | ||
Суммарное количество машино-мест | ||
Верхняя отметка здания |
В разде л е содержится:
Градостроительное заключение Москомарх ит екту ры об утверждении регламентируемых показателей и условий размещения объекта; - Лист согласований, копии заключений согласующих организаций; - Проект постановления правительства Москвы об утверждении регламентируемых показателей и условий размещения объекта (в случае, если объект находится в ситуации 1) ; - Исполнение закона об информировании населения. Закон города Москвы № 28-51 от 25.06.97 г. «О защите прав граждан при реализации градос т роит ельны х решений» устанавливает права и обязанности юридических и физических лиц при согласовании их законных интересов в процессе подготовки и принятия органами власти правовы х актов, обеспечивающих реализацию градостроительных решений, регламентирует порядок информирования граждан о возможной реализации градостроительных проектов. В соответствии с данным Законом проводится информирование граждан о предполагаемой реализации градостроительного проекта и представляется решение Районного собрания. Протокол о проведении общественного обсуждения прилагается к листу согласований.
Лист согласований
Наименование организации, согласовывающей проект |
Номер и дата документа согласования |
Фамилия, имя, отчество, должность лица, согласовывающего проект |
|
УТВЕРЖДАЮ: Заказчик ___________________________ __________ _____________________ подпись фамилия И.О. « ____» _______________________ _____ число месяц год СОГЛАСОВАНО: Префект ______________________ А. О. ______________ ___________________ о т проектной организации-исполнителя: подпись фамилия И.О. «____» _______________________ _____ число месяц год должность и наименование ___________________________________ организации __________ _____________________ подпись фамилия И.О. « ____» _______________________ _____ число месяц год Директор ГУ П НИиП И * Генплана Москвы *) в случае, если ГУ П НИиПИ Генплана не является проектной организацией-исполнителем ______________ подпись «____» _______________________ _____ число месяц годЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОБОСНОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ___________________________________________________________________________наименование объекта, ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________наименование района и А. О. Москва ______ год |
Перечень основных требований |
||
I . ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ |
||
Основание разработки проекта | - Распорядительные документы правительства Москвы, Москомарх ит ект уры, Департамента экономической политики и развития города Москвы; - Заключение НИ иПИ генплана Москвы. | |
Нормативные документы | Разработка ведется в соответствии с: «Положением о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов» утверждённом постановлением Правительства Москвы от 13 августа 2002 года № 629- ПП, Эталоном градостроительного обоснования. | |
Границы и площадь объекта проектирования | Границы объекта проектирования подлежат описанию. Границы объекта проектирования должны быть кратны сетке кадастровых районов, кварталов и содержать сведения о территории, на которую выполняется г радобоснование. Площадь объекта проектирования (территории) указывается в га. | |
Проектная организация-исполнитель | Полное наименование юридического лица и подразделения, разрабатывающего градобоснование, данные по лицензии на осуществление разработки градостроительной документации в городе Москве. | |
Организации-соисполнители | Полное наименование юридического лица, данные по лицензии на выполняемый вид работ. | |
Основные задачи разработки градостроительного обоснования | Ос н овные задачи определяются основными требованиями, вытекающими из распорядительных документов правительства Москвы, указанных в п. 1.1 настоящего задания, утверждённой градостроительной документации предыдущего уровня с указанием её детализации или корректировки, градостроительной ситуации или экономических условий развития территории разработки г рад обоснования. | |
Порядок разработки градостроительного обоснования | Устанавливается последовательность разработки градобоснования в соответствии с положением «О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов». Порядок разработки отражается в календарном плане, являющемся неотъемлемой частью договора с указанием состава материалов. | |
Требования к оформлению, комплектации и передаче материалов | Указывается необходимость выпуска отдельного буклета градобоснования в « n » экземплярах, выпуска буклета для регламентной комиссии Москомархитектуры (с материалами объёмно-пространственного решения, предоставляемого заказчиком, либо специально разработанных в составе градобоснования), передачи материалов на магнитных носителях и т.д. При необходимости крупноформатные чертежи фальцуются и комплектуются в отдельную папку. Указывается необходимость разработки демонстрационных материалов. | |
II . ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ |
||
Состав исходных данных | Обязательный состав исходных данных перечисляется по пу нкт но в соответствии с разделом 3.2 положения «О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов». Другие исходные данные выделяются отдельно, как дополнительные. | |
Сбор исходных данных | Сбор исходных данных по п.п. ____ осуществляется Исполнителем. Сбор исходных данных по п. п. ____ осуществляется Заказчиком. | |
Особые требования к заказчику | ||
III . СОСТАВ МАТЕРИАЛОВ Г РАД ОБОСНОВАНИЯ |
||
Общие сведения | Пояснительный текст: Заявленные характеристики объекта. Распорядительные документы Правительства Москвы о размещении объекта. Сведения об утвержденной градостроительной документации. | |
Раздел 1 . Требования градостроительного зонирования к территории расположения участка проектируемого объекта | Пояснительный текст: Определение соответствия размещаемого объекта установленным типам градостроительного зонирования. Графика : - Схема-местоположение территории в административном округе и районе, б/м. | |
Раздел 2 . Нормативные требования к размещаемому объекту | Пояснительный текст: Установление объекта нормирования и границ территории для г рад обосновани я. Определение требований градостроительных норм и правил к территории объекта нормирования и к территории участка размещаемого объекта. Установление границ участков соседних землепользователей (неущемление прав). Т аблиц ы: баланс территорий и основные ТЭП объекта нормирования; основные ТЭП участка размещаемого объекта; расчет: мест хранения машин на участке, озелененных территорий на участке, озелененных территорий в границах градобоснования, расчет обеспеченности школами и детскими садами, учреждениями обслуживания. Графика : - План границ участков зданий и сооружений с учётом размещаемого объекта, М 1: 2000, с границами: объекта нормирования, всех участков, в т.ч. участка размещаемого объекта. | |
Раздел 3 . Архитектурно-планировочное решение | Пояснительный текст с таблицами расчётов и пр. Графика: - План существующего использования территории М 1:2000 с изображением проектируемого участка в составе объекта нормирования, границ смежных участков, землепользователей, магистральных сетей, планировочных ограничений, линии градостроительного регулирования; - Эскиз застройки территории, М 1: 2000. Дополнительные материалы (при необходимости): эскизные проработки объёмно-пространственного решения объекта, развёртки вдоль улиц с высотными отметками и пр. | |
