Legea cu privire la reparațiile capitale ale blocurilor de locuințe. Modificări în Codul locuințelor al Federației Ruse: mai multe detalii despre reparațiile majore (Emelyanova E.V.) Codul locuințelor al Federației Ruse reparații majore

21.05.2020

A început să funcționeze pe 30 iunie 2015 noua editie Codul locuinței al Federației Ruse. Schimbarea a fost una dintre cele mai mari din istoria documentului. În total, au fost aduse codului 120 de modificări.

Intrarea în vigoare a Legii federale din 29 iunie 2015 N 176-FZ a schimbat imediat o serie de noutăți ale Codului locuinței al Federației Ruse. Modificările vizează atât gestionarea blocurilor de locuințe, cât și plata utilitati si reparatii majore. În plus, legiuitorii au prevăzut pentru prima dată posibilitatea de a atrage fonduri de credit asociatiile de proprietari. În primul rând, este necesar să se constate modificările pe care legiuitorii le-au adus documentului, care determină conduita adunarea generală proprietarii de spații în bloc de apartamente. În special, acum trebuie să aibă loc o adunare generală a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe în scopul administrării blocului de locuințe prin discutarea punctelor de pe ordinea de zi și luarea deciziilor cu privire la problemele supuse votului. Legiuitorii au inclus în competența ședinței adoptarea hotărârilor privind procedura de finanțare a cheltuielilor legate de convocarea și organizarea adunării generale de către organizația de conducere sau consiliul de administrație al asociației de proprietari, precum și luarea deciziilor privind atribuirea consiliului. bloc de apartamente autoritatea de a lua decizii cu privire la reparatii curente proprietate comună. În plus, adunarea generală a proprietarilor este cea care are dreptul de a decide asupra necesității de a atrage fonduri de credit. Președintele consiliului unui bloc de locuințe este învestit cu autoritatea de a lua decizii în chestiuni care nu sunt specificate în partea 5 a articolului 161.1 din Codul locuinței al Federației Ruse, cu excepția competențelor care intră în competența adunării generale. a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe. S-au produs schimbări fundamentale cu formele de ținere a adunării generale a proprietarilor. Unul nou este dedicat acestei probleme. Potrivit prevederilor articolului, adunarea generală a proprietarilor de spații dintr-un bloc de apartamente poate fi organizată prin:

votul în persoană (prezența comună a proprietarilor de spații într-o clădire dată pentru a discuta punctele de pe ordinea de zi și pentru a lua decizii cu privire la problemele supuse votului);
votul absent (prin sondaj sau folosind sistemul în conformitate cu articolul 47.1 din Codul locuinței al Federației Ruse);
votul în persoană și în absent.

Noua versiune a articolului 45 din Codul locuinței al Federației Ruse a schimbat procedura de organizare a adunării generale a proprietarilor de spații dintr-un bloc de apartamente. Astfel, proprietarii trebuie să țină o adunare anuală în timpul celui de-al doilea trimestru al anului următor celui de raportare. În același timp, proprietarilor cu cel puțin 10% din voturile din numărul total de voturi ale proprietarilor de spații dintr-un bloc de apartamente au fost autorizați să convoace ședințe. Pentru a face acest lucru, ei trebuie să solicite în scris organizației de conducere sau consiliului de administrație al HOA, cooperativei de construcții de locuințe sau locuințe. La o astfel de contestație, administrația societății de administrare, HOA sau cooperativa trebuie să stabilească o dată pentru adunarea generală și, în termen de 45 de zile de la data primirii contestației, dar nu mai târziu de 10 zile înainte de data adunării generale. , anunta fiecare proprietar de incinta din aceasta casa conform procedurii stabilite de lege. Conform noilor reguli de la articolul 46 din Codul locuinței al Federației Ruse, deciziile adunării generale a proprietarilor de spații dintr-un bloc de apartamente sunt întocmite sub formă de procese-verbale și decizii, care sunt documente oficiale. Aceste documente certifică fapte și presupun consecinte juridice sub forma impunerii unor obligații proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe în raport cu proprietatea comună din casă, modificarea sferei de aplicare a drepturilor și obligațiilor acestora sau eliberarea acestora de obligații, în principiu, sunt supuse plasării în sistem de către persoana care a inițiat adunarea generală. În „Votarea la adunarea generală a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe”, legiuitorii au adăugat câteva puncte noi care reglementează procedura de vot pentru adunarea generală a rezidenților în lipsă și în lipsă. Normele articolului 12 din Codul locuinței al Federației Ruse „Puterile autorităților publice” s-au schimbat, de asemenea Federația Rusăîn domeniul relațiilor locative”, au fost adăugate competențele pentru „definirea procedurii de atragere a creditelor și (sau) a altor fonduri împrumutate de către proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe pentru a efectua reparații majore ale proprietății comune într-un bloc de locuințe”. În ceea ce privește chestiunile de plată a utilităților și întreținerea proprietății comune, la „Obligația de plată a locuințelor și utilităților” a fost adăugată o nouă clauză care definește obligația dezvoltatorului (persoana care asigură construirea unui bloc de locuințe). ) pentru a plăti pentru întreținerea spațiilor dintr-un bloc de locuințe care nu au fost încă transferate altor persoane în temeiul unui act de transfer sau alt document de transfer. O astfel de obligație apare din momentul în care dezvoltatorului i se eliberează permisiunea de a pune în funcțiune un bloc de locuințe. În plus, structura plăților pentru spațiile de locuit și utilități s-a schimbat și acum include plăți pentru întreținerea și reparațiile curente ale proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, pentru apă rece, apă caldă, energie electrică, energie termică, consumate pe perioada întreținerii proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, precum și pentru alocare apa rezidualaîn scopul menţinerii proprietăţii comune. Noua versiune a articolului 157 din Codul locuinței al Federației Ruse stabilește că valoarea plății pentru serviciile de utilități este stabilită pe baza standardelor de consum de servicii de utilități aprobate de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în mod stabilit de Guvernul Federației Ruse. Pentru acele categorii de persoane care, prin lege, trebuie să aibă aparate individuale de contorizare, dar nu le au, se stabilește un coeficient crescător pentru tarife. Articolul 161 din Codul locuinței al Federației Ruse „Alegerea unei metode de administrare a unui bloc de apartamente. Cerințe generale la activitățile de administrare a unui bloc de locuințe”, a fost majorat pragul pentru numărul de apartamente dintr-un imobil, necesar pentru stabilirea administrării directe de către proprietarii spațiilor. Acum sunt 30 de apartamente în loc de 16. Articolul 161.1 din Codul locuinței al Federației Ruse a schimbat funcțiile consiliului unui bloc de locuințe. Potrivit noii versiuni, consiliul ia decizii cu privire la reparațiile curente ale proprietății comune dintr-un bloc de locuințe dacă o decizie corespunzătoare este luată de adunarea generală a proprietarilor de spații. Conform noilor norme ale articolului 168 din Codul locuinței al Federației Ruse, în conformitate cu actul juridic de reglementare al entității constitutive a Federației Ruse, programul regional de reparații capitale nu include clădiri de apartamente pentru care, pe data aprobării sau actualizării programului regional de reparații capitale, au fost luate decizii privind demolarea sau reconstrucția. Articolul 170 din Codul locuinței al Federației Ruse stabilește că adunarea generală a proprietarilor poate decide să stabilească cuantumul contribuției lunare pentru reparații majore în cuantumul contribuției minime pentru reparații majore stabilite prin actul juridic de reglementare al entității constitutive. a Federației Ruse. Cu toate acestea, în acest caz, lista serviciilor și lucrărilor pentru reparații majore ale proprietății comune dintr-o clădire de apartamente și momentul acestei reparații majore vor fi stabilite în conformitate cu programul regional de reparații capitale. De asemenea, rezidenții pot decide că contribuțiile pentru reparații majore vor fi mai mari decât minimul. În acest caz, termenul pentru reparații majore poate fi stabilit de adunarea generală în orice moment cont de economii se va încasa o sumă suficientă de bani. Conform noilor cerințe ale articolului 171 din Codul locuinței al Federației Ruse, contribuțiile pentru reparații majore sunt plătite pe baza unui document de plată furnizat în modul și în condițiile stabilite de articolul 155 din Codul locuinței al Federației Ruse. , cu excepția cazului în care alte proceduri și condiții sunt determinate printr-o hotărâre a adunării generale a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe. Articolul 173 din Codul Locuinței RF prevede posibilitatea modificării modului de constituire a fondului de reparații capitale prin hotărâre a adunării generale. În plus, noua ediție a articolului 176 din Codul locuinței al Federației Ruse reglementează procedura și caracteristicile deschiderii și închiderii unui cont special pentru acumularea de fonduri destinate reparațiilor majore. Și articolul 178 din Codul locuinței din RF clarifică cerințele pentru statutul juridic al unui operator regional. În special, este posibilă crearea de asociații și uniuni ale operatorilor regionali, precum și posibilitatea de apartenență la un SRO. Articolul 192 din Codul locuinței al Federației Ruse a modificat procedura de acordare a licențelor pentru gestionarea blocurilor de locuințe.

1. Proprietarii de spații dintr-un bloc de apartamente sunt obligați să plătească taxe lunare pentru reparații majore ale proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, cu excepția cazurilor prevăzute în partea 2 a acestui articol, partea 8 din articolul 170 și partea 5 din articolul 181 din prezentul Cod, în cuantumul stabilit în conformitate cu partea 8.1 din articolul 156 din prezentul Cod, sau, dacă decizia corespunzătoare a fost luată de adunarea generală a proprietarilor de spații într-un bloc de locuinte, in cantitate mai mare.

2. Contribuțiile pentru reparații majore nu sunt plătite de proprietarii spațiilor dintr-o clădire de apartamente recunoscute în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse ca fiind nesigure și supuse demolării, precum și în cazul acceptării. organ executiv autoritate sau organism guvernamental administrația locală decizii privind sechestrul pentru guvern sau nevoile municipale teren, pe care se află acest bloc de locuințe și cu privire la confiscarea fiecărei clădiri rezidențiale din acest bloc de locuințe, cu excepția spațiilor rezidențiale deținute de Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau o entitate municipală. Proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe sunt scutiți de obligația de a plăti contribuții pentru reparații majore începând cu luna următoare celei în care a fost luată decizia de retragere a unui astfel de teren.

2.1. Legea unei entități constitutive a Federației Ruse poate prevedea furnizarea de compensații pentru costurile plății unei contribuții pentru reparații majore, calculate pe baza sumei minime a contribuției pentru reparații majore per fiecare. metru pătrat suprafata totala spații rezidențiale pe lună, stabilite printr-un act juridic de reglementare al unei entități constitutive a Federației Ruse, și dimensiunea standardului regional pentru zona normativă a spațiilor rezidențiale utilizate pentru calcularea subvențiilor pentru proprietarii singuri care nu lucrează ai spațiilor rezidențiale care au împlinit vârsta de șaptezeci de ani - în valoare de cincizeci la sută, optzeci de ani - în valoare de sută la sută, precum și cei care trăiesc ca parte a unei familii formată numai din persoane care locuiesc împreună cetățeni șomeri vârsta de pensionareși (sau) persoane cu handicap nemuncă din grupele I și (sau) II, proprietari de spații rezidențiale care au împlinit vârsta de șaptezeci de ani - în cuantum de cincizeci la sută, optzeci de ani - în valoare de sută la sută.

3. Obligația de a plăti contribuții pentru reparațiile majore apare pentru proprietarii de spații dintr-o clădire de apartamente după expirarea perioadei stabilite de legea entității constitutive a Federației Ruse, care este nu mai puțin de trei și nu mai mult de opt luni calendaristice, începând cu luna următoare celei în care a fost publicat oficial documentul aprobat programul regional de reparații capitale în care este inclus acest bloc de locuințe, cu excepția cazului stabilit de partea 5.1 a art. 170 din prezentul cod.

4. Venituri din transferul în folosință a proprietății comune într-un bloc de locuințe, fonduri de la o asociație de proprietari, cooperativă de locuințe, inclusiv venituri din activitate economică asociația de proprietari, cooperativa locativă, poate fi condusă prin decizie a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe, decizie a membrilor asociației de proprietari, decizie a membrilor cooperativei locative, adoptată în conformitate cu prezentul cod, statutul asociația de proprietari, statutul cooperativei locative, pentru constituirea unui fond de reparații capitale în contul îndeplinirii obligației proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe de a plăti contribuții pentru reparațiile capitale și (sau) de a face parte a fondului de reparații capitale peste cel format pe baza contribuției minime stabilite pentru reparații capitale, care poate fi utilizat pentru finanțarea oricăror servicii și (sau) lucrări capitale de reparație a proprietății comune dintr-un bloc de locuințe.

1. Programul regional de reparații capitale ale proprietății comune din blocurile de locuințe stabilește termenele limită pentru care proprietarii de spații din aceste clădiri și (sau) operatorul regional să efectueze reparații capitale. blocuri de apartamente. Programul regional pentru revizuirea proprietății comune în blocurile de apartamente este aprobat de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse în scopul planificării și organizării revizuirii proprietății comune în blocurile de apartamente, planificarea prevederii. sprijinul statului, sprijin municipal pentru a efectua reparații majore ale proprietății comune în clădirile de apartamente pe cheltuiala bugetului unei entități constitutive a Federației Ruse, bugetele locale (denumite în continuare sprijin de stat, sprijin municipal pentru reparații capitale), monitorizarea punctualității reparațiilor majore ale proprietate comună în blocuri de locuințe de către proprietarii spațiilor din astfel de clădiri, de către operatorul regional.

2. Programul regional de reparații capitale pentru proprietăți comune din blocurile de locuințe (denumit în continuare programul regional de reparații capitale) se formează pentru perioada necesară pentru a efectua reparații majore ale proprietății comune în toate blocurile de locuințe situate pe teritoriul unei entități constitutive. al Federației Ruse și include:

1) o listă a tuturor clădirilor de apartamente situate pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse (inclusiv clădirile de apartamente în care toate spațiile aparțin unui singur proprietar), cu excepția clădirilor de apartamente recunoscute în modul stabilit de Guvernul Federația Rusă ca fiind nesigură și supusă demolării sau reconstrucției. În conformitate cu actul juridic de reglementare al unei entități constitutive a Federației Ruse, programul regional de reparații capitale nu poate include clădiri de apartamente, deteriorarea fizică a principalelor elemente structurale(acoperiș, pereți, fundație) din care depășește șaptezeci la sută și (sau) blocuri de locuințe, în care costul total al serviciilor și (sau) reparațiilor majore ale elementelor structurale și intra-casa sisteme de inginerie, inclusă în proprietatea comună din blocurile de apartamente, pe un metru pătrat din suprafața totală a spațiilor rezidențiale depășește costul determinat de actul juridic de reglementare al entității constitutive a Federației Ruse. În acest caz, nu mai târziu de șase luni de la data aprobării programului regional de reparații capitale sau de la decizia de a exclude clădirile de apartamente dintr-un astfel de program, actul juridic de reglementare al entității constitutive a Federației Ruse trebuie să stabilească procedura, calendarul. și sursele de finanțare pentru reconstrucția sau demolarea acestor clădiri sau alte măsuri, prevăzute de legislația Federației Ruse și care asigură drepturi de locuire proprietarii de spații rezidențiale și chiriașii spațiilor rezidențiale în baza contractelor de închiriere socială în aceste case. În conformitate cu actul juridic de reglementare al unei entități constitutive a Federației Ruse, casele cu mai puțin de cinci apartamente nu pot fi incluse în programul regional de reparații capitale. În conformitate cu actul juridic de reglementare al unei entități constitutive a Federației Ruse, programul regional de reparații capitale nu include clădiri de apartamente pentru care, la data aprobării sau actualizării programului regional de reparații capitale, în modul stabilit de act juridic de reglementare al entității constitutive a Federației Ruse, au fost luate decizii privind demolarea sau reconstrucția;