แหล่งเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร แหล่งที่มาของเงินทุนการคุ้มครองทางสังคม การจัดหาเงินทุนการคุ้มครองทางสังคม

การคุ้มครองทางสังคมของประชากร- นี่เป็นหนึ่งในทิศทางที่สำคัญที่สุดของนโยบายสังคมของรัฐซึ่งประกอบด้วยการสร้างและรักษาสถานะทางการเงินและสังคมที่จำเป็นทางสังคมของสมาชิกทุกคนในสังคม

บางครั้งการคุ้มครองทางสังคมถูกตีความอย่างแคบกว่านั้น: เป็นการให้รายได้ในระดับหนึ่งแก่กลุ่มประชากรเหล่านั้นซึ่งด้วยเหตุผลบางประการไม่สามารถจัดหาให้เพื่อการดำรงอยู่ของตนเองได้: ผู้ว่างงาน ผู้พิการ คนป่วย เด็กกำพร้า ผู้สูงอายุ แม่เลี้ยงเดี่ยว ,ครอบครัวใหญ่. หลักการพื้นฐาน การคุ้มครองทางสังคม:

มนุษยชาติ;

การกำหนดเป้าหมาย;

ความซับซ้อน;

รับรองสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล

ระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรและโครงสร้างของประชากร

ระบบการคุ้มครองทางสังคมคือชุดของกฎหมาย มาตรการ ตลอดจนองค์กรที่รับรองการดำเนินการตามมาตรการเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร และการสนับสนุนกลุ่มประชากรที่เปราะบางทางสังคม

ประกอบด้วย:

1. ประกันสังคม- เกิดขึ้นในรัสเซียในช่วงทศวรรษที่ 20 ของศตวรรษที่ยี่สิบ และหมายถึงการสร้างระบบของรัฐในการสนับสนุนด้านวัสดุและบริการสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการตลอดจนครอบครัวที่มีเด็กโดยเสียค่าใช้จ่ายที่เรียกว่า กองทุนสาธารณะการบริโภค. หมวดหมู่นี้โดยพื้นฐานแล้วจะเหมือนกับหมวดหมู่ของการคุ้มครองทางสังคม แต่ประเภทหลังมีผลบังคับใช้กับ เศรษฐกิจตลาด.

นอกเหนือจากเงินบำนาญ (สำหรับวัยชรา ความทุพพลภาพ ฯลฯ) ประกันสังคมยังรวมถึงผลประโยชน์สำหรับความทุพพลภาพชั่วคราวและการคลอดบุตร การดูแลเด็กอายุต่ำกว่า 1 ปี การให้ความช่วยเหลือครอบครัวในการเลี้ยงดูและเลี้ยงดูเด็ก (ฟรีหรือตามเงื่อนไขพิเศษ) สถานรับเลี้ยงเด็ก โรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประจำ ค่ายผู้บุกเบิก ฯลฯ) สวัสดิการครอบครัว การดูแลคนพิการในองค์กรพิเศษ (สถานรับเลี้ยงเด็ก ฯลฯ) การดูแลอุปกรณ์เทียมฟรีหรือพิเศษ การจัดหาพาหนะสำหรับคนพิการ การฝึกอบรมสายอาชีพ แก่ผู้พิการ สิทธิประโยชน์ต่างๆ แก่ครอบครัวผู้พิการ เมื่อจะย้ายไปตลาดระบบ ประกันสังคมส่วนใหญ่หยุดปฏิบัติหน้าที่ของตนแล้ว แต่องค์ประกอบบางส่วนได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของระบบการคุ้มครองทางสังคมของประชากรสมัยใหม่

2. การค้ำประกันทางสังคม- การให้ผลประโยชน์และบริการทางสังคมแก่ประชาชนโดยไม่คำนึงถึงการมีส่วนร่วมด้านแรงงานและหมายถึงการทดสอบตามหลักการของการกระจายผลประโยชน์เหล่านี้ตามความต้องการของทรัพยากรสาธารณะที่มีอยู่ ในประเทศของเรา การรับประกันทางสังคมได้แก่:

รับประกันการรักษาพยาบาลฟรี

การเข้าถึงและการศึกษาฟรี

ค่าแรงขั้นต่ำ

เงินบำนาญขั้นต่ำ, ทุนการศึกษา;

เงินบำนาญทางสังคม (เด็กพิการตั้งแต่วัยเด็ก เด็กพิการ คนพิการที่ไม่มีประสบการณ์ทำงาน เด็กที่สูญเสียพ่อแม่คนใดคนหนึ่งหรือทั้งสองคน ผู้ที่มีอายุมากกว่า 65 ปี (ชาย) และ 60 ปี (หญิง) ที่ไม่มีประสบการณ์การทำงาน)

ผลประโยชน์เมื่อคลอดบุตรสำหรับระยะเวลาการดูแลเด็กจนถึงอายุ 1.5 ปีสูงสุด 16 ปี

บำเพ็ญประโยชน์พิธีฝังศพและอื่นๆ

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2545 จำนวนผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับการคลอดบุตรได้เพิ่มขึ้น ดังนั้นจำนวนผลประโยชน์ครั้งเดียวสำหรับการคลอดบุตรเพิ่มขึ้นจาก 1.5 พันรูเบิลเป็น 4.5 พันรูเบิลและในปี 2549 - เป็น 8,000 รูเบิลผลประโยชน์รายเดือนสำหรับระยะเวลาลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรจนกว่าเด็กจะอายุครบหนึ่งขวบ และครึ่งปีจาก 200 ถึง 500 รูเบิลและในปี 2549 - มากถึง 700 รูเบิล ผลประโยชน์นี้ให้ 25% ค่าครองชีพคนฉกรรจ์ ขนาด เบี้ยเลี้ยงรายเดือนสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 16 ปียังไม่ได้รับการแก้ไขและเป็น 70 รูเบิล อัตราส่วนต่อระดับการยังชีพของเด็กอยู่ที่ 3.0% ในปี 2547 ในมอสโกและภูมิภาคอื่น ๆ ผลประโยชน์นี้เพิ่มขึ้นเป็น 150 รูเบิลในปี 2549

การค้ำประกันทางสังคมประเภทหนึ่งถือเป็นผลประโยชน์ทางสังคม สิ่งเหล่านี้เป็นตัวแทนของระบบการรับประกันสาธารณะที่มอบให้กับประชากรบางกลุ่ม (คนพิการ ทหารผ่านศึก ทหารผ่านศึกด้านแรงงาน ฯลฯ) ในปี พ.ศ. 2548 ผลประโยชน์ตอบแทนสำหรับประชากรประเภทนี้ถูกแทนที่ด้วยค่าตอบแทนที่เป็นตัวเงิน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2548 พลเมืองประเภทสิทธิพิเศษมีสิทธิ์ใช้แพ็คเกจโซเชียลและสิทธิ์รับการชำระเงินสดทุกเดือน ราคาแพ็คเกจโซเชียลตั้งไว้ที่ 450 รูเบิล ได้แก่การเดินทางด้วยการขนส่งชานเมือง ค่ายาฟรี ค่ารักษาพยาบาล และการเดินทางไปยังสถานที่รักษาพยาบาล กฎหมายกำหนดว่าตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2549 ผู้รับผลประโยชน์จะสามารถเลือกระหว่างแพ็คเกจทางสังคมและรับเงินในจำนวนที่สอดคล้องกันได้

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2549 มีการชำระด้วยเงินสดทุกเดือนตามกฎหมายในจำนวนดังต่อไปนี้: คนพิการแห่งมหาราช สงครามรักชาติ- 2,000 รูเบิล; ผู้เข้าร่วมสงครามโลกครั้งที่สอง - 1,500 รูเบิล; ทหารผ่านศึกและผู้รับผลประโยชน์ประเภทอื่น ๆ - 1,100 รูเบิล

บุคคลที่ทำงานในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองที่ศูนย์ป้องกันทางอากาศ การก่อสร้างโครงสร้างป้องกัน ฐานทัพเรือ สนามบิน และสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารอื่น ๆ สมาชิกในครอบครัวของทหารผ่านศึกที่เสียชีวิตหรือเสียชีวิต ผู้เข้าร่วมสงครามโลกครั้งที่สอง และทหารผ่านศึกการต่อสู้ จะได้รับ 600 รูเบิลต่อเดือน .

คนพิการที่มีการจำกัดกิจกรรมการทำงานระดับที่สามจะได้รับเงิน 1,400 รูเบิลต่อเดือน ระดับที่สอง - 1,000 รูเบิล; ระดับแรก - 800 รูเบิล; เด็กพิการจะได้รับเงิน 1,000 รูเบิล คนพิการที่ไม่มีข้อ จำกัด ในการทำงานยกเว้นเด็กพิการจะได้รับ 500 รูเบิลต่อเดือน

ประกันสังคม- การคุ้มครองประชากรที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจจากความเสี่ยงทางสังคมบนพื้นฐานของความสามัคคีร่วมกันเพื่อชดเชยความเสียหาย ความเสี่ยงทางสังคมหลักที่เกี่ยวข้องกับการสูญเสียความสามารถในการทำงาน การทำงาน และรายได้ ได้แก่ ความเจ็บป่วย วัยชรา การว่างงาน ความเป็นแม่ อุบัติเหตุ การบาดเจ็บจากการทำงาน โรคจากการทำงาน การเสียชีวิตของคนหาเลี้ยงครอบครัว ระบบมีเงินทุน ประกันสังคมจากกองทุนพิเศษงบประมาณพิเศษที่เกิดจากเงินสมทบของนายจ้างและลูกจ้างตลอดจนเงินอุดหนุนจากรัฐ การประกันสังคมมีสองรูปแบบ - บังคับ (โดยได้รับการสนับสนุนจากกองทุนของรัฐ) และสมัครใจ (ในกรณีที่ไม่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐ) การสนับสนุนพลเมืองมีให้ผ่านช่องทางหลัก จ่ายเงินสด(เงินบำนาญและผลประโยชน์สำหรับการเจ็บป่วย วัยชรา การว่างงาน การสูญเสียคนหาเลี้ยงชีพ ฯลฯ) ตลอดจนการจัดหาเงินทุนสำหรับการบริการขององค์กรด้านการดูแลสุขภาพ การฝึกอบรมสายอาชีพ ฯลฯ ที่เกี่ยวข้องกับการฟื้นฟูความสามารถในการทำงาน

การสนับสนุนทางสังคม(ความช่วยเหลือ) มีให้กับกลุ่มประชากรที่มีความเปราะบางทางสังคมซึ่งไม่สามารถหารายได้ให้กับตนเองได้ด้วยเหตุผลใดก็ตาม ความช่วยเหลือมีให้ผ่านทั้งเงินสดและการจ่ายเงินในรูปแบบอื่นๆ (อาหารกลางวัน เสื้อผ้า ฟรี) และได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรายได้จากภาษีทั่วไป เพื่อรับ ความช่วยเหลือทางสังคมหมายถึงโดยปกติจะต้องมีการทดสอบ มีการให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ที่มีรายได้ต่ำกว่ามาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ และเป็นองค์ประกอบสำคัญของนโยบายต่อต้านความยากจน ซึ่งรับประกันรายได้ขั้นต่ำเพื่อบรรลุถึงสิทธิในการมีชีวิต

การสนับสนุนทางสังคมไม่ได้จำกัดอยู่เพียงความช่วยเหลือทางการเงินเท่านั้น นอกจากนี้ยังรวมถึงมาตรการในรูปแบบของความช่วยเหลือและบริการที่จัดให้กับบุคคลหรือกลุ่มประชากรโดยบริการทางสังคมเพื่อเอาชนะความยากลำบากในชีวิต รักษาสถานะทางสังคม และปรับตัวเข้ากับสังคม

กิจกรรมการบริการสังคมเพื่อการสนับสนุนทางสังคม การให้บริการทางสังคม ในชีวิตประจำวัน การแพทย์ การสอน กฎหมาย และ ความช่วยเหลือทางการเงินการดำเนินการปรับตัวทางสังคมและการฟื้นฟูสมรรถภาพของพลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากได้ก่อตัวเป็นสาขาที่แยกจากกันของขอบเขตทางสังคม - บริการสังคม

ระบบของสถาบัน บริการสังคมในรัสเซียมีการพัฒนาอย่างรวดเร็วมาก ในช่วงปี พ.ศ. 2541-2547 จำนวนสถาบันบริการสังคมเพิ่มขึ้นหนึ่งในสาม ในเวลาเดียวกัน จำนวนสถาบันสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการเพิ่มขึ้นมากกว่าหนึ่งเท่าครึ่งเมื่อเทียบกับปี 1985 และเพิ่มขึ้น 18% เมื่อเทียบกับปี 1998 จำนวนศูนย์สงเคราะห์ครอบครัวและเด็ก พ.ศ. 2541-2547 เพิ่มขึ้น 2 เท่าศูนย์ฟื้นฟูสังคม - 2.5 เท่า มีศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพสำหรับคนพิการรุ่นเยาว์จำนวน 25 แห่ง และศูนย์ผู้สูงอายุ 17 แห่ง สถาบันบริการสังคมรูปแบบใหม่ได้ปรากฏขึ้น: ศูนย์วิกฤตสำหรับผู้หญิง จนถึงขณะนี้ศูนย์วิกฤตแห่งเดียวสำหรับผู้ชาย และแผนกวิกฤตสำหรับเด็กผู้หญิง

งานที่มุ่งช่วยเหลือ สนับสนุน และปกป้องผู้คน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งส่วนที่อ่อนแอกว่าในสังคมของสังคม เรียกว่างานสังคมสงเคราะห์

วัตถุประสงค์ของงานสังคมสงเคราะห์คือผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือจากภายนอก: คนชรา ผู้รับบำนาญ คนพิการ คนป่วยหนัก เด็ก ๆ คนที่ตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก: คนว่างงาน, คนติดยา, วัยรุ่นที่ตกอยู่ในกลุ่มที่ไม่ดี, ครอบครัวเลี้ยงเดี่ยว, ผู้ถูกตัดสินลงโทษและผู้ที่รับโทษจำคุก, ผู้ลี้ภัยและผู้พลัดถิ่น ฯลฯ

วิชาสังคมสงเคราะห์- องค์กรและผู้ที่ดำเนินงานนี้ นี่คือรัฐโดยรวมที่ดำเนินนโยบายทางสังคมผ่านหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของรัฐ เหล่านี้คือองค์กรสาธารณะ ได้แก่ สมาคมบริการสังคมแห่งรัสเซีย สมาคมครูสอนสังคมและนักสังคมสงเคราะห์ ฯลฯ เหล่านี้เป็นองค์กรการกุศลและสมาคมสงเคราะห์ เช่น สภากาชาดและเสี้ยววงเดือนแดง

วิชาหลัก งานสังคมสงเคราะห์คือผู้ที่มีส่วนร่วมในวิชาชีพหรือด้วยความสมัครใจ มีนักสังคมสงเคราะห์มืออาชีพประมาณครึ่งล้านคน (นั่นคือผู้ที่มีการศึกษาและประกาศนียบัตรที่เหมาะสม) ทั่วโลก (หลายหมื่นคนในรัสเซีย) งานสังคมสงเคราะห์ส่วนใหญ่ดำเนินการโดยผู้ที่ไม่ใช่มืออาชีพ ไม่ว่าจะเป็นผลมาจากสถานการณ์หรือจากความเชื่อมั่นและความสำนึกในหน้าที่

