Спецстрой армия. Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России)

Мотивация

Федеральное агентство специального строительства "Спецстрой России" — федеральный орган исполнительной власти, упраздненный в 2017 году. Вел свою историю с 1951 года. Штаб-квартира располагалась в Москве. Руководство деятельностью осуществлял президент Российской Федерации. "Спецстрой" осуществлял в интересах обороны и безопасности государства организацию работ в области специального строительства, дорожного строительства и связи. Работы выполнялись силами собственных инженерно-технических воинских формирований и дорожно-строительных воинских формирований при Федеральном агентстве специального строительства. Спецстрой находился в ведении Минобороны России. В декабре 2016 года президент РФ Владимир Путин подписал указ об упразднении "Спецстроя России" и передачи его активов в ведение министерства обороны РФ. Ликвидация "Спецстроя России" была завершена к концу 2017 года.

Связанные статьи

    Хищения в Спецстрое пошли на второй круг

    Как стало известно “Ъ”, Щербинский райсуд столицы не смог вынести приговор фигурантам громкого уголовного дела о хищениях при строительстве объектов Минобороны РФ предпринимателям Кадыру Караханову и Арсену Ошакбаеву. Прокуратура просила для них по десять лет колонии, однако процесс был возвращен на стадию судебного следствия. Причина не называлась, но обычно это происходит, если суд посчитал какие-то обстоятельства дела невыясненными. Ранее к различным срокам заключения были приговорены трое других фигурантов этого расследования, в том числе бывшие высокопоставленные руководители Спецстроя Александр Загорулько и Александр Буряков. Последний уже вышел на свободу условно-досрочно.

    Александр Мордовец присел на космодроме

    В Бабушкинском суде столицы начался процесс по делу бывшего заместителя директора Спецстроя Александра Мордовца и Олега Щурова, экс-гендиректора компании «Строймонолит-14», подрядчика строительства космодрома Восточный. Господин Мордовец обвиняется в получении взяток от бизнесмена на общую сумму 32 млн руб. за покровительство и заключение подрядов. Оба вины не признают, утверждая, что стали жертвами оговора, а компания «Строймонолит-14» была одной из немногих, кто согласился работать по установленным госрасценкам.

    Александр Мордовец дошел от космодрома Восточный до скамьи подсудимых

    Главная военная прокуратура направила в суд уголовное дело бывшего замдиректора Спецстроя России, руководителя оперативного штаба по строительству космодрома Восточный Александра Мордовца. Ему инкриминируется получение взятки в размере 32 млн руб. от подрядчиков строительства космодрома. Вины господин Мордовец не признает.

    Подследственные красноярские застройщики сообразили миллиард на четверых

    В Красноярске полиция возбудила уголовное дело в отношении руководителей четырех строительных компаний, подозреваемых в хищении средств дольщиков 10 многоэтажных домов. По данным следователей, застройщики по договорам долевого участия передали без фактической оплаты генподрядчику - ООО «СУ 208» - 96% будущих квартир, а тот привлек деньги дольщиков на 1 млрд руб. по договорам уступки прав требований. При этом фактическая сумма выполненных работ на всех объектах составила лишь 900 млн руб. Строительство многоэтажек не завершено, квартир дольщики не получили. Они утверждают, что год просили власти обратить внимание на проблемы с этими застройщиками.

    Вице-мэр Москвы Петр Бирюков показал себя заботливым дедушкой за бюджетный счет

    Появлению многочисленных пентхаусов у родных и близких вице-мэра Москвы Петра Бирюкова предшествовала относительно скромная сделка, совершенная внуком зама Сергея Собянина с совладельцем строительной компании. Молодой человек получил неплохую квартиру, на компанию-продавца посыпались многочисленные госзаказы, а семья Бирюкова начала обзаводиться элитной недвижимостью.

    Спецстрой выстроил для Александра Мордовца уголовное дело

    Как стало известно “Ъ”, Следственный комитет России (СКР) закончил расследование уголовного дела бывшего заместителя директора упраздненного Федерального агентства по специальному строительству (Спецстрой) Александра Мордовца. Он обвиняется в злоупотреблениях и получении взяток. При этом предполагаемый взяткодатель, бывший гендиректор компании «Строймонолит-14» Олег Щуров, уже осужден за растрату, связанную с космодромом Восточный.