Раздел 4 . Организация транспортного обслуживания размещаемого объекта | Пояснительный текст. Графика: - Схема организации движения транспорта и пешеходов (с размещением остановочных пунктов общественного транспорта, мест хранения, парки ро вания легковых автомобилей), М 1:2 000; |
Утверждаю:
Председатель Москомархитектуры
А. В. Кузьмин
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ г. МОСКВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ
ИНСТИТУТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА МОСКВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ
ОБОСНОВАНИЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ (РЕКОНСТРУКЦИИ)
___________________________________________
(наименование объекта)
ПО АДРЕСУ: ______________________ улица, вл. ____
(_______________ район, административный округ)
Москва 2004 год
1 . РАЗРАБОТАН ГУП НИиПИ Генплана Москвы М оском архитектуры. Авторы - Зам. директора института Чаадаев В. В., канд. арх. Ми ш иев Ю. Н. (П О-1 8), канд. арх. Лиф ановская М. Г., Ры твинск ая Н. Г. (НО НБГ-9). При участии - Зам. директора института, док. экон. н аук Ильина И. Н., канд. арх. Баевск ий О. А. (НПО ПГ РМ), канд. техн. наук К рест мейн М. Г. (НПО ТиД), Мараховск ая Г. Н. (ПО ИИ), канд. мед. наук Ильинский С. В., Ивашкина И. В. (НПО ОС). 2 . СОГЛАСОВАН с Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Центром Госсанэпиднадзора в городе Москве. 3 . УТВЕРЖДЁН И ВВЕДЁН в действие приказом Председателя Москомархитектуры № 74 от 19.05.2004.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА
ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ГОРОДА МОСКВЫ
(М ОСКОМ АРХИТ ЕКТ УРА)
19.05.2004 № 74
«Об утверждении Эталона градострои т ельн ог о обоснова ния» В целях обеспечения соответствия градостроите л ьных обоснов аний Положению о составе, порядке разработки, согласован ия и утв ерждения градостроительного обоснования размещения, реконстр укции отдельного гр адостроител ьного объ екта (Постановлени е Правительства Москвы от 1 3 августа 2002 г. № 629-ПП) ПРИКАЗЫВАЮ: 1 . Утвердит ь и ввести в действие разработанный ГУП НИиПИ Генплана «Эталон град ост роительного обоснован ия размещ ен ия (реконструкции) отдельного градостроительного объ екта» и «Эталон задания на разработку градостроительного обоснования размещения (рекон струкции) отдельного градост роительного объекта». 2 . Организациям, выполняющим разрабо т ку градостроительных обоснований на территории города Москвы, руководствоваться данными Эталонами. Необходимость разработки дополнительных разделов Эталона определять з аданием на проектирован ие. 3 . ГУП «Управление экономических исс л едований, и нформации и координации проектных работ» (Дрон ова И. Л.) обеспечить издание и распространение Эталона по заявкам заин тересов ан ных организац ий. 4 . Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Председателя Москомархитектуры С уш кова А. И. Председатель Москомархитек т уры А. В. Кузьмин
ВВЕДЕНИЕ. 3 Актуальность разработки Эталона. 3 Условия и последовательность разработки градостроительного обоснования размещения отдельного объекта. 4 Варианты форматных модулей для буклета по градостроительному обоснованию в зависимости от величины рассматриваемой территории. 5 Эталон градостроительного обоснования размещения (реконструкции) отдельного градостроительного объекта. 6 Общие сведения. 7 Раздел 1. Требования градостроительного зонирования к территории расположения участка проектируемого объекта. 7 Раздел 2. Нормативные требования к размещаемому объекту. 10 Раздел 3. Архитектурно-планировочное решение. 12 Раздел 4. Организация транспортного обслуживания размещаемого объекта. 12 Раздел 5. Инженерное обеспечение размещаемого объекта. 13 Раздел 6. Экологическое обоснование размещения объекта. 13 Раздел 7. Визуально-пространственный анализ размещения объекта и историко-культурная оценка территории. 15 Раздел 8. Требования гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. 16 Раздел 9. Регламентируемые показатели и условия размещения заявленного объекта - утверждаемая часть. 16 Раздел 10. Материалы согласований. 17 Эталон задания на разработку градостроительного обоснования размещения (реконструкции) отдельного градостроительного объекта. 18 Иллюстрации к разделам эталона градобоснования. 21 |
К ВВЕДЕНИЮ
ПРИМЕЧАНИЕ. При величине рассматриваемой территории более 30 га чертежи фальцуются и прикладываются к буклету в виде отдельной папки.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ г. МОСКВЫ (наименование организации, предприятия) ДОГОВОР №____________ МАСТЕРСКАЯ №_____________________ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ (РЕКОНСТРУКЦИИ) _________________________________________ (наименование объекта) ___________________________________________________________________________ПО АДРЕСУ ______________________ улица, вл. _____________ (_________________ район, административный округ) Руководитель предприятия, организации _____________________ Начальник мастерской _____________________ Главный архитектор проекта _____________________ Москва, _____ год «Градостроительное обоснование размещения (реконструкции) ________________ ___________________________________________________________________________(наименование объекта) По адрес у: __________________________________________________________________ (_______________ район, ___________________ административный округ)» выполнено коллективом в составе: от ______________________________________ (наименование организации разработчика)
От организации - соисполнителя |
Проектные характеристики функциона л ьного, строительного, ландшафтного использования участка размещения объекта.
Таблица 1.1 .
Наименование показателей |
Проектные характеристики |
||
Территория | |||
Общая площадь помещений | |||
Доля жилых помещений, в т.ч. : | |||
- индивидуальной жилой застройки | |||
- многоквартирной жилой застройки | |||
Доля помещений объектов общественной застройки, в т.ч.: | |||
- административно-деловых объектов | |||
- учебно-образовательных объектов | |||
- культурно-просветительских объектов | |||
- торгово-б ы товы х объектов | |||
- лечебно-оздоровительных объектов | |||
- спортивно-рекреационных объектов | |||
- учебно-воспитательных объектов | |||
Доля помещений производственных объектов, в т.ч.: | |||
- коммунально-складских объектов | |||
- промышленных объектов | |||
- объектов специального назначения | |||
- жилищно-коммунальных объектов | |||
Процент территории естественных поверхностей | |||
Процент территории поверхностей с искусственным покрытием | |||
Процент территории под подошвами зданий, в т.ч.: | |||
- под подошвами зданий 1- 2 этажей | |||
- под подошвами зданий 3-4 этажей | |||
- под подошвами зданий 5-7 этажей | |||
- под подошвами зданий 8 -1 0 этажей | |||
- под подошвами зданий 11-17 этажей | |||
- под подошвами зданий 18 и более этаж. |
Баланс градостроительного испол ь зования участков территории квартала
Таблица 1 .2 .