สังคมมีความสนใจเพิ่มมากขึ้น ประสิทธิผลของงานสังคมสงเคราะห์- อย่างไรก็ตาม การกำหนดและวัดผลค่อนข้างยาก ประสิทธิภาพเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นอัตราส่วนของผลลัพธ์ของกิจกรรมและต้นทุนที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์นี้ ประสิทธิภาพในขอบเขตทางสังคมเป็นหมวดหมู่ที่ซับซ้อนซึ่งประกอบด้วยเป้าหมาย ผลลัพธ์ ต้นทุน และเงื่อนไขของกิจกรรมทางสังคม ผลลัพธ์คือผลลัพธ์สุดท้ายของกิจกรรมใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับเป้าหมาย มันอาจเป็นบวกหรือลบก็ได้ ในงานสังคมสงเคราะห์ผลลัพธ์คือความพึงพอใจต่อความต้องการของวัตถุลูกค้าของบริการสังคมสงเคราะห์และบนพื้นฐานนี้จะเป็นการปรับปรุงทั่วไปในสถานการณ์ทางสังคมในสังคม เกณฑ์ประสิทธิผลของงานสังคมสงเคราะห์ในระดับมหภาคสามารถเป็นตัวชี้วัดสถานการณ์ทางการเงินของครอบครัว (บุคคล) อายุขัย ระดับและโครงสร้างของการเจ็บป่วย การไร้ที่อยู่ การติดยาเสพติด อาชญากรรม ฯลฯ

ที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับเกณฑ์ประสิทธิภาพคือปัญหาของการจำกัดความช่วยเหลือทางสังคมแก่ประชาชน เช่นเดียวกับการดำเนินการตามนโยบายรายได้ จำเป็นต้องคำนึงถึงผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้นจากการสนับสนุนทางสังคมจำนวนมาก: การเกิดขึ้นของการพึ่งพา ความเฉยเมย และไม่เต็มใจที่จะตัดสินใจด้วยตนเองและแก้ไขปัญหาของตนเอง ปรากฏการณ์เชิงลบอาจเกิดขึ้นในแวดวงสังคม (เช่น การสนับสนุนแม่เลี้ยงเดี่ยวอย่างแข็งขันอาจส่งผลให้อัตราการแต่งงานลดลงและอัตราการเกิดในท้ายที่สุด)

แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคือกองทุนสังคมนอกงบประมาณของรัฐ: กองทุนประกันสังคม, กองทุนบำเหน็จบำนาญ, กองทุนของรัฐการจ้างงานกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ

กองทุนประกันสังคม สหพันธรัฐรัสเซีย- สถาบันการเงินและสินเชื่อเฉพาะทางภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ภารกิจหลักของกองทุนประกันสังคมคือการจัดหาผลประโยชน์ที่รัฐรับประกันสำหรับความทุพพลภาพชั่วคราว การตั้งครรภ์ และการคลอดบุตร เมื่อคลอดบุตร การดูแลเด็กจนถึงอายุหนึ่งปีครึ่ง พิธีฝังศพ การรักษาพยาบาล และ การปรับปรุงสุขภาพของคนงานและสมาชิกในครอบครัว

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก่อตั้งขึ้นโดยมติของสภาสูงสุดของ RSFSR ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2533 เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการทางการเงินของรัฐสำหรับการจัดหาเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซียเป็นสถาบันการเงินและสินเชื่ออิสระและอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและมีหน้าที่รับผิดชอบ กองทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียประกอบด้วย:

เงินสมทบประกันของนายจ้าง

เบี้ยประกันภัยสำหรับประชาชนที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการแต่ละราย

เงินสมทบประกันของพลเมืองวัยทำงานประเภทอื่น

การจัดสรรจาก งบประมาณของรัฐบาลกลางฯลฯ

กำหนดอัตราภาษีเงินสมทบประกันให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนการจ้างงานเป็นกองทุนของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการดำเนินการตามนโยบายการจ้างงานของรัฐ

กองทุนการจ้างงานไม่ได้ นิติบุคคลและอยู่ภายใต้การบริหารการปฏิบัติงานและการกำจัดของหน่วยงานบริการจัดหางาน

กองทุนการจ้างงานเกิดจากรายได้ดังต่อไปนี้:

เงินสมทบประกันภาคบังคับจากนายจ้าง

เงินสมทบประกันภาคบังคับจากรายได้ของคนงาน

การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนกองทุนการจ้างงานได้รับการจัดสรรให้กับกิจกรรมเพื่อการแนะแนวอาชีพ การฝึกอบรมสายอาชีพ และการฝึกอบรมใหม่ของพลเมืองที่ว่างงาน การจัดโยธาธิการ การจ่ายผลประโยชน์การว่างงาน ค่าชดเชย การจัดหาวัสดุและความช่วยเหลืออื่น ๆ

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับคือระบบของกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ ซึ่งประกอบด้วยกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลางและดินแดนในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ กองทุนเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อบังคับใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการประกันสุขภาพของพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" และเพื่อใช้นโยบายของรัฐในด้านการประกันสุขภาพภาคบังคับซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการประกันสังคมของรัฐ

อัตราการประกันเงินสมทบสำหรับการประกันสุขภาพภาคบังคับที่จ่ายโดยนายจ้างและผู้จ่ายเงินอื่น ๆ จะถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากรเป็นหนึ่งในแหล่งที่มา ทรัพยากรทางการเงินเพื่อดำเนินการบริการสังคมแก่ประชาชน

สิ่งเหล่านี้เป็นอิสระ หน่วยงานภาครัฐสร้างขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างแหล่งทางการเงินสำหรับการสนับสนุนทางสังคมสำหรับพลเมืองที่ขัดสนมากที่สุด โดยให้การคุ้มครองทางสังคมแบบกำหนดเป้าหมายแก่กลุ่มประชากรที่มีรายได้น้อย

ระบบกองทุน การสนับสนุนทางสังคมประชากรประกอบด้วยพรรครีพับลิกัน (รัฐบาลกลาง) และกองทุนดินแดน

กระทรวงแรงงานและ การพัฒนาสังคมกำหนดทิศทางหลักในการใช้จ่ายเงินของกองทุนนี้ ในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนสนับสนุนประชากรดำเนินงานภายใต้การนำของหน่วยงานบริหารและหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม

สิทธิในการรับความช่วยเหลือจากกองทุนสนับสนุนทางสังคมนั้นมอบให้กับผู้รับบำนาญที่ขัดสนเป็นพิเศษ คนพิการ ผู้อยู่ในความอุปการะ และคนพิการอื่นๆ ที่มีรายได้รวมเฉลี่ยต่อหัวไม่เกินขั้นต่ำที่กำหนดในระดับภูมิภาค

เงินทุนจากกองทุนสนับสนุนสังคมจะถูกนำไปใช้ในการจัดหาเงินทุนเพิ่มเติม (เกินงบประมาณ) ของกิจกรรมในพื้นที่ต่อไปนี้:

การให้ความช่วยเหลือในรูปแบบสิ่งจำเป็นพื้นฐาน (อาหาร เสื้อผ้า รองเท้า) โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายหรือลดราคา

การให้บริการทางสังคมรวมถึงที่บ้าน

การจัดอาหารฟรี

มอบเงินอุดหนุนค่ายา ผลิตภัณฑ์กายอุปกรณ์และกระดูก ค่าสาธารณูปโภค และ บริการในครัวเรือน;

จัดหาที่พักค้างคืนให้กับคนไร้บ้าน

การสร้างวิสาหกิจของตนเอง

ช่วยเหลือในการให้สินเชื่อ ฯลฯ

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียส่งเสริมการพัฒนาระบบที่ไม่ใช่ของรัฐ บทบัญญัติเงินบำนาญ- ตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ" กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐเป็นองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรทางสังคมและการเงินที่ดำเนินกิจกรรมเพื่อสร้างสินทรัพย์โดยการดึงดูดการบริจาคเงินสดตามเป้าหมายโดยสมัครใจจาก นิติบุคคลและบุคคล การโอนเงินเหล่านี้ไปยังบริษัทเพื่อจัดการทรัพย์สินของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ การดำเนินการชำระเงินเป็นประจำตลอดชีวิตหรือเป็นระยะเวลานานให้กับประชาชนใน เป็นเงินสดรวมถึงการดำเนินการอื่น ๆ เพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีทางสังคมต่อพลเมือง

ไม่ใช่ของรัฐ กองทุนบำเหน็จบำนาญดำเนินงานโดยเป็นอิสระจากระบบบำนาญของรัฐ การจ่ายเงินจากกองทุนเหล่านี้จะดำเนินการควบคู่ไปกับการจ่ายเงินบำนาญของรัฐ การโอนเงินของนายจ้างและลูกจ้างไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐไม่ได้ช่วยบรรเทาภาระผูกพันที่ต้องทำ การหักเงินบังคับให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญรัฐและอื่น ๆ กองทุนนอกงบประมาณ.

จำนวน เงื่อนไข และวิธีการในการจ่ายเงินสมทบและการชำระเงินจะกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐกับผู้ถือกรมธรรม์

เงินทุนสำหรับมาตรการคุ้มครองทางสังคมมาจากแหล่งต่างๆ:

• 1. งบประมาณของรัฐ ได้แก่
  • - งบประมาณของรัฐบาลกลาง
  • - งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ (สาธารณรัฐ ดินแดน เขตปกครองตนเอง ฯลฯ)
  • - งบประมาณเทศบาล
• 2. กองทุนนอกงบประมาณของรัฐ ได้แก่:
  • - กองทุนบำเหน็จบำนาญ;
  • - กองทุนประกันสังคม
  • - กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ
  • - กองทุนการจ้างงาน
  • - กองทุนรีพับลิกัน (สหพันธรัฐ) และกองทุนเพื่อการสนับสนุนทางสังคมของประชากร
• 3. แหล่งเงินทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ (มูลนิธิการกุศลเอกชนและสาธารณะ ฯลฯ)

งบประมาณของรัฐบาลกลางและดินแดนเป็นรูปแบบการกำหนด การวางแผนทางการเงิน- หากไม่มีการวางแผนงบประมาณและการเงิน ดังประสบการณ์ของรัฐที่มีความสัมพันธ์ทางการตลาดที่พัฒนาแล้ว การพัฒนาตลาดแทบจะเป็นไปไม่ได้เลย

มีบทบาทสำคัญในการก่อตัว แหล่งทางการเงินการสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากรและโดยเฉพาะอย่างยิ่งพลเมืองที่ขัดสนที่สุดมีบทบาทโดยกองทุนรีพับลิกัน (สหพันธรัฐ) เพื่อการสนับสนุนทางสังคมของประชากร ซึ่งให้เงินทุนเพิ่มเติมด้านงบประมาณสำหรับโครงการกำหนดเป้าหมายของรัฐบาลกลางและรีพับลิกันเพื่อการสนับสนุนทางสังคมของพลเมือง กิจกรรมของกองทุนอาณาเขต เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ที่รุนแรง Maculskaya, E.E. กฎหมายประกันสังคม / E.E. มาชูลสกายา - ม.: นอร์มา, 2014. - หน้า 110.

เงินจากกองทุนรีพับลิกัน (สหพันธรัฐ) และกองทุนอาณาเขตถูกใช้ไปกับ:

• - การให้ความช่วยเหลือในรูปแบบของสิ่งจำเป็นพื้นฐาน (เสื้อผ้า รองเท้า อาหาร) โดยไม่มีค่าใช้จ่ายหรือลดราคา
• - การให้เงินอุดหนุนสำหรับการจัดหายา ผลิตภัณฑ์เทียมและศัลยกรรมกระดูก
• - ค่าสาธารณูปโภค
• - จัดหาที่พักค้างคืนให้กับคนไร้บ้าน
• - การพัฒนาการฟื้นฟูทางสังคมและแรงงานและการแนะแนวอาชีพ
• - การสร้างงานเพิ่มเติมให้กับประชาชนที่มีความพิการและกิจกรรมอื่น ๆ

โครงการการเงินของกองทุนรีพับลิกันเพื่อการสนับสนุนทางสังคมของประชากรในหลายภูมิภาคของรัสเซียเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ครอบครัวขนาดใหญ่และมีรายได้น้อย เด็กกำพร้า และเด็กพิการ

ระบบการคุ้มครองทางสังคมของรัฐได้รับการสนับสนุนจากทรัพยากรในท้องถิ่นเป็นส่วนใหญ่ แหล่งที่มาหลักของการจัดทำงบประมาณในทุกระดับโดยเฉพาะ งบประมาณท้องถิ่นเป็นภาษี

มีการแบ่งอำนาจบางส่วนระหว่างหน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคในการจัดหาเงินทุนให้กับระบบการคุ้มครองทางสังคมและขอบเขตทางสังคมโดยทั่วไป

ดังนั้นหน่วยงานของรัฐบาลกลาง:

• - ติดตั้ง ระบบแบบครบวงจรการค้ำประกันในด้านเงินบำนาญ ผลประโยชน์ ค่าจ้าง การรักษาพยาบาล การศึกษา วัฒนธรรม
• - จัดตั้งกองทุนของรัฐพิเศษงบประมาณ: กองทุนบำเหน็จบำนาญ; กองทุนการจ้างงาน กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ กองทุนสนับสนุนทางสังคมของประชากร
• - จัดหาสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมทางการเงินภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐบาลกลาง
• - กำหนดเงื่อนไขและขั้นตอนการชดเชย รายได้เงินสดประชากรเนื่องจากภาวะเงินเฟ้อ

อำนาจของหน่วยงานระดับภูมิภาคและท้องถิ่น ได้แก่ :

• - โดยคำนึงถึงสภาพท้องถิ่น การพัฒนา และการดำเนินการในระดับภูมิภาค โปรแกรมโซเชียลสำรวจโอกาสในการเพิ่มการรับประกันขั้นต่ำที่กำหนดไว้สำหรับ ระดับรัฐบาลกลาง;
• - การกำหนดและการดำเนินการตามขั้นตอนการให้การสนับสนุนทางสังคมแก่กลุ่มประชากรที่อ่อนแอสร้างเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมขององค์กรการกุศลและมูลนิธิสาธารณะ สร้างความมั่นใจในการทำงานของสถาบันโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่น Maculskaya, E.E. กฎหมายประกันสังคม / E.E. มาชูลสกายา - ม.: นอร์มา, 2014. - หน้า 111.

ควรสังเกตว่าด้วยความช่วยเหลือของกลไกของรัฐในการกระจายการเงิน ภูมิภาคที่แข็งแกร่งกว่าจะช่วยผู้ที่อ่อนแอกว่า การโอนเงินจากกองทุนนี้สามารถทำได้ 2 ช่องทาง คือ

• - ในรูปแบบของการโอน (ความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง) กำหนดตามหลักการที่เหมือนกัน จุดประสงค์ของพวกเขาคือการให้ความช่วยเหลือทางการเงินอย่างต่อเนื่อง เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายขั้นต่ำที่สมเหตุสมผลผ่านการอุดหนุน
• - ในรูปแบบของเงินอุดหนุนที่มุ่งเป้าไปที่การจัดหาเงินทุน โปรแกรมของรัฐบาลกลางเพื่อยกระดับสังคมให้เท่าเทียมกัน การพัฒนาเศรษฐกิจภูมิภาค

กองทุน การสนับสนุนทางการเงินวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย 15% ของรายได้ภาษีทั้งหมดเป็นงบประมาณ ไม่รวมภาษีศุลกากรนำเข้า

ไม่มีการโอน วัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้- พวกเขาจะถูกโอนไปยังฝ่ายบริหารของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งใช้เงินที่จัดสรรตามดุลยพินิจของตนเอง

ทิศทางหลักสำหรับการใช้จ่ายเงินทุนที่โอนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐได้ถูกกำหนดแล้วและมีการแนะนำวิธีการเชิงบรรทัดฐานและการคำนวณสำหรับการกระจายความช่วยเหลือทางการเงินตามภูมิภาค (การโอน) พื้นฐานของงานสังคมสงเคราะห์ / เรียบเรียงโดย N.F. บาโซวา. - ม.: Academy, 2014. - หน้า 211.