    Алексей Загорулько вволю помухлевал на Итурупе

    Бывший замглавы Спецстроя Александр Загорулько приговорен к восьми годам строгого режима и штрафу в 10 млн руб. Ему вменяли взятку и мошенничество на сумму более ₽1 млрд на военных объектах в Подмосковье и на Курилах.

    Спецстрой России залил Роскосмос бракованным бетоном

    Стартовый ствол многострадального космодрома "Восточный" в Амурской области был залит военными строителями бетоном с браком. Эксперты опасаются, что под космодромом вообще находятся пустоты, которые были не замечены скверной геологической разведкой.

    В Спецстрое РФ осужден еще один мастер откатов

    Менеджер среднего звена Сергей Базарнов в составе ОПГ за несколько лет освоил 78 миллионов рублей откатов. За это ему предложили провести за решеткой 4 года.

    Топ-менеджера Спецстроя России Александра Никитина решено оставить за решеткой

    Мосгорсуд счел, что господин Никитин является "перспективным" подозреваемым, которого нельзя отпускать под домашний арест. Сейчас ему инкриминировано превышение должностных полномочий и нанесение ущерба на 665 миллионов рублей при строительстве космодрома "Восточный".

    Юрий Волкодав пошел по стезе военных строителей-расхитителей

    В отношении бывшего и.о. руководителя "Дальспецстроя" Следственный комитет РФ возбудил сразу два уголовных дела по итогам его деятельности на строительстве космодрома "Восточный".

    Ветеран-чекист Александр Пастушков сдал бочонок долларов Александра Загорулько

    Сюжет достойный триллера: захваченный в заложники двумя безработными бывший топ-менеджер ФГУП «Управление специального строительства» (УСС) ФСБ РФ Александр Пастушков под утюгом и паяльником выдал им тайну бочонка, набитого долларами. Пикантная деталь: деньги принадлежали находящемуся под следствием заместителю главы Спецстроя России Александру Загорулько.

    Минобороны РФ потребовало от двух генералов и трех бизнесменов 453 миллиона рублей

    Ведомство Сергея Шойгу предъявило гражданский иск в рамках уголовного процесса по делу бывших заместителей директора Спецстроя Александра Загорулько и Александра Бурякова, а также трех предпринимателей.

    Стервятники Сергея Шойгу нацелились на триллион рублей

    Минобороны определило единственных исполнителей работ по строительству объектов спецназначения, бюджет которых в 2018-2027 годах составит не менее 1 триллиона рублей.

    Космонавты против военных строителей

    В Минобороны назвали свою версию ликвидации Спецстроя

    Причины упразднения Спецстроя — плохая организация работы с субподрядчиками и некачественная реализация контрактов, сказал РБК директор департамента имущественных отношений Минобороны Дмитрий Куракин. В Генпрокуратуре ликвидацию агентства связывают с хищениями на космодроме «Восточный».

    Коррупция расформировала Спецстрой

    Федеральное агентство специального строительства ликвидируют из-за коррупции, говорят собеседники РБК. Источник в Министерстве обороны утверждает, что всех сотрудников Спецстроя трудоустроят.

    Проверки ФАС могут плохо закончиться для главы «Спецстроя» Александра Волосова

    Скандалы в Федеральном агентстве специального строительства и его подразделениях продолжаются. Федеральная антимонопольная служба возбудила более 20 дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц.

    Обзор Rucompromat 21 - 25 марта: что нам стоит дом построить?

    На прошлой неделе позитивных новостей в анналах Энциклопедии библиотеки компромата удалось обнаружить только две, и обе они про то, как везет в этой жизни хорошим людям.

    Обзор Rucompromat 16-23 октября: чай пили, чашки били

    Фонд «Сколково» решил судиться с резидентами за печеньки, группа хороших и верных товарищей зарабатывает миллиарды на реконструкции столичных дорог, а в Подмосковье бизнесмен расстрелял чиновника прямо на рабочем месте.

    Расследование РБК: кто зарабатывает на реконструкции Москвы

    Власти Москвы потратили на ремонт улиц в 2015 году более 20 млрд руб. и вложат еще более 105 млрд руб. в ближайшие три года. РБК изучил, кто и как делит этот бюджет.

