Причины снижения родившихся в году. Демографические вызовы современной россии

За январь-июнь 2017 года детей родилось почти на 12% меньше, чем за тот же период 2016 года

В 2017 году тенденция сокращения числа родившихся, наметившаяся еще в 2015 году, заметно усилилась. За первое полугодие детей в России родилось почти на 12% меньше, чем за тот же период 2016 года. Периодические спады и подъемы числа родившихся характерны для России в последние десятилетия (рис. 10). Отчасти это связано с волнообразной деформацией возрастного состава населения (в том числе численности женщин фертильного возраста), отчасти - с изменением интенсивности рождаемости и ее возрастного профиля.

Последний из наблюдавшихся периодов роста числа родившихся пришелся на 2000-2014 годы. В целом за этот период число родившихся увеличилось почти в 1,6 раза (на 57,5%) – с 1215 тысяч человек в 1999 году до 1913 тысяч человек в 2014 году (без учета Крыма), но оно оставалось более низким, чем регистрировалось в 1971-1990 годах (наибольшим оно было в 1987 году – 2500 тысяч человек).

Прирост чисел родившихся заметно различался по годам. К 2004 году число родившихся возросло до 1502 тысяч (на 23,7% больше, чем в 1999 году), но в 2005 и 2006 годах было зарегистрировано несколько меньше родившихся, чем в 2004 году. После введения мер поддержки семей с детьми (в первую очередь, материнского капитала в случае рождения ребенка второй или более высокой очередности рождения) число родившихся в 2007 году увеличилось на 8,8% по сравнению с 2006 годом. Однако затем темп прироста рождений стал быстро замедляться, составив 6,4% в 2008 году, 2,8% в 2009 году, 1,5% в 2010 году и 0,4% в 2011 году. В 2012 году прирост числа родившихся вновь ускорился - было зарегистрировано 1902 тысячи родившихся живыми, что на 5,9% больше, чем за 2011 год (1797 тысяч человек). Небольшую лепту в этот прирост внесло изменение критериев живорождения , но не более чем на 0,2%. В 2013 году произошло дальнейшее расширение критериев живорождения , но число родившихся несколько сократилось (на 0,3%). В 2014 году было зарегистрировано наибольшее за рассматриваемый период число родившихся – 1913 тысяч человек (без учета Крыма). Однако в 2015 году оно снизилось до 1911, а в 2016 году до 1860 тысяч человек (без учета Крыма), что на 2,6% меньше, чем за 2015 год. С учетом Крыма число родившихся в России за 2016 год составило 1889 тысяч человек, что на 2,7% меньше, чем за предшествующий 2015 год (1941 тысяча человек).

Тенденция роста числа родившихся была обусловлена тем, что в фертильные возраста вступали более многочисленные поколения женщин, родившихся в 1980-е годы , и повышалась интенсивность рождаемости .

Соответственно изменению числа рождений изменялся и наиболее доступный и часто используемый показатель рождаемости - общий коэффициент рождаемости. Своего наименьшего значения - 8,3 родившихся на 1000 человек постоянного населения - общий коэффициент рождаемости достиг в 1999 году. В 2004 году он поднялся до 10,4‰. Немного снизившись в 2005 году, в последующие годы он продолжал увеличиваться, поднявшись до 13,3‰ в 2012 году. Более высокие значения достигнуты не были. В 2016 году значение общего коэффициента рождаемости снизилось до 12,9‰ (с учетом и без учета Крыма). Таким образом, период роста общего коэффициента рождаемости сменился относительной стабилизацией на уровне около 13‰, что существенно ниже уровня середины 1980-х годов (17‰), а также предшествующих этому периоду лет.

Рисунок 10. Родившиеся живыми в России, 1960-2017* годы, тысяч человек и в расчете на 1000 человек (без учета Крыма)

* 2017 год – оценка по данным текущего учета за январь-июнь в пересчете на год (не заштриховано)

По данным оперативной отчетности за январь-июнь 2017 года, число родившихся в России оказалось на 107 тысяч человек, или на 11,6% меньше, чем за тот же период 2016 года (821 против 928 тысяч человек). Без учета Крыма сокращение составило 106 тысяч человек, или так же 11,6% (809 против 915 тысяч человек).

Значение общего коэффициента рождаемости по данным за первые шесть месяцев в пересчете на год снизилось до 11,2‰ без учета Крыма или 11,3‰ в целом по России.

В настоящее время число рождений мало подвержено четко выраженной сезонной зависимости, хотя в течение года всегда выделяются определенные пики и спады. Уточненные данные годовой разработки носят более сглаженный характер по сравнению с данными оперативного помесячного учета , но, тем не менее, их сопоставление представляет определенный интерес. В 1990-е годы наибольшее число рождений отмечалось в январе и марте, а наименьшее – в последние месяцы года, в 2000-е годы большее число рождений регистрировалось в летние месяцы, несколько меньше в марте, а меньше всего – также в октябре-декабре (рис. 11). В 2016 году больше всего рождений было зарегистрировано в августе (179 тысяч), меньше всего (145) - в апреле.

В первые семь месяцев 2017 года больше всего родившихся было зарегистрировано в марте и июле (по 146 тысяч человек), но в каждый месяц меньше, чем за соответствующий месяц 2016 года.

Рисунок 11. Число родившихся в России, по месяцам 1990, 1995, 2000, 2005, 2010, 2015, 2016 и 2017* годов, тысяч человек

* 2015-2017 годы - по данным помесячного оперативного учета без сведений по Крыму, остальные – по данным годовой разработки

В подавляющем большинстве российских регионов сложился крайне низкий уровень рождаемости. По данным за январь-июнь 2017 года, общий коэффициент рождаемости был ниже среднего по России – 11,3‰ в пересчете на год - в 45 из 85 субъектов Российской Федерации, в 3 – соответствовал ему, а в 37 превышал его (рис. 12). Значение общего коэффициента рождаемости варьировалось от 8,3‰ в Ленинградской области до 21,9‰ в Республике Тыве (в первом полугодии 2016 года – от 9,3‰ до 23,0‰ в тех же регионах). Помимо Республики Тывы, значение общего коэффициента рождаемости достигает высокого уровня и в некоторых других российских регионах: около 19‰ в Чеченской Республике, несколько ниже – порядка 14-16‰ – в республиках Алтай, Дагестан, Ингушетия, Бурятия, Саха (Якутия), в Ненецком, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах и Тюменской области без автономных округов. Однако в центральной половине регионов значение общего коэффициента рождаемости варьируется в пределах от 10,0 до 12,3‰ при медианном значении, близком к среднему, - 11,1‰.

Снижение общего коэффициента рождаемости в первом полугодии 2017 года по сравнению с тем же периодом 2016 года отмечалось во всех регионах-субъектах федерации, кроме Чукотского автономного округа.

Дифференциация российских регионов по уровню общей рождаемости связана не только с различиями в истинной интенсивности рождаемости, но и с особенностями возрастной структуры населения. Регионы европейской части с более старой возрастной структурой населения отличаются самыми низкими показателями общей рождаемости. В регионах Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока, население которых моложе по своей возрастной структуре, эти показатели выше.

Рисунок 12. Общий коэффициент рождаемости по регионам-субъектам Российской Федерации, январь-июнь 2016 и 2017 годов*, родившихся живыми на 1000 человек населения

* оценка по данным текущего учета за январь-июнь в пересчете на год

Годом ранее на свет появилось более миллиона детей. Падение рождаемости наблюдается практически во всех регионах России.

Рождаемость падает четвертый год подряд. Так, в 2014 году в России родилось 1,942 млн детей, в 2015-м — 1,940 млн, в прошлом году — 1,888 млн.

При этом снижается и коэффициент рождаемости (количество родившихся на 1000 человек). В этом году значение находится на уровне 11,4, в то время как годом ранее речь шла о 12,8.

«Сейчас, к сожалению, начался процесс снижения абсолютного числа родившихся», — признают в . В ведомстве эти процессы связывают с «демографической ямой» 1993-2006 годов.

Эксперты согласны, что одна из главных причин — демографическая.

С 1987 по 1993 годы число рожденных сократилось почти в два раза, а сейчас вошли в детородный возраст женщины и мужчины именно того времени, рассказывает главный научный сотрудник .

«Сейчас мы в самом разгаре процесса снижения количества женщин детородного возраста», — отмечает собеседник «Газеты.Ru».

Так, если в 1990 году на свет появился 1,9 млн детей, то в 1993 году всего 1,3 млн. В 1997 году показатель опустился до 1,2 млн детей и держался на таком уровне до 2001 года.

Еще одна веская причина — сложная экономическая ситуация в стране, которая напрямую влияет на желание людей заводить детей.

«Сейчас люди изменили потребительское поведение, стали экономить в магазинах. Вроде и не такое большое падение доходов, но у людей ощущение, что лучше не будет.

Они меньше покупают из того, что хотели бы купить, и выбирают более дешевые товары из тех, что покупали ранее», — говорит замдиректора Евгений .

«То же самое с рождаемостью», — считает эксперт. По его словам, люди не просто откладывают рождение ребенка на потом, они в принципе чувствуют, что впереди туманные перспективы, и не понимают, например, какая будет у них заработная плата через некоторое время, где они будут работать.

«Поэтому, конечно, это первая ласточка того, что люди всерьез воспринимают кризис и не торопятся заводить детей. То же самое было в конце 80- начале 90-х годов, потому что время было тоже тяжелое», — добавляет эксперт.

По данным Росстата, за январь — июль 2017 года реальные располагаемые денежные доходы населения уменьшились на 1,4% в сравнении с аналогичным периодом 2016 года. В целом, доходы, как и показатели рождаемости, падают уже четвертый год.

Многочисленные исследования подтверждают слова экспертов о том, что граждане находятся в условиях постоянной экономии.

Согласно исследованию холдинга «Ромир», в этом году остается высокой доля людей, экономящих на еде, — почти 40%.

Каждый третий россиянин сокращает расходы на путешествия, развлечения, одежду, каждый пятый — на рестораны и алкоголь. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), около 10% россиян не хватает денег даже на продукты, а 29% едва хватает на одежду.

«Люди хорошего впереди не видят. Все социологические исследования показывают, что россияне находятся пока не в панике, но и оптимистического задора, который был в конце двухтысячных годов, уже нет. Тогда многие люди верили в рост благосостояния, когда зарплаты росли по 10-12% в год. Теперь они более трезво смотрят на перспективы — то, что есть, дай бог сохранить, а существенного прироста их уровня жизни нет», — рассуждает Гонтмахер.

Андрей Коротаев отмечает, что предыдущий экономический кризис 2008-2009 годов прошел для россиян в вопросе рождаемости более гладко, чем в других странах, на фоне мер государственной поддержки.

По его словам, важным инструментом здесь стал материнский капитал, а также иные программы по поддержке семей, в том числе и в вопросе обеспечения жильем, а также программы для многодетных семей.

Программа материнского капитала, стартовавшая в 2007 году, действует до 31 декабря 2018 года. За это время, как сообщили в Пенсионном фонде России (), сертификат получили 8,2 млн семей. При этом 5 млн из них использовали средства для улучшения жилищных условий. В частности, 3,1 млн семей направили сертификаты на погашение ипотеки, а 1,8 млн — на улучшение жилищных условий без привлечения кредитов.

Также ПФР получил 432 тыс. заявок на перевод средств на обучение детей и всего 3,6 тыс. заявок — на использование средств для накопительной пенсии матери.

По данным ПФР, с начала 2017 года в России было выдано 352,5 тыс. сертификатов на получение материнского капитала. Это на 23% ниже, чем за аналогичный период 2016 года.

Как ранее сообщали «Газете.Ru» в Минтруде России, ведомство работает над изменениями в свои подведомственные акты, которые позволят упростить правила распоряжения материнским капиталом и направлять средства на погашение ежемесячных платежей по ипотеке.

В текущей же ситуации, по словам Андрея Коротаева, нужны новые меры поддержки рождаемости. Он отмечает, что сейчас эффективность программы материнского капитала сильно упала. В том числе из-за того, что,например, в Москве сумма материнского капитала — 453 тысячи рублей — будет «каплей в море» при покупке квартиры, а в сельской местности это вполне серьезная сумма для покупки квартиры.

В Минтруде согласны, что падение рождаемости может усилиться, если не будут приняты дополнительные меры. Однако в ведомстве не смогли уточнить, планируется ли продлевать программу маткапитала после 31 декабря 2018 года. Комментарий в о том, разрабатываются ли новые меры по поддержке рождаемости, предоставить не смогли.

Президент констатировал снижение рождаемости в России. Глава государства призвал решать назревшую проблему, «не жалея средств»

Владимир Путин (Фото: Алексей Дружинин / РИА Новости)

За первые четыре месяца нынешнего года число родившихся в России снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 68,7 тыс. человек. Об этом заявил президент Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам в Кремле, говорится на официальном сайте главы государства. Глава государства уделил внимание этой проблеме, «потому что именно сейчас, в период с 2015 по 2020 год, входят в резонанс сразу несколько негативных демографических волн, которые повторяются каждые четверть века».

Президент констатировал, что «катастрофический» спад рождаемости в период Великой Отечественной войны привел к снижению числа рожденных на рубеже 1970-х годов. «Это поколение в свою очередь как раз рожало детей в трудные периоды 1990-х годов, а малочисленное поколение 1990-х годов сегодня также начинает создавать свои собственные семьи», — пояснил ситуацию президент.

Он отметил, что государство продолжает работать над нормализацией демографической ситуации. «Сейчас надо комплексно и настойчиво решать возникающие проблемы, принимать дополнительные меры, сохранять и развивать те механизмы, которые уже опробованы и доказали свою эффективность, — указал Путин, отметив, что есть разные предложения по улучшению показателей рождаемости. — Рассматривается возможность проанализировать дальнейшие перспективы программы материнского капитала, говорится о более эффективной настройке, усовершенствовании системы социальных пособий для семей с детьми. Нужно предложить дополнительные меры обеспечения жильем семей с детьми».

Президент согласился с тем, что назрела необходимость решать проблему обеспечения детей до трех лет местами в яслях.

«Вопрос демографии — важнейший, определяющий развитие страны на десятилетия вперед. Мы должны и будем проводить здесь активную политику, предусмотрев для этого необходимые ресурсы», — сказал Путин, добавив, что ресурсов всегда не хватает.

Во время традиционной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным» 15 июня президент также темы демографии и сравнил нынешнюю ситуацию с ситуацией в период Великой Отечественной войны, призвав чиновников «не жадничать» в мерах по стимулированию рождаемости.

В мае нынешнего года правительство о результатах выполнения «майских указов» 2012 года. Тогда Путин поручил добиться суммарного коэффициента рождаемости к 2018 году, который бы составил 1,753. В отчете правительства указано, что «суммарный коэффициент рождаемости составил 1,76 ребенка на одну женщину репродуктивного возраста». В документе говорилось, что рождаемость в 2016 году снизилась: за год родилось на 53 тыс. детей меньше, чем в 2015 году. В правительстве это объяснили снижением числа женщин в возрасте 20-29 лет, на долю которых приходится около 60% всех рождений. С 2010 по 2015 год их стало меньше на 1,75 млн — падение составило 14,6%.

Демографические вызовы принадлежат к числу главнейших проблем XXI века, и они стоят не только перед Россией. Они обусловлены, прежде всего, изменениями, объединяемыми понятием «демографический переход». Эти процессы закономерны и в целом прогрессивны, но порождают серьезные проблемы и требуют существенной «перенастройки» многих социальных и экономических институтов, культурных и правовых норм и практик.

Демографическая ситуация в России и порождаемые ею вызовы определяются тенденциями трех главных демографических процессов — рождаемости, смертности и миграции — и их взаимодействием. Авторы исследования Центра стратегических разработок, посвященного демографическим вызовам, проанализировали все факторы, влияющие на демографическую ситуацию в России. Опираясь на работу исследователей, мы познакомим вас с ключевыми демографическими тенденциями и прогнозами современной России.

Исходные данные

На начало 2017 года население России составляло 146,8 млн человек. Долгое время количество жителей РСФСР росло — с 1950 по 1993 годы этот показатель вырос в полтора раза — со 101,4 до 148,6 млн человек. Однако уже в тот период наметились серьезные демографические изменения — уровень рождаемости не обеспечивал простого воспроизводства начиная с середины 1960-х годов. А после 1993 г. началось сокращение населения, которое продолжалось 14 лет.

С 2009 по 2016 год население росло, но прирост был невелик. За 8 лет роста количество россиян увеличилось всего на 1,8 млн человек, и даже с учетом жителей Крыма оно не вернулось к уровню 1993 г., после которого началась убыль. Главная же проблема заключается в том, что длительное сохранение даже этого небольшого роста маловероятно.

Положительный естественный прирост, появившийся в 2013 г., имел, скорее, символическое значение — всего 32 тыс. человек в 2015 году. Для сравнения, в 1985 г. он составлял 745 тыс. человек, в 1975-м — 809 тыс. Кроме того, в 2016 г. снова была зарегистрирована небольшая естественная убыль. Попробуем разобраться, какие факторы оказали наибольшее влияние на формирование такой тенденции.

Россияне стареют

Как и во всех странах, переживающих демографический переход, население России стареет. Численность россиян в возрасте 20-64 лет достигла максимума в 95 млн человек в 2012 г., затем началось ее снижение. Авторы исследования отмечают, что к 2030 г. она вероятно опустится до 82-85 млн, затем несколько повысится, но в дальнейшем снова продолжит снижаться.

Особенно важно то, что значительно сократится доля трудоспособного контингента во всем населении и значительно возрастет совокупная демографическая нагрузка (детьми до 20 лет и пожилыми 65 лет и старше). Она достигла минимума в 2011 г., когда была беспрецедентно низкой (51 на 100 лиц в возрасте 20–64 года), после чего начался ее рост. Он будет продолжаться, с некоторыми колебаниями, на протяжении всего обозримого периода. Это означает неизбежное увеличение социальных расходов на содержание неработающего населения.

Еще один важный параметр, зависящий от возрастной структуры населения, — численность призывных контингентов — мужчин в возрасте 18–19 лет. России предстоит пройти через период его резкого падения, который продлится примерно до 2020 года. Затем число юношей в возрасте 18–19 лет начнет снова расти, однако даже на пике этого роста оно едва ли достигнет значений 1987 г. — самых низких за последние 40 лет. Похоже, что в Министерстве обороны нашей страны следят за этими тенденциями — как мы уже писали, в Российской Армии обозначилась тенденция сокращения числа служащих по призыву и в этот раз без официальных заявлений о переходе на полностью контрактную армию.

Россияне мало рожают

Серьезная проблема заключается в том, что в России нынешний уровень рождаемости, даже с учетом снижения смертности, не обеспечивает замещения поколений. Мировой опыт говорит о том, что переломить ситуацию — очень непростая задача, ее решение пока нигде не найдено. Возможности демографической политики в этом смысле очень ограничены, эйфория по поводу эффективности материнского капитала и других мер, введенных в России с 2007 г., может сослужить недобрую службу, считают авторы исследования ЦСР.

Интенсивность рождаемости в России после спада начала 1990-х годов действительно росла. Если не считать 2007 г. — первого года действия материнского капитала, — то динамика прироста числа родившихся демонстрирует спад. Исключением стал только 2012 год, но после него вновь фиксируются отрицательные показатели.

Реальных факторов, определяющих уровень рождаемости, два: перестройка возрастной модели (сдвиг рождаемости к старшим материнским возрастам) и рост количества женщин в этих возрастных категориях. Но оба названных фактора — временные. В ближайшие 15 лет сокращение будет непрерывным, к началу 2030-х годов число женщин в наиболее важных материнских возрастах от 20 до 40 лет сократится на 7-8 миллионов по сравнению с пиком 2010–2012 годов, т. е. примерно на треть. Такое падение числа потенциальных матерей невозможно компенсировать даже при самых оптимистических сценариях.

Во всяком случае, наиболее корректные измерители рождаемости — показатели накопленной к определенному возрасту итоговой рождаемости реальных поколений — не дают оснований для большого оптимизма.

Однако отношение к вызову низкой рождаемости не должно вызывать излишнего драматизма. Низкая рождаемость глубоко укоренена в современном образе жизни и характерна для всех стран такого уровня развития, как Россия. Никто в мире и не ожидает возврата к высокой рождаемости прошлых эпох.

Ответом на вызов может стать лишь адаптация к новой реальности: изменение отношения к семейным ценностям, новые гендерные роли, растущий вклад женщин в человеческий капитал, новые требования к качеству воспитания детей.

Как российские регионы справляются с нисходящими демографическими трендами. Пример Самарской области

Россияне часто умирают

Высокая смертность — еще один серьезных демографических вызовов, стоящих перед Россией. Если низкая рождаемость характерна для всех развитых обществ, то в части высокой смертность наша страна на протяжении многих десятилетий демонстрирует отставание, которое постоянно нарастает.

Хотя в последнее десятилетие смертность в России довольно быстро снижалась, это снижение надо оценивать на фоне долговременных тенденций. Нынешнее снижение — нисходящая волна колебания, но пока — не более того. Позитивные тенденции последних 10-12 лет мало что изменили в смысле отставания России от большинства развитых стран.

В 2010 г. смертность от неинфекционных причин смерти, прежде всего болезней системы кровообращения и внешних причин определяла огромное отставание России от «старых» стран Европейского союза. Но помимо этого в последнее время возрастают риски повышения смертности от болезни, вызванной ВИЧ, и настораживает сама неспособность справиться с эпидемией. C 2007 года показатель смертности от СПИДа ежегодно увеличивается на 20%. Нужна срочная системная реакция на разрастающуюся эпидемию ВИЧ-инфекции.

По ожидаемой продолжительности жизни Россию опережают десятки стран, отставание от них нарастает десятки лет. Это отставание оборачивается огромными человеческими и экономическими потерями и служит индикатором определенной ущербности российской социальной системы.

Старение населения — это вызов образовательной системе. Выгодным сегодня становятся вложения в образование тех, кто будет работать в будущем

Россияне рано уходят из жизни

Показатели продолжительности жизни, достигнутые в советский период, были повторены только на исходе 2000-х годов. В 2009 году впервые был превышен максимум 1989 года для женщин, а в 2013 году. продолжительность жизни мужчин впервые превысила 65 лет и одновременно максимальный показатель 1987 года. При этом нынешняя ожидаемая продолжительность жизни 65-летних в России (13,3 года для мужчин и 17,6 года для женщин в 2015 году) остается такой же (у мужчин) или примерно такой же (у женщин), какой она была в 1960 году.

Между тем в большинстве развитых стран ожидаемая продолжительность жизни в пожилых возрастах, в частности, в возрасте 65 лет, все время росла, что приводило к увеличению продолжительности жизни на пенсии и оправдывало более высокие границы пенсионного возраста. При этом и ожидаемая продолжительность здоровой жизни в этом возрасте в развитых странах обычно существенно выше, чем в России: у нас, по оценкам, 9,8 года для мужчин и 13,3 для женщин, тогда как в США — 13,4 и 15,4, в странах Западной Европы — 14,2 и 16,8, в Японии — 14,9 и 19,02.

Современная высокая продолжительность стоит дорого, и даже не очень богатые страны расходуют на ее достижение более высокую, чем Россия, часть своего ВВП. При столь низких затратах на охрану здоровья, как в России, ответить на вызов высокой смертности невозможно, при том что деньги решают не все и, по-видимому, вся система здравоохранения в России нуждается в реформировании.

Нам необходимы государственные программы «сбережения людей» трудоспособного возраста

Вместо итога

Убыль населения неизбежно будет быстро нарастать и даже по самому оптимистическому прогнозу к 2035 году может приблизиться к 400 тыс. человек в год, а в случае если реализуется наиболее пессимистический вариант, может достичь 1 млн человек. В любом случае, возможности роста населения России в ближайшие десятилетия весьма ограничены.

Из 36 рассмотренных вариантов демографического прогноза, выполненного Институтом демографии в 2016 г., 32 предсказывают большее или меньшее сокращение населения к 2050 году. Только в исключительно благоприятном случае оно может стабилизироваться на уровне около 150 млн человек, но этот вариант предполагает непрерывное наращивание миграционного прироста с нынешних 330 до 500 тыс. человек в год. Если же ставить вопрос о росте населения России, то миграционный прирост должен быть еще выше.

Имеется также демографический прогноз ООН для России. Согласно среднему варианту этого прогноза, население России сократится к 2050 г. до 128,6 млн.

Прекращение роста населения России не является чем-то исключительным на той стадии демографического развития, на которой находятся сейчас все развитые страны. Об этом свидетельствует и прогноз ООН: прогнозируемая динамика численности населения в большинстве этих стран сходна с ее динамикой в России. Исключение представляют только США, для которых прогноз ООН предполагает ежегодный миграционный прирост населения почти в 10 раз больший, чем для России (3,8 млн человек за 2015–2050 гг. в России и 35 млн — в США).

Продолжение следует

Источник диаграмм, использованных в тексте — экспертно-аналитический доклад «Демографические вызовы России» (Центр стратегических разработок, Москва, 2017)

Согласно демографическому прогнозу Росстата, естественная убыль населения будет нарастать и с 2025 года превысит 400 тыс. человек ежегодно, замедление сокращения численности населения прогнозируется только ближе к 2030-м годам. Международная миграция (по прогнозу приток мигрантов составит менее 300 тыс. человек в год) в перспективе не сможет компенсировать сокращение населения.

В декабре 2017 года глава Министерства труда и социальной защиты Максим Топилин , что уровень рождаемости в России недостаточен, чтобы обеспечить рост численности населения, а в ближайшие годы ситуация будет только ухудшаться, так как число женщин детородного возраста в стране сократится на четверть и даже больше.

«Количество женщин репродуктивного возраста до 2032 или 2035 года уменьшится на 28%. Предположить, что в этой ситуации абсолютное количество рождений будет оставаться на уровне 1,8-1,9 млн, не приходится, к сожалению», — сказал Топилин.

Рождаемость в РФ в 2017 году оказалась минимальной за последние 10 лет

(Видео: Телеканал РБК)

Научный сотрудник института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Рамиля Хасанова пояснила РБК, что рождаемость будет снижаться в ближайшие 15 лет из-за того, что большинство нынешних матерей родились в 1990-х годах, когда рождаемость была невысокой.

«Число женщин — потенциальных матерей маленькое, и поэтому количество рождений тоже падает», — пояснила эксперт.

Ранее глава Минэкономразвития Максим Орешкин отнес демографическую ситуацию в России к числу . Министр отметил, что к резкому сокращению численности трудоспособного населения приведет то, что в его составе начинают учитываться россияне, родившиеся в самом конце 1990-х, когда в стране был зафиксирован максимальный спад рождаемости.

«Поколение очень маленькое, поэтому динамика негативная по численности трудоспособного населения будет сохраняться. Ситуация с точки зрения демографии одна из самых тяжелых в мире: мы будем терять ежегодно примерно 800 тыс. населения в трудоспособном возрасте из-за демографической структуры», — сказал Орешкин.

В ответ на вызов низкой рождаемости президент о «перезагрузке» демографической политики страны. С 1 января в России появились два новых ежемесячных пособия. При рождении первого ребенка и до достижения им полутора лет семьям предоставляется ежемесячная выплата, равная региональному прожиточному минимуму на ребенка (в среднем в 2018 году она составляет 10,5 тыс. руб.). Из средств материнского капитала (действие программы продлено до конца 2021 года) семьи при рождении второго ребенка могут получать ежемесячные выплаты. Обе выплаты предоставляются семьям, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 прожиточного минимума в регионе. Кроме того, для семей, в которых появились второй и третий ребенок, спецпрограмма субсидирования ипотечных ставок (расходы на обслуживание ипотеки сверх 6% годовых возьмет на себя государство).

Принимаемые государством меры Хасанова оценила как позитивные. «Материнский капитал повлиял на небольшой рост числа третьих и вторых рождений. Он увеличит возможность молодых семей вылезти из бедности. Принятое для первого ребенка пособие, скорее всего, не будет таким эффективным способом повышения числа рождений, но повлияет на календарь рождений: кто собирался родить в ближайшие несколько лет, поторопится», — сказала она.

Российский рынок труда теряет привлекательность для мигрантов, без них восполнить сокращение трудоспособного населения страны не получится, предупреждают эксперты Центра стратегических разработок (ЦСР) в докладе «Миграционная политика: диагностика, вызовы, предложения», опубликованном 26 января. Общая убыль численности трудоспособного населения до 2030 года составит от 11 млн до 13 млн человек, отмечают эксперты. Резервов для роста внутренней миграции нет и для привлечения иностранных трудовых кадров, по мнению экспертов, нужны новые меры миграционной политики — рабочие визы, лотерейные системы по аналогии с американской Green card, а также контракты для интеграции мигрантов.