Тип градостроительного назначения участков |
Доля участков различного типа в % от площади территории квартала |
|||
Фактическое использование территории квартала |
Проектируемое использование территории квартала |
Перспективное назначение территории квартала по требованиям градзонирования |
||
Функциональный |
Общественный | |||
Жилой | ||||
Производственный | ||||
П риродный | ||||
Строительный |
С застройкой не более 15 м | |||
С застройкой не более 3 5 м | ||||
С застройкой более 3 5 м | ||||
Незастроенный | ||||
Ланд ш афтный |
Зас т роенны й-слабо озеленны й | |||
Застроенный-озелененный | ||||
Незастроенный -с лабоозелен. | ||||
Незастроенный-озелененный | ||||
озелененный | ||||
природный | ||||
Плотность застройки квартала |
Основные показатели территории разработки градостроительного обоснования на размещение объ е кта на жилой территории
Объект нормирования - жилой микрорайон (группа и т.п.)
Таблица 2 .1 .
Наименование показателя |
Расчетные показатели |
Расчет по нормативам МГСН 1.01-99 |
||
Территория (микрорайона) в красных линиях | ||||
Расчетная территория (микрорайона) | ||||
Удельные показатели м 2 /чел |
||||
Территории общего пользования (микрорайона), всего |
Не менее... |
|||
В т.ч. - школы |
Не менее... |
|||
- детские сады |
Не мене е... |
|||
- у ч-к и общ. озеленения |
Не менее... |
|||
- коммун. объект |
Н е более... |
|||
- гаражи-стоянки |
Не более... |
|||
- К БО |
Не более... |
|||
- п роезды | ||||
Территории групп жилой, смешанной жилой застройки | Суммарная поэтажная площадь смешанной жилой застройки, всего | |||
- в т.ч. новый объект | ||||
Плотность застройки (микрорайона) |
От... до.... |
|||
Плотность застройк и на жилых участках |
О т. .. до. ... |
|||
Расчетное население в границах объекта нормирования (при обеспеченност и... м 2 /чел) |
Расчёт обеспеченности учреждениям и обслуживания
Жилой группы ____________ или микрорайона ___________ (с учётом строительства проектируемых жилых домов по адресу: _______________)
расчетное население - ________ ты с.чел.
Таблица 2.2 .
Наименования учреждений |
Норма на 1000 жит. |
Треб. по норме, мест |
существующ. |
новое стр-во |
Примечания |
||
Общеобразовательные школы |
Обеспечивается (адрес) |
||||||
Детские сады |
Обеспечивается (адрес) |
||||||
(учреждения обслуживания) |
Расчёт обеспеченности озеленёнными территориями в границах расчетной терри т ории - объекта нормирования
(жилой группы, микрорайона) _________________________
Таблица 2 .3 .
Классификация зелёных насаждений |
Норма м 2 /чел. |
требуется по норме, га |
по проекту, га |
||
Озелененные придомовые территории | |||||
Озелененные территории участков детских учреждений (50 %) | |||||
Озелененные территории у ч астков общеобразовательных школ (40 %) | |||||
Участки зелёных насаждения общего пользования | |||||
Итого: |
Ра с чёт обеспеченности гаражами и открытыми автостоянками жителей проектируемого жилого дома (либо посетителей объекта)
население (посетители) - _________ чел.
Таблица 4 .1
Наименование |
Норма на 1000 жит. |
Треб. по норме |
Новое стр-во (проектное предл.) |
Примечания |
|
Гаражи |
Обеспечиваются (адрес) |
||||
О т крытые автостоянки для временного хранения автомобилей - всего (м аш/м ест), в т.ч.: |
Обеспечиваются (адрес) |
||||
- открытые автостоянки для временного хранения автомобилей для жителей жилых домов |
Обеспечива ют ся (адрес) |
||||
- открытые автостоянки для временного хранения автомобилей для работающих встроенных нежилых помещений |
Обеспечиваются (адрес) |
Таблица с объемами работ и их стоимости по инженерному обеспечению разме щ аемого объекта.
Таблица 5.1
Наименование |
Сети, п.м. |
Сооружения |
Стоимость, млн.руб. |
|
Водоснабжение | ||||
Канализация | ||||
Дождевая канализация | ||||
Теплоснабжение | ||||
Электроснабжение | ||||
Телефонизация | ||||
Газоснабжение | ||||
ИТОГО: |
Экологическое обоснование размещения объекта
Таблица 6 .1
Природно-экологическая характеристика участка (определяется по фондовым материалам) |
Количественные показатели и текстовые характеристики |
Тип ландшафта | |
Релье ф | |
Гидрологические условия | |
Опас ны е геологические процессы и явления | |
Состо яни е почв и грунтов: загр я знение тяжелыми металлами (определение уровней превышения фо новы х показателей) рад и оакт ивное загрязнение (определение уровней превышения фоновых показат елей) | |
Мик рокл иматические особенности | |
Ф оновые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (мг /м 3) | |
Ха рак тер исти ка древесно-кустарниковой растительности, наличие памят ников природы и ценных растительных объектов | |
Т ехнико-экономические параметры объекта | |
Потребность в земельных ресурсах об щ ая площадь участка; общ ая площадь объекта | |
Фун кционал ьное назначение объекта | |
Конст рукт ивны е, технические и технологические параметры объекта | |
Исто чн ик и теплоснабжения | |
Исто чники водоснабжения Орие нт ировочная потребность объекта в водных ресурсах | |
Тра н сп орт ное обеспечение | |
Сист ем а ограничений (определяется в соответствии с предыдущими стадиям и проектирования) | |
Пр иродоохранны е ограничения Во доо хранны е зоны Границ ы ПК и осо боо хран яемы х объектов | |
Санитар н о-гигиен ическ ие ограничения СЗ З объектов, расположенных на сопредельных участках | |
Зон ы загазованности автомагистралей Зоны шумового дискомфорта | |
О хранные зоны памятников архитектуры, истории, са д ово-парк ового искусства и пр. | |
У крупненная характеристика объекта как источника воздействия на ок руж аю щую среду (в т.ч. по результатам необходимых расчетов) | |
Орие н тировочны е выбросы загрязняющих веществ в атмосферу (т/г, г/с) От о бъекта (в случае производственного объекта); Гостевых стоянок По д земны х гаражей Ис т очни ков теплоснабжения | |
О риен ти ро во чная степень загрязнения сточных вод по верхност ного стока | |
Во доо тведение стоков У сл ови я сброса | |
У ровень озеленения (%) и обеспеченности зелеными насаждениями (м 2 / чел) участка застройки и объектов градостроительного нормирования, в которые они входят | |
И сточники шумового дискомфорта Зона акустического воздействия (м) | |
Ориентиро во чны й пер ечень отходов О ж идаемая номенклатура и класс опасности отходов Ориентир о вочны й объем отходов (м 3 /год) Место размещения отходов | |
Санит арная классификация объекта в соответствии с СанПиН 1.2.1/2.1.1200-03 СЗЗ объекта (м) | |
Эко л огическ ие требования к освоению участка и условия размещения о бъ екта (в случае применения компенсационного озеленения в натуральной форме отмечаются участки компенсационного озеленения) | |
Технико-эк о номические показатели участка территории и размещаемого жилого объекта
Таблица 9 .1
Наименование показателя |
Параметры объекта |
|
Площадь участка | ||
Суммарная поэтажная площадь здания | ||
Плотность застройки участка | ||
Площадь застройки | ||
Придомовая территория, в т.ч. | ||
- озеленение в плоскости земли | ||
- кроме того, озеленение на кровле | ||
- проезды, асфальтовые покрытия | ||