การจัดหาเงินทุนสำหรับระบบการคุ้มครองทางสังคมดำเนินการตามกฎหมายปัจจุบัน เมื่อเร็ว ๆ นี้พื้นฐานทางกฎหมายมีความเข้มแข็งมากขึ้น กฎหมายต่อไปนี้ถูกนำมาใช้: “เกี่ยวกับทหารผ่านศึก”, “เกี่ยวกับการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ”, “เกี่ยวกับพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากร”, “ใน ผลประโยชน์ของรัฐพลเมืองที่มีบุตร” ฯลฯ เหล่านี้ เอกสารกำกับดูแลใช้ในการพัฒนาการคาดการณ์การพัฒนาการเตรียมร่างงบประมาณและการนำไปปฏิบัติ

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับงานสังคมสงเคราะห์คือกฎหมาย "พื้นฐานการบริการสังคมแก่ประชากร" ตามกฎหมายนี้ การบริการสังคมได้รับการสนับสนุนจาก:

• - การหักมาตรฐานจากงบประมาณในระดับที่เหมาะสมในจำนวนอย่างน้อย 2% ของค่าใช้จ่ายงบประมาณ
• - รายได้จากกองทุนเพื่อการสนับสนุนทางสังคมของประชากรโดยการจัดสรรส่วนหนึ่งของกองทุนเพื่อวัตถุประสงค์ในการสนับสนุนทางสังคมสำหรับครอบครัวที่มีบุตร
• - กองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการดำเนินงานตามกฎหมาย
• - การเงินอันเป็นผลมาจากการแจกจ่ายเงินทุนระหว่างคณะกรรมการและแผนกบริการในระดับต่าง ๆ สำหรับการดำเนินโครงการระดับภูมิภาค เมือง และเขต
• - เงินทุนเพิ่มเติมจากงบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นเพื่อจัดทำมาตรการที่ตรงเป้าหมายเพื่อให้ตรงกับรายได้กับค่าครองชีพที่สูงขึ้น
• - รายได้จากบริการชำระเงินและจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจของสถาบันบริการและรัฐวิสาหกิจ
• - เงินทุนจากการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐ รวมถึงแหล่งพิเศษ: รายได้จากร้านวิดีโอ บาร์ เครื่องสล็อต และอุตสาหกรรมสันทนาการอื่น ๆ Maculskaya, E.E. กฎหมายประกันสังคม / E.E. มาชูลสกายา - ม.: นอร์มา, 2014. - หน้า 122.

เมื่อพิจารณาถึงสาระสำคัญของกลไกในการให้ความคุ้มครองทางสังคมแก่ประชากรแล้ว เราสามารถสรุปได้ว่างบประมาณของรัฐบาลกลางและดินแดนเป็นรูปแบบการกำหนดการวางแผนทางการเงิน หากไม่มีการวางแผนงบประมาณและการเงิน ดังประสบการณ์ของรัฐที่มีความสัมพันธ์ทางการตลาดที่พัฒนาแล้ว การพัฒนาตลาดแทบจะเป็นไปไม่ได้เลย เงื่อนไข วิกฤตการณ์ทางการเงินกำหนดความจำเป็นในการปรับนโยบายสังคมที่กำลังดำเนินอยู่ซึ่งมีปัญหาหลายประการที่ต้องวิเคราะห์และค้นหา วิธีที่เป็นไปได้โซลูชั่น

บทสรุป. ดังนั้นหลักการคุ้มครองทางสังคมจึงรวมถึง:

• 1) หลักการของความได้เปรียบทางสังคมตามที่ควรจะ จำกัด ขอบเขตของผู้ได้รับการคุ้มครองในสังคมอย่างเคร่งครัดเฉพาะกับประเภทของประชากรที่ถูกลิดรอนความสามารถในการทำงานและความพอเพียงทั้งหมดหรือบางส่วน การละเมิดหลักการนี้ส่งผลให้แรงจูงใจในการทำงานลดลงและหมดสิ้นและจำนวนผู้อยู่ในอุปการะเพิ่มขึ้น
• 2) หลักการ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจแสดงในอัตราส่วนปริมาตรที่เหมาะสมที่สุด การใช้จ่ายทางสังคมและจำนวนเงินสมทบทุน ขนาดของผลประโยชน์ทางสังคมไม่ควรสร้างสถานการณ์ที่การรับผลประโยชน์ดีกว่าการรับค่าจ้าง
• 3) หลักความยุติธรรมทางเศรษฐกิจ ซึ่งประกอบด้วยการคุ้มครองทางเศรษฐกิจในฐานะผู้ประกอบการผู้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน กระบวนการทางเศรษฐกิจและผู้ที่อยู่นอกกิจกรรมการผลิตและการตลาดด้วยเหตุผลวัตถุประสงค์
• 4) หลักการลำดับความสำคัญของหลักการของรัฐในการคุ้มครองทางสังคมของประชากรตามที่ในประเทศของเราเป็นรัฐที่ทำหน้าที่เป็นผู้ค้ำประกันหลัก การสนับสนุนทางเศรษฐกิจมาตรฐานการครองชีพที่เป็นที่ยอมรับของสังคมสำหรับผู้ที่ไม่สามารถบรรลุเป้าหมายได้ด้วยตนเองเนื่องจากเหตุผลที่เป็นกลาง
• 5) หลักการความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจของหน่วยงานท้องถิ่น

หน้าที่ของการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ได้แก่ :

• -- สร้างเงื่อนไขเพื่อให้ทุกคนได้รับค่าจ้างยังชีพ
• - การให้ความช่วยเหลือด้านวัตถุแก่ผู้ที่ต้องการการปกป้องจากปัจจัยที่ลดมาตรฐานการครองชีพด้วยเหตุผลวัตถุประสงค์
• - สร้างเงื่อนไขที่ทำให้ประชาชนสามารถหาเลี้ยงชีพได้อย่างอิสระโดยวิธีใด ๆ ที่ไม่ขัดต่อกฎหมาย
• - การสร้างเงื่อนไขที่รับประกันความพึงพอใจ โดยสอดคล้องกับความสามารถทางสังคม และคำนึงถึงวัฒนธรรมและลักษณะเฉพาะของชาติ ของความต้องการขั้นต่ำบางประการของพลเมืองในการศึกษา การดูแลทางการแพทย์ฯลฯ.;
• -- รับประกันสภาพการทำงานที่เอื้ออำนวยและปกป้องคนงานจาก ผลกระทบด้านลบการผลิต;

สร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสมาชิกของสังคม

• -- การคุ้มครองพลเมืองจากการโจมตีทางอาญา
• -- การคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองและการเมือง
• -- การสร้างเงื่อนไขที่ไม่รวมความขัดแย้งทางสังคมและเชื้อชาติที่ติดอาวุธ
• -- การคุ้มครองจากการประหัตประหารทางการเมืองและความเด็ดขาดทางการบริหาร
• - รับประกันอิสรภาพของชีวิตฝ่ายวิญญาณ, การปกป้องจากแรงกดดันทางอุดมการณ์;
• - การสร้างบรรยากาศทางสังคมและจิตวิทยาที่ดีทั้งในสังคมโดยรวมและในแต่ละเซลล์และการก่อตัวของโครงสร้างการป้องกันจากแรงกดดันทางจิตใจ
• -- รับประกันความมั่นคงสูงสุดที่เป็นไปได้ของชีวิตสาธารณะ

หลักการและหน้าที่ของการคุ้มครองทางสังคมและบริการทางสังคมสำหรับประชากรเป็นกลไกที่สำคัญที่สุดในการดำเนินนโยบายทางสังคม

รัฐในฐานะหัวข้อหลักของงานสังคมสงเคราะห์ มีอำนาจควบคุมเศรษฐกิจของขอบเขตสังคมผ่านนโยบายทางการเงิน

การเงินในงานสังคมสงเคราะห์เป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของทั้งหมด ระบบการเงินรัฐ นี่คือระบบในการจัดหา จัดระเบียบ และการใช้จ่ายเงินในแวดวงสังคม

หน้าที่หลักของการจัดหาเงินทุนมีดังนี้ การกระจาย การกระตุ้น การควบคุม

การนำไปปฏิบัติในขอบเขตทางสังคมนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของหลักการ:

1) หลักการใช้ปัจจัยทางการเงินและเศรษฐกิจทั้งหมดเพื่อเพิ่มระดับการคุ้มครองทางสังคมและการก่อตัวของกองทุนทางสังคม

2) หลักการตอบสนองทางสังคมเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงมาตรฐานทางสังคมในการจัดสรร เงินสดเนื่องจากอัตราเงินเฟ้อ ค่าครองชีพที่สูงขึ้น ค่าครองชีพที่เพิ่มขึ้น การเปลี่ยนแปลงระดับการจ้างงานของประชากรวัยทำงาน

3) หลักการของแนวทางการคัดเลือกเมื่อกำหนดปริมาณความช่วยเหลือทางสังคมขึ้นอยู่กับภูมิภาคและเงื่อนไขของท้องถิ่น

4) หลักการความเป็นอิสระของหน่วยงานท้องถิ่นในการสะสมและการใช้เงินทุนตามกฎหมาย

5) คำนึงถึงมาตรฐานขั้นต่ำของรัฐ ซึ่งควรจัดสรรเงินทุนสำหรับตำแหน่งทางสังคมขั้นพื้นฐาน (มาตรฐานการครองชีพ วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม การศึกษา การแพทย์ นิเวศวิทยา)

6) ข้อดีของขอบเขตทางสังคมในการกระจายรายได้งบประมาณเพิ่มเติม

เงินทุนสำหรับมาตรการคุ้มครองทางสังคมมาจากแหล่งต่างๆ:

I. งบประมาณของรัฐ รวมถึง:

งบประมาณของรัฐบาลกลาง

งบประมาณของวิชาของรัฐบาลกลาง (สาธารณรัฐ ดินแดน เขตปกครองตนเอง ฯลฯ)

งบประมาณเทศบาล

ครั้งที่สอง กองทุนนอกงบประมาณของรัฐ ได้แก่:

กองทุนบำเหน็จบำนาญ;

กองทุนประกันสังคม

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ;

กองทุนการจ้างงาน

กองทุนรีพับลิกัน (สหพันธรัฐ) และดินแดนเพื่อการสนับสนุนทางสังคมของประชากร

ที่สาม แหล่งเงินทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ (มูลนิธิการกุศลของเอกชนและสาธารณะ ฯลฯ)

ตารางที่ 26

ค่าใช้จ่ายของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับกิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรม*

*อ้างอิงจากกระทรวงการคลังของรัสเซีย

ในยุคเศรษฐกิจเปลี่ยนผ่าน การใช้จ่ายงบประมาณเพื่อความต้องการทางสังคมมีความสำคัญเป็นพิเศษ สาเหตุหลักมาจากความจริงที่ว่าในช่วงเวลานี้มาตรฐานการครองชีพของประชากรลดลงอย่างมากเนื่องจากอัตราเงินเฟ้อรวมถึงรายได้ที่แท้จริงของประชากรจำนวนมาก

บทบาทสำคัญในการสร้างแหล่งทางการเงินสำหรับการสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากรและโดยเฉพาะอย่างยิ่งพลเมืองที่ขัดสนมากที่สุดมีบทบาทโดยกองทุนรีพับลิกัน (สหพันธรัฐ) เพื่อการสนับสนุนทางสังคมของประชากร ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1992 ซึ่งให้เงินทุนเพิ่มเติมด้านงบประมาณเพิ่มเติมสำหรับรัฐบาลกลาง และโปรแกรมเป้าหมายของพรรครีพับลิกันเพื่อการสนับสนุนทางสังคมของพลเมือง

เงินจากกองทุนรีพับลิกัน (สหพันธรัฐ) และกองทุนอาณาเขตถูกใช้ไปกับ:

การให้ความช่วยเหลือในรูปสิ่งของจำเป็นพื้นฐาน (เสื้อผ้า รองเท้า อาหาร) โดยไม่มีค่าใช้จ่ายหรือลดราคา

การให้เงินอุดหนุนสำหรับการซื้อยา

การชำระค่าสาธารณูปโภค

จัดหาที่พักค้างคืนให้กับคนไร้บ้าน

การสร้างงานเพิ่มเติมสำหรับพลเมืองที่มีความพิการและกิจกรรมอื่น ๆ

โครงการการเงินของกองทุนรีพับลิกันเพื่อการสนับสนุนทางสังคมของประชากรในหลายภูมิภาคของรัสเซียเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ครอบครัวขนาดใหญ่และมีรายได้น้อย เด็กกำพร้า และเด็กพิการ

ระบบการคุ้มครองทางสังคมของรัฐได้รับการสนับสนุนจากทรัพยากรในท้องถิ่นเป็นส่วนใหญ่ แหล่งที่มาหลักของการจัดทำงบประมาณในทุกระดับ โดยเฉพาะงบประมาณท้องถิ่นคือภาษี

ภาษี- เป็นค่าธรรมเนียมบังคับที่รัฐเรียกเก็บจากองค์กรธุรกิจและพลเมืองในอัตราที่กฎหมายกำหนด

ระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการ "ป้อน" ด้วยภาษี ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินอื่น ๆ 44 ประเภท นอกจากนี้ ยังมีกองทุนนอกงบประมาณของรัฐอีกประมาณ 20 กองทุน ซึ่งรายได้ส่วนหนึ่งเกิดจากการบริจาคตามเป้าหมาย

สามในห้าของจำนวนเงินที่บริจาคเข้ากองทุนพิเศษงบประมาณเป็นเงินสมทบเข้ากองทุนสังคม กองทุนนอกงบประมาณเพื่อวัตถุประสงค์ทางสังคมจะเกิดขึ้นตามอัตราภาษีเงินสมทบประกันที่กำหนดโดยกฎหมาย ดังนั้นตามกฎหมายวันที่ 21 ธันวาคม 2538 “ ในเรื่องภาษีเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกองทุนสังคม การประกันภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนการจ้างงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 1996” กำหนดอัตราการจ่ายเงิน (ค่าธรรมเนียมจากกองทุนค่าจ้าง):

สำหรับกองทุนบำเหน็จบำนาญ - 28% สำหรับองค์กรนายจ้างและสำหรับผู้ที่ทำงานในการผลิตสินค้าเกษตร - ในจำนวน 20.6% ของการชำระเงิน สำหรับผู้ประกอบการรายบุคคล - จำนวน 5% ของรายได้ที่ได้รับจากกิจกรรมของพวกเขา สำหรับพลเมืองที่ใช้แรงงานของคนงานรับจ้างในครัวเรือนส่วนบุคคล - 28% และสำหรับพลเมืองที่ทำงาน - ในจำนวน 1% ของการชำระเงินที่ระบุ

ให้กับกองทุนประกันสังคม เบี้ยประกันถูกเรียกเก็บค่าตอบแทนทุกประเภทในจำนวน 5.4% ยกเว้นข้อ 15 ของข้อบังคับเกี่ยวกับกองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ ค่าชดเชยสำหรับวันหยุดพักผ่อนที่ไม่ได้ใช้ ค่าชดเชยเมื่อถูกเลิกจ้าง การชำระค่าเสียหายและ เช่นความช่วยเหลือทางการเงิน การจ่ายเงิน ในรูปแบบการให้กำลังใจ ฯลฯ

ไปยังกองทุนการจ้างงาน - จำนวน 1%;

ไปยังกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ - 3.6% ของค่าจ้างสะสม ยกเว้นการชำระเงินเป็นค่าชดเชยวันหยุดที่ไม่ได้ใช้ ค่าชดเชยเมื่อถูกเลิกจ้าง ค่าอาหารปันส่วนฟรี เสื้อผ้าพิเศษ ค่าบัตรกำนัล เงินปันผลจากหุ้น ฯลฯ

สาระสำคัญของภาษีคือการที่รัฐถอนตัวเพื่อผลประโยชน์ของตนเองในส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศในรูปแบบของการบริจาคภาคบังคับ ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ภาษีมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง โดยหากไม่มีระบบภาษีที่มีการดำเนินงานชัดเจนและเป็นที่ยอมรับซึ่งตรงตามเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาการผลิตทางสังคม ไม่เพียงแต่ระบบเศรษฐกิจตลาดที่มีประสิทธิผลเท่านั้นที่เป็นไปไม่ได้ แต่ยังรวมถึงการสนับสนุนทางสังคมที่มีประสิทธิผลสำหรับคนยากจนด้วย .

อย่างไรก็ตาม ขอให้เรากลับไปสู่แหล่งเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

ควรสังเกตว่ามีการแบ่งอำนาจบางส่วนระหว่างหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคในการจัดหาเงินทุนให้กับระบบการคุ้มครองทางสังคมและขอบเขตทางสังคมโดยทั่วไป

ดังนั้นหน่วยงานของรัฐบาลกลาง:

สร้างระบบการค้ำประกันที่เป็นเอกภาพในด้านเงินบำนาญ ผลประโยชน์ ค่าจ้าง การรักษาพยาบาล การศึกษา และวัฒนธรรม

มีการจัดตั้งกองทุนของรัฐนอกงบประมาณ: กองทุนบำเหน็จบำนาญ; กองทุนการจ้างงาน กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ กองทุนสนับสนุนทางสังคมของประชากร

พวกเขาให้เงินสนับสนุนสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐบาลกลาง

กำหนดเงื่อนไขและขั้นตอนการชดเชยรายได้ทางการเงินของประชากรเนื่องจากอัตราเงินเฟ้อ

อำนาจของหน่วยงานระดับภูมิภาคและท้องถิ่น ได้แก่ :

โดยคำนึงถึงสภาพท้องถิ่นการพัฒนาและการดำเนินโครงการทางสังคมในระดับภูมิภาคการค้นหาโอกาสในการเพิ่มการรับประกันขั้นต่ำที่จัดตั้งขึ้นในระดับรัฐบาลกลาง

การกำหนดและการดำเนินการตามขั้นตอนการให้การสนับสนุนทางสังคมแก่กลุ่มประชากรที่อ่อนแอสร้างเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมขององค์กรการกุศลและมูลนิธิสาธารณะ สร้างความมั่นใจในการทำงานของสถาบันโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่น

ควรสังเกตว่าด้วยความช่วยเหลือของกลไกของรัฐในการกระจายการเงิน ภูมิภาคที่แข็งแกร่งกว่าจะช่วยผู้ที่อ่อนแอกว่า ในปี 1994 กองทุนสนับสนุนทางการเงินระดับภูมิภาคได้ถูกสร้างขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

การโอนเงินจากกองทุนนี้สามารถทำได้ 2 ช่องทาง คือ

ในรูปแบบของการโอน (ความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง)

ในรูปแบบของเงินช่วยเหลือที่มุ่งจัดหาเงินทุนให้กับโครงการของรัฐบาลกลางเพื่อทำให้ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคเท่าเทียมกัน

กองทุนสนับสนุนทางการเงินสำหรับเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย 15% ของรายได้ภาษีทั้งหมดจนถึงงบประมาณ ไม่รวมภาษีศุลกากรนำเข้า

การโอนไม่มีจุดประสงค์ พวกเขาจะถูกโอนไปยังฝ่ายบริหารของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งใช้เงินที่จัดสรรตามดุลยพินิจของตนเอง

นโยบายงบประมาณที่กำลังดำเนินอยู่ยังไม่ได้นำไปสู่ความเท่าเทียมกันของตำแหน่งที่แท้จริงของอาสาสมัครของสหพันธ์ในระบบงบประมาณของประเทศ ภูมิภาคผู้บริจาคประมาณ 10 ภูมิภาคประกอบด้วยภูมิภาคอื่นๆ ทั้งหมด เมื่อกระจายการไหลเวียนทางการเงินระหว่างระดับต่างๆ ของระบบงบประมาณ หลักการของการควบคุมการชำระหนี้มักถูกละเมิด และสิทธิพิเศษและผลประโยชน์ยังคงอยู่สำหรับบางภูมิภาค

กองทุนที่ไม่ใช่ของรัฐกำลังกลายเป็นแหล่งเงินทุนเพิ่มเติมที่สำคัญมากขึ้นสำหรับแวดวงสังคม เงินของพวกเขาถูกสร้างขึ้นผ่าน:

เงินบริจาคจากผู้ก่อตั้งองค์กรการกุศล

ค่าธรรมเนียมสมาชิก (สำหรับองค์กรการกุศลตามสมาชิก);

การบริจาคเพื่อการกุศลที่จัดทำโดยประชาชนและนิติบุคคลเป็นเงินสดหรือในรูปแบบ;

รายได้จากธุรกรรมที่ไม่ได้ดำเนินการ รวมถึงรายได้จากหลักทรัพย์

รายได้จากกิจกรรมเพื่อดึงดูดทรัพยากร (ความบันเทิง วัฒนธรรม กิจกรรมกีฬา แคมเปญรวบรวมเงินบริจาค ลอตเตอรีการกุศลและการประมูล การขายทรัพย์สินและการบริจาคที่ได้รับจากผู้ใจบุญตามความปรารถนาของพวกเขา ฯลฯ );

รายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย

รายได้จากงบประมาณทุกระดับและเงินนอกงบประมาณ

รายได้จากกิจกรรมขององค์กรธุรกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรการกุศล

แรงงานอาสาสมัคร

แหล่งข้อมูลอื่นที่กฎหมายไม่ห้าม

กิจกรรมของมูลนิธิการกุศลเป็นไปตามกฎหมาย “ว่าด้วยกิจกรรมการกุศลและองค์กรการกุศล” ลงวันที่ 11 สิงหาคม 2538 ฉบับที่ 135-FZ

ในปีพ.ศ. 2534 หลังจากการเผยแพร่กฎหมายว่าด้วยสมาคมสาธารณะ ขบวนการทางสังคมเริ่มพัฒนาอย่างแข็งขัน รวมถึงการกุศลและความเมตตา

เป็นเรื่องปกติที่ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดของประเทศที่พัฒนาแล้ว องค์กรการกุศลจะรวมอยู่ในสิ่งที่เรียกว่า "ภาคส่วนที่สาม" ของเศรษฐกิจ พร้อมด้วยภาคการค้าและภาครัฐ ตัวอย่างเช่น ส่วนแบ่งในผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติของสหรัฐอเมริกาคือ 4% องค์กรการกุศลได้รับเงินทุนหลักไม่ใช่จากการบริจาค (คิดเป็น 3-5% ของงบประมาณ) แต่มาจากรัฐ งบประมาณเกือบครึ่งหนึ่งมาจากเงินทุนของรัฐบาล กองทุนการกุศลของรัฐส่วนใหญ่ผ่านระบบสัญญา ในเวลาเดียวกัน ทรัพยากรในท้องถิ่นมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน รับประกันการใช้จ่ายเงินที่ประหยัดยิ่งขึ้นและมีประสิทธิภาพสูง

ปัจจุบันมีองค์กรการกุศลมากกว่า 500 องค์กรที่ดำเนินงานในสหพันธรัฐรัสเซีย ส่วนใหญ่มีส่วนร่วมในการให้ความช่วยเหลือแก่ครอบครัวผู้พิการ ครอบครัวใหญ่ และครอบครัวเลี้ยงเดี่ยว เนื่องจากองค์กรเหล่านี้ไม่มีงบประมาณจำนวนมาก กิจกรรมจึงมุ่งเป้าไปที่การสนับสนุนทางสังคม โครงการทางสังคมและวัฒนธรรม

ระบบการจัดหาเงินทุนในวงสังคมในระหว่างการก่อตัวของความสัมพันธ์ทางการตลาดไม่ได้มีข้อบกพร่องมากมายและจำเป็นต้องแก้ไขปัญหามากมาย

ดังนั้นการจัดการรายจ่ายทรัพยากรทางการเงินที่มีจำกัดซึ่งจัดสรรให้กับการคุ้มครองทางสังคมจึงอยู่ภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงและคณะกรรมการต่างๆ และไม่สามารถประสานงานไปสู่เป้าหมายสุดท้ายได้เสมอไป ประสิทธิภาพของการใช้จ่ายที่จัดสรรยังไม่ได้รับการพัฒนา รายการงบประมาณที่ให้การค้ำประกันทางสังคมของรัฐไม่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย มีปัญหาอื่นเช่นกัน

ดังนั้น เพื่อการพัฒนาและการทำงานที่ประสบความสำเร็จของระบบการคุ้มครองทางสังคม การปรับปรุงหลักการและแนวปฏิบัติด้านการเงินเพิ่มเติมจึงมีความจำเป็น

งานหลักสูตร

กองทุนสังคมนอกงบประมาณเป็นแหล่งเงินทุนหลักในการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

การแนะนำ

ประกันสังคมครอบครองมาโดยตลอดและครอบครองหนึ่งในกุญแจสำคัญในการกำหนดสถานที่ในชีวิตของรัฐและสังคม ขึ้นอยู่กับการพัฒนาเศรษฐกิจโดยตรงและเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการเมืองและความเป็นอยู่ที่ดีทางสังคมของคนทำงานและกลุ่มที่ไม่ได้ทำงานของประชากร

ประกันสังคมเป็นรูปแบบหนึ่งของการกระจาย สินค้าวัสดุเพื่อตอบสนองความต้องการส่วนบุคคลที่สำคัญ (ทางร่างกาย สังคม สติปัญญา) ของผู้สูงอายุ คนป่วย เด็ก ผู้อยู่ในอุปการะ ผู้ที่สูญเสียคนหาเลี้ยงชีพ ผู้ว่างงาน สมาชิกทุกคนในสังคม เพื่อประโยชน์ในการปกป้องสุขภาพและการสืบพันธุ์ตามปกติ กำลังแรงงานด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนพิเศษที่สร้างขึ้นใน บริษัท บนพื้นฐานของการประกันภัยหรือเป็นค่าใช้จ่ายของการจัดสรรของรัฐในกรณีและภายใต้เงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด

ในสหพันธรัฐรัสเซีย หนึ่งในลิงค์ในการแจกจ่ายซ้ำ รายได้ประชาชาติเพื่อสนับสนุนกลุ่มสังคมบางกลุ่มของประชากรคือกองทุนพิเศษงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเปลี่ยนแปลงไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดนั้นมาพร้อมกับความทันสมัยของระบบการเงินทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย ขอบเขตสูงสุดนี้ใช้กับลิงก์กลาง - งบประมาณ เงินนอกงบประมาณก็ทยอยจัดสรรจากงบประมาณ การสร้างกองทุนนอกงบประมาณเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับรัฐให้มากขึ้น การใช้งานที่มีประสิทธิภาพของพวกเขา ทรัพยากรทางการเงิน- ด้วยความช่วยเหลือของกองทุนพิเศษงบประมาณ การกระจายรายได้ประชาชาติจะดำเนินการตามความคิดริเริ่มและเพื่อผลประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ

รัฐระดมรายได้ส่วนหนึ่งของประชากรเข้ากองทุนเพื่อใช้ในกิจกรรมของรัฐ กองทุนนอกงบประมาณช่วยแก้ปัญหาที่สำคัญสองประการ ได้แก่ การจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมให้กับภาคส่วนที่มีลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจ และการขยายบริการทางสังคมสำหรับประชากร ช่วยแก้ปัญหาที่เศรษฐกิจกำลังเผชิญในการเพิ่มการผลิต เอาชนะความซบเซาชั่วคราว และความไม่มั่นคงของปรากฏการณ์วิกฤต

ความเกี่ยวข้องของหัวข้อนี้เกิดจากการที่กองทุนพิเศษงบประมาณที่สร้างขึ้นเพื่อสนับสนุนประชากรและเศรษฐกิจของประเทศมีบทบาทสำคัญในกลไกการประกันสังคมและการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ การปรับปรุงระบบประกันสังคมและกระตุ้นเศรษฐกิจให้ดียิ่งขึ้นจึงจำเป็นต้องศึกษา สถานะปัจจุบันกองทุนนอกงบประมาณ

เป้าหมายคือเพื่อศึกษากองทุนนอกงบประมาณซึ่งเป็นแหล่งเงินทุนหลักในการจัดหาขอบเขตการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในรัสเซีย

วัตถุประสงค์ของการศึกษาคือแหล่งเงินทุนสำหรับภาคประกันสังคม

หัวข้อของการวิจัยของหลักสูตรคือกองทุนพิเศษงบประมาณซึ่งเป็นแหล่งหลักในการจัดหาเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

เพื่อเปิดเผยวัตถุประสงค์ของงานหลักสูตรจึงมีการกำหนดงานต่อไปนี้:

วิเคราะห์แหล่งเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

อธิบายกิจกรรมของกองทุนสังคมนอกงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

ศึกษากองทุนสังคมนอกงบประมาณหลักซึ่งเป็นแหล่งเงินทุนหลักในการจัดหาเงินทุนคุ้มครองทางสังคมของประชากร (กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสังคม, กองทุนประกันสุขภาพ)

บทที่ 1 รากฐานทางทฤษฎีศึกษาแหล่งเงินทุนการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

1 แหล่งเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

ในสังคมที่มีความสัมพันธ์ทางการตลาด รัฐถือว่าหน้าที่หลักของการคุ้มครองทางสังคมเป็นหัวข้อหลักของนโยบายสังคมและงานสังคมสงเคราะห์ การค้ำประกันทางสังคมขั้นพื้นฐานประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและได้รับการยืนยันใน นโยบายทางสังคม- สิ่งเหล่านี้ถูกกำหนดไว้ในมาตรา กฎหมายพื้นฐานของสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 7: “ในสหพันธรัฐรัสเซีย แรงงานและสุขภาพของประชาชนได้รับการคุ้มครอง มีการกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำที่รับประกันไว้ ให้การสนับสนุนอย่างต่อเนื่องสำหรับครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อและวัยเด็ก ผู้พิการและผู้สูงอายุ พลเมือง ระบบบริการสังคมได้รับการพัฒนา เงินบำนาญของรัฐ สิทธิประโยชน์ และหลักประกันอื่น ๆ ของการคุ้มครองทางสังคม”

บน เวทีที่ทันสมัยหน้าที่หลักสองประการที่มองเห็นได้ในระบบการคุ้มครองทางสังคมของรัฐ ได้แก่ การจ่ายเงินทางสังคม และระบบบริการสังคมสำหรับคนโสด ผู้สูงอายุ ผู้พิการ และประเภทอื่นที่คล้ายคลึงกัน โดยยึดหลักการดูแลของรัฐสำหรับสมาชิกที่เปราะบางทางสังคมของสังคมและการกุศลเพื่อสังคม ในเวลาเดียวกัน การคุ้มครองทางสังคมควรขยายไปถึงประชากรทุกประเภทผ่านระบบการค้ำประกันทางสังคม

การค้ำประกันทางสังคมเป็นกลไกระยะยาวซึ่งเป็นภาระผูกพันตามกฎหมายของรัฐที่มุ่งดำเนินการ สิทธิตามรัฐธรรมนูญพลเมือง

มาตรฐานทางสังคมขั้นต่ำควรเป็นพื้นฐานของหลักประกันทางสังคมของรัฐ

มาตรฐานทางสังคมขั้นต่ำคือบรรทัดฐานและข้อบังคับที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดระดับการคุ้มครองทางสังคมขั้นต่ำซึ่งต่ำกว่าที่ไม่มีใครตกได้ ระบบมาตรฐานขั้นต่ำของรัฐประกอบด้วยมาตรฐานทางสังคมขั้นต่ำของรัฐที่เชื่อมโยงถึงกันในด้านต่อไปนี้:

) ค่าจ้าง;

) บทบัญญัติเงินบำนาญ;

) การศึกษา;

) การดูแลสุขภาพ;

) วัฒนธรรม;

) บริการสังคมสงเคราะห์;

) ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน

โดยการประดิษฐานไว้ในกฎหมายว่า “มาตรฐานขั้นต่ำของรัฐ” ถือเป็นมาตรฐานขั้นต่ำที่จำเป็นที่สุดของมาตรฐานทางสังคม รัฐจึงกำหนดให้มีภาระหน้าที่ในการรับรองมาตรฐานเหล่านั้น สาขาผู้บริหารในทุกระดับตลอดจนนายจ้างและผู้ประกอบการทรัพย์สินทุกประเภทไม่ใช่เฉพาะของรัฐเท่านั้น

สิ่งต่อไปนี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นเป็นมาตรฐานขั้นต่ำของรัฐในด้านค่าจ้าง:

ค่าแรงขั้นต่ำ

ระดับค่าจ้างแบบรวมสำหรับคนงาน ทรงกลมงบประมาณ(อีทีเอส).