    Расследование РБК: кто и как заработал на космодроме Восточный

    Восемь из 23 объектов Восточного не успеют построить к первому пуску в декабре 2015 года. РБК изучает, почему Восточный стал самым дорогим космодромом мира.

    Спецстрой отсудил у Минобороны миллиард за «кладбище героев»

    Армейское руководство считает, что подведомственная ей структура — Федеральное агентство специального строительства — сдала мемориал в Мытищах с недоделками.

В инфраструктуру современной Москвы входит множество государственных предприятий и организаций, за каждой из которых закреплены определенные задачи. Одним из важнейших для города и в целом нашей страны является «Спецстрой России».

Данное предприятие представляет собой орган исполнительной власти федерального значения, задачей которого является организация работ специального строительства, выполняемых в целях безопасности государства и его обороны. Руководство деятельностью данным комплексом осуществляет Президент РФ. Сам же «Спецстрой России», на сайте которого можно найти всю требующуюся информацию, подведомствен Минобороны РФ, которое контролирует и координирует его деятельность.

История создания данного предприятия начинается в военное время. В соответствии со спецпостановлением Совета народных комиссаров в 1942 году было сформировано Военно-восстановительное управление, которое координировало деятельность воинских частей по вопросам ремонта и строительства сооружений, предназначенных для защиты от немецких оккупантов. Современный «Спецстрой России», официальный сайт которого представлен в интернете, получил свое нынешнее название в 2004 году. К тому времени предприятие уже успело сформировать собственную мощную стройиндустрию и реализовать множество специальных программ.

В структуру современного «Спецстроя» в Москве входит множество управлений (проектных работ, финансово-экономическое, информационных технологий, организационно-мобилизационное, правовое и прочие), а также самостоятельных подструктур (отделы охраны труда, защиты гостайны и связи с общественностью).

ФГУП «Спецстрой России»: деятельность

В настоящее время учреждение выполняет следующие задачи:

Проводит строительство объектов спецназначения, обеспечивающих оборону государства;
- осуществляет жилищное строительство для нужд ВС РФ;
- проводит реконструкцию и строительство предприятий ядерного комплекса, а также организаций по утилизации химического оружия;
- участвует в восстановлении спецобъектов в районах, пострадавших от катастроф и иных ЧП;

и прочие.

Одной из функций, выполняемых «Спецстроем России» в Москве, является обеспечение мобилизационной и боевой готовности воинских структур. Предприятие также осуществляет строительство и ремонт автотрасс оборонного назначения.

Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России)

Основы его организации и деятельности, правового статуса и компетенции установлены в Положении о Федеральном агентстве специального строительства, утвержденном Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1084 . Этим же Указом утверждены структура и состав Спецстроя России. Руководство деятельностью Спецстроя России возложено на Президента РФ. Агентство находится в ведении Минобороны России.

Спецстрой России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его состав воинские формирования. В центральном аппарате Спецстроя России созданы Центральное производственно-распорядительное управление, штаб, управления, самостоятельные отделы и службы. В состав Агентства входят: 1) инженерно-технические воинские формирования и дорожно-строительные воинские формирования, которые вправе иметь в своем составе федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения 12821; 2) Военно-технический университет; 3) Медицинский центр.

Спецстрой России может образовывать экономический, научно-технический и экспертный советы для осуществления единой экономической и инженерно-технической политики при решении вопросов, отнесенных к его компетенции.

Сфера деятельности Спецстроя России - область специального строительства, дорожного строительства и связи силами инженерно-технических воинских формирований и дорожно-строительных воинских формирований при Агентстве. В интересах обороны и безопасности государства Спецстрой России осуществляет функции по организации работ в установленной сфере деятельности, т.е. в области специального строительства, дорожного строительства и связи.

Основными задачами Спецстроя России являются: 1) строительство объектов специального и производственного назначения, обеспечивающих оборону и безопасность государства, правопорядок, а также обустройство войск, жилищное строительство и строительство объектов социальной инфраструктуры для Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством РФ; 2) строительство и реконструкция предприятий и организаций ядерного комплекса, предприятий по хранению и уничтожению химического и иных видов оружия массового поражения, а также других критически важных для государства объектов; 3) техническое прикрытие и восстановление автомобильных дорог оборонного значения, а также автомобильных дорог общего пользования па территории РФ; 4) строительство и капитальный ремонт в мирное и военное время автомобильных дорог оборонного значения, а также автомобильных дорог общего пользования, осуществляемые в качестве подрядчика; 5) прикрытие, повышение живучести, эксплуатация и восстановление единой сети электросвязи РФ для обеспечения обороны и безопасности государства; 6) участие в восстановлении специальных объектов в районах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф и стихийных бедствий; 7) строительство и восстановление объектов мобилизационного назначения для федеральных органов исполнительной власти, а также объектов оперативного оборудования территории РФ в целях обороны; 8) обеспечение в пределах своих полномочий боевой и мобилизационной готовности воинских формирований; 9) организация подготовки военнослужащих и гражданского персонала воинских формирований для решения задач специального и дорожного строительства, эксплуатации и восстановления единой сети электросвязи РФ.

Спецстрой России наделен полномочиями на выполнение определенных видов деятельности в установленной сфере |279. П. 7].

Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка). Основы его организации и деятельности, правового статуса и компетенции установлены в Указе Президента РФ "Вопросы Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств" . Руководство деятельностью Рособоронпоставки возложено на Президента РФ. Агентство находится в ведении Минобороны России.

Рособоронпоставка осуществляет деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации.

Сфера деятельности Рособоронпоставки включает поставки вооружений, военной и специальной техники, материальных средств.

Рособоронпоставка осуществляет в установленной сфере деятельности функции государственного заказчика: а) размещения заказов; б) заключения, оплаты, контроля и учета выполнения государственных контрактов по государственному оборонному заказу по всей номенклатуре вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (за исключением специальной техники и материальных средств, номенклатуру которых утверждают руководители федеральных органов исполнительной власти, являющихся государственными заказчиками государственного оборонного заказа); в) обеспечения реализации государственной политики и управлению государственным имуществом.

Рособоронпоставка наделена полномочиями на выполнение определенных видов деятельности в установленной сфере 1278. П. 8]. Она подготавливает в установленном порядке предложения по совершенствованию федерального законодательства по вопросам установленной сферы деятельности и участвует в реализации государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа.

Рособоронпоставка в качестве государственного заказчика в установленной сфере осуществляет следующие виды деятельности: 1) принимает в установленном порядке решения о способах размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд в соответствии с государственным оборонным заказом; 2) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию и документацию об аукционе на основании определяемых федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками предмета, начальной цены и других существенных условий контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд в соответствии с государственным оборонным заказом; 3) организует и проводит с участием представителей федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков конкурсы и аукционы, а также осуществляет запросы котировок цен на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд в соответствии с государственным оборонным заказом; 4) заключает по заявкам федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд в соответствии с государственным оборонным заказом; 5) осуществляет в установленном порядке за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете федеральным органам исполнительной власти - государственным заказчикам на финансирование государственного оборонного заказа, авансирование заключенных государственных контрактов по государственному оборонному заказу и последующую их оплату; 6) осуществляет совместно с федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками в рамках заключенных государственных контрактов по государственному оборонному заказу контроль и учет их выполнения.

История Федерального агентства специального строительства ведет свое начало с 31 марта 1951 года, когда постановлением Совета министров СССР было создано Управление строительства в составе МВД СССР, его правопреемником стало Главное управление специального строительства (Спецстрой), образованное 13 июля 1953 года .

16 июля 1997 года указом президента РФ была образована Федеральная служба специального строительства России (Росспецстрой), объединившая Федеральное управление специального строительства при правительстве РФ, Федеральное специализированное управление по строительству в восточных районах РФ при Государственном комитете РФ по жилищной и строительной политике, Главное военное эксплуатационно-восстановительное управление Государственного комитета РФ по связи и информатизации и Центральное управление военно-строительных частей при министерстве РФ по атомной энергии.

6 октября 1997 года указом президента РФ Федеральной службе специального строительства Российской Федерации было передано Федеральное дорожно-строительное управление при министерстве обороны (ФДСУ).

9 марта 2004 года указом президента РФ Федеральная служба специального строительства РФ (Спецстрой России) переименована в Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России).

Спецстрой России являлся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в интересах обороны и безопасности государства организацию работ в области специального строительства, дорожного строительства и связи силами инженерно-технических воинских формирований и дорожно-строительных воинских формирований при Федеральном агентстве специального строительства.

Минобороны России осуществляло координацию и контроль деятельности Спецстроя.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников