РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет» в г. Тольятти Самарской области

Кафедра экономики, финансов и бухгалтерского учета

Специальность: Финансы и кредит

Форма обучения очная

КУРСОВАЯ РАБОТА

Дисциплина: Экономическая теория

Тема: «Структура собственности в экономике развитых стран»

Студента 2 курса группы ФД-09

Дикаленко М.И.

Научный руководитель:

Баранов А.А.

Подпись руководителя________

Введение

На современном этапе развития экономических отношений в среде экономистов установилась традиция классифицировать формы собственности как некое аморфное множество, не поддающееся жесткой формализации. Причем в ходе исторического развития происходила постоянная трансформация отношений собственности: одни формы собственности сменялись другими. Смена форм собственности происходила революционными темпами и в условиях, когда само понятие «собственность» трактовалось по-разному. Такая тотальная смена формы собственности без одновременной глубокой рационализации отношений владения, пользования и управления объектами собственности не только не решаетпроблемы повышения эффективности функционирования экономической системы, но и усугубляет положение.

В настоящее время вопрос об экономической эффективности каждой формы собственности приобретает особую актуальность. Так как неправильный и необоснованный выбор формы собственности может снизить как эффективность функционирования каждого отдельного субъекта рынка в отдельности, так и снизить темпы экономического роста страны.

Цель работы – проанализировать сущность и рассмотреть многообразие форм собственности в условиях мирового рыночного механизма ведения хозяйства.

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

Раскрыть сущность понятия «собственность» как экономической категории;

Рассмотреть систему форм собственности,

Дать им характеристику;

Рассмотреть эволюцию форм собственности;

Проанализировать преобразования форм собственности в развитых странах в условиях перехода к рыночным отношениям;

Рассмотретьконцепцию государственной политики в области развития отношений собственности.

Предмет исследования – собственность, объект – формы собственности в условиях экономики развитых стран.

Объект исследования – развитые страны мира.

При написании работы был использован материал учебников, периодической печати и ресурсы Internet.

1. МЕСТО И РОЛЬ СОБСТВЕННОСТИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

1.1. «Собственность» как экономическая категория

Отношения собственности составляют основу любой экономической системы. Так, более чем за 80 лет сложились отношения собственности в России, которые составляли основу административно-командной системы хозяйства. Функционирование рыночной экономики означает наличие разнообразных форм собственности. Можно выделить три узловых момента в развитии отношений собственности: 1) с помощью отношений присвоения средств производства устанавливается и юридически закрепляется право тех или других субъектов быть собственниками соответствующих средств производства; 2) отношения хозяйственного использования средств производства возникают в случае сдачи их собственниками во временное владение и пользование другим; 3) отношения экономической реализации собственности обнаруживаются с помощью получения дохода их собственниками.

Количественный аспект собственности - разнообразные объекты: заводы, средства труда, земля, деньги, ценные бумаги, патенты, лицензии и др. Важнейшим объектом собственности являются средства производства. В зависимости от того, в чьих руках они сосредоточены (рабовладельца, феодала или капиталиста), формируется соответствующий общественный способ производства.

Качественный аспект собственности - отношения между людьми, предприятиями, государством, между государством и другими субъектами по поводу присвоения средств производства, созданного продукта, ценных бумаг и т.п. во всех сферах общественного воспроизводства. Теоретическим выражением отношений экономической собственности является совокупность таких экономических категорий, как «стоимость», «цена», «деньги», «капитал», «заработная плата», «прибыль», «налог» и др.

Качественный аспект собственности означает отношения присвоения, в которые человек вступает с другими людьми. Если он работает на капиталистическом предприятии, то часть результатов его труда присваивает капиталист-предприниматель, человек вследствие этого превращается в нанимаемого работника, присваивает необходимый продукт или его долю в форме заработной платы, тогда как капиталист - весь дополнительный и часть необходимого продукта. Их взаимоотношения обнаруживаются также в том, что капиталист контролирует процесс работы, управляет производством и собственностью на предприятии, определяет формы и системы заработной платы и т.п.

Экономическая собственность - категория историческая. Так, отношения между людьми относительно присвоения рабочей силы возникли лишь со временем зарождения капиталистического способа производства, а относительно присвоения услуг - преимущественно, на высшем этапе развития последнего.

Вместе с тем полное определение собственности требует выяснения других ее сторон.

Наиболее тесно связана с экономической собственностью юридическая сторона социологического понятия собственность. Юридическая собственность - общее условие производства, проявление воли определенного класса и правовое оформление этой воли в юридических актах и нормах, в праве собственности. Поскольку юридическая собственность является выражением волевых отношений между людьми, связанных с определенным видом материальных или нематериальных благ или с вещами, то она, как и экономическая собственность, имеет также две стороны: 1) волевое отношение человека к другому человеку, или группы людей к другой группе; 2) отношение человека к вещам. В последнем случае вещи (средства труда, предметы потребления и др.) принадлежат определенным лицам, превращаясь при этом в сферу проявления человеческой воли, и составляют объект их владения, их имущества, а люди - это собственники этого имущества.

При этом устанавливается волевое отношение человека к вещам. Она вкладывает свою волю в определенную вещь. В этом плане юридическая собственность означает отношение индивида к вещам как к своим, то есть как к самому себе, или распространение самого себя на внешние предметы, их втягивание в свою орбиту, власть над вещами, если собственник может распоряжаться ими на свое усмотрение. Вещи при этом олицетворяются, персонифицируются и противопоставляются другим вещам, которые или вообще не находятся в каком-нибудь владении, или находятся во владении других субъектов. Свободный доступ к таким вещам других членов общества не допускается. Определенные вещи как объекты владения составляют имущество конкретного лица, становятся монопольной сферой проявления исключительной воли их собственника. В сознании последнего этот процесс отображается в его отношении к вещам как к своим, что не находится в сфере проявления воли других индивидов. В сознании таких лиц это отображается как отношение к чужим вещам, не как к своему имуществу. Важнейшие категории юридической собственности - владение, распоряжение, пользование.

Кроме экономического и юридического аспектов, в собственности следует выделять и другие аспекты.

Так, социальный аспект собственности раскрывает процесс формирования и развития классов, социальных слоев и групп и взаимодействие между ними в зависимости от отношения к средствам производства, способов получения определенной части национального богатства. Так, в России в 90-х гг. активно формируется класс буржуазии, так называемых «новых русских», которые обогатились преимущественно за счет государственной собственности, уклоняясь от уплаты налогов, и другими незаконными методами.

Политический аспект собственности характеризует влияние на политику государства в зависимости от наличия определенной части собственности, присвоение разных форм национального богатства. Скажем, класс «новых русских» формируется и вследствие «чрезмерного раздувания» государственного аппарата, разворовывания государственной собственности, получения чиновниками взяток, фешенебельных квартир по заниженным ценам и т.п.

Психологический аспект собственности отображает наличие чувства хозяина у человека-работника или его отсутствие, отношение к собственности как к своей, ничейной или чужой. Вследствие тотального огосударствления собственности в бывшем СССР подавляющее большинство работников относилось к ней как к чужой, что обнаруживалось в массовом разворовывании этой собственности.

1.2. Система форм собственности и их характеристика

В среде российских правоведов и экономистов установилась традиция классифицировать формы собственности как некое аморфное множество, не поддающееся жесткой формализации. В этом множестве причудливо переплетаются общественная, государственная, муниципальная, республиканская, федеральная, частная, кооперативная, корпоративная, акционерная и т.д. формы собственности. Полностью отсутствуют критерии субординации этих форм, видов и подвидов собственности.

Исходя из этого, можно выделить следующие исторически известные формы собственности - частная и государственная (общественная).

Частная собственность -

Поскольку имущественные отношения граждан регулируются гражданским (частным) правом, постольку их собственность и получила название частной собственности. В юридическом смысле любая негосударственная собственность может быть названа частной.

Частная собственность предполагает, что средства труда и внешние условия труда принадлежат частным лицам. Однако «в зависимости от того, являются ли эти частные лица работниками или не работниками, изменяется характер самой частной собственности» (К. Маркс).

Именно в развитом капиталистическом хозяйстве наблюдаются явления, когда непосредственные работники становятся владельцами акций, участвуют (через профсоюзы) в управлении производством, решении социальных проблем, осуществляют контроль за условиями труда, занятости и т.п. Одновременно с этим и сам капитал выступает сложной системой корпораций, менеджмента, рантье, что обусловлено развивающейся спецификацией прав собственности. Кроме того, и само государство способствует расширению границ распоряжения и присвоения до масштабов всего общества.

Подтверждением этого является перераспределение части доходов, полученной государством в виде разного рода налогов (в госбюджет) и использования (расходы) их на общественные нужды. Прежде всего, это касается правительственных расходов на закупки оружия; строительство дорог; оплату услуг судей, пожарных, учителей; охрану окружающей среды и т.п. Одновременно с этим значительные средства составляют трансфертные платежи, связанные с социальным обеспечением населения: пособия по безработице, выплаты по социальному страхованию и обеспечению (пожилых, одиноких, инвалидов и т.п.), продовольственные талоны и т.д.

Таким образом, в развитых капиталистических странах общей тенденцией эволюции частной собственности становится постепенный переход от отношений частного присвоения к отношениям коллективного, общественного присвоения.

В развитых капиталистических странах в целом около 10-15% вещественных факторов производства находится в индивидуальной частной собственности, 60-70% - в ассоциированных формах частной собственности и 15-20% - в государственной собственности.

В современном мире наблюдается не просто сосуществование разных форм и видов собственности, но и их взаимопроникновение и взаимодополнение. Так, внутри госпредприятия могут образовываться структуры частнопредпринимательского и кооперативного содержания; само госпредприятие может быть передано в доверительную собственность (траст) или в аренду и т.д. Совместные предприятия, холдинги, концерны, финансово-промышленные группы - вот далеко не полный перечень объединения различных форм и видов собственности на основе соответствующей спецификации права собственности.

1.3. Эволюция форм собственности

Частная собственность возникла как следствие развития производительных сил и товарного производства. Известно, что предшествующая капитализму рабовладельческая и феодальная собственность также являлась частной формой собственности, однако работник был юридически зависимым от своего господина. При капитализме он юридически свободен. Кроме того, для капитализма типично отделение работников от средств производства. Если для рабовладельца собственность на раба как орудие труда имела принципиальное значение, то для феодала юридическая зависимость крестьян, а для капиталиста правовое отношение к наемному рабочему значения не имеет. Здесь важна экономическая зависимость.

Начальная стадия развития капитализма характеризовалась господством индивидуальной частной собственности. Это было связано, прежде всего, с тем, что масштабы производства были относительно малы. Машинное производство вырастало из мануфактурного и не могло быть крупным. Только после того, как оно достигло стадии, когда машины сами начали производиться машинами, резко усилился процесс концентрации производства, рост его масштабов. Концентрация производства на определенном этапе сама подвела экономику к появлению монополии и монополистических союзов в промышленности. Индивидуальная частная собственность сменилась монополистической, на смену единоличной пришла коллективная акционерная и корпоративная собственность.

Формирование монополистической собственности также было подготовлено развитием производительных сил.

Новые виды машин, технология и формы организации труда, качественные структурные сдвиги в экономике - все это резко усилило процесс концентрации производства. Возникшие на этой основе монополии представляли собой хозяйственные объединения, осуществляющие контроль на рынке сбыта товаров посредством концентрации в своих руках материальных и финансовых ресурсов. Монополистические объединения превратились в господствующую форму производства. Индивидуальная частная собственность все более стала вытесняться групповой. В начальный период монополизации экономики монополии охватывали преимущественно одну отрасль промышленности, в крайнем случае, несколько родственных, однако впоследствии стали создаваться диверсификационные концерны, т.е. монополистические объединения с разнопрофильными производствами. Это стало необходимым для расширения номенклатуры выпускаемых изделий и услуг с целью ослабления зависимости от рыночной конъюнктуры. Появление монополистических союзов дало мощный толчок развитию частной собственности. Можно выделить следующие, наиболее важные факторы роста монополистической собственности: усиление процесса концентрации производства, возникновение системы монопольных цен, вывоз капитала в отличие от вывоза товаров, неоколониализм.

Государственная собственность имеет длительную и вполне самостоятельную историю развития. Становление ее шло на базе государственной феодальной собственности. Еще в период зарождения капитализма государство проявляло заботу о своем экономическом благополучии и поэтому само организовывало мануфактуры, мастерские, монетные дворы, шло на союз с купеческим и ростовщическим капиталом, создавая совместные с ними компании для колониальных захватов, поиска дешевых рынков сбыта своих товаров. С появлением монополистического капитала государство идет в ногу со временем, создавая монополистические союзы в сфере своих экономических интересов. С появлением государственно-монополистических тенденций в экономике государственная собственность приобретает новое качество и входит составной частью в систему государственно-монополистического капитализма. Этот процесс особенно идет бурно в период кризисных явлений, когда обостряются противоречия экономики. Однако и в этих условиях государственная собственность сохраняет собственное значение в экономике. Неверно полагать, что в современных условиях государственная собственность самоликвидируется, наоборот, значение ее возрастает.

Кооперативная собственность, ее появление связано с развитием кооперативного движения. Кооперативная собственность возникла в Великобритании в конце XVIII в. в форме кооперативных фабрик, принадлежащих рабочим, а также потребительской кооперации. Кооперативные фабрики просуществовали недолго, они не выдержали конкуренции с частным капиталом и превратились в его разновидность. Потребительская кооперация оказалась более жизненной. Кооперативная собственность довольно значительна в развивающихся странах, ее удельный вес достигает 30%, наряду с частной и государственной собственностью.

2. АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ СОБСТВЕННОСТИ В ЭКОНОМИКЕ РАЗВИТЫХ СТРАН НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1. Общая характеристика структуры собственности в экономике развитых стран

После рассмотрения теоретических аспектов собственности в Российской Федерации, естественно, напрашивается вопрос: на каком типе приcвoeния базируется современное развитое, капиталистическое общество? Новоклассики выдвинули как аксиому (истину, не требующую доказательства) следующее положение. При капитализме материальные ресурсы (средства производства) составляют собственность частных лиц, а не государства. Верно ли это утверждение сейчас?

На начальной стадии капитализм всемерно способствовал великому историческому переходу человечества к индустриальному производству. Но этим он открыл дорогу огромным качественным и количественным переменам в технике и организации производства на предприятиях. Следствием такого процесса стал эволюционный (лат. evolutio -развертывание) путь последовательного развития отношений собственности. То есть стало проходить постепенное и ненасильственное преобразование одних форм присвоения в другие. Дело в том, что научно-технический прогресс в машинной индустрии (в частности, переход в начале XX в. от «века пара» к «веку электричества») породил новую тенденцию в развитии организационно-экономических отношений. А именно: бурно возросли масштабы кооперации труда и производства, породив тем самым тенденцию к усилению реального обобществления производства. Эта тенденция приняла формы быстрой концентрации производства (увеличения размеров предприятий) и его централизации (объединения нескольких предприятий в одно).

Примечательно, например, что в Германии крупные предприятия с числом рабочих более 50 человек в 1907 г. составляли 1% к общему числу фирм, но они сосредоточивали 39% всех рабочих и 3/4 мощности паровых и электрических двигателей, применявшихся в промышленности .

В итоге макроэкономика приняла совершенно новый вид. На фоне множества мелких предприятий стали заметно выделяться хозяйственные гиганты, которые стремительно набирали силу и старались занять господствующее положение в производстве и реализации продукции во всех отраслях национальной экономики. Поэтому на смену начальной стадии капитализма пришла стадия господства финансового капитала, в котором неразрывно слились крупный промышленный и крупный банковский капитал. Сбросив устаревшую форму единоличной собственности, крупный капитал быстро овладел совершенно новым - вторым типом собственности.

Американский экономист профессор Джон Гэлбрейт исследовал тенденции укрупнения промышленного производства, которые привели к образованию гигантских корпораций (акционерных обществ). В 1967 г. он отметил такие факты: «Семьдесят лет назад деятельность корпораций ограничивалась такими отраслями, в которых производство должно вестись в крупных масштабах (железнодорожный и водный транспорт, производство стали, добыча и переработка нефти, некоторые отрасли горнодобывающей промышленности). Теперь корпорации охватывают бакалейную торговлю, мукомольное дело, издание газет и увеселительные предприятия - словом, все виды деятельности, которые некогда были уделом индивидуального собственника или небольшой фирмы».

Итак, в первой половине XXI в. стала господствовать не индивидуальная капиталистическая собственность, а ее общая долевая форма - акционерный и финансовый капитал. На этой второй фазе эволюции буржуазной экономики резко возросшие размеры присвоения позволили широко применять новейшую технику в производстве и наладить массовый выпуск всех жизненно необходимых для общества благ. Достигнутая ступень хозяйственного развития стала промежуточной для последующего обобществления как средств производства, так и части предметов потребления.

Говоря о государственном секторе хозяйства, необходимо отметить следующее. Как это не покажется удивительным, первый шаг к огосударствлению части экономики сделал канцлер Германии Отто фон Бисмарк. В конце XIX в. он национализировал (перевел из частного владения в собственность государства) прусские железные дороги (для спасения железнодорожных компаний от краха во время кризиса 1873 г.) и поставил под государственный контроль производство и продажу табака (чтобы получать дополнительный доход). Такое наступление на частный сектор хозяйства многие собственники расценили как введение социализма. Правда, не обошлось без насмешливых разговоров о переходе к «табачному социализму».

Кстати, во многих странах образование государственной собственности отождествляется с социалистическим присвоением. Но в таком случае не учитывается, что государственная собственность может приобретать совершенно различное социально-экономическое содержание в зависимости от того, кто реально присваивает материальные блага.и в чьих интересах действует государство. В середине XX в. с началом НТР и переходом к постиндустриальному обществу страны Запада сделали крупный шаг к изменению организационно-экономических отношений: возникла новая тенденция к реальному обобществлению значительной части макроэкономики. Государственный сектор макроэкономики возник посредством национализации многих предприятий и крупных отраслей хозяйства. Однако национализация проводилась не путем насильственной конфискации (принудительного и безвозмездного изъятия имущества), а с выкупом материальных ресурсов предприятий.

Характерно, что в 2003 г. конечное потребление государственных учреждений в валовом национальном продукте составило: в США - 10%, Франции - 11, Швеции - 12 и Великобритании - 13%. В орбиту государственного присвоения во многих странах вошли, как правило, многие базовые отрасли промышленности (добыча энергоносителей, металлургия и др.), военно-промышленный комплекс, важнейшие финансовые учреждения (например, центральные банки, выпускающие деньги) и инфраструктура - производственная (железнодорожный, воздушный, трубопроводный транспорт, сеть электроснабжения и т. д.) и социальная (здравоохранения, образование, социальное обеспечение и т.д.).

Стало быть, после эпохи классического капитализма и периода господства финансового капитала на Западе наступила новая фаза эволюции собственности, на которой частнособственнический капитализм еще раз был потеснен государственным сектором макроэкономики.

Следовательно, в макроэкономике сложились особые экономические отношения между государством, домашними хозяйствами и предприятиями. Они связаны с кругооборотом доходов этих хозяйственных субъектов, схематически отображенном в таблице 1.

Таблица 1 - Кругооборот доходов в макроэкономике в 2009г.

О структуре собственности в масштабе макроэкономики в тех или иных странах можно достовернее всего судить по фактам и статистическим данным. Для этой цели из статистики США возьмем сведения о том, как на негосударственном секторе страны распределяются хозяйства по формам собственности и соответственно по организации производства (табл. 2).

Таблица 2 - Формы хозяйства в США

Продолжение Таблицы 2

Табличные данные показывают, что общая долевая собственность - партнерства (товарищества) и корпорации составляют менее 1/3 всех негосударственных предприятий. Подавляющая их часть приходится на индивидуальные владения. Легко можно сделать вывод: США - страна мелких собственников.

А теперь сопоставим это заключение со сведениями о том, какую долю занимают единоличные и иные фирмы во всем их валовом (общем) доходе (рис. 1).

Рисунок 1 - Валовый доход предприятий США

На рисунке 1 можно увидеть совершенно другую картину: на индивидуальные владения (то есть большинство фирм) приходится всего лишь 5% валового дохода. А на долю акционерных обществ достается 91% всего валового дохода. Справедливее ли было бы сказать; экономика США -экономика корпораций.

Теперь мы можем сделать ряд более общих выводов. Кардинальные (главные) перемены в макроэкономической структуре собственности выразились в том, что к концу XX в. индивидуальная собственность перестала быть становым хребтом современной экономики. Полностью утрачено свойство классического капитализма быть «чистым капитализмом» («чистым» от участия государства в национальной экономике). Прочное место в макроэкономике занял государственный сектор хозяйства.

Ныне одновременно сосуществуют все три известные нам типа присвоения с их различными формами:

Частная собственность на средства производства трудящихся (фермерская и иная индивидуальная собственность);

Частнокапиталистическая;

Общая долевая (товарищества, корпорации);

Общая совместная (государственная).

Иначе говоря, сложилась необычная экономика, состоящая из нескольких укладов (форм хозяйства).

Пожалуй, единственно, что можно более уверенно сказать о социально-экономическом строе на Западе: это - смешанная система, которая базируется на многоукладной экономике. При этом в разных странах имеется совершенно неодинаковое сочетание всех типов и форм присвоения. Скажем, в смешанной экономике Великобритании 26% рабочей силы занято в государственном секторе страны, а 74% - в негосударственном; в Швеции же в государственном секторе трудится около 40% всех работников.

2.2. Анализ форм собственности на примере США

Экономика США имеет различные формы частной собственности, а также государственную и кооперативную собственность. Доминирующей является частная собственность. Так, чистый объем накопленного воспроизводимого материального богатства, находящийся в частной собственности (включая и личную материальную воспроизводимую собственность граждан), составил в 2007г. 19,8 трлн.долл. Аналогичная собственность, находившаяся в том же году во владении государства, составила 5,1 трлн. долл. Если, однако, из совокупного накопленного частного богатства вычесть ту его часть, которая находится в личной собственности граждан и не служит целям производства (жилье и потребительские товары длительного пользования), то сумма частного накопленного материального богатства (6,3 трлн. долл.) оказывается вполне сопоставимой с государственным материальным богатством, которое, впрочем, в большинстве своем также не служит целям производства.

О соотношении частной и государственной собственности говорят, например, размеры государственных и частных активов, куда, помимо материальных, включаются и нематериальные ресурсы, в том числе финансовые, а также земля. Так, активы только корпораций (акционерных обществ) и партнерств (товариществ) составили в США в 2006г. 32,3 трлн. долл., а вместе с активами домохозяйств и бесприбыльных организаций-75,3 трлн. долл. В то же время финансовые активы федерального правительства составили в 2008 г. только 139,4 млрд. долл. Для сравнения укажем, что финансовые активы корпораций составили в 2006 г. 5,4 трлн. долл. Сравнение явно не в пользу государственной собственности.

Статистика США предоставляет подробные данные о федеральной материальной собственности, как в стране, так и за рубежом. Общий объем этой собственности, по данным на 30.09.2008 г., составил 244,3 млрд. долл. Сюда включаются здания (126,8 млрд. долл. - 55,3% от общей суммы), сооружения и оборудование (84,4 млрд. долл., или 36,7%) и земля (18,3 млрд. долл., или 8%) (рис 2).

Рисунок 2 - Федеральная материальная собственность США

Приведенные выше данные не включают материальную собственность, находящуюся во владении штатов и местных органов власти.

К федеральным сооружениям и оборудованию относят системы по производству и распределению электроэнергии, системы связи и навигационное оборудование, системы энергогазоводоснабжения, научно-исследовательское оборудование, дороги и мосты, железные дороги, системы ирригации и орошения, аэродромные покрытия, портовые сооружения, военное имущество и технику, мемориалы и памятники.

Государственная собственность в США составляет около 20% национального богатства страны, что ниже, чем во Франции, но выше, чем в ФРГ. Государство берет на себя финансирование строительства капиталоемких объектов, осуществляет инвестиции в те отрасли и сферы хозяйства, которые не представляют коммерческого интереса для частного капитала. За счет государственных средств финансируется также развитие новейших высокотехнологичных отраслей - атомной промышленности, электроники, лазерной и космической промышленности.

Характерной особенностью американской модели управления госсектором является передача государственных предприятий США в оперативное управление и эксплуатацию частным корпорациям.

Помимо основного государство может предоставлять своему управляющему и оборотный капитал. Как собственник предприятия государство в то же время принимает на себя заботу о сбыте его продукции, обеспечивает соответствующими заказами.

Частная собственность - основная форма собственности в общественном производстве - классифицируется в США по нескольким признакам. Во-первых, в зависимости от правовой формы организации. По данному признаку все фирмы США подразделяются на три основные категории, представленные в таблице 3.

Продолжение таблицы 3

При том, что за период с 2005г. число фирм в США возросло почти вдвое (с 13 до 23 млн. единиц) пропорции между числом корпораций, партнерств и индивидуальных предприятий изменились мало в 2009 г. они соотносились как 21, 11 и 68% соответственно. Т.е. за последние пять лет при практически неизменной доле числа корпораций несколько снизился удельный вес партнерств и возрос - индивидуальных предприятий.

Совершенно иным выглядит распределение и роль различных организационных форм предприятий (собственности) при анализе объема их продаж. В 2006г. на долю корпораций пришлось 89% от общего объема продаж всех хозяйствующих субъектов, партнерств 6%, индивидуальных предприятий 5%. В 2000 г. на долю корпораций приходилось те же 89% продаж, а вот партнерства и индивидуальные предприятия поменялись местами: доля партнерств была ниже (4,5%), а индивидуальных предприятий выше (6,5%).

О значении той или иной организационно-правовой формы собственности говорит объем продаж, а не количественное распределение тех или иных предприятий. Из сказанного выше следует, что доминирующей формой частной собственности в США на протяжении последних двух десятилетий устойчиво является корпоративная частная собственность.

Такое положение заметно отличается от периода начала века, когда главенствующей формой частной собственности являлось индивидуальное владение предприятием.

Все перечисленные формы частной собственности знаменуют собой ступени ее эволюции, отражающие развитие производительных сил, и характеризуются принципиальными отличиями, а также преимуществами и недостатками с точки зрения ведения бизнеса. Не останавливаясь на этом подробнее, отметим что корпорация, способная аккумулировать средства сторонних инвесторов, стала на определенном этапе развития адекватным ответом на обобществление производства и рост его масштабов. Именно то, что корпорация с помощью выпуска акций имеет возможность привлекать практически неограниченные средства для увеличения инвестиций и развития производства, а также то обстоятельство, что именно при этой форме частной собственности впервые произошло отделение капитала собственности от функции управления, и являются главными преимуществами, обеспечившими ее доминирующее положение на рынке.

2.3 Анализ и характеристика форм собственности в развитии европейских стран

Современная смешанная экономика развитых стран может служить ориентиром при выработке концепции экономического развития России, т.к. в ней сочетаются условия для эффективного производства, обеспечения благосостояния подавляющей части населения и гарантии прав личности. Но успешное использование этого опыта в отечественной экономике невозможно без учета объективных различий в нынешнем уровне производственной базы, общественной психологии, национальных особенностей российского уклада жизни.

Для смешанной экономики характерно многообразие форм собственности. В развитых странах наряду с частной (ведущей) собственностью существует и государственная собственность. Удельный вес госсектора в развитых странах различен. Он крайне мал в США и Японии, на европейских же государственных предприятиях производится от 10% (Германия) до 30% (Австрия) валового внутреннего продукта. На них занято от 4% (Великобритания) до 20-25% (Австрия, Германия, Франция) рабочей силы. Государственные предприятия осуществляют от 1/6 (Германия, Великобритания) до 1/3 (Франция) и даже 1/2 (Австрия) валовых капиталовложений в экономику. В США около 1/3 всей земли находится в собственности федерального правительства.

Следовательно, государство в современной смешанной экономике – это и предприниматель, и крупный инвестор, и организатор НИОКР, и потребитель конечной продукции, оно непосредственно участвует в производстве, распределении, обмене и потреблении товаров и услуг.

Госсектор в экономике выполняет две взаимосвязанные функции: служит источником доходов бюджета и выступает регулятором самых разнообразных рыночных процессов (от смягчения проблем занятости до поддержания конкуренции в прибыльных отраслях экономики).

Он обычно охватывает малодоходные отрасли производства (энергетика, часть транспорта, почта и т.д.) и социальную инфраструктуру (просвещение, наука, здравоохранение, социальное обеспечение). Среди государственных предприятий особо важное значение имеют предприятия металлургической, угольной промышленности, электроэнергетики. Во многих странах до 100% вырабатываемой электроэнергии приходится на государственные электростанции. Даже в США, с их относительно небольшим государственным сектором, 2 % электроэнергии производится госпредприятиями. Огромную часть государственного сектора представляют военные предприятия.

Процесс приватизации в развитых стран изменил положение государственных предприятий в экономике. Это выразилось в упрощении взаимоотношений предприятий с государственными органами власти, в менее жестком контроле со стороны государства. В Германии министрам запрещено непосредственное участие в административных советах государственных компаний. Министерство может быть представлено только 2 служащими, а общее число представителей государственной администрации не может быть более 40% общей численности руководства предприятия.

В первые годы XX в. в мире приватизация достигла значительных масштабов. В Великобритании доля ВВП, производимая государственными предприятиями, упала с 9% в 2000 г. до 3% в 2009 г. Доля рабочих на госпредприятиях сократилась за этот период на 1,3 млн.человек, составив в 2009 г. 8% всех занятых. Всего за 2005-2009 гг. в частную собственность было передано 20 государственных компаний (из 51 на 2005 г.). Несмотря на проведение лейбористами национализации в некоторых крупных отраслях, в Великобритании основа экономики оставалась рыночной с преобладанием частной экономической деятельности и существованием хорошо развитой банковской и финансовой инфраструктуры.

Осуществляемая в разных странах приватизация идет более успешно, если является организованным сверху процессом как экономическая политика государства.

В этом плане поучителен французский опыт приватизации, где она была осуществлена путем сочетания централизованного регулирования и рыночных реформ. Во Франции за 2006-2008 гг. было приватизировано 15 крупных компаний. Все полномочия на проведение приватизации были в руках главы министерства экономики, которое передало министру все права на принятие практических решений. В утвержденном общем списке приватизируемых предприятий министр определял лишь конечные сроки и способы приватизации каждого из них. Активы предприятий реализовывались по схеме: иностранным инвесторам – 10-15, персоналу приватизируемого предприятия – 10% акций. Остальные акции продавались на открытом рынке. Особую роль в успехе приватизации сыграло централизованное регулирование процесса продажи акций: фиксированность и заниженность цены акции, что обеспечивало полную реализацию выпущенных акций и увеличение числа индивидуальных инвесторов. Рыночные же рычаги использовались ограниченно, в основном для распространения части финансовых активов среди индивидуальных инвесторов.

Таким образом, в целом в Европе представляется следующая картина:

Таблица 4 - Распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января 2009 года), %

Источник

Таким образом, можно сделать вывод, что страной, с наибольшей долей государственной собственности является Англия. Страной, с большей долей частной собственности, среди приведенных европейских стран, является Франция.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог, отметим, что собственность - это отношение между людьми, классами и социальными группами общества, а также хозяйствующими субъектами по поводу присвоения ресурсов, условий производства, технического и технологического, научного и интеллектуального потенциала, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей.

Можно выделить два типа собственности: частную и государственную (общественную).

Частная собственность - это отношения собственности, при которых субъект осуществляет функции распоряжения и присвоения независимо от других, а все основные правомочия находятся у него.

Государственная (общественная) собственность - это отношения собственности, при которых различные субъекты совместно осуществляют функции распоряжения и присвоения, а также наделены определенными правомочиями собственника. В рамках общественной собственности возникают различные ее виды: 1) коллективная собственность; 2) государственная собственность.Государственная собственность в свою очередь может быть:общенародной, региональной;муниципальной.

Таким образом, общество и его властные структуры оказались перед сложнейшей дилеммой: приватизация, проведенная по принятой в стране схеме, стала тормозом экономического развития, но возврат в исходную точку с целью использования более эффективных приватизационных моделей является утопией.

Успех процесса приватизации во многом определяется его четкой правовой основой и гибкой приватизационной политикой государства.

Всего мировой опыт приватизации насчитывает 22 различных способа частичной или полной передачи государственной собственности и ее функций частному сектору. Н.Ридли – «главный архитектор» и проводник британской программы приватизации доказывал, что приватизация действительно является средством придания экономике большей эффективности, потому что государственные предприятия работают на себя, а не на потребителя.

Подводя итого, отметим, что при этом конечными целями приватизации в развитых странах являются:

Сокращение задолженности государственного сектора;

Развитие рынка;

Стимулирование предпринимательства;

Расширение индивидуальных свобод;

Развитие «народного» капитализма.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Жаворонков С. Неэффективность управления государственной собственностью (на примере крупных предприятий)// Вопросы экономики 2004, №9, С. 44-52

2. Казанцев С.В. Смена формации // ЭКО 2003, № 3, С.61-85

3. Красин Ю.А. Собственность в России. Что дальше? // Социс 2006, №6, С. 122-126

4. Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям/Под ред. А.Г. Грязновой и А. Ю. Юданова. 2 –е изд.. – М.: ИТД «КноРус», «Издательство ГНОМ и Д», 2001. 544 с.

5. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник для студентов, обучающихся по экономическим специальностям / С.С.Носова. – М.: Гуманит изд. Центр ВЛАДОС, 2005.

6. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: Учебник для вузов. – 2-е изд., изм. – М.: Норма, 2004.

7. Петраков Н. Отношения собственности: анализ трансформации в переходной экономике // Проблемы теории и практики управления 2005, №2 С. 13-20

8. Попадюк И. Частная ли частная собственность в России?(вероятные сценарии развития бизнеса) // Вопросы экономики 2006, №1, С. 144-156

9. Румянцева Е. Оценка собственности в ходе проведения приватизации в России //Проблемы теории и практики управления 2005, №1, С. 117-121

10. Собственность в жизни россиян: домыслы и реальность. Аналитический доклад. Институт комплексных социальных исследований. М., 2005; Социол. исслед. 2005. № 11. С. 3-18

11. Сульповар Л., Родионов Д. Проблемы управления государственной собственностью в российской экономике // Проблемы теории и практики управления 2005, №5 С. 52-57

12. Тарануха Ю.В., Земляков Д.Н. Микроэкономика: Учебник/под. ред. проф., д.э.н. А.В. Сидоровича – М: МГУ, изд-во «Дело и Сервис», 2002.

13. Федорович В.О., Федорович Т.В.Государственная собственность:управление структурными изменениямии капитализация крупных корпоративных образований // ЭКО 2006, №7, С. 28-33

14. Хорвард К. Эрнашвили Н.Д., Никитин А.М. Экономическая теория: Учебник для вузов. – 2-е изд., перераб и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 398 с.

15. Экономика: Учебник для вузов / Под ред. Е.Н. Лобачевой. - М.: Издательство «Экзамен», 2003. - 592 с.

16. Экономическая теория (для эк. вузов): Учебник /под ред. О.С. Белокрыловой. – Ростов н/Д: Феникс, 2006.

17. Экономическая теория /СВ. Фомишин, С В. Мочерний- Ростов н/Д: Феникс, 2006. - 509, с. - (Высшее образование).

18. Экономическая теория. Микроэкономика. Макроэкономика. Мегаэкономика. / под. ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов 3-е изд. СПб: Издательство «Питер», 2001

19. Экономическая теория: Учебное пособие для студентов не экономических специальностей высших учебных заведений /Базылев Н.И., Базылева М.Н.. – Мн.: Книжный дом, 2005 – 320 с.

20. Экономическая теория: Учебное пособие для студентов экономических специальностей высших учебных заведений /Базылев Н.И., Базылева М.Н.. – Мн.: Книжный дом, 2004 – 608 с.

21. http://www.eg-online.ru/

22. http://www.fingazeta.ru/

23. http://www.economuch.com/page/ekonomt/ist/ist-5--idz-ax268--nf-12.html

Собственность – сложная и многогранная категория, которая выражает всю совокупность общественных отношений: экономических, социальных, правовых, политических, национальных, морально-этических, религиозных и др. Она занимает центральное место в экономической системе, поскольку определяет способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную и политическую структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности и способ распределения результатов труда (рис. 2.2).

Выражая самые глубокие связи и взаимозависимости, собственность, таким образом, раскрывает сущность социально-экономического бытия общества.

Основой производства и воспроизводства, а также формирования на их основе экономической системы является собственность на средства производства.

Рисунок 2.2 – Собственность в экономической системе

Отношения собственности – это отношения между людьми по поводу пользования, распоряжения, владения и присвоения-отчуждения материальных или духовных благ. Не нужно путать отношения между людьми по поводу присвоения и отношение человека к вещи. Вещь является лишь объектом собственности.

Субъектами могут выступать отдельный человек, группы людей (коллективы) или общество в целом. Как правило, в последнем случае конкретным собственником выступает государство.

Собственность является основой всех производственных отношений, так как производство организует только собственник средств производства (или тот, у кого есть деньги на их покупку) ради реализации своих конкретных целей. Распределение созданного продукта идет также в интересах собственника, этим же интересам служит и обмен. Заключительным моментом служит потребление, в процессе которого реализуются конкретные цели собственника.

Собственность – это совокупность отношений между хозяйствующими субъектами по поводу присвоения средств производства и его результатов.

Отношения присвоения охватывают все сферы воспроизводственного процесса – от производства до потребления. Исходным моментом присвоения является сфера производства. Именно здесь создается объект собственности и его стоимость. Кому принадлежат средства производства, тот и присваивает результат производства. После этого процесс присвоения продолжается через сферы распределения и обмена, которые выступают как вторичная и третичная формы присвоения.

Отношения собственности образуют определенную систему, которая содержит в себе три вида отношений (рис. 2.3):

Отношения по поводу присвоения объектов собственности;

Отношения по поводу экономических форм реализации объектов собственности (т. е. получение с них дохода);

Отношения по поводу хозяйственного использования объектов собственности.

Рисунок 2.3 – Система отношений собственности

Собственник может сам использовать свой объект собственности в хозяйственных целях. В таком случае он одновременно выступает в двух ипостасях (лицах): как собственник и как хозяйствующий субъект. Ныне, когда производство чрезвычайно усложнилось и приобрело значительный общественный характер, главным лицом хозяйственной жизни становится не собственник, а субъект, который использует для производства чужую собственность на правах аренды, лизинга, концессии, кредита. Таким образом, появляются два субъекта: субъект-собственник и субъект-хозяйственник, которые распределяют между собой полномочия и функции.

Отношения собственности реализуются через объекты и субъекты собственности.

Объекты собственности – это все то, что можно присваивать или отчуждать:

Средства производства во всех сферах экономики;

Недвижимость (дома и сооружения, отделенные водные объекты, многолетние насаждения и т. п.);

Природные ресурсы (земля, ее недра, леса, воды и т. п.);

Предметы личного и домашнего потребления;

Деньги, ценные бумаги, драгоценные металлы и изделия из них;

Интеллектуальная собственность, т. е. интеллектуально-духовные и информационные ресурсы и продукты (произведения литературы и искусства, достижения науки и техники, открытия, изобретения, ноу-хау, информация, компьютерные программы, технологии и т. п.);

Культурные и исторические ценности;

Рабочая сила.

Субъекты собственности – это персонифицированные носители отношений собственности:

Отдельное физическое лицо (индивидуум) – человек как носитель имущественных и неимущественных прав и обязанностей;

Юридические лица – организации, предприятия, учреждения, объединения лиц всех организационно-правовых форм;

Государство в лице органов государственного управления, муниципалитеты (органы местного управления и самоуправления);

Несколько государств или все государства планеты. Собственность имеет и правовой аспект, выступая как юридическая категория. Юридический аспект собственности реализуется через право собственности.

Право собственности – это совокупность узаконенных государством прав и норм экономических взаимоотношений физических и юридических лиц, которые возникают между ними по поводу присвоения и использования объектов собственности.

Благодаря этому экономические отношения собственности приобретают характер правоотношений, т. е. отношений, участники которых выступают как носители определенных юридических прав и обязанностей.

Право собственности определяется еще со времен римского права тремя основными правомочиями – владение, пользование и распоряжение. Это так называемая триада прав собственности (рис. 2.4).

Рисунок 2.4 – Совокупность правомочий собственника

Соответственно, полная реализация прав собственности возможна лишь при наличии и взаимосвязи отношений владения, пользования и распоряжения. Субъекты, которые временно получают право на владение и пользование чужой собственностью (например, арендатор) без права на распоряжение, не являются полными собственниками.

Итак, между собственностью как экономической категорией и как юридической категорией существует тесная взаимосвязь.

Собственность как юридическая категория выражает законодательное закрепление экономических отношений между физическими и юридическими лицами по поводу владения, пользования и распоряжения объектами собственности через систему юридических законов и норм.

Существуют два основных типа собственности: частная и общественная.

Частная собственность – это такой тип собственности, когда исключительное право на владение, пользование и распоряжение объектом собственности и получение дохода принадлежит частному (физическому или юридическому) лицу.

Частный тип собственности выступает как совокупность индивидуально-трудовой, семейной, индивидуальной с использованием немного труда, партнерской и корпоративной форм собственности.

Общественная собственность означает общее присвоение средств производства и его результатов. Субъекты общественной собственности относятся друг к другу как равноправные совладельцы. В этих условиях основной формой индивидуального присвоения становится распределение дохода, а мерой его распределения – труд .

Общественная собственность существует в двух формах: государственной и коллективной.

Лекция 3

Производство, его сущность и роль в жизни общества – 2 часа

План лекции:

3.2 Использование экономических ресурсов. Экономический выбор

3.3 Формы организации общественного производства. Простое и развитое товарное производство

Общественное производство – это совокупная организованная деятельность людей по преобразованию веществ и сил природы с целью создания материальных и нематериальных благ, необходимых для их существования и развития.

Любому производству, независимо от его социальной формы, присущи определенные общие признаки (рис. 3.1).

Рисунок 3.1 – Основные черты общественного производства

В любом обществе индивидуальные производители только внешне выступают независимыми и изолированными друг от друга. Реально же субъекты хозяйствования объединены взаимными связями как производители и потребители при приобретении орудий труда, сырья, материалов и реализации готовой продукции. Вся эта система хозяйственных связей базируется на общественном разделении труда, создает единый экономический организм под названием общественное производство. Отдельный производитель, вырванный из данной системы взаимосвязи, не может быть "настоящим" производителем, который соответствовал бы его экономической природе.

Важнейшими элементами процесса производства в любом обществе являются труд, предметы труда, средства труда (рис. 3.2).

Труд – сознательная целесообразная деятельность человека, направленная на создание материальных и духовных благ с целью удовлетворения своих потребностей.

Труд выступает как процесс функционирования рабочей силы.

Рабочая сила – это совокупность физических и интеллектуальных способностей человека, которые он использует в процессе труда. Иными словами, рабочая сила – это способность к труду, а труд является процессом функционирования рабочей силы.

Предметы труда – это все то, на что направлен труд человека и что представляет собой материальную основу будущего продукта (сырье, материалы и др.).

Средства труда – это все то, с помощью чего человек воздействует на предметы труда (машины, оборудование, инструменты и др.).

Совокупность предметов труда и средств труда составляют средства производства, которые являются важнейшим элементом производительных сил общества или экономическими ресурсами, существующими отдельно от собственников этих ресурсов.

Рисунок 3.2 – Основные элементы процесса производства

Поскольку результатом процесса общественного производства является создание материальных и нематериальных благ" то структурно оно делится на две больших сферы: материальное и нематериальное производство (рис. 3.3).

Рисунок 3.3 – Сферы общественного производства

Между сферами материального и нематериального производства существует тесная взаимосвязь и взаимодействие. Сфера материального производства создает материально-техническую базу для функционирования как самой себя, так и сферы нематериального производства. В свою очередь сфера нематериального производства, удовлетворяя потребности людей в образовании, лечении, спорте, туризме, культурном, эстетическом, моральном развитии, тем самым создает условия для нормального воспроизводства всех работников, в том числе и сферы материального производства.

Предмет функции и структура эк. теории

Экономическая теория - наука, изучающая механизм хозяйствования и экономические законы, регулирующие отношения в производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг на различных структурных уровнях экономической системы - микро-, макроэкономики и мирового хозяйства.

Экономика- наука о выборе наиболее эффективных способов удовлетворения безграничных потребностей людей путем рац-го исп-я ограниченных ресурсов.

Предмет: Эк. отношения, складывающиеся в процессе общ. развития.

1.теоритическая(эк. теория призвана изучать и объяснять процессы и явления эк. жизни общ-ва)

2.практическая(упр. эк. процессами и подсказывает пути их исп-я)

3.мировозренческая (дает возможность познать не только эк. но и др. отношения,складывающейся в общ-ве)

4.критическая(на основе познания законов выясняются положит. стороны и недостатки сущ-их процессов, форм, стуктур и целесообр. их исп-я)

5.методологическая(эк. теория выступает в качестве теоретического фундамента отраслевых,функциональных и ряда эк. наук)

6.прогнастическая(эк. т. служит целями разработки научных прогнозов развития эк-и)

Структура:

1.основные закономерности функцио-я экономики

2.основы теории микроэкономики

3. основы теории макроэкономики

4. основы теории мировой экономики

Понятие и типы эк. системы

Экономическая система –это исторически возникшая или законодательно установленная, действующая в стране совокупность принципов, правил, норм, определяющих форму и содержание основных экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономического продукта.

*Рыночная: Частная собственность на средства производства;

Свобода предпринимательства;

Свобода выбора экономических партнеров; Личная выгода участников экономических связей;

Минимальное вмешательства государства.

*Командная экономика: Государственная собственность на средства производства;

Государственное планирование всей экономики;

Административные методы управления экономикой;

Нет экономических стимулов к эффективной работе.

*смешанная: пред. собой такую эк. систему, в кот. сочетаются черты рыночной и централизованной экономики

*традиционная: такая эк. теория,в кот. традиции и обычаи играют важную роль в регулир. отношений производства. Отсталая технология производства

Преобладание ручного труда.

Понятие,основные черты и задачи переходной экономики

Переходная экономика – Период, в течение которого происходит изменение прежней эк. системы и зарождение новой, составляет так называемый переходный период. В течение этого периода сущ. переходная экономика.

Основные черты:

1.изменчивость и нестабильность, носящие «безвозвратный» характер.

2.историчность (обусловлена особенностями развития той ли иной страны,что определяет темпы проведения реформ.

3.противоречивость (борьба нового со старым,борьба интересов.)

4. Альтернативность.

Является фактором много вариантности развития событий и свидетельствует о возможности выбора наиболее благоприятного варианта развития.

5. Смешение нового и старого.

Особенности переходной экономики проявляются в переплетении новых и старых форм ведения хозяйства являются лакмусовой бумажкой на то, что процесс действительно начат, он идет и по мнению многих специалистов свидетельствует о необратимости процесса.

1.создание экономич-го механизма нового типа (изменить деформированный экономич-ий механизм)

2.обеспечение и развитие экономической свободы и инициативы субъектов рыночных отношений

3.создание развитой системы социальной защиты и соц-ых гарантий. Социальная защита и социальные гарантии –одно из условий стабильного и эффективного функционирования данной системы.

Собственность в экономической системе.

Для возникновения отношений собственности необходимы три условия:

1.наличие двух и более субъектов отношений;

2. Ограниченность объектов собственности;

3.объект собственности д.б. полезен для его владельца.

С эк. точки зрения Собственность –это отношения между людьми по поводу присвоения средств производства и создаваемых с их помощью матер-ых благ.

Субъктом собственности могут выступать: гос-во, граждане, коллективы.

Выд.3 типа собственности:

а) тип общей нераздельной собственности;

б) тип частной собственности;

в) тип совместно-долевой (коллективной) собственности.

В рамках этих типов собственности могут существовать их формы: государственная, семейная, акционерная, совместных предприятий, фермерская и др.

Присвоение - это процесс юридического и фактического закрепления объектов собственности за юридическим или физическим лицом. Противоположностью присвоения является отчуждение. Оно представляет собой процесс юридической и фактической передачи объектов собственности другому юридическому или физическому лицу.

Владение - это право лица совершать определенные действия над объектом собственности в течение определенного периода времени. Например, фермер, арендуя землю у государства, использует ее для производства сельскохозяйственной продукции.

Распоряжение - это право реального собственника совершать любые действия над объектом собственности (продавать, передавать и др.).

Пользование - это потребление объектов собственности с целью извлечения из них потребительских свойств.

Собственность - сложная и многогранная категория, которая выражает всю совокупность общественных отношений: экономических, социальных, правовых, политических, национальных, морально-этических, религиозных и др. Она занимает центральное место в экономической системе, поскольку определяет способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную и политическую структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности и способ распределения результатов труда (рис. 3.7).

Выражая самые глубокие связи и взаимозависимости, собственность, таким образом, раскрывает сущность социально-экономического бытия общества.

Что же такое собственность как экономическая категория?

Сначала собственность рассматривалась как отношение человека к вещи, т. е. как физическое наличие этой вещи у человека и возможность ее использования. Однако с развитием общества и накоплением научных знаний представление о собственности изменялось, становилось более обоснованным и содержательным.

Вещи сами по себе еще не собственность, равно как золото или серебро по своей природе не являются деньгами. Они превратились в деньги лишь в определенных экономических условиях.

Это касается и собственности. Главной ее характеристикой является не вещь и не отношение людей к вещи, а то, кем и как присваивается эта вещь, и как такое присвоение затрагивает интересы других людей. Известная вещь становится собственностью лишь тогда" когда по поводу ее присвоения люди вступают между собой в определенные экономические отношения. Соответственно, собственность выражает отношения между людьми по поводу присвоения вещей.

Иначе говоря, социально-экономическая сущность собственности раскрывается и реализуется не в системе связей "человек - вещь", а в плоскости взаимодействия "человек - человек" по поводу присвоения объектов собственности.

Присвоение - это процесс, который возникает в результате соединения объекта и субъекта присвоения, т. е. это конкретно-общественный способ овладения вещью. Оно означает отношение субъекта к определенным вещам, как к собственным. Присвоение формирует и выражает конкретную черту той или иной формы собственности и ее видов.

Главным объектом присвоения в экономической системе, который определяет ее социально-экономическую форму, цели и интересы, является присвоение средств производства и его результатов.

Собственность - это совокупность отношений между хозяйствующими субъектами по поводу присвоения средств производства и его результатов.

Отношения присвоения охватывают все сферы воспроизводственного процесса - от производства до потребления. Исходным моментом присвоения является сфера производства. Именно здесь создается объект собственности и его стоимость. Кому принадлежат средства производства, тот и присваивает результат производства. После этого процесс присвоения продолжается через сферы распределения и обмена, которые выступают как вторичная и третичная формы присвоения.

Отчуждение - это лишение субъекта права на владение, пользование и распоряжение тем или другим объектом собственности.

Присвоение и отчуждение - парные категории, которые. существуют одновременно как единство противоположностей. Присвоение определенного объекта собственности одним субъектом одновременно означает отчуждение его от другого субъекта. Если один субъект заявил, что "это мое"у это все равно, что он сказал другим субъектам: "это не ваше". Поэтому рядом с собственником всегда присутствует несобственник.

Итак, процесс присвоения и отчуждения - это две диалектические стороны сущности отношений собственности. Противоречие в системе "присвоение - отчуждение" является внутренним источником саморазвития отношений соб- ственности. Именно в этом заключается могучий положительный заряд данной диалектической связи.

Таким образом, принимая видимость отношения человека к вещи, собственность всегда выражает связь: отношение "собственника" к "несобственнику".

Отношения собственности образуют определенную систему, которая содержит в себе три вида отношений (рис. 3.8):

• - отношения по поводу присвоения объектов собственности;
• -отношения по поводу экономических форм реализации объектов собственности (т. е. получение с них дохода);
• - отношения по поводу хозяйственного использования объектов собственности.

Собственник может сам использовать свой объект собственности в хозяйственных целях. В таком случае он одновременно выступает в двух ипостасях (лицах): как собственник и как хозяйствующий субъект. Ныне, когда производство чрезвычайно усложнилось и приобрело значительный общественный характер, главным лицом хозяйственной жизни становится не собственник, а субъект, который использует для производства чужую собственность на правах аренды, лизинга, концессии, кредита. Таким образом, появляются два субъекта: субъект-собственник и субъект-хозяйственник, которые распределяют между собой полномочия и функции.

Отношения собственности реализуются через объекты и субъекты собственности.

Объекты собственности - это все то, что можно присваивать или отчуждать:

• - средства производства во всех сферах экономики;
• - недвижимость (дома и сооружения, отделенные водные объекты, многолетние насаждения и т. п.);
• - природные ресурсы (земля, ее недра, леса, воды и т. п.);
• - предметы личного и домашнего потребления;
• - деньги, ценные бумаги, драгоценные металлы и изделия из них;
• - интеллектуальная собственность, т. е. интеллектуально-духовные и информационные ресурсы и продукты (произведения литературы и искусства, достижения науки и техники, открытия, изобретения, ноу-хау, информация, компьютерные программы, технологии и т. п.);
• - культурные и исторические ценности;
• - рабочая сила.

Субъекты собственности - это персонифицированные носители отношений собственности:

• - отдельное физическое лицо (индивидуум) - человек как носитель имущественных и неимущественных прав и обязанностей;
• - юридические лица - организации, предприятия, учреждения, объединения лиц всех организационно-правовых форм;
• - государство в лице органов государственного управления, муниципалитеты (органы местного управления и самоуправления) ;
• - несколько государств или все государства планеты. Собственность имеет и правовой аспект, выступая как юридическая категория. Юридический аспект собственности реализуется через право собственности.

Право собственности - это совокупность узаконенных государством прав и норм экономических взаимоотношений физических и юридических лиц, которые возникают между ними по поводу присвоения и использования объектов собственности.

Благодаря этому экономические отношения собственности приобретают характер правоотношений, т. е. отношений, участники которых выступают как носители определенных юридических прав и обязанностей.

Право собственности определяется еще со времен римского права тремя основными правомочиями - владение, пользование и распоряжение. Это так называемая триада прав собственности (рис. 3.9).

Соответственно, полная реализация прав собственности возможна лишь при наличии и взаимосвязи отношений владения, пользования и распоряжения. Субъекты, которые временно получают право на владение и пользование чужой собственностью (например, арендатор) без права на распоряжение, не являются полными собственниками.

В современной экономической науке и хозяйственной практике развитых стран Запада применяется более широкая и более детализированная система прав собственности. Так, английским юристом - представителем институционализма А. Оноре предложена система прав собственности, которая предусматривает 11 правомочий.

• 1. Право владения.
• 2. Право пользования.
• 3. Право управления (право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ).

• 4. Право на доход (право на владение результатами использования благ).
• 5. Право суверена на капитальную стоимость (право на использование, отчуждение, изменение или уничтожение блага).
• 6. Право на безопасность (право на защиту от экспроприации или от повреждения в окружающей среде).
• 7. Право на передачу объекта в наследство.
• 8. Право на бессрочность владения объектом.
• 9. Запрет на использование объекта собственности способом, приносящим вред окружающей среде или субъектам.
• 10. Право на ответственность (возможность взыскания объекта в уплату долга).
• 11. "Возвратный" характер прав собственности, т. е. возвращение переданных кому-либо правомочий после истечения срока соглашения или досрочно, в случае нарушения его условий и т. п.

Такая детализация юридических прав собственности носит не самодовлеющий характер, а преследует цель гарантировать субъекту необходимые и достаточные права для принятия оптимальных экономических решений.

Итак, между собственностью как экономической категорией и как юридической категорией существует тесная взаимосвязь.

Собственность как юридическая категория выражает законодательное закрепление экономических отношений между физическими и юридическими лицами по поводу владения, пользования и распоряжения объектами собственности через систему юридических законов и норм.

Таким образом, собственность выражает диалектическую взаимосвязь экономических и юридических отношений.

Исторически экономические отношения собственности носили первичный характер, а юридические - вторичный. В процессе общественного развития все в большей мере изменение экономических отношений присвоения требует предварительного обновления прав собственности.

Наиболее сложной проблемой экономической науки является проблема форм собственности. Существуют два подхода к классификации форм собственности: вертикально-исторический и горизонтально-структурный.

Вертикально-исторический подход определяет исторические формы собственности, которые зарождаются в процессе продолжительной эволюции общества и смены одной формы собственности другой. Каждому этапу развития человеческого общества соответствует определенная форма собственности, которая отражает достигнутый уровень развития производительных сил, особенности присвоения средств и результатов производства и основного субъекта, концентрирующего права собственности.

На первых этапах развития человечество на протяжении тысячелетий использовало коллективные формы собственности , сначала в форме племенной, а потом - общинной собственности. Низкий уровень развития производительных сил предопределял, что люди могли только совместно (коллективно) добывать средства к существованию и совместно их потреблять. Лишь таким способом человечество могло обеспечить свое право на жизнь.

Со временем развитие производительных сил, усовершенствование самого человека, изменения условий его жизни приводят к формированию нового типа собственности - частной. Эти два типа собственности (общественная и частная) на разных этапах исторического развития общества выступали в разнообразных конкретно-исторических формах, отражая социально-экономическую природу господствующего общественного порядка (рис. 3.10).

Для первобытнообщинной формы собственности характерны были равные права всех членов общины на господствующий объект собственности - землю, а также на средства труда и результаты производства.

Рабовладельческая форма собственности характеризуется абсолютной концентрацией прав собственности рабовладельца на средства производства, результаты труда и на самого работника (раба).

Феодальная собственность предусматривает абсолютные права собственности феодала на землю и ограниченные права на работника (крепостного крестьянина).

Капиталистическая собственность характеризуется сосредоточением прав собственности предпринимателя на средства производства и результаты труда, но отсутствием собственности на наемного работника, который имеет личную свободу.

Однако юридическое равноправие всех граждан капиталистического общества не означает равенства в распределении и концентрации прав собственности. Это порождает экономическую власть одних и экономическую зависимость других.

Ликвидация частной собственности в бывших социалистических странах и замена ее так называемой общенародной собственностью с целью уравнять всех людей в правах на средства производства и результаты их использования, послужили причиной разрыва естественно-эволюционного процесса развития отношений собственности, который стал одной из причин кризиса и развала социалистической системы.

Горизонтально-структурный подход определяет классификацию экономических форм собственности, а также ее типы и виды.

Условиями и критериями обозначенной классификации являются: уровень развития производительных сил, характер соединения работника со средствами производства, степень правомочий субъекта по поводу ресурсов, результаты и управления производством, механизм распределения дохода и т. п.

Существуют два основных типа собственности: частная и общественная.

Частная собственность - это такой тип собственности, когда исключительное право на владение, пользование и распоряжение объектом собственности и получение дохода принадлежит частному (физическому или юридическому) лицу.

Частный тип собственности выступает как совокупность индивидуально-трудовой, семейной, индивидуальной с использованием немного труда, партнерской и корпоративной форм собственности (рис. 3.11).

Рис. 3.11. Современные формы частной собственности

Частная собственность во всех ее формах является мощным фактором развития общества, поскольку стимулирует у владельца предпринимательскую инициативу, интерес к увеличению личного, а следовательно, и общественного богатства, предоставляет ему экономическую свободу выбора, определенный статус в обществе, самоуважение, право наследования, утверждает реальную имущественную ответственность и т. п.

Индивидуально-трудовая собственность характеризуется тем, что физическое лицо в предпринимательской деятельности одновременно использует собственные средства производства и свой труд.

Если в хозяйстве используется труд членов семьи, такая собственность имеет вид семейной трудовой собственности (например, фермерское семейное хозяйство).

Индивидуальный частный собственник может использовать в хозяйстве и труд наемного работника (постоянно или на сезонных работах).

Партнерская собственность является объединением капиталов или имущества нескольких физических или юридических лиц с целью осуществления совместной предпринимательской деятельности. Каждый участник партнерского предприятия сохраняет свою долю внесенного им капитала или имущества в партнерской собственности.

Корпоративная (акционерная) собственность - это собственность, образованная благодаря выпуску и продаже акций. Объектом собственности акционерного общества, кроме капитала, созданного за счет продажи акций, может быть также другое имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности.

Особенность корпоративной собственности заключается в том, что она объединяет черты индивидуальной частной и коллективной собственности. С одной стороны, держатели акций являются индивидуальными частными владельцами той доли капитала, которая отвечает номинальной или рыночной цене их акций, а также дохода от них. Вместе с тем обычные акционеры ввиду раздробленности пакета акций не имеют реального права на участие в распоряжении всем капиталом акционерного общества. Реальное право на распоряжение и управление капиталом общества имеют лишь те, кто владеет контрольным пакетом акций.

Если рассматривать реализацию корпоративной собственности через отношения владения, распоряжения и управления, то носителями отношений владения своим паем являются отдельные собственники акций, которые получают на них доходы (дивиденды). Отношения же распоряжения и управления реализуются не разрозненно (т. е. каждым держателем акций), а владельцами контрольного пакета акций, которые распоряжаются и управляют капиталом акционерного общества как единой собственностью.

Таким образом, акционерный капитал объединяет частную индивидуальную собственность и коллективную форму ее использования, оптимально учитывая личные и коллективные интересы акционеров. С одной стороны, корпоративная собственность благодаря владению отдельными лицами акциями сохраняет все то положительное, что несет в себе частная собственность (предпринимательский интерес, инициативу, свободу выбора, безудержную погоню за накоплением личного, а значит, и совместного капитала, право бессрочного наследования и др.). С другой стороны, частная собственность, находясь в общей структуре корпорации, реализует себя через более зрелую - коллективную форму организации производства. Происходит качественная эволюция механизма реализации частной собственности, она смещается в сторону коллективного управления с целью обеспечения эффективного использования частных ресурсов. В этом смысле акционерная собственность выходит за пределы классической индивидуальной частной собственности и преодолевает те ограничения, которые ей присущи. Она выступает в форме ассоциированной (интегрированной) собственности. В этом ее достоинство, универсализм, привлекательность и причины распространенности.

Корпоративный сектор в Украине объединяет 17 млн индивидуальных акционеров, в т. ч, свыше 14 млн мелких, которые появились вследствие массовой приватизации. Этот сектор занимает значительное место в украинской экономике, на его долю приходится почти 75 % производства ВВП.

Общественная собственность означает общее присвоение средств производства и его результатов. Субъекты общественной собственности относятся друг к другу как равноправные совладельцы. В этих условиях основной формой индивидуального присвоения становится распределение дохода, а мерой его распределения - труд .

Общественная собственность существует в двух формах: государственной и коллективной (рис. 3.12).

Государственная собственность - это система отношений, при которой абсолютные права на управление и распоряжение собственностью осуществляют органы (институты) государственной власти.

Рис. 3.12. Современные формы общественной собственности

Государственная собственность делится на общегосударственную и муниципальную (коммунальную).

Общегосударственная собственность - это общая собственность всех граждан страны, которая не делится на доли и не персонифицируется между отдельными участниками экономического процесса.

Собственность необходима государству для выполнения своих экономических, социальных и оборонных функций. Объектами государственной собственности могут быть природные ресурсы (земля, ее недра, леса, воды, воздушное пространство), энергетика, транспорт, связь, дороги, учебные заведения, учреждения национальной культуры, фундаментальная наука, оборонные и космические объекты ИТ. п.

Муниципальная (коммунальная) собственность - это собственность, которая находится в распоряжении региональных государственных органов (области, города, района и т. п.).

Коллективная собственность включает в себя следующие ее виды.

Кооперативная собственность - это объединенная собственность членов отдельного коллектива, созданная на добровольных началах для осуществления совместной деятельности. Собственность кооператива формируется в результате объединения имущества, денежных взносов его членов и доходов, полученных от их общей трудовой деятельности. Каждый член кооператива имеет одинаковые права на управление и доход, который распределяется согласно внесенному паю и трудовому вкладу членов кооператива.

В Украине насчитывается около 30 тыс. кооперативов, среди которых наиболее мощным и организационно-оформленным звеном является потребительская кооперация, объединяющая свыше 1,1 млн членов-пайщиков в 1700 потребительских обществах и 265 союзах разного уровня.

Собственность трудового коллектива - общая собственность, переданная государством или другим субъектом в распоряжение коллектива предприятия (на условиях выкупа или аренды), которая используется согласно действующему законодательству. Коллективная собственность может существовать в разных видах в зависимости от источника выкупа. Если предприятие выкуплено за счет накопленной прибыли, то создается неделимая собственность коллектива предприятия. Если предприятие было выкуплено за счет личных доходов его работников, то образовывается паевая собственность.

Собственность общественных и религиозных объединений создается за счет собственных средств, пожертвований граждан или организаций либо путем передачи государственного имущества. Субъектами такой собственности являются партии, профсоюзы, спортивные общества, церкви и другие общественные организации.

Смешанная собственность объединяет разные формы собственности - частную, государственную, коллективную, кооперативную и пр., в том числе и собственность иностранных субъектов (рис. 3.13).

Комбинированные формы собственности . В развитых странах Запада с целью обеспечения эффективного функционирования производства происходит процесс объединения предприятий разных форм собственности, однако, при условии сохранения каждой из них своего базисного качества. В результате создаются комбинированные формы собственности: концерны, тресты, холдинги, финансово-промышленные группы и другие объединения. Каждый участник такого объединения делегирует органу управления такой объем своих полномочий, который не приводит к потере основных свойств присущей ему формы собственности.

В Украине в результате реформирования отношений собственности на основе разгосударствления и приватизации сложились и законодательно закреплены следующие формы собственности:

• - частная;
• - коллективная;
• - государственная.

Допускается также существование смешанных форм собственности, собственности других государств, собственности международных организаций и юридических лиц других государств.

В результате проведения политики разгосударствления и приватизации в Украине за последние годы существенно изменилась структура форм собственности. На смену монопольному господству государственной собственности пришел реальный полиформизм собственности, который создал объективную основу для формирования и эффективного развития рыночной экономики в стране. На начало 2006 г. доля объектов негосударственных форм собственности составляла в стране около 80 % (табл. 3.1).

Таблица 3.1. Количество объектов разных форм собственности в Украине в 2005-2006 гг. (в начале года)

Современные тенденции развития отношений собственности. Современная экономика развитых стран находится на пороге постиндустриального развития и характеризуется динамизмом и новейшими тенденциями в развитии отношений собственности.

Результатом этих процессов является:

• - дальнейшее расширение плюрализма форм собственности - частной (крупной, средней, мелкой, семейной), корпоративной, коллективной, кооперативной, государственной и др. Эти формы взаимодействуют и дополняют друг друга, каждая из них находит свою "нишу" производительного функционирования и максимальной реализации возможностей, заложенных в ней. Благодаря этому обеспечиваются конкуренция и эффективное функционирование экономики в целом;
• - значительное распространение смешанных и комбинированных форм собственности, где ведущая роль принадлежит корпорациям и крупным фирмам;
• - усиление процессов демократизации и социализации отношений собственности: создаются ассоциированные формы собственности трудовых коллективов, увеличивается доля акций среди работников фирм, они привлекаются к управлению и распределению доходов, обеспечиваются жильем, медицинским обслуживанием (корпоративное медицинское страхование) и т. п.;
• - прогрессивное изменение структуры объектов собственности: приоритетными становятся такие объекты собственности, как научные знания, информация, компьютерные программы, новые технологии, космические объекты, высококвалифицированная рабочая сила, духовные блага и т. п.;
• - расширяются формы и объекты международной собственности на основе углубления международного разделения труда и усиления экономических связей между странами.

Собственность - экономическая основа системы общества, её главный элемент. Она обусловливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда.

Принимая на поверхности явлений видимость отношений человека к вещи (вещь моя или вещь не моя), собственность всегда есть отношение "собственника" к "несобственнику". Причина - разделение труда, побуждающие людей обмениваться деятельностью и ее результатами и вступать в отношения присвоения и отчуждения. Если присвоение означает возможность владения, распоряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение есть лишение такой возможности.

Существуют разные подходы к собственности в марксистской и классической экономической теории.

Согласно марксистскому подходу собственность занимает основное место в том или ином способе производства, и их смена осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм собственности. Марксизм видел главное зло капитализма в существовании частной собственности. Поэтому реформирование буржуазного общества он связывал с заменой частной собственности на общественную (общенародную). Реализация такого подхода на практике привела к подмене общенародной собственности государственной, к тотальному огосударствлению собственности и управления. В результате появилась сверхмонополизированная экономика, основными чертами которой являются скрытая безработица, подавленная инфляция, отсутствие экономических мотивов к трудовой деятельности, всеобщий дефицит товаров и услуг, господство социального иждивенчества и др. Поэтому переход к более эффективному, рыночному типу экономики требует замены монопольной государственной собственности её негосударственными видами.

В западной экономической теории понятие собственности связывается с ограниченностью ресурсов по сравнению с потребностями в них. Это противоречие разрешается путем исключения доступа к ресурсам, что и обеспечивает собственность. Собственность - это право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды.

Выделяются субъекты и объекты собственности.

Субъекты собственности - носитель свойств, характерных признаков и полномочий, которые определяют особенности использования объекта. К ним относятся:

• - частные лица - отдельные физические лица, которым принадлежат предметы потребления, средства производства, другое имущество.
• - коллективы - это объединение людей, которые совместно владеют, распоряжаются и пользуются данным имуществом.
• - общество (государство) - самый крупный субъект собственности, оно управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны.

Объекты собственности - это то, по поводу чего складываются отношения собственности (средства производства, предметы потребления, ресурсы, рабочая сила). Так, согласно Закону о собственности в Республике Беларусь, объектами собственности являются земля, ее недра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудование, растительный и животный мир, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и другое имущество.

Состав объектов собственности не остается неизменным. Он изменяется под воздействием НТР, развития производительных сил. Вещественные блага все больше вытесняются объектами интеллектуальной собственности: открытиями, изобретениями, научными знаниями, информацией. Вместе с тем как бы ни менялись объекты собственности, среди них всегда можно выделить главные, ключевые, обладание которыми дает реальную экономическую власть. К ним относятся средства производства. Их владелец и является реальным хозяином производства и его результатов.

Существуют два типа собственности: частная и общественная.

Частная собственность выражает отношения присвоения средств и результатов производства частными лицами.

Виды частной собственности:

• 1. Трудовая: от предпринимательской трудовой деятельности, от ведения собственного хозяйства и других форм, в основе которых лежит труд данного лица.
• 2. Нетрудовая: от получения имущества по наследству, дивидендов от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью.

Общественная собственность означает совместное присвоение средств и результатов производства.

Виды общественной собственности:

• 1. коллективная (субъект собственности - коллектив работников).
• 2. государственная (субъект собственности - все граждане страны).

Формы коллективной собственности:

• 1. Коллективная (народная) - результат перехода всего имущества государственного предприятия в руки коллектива, выкупа арендованного имущества.
• 2. Кооперативная - разновидность коллективной собственности, общее достояние всех членов кооператива, объединивших свои средства и труд для осуществления совместной производственной или иной деятельности.
• 3. Акционерная (наиболее распространенная в рыночной экономике) - результат объединения капитала для совместной деятельности, продажи акций и облигаций, а также хозяйственной деятельности.3,64

Субъект государственной собственности - все люди данной страны. Управление и распоряжение объектами собственности здесь осуществляют от имени народа органы государственной власти. Особенность данного вида собственности - неделимость ее объектов между субъектами - налогоплательщиками. В разных странах государственная собственность занимает различный удельный вес. В странах с огосударствленной экономикой, например в бывшем СССР, она составляла до 90% и более. В странах с рыночной экономикой ее доля значительно меньше.