ค่าแรงขั้นต่ำคือระดับค่าจ้างสำหรับคนงานไร้ฝีมือ ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้เขามีสภาพการสืบพันธุ์ตามปกติ ก่อตั้งขึ้นตามกฎหมายหรือข้อตกลงพิเศษ

ในศิลปะ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 37 ระบุว่า “ทุกคนมีสิทธิในการทำงานและอยู่ในสภาพที่ตรงตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและสุขอนามัย โดยได้รับค่าตอบแทนในการทำงานโดยไม่มีการเลือกปฏิบัติ และไม่ต่ำกว่าที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ขนาดขั้นต่ำค่าจ้างรวมถึงสิทธิในการคุ้มครองจากการว่างงาน" ตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียค่าจ้างรายเดือนของพนักงานที่ทำงานเต็มเวลามาตรฐานในช่วงเวลานี้และปฏิบัติหน้าที่ตามหน้าที่ของเขา (มาตรฐานแรงงาน) ไม่สามารถ จะต่ำกว่าค่าแรงขั้นต่ำที่กำหนดโดยปกติแล้วค่าแรงขั้นต่ำจะกำหนดโดยการคำนวณค่าครองชีพ

ในศิลปะ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 37 ระบุว่า “ทุกคนมีสิทธิในการทำงานและอยู่ในสภาพที่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและสุขอนามัย โดยได้รับค่าตอบแทนในการทำงานโดยไม่มีการเลือกปฏิบัติ และไม่ต่ำกว่าค่าจ้างขั้นต่ำที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ตลอดจน สิทธิที่จะได้รับการคุ้มครองจากการว่างงาน”

รัฐรับประกันผู้ว่างงาน:

การจ่ายผลประโยชน์การว่างงาน

การชำระค่าทุนการศึกษาในช่วงระยะเวลาการฝึกอบรมวิชาชีพ การฝึกอบรมขั้นสูง การฝึกอบรมขึ้นใหม่ในทิศทางของการบริการจัดหางาน

โอกาสในการมีส่วนร่วมในงานสาธารณะที่ต้องเสียค่าใช้จ่าย

การคืนเงินค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นฐานโดยสมัครใจไปยังพื้นที่อื่นเพื่อการจ้างงานตามคำแนะนำของบริการจัดหางาน

ชำระเงินเป็นจำนวนเงินผลประโยชน์การว่างงาน (ทุนการศึกษา) จากกองทุนการจ้างงานสำหรับระยะเวลาทุพพลภาพชั่วคราวไม่เกิน 12 เดือน

มาตรฐานขั้นต่ำของรัฐในด้านการศึกษากำหนดให้:

ชุดสาธารณะและ บริการฟรีสถาบันการศึกษาที่ได้รับทุนจากงบประมาณระดับต่างๆ

บรรทัดฐานและมาตรฐานสำหรับจำนวนชั้นเรียนและกลุ่มสูงสุดในรัฐและเทศบาล สถาบันการศึกษาและการจัดหาบริการสาธารณะที่เข้าถึงได้และฟรีแก่ประชากร

บรรทัดฐานและมาตรฐานสำหรับการสนับสนุนทางเศรษฐกิจและสังคมสำหรับนักศึกษา

จำนวนนักเรียนมาตรฐานที่ได้รับการศึกษาระดับอุดมศึกษาฟรี อาชีวศึกษาในสถาบันการศึกษาของรัฐและจำนวนทุนการศึกษา

กองทุนนอกงบประมาณไม่สะอาด สถาบันการเงินแต่ทางการเงินและเครดิตเนื่องจากการใช้ส่วนหนึ่งของเงินทุนของกองทุนเหล่านี้ดำเนินการในเชิงพาณิชย์

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก่อตั้งขึ้นจากเงินสมทบประกันจากวิสาหกิจทุกรูปแบบที่เป็นเจ้าของ พนักงาน และการจัดสรรจากงบประมาณของพรรครีพับลิกันของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรและองค์กรทุกรูปแบบที่เป็นเจ้าของตลอดจนพลเมืองที่ทำงานบริจาคเงินเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญโดยคำนวณเป็นเปอร์เซ็นต์ของจำนวนค่าจ้างที่เกิดขึ้น

เงินบำนาญแรงงานของรัฐ เงินบำนาญสำหรับคนพิการ ผลประโยชน์สำหรับเด็ก และค่าชดเชยสำหรับผู้รับบำนาญจะจ่ายจากกองทุนบำเหน็จบำนาญ

กองทุนประกันสังคมก่อตั้งขึ้นจากเงินสมทบประกันขององค์กรและองค์กรทุกรูปแบบที่เป็นเจ้าของการจัดสรรจากงบประมาณของพรรครีพับลิกันของสหพันธรัฐรัสเซีย เงินบริจาคโดยสมัครใจถูกกฎหมายและ บุคคล.

กองทุนประกันสังคมจะให้การสนับสนุนทางการเงินแก่การจ่ายผลประโยชน์สำหรับความทุพพลภาพชั่วคราว การตั้งครรภ์และการคลอดบุตร เมื่อคลอดบุตร การดูแลเด็กอายุไม่เกิน 1.5 ปี และสำหรับสถานพยาบาลและการรักษาในรีสอร์ท

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับมีอยู่นอกเหนือจากกองทุนประกันสังคม

กองทุนการจ้างงานแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียก่อตั้งขึ้นจากเบี้ยประกันขององค์กรและองค์กร เงินสมทบประกันจากรายได้ของคนงาน การจัดสรรจากงบประมาณของพรรครีพับลิกันของสหพันธรัฐรัสเซีย และงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

นอกจากแหล่งที่มาที่ระบุไว้แล้ว กองทุนนอกงบประมาณเหล่านี้ยังเกิดจากกองทุนงบประมาณซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในรูปของเงินสมทบ สถาบันงบประมาณสำหรับประชาชนที่ทำงานอยู่ในนั้น นอกจากนี้เงินอุดหนุนงบประมาณยังได้รับการจัดสรรให้กับกองทุนเหล่านี้

กองทุนบำเหน็จบำนาญรวบรวมเงินส่วนใหญ่ไว้ในบัญชีเดียวเพื่อให้สามารถแจกจ่ายเงินจากภูมิภาคผู้บริจาคไปยังหน่วยงานที่ได้รับเงินอุดหนุน กองทุนประกันสังคมในระดับรัฐบาลกลางรวมศูนย์เพียง 26% ของรายได้ทั้งหมด กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับมีอาณาเขต: มีเพียง 0.2% เท่านั้นที่กระจุกตัวอยู่ในระดับรัฐบาลกลางด้วย ผลงานทั้งหมด 3.6% กองทุนการจ้างงานก่อตั้งขึ้นในดินแดนส่วนใหญ่ มีเพียง 20% ของเงินทุนที่ส่งไปยังบริการของรัฐบาลกลาง

องค์กรการกุศลทั้งภาครัฐและเอกชนกำลังกลายเป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญมากขึ้น เงินของพวกเขาถูกสร้างขึ้นจากแหล่งต่อไปนี้:

ผลงานจากผู้ก่อตั้งองค์กรการกุศล

ค่าสมาชิก (ในองค์กรการกุศลตามสมาชิก)

การบริจาคเพื่อการกุศลจากประชาชนและนิติบุคคลในรูปเงินสดและสิ่งของ

รายรับจากกิจกรรมเพื่อดึงดูดทรัพยากร (ความบันเทิง วัฒนธรรม การแข่งขันกีฬา แคมเปญรวบรวมเงินบริจาคเพื่อการกุศล ฯลฯ)

รายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย

รายได้จากงบประมาณทุกระดับและเงินนอกงบประมาณ

รายได้จากกิจกรรมขององค์กรธุรกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรการกุศล

งานอาสาสมัคร ฯลฯ

องค์กรการกุศลเป็นส่วนหนึ่งของ "ภาคส่วนที่สาม" ของเศรษฐกิจ ส่วนใหญ่ให้ความช่วยเหลือแก่ครอบครัวผู้พิการ ครอบครัวใหญ่ และครอบครัวเลี้ยงเดี่ยว

เงินบำนาญนอกงบประมาณ การจัดหาเงินทุนเพื่อสังคม

1.2 ลักษณะของกองทุนนอกงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนประกันสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสถาบันการเงินและสินเชื่อเฉพาะทางภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ทรัพยากรของกองทุนถูกสร้างขึ้นจาก:

เงินสมทบประกันนายจ้าง

เบี้ยประกันของประชาชน

รายได้จากการลงทุนชั่วคราว เงินฟรีฟอนดา;

การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่าย เงินของกองทุนจะถูกใช้เพื่อการจัดหาเงินทุนตามเป้าหมายของกิจกรรมที่กฎหมายกำหนดเท่านั้น ไม่อนุญาตให้โอนเงินประกันสังคมไปยังบัญชีส่วนบุคคลของผู้เอาประกันภัย

การจ่ายผลประโยชน์กรณีทุพพลภาพชั่วคราว การตั้งครรภ์ และการคลอดบุตร ให้กับสตรีที่ขึ้นทะเบียนไว้ วันที่เริ่มต้นการตั้งครรภ์เมื่อคลอดบุตรดูแลเด็กจนอายุครบหนึ่งปีครึ่ง

การชำระค่าบัตรกำนัลสำหรับพนักงานและลูก ๆ ของพวกเขาให้กับสถานพยาบาลและสถาบันรีสอร์ทที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและแก่สถานพยาบาลและสถาบันรีสอร์ทในประเทศสมาชิก CIS รวมถึงโภชนาการทางการแพทย์

การจ่ายเงินบางส่วนสำหรับบัตรกำนัลให้กับค่ายสุขภาพสำหรับเด็กที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับเด็กที่เป็นพลเมืองวัยทำงาน

การชำระค่าเดินทางไปและกลับจากสถานที่รักษา

ความปลอดภัย กิจกรรมปัจจุบันการบำรุงรักษาเครื่องมือการบริหารจัดการของกองทุน

กองทุนบำเหน็จบำนาญเป็นสถาบันการเงินและสินเชื่ออิสระที่ดำเนินงานตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนบำเหน็จบำนาญจัดให้มี:

การรวบรวมและสะสมเบี้ยประกันตามเป้าหมายตลอดจนการจัดหาเงินทุนตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับ

การจัดระเบียบการทำงานเพื่อฟื้นฟูจากนายจ้างและพลเมืองที่มีความผิดในการก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพของคนงานและพลเมืองอื่น ๆ จำนวนเงินบำนาญทุพพลภาพของรัฐเนื่องจากการบาดเจ็บจากการทำงาน โรคจากการทำงาน หรือการสูญเสียคนหาเลี้ยงชีพ

การใช้อักษรตัวพิมพ์ใหญ่ของกองทุนบำเหน็จบำนาญ

ควบคุมด้วยการมีส่วนร่วม เจ้าหน้าที่ภาษีเพื่อให้ได้รับเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญครบถ้วนและทันเวลา

การจัดระเบียบและการบำรุงรักษาบันทึกส่วนบุคคลของผู้ประกันตนตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในบันทึกส่วนบุคคลในระบบประกันบำนาญของรัฐ"

งานอธิบายระหว่างประชากรและนิติบุคคลในประเด็นที่อยู่ในความสามารถของกองทุนบำเหน็จบำนาญ

กองทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญประกอบด้วย:

) เงินสมทบประกันของนายจ้างและพลเมืองที่ทำงานอิสระ ธุรกิจส่วนตัว (โนตารี ผู้ตรวจสอบบัญชี นักสืบเอกชน) ทนายความ รวมถึงพลเมืองที่ทำงานประเภทอื่น ๆ

) การจัดสรรจากงบประมาณของพรรครีพับลิกันของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการจ่ายเงินบำนาญของรัฐและผลประโยชน์ให้กับบุคลากรทางทหารและพลเมืองเท่ากับพวกเขาในการจัดหาเงินบำนาญครอบครัวบำนาญทางสังคมผลประโยชน์สำหรับเด็กอายุเกินหนึ่งปีครึ่งสำหรับ การจัดทำดัชนีเงินบำนาญและผลประโยชน์เหล่านี้

)กองทุนที่คืนเงินให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญโดยกองทุนการจ้างงานแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดเงินบำนาญต้นให้กับผู้ว่างงาน

) เงินทุนที่รวบรวมจากนายจ้างและพลเมืองอันเป็นผลมาจากการยื่นคำร้องขอสิทธิไล่เบี้ย

) เงินบริจาคโดยสมัครใจจากบุคคลและนิติบุคคล

กองทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมุ่งไปที่:

การจ่ายเงินบำนาญของรัฐที่ได้รับมอบหมายตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เรื่องเงินบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย"

การจ่ายผลประโยชน์ค่าเลี้ยงดูบุตรที่มีอายุเกินหนึ่งปีครึ่ง

การให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม

การสนับสนุนทางการเงินและลอจิสติกส์สำหรับกิจกรรมปัจจุบันของกองทุนบำเหน็จบำนาญและหน่วยงาน

กิจกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของกองทุนบำเหน็จบำนาญ

ผู้ถือกรมธรรม์ทุกคนจะต้องเป็นตัวแทนของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ได้รับอนุญาต เอกสารที่จำเป็นและข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของกองทุนบำเหน็จบำนาญ ยกเว้นข้อมูลที่เป็นความลับทางการค้า ซึ่งเป็นรายการที่กฎหมายกำหนด

ผู้ที่ได้รับอนุญาตจากกองทุนบำเหน็จบำนาญจะต้องได้รับการประกันส่วนบุคคลของรัฐและมีสิทธิ์ได้รับการชดเชยสำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นกับพวกเขาในลักษณะและภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดสำหรับพนักงานของบริการภาษีของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนการจ้างงานแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นกองทุนนอกงบประมาณของรัฐและมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการดำเนินการตามนโยบายการจ้างงานของรัฐ

กองทุนการจ้างงานแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย แตกต่างจากกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียและกองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่ได้เป็นนิติบุคคล อยู่ภายใต้การจัดการการปฏิบัติงานและการกำจัดหน่วยงานบริการจัดหางานและมีการใช้จ่ายไป กิจกรรมทางการเงินเพื่อส่งเสริมการจ้างงานของประชาชน

กองทุนกองทุนการจ้างงานเป็นของรัฐบาลกลาง ทรัพย์สินของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้การจัดการการปฏิบัติงานและการกำจัดของคณะกรรมการแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการจ้างงาน

เงินทุนจากกองทุนการจ้างงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสร้างขึ้นจากเงินสมทบประกันภาคบังคับจากนายจ้าง เงินสมทบประกันภาคบังคับจากรายได้ของคนงาน และการจัดสรร (หากจำเป็น) จากงบประมาณของรัฐบาลกลาง งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และงบประมาณท้องถิ่น .

พลเมือง (บุคคลธรรมดา) ไม่ต้องจ่ายเงินสมทบประกันให้กับกองทุนการจ้างงานแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

การควบคุมการรับเงินสมทบเข้ากองทุนจัดหางานอย่างทันท่วงทีและครบถ้วนนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานบริการจัดหางานร่วมกับหน่วยงานด้านภาษี

เงินของกองทุนการจ้างงานแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสะสมอยู่ในบัญชีในสถาบัน ธนาคารกลางสหพันธรัฐรัสเซีย ธนาคารที่ได้รับอนุญาตอื่น ๆ

กองทุนกองทุนการจ้างงานใช้สำหรับ:

การจ่ายผลประโยชน์การว่างงานเงินชดเชย ต้นทุนวัสดุพลเมืองที่ว่างงานที่เกี่ยวข้องกับการย้ายโดยสมัครใจไปยังพื้นที่อื่นตามคำแนะนำของบริการจัดหางาน ให้ความช่วยเหลือทางการเงินและอื่น ๆ แก่สมาชิกในครอบครัวที่อยู่ในความอุปการะของผู้ว่างงาน

การคืนเงินค่าใช้จ่ายให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการแต่งตั้งเงินบำนาญต้นให้กับผู้ว่างงาน

มาตรการในการรักษาสร้างงานเพิ่มเติมหรืองานใหม่เพื่อสร้างงานพิเศษ (การผลิต) สำหรับพลเมืองที่ต้องการการคุ้มครองทางสังคมโดยเฉพาะเพื่อพัฒนากิจกรรมผู้ประกอบการของพลเมืองที่ว่างงาน

กิจกรรมแนะแนวอาชีพ ฝึกอบรมสายอาชีพ และอบรมขึ้นใหม่ของผู้ว่างงาน รวมทั้งค่าบำรุงรักษา (ค่าเช่า) สถาบันการศึกษา และการจ่ายทุนการศึกษาให้กับนักศึกษาในการให้บริการจัดหางาน

การจัดระเบียบงานสาธารณะ

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับมีจุดมุ่งหมายเพื่อสะสมทรัพยากรทางการเงินเพื่อการภาคบังคับ ประกันสุขภาพมั่นใจเสถียรภาพทางการเงิน ระบบของรัฐการประกันสุขภาพภาคบังคับและความเท่าเทียมกันของทรัพยากรทางการเงินสำหรับการดำเนินการ

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลางและดินแดนเป็นนิติบุคคลและดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

วัตถุประสงค์หลักของกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลางคือ:

) การสนับสนุนทางการเงินสำหรับสิทธิของพลเมืองในการรับการรักษาพยาบาลที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียโดยค่าใช้จ่ายในการประกันสุขภาพภาคบังคับตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการประกันสุขภาพของพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย";

) ข้อกำหนด ความมั่นคงทางการเงินระบบประกันสุขภาพภาคบังคับและการสร้างเงื่อนไขในการปรับปริมาณและคุณภาพของการรักษาพยาบาลที่ให้แก่พลเมืองทั่วสหพันธรัฐรัสเซียให้เท่าเทียมกันภายใต้กรอบของ โปรแกรมพื้นฐานประกันสุขภาพภาคบังคับ

) การสะสมทรัพยากรทางการเงินของกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลางเพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพทางการเงินของระบบประกันสุขภาพภาคบังคับ

ทรัพยากรทางการเงินของ Federal Fund สร้างขึ้นจาก:

) ส่วนหนึ่งของเบี้ยประกัน (หัก) ขององค์กรธุรกิจและองค์กรอื่น ๆ สำหรับการประกันสุขภาพภาคบังคับในจำนวนเงินที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

) การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางภายในกรอบของการประกันสุขภาพภาคบังคับ

) เงินบริจาคโดยสมัครใจจากนิติบุคคลและบุคคล

) รายได้จากการใช้ทรัพยากรทางการเงินที่มีอยู่ชั่วคราว

)กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ

ภารกิจหลักของดินแดน กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับตามระเบียบมีดังนี้

) สร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการประกันสุขภาพของพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย";

) สร้างความมั่นใจในสิทธิของพลเมืองที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในระบบประกันสุขภาพภาคบังคับ

) รับประกันความเป็นสากลของการประกันสุขภาพภาคบังคับสำหรับประชาชน

) บรรลุความยุติธรรมทางสังคมและความเท่าเทียมกันของพลเมืองทุกคนในระบบประกันสุขภาพภาคบังคับ

) สร้างความยั่งยืนทางการเงินของระบบประกันสุขภาพภาคบังคับ

หน้าที่หลักของกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับในอาณาเขตคือการสะสมทรัพยากรทางการเงินสำหรับการประกันสุขภาพภาคบังคับของพลเมืองและการจัดหาเงินทุนของการประกันสุขภาพภาคบังคับที่จัดทำโดยองค์กรประกันสุขภาพที่มีใบอนุญาตที่เหมาะสม (บริษัทประกัน) ที่ทำสัญญาประกันสุขภาพภาคบังคับ ตามมาตรฐานความสามารถที่แตกต่างกัน

บทที่ II กองทุนสังคมนอกงบประมาณเป็นแหล่งหลักในการจัดหาเงินทุนคุ้มครองทางสังคมของประชากรในรัสเซีย

1 กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนบำเหน็จบำนาญเป็นนิติบุคคลและก่อตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการ การบริหารราชการการเงินของการจัดหาเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจัดให้มี:

การรวบรวมและการสะสมเบี้ยประกันตามเป้าหมายการคำนวณใหม่การกำหนดและการชำระบำนาญการจัดหา การจ่ายเงินทางสังคมและต้นทุนทางการเงิน

การจัดระเบียบการทำงานเพื่อฟื้นฟูจากนายจ้างและพลเมืองที่รับผิดชอบในการก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพ, จำนวนเงินบำนาญแรงงานทุพพลภาพ, โรคจากการทำงานหรือเนื่องในโอกาสสูญเสียพยาบาลเปียก

ควบคุมโดยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานภาษีให้ได้รับเบี้ยประกันทันเวลาและครบถ้วนตลอดจนควบคุมการกระจายค่าใช้จ่าย

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วมในการสนับสนุนทางการเงินแก่โครงการทางสังคมต่างๆ ที่มุ่งปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพ

กองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียได้รับการจัดการโดย:

ประธานคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย;

การจัดการกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียเอง

รองประธานกรรมการ;

กรรมการบริหารกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้อำนวยการกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:

รับผิดชอบเงินทุนที่ฝาก

กำหนดงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

อนุมัติงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

แต่งตั้งและเลิกจ้างกรรมการบริหารและแก้ไขปัญหาอื่นๆ

รองประธานคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียดูแลแผนกโครงสร้างของฝ่ายบริหาร

คณะกรรมการบริหารประสานงานกิจกรรมของแผนกโครงสร้างตลอดจนหน่วยงานอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและจัดหาวัสดุและอุปกรณ์ทางเทคนิคสำหรับระบบของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

หน้าที่ของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย:

การจัดตั้งและการจ่ายเงินบำนาญประกัน เงินบำนาญที่ได้รับทุน เงินบำนาญของรัฐ เงินบำนาญสำหรับบุคลากรทางทหารและครอบครัว เงินบำนาญทางสังคม และเงินบำนาญสำหรับข้าราชการ

การออกใบรับรองของรัฐสำหรับทุนการคลอดบุตร

การบริหารเบี้ยประกันภัยภาคบังคับและค่ารักษาพยาบาล ประกันบำนาญ;

การมอบหมายและดำเนินการผลประโยชน์ทางสังคมจนถึงระดับยังชีพ

ความช่วยเหลือแบบกำหนดเป้าหมายแก่ผู้รับบำนาญ

การดำเนินการตามโครงการสนับสนุนทางการเงินของรัฐสำหรับเงินบำนาญ

การประกันบำนาญภาคบังคับเป็นระบบของมาตรการทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และองค์กรที่สร้างขึ้นโดยรัฐโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อชดเชยพลเมืองสำหรับรายได้ (การชำระเงิน รางวัลเพื่อผู้ประกันตน) ที่ได้รับจากพวกเขาก่อนการจัดตั้งความคุ้มครองภาคบังคับ

หัวข้อของการประกันเงินบำนาญภาคบังคับคือ: 1. หน่วยงานของรัฐบาลกลาง;

ผู้ประกันตน

การประกันบำนาญภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยบริษัทประกันภัย ซึ่งเป็นกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (สถาบันของรัฐ) และหน่วยงานในอาณาเขตประกอบด้วยระบบรวมศูนย์เดียวของหน่วยงานที่ควบคุมกองทุนประกันบำนาญภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งหน่วยงานระดับล่างมีหน้าที่รับผิดชอบต่อกองทุนที่สูงกว่า

ผู้ถือกรมธรรม์;

ผู้ประกันตนภายใต้การประกันบำนาญภาคบังคับคือ:

บุคคลที่ชำระเงินให้กับบุคคล

ผู้ประกอบการแต่ละราย

ทนายความ

องค์กร;

ผู้ประกอบการรายบุคคล

บุคคล;

หากผู้ถือกรมธรรม์เป็นของผู้ถือกรมธรรม์หลายประเภทพร้อมกัน เขาจะคำนวณและการชำระเบี้ยประกันในแต่ละเกณฑ์

ผู้ประกันตน.

ผู้ประกันตนคือบุคคลที่อยู่ภายใต้การประกันบำนาญภาคบังคับตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

ผู้ประกันตนเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมทั้งผู้ที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นการถาวรหรือชั่วคราว ชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติ:

กำลังทำงานอยู่ สัญญาจ้างงานหรือภายใต้สัญญากฎหมายแพ่งซึ่งมีเนื้อหาเกี่ยวกับการปฏิบัติงานและการให้บริการตลอดจนภายใต้ข้อตกลงลิขสิทธิ์และใบอนุญาต

2.2 กองทุนประกันสังคม

กองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย - กองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐซึ่งก่อตั้งขึ้นนอกงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองที่ทำงานในการประกันสังคมในกรณีที่มีความพิการชั่วคราว การตั้งครรภ์และการคลอดบุตร การดูแลเด็ก การรักษาพยาบาลและการพักผ่อน การประกันอุบัติเหตุในที่ทำงานและโรคจากการทำงาน และกรณีอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสถาบันการเงินและสินเชื่อเฉพาะทางที่ไม่แสวงหาผลกำไรภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียที่จัดการกองทุนประกันสังคมของรัฐ

มูลนิธิดำเนินกิจกรรมตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย, ประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "บนพื้นฐานของการประกันสังคมภาคบังคับ", กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการประกันสังคมภาคบังคับต่ออุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงาน" และอื่นๆ การกระทำทางกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย

บุคคลที่อยู่ภายใต้การประกันสังคมของรัฐ:

พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ทั้งที่ทำงานภายใต้สัญญาการจ้างงานหรือสัญญากฎหมายแพ่ง และผู้ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล

บุคคลไร้สัญชาติบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย

พลเมืองต่างประเทศอยู่บนพื้นฐานของความเท่าเทียมกันกับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่ทำงานในองค์กรระหว่างประเทศ

ส่งการประกันสังคมของรัฐของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซีย ในลักษณะที่กำหนดการทำงานในต่างประเทศนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียกับรัฐที่เกี่ยวข้อง

สิทธิในการรักษาความปลอดภัยภายใต้การประกันสังคมของรัฐอยู่ภายใต้:

พลเมืองที่ทำงานภายใต้สัญญากฎหมายแพ่ง

ประชาชนมีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล

วัตถุประสงค์หลักของมูลนิธิคือ:

การมีส่วนร่วมในการพัฒนานโยบายของรัฐในด้านการประกันสังคมของรัฐ

การจัดการกองทุนประกันสังคมของรัฐผ่าน ผู้บริหารและกิ่งก้านของมัน

ตรวจสอบให้แน่ใจว่าการจ่ายผลประโยชน์ประกันสังคมของรัฐและค่าใช้จ่ายทางการเงินสำหรับการฟื้นฟูสมรรถภาพสถานพยาบาล - รีสอร์ทและวัตถุประสงค์อื่น ๆ ที่กำหนดไว้ในกฎหมายนี้และกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการประกันอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงาน" ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2541 ฉบับที่ 125;

การรวบรวมและการสะสมเบี้ยประกันภัยเพื่อเป็นหลักประกันการประกันสังคมของรัฐ

ควบคุมการใช้กองทุนประกันสังคมของรัฐตามเป้าหมายโดยผู้ถือกรมธรรม์

การดำเนินมาตรการเพื่อความมั่นคงทางการเงินของกองทุน

หลักการสำคัญของการประกันสังคมของรัฐคือ:

สากลและบังคับ

การเข้าถึงสิทธิของผู้ประกันตน

การรับประกันสิทธิของผู้เอาประกันภัยในการประกันภัย

การลงทะเบียนบังคับในฐานะบริษัทประกันของทุกคนที่จ้าง (จ้าง) คนงานภายใต้การประกันสังคมภาคบังคับ

การชำระเบี้ยประกันภาคบังคับโดยผู้ถือกรมธรรม์

การรับประกันเสถียรภาพและการพัฒนาระบบประกันสังคมของรัฐตลอดจนการรับประกันระดับของข้อกำหนดสำหรับการประกันสังคมของรัฐที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ความแตกต่างของอัตราการประกันขึ้นอยู่กับระดับความเสี่ยงทางวิชาชีพ

เงินสดและทรัพย์สินอื่นๆ ของมูลนิธิซึ่งอยู่ภายใต้การบริหารการปฏิบัติงานของมูลนิธิ เช่นเดียวกับทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายให้กับสถานพยาบาลและสถาบันรีสอร์ทที่อยู่ภายใต้สังกัดของมูลนิธิ ถือเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง

เงินของกองทุนจะอยู่ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือในกรณีที่ไม่มีสถาบันของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรสินเชื่อซึ่งได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินงานและการบัญชีของบัญชีกองทุนดำเนินการตามกฎของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

เงินของกองทุนมุ่งไปที่:

การจ่ายผลประโยชน์กรณีทุพพลภาพชั่วคราว การตั้งครรภ์ และการคลอดบุตร สตรีที่จดทะเบียนในการตั้งครรภ์ระยะแรก เมื่อคลอดบุตร ค่าเลี้ยงดูบุตรจนถึงอายุครบหนึ่งปีครึ่ง ตลอดจนสวัสดิการสังคมสำหรับ การฝังศพหรือการชดใช้ค่าใช้จ่ายของรายการบริการงานศพที่รับประกัน

เงินชดเชยวันหยุดเพิ่มเติมเพื่อดูแลเด็กพิการหรือเด็กพิการตั้งแต่วัยเด็กจนถึงอายุ 18 ปี