- гостевые автостоянки |
м 2 - м / мест |
|
Места хранения личного автотранспорта в подземном гараже | ||
Расчетное население (при обеспеченности ____ м 2 /чел) | ||
Технико-экономические показатели участка территори и и размещаемого нежилого объекта
Таблица 9.2
Наименование показателя |
Параметры объекта |
|
Площадь участка | ||
Общая площадь здания | ||
в т.ч. наземная часть - торговая площадь | ||
Функциональный состав помещений: | ||
- кол - во работающих по функциональным помещениям | ||
- кол-во посадочных мест | ||
Площадь застройки | ||
Этажность здания | ||
Территория озеленения участка и прилегающих территорий всего: | ||
в т.ч.: на территории участка | ||
на прилегающих территориях | ||
Проезд ы, асфальтовые покрытия | ||
Гостевые автостоянки | ||
Места стоянок автотранспорта работающих | ||
Суммарное количество машино-мест | ||
Верхняя отметка здания |
В разде л е содержится:
Градостроительное заключение Москомарх ит екту ры об утверждении регламентируемых показателей и условий размещения объекта; - Лист согласований, копии заключений согласующих организаций; - Проект постановления правительства Москвы об утверждении регламентируемых показателей и условий размещения объекта (в случае, если объект находится в ситуации 1) ; - Исполнение закона об информировании населения. Закон города Москвы № 28-51 от 25.06.97 г. «О защите прав граждан при реализации градос т роит ельны х решений» устанавливает права и обязанности юридических и физических лиц при согласовании их законных интересов в процессе подготовки и принятия органами власти правовы х актов, обеспечивающих реализацию градостроительных решений, регламентирует порядок информирования граждан о возможной реализации градостроительных проектов. В соответствии с данным Законом проводится информирование граждан о предполагаемой реализации градостроительного проекта и представляется решение Районного собрания. Протокол о проведении общественного обсуждения прилагается к листу согласований.
Лист согласований
Наименование организации, согласовывающей проект |
Номер и дата документа согласования |
Фамилия, имя, отчество, должность лица, согласовывающего проект |
|
УТВЕРЖДАЮ: Заказчик ___________________________ __________ _____________________ подпись фамилия И.О. « ____» _______________________ _____ число месяц год СОГЛАСОВАНО: Префект ______________________ А. О. ______________ ___________________ о т проектной организации-исполнителя: подпись фамилия И.О. «____» _______________________ _____ число месяц год должность и наименование ___________________________________ организации __________ _____________________ подпись фамилия И.О. « ____» _______________________ _____ число месяц год Директор ГУ П НИиП И * Генплана Москвы *) в случае, если ГУ П НИиПИ Генплана не является проектной организацией-исполнителем ______________ подпись «____» _______________________ _____ число месяц годЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОБОСНОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ___________________________________________________________________________наименование объекта, ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________наименование района и А. О. Москва ______ год |
Перечень основных требований |
||
I . ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ |
||
Основание разработки проекта | - Распорядительные документы правительства Москвы, Москомарх ит ект уры, Департамента экономической политики и развития города Москвы; - Заключение НИ иПИ генплана Москвы. | |
Нормативные документы | Разработка ведется в соответствии с: «Положением о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов» утверждённом постановлением Правительства Москвы от 13 августа 2002 года № 629- ПП, Эталоном градостроительного обоснования. | |
Границы и площадь объекта проектирования | Границы объекта проектирования подлежат описанию. Границы объекта проектирования должны быть кратны сетке кадастровых районов, кварталов и содержать сведения о территории, на которую выполняется г радобоснование. Площадь объекта проектирования (территории) указывается в га. | |
Проектная организация-исполнитель | Полное наименование юридического лица и подразделения, разрабатывающего градобоснование, данные по лицензии на осуществление разработки градостроительной документации в городе Москве. | |
Организации-соисполнители | Полное наименование юридического лица, данные по лицензии на выполняемый вид работ. | |
Основные задачи разработки градостроительного обоснования | Ос н овные задачи определяются основными требованиями, вытекающими из распорядительных документов правительства Москвы, указанных в п. 1.1 настоящего задания, утверждённой градостроительной документации предыдущего уровня с указанием её детализации или корректировки, градостроительной ситуации или экономических условий развития территории разработки г рад обоснования. | |
Порядок разработки градостроительного обоснования | Устанавливается последовательность разработки градобоснования в соответствии с положением «О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов». Порядок разработки отражается в календарном плане, являющемся неотъемлемой частью договора с указанием состава материалов. | |
Требования к оформлению, комплектации и передаче материалов | Указывается необходимость выпуска отдельного буклета градобоснования в « n » экземплярах, выпуска буклета для регламентной комиссии Москомархитектуры (с материалами объёмно-пространственного решения, предоставляемого заказчиком, либо специально разработанных в составе градобоснования), передачи материалов на магнитных носителях и т.д. При необходимости крупноформатные чертежи фальцуются и комплектуются в отдельную папку. Указывается необходимость разработки демонстрационных материалов. | |
II . ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ |
||
Состав исходных данных | Обязательный состав исходных данных перечисляется по пу нкт но в соответствии с разделом 3.2 положения «О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов». Другие исходные данные выделяются отдельно, как дополнительные. | |
Сбор исходных данных | Сбор исходных данных по п.п. ____ осуществляется Исполнителем. Сбор исходных данных по п. п. ____ осуществляется Заказчиком. | |
Особые требования к заказчику | ||
III . СОСТАВ МАТЕРИАЛОВ Г РАД ОБОСНОВАНИЯ |
||
Общие сведения | Пояснительный текст: Заявленные характеристики объекта. Распорядительные документы Правительства Москвы о размещении объекта. Сведения об утвержденной градостроительной документации. | |
Раздел 1 . Требования градостроительного зонирования к территории расположения участка проектируемого объекта | Пояснительный текст: Определение соответствия размещаемого объекта установленным типам градостроительного зонирования. Графика : - Схема-местоположение территории в административном округе и районе, б/м. | |
