Постанова Уряду РФ від 21 червня 2010 р. N 468
"Про порядок проведення будівельного контролюпри здійсненні будівництва, реконструкції та капітального ремонтуоб'єктів капітального будівництва"
15. Розмір витрат замовника на здійснення будівельного контролю під час будівництва об'єктів капітального будівництва, що фінансуються повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету, визначається виходячи із загальної вартості будівництва, за винятком витрат на придбання земельних ділянок, на базисному рівні цін станом на 1 січня 2000 р. (без податку на додану вартість) шляхом розрахунку із застосуванням нормативів витрат замовника, визначених у додатку до цього Положення, та вказується в главі 10 зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва окремим рядком "Будівельний контроль" ".
додаток
до Положення про проведення
будівельного контролю за
здійсненні будівництва,
реконструкції та капітального ремонту
об'єктів капітального будівництва
Нормативи витрат
замовника на здійснення будівельного контролю при будівництві об'єктів капітального будівництва, що фінансуються повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету, та нормативи чисельності працівників замовника, на яких у установленому порядкупокладається обов'язок щодо здійснення будівельного контролю
(Млн. рублів) |
Норматив витрат замовника на здійснення будівельного контролю (відсотків) |
Норматив чисельності працівників замовника, які здійснюють будівельний контроль. (людина) |
1,72. За вартості будівництва понад 900 млн. рублів у базисному рівні цін станом на 1 січня 2000 р.: а) нормативи видатків на здійснення будівельного контролю замовника визначаються за формулою Н – норматив витрат на здійснення будівельного контролю замовника у відсотках; Вартість будівництва на базисному рівні цін станом на 1 січня 2000 р., зведена до ступеня 0,8022; б) чисельність працівників замовника, здійснюють будівельний контроль, збільшується на 1 особу на кожні 30 млн. рублів понад зазначену суму. |
Постанова Уряду РФ від 21.06.2010 N 468 "Про порядок проведення будівельного контролю при здійсненні будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів капітального будівництва" (разом з "Положенням про проведення будівельного контролю при здійсненні будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів капітального будівництва")
"Про порядок проведення будівельного контролю при здійсненні будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів капітального будівництва" (разом з "Положенням про проведення будівельного контролю при здійсненні будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів капітального будівництва")
УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПОСТАНОВЛЕННЯ
ПРО ПОРЯДКУ ПРОВЕДЕННЯ
БУДІВЕЛЬНОГО КОНТРОЛЮ ПРИ ЗДІЙСНЕННІ БУДІВНИЦТВА,
РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА КАПІТАЛЬНОГО РЕМОНТУ ОБ'ЄКТІВ
КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА
1. Затвердити Положення про проведення будівельного контролю при здійсненні будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів капітального будівництва.
2. Встановити, що щодо об'єктів капітального будівництва, що фінансуються повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету:
а) якщо підготовку проектної документації завершено та прийнято замовником за актом приймання виконаних робіт до набрання чинності цією Постановою, замовник проектної документації має право направити її на державну експертизу без проведення додаткових робіт, пов'язаних із здійсненням розрахунку розміру витрат на проведення будівельного контролю;
б) відсутність розрахунку розміру витрат на проведення будівельного контролю у проектній документації, поданій на державну експертизу, у разі, зазначеному у підпункті "а" цього пункту, а також у разі якщо державна експертиза проектної документації не завершена до набрання чинності цією Постановою, не є основою підготовки негативного висновку державної експертизи проектної документації;
в) за відсутності в проектній документації розрахунку розміру витрат на проведення будівельного контролю фінансування витрат на його здійснення здійснюється за рахунок коштів, передбачених на непередбачувані роботи та витрати у зведеному кошторисному розрахунку вартості будівництва, у розмірі, що не перевищує розміру, розрахованого відповідно до пункту 15 Положення, затвердженого цією Постановою, за винятком випадків, коли витрати на проведення будівельного контролю на дату набрання чинності цією Постановою перевищили встановлений розмір.
Голова уряду
Російської Федерації
Затверджено
Постановою Уряду
Російської Федерації
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ПРОВЕДЕННЯ БУДІВЕЛЬНОГО КОНТРОЛЮ ПРИ ЗДІЙСНЕННІ
БУДІВНИЦТВА, РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА КАПІТАЛЬНОГО РЕМОНТУ
ОБ'ЄКТІВ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА
1. Це Положення встановлює порядок проведення будівельного контролю при здійсненні будівництва, реконструкції та капітального ремонту (далі - будівництво) об'єктів капітального будівництва незалежно від джерел їх фінансування, а також порядок визначення розміру витрат на проведення будівельного контролю та чисельності працівників, які здійснюють будівельний контроль, об'єктам, що фінансуються повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету.
2. Предметом будівельного контролю є перевірка виконання робіт при будівництві об'єктів капітального будівництва на відповідність вимогам проектної та підготовленої на її основі робочої документації, результатам інженерних вишукувань, вимогам містобудівного плану земельної ділянки, вимогам технічних регламентів з метою забезпечення безпеки будівель та споруд.
3. Будівельний контроль проводиться:
забудовником, замовником або організацією, яка здійснює підготовку проектної документації та залученої замовником (забудовником) за договором для здійснення будівельного контролю (у частині перевірки відповідності виконуваних робіт проектної документації) (далі - замовник).
4. Функції будівельного контролю мають право здійснювати працівники підрядника та замовника, на яких у встановленому порядку покладено обов'язок щодо здійснення такого контролю.
5. Будівельний контроль, який здійснюється підрядником, включає проведення наступних контрольних заходів:
а) перевірка якості будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, поставлених на будівництво об'єкта капітального будівництва (далі відповідно - продукція, вхідний контроль);
б) перевірка дотримання встановлених норм і правил складування та зберігання продукції;
в) перевірка дотримання послідовності та складу технологічних операцій під час здійснення будівництва об'єкта капітального будівництва;
г) спільно із замовником огляд робіт, що приховуються наступними роботами (далі - приховані роботи), та проміжне приймання зведених будівельних конструкцій, що впливають на безпеку об'єкта капітального будівництва, ділянок мереж інженерно-технічного забезпечення;
д) приймання закінчених видів (етапів) робіт;
е) перевірка спільно із замовником відповідності закінченого будівництвом об'єкта вимогам проектної та підготовленої на її основі робочої документації, результатам інженерних вишукувань, вимогам містобудівного плану земельної ділянки, технічних регламентів.
6. Будівельний контроль, який здійснюється замовником, включає проведення наступних контрольних заходів:
а) перевірка повноти та дотримання встановлених термініввиконання підрядником вхідного контролю та достовірності документування його результатів;
б) перевірка виконання підрядником контрольних заходів щодо дотримання правил складування та зберігання застосовуваної продукції та достовірності документування його результатів;
в) перевірка повноти та дотримання встановлених строків виконання підрядником контролю послідовності та складу технологічних операцій щодо здійснення будівництва об'єктів капітального будівництва та достовірності документування його результатів;
г) спільно з підрядником огляд прихованих робіт та проміжне приймання зведених будівельних конструкцій, що впливають на безпеку об'єкта капітального будівництва, ділянок мереж інженерно-технічного забезпечення;
д) перевірка спільно з підрядником відповідності закінченого будівництвом об'єкта вимогам проектної та підготовленої на її основі робочої документації, результатам інженерних вишукувань, вимогам містобудівного плану земельної ділянки, вимогам технічних регламентів;
е) інші заходи з метою здійснення будівельного контролю, передбачені законодавством Російської Федерації та (або) укладеним договором.
7. Вхідний контроль здійснюється до моменту застосування продукції в процесі будівництва та включає перевірку наявності та змісту документів постачальників, які містять відомості про якість поставленої ними продукції, її відповідність вимогам робочої документації, технічних регламентів, стандартів та склепінь правил.
Підрядник має право при здійсненні вхідного контролю провести в установленому порядку вимірювання та випробування відповідної продукції самотужки або доручити їх проведення акредитованій організації.
У разі виявлення при вхідному контролі продукції, яка не відповідає встановленим вимогам, її застосування для будівництва не допускається.
8. У разі якщо в ході перевірки дотримання правил складування та зберігання виявлено порушення встановлених норм та правил, застосування продукції, що зберігалася з порушенням, для будівництва не допускається до підтвердження відповідності показників її якості вимогам робочої документації, технічних регламентів, стандартів та склепінь правил.
9. У ході контролю послідовності та складу технологічних операцій з будівництва об'єктів капітального будівництва здійснюється перевірка:
дотримання послідовності та складу виконуваних технологічних операцій та їх відповідності вимогам технічних регламентів, стандартів, склепінь правил, проектної документації, результатам інженерних вишукувань, містобудівному плануземельної ділянки;
відповідності якості виконання технологічних операцій та їх результатів вимогам проектної та підготовленої на її основі робочої документації, а також вимогам технічних регламентів, стандартів та склепінь правил.
10. До завершення процедури огляду прихованих робіт виконання наступних робіт забороняється.
11. У разі якщо контрольні заходи виконуються відповідно до пунктів 5 та 6 цього Положення спільно підрядником та замовником, підрядник забезпечує повідомлення замовника про дату та час проведення цих заходів не пізніше ніж за 3 робочі дні.
Якщо замовник був повідомлений в установленому порядку і не з'явився для участі в контрольних заходах, підрядник має право провести їх без замовника.
12. Проведення контрольного заходу та його результати фіксуються шляхом складання акта. Відомості про проведені контрольні заходи та їх результати відображаються у загальному журналі робіт із додатком до нього відповідних актів. Акти, складені за результатами контрольних заходів, які проводяться спільно підрядником та замовником, складаються у 2 примірниках та підписуються їх представниками.
У разі передбаченому абзацом другим пункту 11 цього Положення підрядник протягом 3 днів після завершення контрольного заходу зобов'язаний надіслати замовнику 1 копію акта, складеного за результатами контрольного заходу.
13. На об'єктах капітального будівництва, що зводяться повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету, здійснення підрядником будівельного контролю фінансується за рахунок накладних витрат підрядника, передбачених у ціні договору будівельного підряду.
14. Нормативи витрат замовника на здійснення будівельного контролю при будівництві об'єктів капітального будівництва, що фінансуються повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету, та нормативи чисельності працівників замовника, на яких у встановленому порядку покладається обов'язок щодо здійснення будівельного контролю, визначаються згідно з додатком.
15. Розмір витрат замовника на здійснення будівельного контролю при будівництві об'єктів капітального будівництва, що фінансуються повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету, визначається виходячи із загальної вартості будівництва, за винятком витрат на придбання земельних ділянок, у базисному рівні цін станом на 1 січня 2000 року м. (без податку на додану вартість) шляхом розрахунку із застосуванням нормативів витрат замовника, визначених у додатку до цього Положення, та зазначається у главі 10 зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва окремим рядком "Будівельний контроль".
додаток
до Положення про проведення
будівельного контролю за
здійсненні будівництва,
реконструкції та капітального
ремонту об'єктів
капітального будівництва
НОРМАТИВИ ВИТРАТОВ
Відповідно до частини 8 статті 53 Містобудівного кодексу Російської Федерації Уряд Російської Федерації ухвалює:
1. Затвердити Положення про проведення будівельного контролю при здійсненні будівництва, реконструкції та капітального ремонту об'єктів капітального будівництва.
2. Встановити, що щодо об'єктів капітального будівництва, що фінансуються повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету:
а) якщо підготовку проектної документації завершено та прийнято замовником за актом приймання виконаних робіт до набрання чинності цією постановою, замовник проектної документації має право направити її на державну експертизу без проведення додаткових робіт, пов'язаних із здійсненням розрахунку розміру витрат на проведення будівельного контролю;
б) відсутність розрахунку розміру витрат на проведення будівельного контролю у проектній документації, поданій на державну експертизу, у разі, зазначеному у підпункті "а" цього пункту, а також у разі якщо державна експертиза проектної документації не завершена до набрання чинності цією постановою, не є основою підготовки негативного висновку державної експертизи проектної документації;
в) за відсутності в проектній документації розрахунку розміру витрат на проведення будівельного контролю фінансування витрат на його здійснення здійснюється за рахунок коштів, передбачених на непередбачувані роботи та витрати у зведеному кошторисному розрахунку вартості будівництва, у розмірі, що не перевищує розміру, розрахованого відповідно до Положення, затвердженого цією постановою, за винятком випадків, якщо витрати на проведення будівельного контролю на дату набрання чинності цією постановою перевищили встановлений розмір.
Голова уряду
Російської Федерації В. Путін
додаток
1. Це Положення встановлює порядок проведення будівельного контролю при здійсненні будівництва, реконструкції та капітального ремонту (далі - будівництво) об'єктів капітального будівництва незалежно від джерел їх фінансування, а також порядок визначення розміру витрат на проведення будівельного контролю та чисельності працівників, які здійснюють будівельний контроль, об'єктам, що фінансуються повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету.
2. Предметом будівельного контролю є перевірка виконання робіт при будівництві об'єктів капітального будівництва на відповідність вимогам проектної та підготовленої на її основі робочої документації, результатам інженерних вишукувань, вимогам містобудівного плану земельної ділянки, вимогам технічних регламентів з метою забезпечення безпеки будівель та споруд.
3. Будівельний контроль проводиться:
особою, яка здійснює будівництво (далі - підрядник);
забудовником, замовником або організацією, що здійснює підготовку проектної документації та залученої замовником (забудовником) за договором для здійснення будівельного контролю (у частині перевірки відповідності виконуваних робіт проектної документації) (далі - замовник).
4. Функції будівельного контролю мають право здійснювати працівники підрядника та замовника, на яких у встановленому порядку покладено обов'язок щодо здійснення такого контролю.
5. Будівельний контроль, який здійснюється підрядником, включає проведення наступних контрольних заходів:
а) перевірка якості будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та устаткування, поставлених на будівництво об'єкта капітального будівництва (далі відповідно - продукція, вхідний контроль);
б) перевірка дотримання встановлених норм і правил складування та зберігання продукції;
в) перевірка дотримання послідовності та складу технологічних операцій під час здійснення будівництва об'єкта капітального будівництва;
г) спільно із замовником огляд робіт, що приховуються наступними роботами (далі - приховані роботи), та проміжне приймання зведених будівельних конструкцій, що впливають на безпеку об'єкта капітального будівництва, ділянок мереж інженерно-технічного забезпечення;
д) приймання закінчених видів (етапів) робіт;
е) перевірка спільно із замовником відповідності закінченого будівництвом об'єкта вимогам проектної та підготовленої на її основі робочої документації, результатам інженерних вишукувань, вимогам містобудівного плану земельної ділянки, технічних регламентів.
6 . Будівельний контроль, який здійснюється замовником, включає проведення наступних контрольних заходів:
а) перевірка повноти та дотримання встановлених строків виконання підрядником вхідного контролю та достовірності документування його результатів;
б) перевірка виконання підрядником контрольних заходів щодо дотримання правил складування та зберігання застосовуваної продукції та достовірності документування його результатів;
в) перевірка повноти та дотримання встановлених строків виконання підрядником контролю послідовності та складу технологічних операцій щодо здійснення будівництва об'єктів капітального будівництва та достовірності документування його результатів;
г) спільно з підрядником огляд прихованих робіт та проміжне приймання зведених будівельних конструкцій, що впливають на безпеку об'єкта капітального будівництва, ділянок мереж інженерно-технічного забезпечення;
д) перевірка спільно з підрядником відповідності закінченого будівництвом об'єкта вимогам проектної та підготовленої на її основі робочої документації, результатам інженерних вишукувань, вимогам містобудівного плану земельної ділянки, вимогам технічних регламентів;
е) інші заходи з метою здійснення будівельного контролю, передбачені законодавством Російської Федерації та (або) укладеним договором.
7. Вхідний контроль здійснюється до моменту застосування продукції в процесі будівництва та включає перевірку наявності та змісту документів постачальників, які містять відомості про якість поставленої ними продукції, її відповідність вимогам робочої документації, технічних регламентів, стандартів та склепінь правил.
Підрядник має право при здійсненні вхідного контролю провести в установленому порядку вимірювання та випробування відповідної продукції самотужки або доручити їх проведення акредитованій організації.
У разі виявлення при вхідному контролі продукції, яка не відповідає встановленим вимогам, її застосування для будівництва не допускається.
8. У разі якщо в ході перевірки дотримання правил складування та зберігання виявлено порушення встановлених норм та правил, застосування продукції, що зберігалася з порушенням, для будівництва не допускається до підтвердження відповідності показників її якості вимогам робочої документації, технічних регламентів, стандартів та склепінь правил.
