กลไกการจัดหาเงินทุนให้กับระบบคุ้มครองทางสังคม อนุปริญญาการปรับปรุงการจัดหาเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร (ตามตัวอย่างของกรมคุ้มครองทางสังคมของประชากรในการบริหารเมือง

ไปสู่หลักการพื้นฐาน การจัดหาเงินทุนเพื่อสังคมงานในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น ได้แก่

• - หลักการใช้ปัจจัยทางการเงินและเศรษฐกิจเพื่อเพิ่มระดับ การคุ้มครองทางสังคมและการจัดตั้งกองทุนทางสังคม
• - หลักการของการตอบสนองทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับภาวะเงินเฟ้อ การเพิ่มค่าครองชีพ ค่าตะกร้าอาหาร และระดับราคาที่อยู่อาศัย
• - หลักการของแนวทางที่แตกต่างเมื่อกำหนดขนาดของการจัดสรรและ ความช่วยเหลือทางสังคมขึ้นอยู่กับลักษณะเฉพาะของภูมิภาคและสภาพท้องถิ่น
• - หลักการความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเจ้าหน้าที่ในการสะสมและการใช้เงินทุนตามกฎหมาย
• - เกณฑ์ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจโดยคำนึงถึงปริมาณด้วย การใช้จ่ายทางสังคม;
• - คำนึงถึงมาตรฐานขั้นต่ำของรัฐซึ่งควรจัดสรรเงินทุนสำหรับตำแหน่งทางสังคมขั้นพื้นฐาน
• - ข้อดีของขอบเขตทางสังคมในการกระจายรายได้งบประมาณเพิ่มเติม

เงินทุนสำหรับมาตรการคุ้มครองทางสังคมมาจากแหล่งต่างๆ:

• 1. งบประมาณของรัฐ(รัฐบาลกลาง, งบประมาณภูมิภาค, เทศบาล)
• 2. แหล่งที่มาที่ไม่ใช่ภาครัฐการจัดหาเงินทุน (มูลนิธิการกุศลของเอกชนและสาธารณะ กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ)

วิธีการจัดหาเงินเพื่อสังคมสงเคราะห์แบ่งออกเป็น:

• 1. การจัดหาเงินทุนโดยตรงเมื่อเงินสด วัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ใช้สำหรับการเงินงานสังคมสงเคราะห์
• 2. การจัดหาเงินทุนทางอ้อม - เมื่อการจัดหาเงินทุนเกิดจากการลดการถอนออก เงิน (การเก็บภาษีสิทธิพิเศษการกำหนดราคาพิเศษสำหรับสินค้าและบริการประเภทที่มีความสำคัญต่อสังคม)

แหล่งเงินทุนที่สำคัญที่สุดแหล่งหนึ่งคือกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ: กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนบังคับ ประกันสุขภาพ.

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซียก่อตั้งขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เปิด" เงินบำนาญของรัฐในรัสเซีย" เพื่อวัตถุประสงค์ รัฐบาลควบคุมการเงิน บทบัญญัติเงินบำนาญวี สหพันธรัฐรัสเซีย- กองทุนนี้เป็นสถาบันการเงินและสินเชื่ออิสระและรับผิดชอบต่อรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย มีสาขาในทุกภูมิภาคของประเทศ แบบฟอร์ม ระบบของรัฐบาลกลางการอยู่ใต้บังคับบัญชาในแนวตั้ง

วัตถุประสงค์ของกองทุนบำเหน็จบำนาญคือเพื่อรวบรวมเงินทุน เงินสมทบ ใช้จ่าย และดึงดูด เงินบริจาคโดยสมัครใจ,ควบคุมการรับเงิน

เงินทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญนั้นเกิดจากเงินสมทบประกันของนายจ้าง เงินสมทบของพลเมืองที่ทำงานอิสระ การจัดสรรจากงบประมาณสำหรับการจ่ายเงินบำนาญและผลประโยชน์ให้กับบุคลากรทางทหารและพลเมืองที่เทียบเท่า ผลประโยชน์ในการเลี้ยงดูบุตร อายุหนึ่งปีครึ่งสำหรับการจัดทำดัชนีเงินบำนาญ ผลประโยชน์ ค่าชดเชยสำหรับผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของภัยพิบัติเชอร์โนบิล

ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการประกันสุขภาพของพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลางและดินแดนก่อตั้งขึ้นในฐานะสถาบันการเงินและเครดิตของรัฐที่เป็นอิสระและไม่แสวงหาผลกำไร กองทุนของรัฐบาลกลางคือ นิติบุคคลรับผิดชอบต่อรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ภารกิจหลักของกองทุนรัฐบาลกลาง: การดำเนินการ นโยบายสาธารณะการประกันสุขภาพภาคบังคับการสร้างความมั่นใจในสิทธิของพลเมืองและการบรรลุความยุติธรรมทางสังคมในระบบประกันสุขภาพการดำเนินมาตรการ ความมั่นคงทางการเงินระบบ

ลูกค้าการคุ้มครองทางสังคมประเภทที่ค่อนข้างใหญ่ประกอบด้วยพลเมืองที่ได้รับประโยชน์จากผลประโยชน์และการจ่ายเงินต่างๆ มีรัฐบาลกลางและ หมวดหมู่ระดับภูมิภาคผู้รับผลประโยชน์ ถึง หมวดหมู่ของรัฐบาลกลางรวมถึงผู้พิการ (คนพิการ) ทุกกลุ่ม (หมวดหมู่) พลเมืองประเภทอื่น ๆ ที่ได้รับสิทธิประโยชน์ (ทหารผ่านศึก ทหารผ่านศึก ผู้ป่วยโรคเบาหวาน) ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจาก งบประมาณระดับภูมิภาค.

โครงสร้างการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการสนับสนุนทางการเงิน ระบบงบประมาณ, กองทุนนอกงบประมาณของรัฐบาลกลางและดินแดน รัฐกระจายส่วนสำคัญของกองทุนอย่างเท่าเทียมกันเพื่อใช้เป็นเงินทุนสำหรับภาระผูกพันทางสังคมด้วยความช่วยเหลือของการโอนระหว่างงบประมาณระหว่างองค์ประกอบของโครงสร้างงบประมาณ (เงินอุดหนุน เงินอุดหนุน เงินอุดหนุน และการโอนอื่น ๆ ) ดังนั้นการจัดหาเงินทุนสำหรับการคุ้มครองทางสังคมจึงมีหลากหลาย ช่องทางและหลายระดับโดยธรรมชาติ

กลไกการให้ทุนสนับสนุนการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

การบริจาคประกันสังคมภาคบังคับผ่านกองทุนสังคมนอกงบประมาณของรัฐมีผลกระทบโดยตรงต่อระบบการจัดหาเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ยิ่ง ฐานภาษีก็จะยิ่งมีการชำระเงินมากขึ้น การวิเคราะห์ผลกระทบทางภาษีต่อการจัดหาเงินทุน นโยบายทางสังคม, ความสนใจเป็นพิเศษควรจะมอบให้กับภาษี บุคคลคุณลักษณะที่ในสหพันธรัฐรัสเซียคือระดับภาษีแบบแบนซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาความไม่เท่าเทียมกันทางสังคมในสังคม

ในเงื่อนไขการประเมินภาษีปัจจุบันไม่มีขั้นต่ำ ค่าจ้างและการพัฒนาขั้นตอนการจัดเก็บภาษีซึ่งทำให้สามารถถอนรายได้ที่เกินเกณฑ์ปกติและจึงเติมเต็มงบประมาณของรัฐอย่างมีนัยสำคัญ สรุปได้ว่าลักษณะการจ่ายเงินประกันแบบถดถอยและระดับภาษีแบบคงที่จะยกเว้นพลเมืองที่มีรายได้ส่วนเกินจากการจ่ายภาษี เป็นผลให้รัฐสร้างภาระที่มากเกินไปสำหรับภาระผูกพันทางสังคม

นอกจากนี้ แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับโครงสร้างการคุ้มครองทางสังคม นอกเหนือจากการชำระภาษีแล้ว อาจเป็นมูลนิธิการกุศล องค์กร หรือองค์กรต่างๆ ซึ่งประสิทธิภาพสามารถถูกกระตุ้นได้ด้วยการตั้งค่าภาษี

เมื่อพูดถึงเรื่องการกุศล จำเป็นต้องคำนึงถึงความรับผิดชอบต่อสังคมของธุรกิจ โดยพิจารณาว่าเป็นแหล่งที่มาของการพัฒนาสังคมและ พื้นฐานทางเศรษฐกิจสังคม (กล่าวคือ ค่านิยมร่วมในความสัมพันธ์ขององค์กรกับสภาพแวดล้อมภายนอกและพนักงาน) รัฐสนใจที่จะสร้างความมั่นใจว่าผู้ประกอบการมีเป้าหมายในระยะยาว โปรแกรมโซเชียลซึ่งถือเป็นวิธีการบรรเทาความแตกต่างทางสังคมและดำเนินการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

นอกเหนือจากการชำระค่าประกันแล้ว ภาษีเงินได้นิติบุคคลยังมีบทบาทสำคัญในการจัดหาเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร เนื่องจากเป็นแหล่งหลักในการเติมเต็มงบประมาณของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายทางสังคมส่วนใหญ่

แหล่งเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียคือกองทุนสังคมนอกงบประมาณของรัฐ: กองทุนบำเหน็จบำนาญ, กองทุน ประกันสังคม,กองทุนการจ้างงานพลเมือง,กองทุนประกันสุขภาพของรัฐ.

คำจำกัดความ 1

กองทุนประกันสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นองค์กรทางการเงินและเครดิตที่เชี่ยวชาญด้วย หน่วยงานภาครัฐสหพันธรัฐรัสเซีย.

หมายเหตุ 1

ภารกิจหลัก ของกองทุนนี้- นี่คือข้อกำหนดของผลประโยชน์ที่รัฐรับประกันสำหรับความทุพพลภาพชั่วคราว การตั้งครรภ์และการคลอดบุตร เมื่อคลอดบุตร การจ่ายเงินค่าดูแลเด็กตั้งแต่แรกเกิดถึงอายุ 1.5 ปี ค่ารักษาพยาบาลและกิจกรรมสันทนาการสำหรับพนักงานของ องค์กรและสมาชิกในครอบครัวของพวกเขา

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก่อตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดการการเงินบำนาญให้ ระดับรัฐ- กองทุนบำเหน็จบำนาญมีความเป็นอิสระ หน่วยงานของรัฐซึ่งไม่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของรัฐบาลรัสเซีย

กองทุนเป้าหมาย กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดจากรายได้ดังต่อไปนี้:

• เบี้ยประกันนายจ้าง;
• เบี้ยประกันของพลเมืองที่ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการรายบุคคล
• เบี้ยประกันสำหรับประชากรประเภทอื่นที่มีงานทำอย่างเป็นทางการ
• การจัดสรรจาก งบประมาณของรัฐบาลกลางและการชำระเงินอื่น ๆ

คำจำกัดความ 2

กองทุนการจ้างงานเป็นของรัฐ กองทุนนอกงบประมาณ RF ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับกิจกรรมและโครงการที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการและการพัฒนานโยบายการจ้างงานของรัฐสำหรับพลเมือง

กองทุนนี้ไม่ใช่นิติบุคคลและอยู่ในความดูแลของหน่วยงานบริการจัดหางาน งบประมาณกองทุนการจ้างงานสามารถกำหนดได้จากรายได้เป้าหมายต่อไปนี้:

• เงินสมทบประกันภาคบังคับจากนายจ้าง
• เงินสมทบประกันภาคบังคับสำหรับพนักงานที่จดทะเบียนอย่างเป็นทางการ
• การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของรัฐ

กองทุนการจ้างงานจะสนับสนุนการเงินแก่กิจกรรมทางสังคมเพื่อการแนะแนวอาชีพ การฝึกอบรมผู้ว่างงาน การจัดโยธาธิการ การจ่ายเงิน ผลประโยชน์ทางสังคมและค่าชดเชยการว่างงาน การจัดหาวัสดุและความช่วยเหลือทางการเงินอื่น ๆ

กองทุนประกันสุขภาพทางสังคมเกิดขึ้นจากระบบกองทุน ประกันสุขภาพภาคบังคับซึ่งประกอบด้วยอาณาเขตและ กองทุนของรัฐบาลกลางประกันสุขภาพในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อใช้นโยบายทางสังคมในด้านประกันสุขภาพ

คำจำกัดความ 3

กองทุน การสนับสนุนทางสังคมประชากรเป็นแหล่งที่มาหลัก ทรัพยากรทางการเงินเพื่อดำเนินกิจกรรมที่มุ่งเป้าไปที่การคุ้มครองทางสังคมและการจัดหาประชากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

องค์กรเหล่านี้มีความเป็นอิสระและสร้างขึ้นเพื่อสร้างแหล่งความช่วยเหลือทางสังคมที่สำคัญ และจัดหาให้กับกลุ่มประชากรที่ขัดสน ตลอดจนให้ความคุ้มครองแบบกำหนดเป้าหมายแก่พลเมืองที่มีรายได้น้อย

ทิศทางหลักในการใช้เงินจากกองทุนสนับสนุนสังคมจะกำหนดโดยกระทรวงแรงงานและ การพัฒนาสังคม- ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันคุ้มครองทางสังคมดำเนินงานภายใต้คำแนะนำและการควบคุมของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมสำหรับพลเมืองและหน่วยงานราชการ อำนาจบริหาร.

สิทธิในการรับ ความช่วยเหลือทางการเงินจากกองทุนสนับสนุนสังคมได้แก่ ผู้รับบำนาญ คนพิการกลุ่มต่างๆ คนพิการ ผู้อยู่ในอุปการะ ตลอดจนผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือ รายได้ทั้งหมดซึ่งไม่เกิน ค่าครองชีพในระดับภูมิภาค

รูปที่ 1 โครงสร้าง ประกันสังคม- Author24 - แลกเปลี่ยนผลงานนักศึกษาออนไลน์

การเงินเพื่อสังคมประเภทเพิ่มเติม

เงินทุนจากกองทุนสนับสนุนสังคมสำหรับพลเมืองอาจนำไปใช้ในกิจกรรมเพิ่มเติมในด้านต่อไปนี้:

• การให้ความช่วยเหลือในรูปแบบของสิ่งของจำเป็น (อาหาร เสื้อผ้า รองเท้า ผลิตภัณฑ์สุขอนามัยส่วนบุคคล) ในราคาประหยัดหรือไม่มีค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิ้น
• การให้บริการทางสังคมและความช่วยเหลือในศูนย์เฉพาะทางหรือที่บ้าน
• ให้อาหารฟรีแก่ประชาชนที่ขัดสนโดยเฉพาะ
• การออกเงินอุดหนุนสำหรับการซื้อยา ผลิตภัณฑ์กายอุปกรณ์และกระดูก รวมถึงการชำระค่าบริการในครัวเรือนและสาธารณูปโภค
• การจัดหาที่พักข้ามคืนให้กับพลเมืองที่ไม่มีที่อยู่อาศัยถาวร
• รูปแบบ วิสาหกิจของตัวเองเพื่อเพิ่มคะแนนช่วยเหลือสังคม
• ความช่วยเหลือในการให้สินเชื่อและด้านอื่น ๆ

รัฐในฐานะหัวข้อหลักของงานสังคมสงเคราะห์ มีอำนาจควบคุมเศรษฐกิจของขอบเขตสังคมผ่านนโยบายทางการเงิน

การเงินในงานสังคมสงเคราะห์เป็นสิ่งสำคัญที่สุด ส่วนประกอบทั้งหมด ระบบการเงินรัฐ นี่คือระบบในการจัดหา จัดระเบียบ และการใช้จ่ายเงินในแวดวงสังคม

หน้าที่หลักของการจัดหาเงินทุนมีดังนี้ การกระจาย การกระตุ้น การควบคุม

การนำไปปฏิบัติในขอบเขตทางสังคมนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของหลักการ:

1) หลักการใช้ปัจจัยทางการเงินและเศรษฐกิจทั้งหมดเพื่อเพิ่มระดับการคุ้มครองทางสังคมและการก่อตัวของกองทุนทางสังคม

2) หลักการตอบสนองทางสังคมประกอบด้วยการแก้ไขมาตรฐานทางสังคมในการจัดสรรเงินทุนที่เกี่ยวข้องกับภาวะเงินเฟ้อ ค่าครองชีพที่สูงขึ้น การเพิ่มงบประมาณค่าครองชีพ และการเปลี่ยนแปลงระดับการจ้างงานของประชากรวัยทำงาน .

3) หลักการของแนวทางการคัดเลือกเมื่อกำหนดปริมาณความช่วยเหลือทางสังคมขึ้นอยู่กับภูมิภาคและสภาพท้องถิ่น

4) หลักการความเป็นอิสระของหน่วยงานท้องถิ่นในการสะสมและการใช้เงินทุนตามกฎหมาย

5) คำนึงถึงมาตรฐานขั้นต่ำของรัฐ ซึ่งควรจัดสรรเงินทุนสำหรับตำแหน่งทางสังคมขั้นพื้นฐาน (มาตรฐานการครองชีพ วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม การศึกษา การแพทย์ นิเวศวิทยา)

6) ข้อดีของขอบเขตทางสังคมในการกระจายรายได้งบประมาณเพิ่มเติม

เงินทุนสำหรับมาตรการคุ้มครองทางสังคมมาจากแหล่งต่างๆ:

I. งบประมาณของรัฐ รวมถึง:

งบประมาณของรัฐบาลกลาง

งบประมาณของวิชาของรัฐบาลกลาง (สาธารณรัฐ ดินแดน เขตปกครองตนเอง ฯลฯ)

งบประมาณเทศบาล

ครั้งที่สอง กองทุนนอกงบประมาณของรัฐ ได้แก่:

กองทุนบำเหน็จบำนาญ;

กองทุนประกันสังคม

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ;

กองทุนการจ้างงาน

กองทุนรีพับลิกัน (สหพันธรัฐ) และดินแดนเพื่อการสนับสนุนทางสังคมของประชากร

สาม. แหล่งเงินทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ (มูลนิธิการกุศลของเอกชนและสาธารณะ ฯลฯ)

ตารางที่ 26

ค่าใช้จ่ายของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับกิจกรรมทางสังคมและวัฒนธรรม*

โปรดทราบว่าแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากรคือกองทุนสังคมนอกงบประมาณของรัฐต่างๆ เช่น กองทุนประกันสังคม กองทุนของรัฐการจ้างงาน, กองทุนบำเหน็จบำนาญ, กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ.

ตัวอย่างเช่น กองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นผู้เชี่ยวชาญ สถาบันการเงินซึ่งเป็นของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ภารกิจที่สำคัญที่สุดของกองทุนประกันสังคมคือการจัดให้มีสวัสดิการที่รัฐรับประกันสำหรับความทุพพลภาพชั่วคราว การตั้งครรภ์ และการคลอดบุตร เมื่อคลอดบุตร การดูแลเด็กจนถึงอายุหนึ่งปีครึ่ง การฝังศพ การบำบัดรักษาในสถานพยาบาล และการปรับปรุงสุขภาพของคนงานและสมาชิกในครอบครัว สุไลมาโนวา, G.V. กฎหมายประกันสังคม: หนังสือเรียน. - เอ็ด รอสตอฟ-ออน-ดอน, 2013.

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก่อตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการทางการเงินของรัฐสำหรับการจัดหาเงินบำนาญในรัสเซีย กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซียเป็นสถาบันการเงินและสินเชื่ออิสระและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและมีหน้าที่รับผิดชอบ ควรสังเกตว่ากองทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียเกิดขึ้นเนื่องจากประเด็นต่อไปนี้:

เงินสมทบประกันนายจ้างต่างๆ

เบี้ยประกันภัยของพลเมืองที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการแต่ละราย

เบี้ยประกันสำหรับพลเมืองประเภทอื่นที่ทำงาน

การจัดสรรต่างๆจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง ฯลฯ Syrovatskaya L.A. กฎหมายแรงงาน: ตำราเรียน / Syrovatskaya L.A. - เอ็ด มอสโก 2555

โปรดทราบว่าอัตราการจ่ายเงินสมทบประกันให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียนั้นพิจารณาจาก กฎหมายของรัฐบาลกลางสหพันธรัฐรัสเซีย.

ลองพิจารณาหน่วยงานอื่นเช่นกองทุนการจ้างงานซึ่งเป็นกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาและการดำเนินการตามนโยบายการจ้างงานของรัฐบางประการ เนื้อหาที่มีชื่อไม่ใช่นิติบุคคลและตั้งอยู่โดยตรง การจัดการการดำเนินงานและในการกำจัดของหน่วยงานบริการจัดหางาน

กองทุนการจ้างงานเกิดจากรายได้บางอย่าง เช่น:

เงินสมทบประกันภาคบังคับจากนายจ้างหลายราย

เงินสมทบประกันภาคบังคับจากรายได้ของพลเมืองที่ทำงาน

การจัดสรรต่างๆ ทำจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของรัสเซีย ปาชิน เอ็น.พี. การจ้างงานและการว่างงาน: หนังสือเรียน / - เอ็ด มอสโก, 2010.

เงินที่ได้รับจากกองทุนการจ้างงานจะนำไปใช้ในกิจกรรมต่างๆ เพื่อการแนะแนวอาชีพ การฝึกอบรมสายอาชีพ และการฝึกอบรมขึ้นใหม่ของพลเมืองที่ว่างงาน การจัดโยธาธิการ การจ่ายผลประโยชน์การว่างงาน ค่าชดเชย พร้อมทั้งจัดหาวัสดุและความช่วยเหลืออื่น ๆ

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับคือ ระบบแบบครบวงจรกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับซึ่งประกอบด้วยรัฐบาลกลางและ กองทุนอาณาเขตการประกันสุขภาพภาคบังคับที่ตั้งอยู่ในหน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธ์ กองทุนเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อการดำเนินการโดยตรงของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการประกันสุขภาพของพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" และการดำเนินการตามนโยบายของรัฐบางประการในด้านการประกันสุขภาพภาคบังคับซึ่งเป็นองค์ประกอบหนึ่งของประกันสังคมของรัฐ

นอกจากนี้เรายังทราบด้วยว่ากองทุนสนับสนุนทางสังคมเป็นหนึ่งในแหล่งทรัพยากรทางการเงินหลักสำหรับการดำเนินกิจกรรมประเภทใดประเภทหนึ่งโดยเฉพาะ บริการสังคมประชากร Zushchina, G.M. , Sultanova R.M. การจ้างงานและการว่างงานในตลาดแรงงานรัสเซีย: หนังสือเรียน / - เอ็ด มอสโก, 2554.

ทั้งหมดนี้ล้วนเป็นสถาบันของรัฐอิสระที่ถูกสร้างขึ้นมาเพื่อให้มีความหลากหลาย แหล่งทางการเงินการสนับสนุนทางสังคมสำหรับพลเมืองที่ขัดสนที่สุด ตลอดจนการให้ความคุ้มครองทางสังคมแบบกำหนดเป้าหมายแก่กลุ่มประชากรที่มีรายได้น้อย ดังนั้นระบบกองทุนสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากรจึงประกอบด้วยกองทุนรีพับลิกันและกองทุนดินแดน

กระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคมเป็นผู้กำหนดและกำหนด ทิศทางที่สำคัญที่สุดการใช้จ่ายของกองทุนนี้ ในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนสนับสนุนประชากรดำเนินงานภายใต้การนำของหน่วยงานบริหารและหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม Maculskaya,.E., Gorbacheva Zh.A. หนังสือเรียนกฎหมายประกันสังคม / Machulskaya, E.E., Gorbacheva Zh.A. - เอ็ด มอสโก, 2554.

สิทธิโดยตรงในการรับความช่วยเหลือจากกองทุนสนับสนุนทางสังคมนั้นมอบให้กับพลเมืองรัสเซียประเภทที่ขัดสนโดยเฉพาะ เช่น ผู้รับบำนาญ คนพิการ บุคคลที่อยู่ในความอุปการะ และคนพิการอื่น ๆ ที่มีรายได้รวมเฉลี่ยต่อหัวไม่เกิน ขั้นต่ำที่กำหนดขึ้นในระดับภูมิภาค

เงินทั้งหมดจากกองทุนสนับสนุนสังคมจะถูกนำไปใช้โดยตรง เงินทุนเพิ่มเติมกิจกรรมในพื้นที่หลักดังต่อไปนี้:

การให้ความช่วยเหลือในรูปแบบสิ่งจำเป็นขั้นพื้นฐานโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายหรือในราคาพิเศษ

การให้บริการทางสังคมที่หลากหลาย

องค์กรอาหารเสรีบางแห่ง

การให้เงินอุดหนุนต่างๆ สำหรับการซื้อยา ผลิตภัณฑ์กายอุปกรณ์และกระดูกที่หลากหลาย เพื่อชำระค่าสาธารณูปโภคและบริการในครัวเรือน

จัดหาที่พักค้างคืนให้กับคนไร้บ้าน

การสร้างวิสาหกิจของตนเองต่างๆ

ความช่วยเหลือในการให้สินเชื่อ

ควรสังเกตเป็นพิเศษว่ารัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจงใจส่งเสริมการพัฒนาระบบบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐอย่างเข้มข้น ดังนั้นตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย "ในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ" กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐจึงเป็นสังคมและการเงิน องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งดำเนินกิจกรรมบางอย่างเพื่อสร้างสินทรัพย์โดยการดึงดูดเงินบริจาคที่เป็นเป้าหมายโดยสมัครใจจากนิติบุคคลและบุคคลทั่วไป โอนเงินเหล่านี้ไปยังบริษัทเพื่อจัดการทรัพย์สินของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ ทำให้การชำระเงินสม่ำเสมอตลอดชีวิตหรือเป็นระยะเวลานานเพียงพอ แก่ประชาชนโดยตรง เป็นเงินสดรวมถึงการดำเนินการอื่น ๆ เพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีทางสังคมต่อพลเมือง วลาซอฟ, V.I. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการจ้างงานในสหพันธรัฐรัสเซีย: หนังสือเรียน Vlasov, V.I. - เอ็ด มอสโก, 2010.

โครงสร้างการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการสนับสนุนทางการเงินผ่านระบบงบประมาณ กองทุนนอกงบประมาณของรัฐบาลกลางและดินแดน ส่วนสำคัญของกองทุนที่ใช้เป็นเงินทุนสำหรับภาระผูกพันทางสังคมด้วยความช่วยเหลือของการโอนระหว่างงบประมาณรัฐจะกระจายองค์ประกอบของโครงสร้างงบประมาณอย่างเท่าเทียมกัน (การอุดหนุนเงินอุดหนุนเงินอุดหนุนและการโอนอื่น ๆ ) ดังนั้นการจัดหาเงินทุนสำหรับการคุ้มครองทางสังคมจึงมีหลากหลาย -channel และหลายระดับในธรรมชาติ

กลไกการให้ทุนสนับสนุนการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

การบริจาคประกันสังคมภาคบังคับผ่านกองทุนสังคมนอกงบประมาณของรัฐมีผลกระทบโดยตรงต่อระบบการจัดหาเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร ยิ่งฐานภาษีมีขนาดใหญ่ การชำระเงินก็จะยิ่งมากขึ้น เมื่อวิเคราะห์ผลกระทบทางภาษีต่อการจัดหาเงินทุนสำหรับนโยบายสังคมควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับภาษีสำหรับบุคคลซึ่งเป็นคุณลักษณะที่ในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระดับภาษีแบบแบนซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาความไม่เท่าเทียมกันทางสังคมในสังคม

ในเงื่อนไขที่มีอยู่สำหรับการคำนวณภาษีไม่มีค่าแรงขั้นต่ำและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีที่กำลังพัฒนาซึ่งทำให้สามารถถอนรายได้ที่เกินกว่าปกติและด้วยเหตุนี้จึงเติมเต็มงบประมาณของรัฐอย่างมีนัยสำคัญ สรุปได้ว่าลักษณะการจ่ายเงินประกันแบบถดถอยและระดับภาษีแบบคงที่จะยกเว้นพลเมืองที่มีรายได้ส่วนเกินจากการจ่ายภาษี เป็นผลให้รัฐสร้างภาระที่มากเกินไปสำหรับภาระผูกพันทางสังคม

นอกจากนี้ แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับโครงสร้างการคุ้มครองทางสังคม นอกเหนือจากการชำระภาษีแล้ว อาจเป็นมูลนิธิการกุศล องค์กร หรือองค์กรต่างๆ ซึ่งประสิทธิภาพสามารถถูกกระตุ้นได้ด้วยการตั้งค่าภาษี

เมื่อพูดถึงการกุศลจำเป็นต้องคำนึงถึงความรับผิดชอบต่อสังคมของธุรกิจโดยพิจารณาว่าเป็นแหล่งของการพัฒนารากฐานทางสังคมและเศรษฐกิจของสังคม (กล่าวอีกนัยหนึ่งค่านิยมทั่วไปในความสัมพันธ์ขององค์กรกับสภาพแวดล้อมภายนอกและพนักงาน ). รัฐสนใจที่จะให้แน่ใจว่าผู้ประกอบการมุ่งเป้าไปที่โครงการทางสังคมระยะยาวซึ่งถือเป็นวิธีการบรรเทาความแตกต่างทางสังคมและดำเนินการคุ้มครองทางสังคมของประชากร

นอกเหนือจากการชำระค่าประกันแล้ว ภาษีเงินได้นิติบุคคลยังมีบทบาทสำคัญในการจัดหาเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของประชากร เนื่องจากเป็นแหล่งหลักในการเติมเต็มงบประมาณของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายทางสังคมส่วนใหญ่

แหล่งเงินทุนเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียคือกองทุนสังคมนอกงบประมาณของรัฐ: กองทุนบำเหน็จบำนาญ กองทุนประกันสังคม กองทุนการจ้างงานพลเมือง และกองทุนประกันสุขภาพของรัฐ

คำจำกัดความ 1

กองทุนประกันสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นองค์กรทางการเงินและสินเชื่อเฉพาะทางภายใต้รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

หมายเหตุ 1

ภารกิจหลักของกองทุนนี้คือการจัดหาผลประโยชน์ที่รัฐค้ำประกันสำหรับความทุพพลภาพชั่วคราว การตั้งครรภ์และการคลอดบุตร เมื่อคลอดบุตร ค่าเลี้ยงดูบุตรตั้งแต่แรกเกิดถึงอายุ 1.5 ปี ค่ารักษาพยาบาลและกิจกรรมสันทนาการ สำหรับพนักงานขององค์กรและสมาชิกในครอบครัว

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก่อตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการการเงินบำนาญในระดับรัฐ กองทุนบำเหน็จบำนาญเป็นสถาบันของรัฐอิสระที่ไม่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของรัฐบาลรัสเซีย

กองทุนเป้าหมายของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกิดจากรายได้ดังต่อไปนี้:

• เงินสมทบประกันนายจ้าง
• เบี้ยประกันของพลเมืองที่ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการรายบุคคล
• เบี้ยประกันสำหรับประชากรประเภทอื่นที่มีงานทำอย่างเป็นทางการ
• การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและการชำระเงินอื่น ๆ

คำจำกัดความ 2

กองทุนการจ้างงานเป็นกองทุนของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับกิจกรรมและโครงการที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการและการพัฒนานโยบายการจ้างงานของรัฐสำหรับพลเมือง

กองทุนนี้ไม่ใช่นิติบุคคลและอยู่ในความดูแลของหน่วยงานบริการจัดหางาน งบประมาณกองทุนการจ้างงานสามารถกำหนดได้จากรายได้เป้าหมายต่อไปนี้:

• เงินสมทบประกันภาคบังคับจากนายจ้าง
• เงินสมทบประกันภาคบังคับสำหรับพนักงานที่จดทะเบียนอย่างเป็นทางการ
• การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของรัฐ

กองทุนการจ้างงานให้การสนับสนุนทางการเงินแก่กิจกรรมทางสังคมเพื่อการแนะแนวอาชีพ การฝึกอบรมพลเมืองที่ว่างงานขึ้นใหม่ การจัดระเบียบงานสาธารณะ การจ่ายผลประโยชน์ทางสังคมและค่าชดเชยการว่างงาน การจัดหาวัสดุและความช่วยเหลือทางการเงินอื่นๆ

กองทุนประกันสุขภาพทางสังคมก่อตั้งขึ้นจากระบบกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับซึ่งประกอบด้วยกองทุนประกันสุขภาพในอาณาเขตและของรัฐบาลกลางในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อใช้นโยบายทางสังคมในด้านประกันสุขภาพ

คำจำกัดความ 3

กองทุนเพื่อการสนับสนุนทางสังคมของประชากรเป็นแหล่งที่มาหลักของทรัพยากรทางการเงินสำหรับการดำเนินกิจกรรมที่มุ่งเป้าไปที่การคุ้มครองทางสังคมและการจัดหาประชากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

องค์กรเหล่านี้มีความเป็นอิสระและสร้างขึ้นเพื่อสร้างแหล่งความช่วยเหลือทางสังคมที่สำคัญ และจัดหาให้กับกลุ่มประชากรที่ขัดสน ตลอดจนให้ความคุ้มครองแบบกำหนดเป้าหมายแก่พลเมืองที่มีรายได้น้อย

ทิศทางหลักในการใช้เงินจากกองทุนสนับสนุนสังคมกำหนดโดยกระทรวงแรงงานและการพัฒนาสังคม ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันคุ้มครองทางสังคมดำเนินงานภายใต้คำแนะนำและการควบคุมของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมและหน่วยงานบริหาร

ผู้รับบำนาญ ผู้ที่มีกลุ่มทุพพลภาพต่างๆ คนพิการ ผู้อยู่ในความอุปการะ ตลอดจนผู้ยากไร้ที่มีรายได้รวมไม่เกินระดับการยังชีพในระดับภูมิภาค มีสิทธิได้รับความช่วยเหลือทางการเงินจากกองทุนสนับสนุนสังคม

ภาพที่ 1 โครงสร้างประกันสังคม Author24 - แลกเปลี่ยนผลงานนักศึกษาออนไลน์

การเงินเพื่อสังคมประเภทเพิ่มเติม

เงินทุนจากกองทุนสนับสนุนสังคมสำหรับพลเมืองอาจนำไปใช้ในกิจกรรมเพิ่มเติมในด้านต่อไปนี้:

• การให้ความช่วยเหลือในรูปแบบของสิ่งของจำเป็น (อาหาร เสื้อผ้า รองเท้า ผลิตภัณฑ์สุขอนามัยส่วนบุคคล) ในราคาประหยัดหรือไม่มีค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิ้น
• การให้บริการทางสังคมและความช่วยเหลือในศูนย์เฉพาะทางหรือที่บ้าน
• ให้อาหารฟรีแก่ประชาชนที่ขัดสนโดยเฉพาะ
• การออกเงินอุดหนุนสำหรับการซื้อยา ผลิตภัณฑ์กายอุปกรณ์และกระดูก รวมถึงการชำระค่าบริการในครัวเรือนและสาธารณูปโภค
• การจัดหาที่พักข้ามคืนให้กับพลเมืองที่ไม่มีที่อยู่อาศัยถาวร
• การจัดตั้งวิสาหกิจของตนเองเพื่อเพิ่มคะแนนการช่วยเหลือสังคม
• ความช่วยเหลือในการให้สินเชื่อและด้านอื่น ๆ