Раздел 2 . Нормативные требования к размещаемому объекту | Пояснительный текст: Установление объекта нормирования и границ территории для г рад обосновани я. Определение требований градостроительных норм и правил к территории объекта нормирования и к территории участка размещаемого объекта. Установление границ участков соседних землепользователей (неущемление прав). Т аблиц ы: баланс территорий и основные ТЭП объекта нормирования; основные ТЭП участка размещаемого объекта; расчет: мест хранения машин на участке, озелененных территорий на участке, озелененных территорий в границах градобоснования, расчет обеспеченности школами и детскими садами, учреждениями обслуживания. Графика : - План границ участков зданий и сооружений с учётом размещаемого объекта, М 1: 2000, с границами: объекта нормирования, всех участков, в т.ч. участка размещаемого объекта. | |
Раздел 3 . Архитектурно-планировочное решение | Пояснительный текст с таблицами расчётов и пр. Графика: - План существующего использования территории М 1:2000 с изображением проектируемого участка в составе объекта нормирования, границ смежных участков, землепользователей, магистральных сетей, планировочных ограничений, линии градостроительного регулирования; - Эскиз застройки территории, М 1: 2000. Дополнительные материалы (при необходимости): эскизные проработки объёмно-пространственного решения объекта, развёртки вдоль улиц с высотными отметками и пр. | |
Раздел 4 . Организация транспортного обслуживания размещаемого объекта | Пояснительный текст. Графика: - Схема организации движения транспорта и пешеходов (с размещением остановочных пунктов общественного транспорта, мест хранения, парки ро вания легковых автомобилей), М 1:2 000; |
1.6.1. Для объектов жилищного, административного и культурно-бытового назначения: нормативной плотности застройки, обеспеченности объектами социальной инфраструктуры, озелененными территориями общего пользования, гаражами-стоянками и подъездами.
1.6.2. Для объектов коммунального и промышленного назначения: допустимого класса опасности предприятия, интенсивности и плотности застройки, численности работающих на предприятии, обеспеченности озелененными территориями специального назначения, объектами автотранспортного обслуживания и подъездами.
1.7. Допустимые габариты объекта и его размещение на участке по расчетам инсоляции и освещенности в соответствии с МГСН 2.05-99.
1.8. Условия размещения, реконструкции объекта исходя из существующей и проектной мощности инженерных сетей и схемы их размещения.
1.9. Условия обеспечения требований противопожарной безопасности к планировочной организации участка объекта в соответствии с МГСН 1.01-99 .
Раздел 2. Экологическое обоснование, условия и требования к размещению, реконструкции объекта
Экологическое обоснование, условия и требования к размещению, реконструкции объекта представляются в виде графических материалов (схемы М 1:2000) таблиц, пояснительной записки.
В разделе предъявляются и обосновываются:
2.1. Экологические и санитарно-гигиенические характеристики территории. Существующие экологические и санитарно-гигиенические ограничения использования территории.
2.2. Экологические и санитарно-гигиенические характеристики проектируемого объекта. Предварительная оценка видов и уровней его воздействия на окружающую среду с учетом установленных режимов градостроительного зонирования и существующего состояния окружающей среды.
2.3. Условия к разработке проектного решения. Выявление и в случае необходимости обоснование состава мероприятий природоохранного и средозащитного назначения, обеспечивающих достижение нормативных параметров качества окружающей среды на участке объекта.
Раздел 3. Архитектурно-строительные требования к проектированию размещаемого, реконструируемого объекта
Архитектурно-строительные требования к проектированию предъявляются в составе эскиза застройки на подоснове М 1:2000, иных материалов, характеризующих объемно-пространственное решение (развертки, макет застройки), технико-экономических показателей и пояснительной записки.
В разделе представляются:
3.1. Границы участка объекта.
3.2. Объем новой застройки.
3.3. Линии градостроительного регулирования застройки, определяющие размещение и конфигурацию объекта.
3.4. Организация подъездов и стоянок временного хранения автомобилей.
3.5. Характеристика существующих зеленых насаждений с определением границ сохраняемых и уничтожаемых зеленых насаждений и требований к организации новых озелененных территорий.
3.6. Условия обеспечения требований к прокладке, перекладке инженерных коммуникаций.
3.7. Условия вывода, перебазирования, ликвидации объектов, расположенных на участке размещения, реконструкции.
Раздел 4. Градостроительные мероприятия за пределами границ участка размещаемого, реконструируемого объекта
Градостроительные мероприятия представляются в форме графических материалов на подоснове М 1:2000, технико-экономических показателей и пояснительной записки.
4.1. В разделе представляется состав и объем градостроительных мероприятий, связанных с размещением объекта, которые (полностью или частично) входят в объем работ заказчика:
По строительству и (или) реконструкции дорог, подъездов, автостоянок;
По благоустройству и озеленению территории;
По реконструкции учреждений обслуживания, в т.ч. школ и детских садов;
По строительству и реконструкции инженерных коммуникаций и сооружений;
По сокращению зон нормируемого воздействия от действующих предприятий.
3. Порядок разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования
1. Заказчиком градостроительного обоснования могут быть Москомархитектура, префект административного округа, районная Управа - по объектам, выполняемым за счет средств города, а также юридические лица, имеющие соответствующую лицензию - по объектам, выполняемым за счет иных средств.
2. Разработчиком градостроительного обоснования являются организации, имеющие лицензию на разработку градостроительной документации.
3. Задание на разработку градостроительного обоснования составляется разработчиком, согласовывается с заказчиком, с ГУП НИиПИ генплана г.Москвы, утверждается Москомархитектурой и содержит:
Название, функциональное назначение и заявленные показатели объекта строительства, реконструкции;
Предварительные границы территории, на которой выполняется градостроительное обоснование;
Перечень исходных данных, включая градостроительные проекты и регламенты, действующие на рассматриваемой территории;
Состав документации, представляемой заказчику;
Перечень организаций для согласования градостроительного обоснования.
4. Информирование граждан и их объединений, юридических лиц, обеспечение их участия в обсуждении и согласительных процедурах, связанных с градостроительной деятельностью, осуществляется префектами, районными Управами, заказчиками, в порядке, установленном Федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
Градостроительное обоснование подлежит обязательному согласованию в порядке определенном Приложением 7 Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве, утвержденном Распоряжением Мэра Москвы 11.04.2000 N 378-РМ.
Градостроительное обоснование размещения, реконструкции объектов промышленного назначения согласовывается с Департаментом науки и промышленной политики.
5. Градостроительное обоснование после проведения согласований утверждается Москомархитектурой.
Если градостроительное обоснование предусматривает изменение установленного ранее функционального, строительного, ландшафтного назначения участка территории, то Москомархитектура готовит проект постановления Правительства Москвы об утверждении градостроительного обоснования, согласовывает его в установленном порядке и представляет на утверждение в Правительство Москвы.
6. Срок действия утвержденного градостроительного обоснования - 5 лет.
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Москвы об утверждении Временного положения "О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов"
Временное положение "О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов" разработано ГУП НИиПИ генплана Москвы МКА на основании поручения Премьера Правительства Москвы от 01.07.99 N 3-63 26621/9 о подготовке нормативно-правовых документов и в соответствии с Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки в Москве, согласовано со всеми заинтересованными организациями и представлено на утверждение в Правительство Москвы Москомархитектурой.
Градостроительное обоснование - градостроительная документация, предшествующая оформлению Исходно-разрешительной документации на проектирование и строительство или реконструкцию отдельного объекта.
Разработка Градостроительного обоснования обязательна при отсутствии на территории предполагаемого строительства, реконструкции действующей градостроительной документации М 1:2000.
Градостроительное обоснование определяет экологические и градостроительные условия размещения объекта, архитектурно-строительные требования к проектированию объекта, необходимые градостроительные мероприятия, в том числе по компенсационному озеленению, благоустройству территорий за пределами границ участка объекта, связанные с размещением, реконструкцией объекта.
Градостроительное обоснование обеспечивает соответствие проектирования строящегося, реконструируемого объекта требованиям градостроительной документации, градостроительным нормам и правилам, требованиям охраны окружающей среды и охраны памятников истории и культуры.
При разработке и рассмотрении градостроительного обоснования обеспечивается согласование общественных интересов и интересов участников градостроительной деятельности (граждан, заказчиков и др.).
Градостроительное обоснование согласовывается с ГУП НИиПИ генплана Москвы, Москомземом, МГЦ СЭН, Москомприродой, префектурой округа.
Градостроительное обоснование утверждается Москомархитектурой. Если градостроительное обоснование предусматривает изменение установленного ранее функционального, строительного, ландшафтного назначения участка территории, то заказчик готовит проект постановления Правительства Москвы об утверждении градостроительного обоснования, согласовывает его в установленном порядке и представляет на утверждение в Правительство Москвы.
Временное положение вводится в действие на 1,5 года с целью апробации его применения в практике. По результатам апробации положение должно быть откорректировано и принято в качестве постоянно действующего.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о составе, порядке разработки,
согласования и утверждения градостроительного обоснования
размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов
(с изменениями на 14 июня 2005 года)
Утратило силу с 12 июня 2009 года на основании
постановления Правительства Москвы
от 19 мая 2009 года N 455-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2005 года N 418-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 37, 04.07.2005).
____________________________________________________________________
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и во исполнение постановления Правительства Москвы от 23 января 2001 года N 58-ПП (п.2.2) Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов (приложение).
2. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 23 января 2001 года N 58-ПП "Об утверждении Временного положения о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов" .
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
ПОЛОЖЕНИЕ
о составе, порядке разработки, согласования и утверждения
градостроительного обоснования размещения, реконструкции
отдельных градостроительных объектов *О)
1. Настоящее положение устанавливает состав, порядок разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельного объекта (далее градостроительное обоснование) в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и , утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 11.04.2000 N 378-РМ "О Положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве" .
2. Градостроительное обоснование - документация, обосновывающая градостроительные, экологические и архитектурно-строительные требования к проектированию, строительству и реконструкции градостроительного объекта перед оформлением исходно-разрешительной документации.
3. Градостроительное обоснование не требуется, если есть утвержденная Правительством Москвы градостроительная документация М 1:2000.
Разработка градостроительного обоснования является обязательной, если размещение, реконструкция градостроительного объекта меняет установленное функциональное и (или) строительное, и (или) ландшафтное назначение участка территории или квартала.
Необходимость разработки градостроительного обоснования при отсутствии утвержденной Правительством Москвы градостроительной документации М 1:2000 определяется Москомархитектурой на основе комплексной оценки градостроительных условий размещения, реконструкции, величины и сложности градостроительного объекта.
4. Градостроительное обоснование разрабатывается в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы, градостроительными планами развития территорий административных округов, районов города, территориальных единиц с особым статусом, градостроительными регламентами, градостроительными и санитарно-гигиеническими нормативами и правилами.
5. Градостроительное обоснование подлежит регистрации в градостроительном кадастре г.Москвы (пункт в редакции .
1. В градостроительном обосновании определяются:
1.1. Градостроительные требования к участку территории размещения, реконструкции градостроительного объекта в соответствии с установленным функциональным, строительным, ландшафтным зонированием территории, требованиями градостроительных нормативов и правил, с учетом существующего землепользования, размещения, состояния и назначения объектов недвижимости, расположенных на участке территории градостроительного объекта и на прилегающих участках территории, с учетом условий транспортного обслуживания, инженерного обеспечения и использования подземного пространства, режимов охраны памятников истории и культуры, ограничений по территориям природного комплекса.
1.2. Экологические и санитарно-эпидемиологические требования к размещению, реконструкции объекта, учитывающие экологические и санитарно-эпидемиологические ограничения использования территории и воздействия градостроительного объекта на состояние окружающей среды.
1.3. Границы и градостроительные характеристики разрешенного использования участка территории, разрешенные функциональные и объемно-пространственные параметры градостроительного объекта, потребность его инженерного обеспечения и обеспечения местами для постоянного и временного хранения автомобилей, а также предложения по реконструкции, перепрофилированию, перебазированию, ликвидации иных объектов недвижимости, расположенных на участке территории размещения, реконструкции градостроительного объекта и на прилегающих участках территории.
1.4. Необходимость осуществления на территории, окружающей участок градостроительного объекта, мероприятий по развитию элементов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, подземного пространства, охране окружающей среды, обеспечению благоприятных санитарно-эпидемиологических условий, благоустройству и озеленению территории, а также необходимость капитального ремонта, реконструкции, перепрофилирования, перебазирования, ликвидации объектов недвижимости, расположенных на окружающей территории.
2. Градостроительное обоснование включает графические материалы М 1:2000, основные показатели и пояснительную записку. Состав и форма материалов градостроительного обоснования устанавливаются Москомархитектурой.
3. В градостроительном обосновании утверждаются (в М 1:2000):
3.1. Границы участка территории размещаемого, реконструируемого объекта и технико-экономические показатели.
3.2. Параметры функционального, строительного, ландшафтного зонирования для участка территории размещаемого, реконструируемого объекта.
3.3. Нормируемые МГСН 1.01-99 показатели баланса территории, количество мест для постоянного и временного хранения автомобилей.
3.4. Перечень объектов недвижимости, требующих капитального ремонта, реконструкции, перепрофилирования, перебазирования, ликвидации в связи с размещением, реконструкцией градостроительного объекта.
3.5. Условия по развитию, реконструкции элементов транспортной, инженерной, социальной инфраструктур, подземного пространства, охране окружающей среды, озеленению на территории участка размещения, реконструкции объекта и на прилегающих территориях.
4. Градостроительное обоснование включает территории, окружающие участок территории размещения, реконструкции градостроительного объекта, с учетом взаимовлияния градостроительного объекта и окружающей территории. Границы разработки градостроительного обоснования определяются Москомархитектурой при подготовке задания на разработку градостроительного обоснования.
1. Заказчиками разработки градостроительного обоснования по городскому заказу, финансируемому из городского бюджета, являются уполномоченные Правительством Москвы городские заказчики, префектуры административных округов, администрации ТЕОС. Заказчиками по объектам, финансируемым из иных источников, являются заинтересованные юридические лица.
2. Задание на разработку градостроительного обоснования утверждает заказчик по согласованию с Москомархитектурой. Подготовку исходных данных для разработки градостроительного обоснования осуществляет заказчик либо по его поручению - разработчик.
Состав исходных данных может быть дополнен в задании на разработку градостроительного обоснования.
Исходные данные включают:
2.1. Геодезическую подоснову М 1:2000 на территорию не менее квартала.
2.2. Кадастровую справку градостроительного кадастра города Москвы в границах территорий, определяемых Москомархитектурой для разработки градостроительного обоснования, с информацией (пункт в редакции постановления Правительства Москвы от 14 июня 2005 года N 418-ПП :
О градостроительном зонировании территории;
О существующем землепользовании;
Об утвержденной градостроительной документации;
О линиях градостроительного регулирования.
2.3. Данные БТИ об объектах недвижимости.
2.4. Данные о состоянии окружающей среды и источниках вредных воздействий на окружающую среду.
2.5. Сведения о постоянном и дневном населении на рассматриваемой территории.
3. При разработке градостроительного обоснования обеспечивается участие в обсуждении и информирование граждан и их объединений, юридических лиц в порядке, установленном Законом города Москвы от 25 июня 1997 года N 28-51 "О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве" .
Материалы, подтверждающие участие в обсуждении и информирование граждан и их объединений, юридических лиц, представляются в органы, утверждающие градостроительное обоснование.
4. Градостроительное обоснование подлежит согласованию в порядке, установленном Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве , утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 11.04.2000 N 378-РМ (приложения 5 и ).
Государственная экологическая экспертиза градостроительного обоснования проводится в порядке, установленном федеральным законодательством, по заключению Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы. Градостроительное обоснование размещения, реконструкции объектов промышленного назначения подлежит согласованию с Департаментом науки и промышленной политики Правительства Москвы.
5. Согласованное в установленном порядке градостроительное обоснование утверждается распоряжением председателя Москомархитектуры и включается в состав исходно-разрешительной документации. Дополнительных согласований при оформлении исходно-разрешительной документации не требуется.
6. Градостроительное обоснование, предусматривающее изменение установленного ранее утвержденной градостроительной документацией функционального и (или) строительного, и (или) ландшафтного зонирования на участке территории размещения объекта нового строительства или реконструкции, утверждается Правительством Москвы по представлению Москомархитектуры.
7. Срок действия утвержденного градостроительного обоснования - до 8 лет.
8. Продолжительность разработки, согласования, экспертизы, утверждения градостроительного обоснования определяется сложностью градостроительных и экологических условий и сложностью объекта размещения, реконструкции и составляет до 6 месяцев. Для особо сложных градостроительных условий, при размещении, реконструкции особо сложных (уникальных) градостроительных объектов по решению Москомархитектуры продолжительность разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительного обоснования может быть увеличена.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО "Кодекс"
Скачать Градостроительное обоснование "ЛКХ ЕФИМОВНА"
Градостроительное обоснование размещения градостроительного объекта -
берегоукрепительные сооружения ЛКХ «Ефимовна» с элементами жилых помещений и инфраструктуры по адресу: г. Севастополь, Качинское шоссе, 44-А, в районе Языковой балки, разработано ООО ПИ «Гражданпроект» в соответствии с ДБН «Состав, содержание, порядок разработки, согласование и утверждение градостроительного обоснования», утвержденных Государственным комитетом по строительству, архитектуре и жилищной политике Украины 31.01.2002г. № 24.
При разработке градостроительного обоснования использованы материалы
отдела генерального плана Управления градостроительства и архитектуры
Севастопольской городского государственной администрации, а также проект землеустройства по отводу земельного участка для ведения личного крестьянского хозяйства, разработанный ЧП «Севастопольское предприятие геодезии, землеустройства и проектирования».
1.1 Основания для разработки градостроительного обоснования (ГО)
Основание для разработки ГО - задание заказчика
1.2 Характеристики места размещения проектируемого объекта
Проектируемый объект градостроительства – берегоукрепительные сооружения ЛКХ «Ефимовна» с элементами жилых помещений и инфраструктуры, входит в состав так называемого «Большого Любимовского» оползня (№918 по кадастру Ялтинской ИГ и Г партии), расположенного между устьями рек Кача и Бельбек.
Размещение объекта предполагается по адресу: г. Севастополь, Качинское шоссе, 44-А, в районе Языковой балки, в Нахимовском административном районе г. Севастополя.
На время составления данного обоснования на участке проектирования здания, сооружения, коммуникации и зеленые насаждения отсутствуют. Рельеф сложный.
На момент создания этих обоснований на участок имеется Государственный акт серии ЯИ №018798, на право собственности на земельный участок, выданный гр. Скурской Галине Ефимовне на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 13 октября 2009г. №778-р.
1.3 Характеристика имеющейся градостроительной
документации, касающейся участка проектирования
1. Генеральный план города, разработанный ЗАО ТПО «КрымНИОпроект», утвержденный решением сессии городского Совета от 13.12.2005г.
2. Проектно-планировочная документация района проектирования:
Временные правила использования и застройки территории г.Севастополя, разработанные ЗАО ТПО «КрымНИОпроект» в 1999г., утвержденные XI сессией Горсовета от 17 ноября 1999г.
3. План красных линий улиц и дорог г. Севастополя в зоне проектирования в М 1:5000 прилагается в графической части данного ГО.
1.4 Анализ современного состояния территории проектирования
1.4.1 Существующая застройка и использование территории
Берегоукрепительные сооружения ЛКХ «Ефимовна» с элементами жилых помещений и инфраструктуры расположен по адресу: Качинское шоссе, 44-А, в районе Языковой балки, в Нахимовском административном районе г. Севастополя.
В настоящее время участок свободен от застройки. На сопредельных территориях, которые граничат с территорией объекта проектирования, размещены:
С севера - земли ЗАО С. Перовской и земли фермерского хозяйства Ставнищук А. П.;
С юга - земли ЗАО С. Перовской;
С востока - земли ЗАО С. Перовской;
С запада – земли, не переданные в собственность или пользование.
Земельный участок предоставляет собой неосвоенную территорию. Здания и сооружения отсутствуют.
1.4.2 Инженерно-транспортная инфраструктура
Площадка для предлагаемого объекта не оснащена сетями электроснабжения, водоснабжения, канализации, телефонизации и теплоснабжения.
Участок расположен в 4,5км от автомагистрали городского значения (Качинское шоссе), где проходят маршруты общественного транспорта (автобус, маршрутное такси). К участку ведет дорога с всесезонным покрытием и подходит к участку на 300м. Таким образом, нормативная доступность к общественному транспорту обеспечена существующей транспортной сетью.
1.4.3 Объекты культурного наследия
На основании заключения отдела государственной службы охраны культурного наследия управления культуры и туризма Севастопольской городской государственной администрации от 09.04.2009г. №10/1113-09, в границах участка проектирования, смежных территориях и на самом участке отсутствуют объекты культурного наследия.
В соответствии с действующими нормативами участок может быть использован для размещения объекта проектирования.
1.4.4 Инженерно-строительные и экологические условия района строительства
Земельный участок расположен в границах территории, входящей в перечень оползневых, оползне- и обвалоопасных районов по г. Севастополю и пригодной зоне, утвержденный распоряжением СГГА от 05.05.1997г. №7278-р.
Данный земельный участок не входит в зарезервированные земли, разработанные согласно поручения Кабинета Министров Украины от 03.03.2008г. №8286/6/1-08 Государственного комитета по земельным ресурсам совместно с министерством транспорта Украины по резервированию земель аэропорта «Севастополь»
Земельный участок не относится к особо ценным землям, территориям и объектам природно-заповедного фонда.
Земельный участок не входит в границы 50-ти метровой зоны полосы вдоль Черного моря.
Анализ современного состояния территории показывает, что динамика оползня связана с последовательно развивающимися процессами абразии, оползневых смещений и обрушений коренного уступа с последующей пригрузкой головной части оползня продуктами обрушения и дальнейшими вторичными оползневыми смещениями.
1.5 Градостроительные решения
В связи с тем, что рассматриваемый участок, является лишь частью (около 10%) мощной оползневой системы «Большого Любимовского» оползня, локальное его закрепление представляет собой инженерную защиту территории.
Мероприятия по закреплению вертикального участка и срезка склона, должны обеспечить защиту вертикального уступа от дальнейших обвалов и реализуется путем создания защитной стенки из сборных оболочек (или шпунтовой стены) с их анкерным закреплением. Ориентировочно может быть создано до трех ярусов (последовательно вниз по склону) таких сооружений с последовательной срезкой (под их защитой) головной части оползневого склона. Срезаемые массы грунтов целесообразно сразу перемещать в языковую часть оползня для ее погрузки. Таким образом обеспечивается:
Дополнительно возможна сегментация нижележащего склона субширотными дренирующе-контрфорсными прорезями в комплексе с планировочными работами и организацией поверхностного склона.
Вышеприведенный комплекс защитных мероприятий может обеспечить устойчивость склона и должен проводится с предварительным проведением инженерно-технических изысканий для обоснования рабочего проекта.
Учитывая, что защитные мероприятия обеспечивают устойчивость склона на ограниченный срок, в перспективе необходимо проведение полного комплекса берегоукрепительных работ. Соответствующий комплекс берегоукрепительных и противооползневых сооружений на всю площадь «Большого Любимовского» оползня предусматривался ранее составленным ТЭО (Институт УкрЮжГипроКоммунСтрой, 1991г.)
Таким образом, размещение данного объекта по рассматриваемому адресу не изменяет функционального и целевого назначения территории, отвечает требованиям, предъявляемым зонам входящих в перечень оползневых, оползне- и обвалоопасных районов, и может быть рекомендовано для использования по испрашиваемому назначению.
Учитывая важное градостроительное значение места размещения испрашиваемого участка, заказчику необходимо в проектно-сметной документации предусмотреть меры по рациональному планированию территории реконструкции, обеспечить четкое функциональное зонирование, соблюдение строительных, санитарных, противопожарных норм и правил. Особое внимание уделить объемно-пространственным решениям, придания ему соответствующего архитектурного стиля, применить в соответствии со стилевыми решениями и требованиями архитектурно-планировочного задания отделочные материалы.
Инженерные сети уточнить топосъемкой М 1:500, создать и обеспечить условия свободного доступа для прокладки новых инженерных сетей и сооружений, которые находятся в границах указанной территории.
Предусмотреть выполнение комплексного благоустройства и озеленения, как территории объекта, так и непосредственно прилегающей территории.
Имущественно-правовые вопросы решаются в порядке, установленном действующим законодательством.
1.6 Технико–экономические показатели
1.6.1 Исходные данные технико–экономических показателей
1.6.2 Технико–экономические показатели
1.6. 3 Характеристики проекта
1.7 Выводы ГО
1. Этим ГО обосновывается размещение градостроительного объекта – берегоукрепительные сооружения с элементами жилых помещений и инфраструктуры по адресу: г. Севастополь, Качинское шоссе, 44-А, в районе Языковой балки.
2. Размещение испрашиваемого участка для проектируемого объекта градостроительства предусмотреть с учетом принятых генпланом красных линий и границ смежных землеотводов.
3. Целевое назначение и принципиальные объемно-пространственные характеристики объекта проектирования не противоречат характеру застройки окружающей зоны города.
4. Показатели озеленения, благоустройства и санитарно-экологические, в том числе по инсоляции и шуму территории проектирования и существующих территорий застройки после реконструкции не должны снижать нормативных требований.
ПРИМЕЧАНИЯ:
ГО составлено в соответствии с законом Украины «О планировании и застройки территории», а также ДБН Украины «Состав, содержание, порядок, разработки, согласования и утверждения ГО (ДБН Б.1.1-4-2002)».
Исполнитель ГО
Гл. специалист инженер – экономист Л. В. Иволгина