Кластерний підхід у туризмі. Туристичний кластер – це що таке? Визначення та поняття

Кар'єра

Закон РФ про основи туристичної діяльності в РФ(8) визначає туризм як «тимчасові виїзди (подорожі) громадян Російської Федерації, іноземних громадянта осіб без громадянства (далі - громадяни) з постійного місця проживання в оздоровчих, пізнавальних, професійно - ділових, спортивних, релігійних та інших цілях без зайняття оплачуваною діяльністю в країні (місці) тимчасового перебування». Туристська промисловість - це «сукупність готелів та інших засобів розміщення, засобів транспорту, об'єктів громадського харчування, об'єктів та засобів розваги, об'єктів пізнавального, ділового, оздоровчого, спортивного та іншого призначення, організацій, які здійснюють туроператорську та турагентську діяльність, а також організацій, що надають екскурсійні послуги та послуги гідів - перекладачів»

За даними СОТ, обслуговування одного іноземного туриста в країні його перебування генерує близько дев'яти робочих місць. Основні особливості характеру праці та структури зайнятості у туризмі полягають у наступному: неповна зайнятість; сезонні коливання обсягу зайнятості та трудового навантаження; значний питома ваганекваліфікованих працівників (близько 80%). Крім того, статистика зайнятості показує, що кількість робочих місць у туризмі зростає в 1,5 рази швидше, ніж у будь-якому іншому секторі економіки, а частка жінок в індустрії готельного господарства перевищує 50%.

Розвиток туристичної галузі у країні чи окремо взятому регіоні дає такі переваги:

Збільшення грошового потоку, зокрема приплив іноземної валюти, отже, і зростання доходів населення;- зростання валового національного продукту(ВНП);- поповнення бюджету через збільшення податкових зборів приймаючого регіону та інших надходжень;- створення нових робочих місць, тобто. збільшення зайнятості населення; - залучення капіталу, у тому числі іноземного; ц-ефект мультиплікатора - розвиваючи сферу туризму, країна поступово розвиває та інші галузі; - розвиток інфраструктури; - реформування структури відпочинку, яка може бути використана як туристами, так і місцевим населенням; - підвищення якості життя місцевих жителів внаслідок демонстраційного ефекту.

До недоліків, пов'язаних із розвитком міжнародного туризму, Можна віднести: - зростання цін на місцеві товари та послуги, природні ресурсиі нерухомість; - можливість утиску розвитку інших галузей; - сезонний характер туризму; - екологічні та соціальні проблеми.

Застосування кластерного підходу до розвитку в'їзного туризму може прискорити настання переваг і пом'якшити, а в деяких випадках і уникнути зазначених недоліків. ». (1) Застосовуючи кластерний підхід, держава насамперед створює умови для розвитку приватного бізнесу, формує пріоритети, підпорядковуючи всі галузі господарства на території однієї головної. Причому, як підкреслює М. Портер, держава не може створювати кластери, вони складаються історично, роль держави - побачити їх і проводити грамотну політику, здатну підтримувати високий рівень конкуренції, що у свою чергу значно підвищуватиме рівень послуг і рівень прибутковості та конкурентоспроможності території. в цілому. Кластери стають точками розвитку регіонів та міжрегіональних зв'язків, активізувавши навколо себе розвиток малого та середнього бізнесу.

Якщо йдеться про туристські кластери, їх наявність визначається такими ознаками:

1. Наявність унікальних туристських ресурсів.

2. Присутність на території туристських організацій, що реалізують конкурентоспроможні туристичні продукти

3. Існування біля інфраструктури, достатньої організації туристської діяльності.

4. Існування стійких економічних зв'язків між організаціями, орієнтованими задоволення суспільних потреб у рекреації.

5. Здатність турфірм території залучати туристів, що відрізняються високою вимогливістю до якості та складу туристичних послуг.

6. Наявність державних та некомерційних інститутів підтримки туристичної діяльності в регіоні.

Всі ці ознаки є на території Байкальського регіону, ми розглянемо їх докладніше у другому розділі.

Кластерний підхід передбачає зосередження на обмеженій території підприємств та організацій, що займаються розробкою, виробництвом, просуванням та продажем туристичного продукту, а також діяльністю, суміжною з туризмом та рекреаційними послугами. У рамках формування туристично-рекреаційних кластерів на основі науково-обґрунтованих рішень, а також з використанням механізмів державно-приватного партнерства мають бути створені необхідні та достатні умови для якнайшвидшого розвитку туристичної інфраструктури, а також сфери супутніх послуг. Поряд з розвитком інфраструктури туризму, удосконаленням системи підготовки кадрів та проведенням виваженої та ефективної рекламної політики кластерний підхід дозволить активізувати діяльність регіональних підприємств різних галузей економіки для задоволення зростаючих потреб у якісних туристичних послугах при збільшенні регіональних туристичних потоків.

Анотація. У статті розглядається кластерний підхід до сталого розвитку туристських дестинацій. Розглянуто поняття «регіональний туристський кластер» та його характеристика, а також ознаки формування туристичного кластера.

Ключові слова:туристична дестинація, кластер, регіональний туристичний кластер, кластерний підхід, сталий розвиток регіонального туристичного кластера.

Нині у економічних дослідженнях регіонального туризму досить бурхливо розвивається так званий кластерний підхід. Необхідність підтримки та розвитку туристських кластерів відзначається практично у всіх документах стратегічного розвитку туристської сфери, що активно розробляються як на національному, так і регіональному рівняхуправління. У зв'язку з цим проблеми ідентифікації (виявлення) туристських кластерів, оцінки їх впливу на економіку регіону, а також управління розвитком кластерних утворень у сфері туризму набувають все більшої актуальності.

Науковими дослідженнями у сфері кластерів займалися багато видатних учених. Автори, залежно від контексту дослідження, по-різному трактують визначення поняття кластера. Основоположником кластерного підходу в економіці визнано М. Портера, який визначає кластер як «групу географічно сусідніх взаємопов'язаних компаній і пов'язаних з ними організацій, що діють у певній сфері, що характеризуються спільністю діяльності та взаємодоповнюють один одного».

Одним із перших учених, які спробували застосувати концепцію промислового кластера до сфери туризму, був М. Монфорд. Концепція туристичного кластера, за М. Монфордом, включає наступні аспекти:

Послуги, що надаються туристичними підприємствами чи бізнесом (підприємства розміщення, ресторани, кафе, туристичні агенції, аквапарки та тематичні парки тощо);
- багатство (насолода), отримане внаслідок відпустки та відпочинку;
- багатопланове співробітництво взаємозалежних компаній та галузей;
- розвинена інфраструктура транспорту та зв'язку;
- Доповнююча діяльність (комерційні асигнування, традиції відпочинку);
- Підтримуючі послуги (інформація);
- природні ресурси та інституційна політика.

У той час як М. Монфорд приділяв увагу характеристикам і компонентам кластера, М. Бені підкреслював зв'язок між агентствами, кооперацію, що зовні спостерігається у вигляді мереж щодо кластера.

«Туристський кластер - група туристських атракцій на обмеженій географічній території, забезпечена високим рівнем розвитку інфраструктури та сервісу, що має налагоджені соціальні та політичні зв'язки, а також налагоджене управління в компаніях, що утворюють мережі з виробництва туристських послуг, що забезпечують стратегічні конкурентні та порівняльні переваги».

А. Родрігес відносини між підприємствами та інститутами у туристському кластері розглядає у двох напрямках:

1. Горизонтальні зв'язки.Створення стратегічних альянсів, де угоди може бути двох видів: з одного боку, угоди між підприємствами, що випускають однорідну продукцію (однакова господарська діяльність) серед підприємств, що працюють у сфері розміщення, розваг, транспортних послуг та підприємств харчування. З іншого боку, угоди можуть укладатися між фірмами, що пропонують різнорідний туристичний продукт, що формують різні компоненти комплексного туристичного продукту (туристської послуги).
2. Вертикальні зв'язки.Створення стратегічних мереж, що ґрунтуються на односторонніх відносинах постачальник-споживач на підставі грошово-продукційного обміну, де одні партери є постачальниками необхідного сервісу чи продукції, необхідної другій стороні згідно з договором за принципом грошової винагороди.

Туристський кластер по А. Родрігесу - група компаній та інститутів, що випускають туристичний продукт чи групу продуктів. Дані підприємства та інститути концентруються за географічним принципом і мають вертикальні зв'язки (ланцюги компаній, що випускають туристський продукт) та горизонтальні зв'язки (включаючи промисловість, нормативну підтримку, інформаційний обмін).

Теоретичним обґрунтуванням туристичного кластера та можливістю застосування цієї теорії на практиці займалася С. Нордін (2003).

Переваги від кооперації фірм, що надають туристські послуги, дозволяють ефективно використовувати колективні можливості створення туристської послуги та сприяють розвитку підприємств, що не належать безпосередньо до цієї сфери. Створення туристичного кластеру призводить до диверсифікації та поглиблення спеціалізації продукції, реконструкції спільно використовуваної інфраструктури, а також дає можливість отримувати вигоду від появи можливості обговорення. складних питаньпри тісному контакті з постачальниками (про доступність необхідних компонентів).

Крім перерахованих вище переваг, кооперовані мережі сприяють розвитку нових моделей виробничого процесута організації, обміну технічної та іншої ринкової інформації, угод при купівлі та продажу товарів та послуг, виробленні спільної маркетингової компанії. Взаємодія та синергія, що з'явилася в результаті спільних дій, має явну перевагу перед компаніями, що ізольовано працюють.

Конфігурація туристичного кластера, за С. Нордін, представляє (рис. 1):

Комплекс туристських ресурсів, які залучають некорінних мешканців території;
- концентрацію компаній, спрямованих на задоволення туристичного попиту: ресторани, сектор розміщення, транспортні послуги, ремесла та туристичні агенції тощо;
- сектори та виробництва, спрямовані на підтримку туристичних послуг;
- екологічно чисту та дешеву інфраструктуру (дороги, паливо, каналізація, медичне обслуговування);
- компанії та інститути, які забезпечують необхідну кваліфікацію кадрам, інформаційну підтримку та фінансовий капітал;
- внутрішні агентства, що організовують та впроваджують кластерну концепцію;
- державні органи, регулюючі та координуючі структури, що впливають на кластерні освіти

Рис.1. Структура туристського кластера з С. Нордін

Запропоноване С. Нордін розуміння туристичного кластера – прояв системного підходу до організації туристичної діяльності – дуже близьке до визначення курортно-туристичного комплексу (КТК) М.А. Абрамова і до багатьох інших вітчизняних підходів.

Основна відмінність туристського кластера від КТК, з одного боку, інноваційний характер діяльності кластеру та підвищення конкурентоспроможності підприємства, з іншого боку, вітчизняні підходи до організації туризму орієнтовані на розвиток території та самої галузі в цілому, а дана інтерпретація туристичного кластера націлює на мікрорівень – розвиток окремого підприємства у мережному ланцюжку, і лише як наслідок територіальний розвиток. Розглядаються лише економічні зв'язки, мережеві зв'язки, не враховується взаємодія туристичного кластера із зовнішнім середовищем (природним, соціальним, культурним).

Поняття «регіональний туристичний кластер» та його характеристика.Під «Регіональним туристським кластером»розуміється форма організації туризму, представлена ​​сукупністю підприємств сфери туристичного обслуговування та сполучених галузей, об'єднаних горизонтальними зв'язками, синергія яких призводить до підвищення ефективності функціонування сукупності загалом та її окремих підприємств, виникнення ефекту інноваційності, сприяє посиленню внутрішньо- та міжрегіонального поділу праці.

Кооперація між численними суб'єктами господарювання, що належать до індустрії туризму або тісно пов'язаними з нею, в умовах ринкової економіки призводить до формування спеціалізованих формальних або неформальних туристських кластерів, дистриктів. Відсутність належної кооперації стримує цей процес. До складу регіонального туристичного кластера включені взаємодіючі господарюючі суб'єкти у сфері туризму, пов'язаних видів діяльності, органи управління та координації, громадські організації, наукові інституції. Функціональна структура регіонального туристичного кластера включає до свого складу інституційне середовище, інноваційне середовище та середовище виробництва турпродукту. Функціонування регіонального туристичного кластера відбувається в активній взаємодії з екологічним, соціально-культурним, економічним та інституційним середовищем. Структура регіонального туристичного кластера у різних регіонах відрізняється за компонентами залежно від територіального поєднання рекреаційних ресурсів, передумов концентрації туристських підприємств різної спеціалізації

Туристські кластери різної спеціалізації біля мають кілька шляхів розвитку. Деякі розпадаються, інші укрупнюються та розростаються. В умовах високої конкурентної боротьби туристські кластери схильні до кооперування, проведення спільної взаємодоповнюючої діяльності, а також партнерства з іншими галузевими кластерами. Цей процес характеризує формування регіонального туристичного кластера, який визначається наявністю географічних, економічних, соціальних та інфраструктурних ознак.

Для аналізу процесу формування регіонального туристичного кластера на досліджуваній території запропоновано метод бальної оцінки за сукупністю ознак, що дозволяє використовувати як якісний аналіз, а й кількісний. Кожна група включає первинні та вторинні ознаки. За комплексом первинних ознак регіональний туристський кластер визначається як існуюча освіта. Вторинні ознаки свідчать про зрілість кластера. Кожна первинна ознака оцінюється одним балом, вторинні ознаки – 0,5 балами. Загальна сума балів характеризує стадію розвитку регіонального туристичного кластера, що відповідає його типології за генетичними ознаками (табл. 1).

Таблиця 1.

Ознаки формування туристичного кластера

Категорія ознак Первинні ознаки (1 бал) Вторинні ознаки (0,5 бали)
Географічні 1. Локалізація та концентрація підприємств індустрії туризму на відносно невеликій території, що має природні, культурно-історичні та ін ресурсами.
2. Внутрішньорегіональний туристичний поділ праці.
1. Надання вагомого впливу регіонального туристського господарства на соціально-економічну структуру регіону, стимулювання регіонального розвитку.
2. Розвиток супутніх галузей, які забезпечують функціонування туристичної діяльності.
Економічні 1. Збільшення частки туризму у структурі платних послуг.
2. Активізація внутрішніх та зовнішніх зв'язків.
1. Узбуйнення лідерів туристського сектора.
2. Формування сприятливого ділового та інноваційного середовища, привабливого для партнерства.
3. Розробка нових туристичних продуктів, маршрутів.
4. Розуміння індивідуальної конкурентоспроможності учасників кластера конкурентоспроможності всього кластера.
5. Значне збільшення частки туризму ВВП.
Соціальні 1. Зростання числа зайнятих у сфері сервісу та туризму.
2. Формування ринку туристських трудових ресурсів.
3. Створення університетів, наукових інститутів, відкриття спеціалізованих факультетів, які займаються вивченням сфери сервісу та туризму, які готують спеціалістів даного напряму.
1. Отримання можливості вибору різноманітного відпочинку у місцевого населення.
Інституційні 1. Активне співробітництво координуючих органів, організаторів туристичної діяльності з R&D.
2. Формування державно-приватного партнерства у регіоні у сфері туризму (фінансування, координація, навчання).
1. Посилення ролі регіону як туристичного центру на національному та міжнародному рівні.
2. Створення інноваційного регіонального туристичного бренда.
3. Активна участь у виставковій діяльності.
Інфраструктурні 1. Розвиток туристичної інфраструктури (велодоріжки, причали, аеропорти тощо). 1. Розвиток інженерної, соціальної та екологічної інфраструктури.

Формування координуючого органу всередині кластера - явище необов'язкове, проте за умов національної наступності ведення економічної політикиСлід зазначити, що це етап важливий як органів територіального розвитку, але й самих бізнесменів, т.к. одна з найважливіших функцій даного органу – забезпечення діалогу між учасниками туристського процесу, освітніми та науковими центрами, інвесторами та підприємцями суміжних галузей економіки.

Типологію регіонального туристичного кластера, крім генетичних ознак, пропонується проводити за функціональними ознаками (відбивають особливості функціонування, спеціалізацію) та ієрархічними ознаками (відбивають ранг туристичного кластера та його роль у структурі рекреаційного господарства).

Функціональні ознакиСпеціалізація регіонального туристичного кластера безпосередньо пов'язана з джерелами, ресурсами його формування та складом його учасників.

Регіональний туристський кластер формується внаслідок злиття локальних туристичних кластерів з його території. Виникнення таких кластерів відбувається під впливом наступних факторів та умов:

Ресурсні фактори (природні, культурно-історичні, трудові, фінансові та земельні ресурси, наявність інфраструктури) – потенціал для розвитку конкретних видів туризму – визначають спеціалізацію кластера, передбачають специфіку доповнюючих підприємств (агротуристичний кластер, лікувально-оздоровчий кластер, водно-спортивний кластер та ін.) .).

Діяльні фактори (створені в результаті діяльності людини) - забезпечують конкурентоспроможність туристичної діяльності за рахунок умов, створених і впроваджених саме на даній території.

До них відносяться технологічні ноу-хау в туризмі, специфічні знання, навички та промисли, що обумовлюють спеціалізацію території. Причому територія може мати ресурсними чинниками, кластер може бути створений виходячи з діяльнісних чинників.

Процес формування та розвитку регіонального туристичного кластера уповільнюється лімітуючими чинниками: економічними, інституційними, географічними, соціальними та інфраструктурними. Виявлення лімітуючих факторів сприяє прогнозуванню процесу формування та розвитку регіонального туристичного кластера, допомагає вибрати релевантну (відповідно до специфіки регіону) позицію влади при формуванні кластера (диригування, невтручання, створення необхідних умов).

Розгляд організації туризму виходячи з кластерної концепції дозволяє запропонувати нові методи зонування дестинації. Кластерний підхід до розвитку туризму має два аспекти: територіальний та галузевий. Туризм може розглядатися як природний каталізатор розвитку території. Неконтрольований, неорганізований розвиток туризму має негативні наслідки: завдає шкоди навколишньому середовищу, призводить до руйнування культурної та історичної спадщини, стає загрозою потенціалу розвитку туризму на території.

Одночасно туризм - джерело доходу, що сприяє формуванню нових робочих місць, розвитку території, що стимулює розвиток соціальної та екологічної інфраструктури. Існує взаємозв'язок між стійким розвитком економічної, соціально-культурної, природної, інституційної підсистемами та стійким розвитком сфери туризму, що включає елементи всіх перерахованих підсистем. При сталому розвитку туризму спостерігається превалювання позитивного впливу природне, соціально-економічне середовище над негативним. Наприклад, територія також є ресурсом, що забезпечує додаткові конкурентні переваги туристичного підприємства.

Надмірна територіальна концентрація туристських підприємств часто має негативний характер. Природність природного середовища втрачається, а отже, втрачається головна конкурентна перевага. Таким чином, виявлено зв'язок між стійким розвитком регіонального туристичного кластера та його конкурентоспроможністю, що переходить від нижчого ієрархічного рівня туристичного кластера – мікрорегіонального до вищого – макрорегіонального.

Даний підхід розроблено на основі адаптації теорії інтеграційної системи конкурентоспроможності, діамантом конкурентних переваг Портера, концепцією сталого розвиткуекономічної, соціально-культурної та екологічної підсистем, моделі впливу туризму на територіальний розвиток. Різні підходидо організації туристичної діяльності мають свої переваги. В умовах ринкової системигосподарювання актуально застосовувати кластерний підхід, що враховує ринкові механізмипри локалізації та кооперації підприємств туристичної індустрії та сполучених галузей.

Примітки

1. Кострюкова О.М., Карпова Є.Г. Методи ідентифікації туристських кластерів у системі регіонального туризму // Проблеми сучасної економіки. - 2011. - №4 (40).
2. Шепелєв І.Г., Маркова Ю.А. Туристсько-рекреаційні кластери – механізм інноваційного вдосконалення системи стратегічного управління розвитком регіонів // Сучасні дослідження соціальних проблем (електронний журнал). – 2012. – №3 (11) .
3. Rodrigues A.B. Turismo rural: praticas e perspectivas. - Sao Paulo: Contexto. 2003.
4. Інтернет портал European tourism research institute. MID – Sweden University. URL: http://ekstranett.innovasjonnorge.no/Arena_fs/tourism-chistering-and-inno_etour0104.pdf (дата звернення 18.09.2009).
5. Митрофанова А.В. Регіональний туристський кластер як форма просторової організації туризму (з прикладу Калінінградської області): Автореф. дис... канд. геогр. наук. – Калінінград, 2010.
6. Васильєва Л.В. Організаційно-економічний механізм забезпечення сталого розвитку туризму в регіоні: Автореф.діс... канд. економ. наук. – СПб., 2006.
7. Портер М. Конкуренція: виправлене видання/Пер. з англ. О.Л. Пелявського, А.П. Уріханяна, Є.Л. Усенка, І.А. Шишкіна. – М.: Вільямс, 2005. – 602 с.

Татьяна П. Левченко, Карін К. Кулян, Маргарита К. Кулян. Cluster Approach to Steady Development of Travel Destinations

Abstract. Матеріал фокусується на cluster approach до ступеня розвитку туристичних місць, розглядає концепцію «регіональний cluster» і її особливості і територіальних cluster формування.

Keywords: Travel destination, cluster, regional travel cluster, cluster approach, steady development of regional travel cluster.

  • Скопа Віталій Олександровичдоктор наук, доцент, професор
  • Алтайський державний педагогічний університет
  • КЛАСТЕРНИЙ ПІДХІД
  • ОСОБЛИВА ЕКОНОМІЧНА ЗОНА
  • ТУРИЗМ
  • КЛАСТЕР

У статті розглядаються теоретичні засади туристичного кластера. Застосування кластерного підходу в туріндустрії в умовах перехідної економіки є дуже актуальним і пов'язане з низкою особливостей цієї галузі. Застосування кластерного підходу для стратегічного планування регіонального туризму призводить до масштабного мультиплікативного ефекту. Центральним поняттям кластера виступають туристські ресурси, їм належить вирішальна роль розвитку туризму, оскільки вони переважно є мотивом і причиною участі людей у ​​туристських поїздках.

  • Паломницький туризм та його місце у системі туристської діяльності
  • Історія розвиток спортивного туризму в Росії та за кордоном
  • Сучасний стан та перспективи розвитку спортивного туризму в Алтайському краї
  • Інноваційні рішення як метод розвитку підприємства електроенергетики

В умовах світової фінансово-економічної кризи та в туризмі виникла потреба у зміцненні партнерства між державою, бізнесом, освітою та наукою. Перебудові способів організації виробництва та територіальної структуритуризму сприяло розвиток ринкової економіки Росії. Кластерний підхід був визнаний основним методом розвитку туристичної галузі.

Застосування кластерного підходу в туріндустрії в умовах перехідної економіки є дуже актуальним і пов'язане з низкою особливостей цієї галузі. Насамперед із нематеріальним характером турпродукту, створюваного на конкретній території, на основі місцевих ресурсів при взаємодії суб'єктів господарювання та адміністрації регіону та наявності тісних міжгалузевих зв'язків.

Застосування кластерного підходу для стратегічного планування регіонального туризму призводить до масштабного мультиплікативного ефекту.

Кластер - це сконцентровані за географічним ознакою групи взаємозалежних компаній, спеціалізованих постачальників, постачальників послуг, фірм у галузях, і навіть пов'язані з їхньої діяльністю організацій певних галузях, конкуруючих, але водночас провідних спільну работу.

Центральним поняттям кластера виступають туристські ресурси, їм належить вирішальна роль розвитку туризму, оскільки вони переважно основним є мотивом і причиною участі людей туристських поїздках.

У Законі РФ «Про основи туристської діяльності Російської Федерації» дається таке трактування туристських ресурсів - це природні, історичні, соціально-культурні об'єкти історичного показу, і навіть інші об'єкти, здатні задовольнити духовні потреби туристів, сприяти відновленню та розвитку їх фізичних сил.

Туристичний кластер- це сукупність туристсько-рекреаційних спеціальних економічних зон, створених за рішенням уряду РФ і розташованих на одній або декількох ділянках території суб'єктів РФ та муніципальних утворень, що визначаються урядом РФ.

Керівною компанією туристичного кластера визнається юридична особау формі ВАТ, засноване на основі принципів державно-приватного партнерства, якому за рішенням уряду РФ можуть бути передані окремі повноваження з управління туристично-рекреаційними особами економічними зонами(ОЕЗ), що входять до туристичного кластеру.

У законопроекті йдеться також, що на момент створення туристично-рекреаційної ОЕЗ, що входить до туристичного кластеру, земельні ділянки, що утворюють цю зону, можуть перебувати у володінні, користуванні чи розпорядженні громадян чи юридичних. Термін існування туристично-рекреаційної ОЕЗ, що входить до туристичного кластеру, може бути продовжений за рішенням уряду РФ не більше ніж на 29 років.

На момент створення туристично-рекреаційної ОЕЗ, що входить до туристичного кластеру, земельні ділянки, що утворюють цю зону, можуть перебувати у володінні, користуванні чи розпорядженні громадян чи юридичних осіб.

У проекті закону пропонується поширити спрощений міграційний режим, що діє, для висококваліфікованих іноземних фахівців, що залучаються для роботи в кластері.

Мета створення туристичного кластера – підвищити конкурентоспроможність території на туристичному ринку за рахунок синергетичного ефекту, в т.ч.

  • підвищення ефективності роботи підприємств та організацій, що входять до кластера,
  • стимулювання інновацій,
  • стимулювання розвитку нових напрямів

Створення туристичного (або туристично-рекреаційного) кластера визначає позиціонування території та впливає на формування іміджу регіону.

Основоположниками кластерного підходу були А. Маршалл та Б.С. Ястремський, і спочатку він був застосований до промислового виробництваАле популяризатором ідеї галузевих кластерів для підвищення регіональної конкурентоспроможності став Майкл Портер професор Гарвардської школи бізнесу.

Передумови виникнення кластера були представлені М. Портером у знаменитий «ромб конкуренції». Крім традиційних факторів - умов попиту, конкурентного середовища та наявності підтримуючих виробництв - на конкретній території мають бути створені (а не успадковані!) такі спеціалізовані фактори, як кваліфіковані кадри, інфраструктура та капітал. Створення цих спеціалізованих факторів потребує тривалих та стійких інвестицій, які складно повторити. Це і створює кластеру конкурентну перевагу, копіювання якої важко.

Основними характеристиками туристських кластерів ми вважаємо такі:

  • наявність кооперації між суб'єктами туристичного кластера (підприємницькими структурами, органами влади та державними установами, громадськими організаціями), що функціонують в індустрії туризму та суміжних галузях (у (формі державно-приватного партнерства, асоціацій, спілок тощо);
  • спільне використання суб'єктами туристичного кластера туристських ресурсів території, на якій розташовані туристські атрактори, що має туристську інфраструктуру, що склалася (об'єкт туристського кластера):
  • наявність вертикальних (всередині продуктового ланцюжка промисловості туризму) і горизонтальних взаємозв'язків (між структурами, що у процесі виробництва тур товару) між учасниками туристського кластера;
  • наявність єдиної мети функціонування туристського кластера, що полягає у підвищенні конкурентоспроможності об'єктів та суб'єктів кластера, а також задоволенні рекреаційних потреб за рахунок формування, просування та реалізації туристичного продукту регіону.

Типи кластерів:

  • по стадії життєвого циклурозрізняють: прекластери, кластери, що зароджуються, кластери, що розвиваються, зрілі кластери, що згасають;
  • за видами туристичних атракторів розрізняють: музейні кластери, розважальні кластери, спортивні кластери, екологічні кластери, етнографічні кластери, санаторно-курортні та інші види кластерів. Як правило, в одному туристському кластері поєднуються кілька туристичних атракторів;
  • за видами туристських ресурсів розрізняють: водні (морський, річковий, озерний) кластери, лісові кластери, гірські кластери, змішані кластери;
  • за масштабом розрізняють: локальні, регіональні кластери, національні кластери, транснаціональні кластери;
  • за формою управління ми пропонуємо розрізняти наступні видикластерів: керовані бізнес-структурами, керовані органом структурі державної влади, керовані з урахуванням державно-приватного партнерства;
  • за способом формування виділяють цільові та історично сформовані.

Вигода від формування рекреаційного кластера полягає у наступних основних аспектах:

  • підприємницькі структури, що надходять з інших галузей, прискорюють свій розвиток, стимулюючи впровадження інновацій та залучаючи інвестиційні ресурси для впровадження нових стратегій у рекреаційному кластері;
  • відбувається вільний обмін інформацією, що призводить до швидкого поширення інновацій каналами постачальників ресурсів або споживачів рекреаційних послуг, що взаємодіють з конкурентами;
  • взаємозв'язки всередині рекреаційного кластера ведуть до появи нових шляхів у конкуренції та створюють нові можливості для його розвитку;
  • виникають нові комбінації трудових ресурсів та підприємницьких ідей;
  • рекреаційний кластер динамічно реагує на зміни довкілля (залежно від кон'юнктури ринку та інших впливів довкілля може розширюватися, а за несприятливих умов - скорочуватися).

Конфігурація туристичного кластера, за С. Нордін, представляє:

  • комплекс туристських ресурсів, які залучають некорінних мешканців території;
  • концентрацію компаній, спрямованих на задоволення туристичного попиту: ресторани, сектор розміщення, транспортні послуги, ремесла та туристичні агенції тощо;
  • сектори та виробництва, спрямовані на підтримку туристичних послуг;
  • екологічно чисту та дешеву інфраструктуру (дороги, паливо, каналізація, медичне обслуговування);
  • компанії та інститути, які забезпечують необхідну кваліфікацію кадрам, інформаційну підтримку та фінансовий капітал;
  • внутрішні агентства, що організовують та впроваджують кластерну концепцію;
  • державні органи, що регулюють та координують структури, що впливають на кластерні освіти.

Щоб кластер відбувся як життєздатна, самодостатня, успішна та ефективна організація, на думку професора М. П. Войнаренка необхідно п'ять умов – «5І»:

  1. ініціатива;
  2. інновації;
  3. інформація - доступність, відкритість, обмін знаннями, створення баз даних та веб-сторінок;
  4. інтеграція;
  5. інтерес.

Під туристським кластером ми пропонуємо розуміти сукупність підприємницьких структур, органів влади та державних установ, громадських організацій, що функціонують в індустрії туризму та суміжних галузях, що спільно використовують туристські ресурси певного регіону для формування, просування та реалізації його туристичного продукту з метою задоволення рекреаційних потреб та підвищення конкурентоспроможності та конкурентоспроможності регіональної економіки.

Відмінна риса кластера – цільова підприємницька діяльність.

12 характерних ознак кластерів:

  1. можливості щодо дослідження та розвитку;
  2. кваліфікація робочої сили;
  3. розвиток трудового потенціалу;
  4. близькість постачальників;
  5. наявність капіталу;
  6. доступ до спеціалізованих послуг;
  7. відносини із постачальниками обладнання;
  8. структури, що асоціюються;
  9. інтенсивність формування мереж;
  10. підприємницька енергія;
  11. інновації та навчання;
  12. колективне бачення та керівництво.

7 основних характеристик кластерів:

  • географічна:побудова просторових кластерів економічної активності від суто місцевих (наприклад, садівництво в Нідерландах) до справді глобальних (аерокосмічні кластери);
  • горизонтальна:декілька галузей/секторів можуть входити до більшого кластера (наприклад, система мегакластерів в економіці Нідерландів);
  • вертикальна:у кластерах можуть бути суміжні етапи виробничого процесу. При цьому важливо, хто саме з учасників мережі є ініціатором та кінцевим виконавцем інновацій у рамках кластера;
  • латеральна:у кластер поєднуються різні сектори, які можуть забезпечити економію за рахунок ефекту масштабу, що призводить до нових комбінацій (наприклад, мультимедійний кластер);
  • технологічна:сукупність галузей, що користуються однією і тією ж технологією (наприклад, біотехнологічний кластер);
  • фокусна:кластер фірм, зосереджених навколо одного центру – підприємства, НДІ чи навчального закладу;
  • якісна:суттєвим є не лише те, чи справді фірми співпрацюють, а й те, як вони це роблять. Мережа далеко не завжди автоматично стимулює розвиток інновацій.

Стратегічні проекти розвитку кластера:

  • оптимізація діяльності та популяризація кластера: проведення -тренінгів, бізнес-семінарів, брифінгів, участь у туристичних виставках, створення веб-сайту кластера, випуск рекламних матеріалів та прес-релізів, проведення періодичних економічних та туристичних форумів;
  • організація еколого-історичних, науково-пізнавальних та інших турів на основі дослідження цікавих територіальних центрів;
  • організація перспективних даної території видів туризму;
  • розширення мережі підприємств харчування різних типів;
  • організація культурних форм дозвілля (кіно-, пісенні фестивалі) у межах кластерів тощо;
  • налагодження взаємозв'язків між посередницькими організаціями (торгівельними, транспортними, дистриб'юторськими, маркетинговими фірмами, банківськими та фінансово-кредитними установами тощо).

Ресурсний потенціал туристичного кластера:

  • матеріально-технічна база;
  • контингент спеціалістів для забезпечення рекреаційного процесу;
  • природно-рекреаційний потенціал;
  • екскурсійні об'єкти: будинки-садиби видатних людей, замки, архітектурні ансамблі, краєзнавчі музеї, меморіальні комплекси, культові споруди тощо;
  • об'єкти екологічного туризму: території національних природних парків, ботанічних, ландшафтних, ентомологічних та гідрологічних заказників, парків, дендропарків тощо.

Ефективне використання ресурсного потенціалу кластера сприяє чіткому виділенню в його межах ринкового фактора - туристичний попит- Туристична пропозиція.

Основоположником теорії кластерів вважається А. Маршалл.

Феномен кластерів вперше був докладно вивчений відомим вченим Майклом Портером при дослідженні умов розвитку та діяльності 100 найбільш конкурентоспроможних угруповань великих, середніх та безлічі малих підприємств, розташованих у різних країнах світу. Такі угруповання підприємств однієї галузі формуються тому, що одна або кілька великих фірм, досягаючи конкурентоспроможності на світовому ринку, поширює свій вплив та ділові зв'язки на найближче оточення, поступово створюючи стійку мережу з найкращих постачальників та споживачів. У свою чергу, успіхи такого оточення надають позитивний впливна подальше зростання конкурентоспроможності всіх учасників цієї групи компанії. Такі освіти є кластери.

Для учасників кластерів розширюється доступ до інформації щодо різних аспектів діяльності, відкривається можливість створення комп'ютерного центру та використання мережі Internet для отримання інформації про наявні вільні матеріальних ресурсів, ринках збуту, можливостях виходу зарубіжні ринки, налагодженню зв'язків із партнерами з виробництва, і навіть отримання інформації конкурентів, як у внутрішньому, і зовнішньому ринках.

Суть створення кластерів у тому, щоб з урахуванням науково-обгрунтованих комплексних рішень, і навіть комерційних механізмів сформувати умови для інноваційного розвитку туризму.

Структура ядра туристичного кластера включає безліч компаній (туристичних операторів), які виробляють або формують туристичний продукт у різних його видах.

Головна причина необхідності формування кластера на будь-якому територіальному рівніполягає у підвищенні конкурентоспроможності всіх ієрархічних рівнях - країни, регіону, міста, галузі, підприємницької структури. Отже, видається, що з визначенні сутності поняття «туристський кластер» необхідно враховувати цю обставину.

З іншого боку, слід пам'ятати, що рівень конкурентоспроможності у туризмі залежить від рівня задоволеності споживача - туриста. У цьому турпродукт постіндустріальної епохи є непросто набір туристських послуг (розміщення, транспортування, екскурсії, харчування), а реалізацію із боку споживача духовних, емоційних потреб, досвіду перебування у незвичайних умовах шляхом споглядання незвичної для туриста довкілля.

З іншого боку, на відміну виробництва товару у виробничої сфері, процес формування туристського продукту є процес взаємодії підприємницьких структур різних галузей економіки. Тому багато вчених визначають туризм як складний міжгалузевий комплекс, що включає в себе - туристські фірми, транспортні організації, музеї, колективні та індивідуальні засобирозміщення, підприємства ресторанного бізнесу та ін. Індустрія туризму є міжгалузевий господарський комплекс, що спеціалізується на створенні турпродукту, здатного задовольняти специфічні потреби населення у проведенні дозвілля в подорожі шляхом виробництва та реалізації товарів та послуг туристичного призначення.

В рамках дослідження аналізу умов, що сприяють чи перешкоджають розвитку індустрії туризму, та оцінки перспективності розвитку туризму кластер розглядається, як «сукупність сконцентрованих за географічним принципом організацій, що представляють тісно пов'язані між собою галузі, що мають відношення до індустрії гостинності.

Особливу увагу для формування туристського кластера необхідно приділяти взаємозв'язкам між його елементами. Цей зв'язок ґрунтується не тільки на економічній вигоді учасників, але й орієнтована на створення та реалізацію якісних туристичних послуг, що задовольняють потреби як туристів, так і території. Це виявляється у взаємозв'язку («транспорт - засоби розміщення - харчування») як основних послуг кластера, і у взаємозв'язках (« державне управління - комерційні організації- науково-освітні установи»).

Ідентифікація туристичного кластера (ресурси, структура, межі, вид) необхідна у процесі його формування, розвитку та подальшого вдосконалення. Ефективна робота всіх елементів туристичного кластера допоможе не лише значно поповнити бюджети територій, а й утворити нову сферу зайнятості населення, стимулювати залучення до додаткових капіталів.

Крім того, функціонування кластера дозволить зберегти культурно-історичні пам'ятки, природні парки та заповідники, оздоровити екологічну обстановку, розвинути сферу послуг, удосконалювати інфраструктуру територій.

Ключовими ознаками, що дозволяють судити про наявність туристичного кластера на досліджуваній території, є:

  • територіальна локалізація фірм рекреаційної спрямованості;
  • наявність унікальних туристичних ресурсів;
  • присутність біля туристських організацій, реалізують конкурентоспроможні туристські продукты;
  • існування інфраструктури, достатньої організації туристської діяльності;
  • наявність стійких економічних зв'язків між організаціями, орієнтованими задоволення суспільних потреб у рекреації;
  • здатність регіональних турфірм території залучати туристів, що відрізняються високою вимогливістю до якості та складу туристських послуг;
  • наявність державних та громадських інститутів підтримки туристичної діяльності в регіоні.

Ознаки необхідні докази наявності кластера біля регіону ( муніципальної освіти) та можуть бути використані в ході дослідження стану кластера.

Для російських туристських кластерів характерно нерівномірний розвиток структури та каркасу кластера. Це, у свою чергу, призводить до появи «вузьких місць», які значно ускладнюють роботу туроператорів і гальмують розвиток всього кластера. Найчастіше «вузькими» місцями російських кластерів стають: готельний сектор (нестача номерів у періоди високого попиту), транспортні підприємства (дефіцит квитків) та транспортна інфраструктура(пропускна можливість вокзалів та терміналів; транспортна доступність населених пунктів, що входять до кластера).

Список літератури

  1. Бойко А. Є. Формування туристських кластерів як інструмент розвитку внутрішнього туризму в Росії // Влада та управління на Сході Росії. 2009. № 2 (47). З. 224-228.
  2. Большаков А.І. Сучасні підходи до визначення туристських кластерів/К.З. Адамова, Л.С. Морозова, А.І. Большаков // Сервіс у Росії там. – 2012. – Т. 33. – № 6. – С. 53
  3. Горбунов В.С. Туристичний ринок та тенденції його розвитку. - М: Юніті, 2007.
  4. Скопа В. А. 2017. Т.1. № 61. С. 265-270.
  5. Ковальов Ю.П. Кластерний підхід до вивчення туристської сфери Росії/Ю.П. Ковальов/Теорія соціально-економічної географії: синтез сучасних знань. Смоленськ. – 2010.
  6. Російський ринок внутрішнього туризму. Маркетингове дослідження та аналіз ринку [Електронний ресурс]. /Режим доступу/: http://www.marketbaza.ru/product902/product info.html., вільний. - Загл. З екрану.
  7. Скопа В. А. 2017. Т.1. № 61. С. 226-232.

Кластерний підхід до позиціонування у туризмі

Анотація:У цій статті розглянуто кластерний підхід для управління та сталого розвитку туризму у регіоні. Наведено основні переваги використання кластерного підходу для приватних інвесторів.

Ключові слова:Туризм, позиціонування, кластер, кластерний підхід.

Abstract:У даному матеріалі це розглядається cluster approach for management and tourism sustainable development in region. Основні переваги використання cluster approach for private investors є shown.

Keywords: Tourism, positioning, cluster, cluster approach.

Бунаков Олег Олександрович
аспірант
Російська Міжнародна Академія Туризму

Розвиток територіальних кластерів у Росії одна із умов підвищення конкурентоспроможності вітчизняної економіки та інтенсифікації механізмів приватно-державного партнерства.

Територіальні кластери – об'єднання підприємств, постачальників обладнання, комплектуючих, спеціалізованих виробничих та сервісних послуг, науково-дослідних та освітніх організацій, пов'язаних відносинами територіальної близькості та функціональної залежності у сфері виробництва та реалізації товарів та послуг. У цьому кластери можуть розміщуватися біля як одного, і кількох суб'єктів Російської Федерації.

Концепцією довгострокового соціально- економічного розвиткуРосійської Федерації, затвердженої розпорядженням Уряду Російської Федерації від 17 листопада 2008 р. № 1662-р, передбачається створення мережі територіально-виробничих кластерів, що реалізують конкурентний потенціал територій, формування низки інноваційних високотехнологічних кластерів у європейській та азіатській частині Росії.

З урахуванням галузевої специфіки виділяються такі типи кластерів:
1. Дискретні кластери включають підприємства, що виробляють продукти (і пов'язані послуги), що складаються з дискретних компонентів, включаючи підприємства автомобілебудування, авіаційної промисловості, суднобудування, двигунобудування, інших галузей машинобудівного комплексу, а також організації будівельної галузі та виробництва будівельних матеріалів. Як правило, дані кластери складаються з малих та середніх компаній – постачальників, що розвиваються навколо складальних підприємств та будівельних організацій.
2. Процесні кластери утворюються підприємствами, що належать до так званих процесних галузей, таких як хімічна, целюлозно-паперова, металургійна галузь, а також сільське господарство, харчова промисловість та інші.
3. Інноваційні та «творчі» кластери розвиваються у так званих «нових секторах», таких як інформаційні технології, біотехнології, нові матеріали, а також у секторах послуг, пов'язаних із здійсненням творчої діяльності (наприклад, кінематографії). Інноваційні кластери включають велику кількість нових компаній, що виникають у процесі комерціалізації технологій та результатів наукової діяльності, що проводяться у вищих навчальних закладах та дослідницьких організаціях.
4. Туристські кластери формуються на базі туристичних активів у регіоні та складаються з підприємств різних секторів, пов'язаних з обслуговуванням туристів, наприклад, туристських операторів, готелів, секторів громадського харчування, виробників сувенірної продукції, транспортних підприємств та інших.
5. Транспортно-логістичні кластери включають комплекс інфраструктури і компаній, що спеціалізуються на зберіганні, супроводі та доставці вантажів і пасажирів. Кластер може включати також організації, що обслуговують об'єкти портової інфраструктури, компанії, що спеціалізуються на морських, річкових, наземних, повітряних перевезеннях, логістичні комплекси та інші. Транспортно-логістичні кластери розвиваються у регіонах, що мають суттєвий транзитний потенціал.

Мета кластерної політики - підвищення якості соціально- економічного зростанняу регіоні на основі створення умов для посилення конкурентоспроможності суб'єктів господарювання, що утворюють регіональні кластери.
Критеріями якості соціально-економічного зростання будуть:

  • високі темпи економічного зростання в регіоні (вищі, ніж у середньому по країні);
  • збільшення частки високотехнологічної продукції загальному обсязі випуску промислової продукції регіоні;
  • збільшення доданої вартості, що створюється у регіоні;
  • посилення ролі знань у виробничих процесах;
  • підвищення рівня та якості життя населення в регіоні (вищими темпами, ніж у середньому по країні).

Реалізація системного підходу до регіональної кластерної політики дозволить, на наш погляд, забезпечити високі темпи економічного зростання та диверсифікації економіки регіону за рахунок підвищення конкурентоспроможності підприємств, постачальників обладнання, комплектуючих, спеціалізованих виробничих та сервісних послуг, науково-дослідних та освітніх організацій, що утворюють територіально-виробничі кластери.

Мета створення туристичного кластера– підвищити конкурентоспроможність території на туристичному ринкуза рахунок синергетичного ефекту, у т.ч. підвищення ефективності роботи підприємств та організацій, що входять до кластера, стимулювання інновацій, стимулювання розвитку нових напрямків.

Центральним поняттям кластера є туристські ресурси, їм належить вирішальна роль розвитку туризму, оскільки вони переважно є головним мотивом і причиною участі людей туристських поїздках.
У Законі РФ «Про основи туристичної діяльності в Російській Федерації» дається таке трактування туристських ресурсів – «це природні, історичні, соціально-культурні об'єкти туристського показу, а також інші об'єкти, здатні задовольнити духовні потреби туристів, сприяти відновленню та розвитку їх фізичних сил» .

Сутність туристських ресурсів у тому, що є основою формування туристського продукту, і, планування та розвитку туризму. Визначення видів, специфіки ресурсів визначає попит на туристичні продукти та опосередковано – на формування та підтримку усієї туристичної інфраструктури. Ідентифікація туристських ресурсів дає можливість визначення необхідних елементів кластера. Унікальність туристських ресурсів, місцеві традиції та культура відпочинку впливають на вибір специфіки туристського кластера, процес його формування та визначення основних туристичних продуктів.

створення туристичного (або туристично-рекреаційного) кластерафактично визначає позиціонування території та впливає формування іміджу регіону.

Учасниками туристського кластеру, крім підприємств та організацій, які забезпечують виробництво та реалізацію туристських продуктів та послуг, можуть стати представники адміністрації, науково-дослідні інститути, освітні установи, професійні об'єднання, представники громадськості тощо. Туристський кластер може формуватися на локальному (муніципальному) та регіональному рівнях. Існують приклади міжрегіональних туристичних кластерів.

Розвиток туристичних кластерів на території проходить кілька етапів: від прояву ініціативи представників адміністрації регіону, бізнесу, місцевих жителів до формування керуючої компанії, визначення стратегічного розвитку території (розробка комплексної програми туристичного розвитку регіону), здійснення поточного управління, моніторингу та подальшого розвиткуна засадах самоорганізації. Керівна компанія є самостійне юридична особа, в організаційних принципах якої використовується державно-приватне партнерство, тобто. у керуючій компанії представлені адміністрація регіону та бізнес-структури, громадські організації тощо.
Подібна модель дозволяє врахувати інтереси всіх активних учасників туристичного кластера, а також забезпечити стійкий соціально-економічний розвиток території.

Кластерна організація туристичного сектора економіки має явні переваги. Для адміністрації вони полягають у наступному: збільшується кількість платників податків і база оподаткування (центри управління малим і середнім бізнесом, як правило, знаходяться на тій же території, що і сам бізнес), з'являється зручний інструмент для взаємодії з бізнесом, знижується залежність від окремих бізнес- груп, виникають підстави для диверсифікації економічного розвитку території.

За допомогою кластерів органи влади можуть ефективніше використовувати нові ринкові тенденціїдля соціально-економічного розвитку регіону, поєднуючи оцінки всередині кластера (як учасник кластера) та розуміння зовнішніх макроекономічних факторів, соціально-політичних тенденцій та реалій. Кластерний підхід надає органам влади інструментарій ефективної взаємодії з бізнесом, глибшого розуміння його характерних показників та тактичних завдань, дає можливість цілеспрямованого, реального та вмотивованого стратегічного планування ресурсів регіону, розвитку територій.

Успіх кластерів зміцнює та розвиває економічну ситуацію в регіоні, сприяє економічному зростанню регіону, тому кластери мають політичну значущість для органів влади, насамперед у зв'язку з виконанням соціальних зобов'язань перед населенням.

В рамках кластеру органи влади можуть підвищити ефективність ініціатив щодо стимулювання активізації приватного сектору економіки. Наприклад, субсидування програм підготовки та перепідготовки кадрів відкриває нові можливості перед підприємцями, робітниками та фахівцями; для бізнесу - можливість реального забезпечення конкурентоспроможності бізнесу в майбутньому (поліпшується кадрова інфраструктура, з'являється інфраструктура для досліджень і розробок, знижуються витрати, з'являються можливості для успішнішого виходу на міжнародні ринки), можливість ділитися позитивним досвідом та знижувати витрати, спільно використовуючи аналогічні послуги та постачальників.

Зниження витрат відбувається внаслідок ефекту масштабу, що проявляється під час кооперації виробників та споживачів. Цей ефект використовується і поза кластерними утвореннями, проте глибина координації, тісні партнерські зв'язки учасників кластера дозволять отримати значно більше вигоди в аналогічні часи. Кластери стимулюють значне підвищення продуктивності праці та впровадження інновацій.

Постійна взаємодія сприяє формальному та неформальному обміну знаннями, співпраці між організаціями із взаємодоповнювальними активами та професійними навичками.

Для малих та середніх підприємств кластер може суттєво знижувати бар'єр виходу на ринки збуту продукції та поставок сировини та матеріалів, робочої сили. . Використовуючи репутацію кластера, підприємства малого та середнього бізнесу отримують нові можливості доступу до фінансовим ресурсам. Імідж кластера переноситься зовнішніми по відношенню до кластера партнерами та на окремі підприємства.

Кластер надає підприємцям нові можливості для систематизації проблем, що виникають, вибору шляхів їх подолання. Використовуючи вплив та авторитет кластера, бізнес та регіональна влада спільно можуть шукати шляхи найбільш ефективного просування своїх ініціатив через федеральні структури, включаючи підготовку законопроектів та лобіювання на федеральному рівні проходження регіональних та галузевих ініціатив.

Як основні проблеми формування та розвитку туристських кластерів на думку Н.В. Шабаліної, заступника декана, доцента кафедри рекреаційної географії та туризму, МДУ імені М.В. Ломоносова, сьогодні можна виділити такі:

  • відсутність професійних туристських кадрів, здатних розуміти всі переваги та вигоди від подібної форми кооперації;
  • низька сприйнятливість керівних працівників до інновацій;
  • відсутність практики стратегічного планування туристичної діяльності на основі державно-приватного партнерства;
  • проблеми з регіональною інфраструктурою та транспортною доступністюрегіонів РФ;
  • досить тривалий період «запуску» туристичного кластера (у середньому близько 3 років).

Наявність нормативно-законодавчої бази формування кластерів істотно спрощує процедуру організації таких утворень на локальному, регіональному та стартовому рівнях. Успіх кластерів зміцнює та розвиває економічну ситуацію в регіоні, сприяє економічному зростанню регіону, тому кластери мають політичну значущість для органів влади, насамперед у зв'язку з виконанням соціальних зобов'язань перед населенням та створенням сприятливих можливостей для економічного розвитку регіону.

Таким чином, розвиток сучасної економіки в умовах глобалізації стимулює появу нових форм кооперації та інтеграції як усередині національних кордонів, так і за їх межами. Пошук адекватних швидко змінних умов способів організації виробництва та економічної взаємодії націлений на оптимізацію використання матеріальних та нематеріальних ресурсів, підвищення ефективності виробництва та зростання конкурентоспроможності на внутрішньому та зовнішньому ринках.

Розгортання нових форм виробництва та його організації в умовах формування економіки знань та глобалізації обумовлено сукупністю змін у системі світового устрою економіки, політики, культури та посилення відповідних взаємодій на глобальному, субрегіональному, національному та локальному рівнях.

До форм, що активно розвиваються економічної організаціїта соціальної взаємодії відносяться туристські кластери. У туристичній галузі чітко простежується таке явище економіки як кластеризація. Туристські кластери формуються на базі туристських активів у регіоні та складаються з підприємств різних секторів, пов'язаних з обслуговуванням туристів, наприклад, туристських операторів, готелів, секторів громадського харчування, виробників сувенірної продукції, транспортних підприємств.

Таблиця 1 – Система інтересів учасників туристичного кластера


Учасник туристичного кластера

Інтерес учасника

Адміністрація регіону

Зростання податкових надходжень у бюджетну систему(зростання числа платників податків та бази оподаткування);
- Поява нових форм взаємодії з бізнесом на основі принципів державно-приватного партнерства;
- Поява реальних умов для диверсифікації економічного зростання в регіоні;
- Соціально-політична значимість: туристський кластер як форма соціальних зобов'язань перед населенням;
- здатність реально ефективно керувати соціально-економічними процесами у туристичній сфері регіону;

Підприємницький сектор

Поява нових суб'єктів господарювання підприємницького сектора;
- зростання конкурентних сил та ділової активності підприємницького сектора;
- підвищення соціальної відповідальності підприємницького сектору в туристській сфері в регіоні

«Третій» сектор

Зростання задоволеного попиту потреб соціального маркетингу у туристичній сфері регіону

Сектор домогосподарств

Зростання задоволеного попиту на туристичні послуги населення в регіоні та за його межами

Усі учасники туристичного кластера

Забезпечення синергетичного ефекту, ефекту масштабу, стимулювання інновацій, інвестицій, зростання соціально-економічної ефективності турбізнесу, розвитку зовнішньоекономічної діяльностісуб'єктів турбізнесу

Процес формування туристського кластера починається з появи ініціатив різних суб'єктів – представників державних управлінських структур, бізнесових структур, місцевого співтовариства. Він передбачає створення компанії, що управляє, розробки стратегічного плану розвитку туризму на території, здійснення поточного управління, проведення моніторингу, подальшого саморозвитку на принципах самоврядування. Керуюча компанія - самостійна юридична особа, діяльність якої заснована на засадах державно-приватного партнерства. У компанії, що управляє, повинні працювати представники різних учасників туристського кластера – адміністрації, підприємницького та «третього» сектора.

Соціально-економічна система туристично-рекреаційного комплексу є дуже складною гнучкою, динамічною з дуже складними за властивостями взаємодій зв'язками між її структурними елементами. Тому в практиці управління туристично-рекреаційним комплексом суб'єктам управління дуже важливо враховувати ці властивості системи. З позиції системного підходу це означає, що у часі всередині системи пріоритетність її елементів змінюється і потрібно керувати цими змінами, постійно відстежуючи особливості функціонування системи та його трансформації.

При використанні кластерного методу в практиці управління туристично-рекреаційною діяльністю регіону потрібне таке:

  • Інформаційно-методичне забезпечення, організація та технологія ведення регіональної статистики, зокрема статистики туризму.
  • Аналіз даних статистичного обліку територій досліджуваного регіону, в результаті якого здійснюється вибір території як основа з відповідними базовими значеннями елементів його інноваційної системи.
  • Твердження на рівні державних регіональних та галузевих управлінських структур у рамках регіональних комплексних програм соціально-економічного розвитку територій, що включають туристичну складову.

Бібліографічний список:

    Федеральний закон від 24 листопада 1996 р. № 132-ФЗ «Про основи туристичної діяльності в Російській Федерації» (в ред. Федерального законувід 27.12.2009р. №365-ФЗ).

    Котлер Ф., Боуен Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостинність. Туризм: Підручник для вузів. - 2-ге вид., перераб. І дод. - М.: ЮНІТІ - ДАНА, 2005.

    Хаксевер К., Рендер Б., Рассел Р. Управління та організація у сфері послуг: Теорія та практика, - 2-ге вид. СПб.: Пітер, 2007.

Примітка: № держ. реєстр. статті 0421100034/0116

Багато хто, напевно, чув термін «кластер» в економічній сфері. Але не всі знають та розуміють його точне значення. До такого поняття теж можна застосувати.

Визначення

Туристичний кластер – це об'єднання організацій, що надають послуги у сфері туризму. У своєму складі він має дрібні та великі фірми, які постійно взаємодіють між собою. Розташовуються вони на єдиній території у межах одного регіону. Робота ведеться як у внутрішньому (подорожі у країні), і у зовнішньому напрямі (закордонні поїздки).

Навіщо потрібні такі об'єднання

Туристичний бізнес значно впливає на економіку країни. Тому недооцінювати його значення не можна. Для динамічно країн, що розвиваютьсятуризм стає критерієм зростання економічних показників

Туристичні кластери Росії сьогодні створюються з метою утворення конкурентних туристичних послуг, причому використовуються сучасні технології ведення бізнесу.

склад

Структура кластерів є ієрархічною системою. Очолюючою ланкою є керуюча компанія. Держава передає їй повноваження щодо управління тими чи іншими економічними територіями. Відносини базуються з урахуванням партнерства. Залежно від напряму розвитку туристичного кластера здійснюється фінансова підтримкау необхідних обсягах.

Керівна компанія, у свою чергу, регулює роботу таких підрозділів:

  • туристичні оператори;
  • агенції з надання туристичних послуг;
  • організації, що здійснюють послуги з розміщення гостей (готелі, пансіонати, санаторії та інші).

Наступним ступенем ієрархії є:

  • компанії з організації трансферту;
  • підприємства харчування (ресторани, кафе, бари тощо);
  • місця дозвілля та відпочинку (парки, спортивні зали та майданчики, кінотеатри та інші);
  • торгові точки із сувенірною продукцією;
  • об'єкти ремонту транспорту.

Цілі

на державному рівнііснують завдання, які пред'являються подібним об'єднанням. У разі туристичний кластер - це концентрація країни туристичних складових. Тобто, передбачається, що держава стане центром світового туризму.

Також передбачається, що за рахунок великих формувань робота підприємств, що входять до кластеру, стане більш ефективною. Буде відбуватися розвиток нових напрямків, включення інноваційних систем та технологій.

Створення кластера становить картину про регіон та його перспективи, стимулює просування та створення нових елементів у складі структури.

А культурно-туристичні об'єднання допоможуть привернути увагу до проблем збереження цінностей. Для Росії створення туристичних кластерів стане поштовхом до підвищення якості туристичних послуг.

Різновиди та типи

Залежно від туристичної спрямованості виділяють різні види: розважальні, музейні, курортні, екологічні та інші кластери

За масштабними параметрами поділяють регіональні, локальні, національні та транснаціональні об'єднання (кластери). Найбільші можуть займати значні території і впливати на прилеглі структури. Формування кластерів відбувається або за цільового призначення, або він є структурою, що історично склалася.

Російський досвід

У липні поточного року на території нашої країни вирішено сформувати 17 туристичних кластерів. Створення планується в таких регіонах, як Дагестан, Удмуртія, Карелія, Комі, Марій Ел, а також Забайкальський і Краснодарський край. Областями для впровадження таких об'єднань стануть:

  • Новгородська;
  • Брянська;
  • Волгоградська;
  • Тульська та інші.

Хорошим потенціалом має Байкал та прилеглі території. Вони цікаві з погляду екотуризму. У свою чергу формування великих об'єднань у цій зоні допоможе підвищити рівень життя місцевого населення і буде поштовхом до розвитку промислових структур. Планується, що Забайкальська зона та нові туристичні кластери стануть центром світового туризму.

Хороші перспективи мають регіони Вологодської та Московської областей. Старовинні дворянські садиби, пам'ятки архітектури та історії – все це здатне викликати інтерес з боку представників інших держав. Важливо лише вивести туризм на гідний рівень.

Створення кластерів у таких регіонах, як Карелія, Алтай також дозволить підвищити їх туристичну привабливістьна міжнародній арені.

Як можна бачити, формування подібних об'єднань забезпечує ефективну взаємодію та розвиток туристичної галузі. Регіон, в якому розташовується туристичний кластер, міста, що входять до його складу, безперечно отримають поштовх до розвитку своєї інфраструктури та підвищення рівня життя населення. Необхідний узгоджений підхід до діяльності, формування фінансової бази (шляхом залучення спонсорських коштів чи держпідтримки), і навіть орієнтація всіх складових кластера саморозвиток.