9. У ході контролю послідовності та складу технологічних операцій з будівництва об'єктів капітального будівництва здійснюється перевірка:
дотримання послідовності та складу виконуваних технологічних операцій та їх відповідності вимогам технічних регламентів, стандартів, склепінь правил, проектної документації, результатам інженерних вишукувань, містобудівному плану земельної ділянки;
відповідності якості виконання технологічних операцій та їх результатів вимогам проектної та підготовленої на її основі робочої документації, а також вимогам технічних регламентів, стандартів та склепінь правил.
10. До завершення процедури огляду прихованих робіт виконання наступних робіт забороняється.
11. У разі якщо контрольні заходи виконуються відповідно до цього Положення спільно підрядником і замовником, підрядник забезпечує повідомлення замовника про дату та час проведення цих заходів не пізніше ніж за 3 робочі дні.
Якщо замовник був повідомлений в установленому порядку і не з'явився для участі в контрольних заходах, підрядник має право провести їх без замовника.
12. Проведення контрольного заходу та його результати фіксуються шляхом складання акта. Відомості про проведені контрольні заходи та їх результати відображаються у загальному журналі робіт із додатком до нього відповідних актів. Акти, складені за результатами контрольних заходів, які проводяться спільно підрядником та замовником, складаються у 2 примірниках та підписуються їх представниками.
У разі передбаченому абзацом другим пункту 11 цього Положення підрядник протягом 3 днів після завершення контрольного заходу зобов'язаний надіслати замовнику 1 копію акта, складеного за результатами контрольного заходу.
13. На об'єктах капітального будівництва, що зводяться повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету, здійснення підрядником будівельного контролю фінансується за рахунок накладних витрат підрядника, передбачених у ціні договору будівельного підряду.
14. Нормативи витрат замовника на здійснення будівельного контролю при будівництві об'єктів капітального будівництва, що фінансуються повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету, та нормативи чисельності працівників замовника, на яких у встановленому порядку покладається обов'язок щодо здійснення будівельного контролю, визначаються згідно з додатком.
15. Розмір витрат замовника на здійснення будівельного контролю при будівництві об'єктів капітального будівництва, що фінансуються повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету, визначається виходячи із загальної вартості будівництва, за винятком витрат на придбання земельних ділянок, у базисному рівні цін станом на 1 січня 2000 року м. (без податку на додану вартість) шляхом розрахунку із застосуванням нормативів витрат замовника, визначених у додатку до цього Положення, та зазначається у главі 10 зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва окремим рядком Будівельний контроль.
до Положення
Нормативи витрат замовника на здійснення будівельного контролю при будівництві об'єктів капітального будівництва, що фінансуються повністю або частково із залученням коштів федерального бюджету, та нормативи чисельності працівників замовника, на яких у встановленому порядку покладається обов'язок щодо здійснення будівельного контролю
Вартість будівництва на базисному рівні цін станом на 1 січня 2000р.(Млн. рублів) |
Норматив витрат замовника на здійснення будівельного контролю (відсотків) |
Норматив чисельності працівників замовника, які здійснюють будівельний контроль (людина) |
до 30 |
2,14 |
|
від 30 до 50 |
1,93 |
|
від 50 до 70 |
1,81 |
|
від 70 до 90 |
1,72 |
|
від 90 до 125 |
1,61 |
|
від 125 до 150 |
1,56 |
|
від 150 до 200 |
1,47 |
|
від 200 до 300 |
1,36 |
|
від 300 до 400 |
1,28 |
|
від 400 до 500 |
1,23 |
|
від 500 до 600 |
1,18 |
|
від 600 до 750 |
1,13 |
|
від 750 до 900 |
1,09 |
Примітка. За вартості будівництва понад 900 млн. рублів у базисному рівні цін станом на 1 січня 2000 р.:
а) нормативи витрат на здійснення будівельного контролю замовника визначаються за формулою Н = 0,04193 · С 0,8022 / с,
де:
Н – норматив витрат на здійснення будівельного контролю замовника у відсотках;
С - вартість будівництва на базисному рівні цін за станом 1 січня 2000 р.;
З 0,8022 - вартість будівництва на базисному рівні цін станом на 1 січня 2000 р., зведена до ступеня 0,8022;
б) чисельність працівників замовника, здійснюють будівельний контроль, збільшується на 1 особу на кожні 30 млн. рублів понад зазначену суму.