Укладаючи шлюб і починаючи нове життя, молоде подружжя стикається з масою проблем, які не дозволяють розвиватися і не сприяють зміцненню сім'ї. Статистика показує, що майже 1/3 шлюбів розпадається у роки життя. Багато в чому це пов'язано з фінансовими та житловими проблемами, які не вдається вирішити молодим людям.
А з появою дитини в сім'ї проблеми збільшуються подвійно. Держава надає фінансову та соціальну підтримку такій категорії, надаючи субсидію. Які субсидії молодим сім'ям існують у Росії, і хто може розраховувати на таку соціальну допомогу?
Основним завданням субсидування є допомога певної категорії громадян у вирішенні фінансових та житлових проблем.
Так, для підтримки молодих сімей та зміцнення шлюбу, було створено державну програму, яка допомагає покращити побутові умови, та допомагає придбати окреме житло.
Для розуміння завдань цієї соціальної програми важливо розуміти, що потрапляє під визначення «молода сім'я».
Цей термін включає два чинники: вік кожного з подружжя і кількість прожитих років.
Програму «Молода сім'я», основною метою якої є підтримка людей, які щойно одружилися, була створена 17 грудня 2010 року. Згідно з умовами цієї програми, молодою сім'єю є та, де один або подружжя не перевищили віковий ценз у 35 років. Тобто, щоб хоча б одному з подружжя, на момент звернення за субсидією, не було ще 35 років.
Ця вимога також поширюється на сім'ю, де є один з батьків.
Субсидією називається державна підтримка у вигляді грошової допомоги або надання певних пільг. Однією з основних характеристик такої допомоги є безоплатність.
У разі, коли йдеться про соціальну програму «Молода сім'я», де молодим людям виділяються кошти на придбання житла, це робиться безоплатно. Це одна з основних відмінностей такої допомоги від банківського кредиту.
Сьогодні існують великі черги щодо отримання допомоги. До того ж схема надання субсидії дуже складна і потребує терпіння та часу.
Програма передбачає надання допомоги виключно тим сім'ям, які мають постійний рівень доходу, що дозволяє надалі оформити іпотечний кредит. Саме тому багато сімей, які укладають шлюб, не можуть брати участь у програмі та претендувати на покращення житлових умов.
Також встановлюються норми максимальної суми іпотеки, яка не може перевищувати 2,2 мільйона рублів.
Щоб розраховувати на допомогу держави у програмі молодої сім'ї, необхідно відповідати таким вимогам:
Програма «Молода сім'я»
Задля справедливості варто зауважити, що навіть точна відповідність усім цим вимогам не гарантує надання субсидії. Це лише значно збільшує шанси.
Програма допомоги молодим сім'ям у Росії не обмежується лише наданням підтримки у придбанні житла. Існує низка інших федеральних програм, вкладених у поліпшення житлових умов, допомоги у розвитку бізнесу і т.д.
Тут у читача виникає, мабуть, резонне питання: а хто ж має право претендувати на таку державну дотацію?
Під критерій цієї категорії громадян потрапляють сім'ї, які проживають у непридатних житлових умовах або за рівнем життя, або за площею. Якщо люди проживають у будинку (квартирі), де на кожну людину припадає не більше 15 квадратних метрів, подружжя може претендувати на участь у програмі.
Ця допомога містить виключно цільовий характер, тому гроші, які виділяє держава, можуть бути витрачені тільки на купівлю нерухомості.
Якщо сім'я підпадає під умови програми та відповідає основним критеріям, вона може подавати документи на оформлення субсидії.
Отже, основними умовами для участі у програмі є:
Для початку необхідно стати на чергу для отримання житла. Ця черга формується муніципалітетом.
З цього правила постановки на чергу є виняток. Якщо будинок, в якому проживає сім'я визнаний аварійним, або один із подружжя страждає на тяжку хворобу, то постановка на чергу не потрібна.
Отримати субсидію від держави за програмою «Молода сім'я» мають право лише громадяни Росії і лише у разі офіційної реєстрації шлюбу у РАГСі. Якщо сім'я перебуває у статусі «цивільний шлюб», вона не підпадає під умови програми.
Для отримання субсидії потрібний наступний пакет документів:
Після того, як усі документи зібрані, необхідно їх віднести до соціального фонду, який займається цим питанням.
У столиці цим питанням займається Департамент житлової політики. У регіонах є спеціальні соціальні центри, де надається послуга з оформлення державної підтримки.
Процес оформлення документів досить складний, тому багато експертів рекомендують звернутися за професійною допомогою юристів. Цей процес містить безліч юридичних тонкощів та аспектів, які звичайному громадянину дуже складно освоїти.
Соціальна програма передбачає видачу фіксованої суми придбання житла. У кожному окремому випадку працівниками соціального фонду проводиться індивідуальний розрахунок розміру субсидії.
Якщо сім'я складається з двох осіб, то їй, згідно з програмою, належить нерухомість, площа якої не менше 42 квадратних метрів.
Для сім'ї, що складається з трьох осіб, передбачається виділення 54 квадратних метрів (18 кв. м на кожного з членів сім'ї). Для кожного регіону розрахунок субсидії проводиться індивідуально, виходячи із середньоринкової вартості квадратного метра.
Також розрахунок допомоги залежить від того факту, чи є в сім'ї дитина чи ні. Так, за наявності дитини в сім'ї, подружжя може отримати 35% фінансування від загальної вартості житла. Якщо молода сім'я поки що не має дітей, то з боку держави буде профінансовано лише 30%.
Розрахунок проводиться за простою схемою. Загальна вартість нерухомості дорівнює покладеному нормативу і множиться на нормативну вартість одного квадратного метра.
Давайте наведемо простий приклад.
1 кв. метр квартири коштує 50 тисяч рублів.
Сім'я складається з двох осіб (42 кв. м. * 50 000 р. = 2100000 рублів.
30% із цієї суми буде профінансовано державою, тобто 630 000 рублів.
Процес розгляду участі сім'ї у програмі з подальшим фінансуванням проекту потребує чимало часу. На це може піти від 3 до 6 місяців. Додатково стільки часу піде на оформлення решти документів.
У якому разі держава може відмовити сім'ї у наданні допомоги? Тільки в тому випадку, якщо надані документи не відповідають дійсності, подружжя старше 35 років або буде доведено той факт, що сім'я за фактом має в своєму розпорядженні нерухомість, що перевищує встановлену нормативом площу.
Програма субсидування «Молода сім'я» – це реальний шанс для багатьох покращити свої житлові умови та придбати будинок чи квартиру. Незважаючи на складну схему оформлення цієї підтримки, тривалий термін розгляду заявки, сьогодні все більше молодих сімей звертаються до держави за такою допомогою.
Відео. Субсидія молодим сім'ям
Одним з основних напрямів державного розвитку сучасної Росії є політика підвищення народжуваності та підтримки молодих сімей. Саме тому держава щорічно розробляє на федеральному та місцевому рівнях програми підтримки молодих сімей з метою підвищення народжуваності в країні.
Ні для кого не секрет, що однією з основних проблем для молодого подружжя є низький рівень матеріальної чи фінансової забезпеченості. Загалом по країні рівень доходів таких категорій громадян нижчий за середній показник у півтора рази.
Молоді сім'ї, як правило, отримують доходи із заробітних плат, допомог на дітей, дотацій держави та ін Але цього не завжди достатньо для вирішення однієї з найважливіших проблем.
Основною проблемою, з якою стикаються молоді пари, є житлові проблеми. Вирішень цих труднощів кілька:
Останнє рішення, як правило, є найдорожчим і непідйомним, проте державою розроблено різні програми, такі як «Надання субсидій, на покращення житлових умов», якими молоде подружжя може скористатися.
Субсидія - це безоплатна, адресна грошова допомога, що видається під певні цілі.
Така допомога видається одноразово у безготівковій формі певним категоріям громадян за рішенням виконавчих органів влади.
Як було зазначено вище, молоді пари мають право претендувати на отримання субсидій, проте існує низка вимог. Одним із принципів субсидування є адресність, тобто отримати дотації можуть тільки ті громадяни, які доведуть свою приналежність до певних категорій.
Субсидія для молодої сім'ї може бути наданапри виконанні наступних умов:
Відповідно до Житлового кодексу, до незаможних відносятьподружжя, із середнім доходом нижче рівня прожиткового мінімуму.
Сума субсидії за програмою «Молода сім'я» на 2017 рік розраховується у кожному конкретному випадку індивідуально. Так, розмір допомоги залежить від місця проживання, складу сім'ї, вартості житла, кількості дітей.
Однак існують загальні принципи розрахунку розміру державної підтримки на придбання житла або покращення умов проживання:
Таким чином, знаючи середню вартість квадратного метра житлового фонду конкретного регіону, можна розрахувати розмір субсидії. Вартість необхідно помножити на кількість квадратних метрів і з отриманої суми відняти належний розмір дотації (35-40%).
Державна підтримка молодих сімей це не лише допомога нужденним та малозабезпеченим категоріям громадян. Це, передусім, внесок у розвиток російського суспільства загалом. Саме тому уряд країни не лише не знижує розмір субсидування, а й планує нарощувати обсяги матеріальної допомоги за програмою «Молода сім'я», яка розрахована до 2020 року.
За прогнозами на 2018 рік до державного бюджету на програму планується виділити до 1 млрд. руб. Цієї суми, за прогнозами, має вистачити, щоб забезпечити квадратними метрами 70-100 тисяч молодих сімей. Варто також згадати, що незахищені верстви населення, такі як сироти та інваліди можуть розраховувати на першочергове отримання державної підтримки.
Нерухомість у Москві - найдорожча по всій території Росії. Багато молодих родин, зареєстрованих у місті, потребують поліпшення житлових умов. І далеко не всі можуть дозволити собі купити власне житло, навіть з урахуванням московських зарплат і в кредит.
У більшості регіонів Росії діє комплекс ініціатив під загальною назвою «Молодій сім'ї – доступне житло». Програму для допомоги сімейній молоді також запроваджено у Москві. У столиці вона діє з 2003 року і не поширюється на мешканців Підмосков'я (діє своя регіональна програма).
У Москві програма зберігає лише загальні засади державної житлової ініціативи. Вона має свої особливості та розвивається за окремим сценарієм. За нею молодим сім'ям пропонується за пільговою ціною придбати квартири, що належать місту.
Молоді сім'ї з дітьми можуть отримати часткове списання вартостінаданого їм житла.
Московська програма покликана допомогти сім'ям із достатнім рівнем доходу, що дозволяє виплачувати кредит (розстрочку), але не дозволяє за помірний проміжок часу нагромадити гроші на квартиру. Програма наближає момент придбання власного житла для сім'ї.
У Російській Федерації діє загальнодержавна програма «Молодій сім'ї – доступне житло» (ухвала № 889 від 25.08.2015 р.). Вона передбачає фінансування низки регіонів із федерального бюджету, у 2017 р. їх 74. Гроші для Москви з держбюджету у 2016-2017 роках. не вирізнялися. Тобто формально держпрограма тут не діє.
У Москві функціонує міська ініціатива, мета якої – допомога мешканцям міста у придбанні житла. Вона функціонує в рамках держпрограми м. Москви «Житло» на 2012-2018 рр., а точніше – підпрограми 2 «Виконання державних зобов'язань»(Постанова №454-ПП 27.11.2011 р.). Зараз діє третій етапініціативи.
Відповідно до програми, молоді сім'ї - одна з груп населення (6-а група з 8-ми) поряд з іншими, яким надаються квартири за пільговою вартістю. Крім цього, вони можуть отримати часткову компенсацію (списання) вартості житла, придбаного на виплат.
Завдання програми - виключити зростання кількості молодих сімей, які стоять на житловому обліку як такі, що потребують поліпшення умов проживання. Відповідно до цього принципу щорічно виділяється певна кількість квартир та суми для забезпечення грошових списань. Інші завдання: знизити соціальну напруженість у місті, сприяти покращенню демографічної ситуації, зробити житло більш доступним.
Брати участь у московській програмі можуть повні сім'їз дітьми або без них, у яких вік кожного з батьків не перевищує 35 років (включно). Якщо у пари немає дітей, вона повинна одружуватися не менше 1 року. Можуть також брати участь неповні сім'ї, де вік батька/матері також не перевищує 35 років. Обов'язково повинні дотримуватися таких умов:
Наявність дітей у сім'ї справді необов'язкова. Але багатодітні заявники, а також ті, хто має дітей-інвалідів, отримують право на часткову компенсацію вартості житла, яке вони купують у міста, і на перші місця в черзі.
Деякі сім'ї беруть участь у міській житловій програмі не як молоді, а на іншій основі. Якщо в конкретний момент часу їм вигідніше брати участь як молодим (і вони відповідають умовам), законодавство передбачає їх переведення з однієї групи в іншу. Наприклад, з 1-ї або 2-ї до 6-ї.
Квартири молодим сім'ям у Москві не надаються безкоштовно. Заявникам пропонують придбати житлове приміщення за пільговою ціною з використанням власних коштів. Для сімей певних категорій є можливість списання частини викупної вартостіквартири, що купується у міста. Розмір списання наступний:
Якщо заявники отримали списання 30% як багатодітні, а потім у них з'явилася ще одна дитина, вони можуть використати пільгу щодо народження/усиновлення (ще 30%). Молодим сім'ям при покупці житла за московською міською програмою поряд із власними коштами дозволяється використовувати материнський капітал.
Раніше (до 2009 р.) розмір списання при народженні/усиновленні дитини визначався інакше. Списувалась вартість 10 м², 14 м², 18 м² при появі в сім'ї відповідно першого, другого, третього/наступного малюка в період дії договору. Нині це правило не діє.
Викупна вартість 1 м² та розмір відсотків за розстрочку визначається за нормативними актами м. Москви. Вартість викупу залежить від нормативної вартості житла у місті. Середньоринкова вартість 1 м ² житлового приміщення в Москві в 2-му кварталі 2017 р. складає 90 400 руб.
Також молода сім'я отримує компенсацію коштів, які витрачає на оренду (піднайм) житлового приміщення. Якщо в сім'ї є дитина-інвалід або двоє або більше дітей, компенсація нараховується з коефіцієнтом 1,95.
Черги на надання житла із резервів міста формуються окремо для кожного способу використання. При їх формуванні враховується:
Переважне право на укладення договору надається сім'ям, де є троє або більше дітей. Або в яких народиться (буде усиновлено) двійнята, трійнята або дитина-інвалід.
Списки на наступний рік формуються щорічно на 1 січня. Подавати заяву на участь у програмі потрібно один раз. Порядковий номер учасника у списку у різні роки може змінюватись в обидві сторони.
Даний вид допомоги можна використовувати для придбання житла (квартири), яке територіально знаходиться в межах Москви. Можна вибрати один із двох варіантів покупки за договором купівлі-продажу:
Вважається, якщо сім'я має кошти для одномоментної виплати всієї суми за житло, то допомоги з бюджету вона не потребує. Тому квартири і надаються на виплат або іпотеку.
Приміщення, надане заявникам, залишається міською власністю до закінчення виплат. В цей час сім'я повинна утримувати приміщення, оплачувати комунальні послуги та ремонт за свій рахунок у повному обсязі. При затримці виплат на утримання більш ніж на 6 місяців договір купівлі-продажу з сім'єю може бути розірваний.
Після весільної ейфорії молода пара здебільшого стикається з неприємними питаннями вирішення житлових проблем. Залишатися у батьків незручно, чи навіть ніде. А якщо враховувати перспективу народження дитини, то потреба у власному житлі зростає у кілька разів.
Держава передбачила цю потребу та розробила програму щодо покращення житлових умов безпосередньо для молодих сімей, члени яких не досягли тридцяти п'яти років.
Вона дає право отримати субсидію на купівлю житла або будівництво для певної категорії населення Російської Федерації, яка з об'єктивних причин не може оплатити ці послуги самостійно.
Брати участь у програмі має право пара, що одружилася, один з дитиною або кількома дітьми, які відповідають кільком умовам, передбаченим законодавством:
Крім проживання в поганих умовах, сім'я повинна мати добрий дохід або певну суму, достатню для придбання житла, виплати іпотеки чи кредиту.
Основними умовами для молодих людей є:
Не можна назвати процес оформлення субсидії для молодої сім'ї легким хоча б тому, що доведеться добряче повозитися з документами та побігати інстанціями. Але результат себе виправдає.
Починати треба з підготовки необхідних документів. Врахуйте, їх потрібно багато. Тому організуйте збір якомога раніше.
Усі документи можна розділити на кілька груп.
Особисті (оригінал та копія):
Фінансові (що відображають матеріальне становище):
Реєстраційні:
Документи, що підтверджують потребу у покращенні умов проживання:
Після виконаної роботи зі збору документів слід відвідати установи місцевого самоврядування та оформити там бланки заяв, додавши пакет наявних документів.
Чекати на рішення комісії доведеться в порядку черги. І тут як пощастить – цей процес може розтягнутися на шість місяців, хоч у законодавстві вказано термін 10 днів. Причиною є велика кількість заяв, які подаються на розгляд комісії. Письмове повідомлення претендентів займає ще п'ять днів.
У разі негативної відповіді комісія зобов'язана вказати підстави такого рішення. Громадяни мають право повторно претендувати на оформлення субсидії, якщо причину відмови усунуто.
Отримавши позитивне рішення, потрібно ще раз написати заяву та додати зібрані документи вже для отримання свідоцтва. При цьому потрібно заздалегідь уточнити, чи достатньо продублювати наявні довідки або слід збирати їх заново. Щоб не виникло проблем, бажано вкластися в один місяць.
Після всього вищеописаного уповноважений орган видає сертифікат отримання субсидії. Але не варто сподіватися на швидку реакцію. У деяких випадках цей процес може тривати.
З відкритим рахунком можете сміливо приступати до пошуку потрібної квартири. Як тільки ви визначитеся з варіантом житла, що купується - йдіть в банк і укладайте кредитний договір на іпотеку або позику, але варто попередити представника фінансової установи про те, що перший внесок буде виплачено з суми субсидії.
Отримана квартира повинна:
У деяких випадках комісії необхідно повторно надати пакет документів, який би підтверджував відповідність квартири нормам. У разі дотримання всіх умов вона має дати згоду на купівлю. Тільки після цього реєструється угода купівлі-продажу. З цією метою слід звертатися до Реєстраційної Палати. Квартира оформляється як загальна власність подружжя.
Наступними діями банку є подання до комісії таких паперів:
Протягом п'яти днів комісія перевіряє заявку. Потім банк перераховує гроші з рахунку продавця.
Після отримання квартири та документів, у ній слід зареєструватися.
В рамках нашого сайту діє спеціальна пропозиція – ви можете швидко отримати консультацію професійного юриста безкоштовно, просто заповнивши форму нижче.
Оформлення субсидії на придбання житла молодій сім'ї видається дуже складним. Насправді, знаючи деякі нюанси, можна порівняно швидко отримати сертифікат. Тому головною радою стане вивчення умов участі у цій програмі у 2018 році.
Однією з пріоритетних питань вирішуваних державою щодо соціальних програм стала субсидія поліпшення житлових умов молодим сім'ям, реалізована як у федеральному, і обласному (крайовому) рівні. Останнім часом уряд Росії приділяє більше уваги проблемам молодих сімей та субсидія на покращення житлових умов є основною надією на їхнє щасливе майбутнє.
Водночас низька правова грамотність перешкоджає реалізації програми. Необхідно належним чином роз'яснювати базові положення законодавства кожній потенційній та існуючій сім'ї. Кому, коли та де можна оформити свою участь у програмах, знають далеко не всі.
У рамках цільової державної програми "Житло" на 2015-2020 роки розробляються та діють кілька програм та підпрограм на федеральному та регіональних рівнях для молодих сімей. Основне завдання, яких є створення сприятливих умов на вирішення насущного питання шляхом надання фінансовими установами, наприклад, банками, субсидії поліпшення житлових умов. Так, на федеральному рівні є кілька програм підтримки молодої сім'ї:
Розглянемо реалізацію права на субсидію з прикладу федеральної програми «Житло».
Субсидія - це міра державної підтримки у вигляді пільги на різні потреби громадян. Якщо говорити про житло, то її слід розглядати як пільгове безоплатне виділення коштів молодим сім'ям для покращення житлових умов (соціальна виплата). Правом на отримання пільги, можуть мати лише ті сім'ї, які раніше проживали в РФ і (або) прописані в приміщеннях, які займаються за договорами соціального найму, визнані такими, що потребують поліпшення житла і поставлені в установленому порядку на облік у місцевому органі самоврядування.
Поняттям молода сім'я, згідно з підзаконним актом (правилами надання субсидій - Постанова Уряду РФ від 17 грудня 2010 р. N 1050) «Забезпечення житлом молодих сімей» до програми «Житло», прийнято позначати двох або одного з батьків віком до 35 років, а так ж наявних у них на утриманні, одного або кількох дітей. Субсидія на поліпшення житлових умов може бути надана у загальному випадку визнанням місцевим органом влади (органом самоврядування) сім'ї, яка потребує надання кращого за якістю та обсягом житла. Потім сім'я ставиться на облік, тобто її визначають у чергу отримання муніципального житла, відповідно до статті 57 Житлового Кодексу РФ як нужденной. При цьому частина друга статті передбачає низку випадків, коли надання житла можливе без постановки в чергу. Це, як правило, ситуації термінового характеру:
В якості додаткової умови встановлюється наявність можливості у претендентів здійснювати оплату квадратних метрів майбутнього покращеного житла понад ліміт отриманої субсидії. Для цього хоча б один із подружжя повинен мати стабільний офіційно підтверджений дохід (зарплата та інше). Субсидія буде видана подружжю лише один раз.
Визначення розміру субсидії (соціальної виплати)
Чи не знаєте свої права?
Для цілей розрахунку згідно з зазначеними правилами вводяться кілька понять та термінів:
При цьому розмір соціальної виплати не може бути нижчим для сімей:
Відповідно до цих критеріїв може бути надано субсидію на покращення житлових умов для молодої сім'ї та вираховано її зразкову суму за формулою СтЖ = Н х РЖ.
приклад. Сім'я із трьох осіб проживає у місті "Н", де вартість 1 м2 - 100 000 т.р. Розмір необхідної площі розраховуємо як 18 х 3 = 54 м2. У результаті отримуємо 54х100000 = 5400000 рублів. Розраховуємо мінімум (5400000/100%) х 35 = 1890000 рублів.
Отримання субсидії
Для отримання соціальної виплати необхідно звернутися із заявою за формою встановленою правилами до уповноваженого органу (комітету або департаменту) при адміністрації населеного пункту, де прописана молода сім'я. При собі треба мати:
Терміни отримання свідоцтва та безпосереднє зарахування коштів на рахунок заявника залежить від кількох факторів. З моменту отримання відомостей про доступний грошовий ліміт та виписки свідоцтва може пройти приблизно 2-3 місяці. Потім власник сертифіката зобов'язаний пред'явити їх у банк протягом 2 - х місяців зарахування йому коштів у рахунок.
Правилами передбачено 4 підстави для відмови:
Якщо ви усунете всі допущені порушення, то можливе повторне подання, крім останнього пункту.
Важливе зауваження! Визнання сім'ї, яка потребує поліпшення житлових умов і позитивного рішення про видачу субсидії, зовсім не означає, що вона отримає ці гроші готівкою. Ви отримуєте право у вигляді свідоцтва (сертифікат), що діє протягом 9 місяців з моменту видачі. Усі розрахунки між державою та вами будуть проводитись у безготівковому вигляді.
Дуже часто молоді сім'ї не беруть до уваги той факт, що на момент включення їх до програми вони можуть вийти за вікову межу і тоді настане несподівана відмова. Справа в тому, що рішення про включення вас до списку черговиків приймається за рік (1 вересня) поточного року, а до програми включають наступного. Зверніть увагу на цей факт і подавайте заяву із запасом на 1 - 2 роки.