การชำระค่าบัตรกำนัลสำหรับพนักงานและสมาชิกในครอบครัวของพวกเขาไปยังสถานพยาบาลและสถาบันรีสอร์ท (รวมถึงสถาบันสันทนาการ) ที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและสำหรับสถานพยาบาลและสถาบันรีสอร์ทในประเทศสมาชิก CIS ซึ่งไม่มีความคล้ายคลึงในสหพันธรัฐรัสเซีย เช่นเดียวกับทางการแพทย์ (อาหารลดน้ำหนัก);

การชำระค่าบัตรกำนัลบางส่วนให้กับค่ายสุขภาพสำหรับเด็กในประเทศ

การชำระค่าเดินทางไปยังสถานที่รักษา (พักผ่อน) และค่าเดินทางกลับสำหรับคนงานและบุตรหลาน

รายเดือนครั้งเดียว การชำระเงินประกันกรณีสูญเสียความสามารถทางวิชาชีพของผู้ประกันตนและการชำระค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับการฟื้นฟูสมรรถภาพทางการแพทย์ สังคม และวิชาชีพ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2541 ฉบับที่ 125-FZ เกี่ยวกับการประกันสังคมภาคบังคับสำหรับอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงาน ;

รับรองกิจกรรมในปัจจุบัน รักษาพนักงานฝ่ายจัดการของกองทุน

การดำเนินกิจกรรมอื่น ๆ ตามวัตถุประสงค์ของมูลนิธิรวมทั้งงานประชาสัมพันธ์ในหมู่ประชาชน

เงินของกองทุนจะถูกใช้เพื่อการจัดหาเงินทุนตามเป้าหมายของกิจกรรมที่กำหนดโดยกฎหมายนี้เท่านั้น

คณะกรรมการกองทุนจะพิจารณาประเด็นต่างๆ ที่อยู่ภายในขอบเขตอำนาจของตน ได้แก่:

วัตถุประสงค์ของกองทุนและการปรับปรุงระบบประกันสังคมของรัฐ

การจัดตั้งและการใช้ทุนสำรองของกองทุน

อัตราเบี้ยประกันภัยฉบับร่าง

การมีส่วนร่วมของกองทุนในการดำเนินโครงการโครงการประกันสังคมของรัฐ

งบประมาณของกองทุน งบประมาณของสำนักงานสาขาภูมิภาคและกลาง และการดำเนินการ

รายงานผลการดำเนินงานของกองทุนและสำนักงานสาขาภูมิภาคและกลาง

กิจกรรมการควบคุมและตรวจสอบของกองทุน

พัฒนาร่วมกับกระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ ที่สนใจ สหภาพแรงงาน ข้อเสนอ คำแนะนำ และเอกสารกำกับดูแลอื่น ๆ เพื่อให้มั่นใจว่า การค้ำประกันของรัฐเกี่ยวกับการประกันสังคมซึ่งจำเป็นสำหรับผู้ถือกรมธรรม์

โครงสร้างและ โต๊ะพนักงาน สำนักงานกลางกองทุน สาขาภูมิภาคและสาขากลางของกองทุน ประมาณการค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาเครื่องมือและรายงานการดำเนินการ

2.3 กองทุนประกันสุขภาพ

การประกันสุขภาพภาคบังคับคือการประกันสังคมภาคบังคับประเภทหนึ่งซึ่งเป็นระบบของมาตรการทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และองค์กรที่รัฐสร้างขึ้นโดยมีจุดประสงค์เพื่อสร้างความมั่นใจ เหตุการณ์ผู้ประกันตนการรับประกันการให้การรักษาพยาบาลฟรีแก่ผู้ประกันตนโดยมีค่าใช้จ่ายของการประกันสุขภาพภาคบังคับภายในโปรแกรมประกันสุขภาพภาคบังคับในอาณาเขตและในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ภายในโปรแกรมประกันสุขภาพภาคบังคับขั้นพื้นฐาน

ผู้ประกันตนภายใต้การประกันสุขภาพภาคบังคับก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้มีสิทธิของผู้ประกันตนตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

นโยบายการประกันสุขภาพภาคบังคับที่ออกให้กับผู้ประกันตนภายใต้การประกันสุขภาพภาคบังคับก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะมีผลใช้ได้จนกว่าจะถูกแทนที่ด้วยกรมธรรม์ประกันสุขภาพภาคบังคับของกลุ่มตัวอย่างเดียวตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2554 เป็นต้นไป จะมีการจัดทำกรมธรรม์ประกันสุขภาพภาคบังคับสำหรับผู้ประกันตนที่ไม่ได้รับความคุ้มครองสากล บัตรอิเล็กทรอนิกส์จัดโดย Federal Fund การออกให้แก่ผู้ประกันตนนั้นดำเนินการในลักษณะที่กำหนดโดยกฎของการประกันสุขภาพภาคบังคับ จนถึงวันที่ 1 พฤษภาคม 2554 การออกกรมธรรม์ประกันสุขภาพภาคบังคับนั้นดำเนินการตามการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ควบคุมการออกกรมธรรม์ประกันสุขภาพภาคบังคับและมีผลจนถึงวันที่กฎหมายของรัฐบาลกลางมีผลใช้บังคับ

กรมธรรม์ประกันสุขภาพภาคบังคับเป็นเอกสารรับรองสิทธิของผู้ประกันตนในการให้การรักษาพยาบาลฟรีทั่วสหพันธรัฐรัสเซียในขอบเขตที่กำหนดโดยโปรแกรมประกันสุขภาพภาคบังคับขั้นพื้นฐาน

เพื่อให้ได้กรมธรรม์ประกันสุขภาพภาคบังคับ ผู้ประกันตนด้วยตนเองหรือผ่านตัวแทนของเขายื่นใบสมัครสำหรับการเลือกองค์กรการแพทย์ประกันภัยตามที่กำหนดไว้ในวรรค 2 ของส่วนที่ 2 ของลักษณะที่กำหนดโดยกฎของการประกันสุขภาพภาคบังคับ มาตรา 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

ในวันที่ยื่นคำขอเลือกองค์กรประกันสุขภาพ ผู้ประกันตนหรือตัวแทนจะออกกรมธรรม์ประกันสุขภาพภาคบังคับหรือใบรับรองชั่วคราวในกรณีและในลักษณะที่กำหนดโดยหลักเกณฑ์การประกันสุขภาพภาคบังคับ

หลักการพื้นฐานของการประกันสุขภาพภาคบังคับคือ:

) รับรองว่าด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ การรับประกันการให้การรักษาพยาบาลฟรีแก่ผู้ประกันตนเมื่อเกิดเหตุการณ์ที่เอาประกันภัยภายใต้กรอบของโปรแกรมประกันสุขภาพภาคบังคับในอาณาเขตและโปรแกรมประกันสุขภาพภาคบังคับขั้นพื้นฐาน (ต่อไปนี้จะเรียกว่า เรียกว่าโครงการประกันสุขภาพภาคบังคับ)

) เสถียรภาพของระบบการเงินของการประกันสุขภาพภาคบังคับซึ่งรับประกันบนพื้นฐานของความเท่าเทียมกันของการประกันกับการประกันสุขภาพภาคบังคับ

) การจ่ายเงินภาคบังคับโดยผู้ถือกรมธรรม์ของเบี้ยประกันสำหรับการประกันสุขภาพภาคบังคับในจำนวนเงินที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

) การรับประกันของรัฐในการปฏิบัติตามสิทธิของผู้ประกันตนในการปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้การประกันสุขภาพภาคบังคับภายใต้กรอบของโปรแกรมประกันสุขภาพภาคบังคับขั้นพื้นฐานโดยไม่คำนึงถึง สถานการณ์ทางการเงินผู้ประกันตน;

) สร้างเงื่อนไขเพื่อให้มั่นใจในการเข้าถึงและคุณภาพของการรักษาพยาบาลที่จัดให้ภายใต้กรอบของโปรแกรมประกันสุขภาพภาคบังคับ

) ความเท่าเทียมกันของการเป็นตัวแทนของวิชาของการประกันสุขภาพภาคบังคับและผู้เข้าร่วมการประกันสุขภาพภาคบังคับในหน่วยงานกำกับดูแลของการประกันสุขภาพภาคบังคับ

วิชาของการประกันสุขภาพภาคบังคับคือ:

) ผู้ประกันตน;

) บริษัทประกันภัย;

) กองทุนของรัฐบาลกลาง.

ผู้เข้าร่วมการประกันสุขภาพภาคบังคับคือ:

) กองทุนอาณาเขต;

) องค์กรประกันสุขภาพ

) องค์กรทางการแพทย์

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับจัดตั้งขึ้นผ่าน:

) รายได้จากการชำระเงิน:

ก) เบี้ยประกันสำหรับการประกันสุขภาพภาคบังคับ;

b) การค้างชำระเงินสมทบการชำระภาษี

c) ค่าปรับและค่าปรับที่เกิดขึ้น;

) กองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางโอนไปยังงบประมาณของกองทุนรัฐบาลกลางในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางในแง่ของการชดเชยรายได้ที่สูญเสียที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้ง ลดภาษีเบี้ยประกันสำหรับการประกันสุขภาพภาคบังคับ

) เงินทุนจากงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย โอนไปยังงบประมาณของกองทุนอาณาเขตตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

) รายได้จากการจัดหากองทุนที่มีอยู่ชั่วคราว

) แหล่งข้อมูลอื่นที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนของรัฐบาลกลาง:

) มีส่วนร่วมในการพัฒนาโครงการรับประกันของรัฐในการดูแลรักษาทางการแพทย์ฟรีแก่ประชาชน

) สะสมและจัดการกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ แบบฟอร์ม และใช้เงินสำรองเพื่อให้มั่นใจถึงความยั่งยืนทางการเงินของการประกันสุขภาพภาคบังคับในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต

1) ดำเนินการจัดตำแหน่ง เงื่อนไขทางการเงินกิจกรรมของกองทุนอาณาเขตภายใต้กรอบของโครงการประกันสุขภาพภาคบังคับขั้นพื้นฐาน

) ได้รับจากหน่วยงานที่ใช้ควบคุมความถูกต้องในการคำนวณ ความครบถ้วน และทันเวลาของการชำระ (โอน) เบี้ยประกันสำหรับประกันสุขภาพภาคบังคับ ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการประกันสุขภาพภาคบังคับ

) มีสิทธิ์เรียกเก็บเงินตามมาตรา 25 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และเรียกคืนจากบริษัทประกันสำหรับ พลเมืองที่ว่างงานการค้างชำระเบี้ยประกันสำหรับการประกันสุขภาพภาคบังคับของประชากรที่ไม่ทำงานค่าปรับและบทลงโทษในลักษณะที่คล้ายกับขั้นตอนที่กำหนดโดยมาตรา 18 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 กรกฎาคม 2552 N 212-FZ "เกี่ยวกับเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญ ของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลาง";

) จัดทำแบบฟอร์มการรายงานและกำหนดขั้นตอนในการเก็บรักษาบันทึกและขั้นตอนในการเก็บรักษารายงานการรักษาพยาบาลภายใต้การประกันสุขภาพภาคบังคับ

) ออกกฎหมายเชิงบรรทัดฐานและ แนวทางตามอำนาจที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

1) อนุมัติแบบฟอร์มการสมัครการลงทะเบียนบัญชีการกระทำเอกสารอื่น ๆ ที่ระบุไว้ในการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และขั้นตอนการกรอกเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

) การออกกำลังกายในลักษณะที่กำหนดโดยการควบคุมการปฏิบัติตามหัวข้อของการประกันสุขภาพภาคบังคับและผู้เข้าร่วมในการประกันสุขภาพภาคบังคับกับกฎหมายว่าด้วยการประกันสุขภาพภาคบังคับและการใช้กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับรวมถึงการตรวจสอบและตรวจสอบ

) กำหนด หลักการทั่วไปการก่อสร้างและการทำงาน ระบบสารสนเทศและขั้นตอนการโต้ตอบข้อมูลในด้านประกันสุขภาพภาคบังคับ

) โอกาสในการขาย การลงทะเบียนแบบครบวงจรองค์กรประกันสุขภาพที่ดำเนินงานด้านการประกันสุขภาพภาคบังคับ

) รักษาการลงทะเบียนแบบครบวงจรขององค์กรทางการแพทย์ที่ดำเนินงานด้านการประกันสุขภาพภาคบังคับ

) รักษาทะเบียนผู้เชี่ยวชาญแบบครบวงจรเกี่ยวกับคุณภาพการรักษาพยาบาลตามขั้นตอนในการจัดการและติดตามปริมาณ เวลา คุณภาพและเงื่อนไขของการให้การรักษาพยาบาล

) รักษาทะเบียนผู้ประกันตนแบบครบวงจร

) มีสิทธิ์ในการประมวลผลข้อมูลจากบันทึกส่วนบุคคลของข้อมูลเกี่ยวกับผู้ประกันตนและบันทึกส่วนบุคคลของข้อมูลเกี่ยวกับการดูแลทางการแพทย์ที่มอบให้กับผู้ประกันตนตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย;

) ภายในขอบเขตอำนาจตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่จัดทำโดยหัวข้อการประกันสุขภาพภาคบังคับและผู้เข้าร่วมการประกันสุขภาพภาคบังคับและตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการจัดหาการรับและการใช้งาน

) ดำเนินการความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการประกันสุขภาพภาคบังคับ

) มีสิทธิ์จัดการฝึกอบรมและการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมรวมถึงนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียของพนักงานของกองทุนสหพันธรัฐและผู้เข้าร่วมการประกันสุขภาพภาคบังคับเพื่อดำเนินกิจกรรมในด้านการประกันสุขภาพภาคบังคับ

) จัดงานวิจัยในประเด็นเรื่องการประกันสุขภาพภาคบังคับรวมทั้งเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการตามอำนาจที่กำหนดในส่วนนี้

) ตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานที่ปรึกษาและประสานงานของกองทุนสหพันธรัฐ อนุมัติองค์ประกอบและขั้นตอนการปฏิบัติงาน

บทสรุป

การขยายตัวของกิจกรรมของรัฐนำไปสู่การสร้างกองทุนพิเศษ ซึ่งหลายแห่งยังคงความเป็นอิสระแม้ว่าจะสร้างงบประมาณของรัฐแล้วก็ตาม โดยอาศัยการรวมกองทุนต่างๆ เข้าด้วยกัน ในหมู่พวกเขากองทุนทางสังคมมีบทบาทนำ ในสหพันธรัฐรัสเซีย มีตัวแทนจากกองทุนเช่น: กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ, กองทุนการจ้างงานของรัฐ และกองทุนประกันสังคม กองทุนเหล่านี้มีวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดและปฏิบัติหน้าที่บางอย่างที่รัฐมอบหมายให้

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียถูกสร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการทางการเงินของรัฐในการจัดหาเงินบำนาญ

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับถูกสร้างขึ้นเพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพของระบบประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐ

กองทุนประกันสังคมถูกสร้างขึ้นเพื่อให้การค้ำประกันของรัฐในระบบประกันสังคม

กองทุนการจ้างงานของรัฐถูกสร้างขึ้นเพื่อให้การค้ำประกันโดยรัฐในระบบการจ้างงาน

แต่ละรายการเกิดขึ้นเนื่องจากการแจกจ่ายรายได้ประชาชาติเป็นหลักนั่นคือเนื่องจาก ภาษีสังคมและค่าธรรมเนียมเงินทุนจากงบประมาณและเงินกู้

กองทุนนอกงบประมาณของรัฐแต่ละกองทุนเป็นสถาบันการเงินและสินเชื่ออิสระ เงินจะถูกใช้จ่ายในกิจกรรมตามกฎหมายที่กำหนดโดยวัตถุประสงค์ทางสังคมของกองทุน ความสำคัญของกองทุนสังคมนอกงบประมาณคือการสนับสนุนการดำรงอยู่ของผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือ กล่าวคือ จัดให้มีระดับรายได้ขั้นต่ำที่รับประกันสำหรับคนพิการ ผู้รับบำนาญ ผู้ว่างงาน คนยากจน และอื่นๆ ทั้งหมดนี้ดำเนินการในประเทศของเราด้วยความช่วยเหลือจากกองทุนที่ได้รับจากกองทุนสังคมที่มีงบประมาณพิเศษ

ในเรื่องนี้ งานหลักสูตรงานที่ได้รับมอบหมายก่อนหน้านี้เสร็จสิ้นแล้ว:

มีการวิเคราะห์แหล่งที่มาของเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

มีการให้ลักษณะของกิจกรรมของกองทุนสังคมนอกงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนสังคมนอกงบประมาณหลักซึ่งเป็นแหล่งเงินทุนหลักในการจัดหาเงินทุนคุ้มครองทางสังคมของประชากร (กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสังคม, กองทุนประกันสุขภาพ) ได้รับการศึกษา

รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้

1. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 05/07/1998 เลขที่ 75-FZ "สำหรับกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 12/03/2555)"

5. กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 1 เมษายน 2539 N 27-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2557) “ สำหรับการบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) ในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ”

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 15 ธันวาคม 2544 N 166-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2558 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2558) “ บทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย”

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 29 พฤศจิกายน 2553 N 326-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2558) “ เกี่ยวกับการประกันสุขภาพภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย” (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2559)

8. กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 16 กรกฎาคม 2542 N 165-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2557) “ บนพื้นฐานของการประกันสังคมภาคบังคับ”

กฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 2 ธันวาคม 2556 N 322-FZ “ ในงบประมาณของกองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2557 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2558 และ 2559”

กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2552 N 212-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2558) “ เกี่ยวกับการประกันเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลาง”

คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2545 หมายเลข 106 "กองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย"

กาลากานอฟ วี.พี. การจัดระเบียบการทำงานของหน่วยงานประกันสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย: หนังสือเรียน /.. - 2nd ed., rev. และเพิ่มเติม - M.: KNORUS, 2012. - 152 p.

กาลากานอฟ วี.พี. กฎหมายประกันสังคม: หนังสือเรียน / - ฉบับที่ 2 ปรับปรุง และเพิ่มเติม - อ.: KNORUS, 2014. - 512 น. - (อาชีวศึกษามัธยมศึกษา).

กาลากานอฟ วี.พี. ธุรกิจประกันภัย : หนังสือเรียนสำหรับนักศึกษาสถาบันวิชาชีพระดับมัธยมศึกษา การศึกษา/. -6th ed., ster.-M. : ศูนย์การพิมพ์ "Academy", 2555. - 304 น.

Grachev S.M. กฎหมายประกันสังคม: ตำราเรียน / เอ็ด เค.เอ็น. กูโซวา. -ม.: PBOYUL., 2011. - 328 น.

มิทรีเยฟ เม.ย. ว่าด้วยโครงการปฏิรูปเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย//Pension.-2000.-ฉบับที่ 5.-4-5s.

คูลิคอฟ เอ็น.ไอ. ทันสมัย ระบบงบประมาณรัสเซีย: หนังสือเรียน -Tambov: สำนักพิมพ์ TSTU, 2550.- 24 น.

ลิวบิน ยู.ซี., รอยก์ วี.ดี. ภาษารัสเซีย การปฏิรูปเงินบำนาญ: ปัญหาความขัดแย้งโอกาส // Man and Trad. - 2000. - ลำดับที่ 3. - 29-32 น.

นอโมวา เอส.เอ. เศรษฐศาสตร์และการเป็นผู้ประกอบการในการบริการทางสังคมวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว: คู่มือการฝึกอบรม/ - M: TPU, 2009.- 127วิ

การสนับสนุนทางกฎหมายด้านงานสังคมสงเคราะห์: หนังสือเรียนระดับปริญญาตรี / เอ็ด. E. I. Kholostova, O. G. Prokhorova - M.: สำนักพิมพ์และการค้า บริษัท Dashkov and K, 2013. - 256 หน้า

พลเมืองทุกคนมีสิทธิได้รับความคุ้มครองทางสังคม รัฐธรรมนูญกำหนดให้รัฐมีหน้าที่สร้างทุกสิ่ง เงื่อนไขที่จำเป็นเพื่อใช้สิทธินี้

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงประกาศสิทธิของพลเมืองในการคุ้มครองทางสังคมเท่านั้น แต่ยังกำหนดวิธีการดำเนินการอย่างชัดเจน - ประการแรกคือ ประกันของรัฐการทำงานการสร้างกองทุนอื่น ๆ ที่เป็นแหล่งเงินทุนการคุ้มครองทางสังคมของประชากรตลอดจนการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับประกันการดำเนินการตามสิทธิเหล่านี้: เมื่อวันที่ 08/02/95 กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและ คนพิการ" ถูกนำมาใช้เมื่อวันที่ 11/24/95 - "ในการคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย", "ในการคุ้มครองทางสังคมของพลเมืองที่สัมผัสกับรังสีอันเป็นผลมาจากภัยพิบัติที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์เชอร์โนบิล" (แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 18 มิถุนายน 2535 ฉบับที่ 3061-I)

บุคคลสำคัญที่ต้องการการคุ้มครองทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่:

ผู้สูงอายุโดยเฉพาะคนโสดและเหงา
ผู้อยู่อาศัย (รวมถึงคู่สมรสโสด);

คนพิการจากมหาสงครามแห่งความรักชาติและครอบครัวของผู้เสียชีวิต
บุคลากรทางทหาร

คนพิการ รวมทั้งตั้งแต่วัยเด็กและเด็กพิการ

ทหารต่างชาติพิการ

ประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากอุบัติเหตุที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์เชอร์โนบิลและการปล่อยสารกัมมันตภาพรังสีในสถานที่อื่น

ว่างงาน;

การบังคับผู้ลี้ภัยและผู้อพยพ

เด็กๆ เป็นเด็กกำพร้า

เด็กที่มีพฤติกรรมเบี่ยงเบน

ครอบครัวที่มีเด็กพิการ เด็กกำพร้า ผู้ติดสุรา และผู้ติดยาเสพติด

ครอบครัวผู้มีรายได้น้อย

ครอบครัวใหญ่

คุณแม่เลี้ยงเดี่ยว;

หนุ่มสาว นักเรียน ครอบครัว

ประชาชนที่ติดเชื้อเอชไอวีและผู้ป่วยเอดส์

บุคคลทุพพลภาพ

หน่วยงานจัดการการคุ้มครองทางสังคมและองค์กรรอง, สถาบัน, องค์กร, หน่วยงานอาณาเขตของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรก่อให้เกิดระบบรัฐแบบครบวงจรของการคุ้มครองทางสังคมของประชากรเพื่อให้มั่นใจว่า การสนับสนุนจากรัฐครอบครัว ผู้สูงอายุ ทหารผ่านศึกและคนพิการ บุคคลที่ออกจากราชการทหารและสมาชิกในครอบครัว การพัฒนาระบบบริการสังคม การดำเนินนโยบายของรัฐในด้านบำนาญและ แรงงานสัมพันธ์.

แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคือกองทุนสังคมนอกงบประมาณของรัฐ: กองทุนประกันสังคม, กองทุนบำเหน็จบำนาญ, กองทุนการจ้างงานของรัฐ, กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับตลอดจนกองทุนจากงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย งบประมาณของเมืองและการตั้งถิ่นฐาน เงินทุนจากองค์กรการกุศลและองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่น ๆ

กองทุนประกันสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสถาบันการเงินและสินเชื่อเฉพาะทาง ภารกิจหลักของกองทุนประกันสังคมคือการจัดหาผลประโยชน์ที่รัฐรับประกันสำหรับความทุพพลภาพชั่วคราว การตั้งครรภ์ และการคลอดบุตร เมื่อคลอดบุตร การดูแลเด็กจนถึงอายุหนึ่งปีครึ่ง พิธีฝังศพ การรักษาพยาบาล และ การปรับปรุงสุขภาพของคนงานและสมาชิกในครอบครัว

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก่อตั้งขึ้นโดยมติของสภาสูงสุดของ RSFSR ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2533 เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการทางการเงินของรัฐสำหรับการจัดหาเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซียเป็นสถาบันการเงินและสินเชื่ออิสระและอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและมีหน้าที่รับผิดชอบ กองทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียประกอบด้วย:

เงินสมทบประกันของนายจ้าง

เบี้ยประกันภัยสำหรับประชาชนที่มีส่วนร่วมในรายบุคคล
กิจกรรมผู้ประกอบการ

เงินสมทบประกันของพลเมืองวัยทำงานประเภทอื่น

การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง ฯลฯ

อัตราภาษีสำหรับเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนการจ้างงาน ( บริการของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับแรงงานและการจ้างงาน) - มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการดำเนินการตามนโยบายการจ้างงานของรัฐ

กองทุนการจ้างงานไม่ใช่นิติบุคคลและอยู่ภายใต้การจัดการการปฏิบัติงานและการกำจัดหน่วยงานบริการจัดหางาน

กองทุนการจ้างงานเกิดขึ้นจากการรับการจัดสรรต่อไปนี้จากงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนกองทุนการจ้างงานได้รับการจัดสรรให้กับกิจกรรมเพื่อการแนะแนวอาชีพ การฝึกอบรมสายอาชีพ และการฝึกอบรมใหม่ของพลเมืองที่ว่างงาน การจัดโยธาธิการ การจ่ายผลประโยชน์การว่างงาน ค่าชดเชย การจัดหาวัสดุและความช่วยเหลืออื่น ๆ

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับคือระบบของกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ ซึ่งประกอบด้วยกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลางและดินแดนในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ กองทุนเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อบังคับใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการประกันสุขภาพของพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" และเพื่อใช้นโยบายของรัฐในด้านการประกันสุขภาพภาคบังคับซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการประกันสังคมของรัฐ

อัตราการประกันเงินสมทบสำหรับการประกันสุขภาพภาคบังคับที่จ่ายโดยนายจ้างและผู้จ่ายเงินอื่น ๆ จะถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองทุนเพื่อการสนับสนุนทางสังคมของประชากรเป็นหนึ่งในแหล่งทรัพยากรทางการเงินสำหรับการดำเนินการบริการสังคมสำหรับประชากร

เหล่านี้เป็นสถาบันรัฐบาลอิสระที่สร้างขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างแหล่งทางการเงินสำหรับการสนับสนุนทางสังคมสำหรับพลเมืองที่ขัดสนมากที่สุด และให้การคุ้มครองทางสังคมแบบกำหนดเป้าหมายแก่กลุ่มประชากรที่มีรายได้น้อย

สิทธิในการรับความช่วยเหลือจากกองทุนสนับสนุนสังคมนั้นมอบให้กับผู้รับบำนาญผู้ขัดสน คนพิการ ผู้อยู่ในความอุปการะ และคนพิการอื่นๆ ที่มีรายได้รวมเฉลี่ยต่อหัวไม่เกินขั้นต่ำที่กำหนดในระดับภูมิภาค

เงินทุนจากกองทุนสนับสนุนสังคมจะถูกนำไปใช้ในการจัดหาเงินทุนเพิ่มเติม (เกินงบประมาณ) ของกิจกรรมในพื้นที่ต่อไปนี้:

ให้ความช่วยเหลือในรูปแบบสิ่งจำเป็นพื้นฐาน (อาหาร เสื้อผ้า รองเท้า) โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย
หรือลดราคา;

การให้บริการทางสังคมรวมถึงที่บ้าน

การจัดอาหารฟรี

มอบเงินอุดหนุนค่ายา ผลิตภัณฑ์กายอุปกรณ์ และกระดูก เพื่อเป็นค่าสาธารณูปโภคและค่าใช้จ่ายในครัวเรือน
บริการ;

จัดหาที่พักค้างคืนให้กับคนไร้บ้าน

การสร้างวิสาหกิจของตนเอง

ช่วยเหลือในการให้สินเชื่อ ฯลฯ

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียส่งเสริมการพัฒนาระบบบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ" กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐเป็นสังคมและการเงิน องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรดำเนินกิจกรรมเพื่อสร้างสินทรัพย์โดยการดึงดูดเงินบริจาคที่เป็นเป้าหมายโดยสมัครใจจากนิติบุคคลและบุคคลทั่วไป โอนเงินเหล่านี้ไปยังบริษัทเพื่อจัดการทรัพย์สินของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ ชำระเงินเป็นประจำตลอดชีวิตหรือระยะยาวให้กับประชาชนเป็นเงินสด เช่น รวมถึงการดำเนินการอื่น ๆ เพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีทางสังคมต่อหน้าประชาชน

กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐดำเนินงานโดยอิสระจากระบบบำนาญของรัฐ การจ่ายเงินจากกองทุนเหล่านี้จะดำเนินการควบคู่ไปกับการจ่ายเงินบำนาญของรัฐ การโอนเงินของนายจ้างและลูกจ้างไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐไม่ได้ช่วยลดภาระผูกพันในการจ่ายเงินสมทบให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัฐและกองทุนนอกงบประมาณอื่น ๆ

จำนวน เงื่อนไข และขั้นตอนในการจ่ายเงินสมทบและการชำระเงินจะกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐและผู้ถือกรมธรรม์

1.2 หน่วยงานบริหารในระบบการคุ้มครองทางสังคมหลักการนโยบายของรัฐในด้านการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในมอสโกและผลงานในปี 2548

ในภูมิภาคและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานคุ้มครองทางสังคมสำหรับประชากรในภูมิภาคและภูมิภาคจะถูกเรียกแตกต่างกัน เช่น แผนก ผู้อำนวยการ ส่วนต่างๆ คณะกรรมการ กระทรวง แต่งานหลักและหน้าที่ของหน่วยงานเหล่านี้คือ เดียวกัน.

จากตัวอย่างของกรมคุ้มครองสังคมของประชากรมอสโก เราจะพิจารณาหลักการพื้นฐานของนโยบายของรัฐผ่านปริซึมของงานและหน้าที่ของกรม

กรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรในเมืองมอสโก (ต่อไปนี้จะเรียกว่าแผนก) เป็นหน่วยงานบริหารเฉพาะส่วนของเมืองมอสโก ซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาลมอสโก เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการตามนโยบายของสหพันธรัฐรัสเซียและ เมืองมอสโกในด้านการคุ้มครองทางสังคมของผู้สูงอายุ ผู้พิการ ครอบครัวที่มีเด็กเล็ก รวมถึงกลุ่มคนพิการอื่นๆ ที่ต้องการการสนับสนุนทางสังคม

งานหลักของแผนก:

1. องค์กร ร่วมกับหน่วยงานบริหารอาณาเขต ของบทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐ

2. การสร้างระบบบริการสังคมของรัฐสำหรับประชากรเพื่อส่งเสริมการพัฒนา

3. องค์กรตรวจสุขภาพและสังคมและการฟื้นฟูสมรรถภาพ
คนพิการ การให้ความช่วยเหลือด้านกายอุปกรณ์และกระดูกแก่ประชาชน

4. องค์กรสนับสนุนทางสังคมสำหรับครอบครัว ผู้สูงอายุ และทหารผ่านศึก.

5. การมีส่วนร่วมในการสร้างความมั่นใจในการทำงานและปรับปรุงระบบการคุ้มครองทางสังคมสำหรับพลเมืองที่ถูกปลดออกจากราชการทหารและสมาชิกในครอบครัว

6. การมีส่วนร่วมในการสร้างและดำเนินการด้านการเงิน เศรษฐกิจ และ นโยบายการลงทุนมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินโครงการและกิจกรรมเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร