Грошова реформа Індії. Технологія, цілі, наслідки

У міру того, як світова економіка починає відновлюватися, індійці озираються назад з особливим задоволенням про те, як їм вдалося впоратися з недавньою кризою. Незважаючи на безпрецедентний світовий економічний спад, Індія залишилася другою у світі економікою, що швидко розвивається. Тоді як економічне зростання більшості країн принаймні в одному кварталі останніх двох років було негативним, ВВП Індії зріс на понад 6% протягом усього періоду, і на 7,9% в останньому кварталі 2009 року.

Досягнення Індії - тим більше вражаюче явище з огляду на те, що пакистанські теракти в Мумбаї - фінансовому центрі та комерційній столиці Індії - наприкінці листопада 2008 року сталися в середині кризи. Терористи підірвали світовий імідж Індії як економічного гіганта, що розвивається, історії успіху епохи глобалізації та магніту для інвесторів і туристів.

Справді, наприкінці 2008 року іноземні інвестори вилучили з ринку цінних паперів Індії 12 млрд доларів США. Однак життєстійкість Індії перед лицем біди, і витримана стриманість країни перед провокацією спонукали інвесторів повернутися. У 2008-2009 роках. сума прямих іноземних інвестицій досягла 27,3 млрд доларів США, незважаючи на світову фінансову кризу, і лише за один тиждень травня 2009 року сума інвестицій склала 1 млрд доларів США.

У запобіганні економічної бурі Індії допоміг той факт, що вона набагато менша залежна від світового потоку торгівлі та капіталу, на відміну від більшості країн. Індія залежить від зовнішньої торгівлі на 20% свого ВВП (для Китаю ця цифра більша ніж майже вдвічі). Решта відсоткового співвідношення становить великий і міцний внутрішній ринок. Індійці продовжили виробляти товари та послуги для інших індійців, і це підтримувало рух економіки.

Хоча експорт індійських товарів справді скоротився до 30%, експорт послуг цілком добре продовжувався протягом усієї кризи. Індійці за кордоном залишалися відданими Індії: індійці, які перебувають за кордоном, продовжували також активно відправляти грошові перекази, рівень яких у 2008-2009 роках. становив 46,4 млрд. доларів США. Переважна більшість грошей прибувала переважно від діаспори робочих індійців у країнах Перської затоки.

Окрім цього, важливу роль відіграла також загалом консервативна фінансова система Індії. Її банки та фінансові інститути не стали викуповувати цінні папери, підтримані заставними, та кредитно-дефолтні свопи, які зруйнували низку західних фінансових інститутів. Одним із двигунів зростання стало те, що створення внутрішнього капіталу утримувало рушійну силу попередніх років.

Більше того, уряд Індії запровадив попереджувальну податкову політику, надавши два раунди пакету фінансової допомоги. Влада наслідувала стратегію розвитку, включаючи запровадження низьких відсоткових ставок, розширений кредит та зниження акцизного мита.

Все ж таки попереду є проблеми. Реформа нерішуче реалізується коаліційним урядом, який постійно побоюється реакції виборців. Рішення про припинення регулювання цін на дизель та бензин викликало масові вуличні акції протесту та страх виникнення інфляції. Приватизація роздутого державного сектора Індії (починаючи від великих підприємств з виробництва вугілля та сталі та закінчуючи збитковим національним авіаперевізником "Ейр Індія") не поспішала успішно зрушити з місця.

І, безперечно, постійні скарги на корупцію та бюрократизм не зникли з початком лібералізації. Інфраструктура країни залишається у скрутному становищі, як це зауважує кожен відвідувач, що прилітає до аеропорту Індії. Нестача електрики спостерігається майже скрізь. Приблизно 40% населення все ще проживає за межею бідності, проведеної з того боку похоронного багаття.

Все ж таки з усіма цими проблемами має справу впевнений прем'єр-міністр Манмохан Сінгх, який керував кораблем держави в зрадницьких водах. Індія одночасно займається "важким" (порти, дороги, аеропорти) та "програмним" розвитком (охорона здоров'я, освіта). Успіху не можна досягти за одну ніч, проте прогрес значний, і він продовжується.

За останні 15 років Індія "витягла" з бідності більше людей, ніж у попередні 45 років - у середньому майже 10 млн. чоловік на рік за останні десять років. Країна явно процвітає, і, незважаючи на зростання населення, дохід на душу населення збільшується швидше і до вищого рівня, ніж будь-коли раніше.

Нинішня фінансова криза, яка не змусить Індію відступити, є можливістю для захисту та вдосконалення цих досягнень. Індія може рухатися вперед з упевненістю, що вона може впоратися зі світом, стоячи на дуже безпечній основі.

Шаші Тхарур

Переклад - "Zpress.kg"

У 2003 р. експерти інвестиційної компанії Goldman & Sachs ввели в обіг абревіатуру БРІК, що звучить англійською так само, як слово «цегла» для позначення групи країн - Бразилії, Росії, Індії та Китаю - за рахунок зростання яких, на їхню думку, багато в чому має забезпечуватися майбутнє зростання світової економіки та фондових ринків, зокрема. Зроблено це було передусім для того, щоб залучити потенційних інвесторів до купівлі цінних паперів цих країн. Вказувалося, що швидке зростання економік чотирьох країн робить вигідними капіталовкладення у країни. Якщо раніше традиційно найбільший попит мали цінні папери, випущені фірмами та урядами розвинених держав Європи, Північної Америки та Японії, то тепер фінансистам пропонувалося активніше освоювати нові ринки діяльності.

Мікроекономічна ідея, націлена отримання прибутку від акцій швидкозростаючих підприємств країн БРІК, виявилася вірною і з погляду макроекономіки, тобто. лише на рівні національних економік. Вона прижилася, і БРІК став розглядатися політиками та економістами вже як група великих держав, що характеризуються швидким та стійким розвитком. Таким чином, дані держави виділилися з групи перехідних економік, що розвиваються, в авангард, який успішно наздоганяє розвинені країни за своєю економічною могутністю.

Більше того, країни БРІК стали перетворюватися на групу, що має спільні економічні та навіть політичні інтереси. Так, вже на другому саміті, що проходив у Бразилії у квітні 2010 р., у підсумковій заяві з'явилися розділи, присвячені енергетиці, зміні клімату та боротьбі з тероризмом. Окрім наслідків глобальної фінансово-економічної кризи, обговорювалися можливості координації зусиль у сфері безпеки та організованої злочинності.

Як уже зазначалося вище, два члени БРІК - Китай та Індія легше за багато інших країн світу перенесли світову фінансово-економічну кризу. Росії пощастило менше. Її економіка пережила сильний спад під час кризи, а вихід із кризи не супроводжувався радикальним підвищенням ефективності. Оскільки масштаби бразильської економіки менші за китайську та індійську, увага спостерігачів прикута, перш за все, до пари Китай-Індія. Чи стануть ці держави лідерами світового економічного зростання, витягаючи всю світову економіку з депресії, чи Індія відстане, і їй буде важко виступати як світовий локомотив?

Як свідчать оцінки експертів Міжнародного валютного фонду, економіка Китаю останніми роками розвивається швидшими темпами, ніж економіка Індії, але різниця темпів невелика. Індія та Китай показали впевнене економічне зростання у період кризи, коли і світова економіка загалом, і розвинені країни пережили спад виробництва. У 2010 р. обидві країни розвивалися темпами, які у 3 рази вищі, ніж у розвинених держав. З 2011 р. ці держави вступили в смугу економічного застою та повільного зростання, і розрив збільшився у 4-5, а з Китаєм майже у 6 разів. У той же час темпи зростання ВВП Китаю явно залишили двозначну зону, але цей факт не є негативним, оскільки КНР потребує розбудови своєї економічної моделі. Для Індії уповільнення темпів зростання ВВП – більш тривожний факт.

Росія показує більш швидке зростання, ніж група розвинених країн, але менший у порівнянні з Китаєм та Індією, а й із групою країн і країн з перехідною економікою. Істотно зменшила темпи і Бразилія.

Можна сказати, що після гострої фази кризи БРІК розбився на дві частини. Перша – Китай та Індія, які зуміли утримати високі темпи зростання ВВП, друга – Бразилія та Росія, які, відновивши економічне зростання після спаду у 2009 р., демонструють дуже помірні темпи зростання ВВП. Тим не менш, вся група, як і раніше, розвивається швидше, ніж розвинені країни.

Що не подобається в Індії Нобелівському лауряту
Загалом економічний і політичний істеблішмент Індії задоволений макроекономічною ситуацією і вважає, що в середньостроковій перспективі Індія цілком може розвиватися із середніми темпами зростання ВВП близько 10%, хоча є розуміння того, що надто швидке зростання загрожує незбалансованістю.

Певним дисонансом настроям індійської еліти пролунав виступ Амартія Сена, лауреата Нобелівської премії з економіки, індійця з походження, що працює у США. Виступаючи в Делі перед студентами та підприємцями, він поставив під сумнів необхідність конкурувати з КНР за темпами зростання ВВП. На його думку, набагато важливіше використовувати господарську активність на благо основної частини населення.

Індикатором динаміки у цій галузі є, зокрема, індекс розвитку людського потенціалу. Цей індекс розраховується як сукупність трьох сторін розвитку: здоров'я населення, яке вимірюється показником середньої очікуваної тривалості життя новонародженого; освіти, показником якої є тривалість навчання дорослих; матеріальних умов життя, що вимірюються душовим ВВП.

Такі індекси вже тривалий час розраховуються з більшості країн світу. Вище ми вже згадували про розкол країн БРІК на дві групи за темпами зростання ВВП. За ІРПП також виділяються дві групи. Це - Росія та Бразилія з відносно високим рівнем ІРПП, та Індія та Китай з невисоким рівнем.

Загалом, вся група БРІК не належить до лідерів у світі, де максимальні бали на рівні вище 0,900 мають такі країни, як Норвегія, Австралія, Нова Зеландія, США. Якщо Росія та Бразилія відносяться до категорії країн із високим рівнем індексу, то Китай та Індія до групи середнього рівня. Індія з ІЧРП у групі БРІК є аутсайдером, незважаючи на вражаючі досягнення в темпах зростання та розвитку інформаційних технологій та інших галузей hightech.

Контраст великий за всіма позиціями: і за тривалістю життя, і за кількістю років навчання, і за рівнем ВВП. Якщо відкинути економічну складову індексу, Росія, Бразилія та Китай утворюють дуже тісну групу, тобто. освіту і здоров'я населення них мало различаются. Індія при цьому все одно сильно відстає, і розрив між нею та Китаєм навіть збільшується. Тобто. відставання велике у економічної галузі, а й у сфері здоров'я та рівня освіти населення.

Ще одним аспектом, до якого привернув увагу А.Сен, є продовольча ситуація в Індії. Недоліки - постійна проблема країни, і без її вирішення прогрес має дуже обмежені перспективи. Велике населення, особливо у сільській місцевості, та обмежені економічні ресурси, недостатні для реалізації широкомасштабних програм модернізації економіки загалом та сільського господарства зокрема, створюють умови для екологічної кризи великого масштабу.

«Тиск населення на землю»
Вже багато десятиліть Індії наростає аграрне перенаселення, що веде до руйнації природного середовища на селі. На думку дослідника фундаментальних проблем аграрного сектора Індії та інших найбільших країн світу В.Г.Растянникова, незважаючи на запаморочливі успіхи економічного зростання за останні десятиліття, сучасна Індія переживає найгострішу кризу під назвою «тиск населення на землю». Ця криза має перманентний характер. Причина цієї кризи - надміру інтенсивне, зростання населення, що не узгоджується з масою наявних природних ресурсів. Стан сучасного сільського господарства Індії характеризує той факт, що виробництво продовольчого зерна на душу населення на початку ХХІ ст. нижче, ніж наприкінці ХІХ ст.

Як пише сходознавець А.М.Горячева, «вже зараз країна обтяжена такою кількістю надлишкового, бідного, неписьменного та хворого населення, що її ніяк не вдається включити до сучасного економічного процесу. Керівництво країни усвідомлює, що навіть темпи економічного зростання в 8-10% на рік не можуть вирішити проблему кардинально».

За даними Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН, у трьох країнах БРІК існує проблема недоїдання. У всіх трьох країнах кількість нужденних та їхня частка в населенні падають, і економічна криза в цій сфері життя суспільства непомітна, але в Індії і кількість людей, які отримують недостатнє харчування, і частка цих людей у ​​населенні все ще великі.

Показники індустріального розвитку
Важливою складовою розвитку, що наздоганяє, є побудова індустріального суспільства та відповідної йому фізичної інфраструктури у вигляді сучасних будівель, шляхів сполучення тощо. Для цього необхідні конструкційні матеріали, головними з яких є сталь та прокат. Крім того, для розвиненого індустріального суспільства необхідний розвиток машинобудування, яке значною мірою є металообробкою. Лідерство у виробництві сталі переміщується з країни у країну в міру проходження початкових стадій індустріалізації, але сучасне індустріальне суспільство не може бути створене без великих кількостей металоконструкцій, сталевого листа, прокату, труб і т.д.

Китай виділяється не лише у БРІК, а й у всьому світі. Його найближчий переслідувач Японія виплавила у 2012 р. трохи більше 100 млн т сталі; Китай виробляє стали більше, ніж Західна Європа, Північна Америка та Японія, разом узяті. Отже, Китай різко виділяється як індустріальна держава. Водночас рівень виплавки сталі в Індії вже перевищив російський. Очевидно о, Що всі країни БРІК успішно подолали гостру фазу кризи в тому, що стосується чорної металургії, і нарощують виплавку стали швидкими темпами. Можна відзначити, що аутсайдером за масштабами розвитку чорної металургії у групі БРІК є Бразилія.

Китай випереджає до БРІКу інші країни за величиною споживання металообробного обладнання в рази. Індія за обсягом споживання відстає від Китаю майже у 20 разів, але і вона, і Бразилія випереджають Росію. Потрібно відзначити той факт, що Індія за час, що минув після завершення гострої фази світової економічної кризи, випередила Бразилію. Щодо Росії, то, незважаючи на зростання споживання металообробного обладнання, вона сильно відстає від усіх учасниць групи БРІК.

Ще одна проблема Індії – відстала фізична інфраструктура. "Вузьким місцем" в інфраструктурі Індії є автомобільні дороги. Індія займає 2-е місце у світі за довжиною автодорожньої мережі, але ця мережа потребує докорінної модернізації. Автомобільні дороги забезпечують 85% пасажирських та 61% вантажних перевезень у країні. При цьому близько третини доріг мають по одній смузі руху в кожну сторону, трохи більше половини - по дві смуги, і лише приблизно 12% по 3 та 4 смуги. В результаті рух по дорогах, багато з яких ще й зайняті велотранспортом і гужовими візками, повільний. Вантажівка вантажопідйомністю 10 т долає відстань 1400 км між містами Мумбай і Делі за 3-4 доби, тобто. із середньою швидкістю нижче 50 км/год. Щорічно на дорогах гине приблизно 100 тис. осіб - у чотири рази більше, ніж у Росії, що робить їх одними з найнебезпечніших у світі.

Залізниці також є «вузьким місцем» у транспортній системі країни. Залізнична мережа Індії формувалася півтора століття, і нині вона як найбільш розгалужена, а й найбільш завантажена у світі. Залізницями перевозиться приблизно третина всіх вантажів, але тільки 15% пасажирів, хоча це майже 7 млрд осіб, приблизно дорівнює населенню Землі на рік. Ще 20 років тому на залізниці припадало близько 70% пасажиропотоку, але зараз вони просто не справляються зі зростанням перевезень через застарілу інфраструктуру. Їх необхідно модернізувати і для забезпечення стабільності та зростання обсягів перевезення вугілля – основного вантажу, що перевозиться ними в Індії. Автомобільний транспорт не може прийняти великий обсяг такого дешевого вантажу, як вугілля.

Розвиток Індії, великий території країни, протікає нерівномірно. Частина штатів отримують максимальну вигоду від швидкого економічного зростання, але деякі не вписуються у проекти модернізації. Найбільш успішно розвиваються столичний округ Делі та штати Махараштра, Гуджарат, Карнатака та Тамілнад на півдні країни. Саме сюди надходять інвестиції, тут розвивається виробництво, звідси прямують експортні потоки. Економічне зростання забезпечує вищі доходи робочої сили в. У той же час великі штати Уттар-Прадеш і Мадх'я-Прадеш меншою мірою торкнулися модернізації та зростання. Середньодушові доходи в штатах, що успішно розвиваються, в 4-5 разів вищі, ніж у менш благополучних.

Доходи основної частини індійців формуються у сільській економіці, значна частина якої ще має традиційний характер. Цю сферу виробництва модернізація майже не торкнулася. У сільському господарстві створюється приблизно 20% ВВП, але в ньому зайнято понад половину робочої сили країни.

Економічне зростання найбільше вигод дає середньому класу. Дедалі більше стає товарів та послуг, які споживає саме середній клас, ціни на них зростають дуже помірковано, а на деякі – падають у міру розвитку національного виробництва, яке замінює імпорт. Водночас зростають ціни на продовольство та комунальні послуги, які визначають економічне становище основної частини індійського населення, яке має дуже невисокі доходи.

Індія та Китай: результати проходження через кризу
Якщо порівнювати китайську та індійську економіки, то за більшістю показників китайська буде попереду. Тим не менш, за результатами проходження через світову фінансово-економічну кризу Індія показала більшу ефективність, ніж Китай: їй знадобилося менше зусиль, ніж Китаю для підтримки стабільного зростання економіки після кризи. Це з тим, що у період кризи Китай запустив масштабну програму стимулювання своєї економіки. У 2009 р. обсяги кредитів, які мали стимулювати інвестиції, насамперед, в інфраструктуру, подвоїлися, порівняно з 2008 р., і становили $1,4 трлн, або 30% ВВП країни. Програма виявилася успішною, оскільки економічне зростання збереглося на високому рівні навіть у тому, що експорт Китаю в 2009 р. впав на 16%.

Успіх, проте, супроводжують певні ризики. Велика кількість грошей здатна роздмухати фінансові бульбашки, в першу чергу, у сфері нерухомості. Крім того, занадто велика кількість кредитів може призвести до того, що далеко не всі позичальники зможуть їх обслуговувати, а це негативно позначиться на якості всієї банківської системи.

Індія, як і багато інших країн у період кризи, знизила ставку рефінансування, запровадила податкові пільги та збільшила бюджетні витрати. Однак їх обсяги були набагато нижчими від тих, що в Китаї. Вони склали у 2009/10 фін. р. $36 млрд, або лише 3% ВВП, тоді як порівняна за статтями частина китайського антикризового пакета склала близько 6% ВВП. Індії вдалося стимулювати економічне зростання під час кризи, не ризикуючи стабільністю банківської системи. Банки вели консервативну політику щодо позичальників і накопичили поганих кредитів. Немає ознак роздування фінансових бульбашок на ринку нерухомості.

Оскільки економіка Індії меншою мірою залежна від зовнішніх ринків, їй вдалося обмежитися меншими, ніж Китай, зусиллями щодо подолання наслідків світової кризи. Перед кризою 2008 р. експорт Китаю становив 35% ВВП, а Індії - 24%. Китаю потрібно було чимось компенсувати падіння експорту, аби зберегти економічне зростання. Індії було значно легше вирішити це завдання. Напередодні кризи споживання приватного сектора в Індії становило 57% ВВП, тоді як у Китаї лише 35%. Саме тому в Індії під час кризи саме приватне споживання виявилося найважливішим стабілізатором. Загалом економіка цієї країни зберегла потенціал швидкого зростання, не накопичивши нових ризиків, пов'язаних із фінансовим стимулюванням у період кризи.

Хоча Китай і випереджає Індію за темпами зростання економіки та її модернізації, останніми роками, особливо під час кризи, його економічна модель засвоює деякі риси індійської. Справа в тому, що Китай до кризи був орієнтований на світовий ринок і через це вразливий при погіршенні світової кон'юнктури, а Індія більшою мірою орієнтована на внутрішній ринок, що надає економіці більшої стійкості. Китай став швидкими темпами розвивати внутрішній ринок, наближаючись до індійської моделі зростання.

Заперечуючи зауваження про те, що в Індії дуже повільно приймаються рішення в галузі економічної політики, прем'єр-міністр М.Сінгх заявив, що «перегонку виграє той, хто рухається не поспішаючи, але стабільно». Можна говорити про певне зближення моделей економічного розвитку Індії та Китаю. Якщо Китай у ході економічних реформ урізав гіпертрофований вплив держави на економічне життя, то Індія не демонтувала елементи централізованого управління економікою, які були створені в перші десятиліття після здобуття незалежності. Обидві країни підвищили роль механізмів конкуренції, поширивши їх і державні підприємства, але зберегли механізми державного на життєво важливі боку економічного розвитку.

p align="justify"> Ще однією важливою рисою економічного розвитку обох країн є розвиток випуску засобів виробництва: машин, обладнання, приладів і т.д. У разі глобалізації така стратегія пов'язані з певними ризиками. Справа в тому, що глобальна конкуренція в машинобудуванні призвела до вузької спеціалізації багатьох фірм, їхньої високої продуктивності, захищеності їхньої продукції патентами, формування ноу-хау, яке не передається конкурентам. Тому розвиток власного виробництва сучасного обладнання може виявитися дорогою нескінченного відставання та низької ефективності.

Йдучи на цей ризик, і Китай та Індія досить успішно вирішують проблему розміщення на своїй території виробництва складного обладнання. Активно залучаються іноземні фірми, створюються власні інженерні школи та машинобудівні компанії, здатні виробляти сучасне обладнання, яке підходить для місцевого ринку за ціною та технічними характеристиками. Така стратегія забезпечує технологічну незалежність розвитку та створює механізми самопідтримуваного зростання технічних досягнень, орієнтованих на внутрішній ринок. Яскравим прикладом такого технічного досягнення є створений в Індії найдешевший ноутбук у світі – його ціна $35.

Західному ринку спрощені, дешеві моделі не потрібні, оскільки там куплять дорогі вироби з великими можливостями. Але для індійського споживача такий комп'ютер – крок у сучасне інформаційне суспільство, зробити який було б недоступним за високої ціни цієї техніки. Учні з бідних верств суспільства – масові споживачі дешевих комп'ютерних технологій. Здобувши з їхньою допомогою вищу освіту, вони стають кваліфікованими виробниками різною, в т.ч. та найсучаснішої техніки.

Дуже важким для Індії завданням є проблема працевлаштування значної кількості мешканців міста та села. Однак у цьому конкретному питанні ситуація у світі складається на користь Індії. Справа в тому, що в результаті проведення з кінця 1970-х років. політики обмеження народжуваності у нинішній «майстерні світу» – Китаї, там одночасно відбуваються як старіння робочої сили, так і зростання заробітної плати найманих працівників при підвищенні рівня їх соціального та правового захисту. Іноземні підприємці, які інвестували в Китай, будуть змушені шукати інші країни, які забезпечують низький рівень витрат на робочу силу. Перспективи Індії цих умовах, очевидно, виграшні.

За оцінками Міжнародної організації праці, до 2020 р. чисельність індійців працездатного віку зросте на 80 млн. осіб. Є й інші оцінки. Експерти Лондонської школи економіки вказують на те, що наразі лише 1/3 жінок в Індії шукає оплачувану роботу поза домом. Навіть за помірного зростання цієї пропорції в міру модернізації країни лише за рахунок цієї категорії робочої сили її чисельність може збільшитися на 110 млн осіб. Загалом, 30% всього приросту робочої сили у світі за нинішнє десятиліття припаде на Індію.

У той самий час політика індійських промислових фірм у сфері зайнятості полягає у економії живої праці. Компанії воліють сучасне обладнання та технології, які не вимагають найму великої кількості робітників. На думку багатьох індійських підприємців, саме технічне переозброєння підвищує конкурентоспроможність продукції, що виробляється, що особливо йде на експорт. Ті ж, хто отримав роботу на цих фірмах, мають суттєве зростання зарплат. Такі тенденції спостерігаються у машинобудуванні, а й у швейної промисловості, виробництві ювелірних виробів і іграшок.

Експерти наголошують, що така політика підприємців чималою мірою обумовлена ​​особливостями трудового законодавства, яке рясніє нормативно-правовими актами, що формуються на рівні центрального уряду та штатів. Загальна спрямованість цих актів така, що звільнення працівника дуже складне.

За оцінкою Світового банку, «наздоганяючий розвиток» усередині самої Індії може мати великий ефект. Якщо індійські «середнячки» досягнуть рівня тих передових фірм, які діють індійської економіці, то ВВП країни зросте в 5 раз10.

Економіка Індії та БРІКС після кризи
Як зазначалося, орієнтація на внутрішній ринок, що йде ще від дореформеної моделі економічного розвитку, дозволила Індії порівняно безболісно пережити гостру фазу глобальної фінансово-економічної кризи. Зважаючи на все, ставка на внутрішнє споживання залишається перспективною стратегією і в післякризовий період.

Фірма Goldman & Sachs, яка запровадила поняття БРІК, прогнозує стійке зростання економіки країн цієї групи на найближчі роки. За оцінкою її експертів, сумарний ВВП групи до 2018 року перевищить ВВП США. Основним двигуном економічного зростання цих країнах стає середній клас, чисельність якого неухильно зростає. Фахівці Goldman & Sachs відносять до цього класу тих осіб, чий дохід перебуває в діапазоні від $6 до $30 тис. на рік. Ця група швидко збільшуватиме своє споживання.

Це зростання означає розвиток двох тенденцій. По-перше, істотно зросте потреба у тих товарах, які задовольняють первинні потреби, включаючи продовольство, одяг та житло. По-друге, наростатиме потреба у технологічних товарах – автомобілі, побутова техніка, комп'ютери, засоби зв'язку, які й визначать зростання виробництва не лише у країнах БРІК, а й у всій світовій економіці. До 2020 р., за оцінкою Goldman & Sachs, в Індії середній клас зросте до рівня понад 400 млн. осіб, а в Китаї - до 1 млрд. осіб.

Швидке економічне зростання у найбільш населених країнах світу - Китаї та Індії, безсумнівно, позначиться на структурі попиту та торгових потоках у світовій економіці. Індія та Китай все більшою мірою ставатимуть імпортерами сировини для своєї промисловості та високотехнологічної промислової продукції для споживчого ринку.

Важливою складовою економічного зростання, спрямованого на потреби змінного внутрішнього ринку в Індії, став розвиток автомобільної промисловості. Ця галузь, особливо великих країн, претендують в розвитку власної промисловості, стає індикатором можливостей національного виробництва. Крім того, автомобілізація населення – ознака зростання добробуту.

По виробництву легкових і вантажних автомобілів Індія впевнено випередила Росію ще до кризи, але відставання від КНР наростає. Якщо ж розглянути наявний парк автомобілів, то станом на кінець 2008 р. парк КНР становив 51 млн штук - 3-е місце у світі після США та Японії, російський - 38 млн, рівень Італії та Франції, парк Бразилії - 27, 5 млн, рівень Іспанії, індійський – 18,5 млн, рівень Польщі та Південної Кореї. Таким чином Індія має великий потенціал насичення внутрішнього ринку автомобілями. Створення відповідного зростання парку транспортної інфраструктури стає необхідним елементом розвитку, який багато в чому повторює шлях США та європейських країн, які пережили період інтенсивної автомобілізації та дорожнього будівництва як етап економічного розвитку.

Те, що інфраструктура є «вузьким місцем» у розвитку, добре розуміють владу та бізнесменів Індії. За ХІ п'ятирічним планом розвитку країни на 2007-2011 роки. на будівництво інфраструктурних об'єктів виділено суму, еквівалентну $500 млрд, у т.ч. $100 млрд – на дорожнє будівництво. Уряд Індії планує створити фонд інвестицій в інфраструктуру із залученням 40% коштів з міжнародних джерел, таких як пенсійні, страхові фонди, міжнародні фінансові агенції – саме такі схеми інвестування та пропонували експерти Goldman & Sachs, коли вигадували скорочення БРІК.

В даний час будівництво доріг дає роботу 30 млн. індійцям, так що ця сфера - найбільший роботодавець після сільського господарства. Модернізація шосейних доріг визнана одним із пріоритетів економічного розвитку в Індії. Капіталовкладення у значних обсягах стали надходити з цією метою лише після 2000 р., а 2008 р. було прийнято рішення істотно збільшити фінансування. Витрати приблизно у рівній пропорції ділять між собою федеральний уряд, приватний сектор та регіональні адміністрації. Приблизно половина фінансування йде на будівництво та реконструкцію національних автошляхів, що має зміцнити каркас магістральних шляхів, які пов'язують регіони країни. Близько 12% фінансування приділяється на будівництво сільських доріг.

Будівельні роботи великого масштабу, що формують не тільки зростання зайнятості, а й виробництво складної будівельної техніки, здійснюються у гірничодобувній промисловості, насамперед, вугільній, у спорудженні залізниць, морських та повітряних портів, іригаційних споруд та об'єктів інфраструктури у містах.

У сучасних умовах успішний наздоганяючий розвиток неможливий без розвитку науки та технологій. У Китаї кількість зайнятих у наукових дослідженнях у технологічній сфері до 2015 року може вийти на перше місце у світі. До 2020 р. Пекін планує використати на наукові дослідження більшу частину ВВП, ніж ЄС. У той же час в Індії, де випускників інженерних вузів більше, ніж у США, та сектор інформаційних технологій знаходиться на найпередовіших позиціях у світі, на 1000 осіб населення припадає лише 24 персональні комп'ютери.

Відзначаючи цю суперечність між успіхом індійських дослідників і розробників у світі та низьким рівнем проникнення досягнень сучасних технологій у життя індійського суспільства, оглядач журналу The Economist Саймон Кокс пише, що «...Індія означає для сучасних технологій більше, ніж сучасні технології означають для Індії».

Індійський сектор інформаційних технологій та аутсорсингу бізнес-процесів після кризи відновився як найбільш швидко зростаючий сегмент економіки. У 2010 р. його продажі перевищили $70 млрд. З цієї суми на частку інформаційних технологій - насамперед створення програмних продуктів припало $64 млрд.

Ще до економічної кризи уряд Індії розглядав перспективи розвитку країни на багато років уперед. Середньострокові плани уряду Індії представлені в Концепції розвитку країни до 2020 р. Індія досягла вражаючих успіхів у третинній сфері – послуги сучасної економіки, ставши світовим виробником послуг у сучасному сегменті цієї галузі економіки. Але її досягнення у первинному та вторинному секторах набагато скромніші. Це ставить під питання стійкість розвитку Індії в середньостроковій перспективі, оскільки вузькі місця в економіці, галузі, що відстають, бідність населення можуть перешкодити розвитку господарства країни в цілому. Сучасні послуги, спрямовані на експорт, стануть анклавом, оточеним країною, що бідує.

Китай показує приклад більш збалансованого розвитку первинного, вторинного та третинного секторів своєї економіки. Економічні реформи країни почалися з сільського господарства; сільська промисловість, поряд із особливими економічними зонами в прибережних районах, відіграла велику роль у поступальному ході реформ.

Вражають високі темпи та обсяг зростання такої великої економіки, як індійська, блискучий успіх експорту послуг виробників індійських програмних продуктів. Однак ці успіхи не повинні затуляти реальні проблеми: Індія має прискорити вирішення традиційних проблем виробництва продовольства та індустріалізації. Це зміцнить основу економічного розвитку в цілому, створить фундамент для сталого розвитку на довгостроковій перспективі. БРІКС зберігається як група великих держав, що швидко зростає. Але неоднорідність цієї освіти, яка завжди була великою, у майбутньому швидше збільшиться, ніж зменшиться.

МОСКВА, 15 лист — РІА Новини/Прайм.Російські туристи в ситуації фінансового колапсу в Індії, коли з звернення виведені найбільш ходові в країні банкноти номіналом 500 і 1000 рупій, на частку яких припадає близько 86% усієї грошової маси в країні, рідше відвідують пам'ятки, але особливого занепокоєння не висловлюють. Асоціація туроператорів Росії (АТОР).

Індійські ЗМІ інформують, що в країні спостерігається величезний брак готівкової валюти нового зразка, не працює більшість банкоматів, буксує торгівля та туристична сфера.

"Іноземні туристи в цій ситуації виявилися одними з найбільш постраждалих: поряд з індійцями, їм доводиться стояти кілька годин у банки для обміну валюти, при цьому нерідкі випадки, коли їм у цьому навіть відмовляють через те, що вони громадяни інших країн. Про такі випадках повідомляється у соціальних мережах", - йдеться у повідомленні.

При цьому в АТОР підкреслюють, що російські туристи стриманіші в оцінках того, що відбувається: скарг від них не надходить. Наші співвітчизники намагаються розплачуватись банківськими картками, де це можливо, або оплачують послуги у твердій валюті – у доларах, наприклад.

Однак, як відзначають російські туроператори з посиланням на компанії, що приймають, фіксується деяке зниження інтересу росіян до екскурсій і відвідувань місцевих визначних пам'яток, де оплата здійснюється в рупіях: туристи побоюються, що в деяких випадках у них не знайдеться потрібних банкнот у національній валюті.

"Скарг від туристів немає. Та й на що скаржитися, адже те, що трапилося, можна назвати геополітичним фактором. Звичайно, певні незручності є, тому сьогодні ми радимо людям брати з собою в поїздку більше дрібних готівки у твердій валюті, щоб мати можливість розплатитися в них у більшості. Якщо у когось є можливість знайти рупії в Росії і купити їх, нехай навіть і за невигідним курсом, краще це зробити, придбавши невелику суму про всяк випадок», — пояснили «Віснику АТОР» в одній із компаній.

За інформацією туроператорів, відмов від турів до Індії немає. В даний час непогано продаються курорти Гоа, куди росіяни збираються вирушити на Новий рік.

За повідомленнями в індійській пресі, ситуацію, що склалася, місцеві торговці намагаються повернути собі на користь: наприклад, деякі підприємці готові давати здачу в дрібних грошах за умови здійснення туристами покупок тільки на певну суму, або приймають в оплату банкноти, що вийшли з обігу, але за своїм обмінним курсу.

Влада Індії проводить масштабну грошову реформу, мета якої — різко знизити оборот готівки. З 8 листопада в країні де-факто оголошено поза законом банкноти великих номіналів - 500 і 1000 рупій (20 і 40 доларів відповідно), повідомляє ABC.net.au.

Громадяни можуть обміняти їх на дрібніші купюри в банках, але сума обміну не повинна перевищувати 4000 рупій в одні руки. Все, що понад цей поріг, підлягає зарахуванню на банківський рахунок.

Мається на увазі, що всі угоди з великими сумами відтепер проводитимуться у безготівковій формі, доступній електронному обліку та держконтролю. При цьому сума у ​​скасованих купюрах, яку індійцям дозволяється зберегти у власності, нічим, крім термінів здачі готівки (72 години від оголошення реформи), не обмежена.

Роботу всіх банкоматів в Індії повністю припинено. Коли вони знову відкриються, з однієї карти не можна буде зняти більше 2000 рупій на день до 18 листопада і понад 4000 рупій на день з 19 листопада. В обмінних пунктах також запроваджуються квоти на зняття та обмін готівкової валюти у 10 тисяч рупій на добу та 20 тисяч – на тиждень.

"Це хірургічний удар по чорному ринку", - пояснив міністр фінансів Індії Хасмух Адхія.

"Чорний ринок і корупція - головні перешкоди для перемоги над бідністю", - заявив у телезверненні до нації індійський прем'єр Нарендра Моді. Він додав, що готівка використовується для підтримки терористів, у тому числі пов'язаних із сусіднім Пакистаном.

За даними Global Financial Integrity, Індія — серед країн-рекордсменів із незаконного виведення капіталу. З 2002 до 2011 року вона втратила по тіньових каналах 344 млрд доларів.

Лідер з висновку, нагадаємо, Росія. З 1994 по 2012 рік, згідно з тим же дослідженням GFI, з РФ вивели 1,341 трлн доларів.

Валютна реформа в Індії може призвести до товародефіциту

Валютна реформа, оголошена минулого тижня урядом Індії, може призвести до дефіциту продовольства та зростання цін, заявив генеральний секретар транспортної асоціації штату Уттар-Прадеш (PUPTA) Амарджіт Сінгх Бакші.

З 9 листопада в Індії в рамках боротьби з тіньовою економікою, корупцією, фальшивомонетниками та фінансуванням тероризму вилучено з обігу купюри номіналом 500 та 1000 рупій (близько 480 та 960 рублів) – найбільші банкноти в країні. Громадяни країни змушені п'ятий день стояти в чергах, щоб позбутися старих банкнот та отримати нові. Ситуація посилюється встановленими лімітами на видачу нової валюти та тим фактом, що більшість банкоматів у країні досі не переналаштовані на видачу нових банкнот.

«Оскільки понад 80% товарів у країні постачаються фурами, а не поїздами, це може створити нестачу товарів, у тому числі овочів та зернобобових. Це може призвести до різких стрибків цін, що викликає паніку серед громадян», - заявив Бакші газеті Times of India.

За його словами, близько 40% автопарку PUPTA простоює в Уттар-Прадеш, починаючи з 10 листопада (реформа була оголошена увечері 8 листопада). «Якщо ця проблема збережеться протягом тижня, то це набуде форми неофіційного страйку», - додав він.

За його словами, PUPTA проведе спеціальні збори щодо ситуації, що склалася, постарається виробити заходи для відновлення повноцінної роботи далекобійників. Вироблені пропозиції будуть надіслані прем'єр-міністру Нарендрі Моді.

Як пояснив Бакші, головною проблемою є те, що далекобійники не можуть здійснювати дрібні витрати в поїздці через відсутність на руках валюти. У власників транспортних компаній немає достатньої кількості валюти у купюрах невеликого номіналу, а якщо вони видаватимуть водіям купюри у 2 тисячі (банкноти у 500 рупій з'явилися лише в неділю), то їм відмовлять в обслуговуванні, оскільки не зможуть видати здачу.

Іншою проблемою є розвантаження товару: вантажникам також нема чим платити через відсутність дрібних купюр, що також веде до простоювання товару.

У свою чергу член керуючого комітету Всеіндійського конгресу автомобільного транспорту Вірендра Гупта заявив, що в місті Агра в Уттар-Прадеш складається критична ситуація. Він зазначив, що для вирішення проблеми транспортним компаніям потрібно дозволити знімати з рахунку 35 тисяч рупій на день. Наразі для юридичних осіб діє обмеження у 50 тисяч рупій на тиждень.

Тенденція поляризації соціально-політичних сил, що виявилася напередодні та під час третіх загальних виборів, викликала подальше загострення внутрішньої боротьби в основних політичних партіях країни, насамперед у Національному конгресі. Зі смертю Джавахарлала Неру завершився період відносної внутрішньополітичної стабільності, і країна вступила в смугу соціальних і політичних конфліктів, що все загострювалися. У правлячій партії посилилася фракційна боротьба певною мірою стримувана особистим авторитетом Неру. Новий прем'єр-міністр Л. Б. Шастри, якому значною мірою вдавалося проводити гнучку політику лавірування, повинен був все більше зважати на інтереси впливових груп як у центральному керівництві Конгресу, так і в штатах. Посилилися групи, які контролювали партійний апарат у штатах та надавали підтримку окремим членам центрального керівництва Конгресу та центрального уряду. У умовах помітно підвищилася роль місцевих «босів» конгресистських організацій, зазвичай, тісно пов'язані з впливовими буржуазними колами: А. Гхоша, Ч. Б. Гупти, Б. Патнаїка та інші. Політична вага лідерів правого крила у керівництві Конгресу визначалася не лише їхніми особистими зв'язками в центрі, а й підтримкою великих організацій правлячої партії в окремих штатах.

Посилення «босизму» всередині конгресистських організацій вело не лише до подальшого розвитку групівщини та фракційних конфліктів у партії, а й до створення свого роду біполярної структури в штатах, де найчастіше ворогуючі угруповання об'єднувалися навколо головного міністра штату та місцевого партійного боса. Остання тенденція стала дедалі помітніше виявлятися у центрі, де після смерті Неру значно посилилася роль голови Конгресу До. Камараджа як у проведенні внутрішньопартійної політики, і у визначенні всього урядового курсу. У ході внутрішньопартійної боротьби помітно зміцнювалися позиції правого крила, яке стало чинити зростаючий тиск на політику уряду. Послаблення внутрішньої монолітності правлячої партії стимулювало активізацію діяльності як лівої, і правої опозиції. Разом з тим на тлі класових конфліктів, що загострювалися в країні, невирішеності багатьох корінних соціальних питань посилилася боротьба всередині низки опозиційних партій навколо пошуків шляхів виходу з наростаючої соціально-політичної кризи.

Індія в 60-70-і роки: поглиблення протиріч внутрішнього розвитку

У розвитку внутрішньополітичної ситуації в Індії у 60-х роках важливу роль продовжували грати етнічні та мовні проблеми. Особливо гостро вона виявилася у штатах, де національні меншини утворили компактні та значні групи населення. У 1960 році законодавчі збори штату Ассам прийняли рішення замінити англійську мову асамською як офіційну мову штату. Це рішення викликало бурхливу реакцію з боку бенгальців, які там проживають. Одночасно в Ассамі посилився рух за національну автономію великих етнічних груп - народностей, що формувалися: нага, кхасі, мікір, гаро, лушаїв, мізо. Виступи кхасі, лушаїв та інших етнічних груп увінчалися виділенням у 1972 році з Ассама нового штату – Мегхалайя. Подальша консолідація різних етнічних спільностей багатонаціональної Індії, становлення індійських націй, зростання на цій основі місцевого націоналізму – усі ці процеси ускладнювали проблему державної мови. Питання про державну мову в Індії було частиною проблеми міжнаціональних відносин.

У суспільстві, де релігійні інститути досі грають вирішальну роль формуванні ідеології величезної більшості населення, конфлікти на релігійному грунті мали самодостатнє значення. Однак найчастішими та найгострішими вони були в тих містах та місцях, де мусульмани складали компактні групи серед торговців, ремісників, середніх верств, включаючи інтелігенцію. Солідарність і взаємодопомога, засновані на релігійній та кастовій спільності, дотепер продовжують відігравати вирішальну роль і у світі бізнесу, і у світі чиновництва, і серед осіб вільних професій. У цих умовах конфлікти між окремими групами торговців тощо, які належали до різних релігійних громад, часто виливалися в індусько-мусульманські зіткнення. Подібний характер мали майже всі великі індусько-мусульманські зіткнення. Розгортанню індусько-мусульманських релігійних конфліктів, безсумнівно, сприяв індо-пакистанський прикордонний конфлікт, що перейшов у війну між двома державами. На початку 1965 року суперечка через Кашмір спалахнула з новою силою. У січні цього року сталася стрілянина між прикордонними патрулями на південній ділянці західного індо-пакистанського кордону – у спірному районі напівпустельної місцевості Катчського Рану. Після того, як з обох боків були підтягнуті підкріплення, у квітні стався серйозніший інцидент, що супроводжувався артилерійською дуеллю.

У Кашмірі спалахнули заворушення, спровоковані групами, пов'язані з екстремістськими колами Пакистані. Індійські війська в Кашмірі увійшли у дотику до пакистанських військових підрозділів і зайняли гірські проходи на території Кашміру. У вересні почалися збройні зіткнення, у бій було введено танкові підрозділи та авіація. Як у Індії, і у Пакистані було оголошено стан війни. Вирішальну роль у припиненні конфлікту відіграв Радянський Союз, ще у серпні виступив із мирною ініціативою. У посланні главам уряду Індії та Пакистану від 17 вересня 1965 року Голова Ради Міністрів СРСР А. Н. Косигін висунув пропозицію про добрі послуги у врегулюванні конфлікту. Цю пропозицію було прийнято і військові дії було припинено. У 1966 р. у Ташкенті були проведені переговори між Лалом Бахадуром Шастрі та Айюб-ханом, у яких на прохання обох сторін взяв участь А. Н. Косигін. В результаті 11 січня було підписано Ташкенську декларацію політичного врегулювання, яка відкривала шлях до нормалізації відносин між обома країнами. Але ця звістка була затьмарена повідомленням про смерть у Ташкенті невдовзі після підписання Декларації Лала Бахадура Шастрі. Смерть прем'єр-міністра стала приводом для нового загострення внутрішньополітичного становища в країні.

Після VI з'їзду Компартії Індії, що відбувся у квітні 1961 року, розбіжності всередині партійного керівництва посилилися. Ці розбіжності виявилися з усією очевидністю восени 1962 року у період загострення індійсько-китайського прикордонного конфлікту. Центром тяжіння всіх опозиційних більшості Національної ради сил стала фракція всередині організації КПІ у Західній Бенгалії. Опозиційна фракція, що діяла з цього часу відкрито, включала лідера комуністичної групи у законодавчих зборах штату Джоті Басу, секретаря організації КПІ у штаті Промоді Даса Гупту, секретаря західнобенгальського відділення Всеіндійського селянського союзу Х. К. Конара. Розкол КПІ, який фактично розпочався наприкінці 1962 року, завершився до жовтня 1964 року. Смерть Л. Б. Шастрі викликала новий вибух протиріч у керівництві правлячої партії. Вперше в історії Конгресу на посаду прем'єр-міністра було висунуто дві кандидатури: Індіра Ганді, дочку Неру – від центристської та лівої фракції та Морарджі Десаї – від правої фракції. Після запеклої боротьби всередині парламентської фракції Конгресу більшістю голосів прем'єр-міністром було обрано І. Ганді. У травні 1967 року більшість місцевих партій колишніх конгресистів утворили нову загальноіндійську партію «Бхатрія кранті дав». Відбулися зміни й у об'єднаній соціалістичній партії. Прийнята 1966 року ОСП програма конкретних соціально-економічних перетворень переважно збігалася аналогічними програмами КПІ. Загальні вибори в Індії 1967 року продемонстрували ступінь впливу політичних партій на виборців, а також їхню політичну вагу в парламенті порівняно з виборами 1962 року. Найбільш суттєво змінилося становище Національного конгресу. Було покінчено з довгостроковою монополією Конгресу на владу. Почався процес заміщення однопартійної системи правління, що діяла на користь заможних класів, двопартійної чи багатопартійної.

І. Ганді висунула у 1967 році «10 пунктів» програму прогресивних соціально-економічних перетворень, у 1969 році провела націоналізацію 14 найбільших приватних банків. На виборах у 1969 році нового президента Індії замість померлого З. Хуссейна знову перемогло лівоцентристське угруповання Конгресу, яке висунула своїм кандидатом ветерана профспілкового руху Індії В. В. Гірі. У лютому 1970 року було підтверджено сферу державного підприємництва, встановлену Резолюції про промислову політику 1956 року з урахуванням змін протягом наступних 15 років. У березні того ж року під державний контроль було поставлено імпорт низки товарів, було оголошено зниження цін на 17 найважливіших видів медикаментів. Розкол у комуністичному русі негативно вплинув на масовий рух, проте в середині другої половини 60-х років боротьба робітничого класу продовжувала наростати. Розкол у комуністичному русі позначився і діяльності селянських організацій, розгорнулася боротьба сільськогосподарських робочих. У травні 1968 року був утворений Всеіндійський союз сільськогосподарських робітників, що знаходиться під впливом КПІ. Насильство, включно з індивідуальним терором, стало все більш поширеним методом політичної боротьби. У цій обстановці у широких громадських колах посилився потяг до політичної стабільності.

Прогресивні зрушення в соціально-економічній політиці правлячої партії та уряду, широка пропаганда цих зрушень та обіцянки їхнього подальшого розвитку відіграли істотну роль в успіхах правлячого Конгресу на дострокових виборах у 1971 році. Внаслідок дострокових виборів до парламенту, проведених у березні 1971 року, правляча партія знову завоювала абсолютну більшість у парламенті. Важливим прогресивним заходом було ухвалення закону, що давав уряду право встановлювати контроль 64 індійські та 42 іноземні компанії загального страхування, 214 вугільних шахт та інші підприємства. Було оголошено про початок нового раунду аграрних реформ – про ухвалення нового, зниженого «стелі» приватного землеволодіння, а також підтверджено курс на розширення державного контролю у різних сферах індійської економіки. Позиції Конгресу серед багатьох виборців ще більше зміцнилися. На виборах до законодавчих зборів штатів 1972 року ІНК завоювало 48% голосів. Таким чином, зростання впливу ІНК на чолі з І. Ганді виявилося безперечним. У результаті виборів до законодавчих зборів штатів 1972 р. ліві партії загалом зберегли свої сумарні позиції. КПІ отримали 4,2% голосів, ВІКП одержала 4,6%. Позиції соціалістів дещо ослабли 4,6% голосів проти 5,1% у 1967 році Проведення урядом І. Ганді низки заходів для здійснення програми прогресивних соціально-економічних перетворень свідчило про почалося певне зрушення ліворуч у розстановці політичних сил.

Після короткочасного злиття у 1964 році Народно-соціалістичної та Соціалістичної партій у 1965 році стався новий розкол. З раніше утвореної Об'єднаної соціалістичної партії вийшла група колишньої Народно-соціалістичної партії на чолі з Н. Г, Горай та С. Н. Двіведі. Основна причина конфлікту всередині керівництва ОСП полягала в різних позиціях, які займали його фракції з питань співпраці з комуністами як у проведенні масових кампаній, так і в роботі всередині законодавчих органів. Праві лідери колишньої НСП, як і раніше, залишалися на позиціях антикомунізму та антисовєтизму, тоді як лідери ОСП С. М. Джоші, Р. Лохія, Мадху Лімайє йшли на деяку співпрацю з прогресивними силами. Соціалісти були також ослаблені після відходу до Конгресу групи на чолі із засновником партії НВП Ашока Мехтою, який обійняв посаду міністра планування в уряді Індії. Після розколу ОСП під її контролем залишився профцентр Хінд маздур панчаят, але більше профоб'єднання Хінд маздур сабха здобуло велику самостійність, оскільки на окремі угруповання в її керівництві впливали ОСП, НСП, а також інші політичні сили, зокрема Конгрес.

Суперечності розвитку Індії буржуазним шляхом розвитку складалися передусім у економічних труднощах, що переживалися країною. За роки незалежності Індія досягла певних результатів у економічному розвитку. Загальний обсяг промислового виробництва збільшився до середини 70-х більш ніж у 4 рази. У рамках державного та приватного секторів було створено нові галузі добувної промисловості, зміцнилася енергетична база. Однак на тлі суттєвих зрушень у перебудові успадкованої від колоніалізму економічної структури з середини 60-х років з дедалі більшою очевидністю стали виявлятися труднощі розвитку. Найважливішою причиною застою в індійському промисловому розвитку було відставання сільського господарства, що зберігалося. За роки незалежності відбувся певний розвиток сільськогосподарського загальний обсяг продукції зріс більш ніж удвічі, розміри посівних площ – на 30%, площа зрошуваних земель – удвічі, середня врожайність основних культур – 40%. Однак база зростання сільськогосподарського виробництва в період розгортання «зеленої революції» з середини 60-х років залишалася вкрай вузькою і охоплювала не більше 20% всіх земель, що оброблялися.

Це були переважно господарства куркулів і поміщиків, які зосередили у руках до початку 1970-х не менше половини всіх посівних площ країни. «Зелена революція» охопила до середини 70-х лише найрозвиненіші райони Північно-Західної Індії, окремі округи у західних і південних штатах країни. Досягнуті Індією темпи приросту сільськогосподарської продукції майже перекривали приросту населення. За офіційними даними, на початку 70-х років у 40% сільського та 50% міського населення прожитковий рівень був нижчим за «рівень злиднів», тобто витрати були на особисте споживання не більше 20 рупій на місяць збереження величезного резервуару злиднів поєднувалося з подальшим зростанням майнового нерівності. Мабуть, ніде ці контрасти буржуазного розвитку не виявлялися настільки очевидно, як у великих індійських мегаполісах, особливо в Бомбеї, де розширення районів нетрів йшло паралельно до будівництва розкішних готелів і багатоповерхових житлових будинків для багатіїв-нуворишів. Кризові явища загострювали проблему диспропорційного та дезінтегрованого розвитку індійської економіки. Посилювалися суперечності між різними верствами та групами індійської торгово-промислової буржуазії.

До середини 70-х остаточно визначилася провідна роль державного сектора в індустріалізації Індії. Частка держави у вкладеннях у економічний розвиток зросла з 3% у 1950–1951 роках до 48% у 1971–1972 роках капіталовкладення у державний сектор розвивалися випереджаючими темпами порівняно з приватнокапіталістичним. На початку 70-х років загальні капіталовкладення у підприємства держсектору оцінювалися у 220 млрд. рупій, а у приватний 130 млрд. рупій. У деяких галузях матеріального виробництва держсектор почав грати вирішальну роль. Безперервне зростання ролі держсектора, а також різних форм державного регулювання в економічному розвитку країни викликало наростаючу хвилю критики державного капіталізму з боку приватно-капіталістичного підприємництва. Водночас ставлення національної буржуазії до держсектора та держкапіталізму загалом було двоїстим. Держсектор не перешкодив процесу концентрації та централізації капіталу в Індії. Заходи щодо обмеження діяльності монополій, вжиті у 60-х на початку 70-х років, виявилися не ефективними. Поряд із зміцненням позицій великої буржуазії та її монополістичної верхівки продовжувалося зростання дрібного капіталістичного підприємництва. У той же час дрібне виробництво, в якому, як і раніше, було зайнято більше робітників, поступово витіснялося сучасним капіталістичним виробництвом. Ці складні та суперечливі процеси в економіці Індії впливали на внутрішньополітичну ситуацію.

Безперервне зростання протягом усієї першої половини 70-х років як оптових, так і роздрібних цін свідчило про інфляційні процеси, що розвиваються в країні. Тільки за один 1974 роздрібні ціни піднялися на 30%. Це важко вдарило по широкому загалу трудящих. Посилилася страйкова боротьба. Поряд із боротьбою робітничого класу активізувалася діяльність організацій трудового селянства та сільськогосподарських робітників. Комуністична партія Індії у співпраці з профспілковими, селянськими, молодіжними та іншими масовими організаціями провела у 1972–74 роках низку загальнонаціональних масових компаній, спрямованих на захист економічних та політичних інтересів трудящих. Протягом 1973 та 1974 років КПІ провела масові кампанії боротьби проти спекулянтів, що складали запаси продовольства. На основі широкого невдоволення народу погіршенням економічного становища, невиконанням Конгресом широкомовної програми економічних та соціальних перетворень активізувалася діяльність різних опозиційних Конгресу націоналістичних дрібнобуржуазних та буржуазних партій.

На виборах до законодавчих органів зборів Уттар Прадеша, Орісси і ще трьох штатів і союзних територій Конгресу і КПІ, що відбулися на початку 1974 року, знову досягли угоди про взаємну підтримку, знову досягли успіху. Опозицію Конгресу почала підтримувати значна частина міської та сільської буржуазії. У цій обстановці серйозну небезпеку для Конгресу становив масовий рух, який розпочався 1974 року в Гуджараті та Біхарі під керівництвом відомого громадського діяча, гандиста Джая Пракаша Нарайяна. Цей рух розгортався під гаслами «тотальної революції». Спрямована на повалення влади конгресів у центрі та на місцях. У січні 1975 року в Біхарі було вбито терористами міністра транспорту Індії Мішру. У Делі було скоєно замах члена Верховного суду А. М. Райя.

Внаслідок широкого руху мас, на чолі якого йшов М. Десаї, який оголосив голодування протесту, конгресистський уряд у штаті Гуджарат було зміщено та введено президентське правління. Створений за ініціативою Нарайяна «Народний фронт», який об'єднав основні опозиційні партії, під час виборів до законодавчих зборів Гуджарата. Тих, хто пройшов у 1975 році, здобув перемогу. У червні 1975 року антиконгресистські сили в країні перейшли у відкритий наступ проти прем'єр-міністра Індіри Ганді. Суд ухвалив, що І. Ганді позбавляється свого депутатського місця і їй забороняється обіймати виборні посади протягом шести років. Це рішення І. Ганді опротестувала у Верховному суді. Головні опозиційні партії, включаючи КПІ, вимагали відставки І. Ганді. Було ухвалено рішення організувати по всій країні рух громадянської непокори. Нарайя закликав армію та поліцію до непокори владі. У відповідь дії опозиції указом президента Індії Ф. А. Ахмада, обраного серпні 1974 року, 26 червня 1975 року у країні запроваджено надзвичайний стан. Понад 600 лідерів опозиційної партії було заарештовано. Протягом 1975 року за ґратами опинилося понад 30 тис. активних членів опозиції та руху Дж. П. Нарайяна. 4 липня діяльність 26 екстремістських організацій було заборонено.

Виступаючи по радіо з зверненням до народу І. Ганді оголосила програму прогресивних соціально-економічних перетворень із 20 пунктів, яка була спрямована на прискорення проведення аграрних реформ, покращення становища сільськогосподарських робітників, скасування боргової кабали. Удар завданий І. Ганді по опозиції, був здійснений на тлі економічної кон'єктури, що поліпшувалася. За офіційними даними, до осені 1976 року було відчужено понад 1 млн. га «земельних надлишків» та розподілено серед безземельних та малоземельних селян. Близько 7 млн. сільськогосподарських робітників отримали землю для будівництва житла. Указами президента було оголошено мораторій на сільську заборгованість та скасування відпрацювання за борги. Поступово почали виявлятися негативні наслідки надзвичайного стану. Підприємці не виконували рішень щодо «світу в промисловості» – локаути, зниження заробітної плати стали звичайним явищем. Було введено цензуру, обмежено свободу друку, прийнято 42-ту поправку до конституції хоча й оголосило Індію «соціалістичною республікою», але було спрямовано на посилення виконавчої влади на шкоду законодавчій та судовій.

Вибори до парламенту, що відбулися в березні 1977 року, призвели до перемоги блоку «Джаната партії», який здобув абсолютну більшість у Між одній палаті. І. Ганді пішла у відставку, прем'єр-міністром став Чандра Шек Хар. Країна вступила у складний період перегрупування політичних сил. Посилилася боротьба між прихильниками та противниками І. Ганді у Конгресі, яка призвела до формального розколу партії у січні 1978 року та утворення двох загальноіндійських конгресистських організацій на чолі Індірою Ганді та Брахманандом фракцій Редді. З'явилися відцентрові тенденції у новій правлячої партії. Стали робитися спроби домогтися взаєморозуміння та співпраці політично роз'єднаних лівих сил – КПІ, КПІ, лівих фракцій у Конгресі, «Джанаті» та інших партіях.

Таким чином, становище ІНК у другій половині 70-х серйозно ускладнилося. Посилення економічних труднощів, розширення масової боротьби трудящих, зміцнення опозиційних ІНК партій та груп призвели до посилення соціальної напруги. Керівництво країни запровадження у червні 1975 року надзвичайного стану. І в результаті проведених у 1977 році парламентських виборів партія ІНК зазнала поразки. Перемогу здобула коаліція «Джаната партії».

Зовнішньополітичний курс незалежної Індії у 1950–1970 роки

У військовій галузі першочерговим завданням суверенної Індії стало зміцнення обороноздатності країни. З цією метою Індія прагнула налагодження контактів з іншими країнами, оскільки відчувала потребу в сучасних озброєннях та техніці. Однак у ході численних переговорів із західноєвропейськими державами та СРСР Індія зіткнулася з жорстким протистоянням правлячих кіл Англії. Протягом 1950–1955 років індійсько-англійське співробітництво у військовій галузі відрізнялося нестабільністю на що, безперечно, впливав зовнішньополітичний чинник. Так, Англія призупинила виконання військових замовлень індійського уряду, котрий обійняв щодо корейського питання позицію, що суперечить її інтересам. Таким чином, індійсько-англійські відносини у військовій галузі мали складний і суперечливий характер. Це пояснювалося залежністю Індії від Англії у військовій галузі, з одного боку, та її прагненням бути повністю самостійною у вирішенні військових питань, з іншого. Британський уряд, своєю чергою, прагнув як зберегти, а й посилити залежність Індії від Англії у військовій сфері ще більше значення у зовнішньоекономічних зв'язках Індії мала економічна допомога у вигляді державних кредитів і субсидій. До осені 1965 допомога капіталістичних країн склала близько 35 млрд. рупій. Іноземні кредити та субсидії використовувалися в основному для розвитку різних галузей енергетики, транспорту, деяких галузей обробної та добувної промисловості, а також для оплати великих постачання продовольства.

Приплив іноземного приватного та державного капіталу в Індію об'єктивно сприяв процесу індустріалізації країни, водночас зміцнюючи позиції іноземних монополій у країні та посилюючи інтеграцію Індії зі світовим капіталістичним господарством. У зовнішньоекономічних зв'язках Індії особливу увагу посіли відносини з СРСР та іншими соціалістичними країнами. Радянська держава у своїй політиці підтримки національно-визвольного руху народів Сходу, керуючись принципами дружби та взаємодопомоги, надала рішучу підтримку зусиллям Індії домогтися економічної самостійності. Прогресивні аспекти економічної політики Індії, які виражаються, зокрема, у запровадженні певного планового початку, створенні потужного державного сектора, форсуванні індустріалізації, зустріли підтримку народів Радянського Союзу та всієї соціалістичної співдружності. Радянський Союз з урахуванням низки угод, укладених у 1955–1965 роках, санкціонував довгострокові кредити у сумі понад 600 млн. крб. Центральне місце у радянській допомозі Індії, як відомо, займає чорна металургія: сюди було спрямовано значну частину всіх радянських кредитів. Бхілайський завод, побудований за радянською допомогою і став символом радянсько-індійської дружби, вже в 1966 виплавив близько 1/3 всієї сталі, отриманої цього року в Індії. У 1967 році на ньому було завершено будівельні роботи, «в'язані з розширенням потужностей, і розпочато підготовку до подальшого їхнього збільшення втричі в порівнянні з спочатку запланованими. Того ж року розпочато будівництво нового потужного металургійного комбінату у Бокаро. Друге місце у радянській допомозі промислового розвитку Індії зайняла нафта. СРСР допоміг Індії ліквідувати залежність від міжнародних імперіалістичних монополій у такій життєво важливій сфері.

Цілеспрямованість радянсько-індійського економічного співробітництва полягала в тому, що, створюючи завершені промислові комплекси в металургії та гірничодобувній промисловості, Радянський Союз надав Індії допомогу у будівництві заводів важкого машинобудування в Ранчі та Дургапурі, які мають забезпечити подальший розвиток цих галузей. Важливе місце в радянській економічній допомозі Індії займає електроенергія: СРСР порожниною або частково збудував в Індії 11 електростанцій, які дають до 20% усієї електроенергії, що виробляється в країні. Ці три основні напрями радянсько-індійського економічного співробітництва доповнювалися угодами у галузі приладобудування, фармацевтичної та вугільної промисловості, рибальства, сільського господарства, підготовки кадрів. Загалом із радянською допомогою до кінця 60-х років споруджено або споруджувалося понад 60 об'єктів. На підприємствах, побудованих з допомогою Радянського Союзу, на початку 70-х вироблялося 30% сталі, виготовлялося 85% важкого устаткування, 60% важкого енергоустаткування, 25% алюмінію, видобувало 80% нафти. Погашення радянських позик Індії виробляється індійськими товарами, що сприяло глибокому та всебічному впливу радянської економічної допомоги на процес її індустріалізації, у тому числі зростання експортних галузей. Важливим показником міцніють економічних зв'язків між двома країнами стало швидке зростання торговельного обороту. За роки незалежності він збільшився більш ніж у 30 разів. Радянський Союз вийшов друге місце серед зовнішньоторговельних партнерів Індії.

Після розколу Індійського національного конгресу в 1969 році всередині правлячої партії помітно ослабли сили, що чинили тиск на уряд Індії з метою зміни його зовнішньополітичного нейтралістського курсу у бік переважної орієнтації на західні країни, і насамперед США. Це дозволило уряду Ганді дотримуватись основних принципів зовнішньої політики, розроблених ще в період керівництва країною Джавахарлалом Неру, а також проводити заходи, спрямовані на подальший розвиток політичного, економічного та культурного співробітництва з СРСР та іншими соціалістичними країнами. Відповідно до курсу на зміцнення позицій Індії у «третьому світі» тривала, як я у 1967–1969 роках, активність індійської дипломатії, спрямована на зміцнення двосторонніх відносин з афро-азіатськими країнами. Завдання індійської зовнішньої політики полягали також у зміцненні та розширенні відносин із розвиненими капіталістичними країнами, що насамперед визначалося потребами економічного та соціально-культурного розвитку країни. Найважливішими зовнішньополітичними проблемами Індії, як і раніше, залишалися стосунки з Пакистаном та Китайською Народною Республікою. Напопакистанський та індокитайський конфлікти, що тривали, продовжували впливати на розвиток відносин Індії з третіми країнами, в першу чергу з великими державами.

Напруженість у відносинах з Пакистаном, що яскраво проявилася під час конференції мусульманських країн у Рабаті влітку 1970 року, посилилася з кінця 1970 року через різке загострення внутрішньополітичної обстановки в Пакистані. Підйом національно-визвольного руху у Східному Пакистані; перемога у грудні 1970 року на перших в історії Пакистану загальних виборах бенгальської національної партії «А вами ліг», а також перебувають в опозиції до військового режиму Яхья-хана у Західному Пакистані; невизнання правлячими колами Пакистану результатів виборів; придушення військовою силою бенгальських національних організацій; розгін органів законодавчої влади в Східному Пакистані, арешт 26 березня 1971 року бенгальського національного лідера Шейха Муджибура Рахмана - весь цей ланцюг подій завершився широкими військовими операціями західно-пакистанської армії, спрямованими проти загонів опору і бенгальського населення, що їх підтримує. Масові руйнування та вбивства, скоєні протягом восьми місяців урядовими військами, викликали приплив до Індії бенгальських біженців, загальна чисельність яких до кінця 1971 досягла 10 млн. чоловік.

Розміщення та забезпечення такої маси людей лягло важким тягарем на економіку Індії. Моральна підтримка, надана в Індії бенгальському національному руху, викликала в Пакистані запеклу антиіндійську кампанію, яка заохочувалась пакистанською військовою адміністрацією. Усе це украй ускладнило індійсько-пакистанські відносини. Становище посилювалося відкритим виступом за правлячих кіл Пакистану уряду Китаю, а також загалом доброзичливим ставленням до політики Пакистану з боку США. У цій обстановці велику роль відіграла тверда та послідовна позиція Радянського Союзу, який рішуче виступив за припинення кровопролиття та мирне політичне врегулювання проблем. Логіка розвитку як зовнішньополітичного, і внутрішньополітичного становища Індії визначила посилення тенденцій зближення з Радянським Союзом. Укладання 9 серпня 1971 року радянсько-індійського Договору про мир, дружбу та співробітництво не тільки підняло на новий щабель відносини між двома країнами, а й значно зміцнило міжнародне становище Індії. Незважаючи на зусилля запобігти подальшому загостренню подій на півострові Індостан, 3 грудня 1971 року розпочався воєнний конфлікт між Індією та Пакистаном.

14-денні військові операції, що відбувалися на широкому фронті, закінчилися капітуляцією пакистанських збройних сил та припиненням 17 грудня з ініціативи Індії вогню. Поразка Пакистану та аварія режиму військової адміністрації, утворення Народної Республіки Бангладеш, військова перемога Індії – всі ці події значно змінили співвідношення сил у Південній Азії та вплинули на становище всередині самої Індії. Вони відіграли роль факторів, які сприяли значному зростанню престижу І. Ганді та перемозі Національного конгресу на виборах 1972 року. Врегулювання питань, пов'язаних із наслідками індопакистанського конфлікту, займало найважливіше місце в індійській зовнішній політиці протягом 1972 року. У лютому 1972 року Індія уклала з Бангладеш Договір про дружбу та співробітництво та надала їй економічну допомогу. У березні 1972 року індійські війська було виведено з Бангладеш. 3 липня 1972 року після переговорів у Сімлі між І. Ганді та новим президентом Пакистану 3. А. Бхутто було укладено індопакистанську угоду, яка створила основу для майбутнього врегулювання опорних проблем мирним шляхом. Відповідно до цієї угоди до кінця 1972 року було здебільшого врегульовано низку питань, що виникли у зв'язку із збройним конфліктом.

Пропакистанська позиція уряду США під час воєнного конфлікту, заморожування американської допомоги призвели до різкого погіршення американо-індійських відносин. У той самий час посилилися тенденції, створені задля розвиток відносин із державами, які мають прогресивні сили у світовій політиці. Виразом цього стало, зокрема, дипломатичне визнання Індією ДРВ та НДР, офіційна підтримка з боку уряду Індії пропозицій Тимчасового революційного уряду Республіки Південний В'єтнам. Індія різко засудила американську політику у В'єтнамі, позицію сайгонського режиму та агресію Ізраїлю проти арабських країн. Радянсько-індійський договір 1971 року сприяв подальшому успішному розвитку політичного, економічного та культурного співробітництва. У 1972 році було укладено великі радянсько-індійські угоди у галузі науково-технічного співробітництва. Загальний поворот до ослаблення міжнародної напруженості, що намітився в 1972 році, вплинув і на зовнішню політику Індії. Генеральний секретар ЦК КПРС Л. І. Брежнєв наступним чином оцінив значення радянсько-індійської дружби та місце Індії у системі міжнародних відносин: «Визначне місце у формуванні доль Азії, безперечно, належить Індії. З цією країною нас пов'язує Договір про мир, дружбу та співпрацю. Ми розглядаємо його як надійну основу довготривалих добрих, дружніх стосунків. Індія внесла багато цінного на всю світову політику, і її роль – ми у цьому переконані – зростатиме. Радянсько-індійська дружба міцнішає з року в рік, і немає сумніву, що майбутнє ознаменується новими кроками в цьому напрямі – великою користю для народів наших країн і для справи загального світу».

Найважливіше місце у зовнішній політиці Індії та в середині 70-х років, як і раніше, займали відносини з Республікою Бангладеші та Пакистаном. Поряд із цими республіками Індія прагнула зміцнювати та розвивати свої відносини і з іншими сусідніми азіатськими державами. Індії не вдалося скільки-небудь суттєво покращити свої відносини з Китаєм. Вони залишалися напруженими з часу індокитайського конфлікту 1962 року. Відносини Індії зі США, як і з іншими розвиненими капіталістичними країнами, визначаються, перш за все, її зацікавленістю у розвитку торговельно-економічних зв'язків із Заходом, одержанні економічної та фінансової допомоги. Найважливішу роль та зміцнення політичної, економічної, військової незалежності Індії від Заходу відіграло радянсько-індійське співробітництво, що розвивалося на основі Договору про мир, дружбу та співробітництво 1971 року.

Знаменною подією в історії радянсько-індійських дружніх відносин став візит Генерального секретаря ЦК КПРС Л. І. Брежнєва до Індії в листопаді 1973 року у спільній декларації, підписаній під час візиту Л. І. Брежнєва та переговорів на найвищому рівні до Делі, Радянського Союзу та Індія підтвердила свою рішучість і надалі докладати зусиль до розрядки напруженості та оздоровлення міжнародного клімату. Радянсько-індійське економічне співробітництво стало одним із вирішальних факторів створення в країні індустріального комплексу на основі розвитку державного сектору. Новий уряд партії «Джаната», який прийшов до влади в результаті загальних виборів у березні 1977 року, заявив, що основні напрями зовнішньої політики країни залишаються незмінними, оскільки «проведена Індією політика неприєднання та встановлення дружніх відносин з усіма країнами» відповідає національним інтересам країни». У системі міжнародних відносин 70-х років Індія, як і раніше, займала одне з провідних місце в групі країн, що не приєдналися. Індійська дипломатія продовжувала проводити «Лінію Неру», активно виступаючи проти колоніалізму та неоколоніалізму, расизму, апартеїду та імперіалізму. Індія перебувала за народів В'єтнаму, Південної Африки, арабських країн – жертв ізраїльської агресії.

Таким чином, Індія зміцнила свою національну незалежність і тепер стала перетворюватися на велику державу відповідно до своїх потенцій та позитивної ролі у міжнародному житті. Цьому сприяла взаємокорисна радянсько-індійська співпраця, яка є важливим чинником миру та прогресу. За три десятиліття незалежного розвитку Республіка Індія вийшла рівень великої азіатської держави. За цей час Індія та її народ суттєво змінилися, знайшовши нову життєву енергію. Безсумнівний підйом народних мас – це найважливіше досягнення самостійного національного розвитку, і запорука її майбутнього. Досвід Індії свідчить про можливість просування країни, що розвивається, шляхом національного відродження в умовах парламентарної демократії, накопичуючи народні сили для подальшого розвитку.