Obiectivele pe termen lung și parametrii scenariului social dezvoltare economică Teritoriul Khabarovsk sunt definite de Strategia de Dezvoltare Socială și Economică a Teritoriului Khabarovsk până în 2025, aprobată prin Rezoluția Guvernului Teritoriului Khabarovsk din 13 ianuarie 2009 Nr. 1-pr
(denumită în continuare Strategia 2025).

Scopul principal al Strategiei 2025 este formarea unui astfel de social teritorial sistem economic, care ar asigura un nivel ridicat de trai și o calitate a vieții populației pentru a implementa sarcina geopolitică de consolidare a populației din Orientul Îndepărtat pe baza formării și dezvoltării unei economii extrem de competitive, cu respectarea restricțiilor de mediu corespunzătoare.

Strategia 2025 prevede realizarea acestui obiectiv în două etape.

Prima etapă a implementării Strategiei 2025 a fost finalizată în 2015. Nivelul de realizare a indicatorilor-țintă este prezentat în Tabelul 1.

În prima etapă a implementării Strategiei 2025, ca parte a dezvoltării sistemului economic al regiunii, au fost obținute anumite succese în producția industrială și în sectorul transporturilor.

Nivelul indicatorilor țintă ai scenariului de inovare
Strategia 2025 a fost realizată și chiar depășită din punct de vedere al indicatorilor demografici: natalitatea și rata mortalității la 1 mie de oameni. populație, speranța de viață la naștere.

Realizarea indicatorilor-țintă ai dezvoltării socio-economice
Teritoriul Khabarovsk

Tabelul nr. 1

(procent la prețuri comparabile)

A. Rata medie anuală de creștere pentru 2008 – 2015, la sută

Index	Fapt	Valoarea țintă
Opțiune inerțială	Opțiune inovatoare (principală)
Nivelul de dezvoltare economică
Produsul regional brut	100,6	103,0	105,2
Investiții în active fixe	99,1	104,9	109,0
Industrie	103,2	101,6	106,5
Produse Agricultură	100,2	100,8	103,0
Cifra de afaceri în comerțul cu amănuntul	104,4	105,1	106,3
Cifra de afaceri de transport de marfă	112,9	106,2	111,2
Servicii de comunicare	101,5	110,0	112,6
Standard de viață
Venitul real în numerar al populației	102,0	X	108,5
Salariile reale acumulate	102,6	X	109,6

B. Indicatori sociali

Index	2008	2015	Valoarea țintă
Populație (medie anuală), mii de oameni.	1353,0	1336,4	1398,0
Populația cu venituri în numerar este mai jos salariu de trai, ca procent din populația totală	18,8	13,3	12,5
Ponderea clasei de mijloc, ca procent din populația totală	18,0	19,0	27,0
Raportul dintre venitul mediu pe cap de locuitor și nivelul de subzistență, ori	2,4	2,8	4,5
Rata natalității, cazuri la 1 mie de locuitori	12,6	14,3	12,2
Speranța de viață la naștere, ani	65,0	68,7	66,0
Mortalitate, cazuri la 1 mie de locuitori	14,5	13,4	14,0
Rata șomajului (conform metodologiei Organizatie internationala manopera) in medie pe an, in procente	8,6	5,3	4,9

Eșecul relativ de a realiza obiectivul
Țintele Strategiei 2025 pentru economia și veniturile populației sunt asociate cu așteptările selectate de menținere a celor stabilite în perioada 2000–2008. tendințe și proporții în sfera economică, socială și instituțională. Presupunerea unei rate ridicate de recuperare a naționale și economie regională după criza din 2008–2009. și cu o complicație fundamentală a situației economice generale din țară în perioada 2014–2015. s-a dovedit a fi imposibil de fezabil.

Tendințele de creștere economică și investițiile în creșterea economică din regiune au suferit schimbări semnificative. Dacă în 2000 – 2008. Rata medie anuală de creștere a GRP a fost de 7,4 la sută, ceea ce a format o intensitate mare de creștere a veniturilor bugetare și o creștere a cererii agregate, apoi sub influența fenomenelor de criză globală, rata medie anuală de creștere a GRP în perioada 2009–2015. a fost de doar 0,6 la sută, ceea ce a schimbat semnificativ capacitățile atât ale bugetului regional și, în general, a înrăutățit situația și așteptările agenților economici. Tendințele investiționale s-au schimbat, de asemenea, dramatic, reflectând nevoia de a reconsidera motivațiile investiționale.

În același timp, este de remarcat faptul că principalii indicatori macro pentru perioada 2008 – 2016. a avut o dinamică pozitivă (Figura 5). Acest lucru reflectă capacitatea economiei regiunii de a face față provocărilor interne și externe, iar atunci când se compară valorile indicatorilor macro ai regiunii cu nivelul mediu rusesc, se confirmă eficacitatea politicii economice și sociale alese de Teritoriul Khabarovsk.

Figura 5

Dinamica principalilor indicatori macroeconomici ai teritoriului Khabarovsk
în 2016, ca procent față de 2008

Până în 2017, cele mai mari succese au fost obținute în rezolvarea următoarelor sarcini ale Strategiei 2025:

Asigurarea utilizării întreprinderilor complexului militar-industrial;

Dezvoltarea complexelor de prelucrare a lemnului și a peștelui;

Dezvoltarea sectorului transporturilor, inclusiv transportul prin conducte;

Introducerea de noi servicii de înaltă tehnologie în sectorul sănătății;

Îmbunătățirea calității și accesibilității generale și învăţământul profesional;

Îmbunătăţire indicatori demografici(creșterea natalității, scăderea mortalității, fluxul de migrație mai lent).

Au fost implementate cu succes proiecte mari din industrie care vizează crearea de noi unități de producție și modernizarea economiei regionale:

Modernizarea pe scară largă a rafinăriilor de petrol din
gg. Khabarovsk și Komsomolsk-pe-Amur;

Pentru a implementa programul de construcție al aeronavei regionale rusești Sukhoi Superjet 100, a fost realizat un program de amploare pentru reechipare tehnică Sucursala Komsomolsk-on-Amur a Sukhoi Civil Aircraft JSC: a achiziționat, instalat și pus în funcțiune echipamente de la cei mai importanti producători din lume în domeniul producției de avioane;

Proiecte de extracție și prelucrare a mineralelor (o uzină de extracție și procesare cu o capacitate de 100 de mii de tone de concentrat de aur la zăcământul Albazino din zona Polina Osipenko, o uzină hidrometalurgică din Amursk, o uzină de procesare la zăcământul de cărbune Urgal din Chegdomyn );

Industrii de prelucrare a lemnului (complex de prelucrare a lemnului pentru producerea a 150 mii de metri cubi de cherestea în satul Berezovy din districtul Solnechny, un complex de prelucrare a lemnului pentru producerea a 550 mii de metri cubi de cherestea, 140 mii de metri cubi de PAL, 240 mii tone de pelete de combustibil în satul Oktyabrsky, districtul Vaninsky, o fabrică pentru producția a 150 de mii de metri cubi de cherestea în satul Khor, o fabrică pentru producția de 300 de mii de metri cubi de furnir decojit în centrul Orientului Îndepărtat pentru prelucrarea avansată a lemnului în orașul Amursk);

Dezvoltarea complexului de transport (creșterea capacității portuare pentru transbordarea mărfurilor în portul Vanino, punerea în funcțiune a celei de-a doua etape a podului feroviar peste râul Amur lângă Khabarovsk, construcția tunelului Kuznetsovsky, construcția unui pod rutier peste canalul Amurskaya);

Proiecte de dezvoltare a complexului agroindustrial (modernizarea și extinderea capacității Uzinei de lapte Pereyaslovsky CJSC și OJSC Kombinat mancare de bebeluși„Molochny Krai”, linia PET pentru creșterea capacității de producție a sucursalei OJSC „Brewing Company „Baltika” „Baltika - Khabarovsk”, complexe de sere din Khabarovsk și Komsomolsk-on-Amur, proiecte de păsări de curte, complexe de procesare a peștelui și ateliere din Khabarovsk , Nikolaevsk-pe-Amur, Komsomolsk-pe-Amur, în districtele municipale Sovetsko-Gavansky, Nanaisky și Amur).

Pentru perioada 2008 – 2016 Au fost construiti circa 500 km de drumuri publice cu suprafete dure. Au fost dați în funcțiune aproximativ 3,4 milioane de metri pătrați. m de locuințe (în 2015 s-au construit 449,5 mii mp de locuințe - volumul maxim de construcție din 1990).

Pentru îmbunătățirea calității vieții populației au fost introduse facilități semnificative din punct de vedere social:

1) educație (mai mult de 35 de grădinițe, școli, inclusiv Centrul Regional de Educație din Khabarovsk);

2) asistență medicală (centre de consultanță și diagnostic în Khabarovsk și Komsomolsk-on-Amur, Centrul Federal de Chirurgie Cardiovasculară, Centrul Perinatal din Khabarovsk, spital
în satul Yagodny, centre de reabilitare pentru copii și adolescenți cu dizabilități din oraș. Bikin și Sovetskaya Gavan, Centrul de tomografie cu emisie de pozitroni al Centrului Regional de Oncologie Clinică, centru de dializă ambulatoriu din Khabarovsk, bloc chirurgical al clinicii de oncologie
în Komsomolsk-pe-Amur);

3) cultură și sport (instituția culturală bugetară de stat regională „Palatul Regional de Cultură și Sport „Rus”, clubul pentru copii și tineri „Sparta” din satul Pereyaslavka, districtul Lazo, palatul de gheață interior pentru bandy - arena „Erofey”, sport o structură cu gheață artificială în satul Vanino, piscine în orașele Komsomolsk-pe-Amur și Nikolaevsk-pe-Amur, un centru cultural în satul Verkhnyaya Ekon, districtul municipal Komsomolsky, un centru social și cultural în satul Datta, districtul municipal Vaninsky).

În Teritoriul Khabarovsk este în curs de tranziție către un nou model de creștere economică, care include, printre altele, formarea și dezvoltarea teritoriilor de dezvoltare socio-economică avansată (denumite în continuare și TASED), regimul Portului Liber, dezvoltare integrată Komsomolsk-on-Amur, punerea în aplicare a legii privind „hectarul din Orientul Îndepărtat”.

În regiune au fost create trei TASED: „Khabarovsk” (asigură dezvoltarea producției de materiale de construcții, metalurgie, industria alimentară, logistică), „Komsomolsk” (dezvoltarea industriilor de înaltă tehnologie, producția de piese pentru avioane, mecanică). prelucrare, prelucrare a lemnului, industria de prelucrare a alimentelor) și TASED „Nikolaevsk” (implică crearea de unități de producție în zonele de pescuit și reparații navale).

Rolul Komsomolsk-on-Amur ca centru industrial și de inginerie în Orientul Îndepărtat a fost determinat. Un plan pe termen lung pentru dezvoltarea socio-economică cuprinzătoare a Komsomolsk-pe-Amur este în curs de implementare.

Astfel, în ciuda eșecului de a atinge valorile unui număr de parametri țintă definiți de Strategia 2025, Teritoriul Khabarovsk a reușit să atingă un nou nivel de dezvoltare. Cu toate acestea, o schimbare semnificativă a condițiilor generale de funcționare a sistemelor socio-economice naționale și regionale necesită o revizuire atât a obiectivelor, cât și a sistemului de priorități ale Strategiei 2025.

1.2.2. Evaluarea punerii în aplicare a „decretelor de mai” ale președintelui Federația Rusă

Dinamica și prioritățile dezvoltării socio-economice a Teritoriului Khabarovsk au fost influențate semnificativ de indicatorii și activitățile țintă determinate de decretele președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 (denumite în continuare „decretele din mai”) .

Decretele din mai prevăd realizarea a 43 de indicatori.

Sistemul indicatorilor-țintă și activităților stabilite prin „Decretele de mai” la nivelul teritoriului Khabarovsk este integrat în sistemul programelor de stat ale regiunii.

Pe parcursul celor 5 ani de implementare a „Decretelor din mai”, în ciuda dificultăților situației economice, în regiune s-a depus o muncă serioasă și s-au remarcat succese semnificative:

Din 2015, 100% disponibilitate a educației preșcolare a fost asigurată pentru copiii cu vârste cuprinse între 3 și 7 ani. În perioada 2011 - 2016 în regiune datorită construcției, revizuireși achiziționarea de spații au fost create peste 7,3 mii noi locuri preșcolare. În aceste scopuri au fost alocate aproape 4 miliarde de ruble, inclusiv 2,1 miliarde de ruble din bugetul regional. Se lucrează la reducerea cozii pentru copiii de la 1 la 3 ani;

- s-a format „de la zero” o rețea de centre multifuncționale de furnizare a serviciilor de stat și municipale. Începând cu 1 ianuarie 2017, 329 de ferestre sunt deschise. Disponibilitatea serviciilor de stat și municipale pe principiul „o fereastră” a fost asigurată pentru mai mult de 99,0 la sută din populația regiunii;

S-au produs schimbări semnificative și în sectorul sănătății. Indicatorii de mortalitate din circulația sângelui, oncologie și tuberculoză au fost îmbunătățiți. Mortalitatea infantilă a scăzut de aproape 2 ori (de la 10,5 la 5,9 decese la 1000 de născuți vii). Toate aceste modificări au afectat semnificativ creșterea speranței de viață: la sfârșitul anului 2016, aceasta rămânea de 69,13 ani (în 2011 – 66 de ani);

Măsurile de sprijinire a familiilor numeroase implementate în regiune au făcut posibilă creșterea ratei totale de fertilitate la 1.854 în 2015 (Decretul președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 nr. 606).
„Cu privire la măsurile de implementare a politicii demografice a Federației Ruse” valoarea pentru 2018 este stabilită la 1.753);

Asigurarea îndeplinirii indicatorilor planificați pentru salariile anumitor categorii de lucrători din educație, sănătate, cultură, protectie sociala populatia.

Se notează munca depusă și agențiile de rating. Astfel, potrivit unui rating media realizat în 2016 de compania Medialogia, Teritoriul Khabarovsk a devenit una dintre cele mai bune 10 regiuni ale Rusiei în implementarea „Decretelor de mai”. În ceea ce privește implementarea lor în sfera economică, regiunea a ocupat locul 5, la sferă controlat de guvern– locul 8.

În conformitate cu programele de stat ale regiunii, se vor continua lucrările pentru îndeplinirea valorilor țintă ale indicatorilor stabilite prin decretele din mai.

Teritoriul Khabarovsk este una dintre cele mai mari regiuni Orientul îndepărtat(788 mii kmp), a cărui populație este de 1,4 milioane de oameni. Sectoarele de conducere ale economiei teritoriului Khabarovsk sunt industria (peste 20 la sută), transportul și comunicațiile (aproximativ 20 la sută), comerțul și construcțiile. Principalele sectoare de specializare industrială sunt complexul de combustibil și energie (25 la sută), complexul de inginerie mecanică (aproximativ 20 la sută), minerit (aproximativ 13 la sută), producția metalurgică (aproximativ 12 la sută), exploatare forestieră și prelucrarea lemnului (peste 12 la sută). , produse de producție alimentară (aproximativ 10 la sută).

La fel ca majoritatea subiecților Federației Ruse situate în Orientul Îndepărtat și regiunea Baikal, Teritoriul Khabarovsk este eterogen intern. Majoritatea covârșitoare a celor socio-economice și potenţial demografic cade pe Valea Amurului, dincolo de care există o rețea rară de așezări și centrele economice de-a lungul coastei și buzunarelor de dezvoltare din regiunile muntoase interioare. Există zone de creștere economică rapidă de diferite specializări, cum ar fi aglomerările Khabarovsk și Komsomol, zona de combustibil și energie Urgal, situată în zona principală Baikal-Amur (în partea muntoasă de vest a teritoriului Khabarovsk) și portul de coastă. -zonă industrială situată în sud-estul regiunii .

Aglomerația Khabarovsk include orașul Khabarovsk și majoritatea așezărilor din regiunea Khabarovsk. Perspectivele de dezvoltare a aglomerației Khabarovsk sunt asociate cu formarea unui complex științific, educațional și financiar-industrial multidisciplinar Khabarovsk.

Ca parte a dezvoltării aglomerării Khabarovsk, este planificată formarea unui singur hub de transport și logistică, un centru industrial și de afaceri cu un sector de producție și servicii dezvoltat, printre care educația, sănătatea, turismul, comercializarea dezvoltărilor științifice și inovatoare. să fie de mare importanță.

Specializările promițătoare ale aglomerației Khabarovsk includ dezvoltarea rafinării petrolului, producția de produse alimentare, produse pentru industria construcțiilor, produse electrice, mobilier, mașini și echipamente. Se preconizează dezvoltarea infrastructurii, educației, asistenței medicale, culturii și sportului care conduc la inovare. Profilul industrial al economiei aglomerării Khabarovsk va rămâne pe termen mediu și lung, ceea ce determină necesitatea creării de zone de inovare tehnologică. În aglomerație se va forma un complex de transport și logistică de importanță integrală rusească.

Centrul aglomerării Komsomol este orașul Komsomolsk-on-Amur. Aglomerația Komsomol include și orașul Amursk și districtele Komsomolsky, Solnechny și Amursky. Aglomerația Komsomolskaya este cel mai mare centru industrial din district (producție de avioane, construcții navale, producție de muniție, rafinare a petrolului, producție metalurgică, exploatarea minereurilor de metale neferoase și prelucrarea lemnului). Știința (Universitatea Tehnică, Institutul de Inginerie Mecanică al Filialei din Orientul Îndepărtat al Academiei Ruse de Științe), instituțiile de învățământ superior și instituțiile de proiectare se dezvoltă activ.

Complexul de apărare-industrial, care dispune de cele mai moderne tehnologii, va continua să joace un rol decisiv în producția industrială. Întreprinderile au în vedere implementarea unor proiecte mari de investiții pentru a crea produse de înaltă tehnologie și pentru a produce noi produse competitive în scopuri militare, duale și civile. Sunt planificate pentru implementare proiecte pentru producția în serie a complexelor de avioane Su-35 (generația 4++), dezvoltarea și construcția unui avion de luptă din generația a cincea și avioane de linie cu distanță medie Sukhoi Super Jet-100.

În construcții navale, pe lângă subiectele de apărare, vor fi dezvoltate și construcțiile civile de nave și construcția de structuri pentru platforme de petrol și gaze offshore.

Un complex petrochimic va fi construit pe baza rafinăriei de petrol care operează în Komsomolsk-on-Amur din Amursk, este planificată să organizeze producția de celuloză, să implementeze o serie de proiecte pentru prelucrarea lemnului și producția de materiale de construcție. Se va construi o uzină hidrometalurgică pentru a produce un aliaj care conține aur (aliaj dore).

În zona de influență a aglomerației Komsomolsk, există zăcăminte de staniu promițătoare pentru dezvoltare, inclusiv Pravourmiyskoye și Sobolinoye, care sunt de importanță națională în ceea ce privește rezervele de metale.

Zona de combustibil și energie Urgal este specializată în producția și exportul de energie electrică, exploatarea cărbunelui și aurului și prelucrarea lemnului. Zona Urgal de creștere rapidă este o altă zonă de creștere pe linia principală Baikal-Amur (districtul Verkhnebureinsky din teritoriul Khabarovsk). Există condiții favorabile pentru construirea unui complex mare de combustibil și energie Urgal, a cărui construcție în zona liniei principale Baikal-Amur se bazează pe posibilitatea amplasării compacte a unui grup de instalații de combustibil și energie. performanta ridicata. Pe lângă producția de energie electrică și exploatarea cărbunelui, exploatarea și prelucrarea primară a minereurilor de aur și staniu vor fi dezvoltate în zona Urgal.

Reducerea riscurilor implementării proiectelor de investiții și dezvoltării zonei de combustibil și energie Urgal în ansamblu este posibilă în cazul unei abordări integrate a construcției infrastructurii, inclusiv a transporturilor, permițând zonei Urgal să se integreze în rețelele de infrastructură de sprijin.

Zona portuară-industrială de coastă de dezvoltare economică prioritară va fi formată pe baza nodului industrial și de transport Vanino-Sovetskogavan, care include o zonă economică specială portuară bazată pe portul Sovetskaya Gavan și portul De-Kastri. Acesta va fi dezvoltat prin construirea de noi terminale maritime de transbordare și formarea de complexe acva-teritoriale (marin-industriale) bazate pe noduri promițătoare de transport și logistică, silvicultură, producție piscicolă și sisteme de așezare liniar-focale, în principal pe litoralul mării și adiacente. zone, completate de infrastructura continentală de transport și energie . Implementarea proiectelor de investiții pentru creșterea capacității portuare din teritoriul Khabarovsk va contribui la dezvoltarea portului Vanino, care va crește semnificativ volumul de manipulare anuală a mărfurilor de minereu de fier, petrol și produse petroliere, alumină, cherestea, containere și altele. marfă și va duce la crearea de noi locuri de muncă.

Proiectul de a crea un nod mare de transport și industrial în golfurile Vanino și Muchke, golful Sovetskaya Gavan se bazează pe dezvoltarea și dezvoltarea unor resurse naturale zona a liniei principale Baikal-Amur, inclusiv câmpurile Neryungrinskoye și Elninskoye din Republica Sakha (Iacuția), câmpurile Kuranakh, Bolshoy Seyim și Garinskoye din regiunea Amur, câmpul Kimkansko-Sutarskoye din Regiunea Autonomă Evreiască, precum și câmpurile Kuzbass, care vor asigura formarea unor fluxuri semnificative de marfă de export în direcția porturilor maritime ale teritoriului Khabarovsk. Proiectele pentru construcția de complexe portuare vor face posibilă estimarea dezvoltării capacității portuare a nodului industrial și de transport Vanino-Sovetskogavan la 80 - 100 de milioane de tone până în 2025. Dezvoltarea pe scară largă a instalațiilor portuare va contribui la implementarea cu succes a proiectelor mari de dezvoltare pe teren atât în ​​zona magistralei principale Baikal-Amur, cât și a liniei principale transsiberiene, ceea ce conferă nodul industrial și de transport Vanino-Sovetskogavan statutul. de însemnătate naţională.

Formarea unui nod de transport și industrial va continua în portul De-Kastri, ale cărui perspective sunt asociate cu dezvoltarea în continuare a terminalelor de export de petrol, implementarea proiectelor de transport și construirea de întreprinderi de prelucrare a lemnului. Implementarea unor proiecte mari de infrastructură în zonă (construcție de drumuri și căi ferate) va da un impuls semnificativ dezvoltării socio-economice a zonei de coastă a teritoriului Khabarovsk și va oferi acces pe tot timpul sezonului la utilizarea resurselor naturale în partea de nord-est a regiunii. Dezvoltarea infrastructurii va fi un stimulent suplimentar pentru explorarea și dezvoltarea zăcămintelor, crescând valoarea economică a acestora, inclusiv în regiunile mai nordice - Tuguro-Chumigansky (ținând cont de dezvoltarea producției de energie mareomotrică de importanță interregională) și Ayano-Maisky. . Proiectul va reduce costurile de transport pentru a asigura livrările nordice și pentru a crește confortul de locuit al populației. Construcția liniei de cale ferată va crește competitivitatea produselor locale și va contribui la dezvoltarea industriilor specializate, în special a industriei lemnului, și la îmbunătățirea calității vieții populației locale.

Distribuția neuniformă a populației pe teritoriul teritoriului Khabarovsk se datorează extinderii semnificative a teritoriului, depărtării crescute a așezărilor rurale de centrele regionale și districtuale și inaccesibilitatea acestora. O trăsătură caracteristică este prezența a două centre mari de așezare - Khabarovsk și Komsomolsk-on-Amur.

Formarea formelor de aglomerare de aşezare este una dintre priorităţile strategice pentru dezvoltarea regiunii. În prezent, aglomerația Khabarovsk este evidențiată condiționat, deoarece, de fapt, nu s-a dezvoltat un sistem de grup de zone populate din imediata vecinătate a capitalei Orientului Îndepărtat. Populația totală a acestui teritoriu depășește 600 de mii de oameni. Pentru aglomerația Khabarovsk, principiul principal al dezvoltării spațiale strategice va fi dezvoltarea funcțiilor suburbane (rezidențiale, industriale și inovatoare) în zona adiacentă orașului în 2 direcții principale: spre vest și sud-est de-a lungul graniței de stat a Rusiei. Federaţie. Direcția strategică a dezvoltării spațiale a aglomerației Komsomolsk-pe-Amur, Amursk, Solnechny este integrarea infrastructurală, economică și socioculturală a părților sale individuale. În condiții de autonomie relativă a aglomerației (depărtare față de alte centre de așezare ale Orientului Îndepărtat), consolidarea rolului acesteia în sistemul de așezare al regiunii se formează pe baza creării în cadrul aglomerației. sistem unificat comunicaţii care asigură simultan funcţii de producţie şi sociale.

Baza complexului de transport al teritoriului Khabarovsk este o rețea feroviară dezvoltată, care include Trans-Siberian și Linia principală Baikal-Amur, conectat prin liniile de cale ferată meridională Volochaevka - Komsomolsk-on-Amur și Izvestkovaya - Chegdomyn. Calea ferată transsiberiană leagă o rețea de ruși căi ferate cu porturile maritime din Teritoriul Primorsky și Baikal-Amur - cu porturile maritime Vanino și Sovetskaya Gavan.

Dezvoltarea infrastructurii feroviare de importanță regională și locală este așteptată prin construirea liniei de cale ferată planificată Selikhin - Nysh, a liniei de cale ferată Postyshevo - Tugur până la centrala maremotrică Tugur.

Va fi dezvoltată o rețea de aeroporturi și linii aeriene. Va fi implementat un proiect pentru crearea unui aeroport hub internațional pe baza aeroportului Khabarovsk (Novy), care, ținând cont de dezvoltarea rețelei de alimentare a companiilor aeriene locale regionale, va îmbunătăți eficiența transferului de servicii și a fluxurilor interne de pasageri. În primul rând, vor fi reconstruite complexele aeroportuare Khabarovsk, Komsomolsk-pe-Amur, Nikolaevsk-pe-Amur, Ohotsk, Chumikan, Bogorodsk și Sovetskaya Gavan. Este planificată crearea unui centru extins de management al traficului aerian din Khabarovsk.

Dezvoltarea rețelei centrale de transport în regiune va fi completată de formarea unei rețele rutiere regionale. Va fi construit și reconstruit drumuri auto Selikino - Nikolaevsk-pe-Amur, Komsomolsk-pe-Amur - Berezovy - Amgun - Mogdy - Chegdomyn, Ayan - Nelkan - Yugorenok (granița Republicii Sakha (Iakutia)), Selikino - Gurskoye - Kenada - Vanino, Polina Osipenko - Chumikan - Ayan , care trece prin regiunile de nord ale teritoriului Khabarovsk și asigură livrarea în nord.

Drumuri semnificație federală Khabarovsk - Vladivostok, Khabarovsk - Nakhodka și Khabarovsk - Lidoga - Vanino cu acces la orașul Komsomolsk-on-Amur oferă acces la rețeaua de drumuri rusești către porturile maritime ale teritoriilor Primorsky și Khabarovsk și sunt o continuare a autostrăzii federale Chita - Habarovsk.

Construcția celei de-a doua etape a părții de drum a podului combinat feroviar-auto care trece peste râu. Amur lângă Khabarovsk va consolida legătura rutieră a rețelei rutiere a teritoriilor Khabarovsk și Primorsky cu autostrada federală Chita - Khabarovsk.

Este planificată crearea unui punct de control permanent pentru mărfuri și pasageri Khabarovsk (insula Bolshoy Ussuriysky) - Fuyuan la granița de stat ruso-chineză și construirea unui pod rutier peste Canalul Amurskaya, care va extinde relațiile economice externe cu provinciile din nordul Chinei și trimite mărfuri în porturile Vanino și Sovetskaya Gavan, precum și în direcția vestică.

În bazinul râului Amur va dezvolta transportul pe apă interioară cu restabilirea traficului de pasageri pe liniile anterior închise.

Dezvoltarea cuprinzătoare a sistemului de transport va permite crearea și integrarea sistemelor logistice la toate nivelurile, ceea ce va asigura dezvoltarea necesară a infrastructurii de distribuție a mărfurilor din teritoriul Khabarovsk.

Una dintre zonele prioritare pentru dezvoltarea energetică a teritoriului Khabarovsk este asigurarea unei aprovizionări fiabile cu energie a economiei și populației regiunii. În centrul regional, CHPP-3 din Khabarovsk va fi extins, se va construi CCGT-450 din Khabarovsk, construcția rețelei electrice a liniilor electrice de înaltă tensiune (220 kV) CHPP-3 Khabarovsk - Khekhtsir, CCGT Khabarovsk - Khekhtsir, CHPP-3 Khabarovsk - Se vor executa Amur și substații (220 kV) cu intrări la liniile de înaltă tensiune (220 kV). Pentru dezvoltarea rețelelor electrice din Khabarovsk, rețelele de distribuție a energiei electrice (35 kV) din partea centrală a orașului Khabarovsk vor fi reconstruite și transferate la o tensiune de 110 kV.

Dezvoltarea districtului energetic Sovetskogavan este importantă pentru implementarea proiectului de creare a nodului industrial și de transport Vanino-Sovetskogavan. Ca parte a dezvoltării infrastructurii de energie electrică, va fi implementată construcția unei centrale termice în orașul Sovetskaya Gavan și a unei linii de transport de înaltă tensiune (220 kV) Komsomolskaya - Sovetskaya Gavan. Dezvoltarea infrastructurii energetice va spori fiabilitatea și va asigura o creștere a consumului de energie electrică în zona portuară.

Creșterea consumului de energie electrică în legătură cu dezvoltarea industriei în Komsomolsk-on-Amur și Amursk va fi realizată prin extinderea CET Komsomolskaya-3 și construirea unei centrale cu ciclu combinat cu o capacitate de 180 MW la CCE Amurskaya.

De mare importanță pentru creșterea eficienței și fiabilității furnizării de energie către consumatorii din teritoriul Khabarovsk este conectarea hub-ului energetic Nikolaev la sistemul energetic al regiunii prin construirea unei linii de transport de înaltă tensiune (220 kV) Selikino - Nysh ( Selikhino - secțiunea Nikolaevskaya) cu o trecere prin cablu peste râu. Amur cu substații (220 kV) Yagodny, Zimmermanovka, De-Kastri și Cape Lazarev.

Implementarea proiectului de construcție a sistemului de transport de gaze Sahalin-Khabarovsk-Vladivostok pe teritoriul Khabarovsk va îmbunătăți fiabilitatea aprovizionării cu gaze și va asigura creșterea proiectată a cererii de gaze naturale în rândul consumatorilor din regiune.

Luând în considerare baza de producție existentă și planurile de dezvoltare a nodului industrial și de transport Vanino-Sovetskogavan, este necesară dezvoltarea producției de produse pentru industria petrolului și gazelor pentru a-l utiliza în implementarea programului de gaz de est (platforme de foraj, diferite clase de nave, inclusiv transportoare de metan și nave de foraj semisubmersibile, nave de tip spărgător de gheață și așa mai departe).

Un sistem de învățământ stabil, în dezvoltare dinamică, cu tradiții de lungă durată, a fost format în teritoriul Khabarovsk. Este reprezentat de 1078 de instituții de toate tipurile și tipurile, inclusiv 999 de instituții ale sistemului educatie generalași 79 de instituții de învățământ profesional. Complexul educațional al teritoriului Khabarovsk reprezintă toate nivelurile, tipurile și formele de educație. Acest lucru ne permite să oferim populației o gamă largă de servicii educaționale.

Dezvoltarea în continuare a sistemului de învățământ pe teritoriul Khabarovsk va fi asociată cu asigurarea posibilității de a obține un învățământ profesional care să îndeplinească cerințele profesionale și de calificare de pe piața muncii, ca o condiție pentru un nivel de trai ridicat.

Teritoriul Khabarovsk are una dintre cele mai scăzute rate de înscriere a copiilor în învățământul preșcolar din Orientul Îndepărtat. Până în 2025, este planificată construirea de noi grădinițe în orașe, în special în Khabarovsk și Komsomolsk-pe-Amur, precum și districtele municipale Sovetskogavansky și Ulchsky. Din cauza cererii mari, se vor deschide grupuri suplimentare în preșcolar institutii de invatamantîn aproape toate municipiile din regiune. În același timp, se va asigura nu numai disponibilitatea învățământului preșcolar, indiferent de locul de reședință și statutul social al familiilor, ci și o creștere a calității acestuia datorită diversității instituțiilor de învățământ preșcolar, dezvoltarea serviciilor de educație suplimentară. , precum și prin conținutul programelor educaționale ale fiecărei instituții de învățământ preșcolar.

Direcția principală de dezvoltare a învățământului general este formarea unei rețele optime de școli de bază cu filiale și dezvoltarea pregătirii de specialitate. În teritoriul Khabarovsk, se efectuează lucrări planificate pentru înlocuirea clădirilor școlare cu un grad ridicat de uzură cu altele moderne. Cea mai mare nevoie de investiții în construcția și reconstrucția de noi școli o au cele mai mari orașe din regiune - Khabarovsk și Komsomolsk-pe-Amur, precum și districtele Vaninsky, Ulchsky și Khabarovsk. Este planificată construirea unui centru de educație regional pentru 1000 de locuri pentru studenți, cu o grădiniță în Khabarovsk.

În regiunile îndepărtate din nord ale teritoriului Khabarovsk, din cauza condițiilor climatice și a izolării așezărilor, se vor folosi forme de educație precum studii externe, învățământ în familie, la distanță și individual.

Unul dintre factorii în dezvoltarea inovatoare a Teritoriului Khabarovsk este dezvoltarea învățământului profesional primar și secundar prin atragerea de tineri din alte entități constitutive ale Federației Ruse incluse în Districtul Federal Orientul Îndepărtat, din țările de Nord-Est și Sud-Est. Asia către instituțiile de învățământ profesional, precum și utilizarea potențialului științific existent pentru a consolida componenta inovatoare a producției regionale.

Pe baza instituțiilor de învățământ profesional primar și secundar, este necesară formarea unor centre cuprinzătoare de pregătire pentru calificări profesionale cu specializare în pregătirea personalului pentru inginerie mecanică și prelucrarea metalelor, industria lemnului și industria minieră.

Sistemul de sănătate din teritoriul Khabarovsk este unul dintre cele mai dezvoltate din Orientul Îndepărtat.

Direcțiile cheie pentru dezvoltarea sistemului de asistență medicală pe teritoriul Khabarovsk sunt reducerea mortalității, în primul rând din bolile sistemului circulator (de la 775,3 cazuri la 600 - 630 cazuri la 100 de mii de persoane), din accidente, otrăviri și răni (de la 239 la 100 - 150 de cazuri la 100 de mii de persoane). Ținta strategică este creșterea ponderii copiilor care aparțin grupei de sănătate I la un nivel de cel puțin 40 la sută. În plus, este necesară rezolvarea problemelor de reducere a ratei dizabilității primare a copiilor de la 26,5 la 20 la 10 mii de copii, reducerea ratei de mortalitate a populației în vârstă de muncă din cauze prevenibile de la 837 de persoane în 2007 la 600 de persoane în 2025. la 100 de mii de locuitori.

Rezolvarea acestor probleme va necesita ca Teritoriul Khabarovsk să creeze un sistem de sănătate extrem de organizat, dotat cu cele mai noi tehnologii medicale și personal de înaltă profesie. Creșterea disponibilității tehnologiilor medicale moderne se va realiza prin extinderea practicii furnizării gratuite a tipurilor existente de îngrijire high-tech, creșterea amplorii activităților inovatoare pentru dezvoltarea de noi tehnologii medicale, ceea ce va duce la creșterea nivelului de îngrijire medicală. satisfacerea nevoii populației de îngrijire de înaltă tehnologie de la 10 - 20 la sută la 70 - 80 la sută .

Un rol important în dezvoltarea asistenței medicale în regiune va fi jucat de îmbunătățirea nivelului profesional al medicilor și personalului de asistenți medicali, recalificarea constantă a acestora și stăpânirea tehnologiilor medicale avansate străine și rusești, precum și asigurarea că acordarea de îngrijiri medicale către populația îndeplinește cerințele standardelor medicale.

Pentru a crește adaptabilitatea sistemului de sănătate al Teritoriului Khabarovsk la schimbările din structura demografică a populației, activitățile serviciului de pediatrie vor fi îmbunătățite, iar dezvoltarea institutului de medici generaliști va continua, în special în zonele rurale și nord regiuni.

Sarcinile principale în sfera culturală sunt dezvoltarea artei profesionale, îmbunătățirea serviciilor de film și extinderea geografiei activităților de turneu ale grupurilor creative.

Se așteaptă să dezvolte activități filarmonice și să creeze condiții pentru creșterea artistică a Orchestrei Simfonice din Orientul Îndepărtat și a altor formații artistice. O direcție importantă în dezvoltarea culturii este implementarea de concerte, festivaluri, expoziții și alte proiecte profitabile în domeniul culturii, destinate publicului nu numai din Khabarovsk și teritoriul Khabarovsk, ci și din alte regiuni ale Orientului Îndepărtat, regiunea Baikal și țările de graniță.

Ca parte a conservării și dezvoltării sistemelor de biblioteci, este planificată crearea unui sistem corporativ de biblioteci publice și construirea unei noi clădiri pentru Biblioteca Științifică de Stat din Orientul Îndepărtat.

În plus, se vor continua lucrările de extindere a rețelei de muzee, de consolidare a bazei materiale și tehnice a muzeelor, de creștere a spațiului de expoziție și de depozitare, de modernizare a echipamentelor muzeale și tehnice, de introducerea de noi tehnologii informaționale în practica muzeală, precum și de căutarea de noi forme de servicii muzeale. Este planificată crearea unui centru regional de restaurare pentru diferite tipuri de exponate muzeale. Crearea unui centru de restaurare va contribui la conservarea monumentului unic al culturii antice „Petroglifele satului Sikachi-Alyan”.

O direcție importantă în dezvoltarea culturii regiunii este extinderea listei de servicii oferite de instituțiile culturale din regiunile nordice. În acest scop, se vor organiza activitățile cinematografelor inter-așezări, se va păstra rețeaua de cinematografe municipale, care va fi transferată pe medii video. Clădirile multor instituții culturale din regiunile de nord ale regiunii vor fi reconstruite.

Până în 2025, în teritoriul Khabarovsk este planificată creșterea proporției populației implicate sistematic în educație fizică și sport la 23%. Se preconizează creșterea furnizării de facilități sportive, inclusiv: structuri plate - până la 47,6 la sută (2007 - 43,2 la sută), săli de sport - până la 30,4 la sută (2007 - 23,7 la sută), piscine - până la 9,3 la sută (2007 -). 7,6 la sută).

Pentru complexul turistic și de agrement al teritoriului Khabarovsk, cele mai promițătoare zone de dezvoltare sunt:

crearea de centre turistice medicale si recreative pe baza de ape minerale termale si namol terapeutic;

efectuarea de croaziere fluviale;

crearea de zone de agrement în cadrul marilor aglomerări urbane.

Se preconizează crearea unor centre turistice terapeutice și recreative pe baza izvoarelor termale Tumninsky și Annensky disponibile în regiune, care aparțin grupului balneologic de ape termale azoto-siliceoase. Există tot ce este necesar pentru dezvoltarea unei stațiuni și a unui complex de agrement: apă minerală valoroasă, peisaj frumos, floră și faună bogată, infrastructură de bază relativ dezvoltată, legături de transport stabile și așezări din apropiere cu o populație neocupată.

Cele mai promițătoare zone pentru dezvoltarea tratamentului și recreerii din sanatoriu-stațiune sunt balneoterapia, terapia cu nămol, utilizarea apei minerale, terapia climatică (aeroterapie și geleoterapie). Peisajul și topografia zonei adiacente izvoarelor sunt factori suplimentari pentru organizarea de plimbări terapeutice și recreative (trasee de sănătate) de până la câteva ore, precum și pentru organizarea de excursii și activități turistice.

Dezvoltarea zonelor de turism medical, de sănătate și de agrement, pe lângă aspectul socio-demografic, va da un impuls dezvoltării unor componente de infrastructură precum o rețea de transport (drumuri, instalații energetice și inginerie Comunicare), precum și creșterea nivelului de ocupare a populației locale în acest domeniu și în domenii conexe (comerț, alimentație, producție de suveniruri locale etc.).

Dezvoltarea croazierelor fluviale și maritime în regiune este considerată ca direcție promițătoare. Trebuie remarcat faptul că unul dintre cele mai mari râuri din regiunea Asia-Pacific. Amurul este principala atracție a teritoriului Khabarovsk. În bazinul râului Amurul concentrează cea mai mare parte a potențialului turistic natural, cultural și istoric existent. În zona căii navigabile Amur există teritorii vaste ale teritoriului Khabarovsk, regiunile Amur, autonome evreiești și Chita, precum și nord-estul Chinei. Reluarea traficului de croazieră în regiune va contribui la implicarea unui număr de districte municipale ale regiunii în procesul economic - Komsomolsky, Nikolaevsky, Nanaisky, Ulchsky și Khabarovsk. Acest lucru va crea locuri de muncă suplimentare și va crește locurile de muncă, inclusiv pentru popoarele indigene din nord care trăiesc în valea râului. Amur.

Crearea de zone de agrement în jurul marilor aglomerări urbane este considerată o direcție promițătoare pentru dezvoltarea complexului turistic al teritoriului Khabarovsk. ÎN în acest caz, Vorbim despre crearea unui acces convenabil la facilități de agrement, parcare pentru autovehicule, asigurarea unui nivel ridicat de igienă sanitară în zonele de agrement, disponibilitatea facilităților de cazare și alimentație, precum și a facilităților sportive și de divertisment.

În plus, este planificată crearea de zone de agrement în cadrul marilor aglomerări urbane, în special în regiunea Khabarovsk. Recreerea la schi va fi dezvoltată în regiunile Komsomolsky, Solnechny și Khabarovsk. Un complex eco-turistic va fi construit în zona numită după Lazo (Sikhote-Alin). Recreerea va fi dezvoltată pe insula Bolshoy Ussuriysky și în vecinătatea Rezervației naturale de stat Bolshekhehtsirsky.

Creșterea nivelului și a calității vieții populației din teritoriul Khabarovsk, protejarea segmentelor social vulnerabile ale populației sunt sarcini prioritare până în 2025.

Dezvoltare în continuare construcția de locuințeîn teritoriul Khabarovsk trebuie luat în considerare în contextul intereselor geostrategice ale Rusiei în Orientul Îndepărtat. Bază politici publiceîn problema furnizării de locuințe pentru cetățeni este crearea condițiilor care să satisfacă nevoia de locuințe a părții active din punct de vedere economic a populației, posibili migranți din alte regiuni ale țării, compatrioți care locuiesc în străinătate, precum și asigurarea de măsuri eficiente de sprijin de stat acelor categorii de cetățeni care, din motive obiective, nu își pot rezolva singuri problema locativă. Dezvoltarea integrată a noilor cartiere rezidențiale cu infrastructura socială, de transport și inginerie necesară, dezvoltarea construcțiilor mici și a construcției de locuințe din lemn va duce la creșterea volumului construcției de locuințe, la creșterea confortului și a accesibilității locuințelor, care va asigura consolidarea populaţiei din teritoriul Habarovsk.

Se preconizează crearea unui fond special de locuințe destinat să fie oferit cetățenilor în baza unor contracte de închiriere socială, pentru proiectarea caselor cu costuri reduse de construcție, exploatare și consum de utilități.

Politica de stat de stimulare a construcției de locuințe și dezvoltarea infrastructurii comunale pe teritoriul Khabarovsk va ține cont de dislocarea forțelor productive și de concentrarea populației în zonele de dezvoltare economică rapidă.

Deosebit de importantă pentru dezvoltarea locuințelor și a serviciilor comunale ale teritoriului Khabarovsk este modernizarea și reînnoirea profundă a infrastructurii municipale de energie electrică. În acest scop, pentru a crea condiții egale pentru dezvoltarea economică a teritoriilor regiunilor energetice izolate din nivel federal va fi implementat un set de măsuri pentru transferul întreprinderilor furnizoare de energie din zona de servicii descentralizate către tipuri mai economice de combustibil și va fi introdus un sistem comercial de contorizare a energiei electrice. În plus, situația cu furnizarea de apă potabilă de înaltă calitate consumatorilor va fi îmbunătățită prin utilizarea noilor tehnologii de alimentare, fiabilitatea sistemelor de alimentare cu apă și de canalizare, calitatea epurării apei potabile și nivelul de epurare a apelor uzate va fi crescută.

Pentru asigurarea alimentării cu apă a localităților mici, va fi implementat un program de dezvoltare a sistemelor necentralizate de alimentare cu apă și crearea condițiilor pentru alimentarea populației cu apă potabilă îmbuteliată.

Pentru a asigura furnizarea neîntreruptă a căldurii și a reduce costul producției de căldură în localitățile îndepărtate ale teritoriului Khabarovsk, va continua conversia cazanelor din combustibil lichid în cărbune și modernizarea cazanelor și a rețelelor de alimentare cu căldură cu un grad ridicat de uzură. . Direcția prioritară va fi construcția de minicentrale de căldură și electrice în localități îndepărtate și reconstrucția conductelor rețelelor de încălzire.

Se preconizează îmbunătățirea sistemului de management al complexului locativ și comunal și îmbunătățirea calității funcționării sistemelor de utilități.

Indicatorii dezvoltării sociale și economice a Teritoriului Khabarovsk pentru perioada până în 2025 sunt prezentați în Anexele nr. 3 și, respectiv, 4.

Ieșire colecție:

PROBLEME SOCIO-ECONOMICE ALE POPULAȚIEIREGIUNEA HABAROVSK

Belikova Tamara Nikolaevna

profesor al instituției regionale de învățământ bugetar de stat de învățământ profesional secundar „Komsomolsk-on-Amur College of Information and Service”, Federația Rusă, Komsomolsk- pe- Amur

E-mail:

PROBLEME SOCIOECONOMICE ALE POPULAȚIEI KHABAROVSK KRAI

Tamara Belikova

lector al instituției de învățământ bugetar de stat teritorial de învățământ profesional secundar Colegiul de tehnologii și servicii informaționale Komsomolsk-on-Amur, Rusia, Komsomolsk-on-Amur

ADNOTARE

Situația demografică actuală din Orientul Îndepărtat este o preocupare serioasă. Principalele sale caracteristici sunt: ​​scara semnificativa a declinului populatiei, natalitate scăzută, care nu asigură reproducerea populației, mortalitate ridicată, îmbătrânire a populației, o modificare a raportului dintre populația de vârstă activă și populația mai în vârstă decât vârsta de muncă spre o creștere a acesteia din urmă.

ABSTRACT

Situația demografică modernă din Orientul Îndepărtat stârnește anumite îngrijorări. Principalele sale caracteristici sunt: ​​proporții irezistibile de reducere a populației; fertilitate scăzută care nu asigură reproducerea populației; mortalitate mare îmbătrânirea populației; modificarea proporțională între populația în vârstă de muncă și populația în vârstă de șomaj, ultima ca parte predominantă.

Cuvinte cheie: migrația populației; nivelul de trai al populației; venitul mediu pe cap de locuitor al populației; capitalul matern; orfanitatea socială.

Cuvinte cheie: migrația populației; standard de viață; venitul pe cap de locuitor al populației; capital de maternitate; orfanitatea socială.

Procesele de reformă în economie și în toate domeniile sferei sociale au implicat schimbări semnificative în indicatorii demografici, economici și socioculturali ai vieții populației din teritoriul Khabarovsk. Datorită izolării regiunii de centrele economice, culturale și recreative ale țării (costul ridicat al serviciilor de transport), deteriorarea condițiilor de viață ale populației etc., a început migrația în masă a populației.

Conform recensământului populației, în 2002, în Orientul Îndepărtat locuiau 6 milioane 440 mii de oameni, în 2010 - cu 155 mii mai puțin.

Curba demografică continuă să scadă, iar populația din Districtul Federal din Orientul Îndepărtat ar putea ajunge la 5,9 milioane de oameni până în 2026. (asta a fost înregistrat de recensământul populației din 1970), până în 2050 - 4,0 milioane de oameni, cu excepția cazului în care se iau măsuri extraordinare pentru stabilizarea acesteia

Principalele motive ale ieșirii tinerilor din Orientul Îndepărtat sunt costul ridicat al locuințelor și nemulțumirea cu salariile. În ultimii șapte ani, 260 de mii de tineri au plecat de aici - aproape 15 la sută din populația tânără. Nu mai puțini tineri din Orientul Îndepărtat, după cum arată studiile sociologilor, nu își ascund intențiile de a pleca în alte regiuni.

Să ne uităm la câțiva indicatori standard de viață populația din Orientul Îndepărtat. Standardul de trai în Orientul Îndepărtat este mai scăzut decât media Rusiei. În 2013, venitul pe cap de locuitor în Federația Rusă a fost în medie de 20 de mii de ruble. pe luna; pe teritoriul Khabarovsk, venitul pe membru al familiei este de 25.357 de ruble, dar dacă acești bani sunt recalculați ținând cont putere de cumpărare, apoi se dovedește 17 mii de ruble. Costul energiei electrice, utilităților și costurilor de transport sunt mai mari pentru noi. În același timp, locuitorii din Orientul Îndepărtat și din Transbaikalia lucrează mai intens și mai eficient. Produsul regional brut în Rusia este în medie de 292 de mii de ruble. pe cap de locuitor, iar în Orientul Îndepărtat - 366 mii de ruble.

Figura 1. Venitul mediu în numerar pe cap de locuitor al populației (rut/lună) în teritoriul Khabarovsk

Variația față de perioada anterioară din 2013 a fost de 6,56% plus.

Printre toți lucrătorii, femeile erau cele care aproape întotdeauna și în toate subiecții din regiunea Orientului Îndepărtat au primit salarii semnificativ mai mici. Liderii, de obicei bărbați, pornesc din dorința de a susține un bărbat ca șef al familiei, fără a sesiza că în apropiere există același „cap”, ci doar o mamă singură, lipsită atât de sprijinul de stat, cât și de cel masculin. Astfel, purtând o povară mai mare și o responsabilitate mai mare, femeile în general primesc mai puțină recunoștință atât din partea statului, cât și din partea societății. Și se dovedește că Legea pe hârtie nu este un fapt, chiar dacă este legea fundamentală (articolul 34 și articolul 53 din Constituția Rusiei).

Pe de altă parte, tinerilor, în special absolvenților și tinerelor mame, le este foarte greu să găsească un loc de muncă cu salarii decente. Să prezentăm rezultatele analizei pieței muncii pentru orașul Komsomolsk-on-Amur.

Tabelul 1.

Analiza compoziției populației aplicate pentru Instituția Publică de Stat a Centrului Central de Sănătate Publică din Komsomolsk-on-Amur pentru ianuarie-decembrie 2013

Cu total cumulat				Şomerii
Nume	Numărul de linie	Total contestatii	Munca - totul este aranjat	Înregistrat reglementate	Angajat	La sfârșitul lunii
Numărul de cetățeni în căutarea unui loc de muncă
De la linia 01: tineri minori
Tineret 16-29 ani
Elevi
Absolvenți ai școlilor și universităților
Dintre aceștia, cei care cresc minori și copii cu dizabilități
Single și familii numeroase
Demobilizat din Forțele Armate
Cei concediați la cererea lor

De reţinut că numărul căsătoriilor înregistrate în autorităţile administraţiei administrația locală așezările din teritoriul Khabarovsk sunt în scădere treptat (în 2011 - 248, în 2012 - 209, în 2013 - 199 căsătorii).

Numărul divorțurilor are, de asemenea, un trend descendent constant: 264 în 2007, 190 în 2010, 206 în 2011 și 220 în 2012.

Dar într-un număr de regiuni din regiunea Orientului Îndepărtat, numărul divorțurilor depășește numărul căsătoriilor înregistrate la 1000 de locuitori.

(regiunea Magadan, regiunea autonomă Chukotka).

Rata natalității (număr de nașteri la 1000 de locuitori) în Orientul Îndepărtat a început să tinde să crească și în 2013 a crescut la 12,3% (în Rusia - 11,3 ‰).

Desigur, introducerea capitalului de maternitate a jucat aici un anumit rol. Începând cu 1 ianuarie 2012, în Districtul Federal Orientul Îndepărtat au fost eliberate 14.878 de certificate de stat pentru capitalul de maternitate (familie). Totodată, 11286 de persoane. a primit certificate pentru nașterea celui de-al doilea copil și 3.592 pentru nașterea unui al treilea și următorii copii. Este probabil ca acestea să fie nașteri oarecum întârziate.

În domeniul protecției sociale a copiilor, orfanatul social a devenit o problemă cheie. În fiecare an, cu o scădere generală a natalității, crește numărul copiilor născuți și crescuți în familii disfuncționale.

Vă invităm să vă familiarizați cu statisticile copiilor abandonați și abandonați din teritoriul Khabarovsk în 2010-2013. Analiza efectuată pe baza datelor Serviciul federal statistici de stat.

Potrivit statisticilor, populația totală de copii scade cu 10-15 mii anual. În același timp: 44,2 la sută dintre copii sunt crescuți în familii cu venituri mici, 17,9 la sută dintre copii - în familii monoparentale, 6,3 la sută - în familii disfuncționale, 4,5 la sută - în familii aflate într-o situație periculoasă social.

În fiecare an, peste 150 de copii abandonați umplu orfelinate, iar 3.308 copii sunt crescuți în școli-internat și orfelinate (în regiune sunt 62). În plus, numărul este în continuă creștere. Și nu trebuie să căutați departe motivele - acesta este comportamentul antisocial al părinților: alcoolism, abuz de substanțe, dependență de droguri, violență împotriva copiilor și a altor membri ai familiei, sărăcia, iresponsabilitatea pentru soarta copiilor, absența în societate. a unui sistem clar care vizează prevenirea necazurilor familiale. Toate acestea afectează procesele sociale ale societății moderne. Și dacă luăm în considerare rezultatul final al unor astfel de fenomene negative, atunci în cele din urmă a apărut o amenințare la adresa securității naționale a țării.

Aceasta este situația demografică actuală din Districtul Federal din Orientul Îndepărtat. Principalele sale tendințe sunt în concordanță cu tendințele demografice din întreaga Rusie.

Astfel, situația demografică actuală din Orientul Îndepărtat este de mare îngrijorare. Principalele sale caracteristici sunt:

· scădere semnificativă a populației;

· natalitate scăzută, care nu asigură reproducerea populației, și mortalitate ridicată;

· îmbătrânirea populației, o modificare a raportului dintre populația de vârstă activă și populația mai în vârstă decât vârsta de muncă spre o creștere a acesteia din urmă;

· pierderi de populație din cauza mortalității excesive a bărbaților la vârsta de muncă tânără, în special din cauza accidentelor, otrăvirilor și rănilor;

· criză familială, rată mare a divorțurilor;

· ieșirea migrației populației.

Aceasta este o problemă serioasă care afectează negativ dezvoltarea socio-economică a întregului Orient Îndepărtat rus.

Analiza rezultatelor lucrării ne permite să tragem următoarele concluzii:

1. Stabilitatea familiei este în scădere, numărul copiilor nelegitimi, divorțurilor și familiilor monoparentale este în creștere

2. Decalajul dintre indicii salariilor și preturile de consum

3. Există o creștere a căsătoriilor civile cu insecuritatea financiară a femeilor și copiilor născuți în timp ce locuiesc împreună.

4. Cea mai vulnerabilă categorie de cetățeni sunt copiii, apoi femeile. Salariile femeilor sunt mai mici decât ale bărbaților.

5. Întreruperea sarcinii fără indicații medicale ca o consecință a stresului social și a incertitudinii familiale cu privire la viitor a căpătat proporții colosale și este, la rândul său, una dintre cauzele crizei demografice.

6. Incidența bolilor copilăriei, numărul copiilor abandonați și al celor care comit infracțiuni și consumă droguri este în creștere.

Probleme specifice tipice pentru majoritatea familiilor tinere: venituri mici în numerar; dificultăți în combinarea studiilor cu obligațiile familiale; dificultăți asociate cu a avea și creșterea copiilor; oportunități reduse de angajare și muncă suplimentară.

Măsurile de implementare a politicii de stat familiale în legătură cu familiile tinere pot include următoarele:

1. Restabilirea instituției familiei tradiționale (nunte). Promovarea valorilor familiei în mass-media și instituțiile de învățământ pentru a crea o imagine pozitivă în societate a unei familii cu o căsătorie stabilă înregistrată a soților Interzicerea emisiunilor de televiziune precum „Dom-2”.

2. Orfanatul copiilor este o problemă socială gravă în societatea umană și reflectă lipsa de spiritualitate și nivel scăzut educaţia culturală a adolescenţilor la şcoală şi familie. Prevenirea unui astfel de comportament prin programe educaționale pentru elevii de liceu privind sănătatea și dezvoltarea familiei, care dezvoltă simțul responsabilității pentru relațiile sexuale și pentru sacramentul nașterii unei noi vieți. Acest lucru va întări familia și va preveni multe necazuri.

3. Crearea condițiilor pentru realizarea cât mai deplină a potențialului tinerilor din noua generație sub 30 de ani. Vorbim despre implicarea tinerilor în antreprenoriat și dezvoltarea activității de afaceri. Este foarte important ca cât mai mulți tineri să se bazeze pe ei înșiși și să își creeze singuri propriile întreprinderi, companii și afaceri.

4. Crearea condițiilor pentru creșterea accesibilității locuințelor pentru familiile cu copii, în primul rând pentru familiile tinere cu copii, prin:

· dezvoltarea creditării ipotecare, introducerea de noi instrumente de creditare Familiile tinere cu soți sub 30 de ani ar trebui să aibă un credit ipotecar la o rată nu mai mare de 7-8%.

· extinderea construcției de locuințe la prețuri accesibile care să răspundă nevoilor familiilor, concomitent cu construirea infrastructurii sociale de care au nevoie familiile cu copii;

5. Creditare preferenţială pe termen lung. Aceasta este furnizarea de resurse financiare pe bază de rambursare. O familie tânără are dreptul de a primi fonduri pentru cumpărarea sau construirea unui apartament sau a unei case la dobânzi mici (8-10%) și pe o perioadă lungă (de la 10 la 15 ani).

6. Alocarea materialelor pentru construcție individuală locuințe. Această formă de sprijin are ca scop dezvoltarea construcțiilor individuale în zonele rurale. În conformitate cu acesta, administrațiile municipalităților din regiune pot oferi unei familii tinere unele dintre materialele necesare pentru construirea unei case în mod gratuit, teren pentru constructii sau pentru furnizarea gratuita de apa, gaz, electricitate etc.

7. Furnizare de locuințe cu plata în rate a costului acesteia. Această formă de sprijin are multe în comun cu împrumutul pe termen lung, doar apartamentul în sine acționează ca un împrumut. O familie tânără își plătește costul în rate peste 10-15 ani.

8. Dezvoltarea unui sistem de consiliere și sprijin psihologic pentru familii în vederea creării unui climat familial favorabil, prevenirii disfuncționalităților familiale și reabilitarii sociale a familiilor și copiilor aflați în situații dificile de viață.

9. Elaborarea și implementarea unui set de măsuri pentru reducerea în continuare a numărului de întreruperi premature de sarcină (avorturi);

10. Elaborarea și implementarea unui set de măsuri de promovare a angajării femeilor cu copii mici, în vederea asigurării îmbinării responsabilităților parentale și familiale cu activitățile profesionale, inclusiv:

· crearea de condiții pentru femeile care se întorc din concediul de maternitate care să le faciliteze reîntoarcerea la locul de muncă, organizarea unui sistem de îmbunătățire a calificărilor și de recalificare a acestora pentru profesii solicitate pe piața muncii;

· extinderea utilizării formelor flexibile de angajare (inclusiv munca la domiciliu, munca cu fracțiune de normă), permițând să îmbine munca cu responsabilitățile familiale;

11. Acordarea de asistență direcționată la plata locuințelor și a serviciilor comunale, în funcție de componență și situatie financiara familii.

Bibliografie:

1. Antonov A.I. Familia modernă: două puncte de vedere asupra unei singure probleme // Familia în Rusia. 2009. Nr 1-2.

2. Babochkin P.I., Bochkareva I.I. familie tânără. M. Problema. 2. 2004, - p. 169.

3. Viitorul demografic al Rusiei // Ed. LL. Rybakovski, G.N. Karelova M.: Editura „Drepturile omului”, 2011. - p. 28.

4.Sprijin cuprinzător pentru o familie tânără: metodă educațională. Un manual pentru studenți/O.A. Koryakovtseva, M.I. Rozhkov. 2008.

5. Kovalev S.V. Pregătirea elevilor de liceu pentru viața de familie. M., 2007.

6. Mustaeva F.A. Probleme sociale familie modernă.//Sociologia educaţiei. 2009 nr. 5.

7. Psihologia relațiilor familiale cu elementele de bază ale consilierii familiale: un manual pentru elevi. superior manual instituții / Ed. DE EXEMPLU. Silyaeva. Ed. a 2-a, stereotip. M.: Centrul de editură „Academia”, 2004, - p. 48.

8. Sidorova N.P. Știința familiei: manual pentru universități. Khabarovsk: DVAGS, 2006, - p. 70.

9. Fedotova Yu.V. Problema înțelegerii crizei familiale. M. 2002. - 108 p.

10. Schneider L.B. Psihologia relațiilor de familie. Curs de curs. M.: April-Press, editura EKSMO-Press, 2000.

Dezvoltarea economică a teritoriului Khabarovsk

Compania japoneză JGC Evergreen, care a construit un complex de sere în Khabarovsk TASED, l-a anunțat deja pe guvernatorul teritoriului Khabarovsk Vyacheslav Shport (foto stânga) despre planurile sale de a construi a doua etapă a instalației de sere.

Economia regiunii: zbor normal Poate că locuitorii teritoriului Khabarovsk au observat că în acest an viața și munca au devenit ceva mai bune și mai distractive decât în ​​anii precedenți 2015-2016. Dacă ne uităm la cifre, acest „mai bun” se exprimă printr-o creștere semnificativă a volumului total de produse fabricate și expediate, indicele producției industriale, creșterea salariilor, revigorarea comerțului și mulți alți indicatori. Vorbim despre modul în care guvernul regional asigură sustenabilitatea și dezvoltarea teritoriului cu Prim-vicepreședintele Guvernului Teritoriului Khabarovsk pentru probleme economice Vasily Shikhalev.

Vasily Mihailovici, cum a fost situația în principalele sectoare ale economiei teritoriului Khabarovsk în această jumătate a anului, care întreprinderi pot fi numite „motoare” de dezvoltare?

Asistăm la o dinamică pozitivă în indicatorii cheie de producție și în alte domenii care formează imaginea de ansamblu în regiune.

În prima jumătate a anului 2017, volumul mărfurilor expediate producție proprie, lucrările și serviciile efectuate în industria regiunii s-au ridicat la 160,1 miliarde de ruble, sau 114,4% din perioada corespunzătoare din 2016 (în prețuri curente). Indicele producției industriale în prima jumătate a anului 2017 a fost de 105,5 la sută față de perioada corespunzătoare din 2016. Creșterea stabilă a cifrei de afaceri a transportului de marfă continuă (în ianuarie - iunie 2017 a constituit 4,3%). Cifra de afaceri de pasageri din transport a crescut cu 0,6 la sută (datorită creșterii cifrei de afaceri de pasageri în transportul rutier cu 1,9%). Anul acesta, atât producția de aeronave, cât și construcțiile navale prezintă o dinamică pozitivă. Complexul industriei lemnului merge, de asemenea, bine. Peștele este la nivelul de anul trecut. Și acestea sunt cifre mari. Industria minieră își crește și ea volumele. Construcția de locuințe este încă în urmă, dar există progrese suficiente acolo, astfel încât până la sfârșitul anului cifrele vor depăși nivelurile de anul trecut. Avem salarii medii pozitive și o situație pozitivă pe piața muncii.

În perioada ianuarie - mai 2017, salariul mediu lunar al angajaților organizațiilor a fost de 45.206 ruble, care a crescut cu 7,4% față de perioada corespunzătoare din 2016. La 1 iulie 2017, rata șomajului înregistrat a fost de 1,02% (scăzut cu 0,21 puncte procentuale față de perioada corespunzătoare din 2016), numărul șomerilor a scăzut cu o mie și jumătate de persoane. În general, ambii acești indicatori indică o situație stabilă în economie, volumul de muncă al întreprinderilor mari și creșterea întreprinderilor mici și mijlocii. Datele despre situația de pe piața de consum din regiune vorbesc despre același lucru. Pentru ianuarie - iunie 2017, cifra de afaceri din comerțul cu amănuntul din regiune a fost de 142,6 miliarde de ruble (102,2% din perioada corespunzătoare din 2016), cifra de afaceri Catering- 8,1 miliarde - 100,7%.

Pe baza rezultatelor anului 2017, se preconizează tendințe pozitive în economia regională, produsul regional brut va crește cu 2,8%; indicele producției industriale - cu 3,6%, cifra de afaceri transport marfă - cu 3,0%; cifra de afaceri din comertul exterior - cu 9,2%; punere in functiune Cladiri rezidentiale- cu 16,2%. Veniturile reale în numerar ale populației vor crește cu 1,4%.

Nu se poate satisface rezultatul conform situația demografică. De la începutul anului 2017, regiunea a înregistrat o scădere a natalității, concomitent cu creșterea ratei mortalității. În perioada ianuarie – mai, în regiune s-au născut cu 835 de copii mai puțini decât în ​​aceeași perioadă din 2016. Această tendință este tipică pentru majoritatea subiecților Federației Ruse, Orientul Îndepărtat District federalși se datorează unei reduceri a numărului de femei aflate la vârsta fertilă din cauza „găurii” demografice din anii ’90.

Se înregistrează o creștere a mortalității prin boli ale sistemului circulator (cu 4%), boli respiratorii (cu 4,9%) și accidente rutiere (cu 23,9%). Acest aspect negativ al accidentelor de mașină se află astăzi sub atenția guvernului regional. Suntem pe punctul de a lansa un program de parteneriat public-privat pentru un sistem inteligent de siguranță rutieră. Acest sistem va face posibilă controlul densității traficului pe șosele și evitarea înfundarea drumurilor cu vehicule grele. Acesta va oferi înregistrarea video a aproape întregului teritoriu al regiunii. În plus, problema furnizării de comunicații celulare către rutele cheie este abordată separat. În special, ruta Khabarovsk - Komsomolsk-pe-Amur. Lucrăm la transferul acestei rute în proprietatea federală. Pentru întreținerea acestuia vor fi alocate mult mai multe fonduri. Acest lucru va schimba dramatic calitatea drumului. Și, desigur, va reduce semnificativ rata accidentelor.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 iunie 2017 nr. 1298-r a aprobat Conceptul de politică demografică a Orientului Îndepărtat pentru perioada până în 2025, care definește principalele linii directoare pentru dezvoltarea demografică a subiecților din Orientul Îndepărtat. Districtul Federal și măsurile pentru asigurarea realizării acestora.

Guvernul teritoriului Khabarovsk, la rândul său, intenționează să actualizeze Programul regional cuprinzător pentru dezvoltarea politicii familiale și demografice a teritoriului Khabarovsk pentru perioada 2014-2020, acordând o atenție deosebită dezvoltării măsurilor de stimulare a natalității și consolidare. populatia. Intenționăm să lucrăm lunar la problema restabilirii cofinanțării de la bugetul federal plată în numerar la nașterea celui de-al treilea copil și a copiilor următori înainte de a împlini vârsta de trei ani pentru copiii născuți după 1 ianuarie 2017, fără a se lua în considerare valoarea ratei totale de fertilitate. Se elaborează un set de măsuri pentru creșterea natalității în regiune, inclusiv prin asistență pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale familiilor tinere în legătură cu nașterea copiilor.

În primul rând, avioanele

Cum merg lucrurile în principala noastră ramură a economiei - ingineria mecanică?

Indicele de producție de vehicule și echipamente a fost de 131,4% în primul semestru al anului 2017 datorită activităților de producție stabile ale întreprinderilor de avioane și construcții navale.

În industria aeronautică, producția a crescut cu 26,2% față de perioada corespunzătoare din 2016. De la începutul anului 2017, uzina Komsomolsk-on-Amur Gagarin (o sucursală a Sukhoi Civil Aircraft JSC) a livrat clientului 15 avioane SSJ 100 (planul pentru 2017 este de 34 de unități). Unde și de ce companii vor fi operate aceste avioane se decide pe baza contractelor încheiate. Printre cumpărători sunt atât ai noștri cât și companii străine. După cum știți, recent în cadrul salonului aerian MAKS a fost semnat un contract pentru furnizarea a 20 de Superjet către Aeroflot (contractul pentru furnizarea a 30 de unități a fost finalizat în 2016).

În prima jumătate a anului 2017, construcțiile navale au înregistrat o creștere de 1,8 ori față de perioada corespunzătoare din 2016. Șantierul Naval Amur își crește volumele. Astăzi, în atelierele sale sunt construite nave de război. Recent, prima corvetă „Soverhenny” a fost predată Marinei Ruse și va fi de serviciu în Flota Pacificului pe 28 iulie, a doua corvetă „Gromky” va fi lansată. Atelierele fabricii găzduiesc două feriboturi puternice de marfă-pasageri auto-ferări, destinate operațiunii pe linia Vanino-Kholmsk. Valoarea contractului este de aproape 10 miliarde de ruble. Pentru acest ordin - mulțumiri speciale Reprezentantului plenipotențiar al președintelui Federației Ruse în Orientul Îndepărtat, Yuri Petrovici Trutnev. Întreprinderea a reluat construcția a 2 vase de aprovizionare comandate de Gazflot SRL. Ambele șantiere navale regionale lucrează acum activ cu întreprinderile de pescuit în cadrul proiectului „cota de chilă”. Aceasta implică construcția de traulere de pescuit și alte nave pe întreprinderi rusești, ca o condiție pentru obținerea cotelor de pescuit. Guvernul regional a lucrat cu reprezentanții organizațiilor de pescuit pentru a oficializa cerințele de bază pentru proiectarea navelor pentru extracția resurselor biologice acvatice. Specificatii tehnice trimis la Șantierul Naval PJSC Amur și Șantierul Naval JSC Khabarovsk pentru a selecta modelele de nave și a determina costul estimat și timpul de construcție.

Odată cu intrarea în vigoare a Decretului Guvernului Federației Ruse din 27 aprilie 2017 nr. 502 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru acordarea de subvenții de la bugetul federal organizații rusești Pentru a rambursa o parte din costurile pentru achiziționarea (construcția) de noi nave civile pentru înlocuirea navelor predate spre reciclare, guvernul regional studiază aspectele participării întreprinderilor de transport pe apă la acest program și posibilitatea achiziționării (construcției) de nave de la întreprinderile de construcții navale din teritoriul Khabarovsk.

Problema actualizării instanțelor din regiune este foarte relevantă. În prezent, în porturile maritime ale teritoriului Khabarovsk sunt înregistrate aproximativ 150 de nave cu o durată de viață de peste 30 de ani.

În ceea ce privește participarea la Program, interacționăm cu o serie de întreprinderi regionale de transport pe apă: Amur Passenger Transportation CJSC, KomPass LLC, Amur Shipping Company OJSC, Khabarovsk River Trade Port OJSC, Vanino Sea Trade Port OJSC, filiala Vaninsky a FSUE „Rosmorport”, FBU „Amurvodput Administration”, OJSC „Nikolayevsky-on-Amur Sea Port”, LLC „M-Port”, FSBI „Administrația Porturilor Maritime din Marea Okhotsk și Strâmtoarea Tătără”, LLC „Berkut”, IP Kozlovsky V .IN. (LLC „Malachite DV”), CJSC „DALREO”.

Un răspuns pozitiv a fost deja primit de la filiala Vanino a FSUE „Rosmorport”. Există intenția de a comanda nave din proiectul A45 din unele regiuni din Orientul Îndepărtat.

În ciuda dificultăților obiective, datorită atenției zilnice a guvernului regional, Întreprinderea Metalurgică Komsomolsk continuă să funcționeze. În viitorul apropiat, întreprinderea cu un nou proprietar - compania TOREX - ar trebui să atingă un mod de funcționare stabil.

Întreprinderi mici și mijlocii

Ultimele șase luni au fost în mare parte dedicate îmbunătățirii climatului de afaceri și investițional din regiune și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii. Există un rezultat - un salt brusc în rusă rating de investitie. Regiunea a urcat imediat cu 33 de poziții și a ocupat locul 40 în Rusia.

Acesta este rezultatul multor lucrări comune între guvernul regional și comunitatea de afaceri. Am îmbunătățit semnificativ indicatori precum obținerea autorizației de construcție, mecanismul parteneriatelor public-privat, reducerea presiunii administrative asupra afacerilor, evaluarea infrastructurii de investiții de către antreprenori, accesibilitate. sprijin financiar, evaluarea serviciilor de consultanță și educație ale infrastructurii de sprijin pentru afaceri, ponderea achizițiilor de la întreprinderile mici.

În regiune au fost demarate lucrări pentru introducerea a 12 modele țintă pentru simplificarea și creșterea procedurilor de afaceri atractivitatea investițiilor marginile. În șase luni de muncă, am reușit deja să atingem mai mult de jumătate din indicatorii stabiliți. Două " hărți rutiere" De portal de investițiiși organizațiile speciale sunt pe deplin implementate. Lucrările în această direcție continuă.

La finele primului semestru al anului 2017, s-a înregistrat o creștere a veniturilor la bugetul regional pentru categoria de contribuabili „Întreprinzători Individuali” cu 7,6% față de perioada corespunzătoare din 2016. Piața de creditare pentru întreprinderile mici și mijlocii (denumite în continuare și IMM-uri) s-a intensificat considerabil - s-a remarcat o creștere de 30% față de nivelul din 2016.

A avut loc un concurs regional pentru programe municipale de dezvoltare și sprijinire a IMM-urilor, în urma căruia au fost distribuite fonduri bugetare în valoare de 19,5 milioane de ruble între 24 de municipalități din regiune, inclusiv 1,5 milioane de ruble din subvenții federale (subvenționând o parte din costurile de antreprenori pentru domenii prioritare dezvoltarea municipiilor din regiune, dezvoltarea infrastructurii de sprijin, acordarea de granturi pentru întreprinderile înființate).

Ca parte a „foii de parcurs” pentru dezvoltarea IMM-urilor pentru anul 2017, sunt planificate 13 evenimente pentru acordul privind interacțiunea dintre guvernul regional și SA „Corporația Federală pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii” (denumită în continuare IMM). Corporation), lista de servicii ale Corporației IMM-urilor furnizate în centre de margine multifuncționale. Anul acesta, au avut loc două vizite ale delegației Corporației IMM-urilor pe teritoriul Khabarovsk. Peste 700 de participanți la întâlnire au primit instruire în diverse aspecte ale antreprenoriatului.

Începând cu 1 iunie 2017, în cadrul „Programului 6.5”, prin intermediul băncilor autorizate, IMM-urilor din regiune au primit 19 garanții în valoare totală de 60,7 milioane de ruble, 4 garanții în valoare totală de 14,67 milioane de ruble pentru a atrage 215,8 milioane de ruble în împrumuturi. În ceea ce privește volumul sprijinului de garantare a creditelor pentru antreprenoriat oferit prin intermediul instituțiilor federale de dezvoltare, Teritoriul Khabarovsk a ocupat primul loc printre regiunile Districtului Federal Orientul Îndepărtat.

Pentru a furniza servicii pentru afaceri într-un singur ghișeu, Centrul de sprijin pentru antreprenoriat din teritoriul Khabarovsk a fost deschis în iunie 2017, unind cinci infrastructuri regionale de sprijinire a afacerilor pe un singur teritoriu. În august este planificată deschiderea celui de-al doilea birou regional suplimentar al SME Bank în Rusia.

În viitorul apropiat, guvernul regional stabilește sarcina de a finaliza construcția unui incubator regional de afaceri în Komsomolsk-on-Amur, asigurând funcționarea eficientă a Centrului de servicii pilot, organizarea lucrărilor pentru lansarea proiectului Acceleratorul de afaceri din Orientul Îndepărtat și continuarea dezvoltarea teritorială a centrelor de sprijin pentru antreprenoriat din raioanele municipale din regiune.

TASED și Port Liber

Alte direcție importantă„Agenda federală” este dezvoltarea unor mecanisme avansate de dezvoltare. Ce s-a făcut anul acesta pentru a dezvolta TASED-uri? Ce rezultate a obținut regiunea în această direcție?

În 2017, Guvernul regiunii a continuat lucrările privind dezvoltarea și diseminarea modurilor preferențiale de activitate economică pe teritoriul regiunii: Portul Liber Vladivostok (denumit în continuare - FPV) și teritoriile de dezvoltare socio-economică rapidă (în continuare - TASED). ).

La inițiativa noastră, a fost creat PSEDA Nikolaevsk, care include șapte locații cu specializare în domeniul prelucrării peștelui și reparației navelor (Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 aprilie 2017). La inițiativa regiunii, granițele TASED din Komsomolsk au fost extinse pentru a include siturile Holdomi și Complexul Agro-Industrial (rezoluție a Guvernului Federației Ruse din 12 mai 2017 a fost identificat un rezident la situl Parus). , intenționând să implementeze un proiect de investiții pentru a crea producția de rețele de cabluri pentru vehicule aeriene, dispozitive de distribuție și comutare, conducte și producție de mașini pentru industria aviației” (JSC Promtekh-on-Amur).

S-au obținut rezultate practice: 11 companii au lansat producția în TASED din Khabarovsk, au fost create 537 de locuri de muncă, iar volumul investițiilor de capital s-a ridicat la peste 4,3 miliarde de ruble. Reconstrucția aeroportului Khabarovsk, parte a TASED Khabarovsk, a început. Investitorul este un consorțiu de companii japoneze. Compania japoneză JGC Evergreen, care a construit complexul de sere cu Khabarovsk PSEDA, lucrează cu succes și a început construcția celei de-a doua etape a instalației de sere.

Există progrese în ceea ce privește regimul Portului Liber. Ministerul rus al Dezvoltării de Est a decis să extindă regimul FPV pe teritoriul Khabarovsk și districtul municipal Sovetsko-Gavansky. Proiectul de lege privind modificările la legea federală din 13 iulie 2015 Nr. 212-FZ „Cu privire la portul liber Vladivostok” este în curs de procedură de aprobare de către Guvernul Federației Ruse.

Construcția de locuințe crește pe baza creditelor ipotecare

Care zone activitate economică acordă o atenție deosebită administrația regională? Cum merg lucrurile acolo?

Una dintre cele mai importante domenii este construcția de locuințe. În 2017, trebuie să construim 425 de mii de metri pătrați. Guvernul regional oferă sprijin pentru construcția de locuințe pentru orfani, ipoteci pentru tineri și familii numeroase. În paralel, guvernatorul regiunii și-a stabilit astăzi sarcina de a crea o rezervă de locuințe pentru 2018-19. Statisticile arată că anul acesta se înregistrează o creștere semnificativă a numărului de credite ipotecare emise. În prima jumătate a anului 2017, în regiune au fost emise peste 3,7 mii de credite ipotecare în valoare totală de peste 7 miliarde. ruble Acest lucru indică creșterea pieței și inspiră optimism în ceea ce privește volumele. Revigorarea creditării ipotecare este asociată nu numai cu o reducere a ratelor, ci și cu garanții pentru punerea în funcțiune a locuințelor. Există un număr firme de constructii, cu care guvernul regional a construit parteneriate. Acest lucru adaugă încredere locuitorilor că noile locuințe în care își investesc banii vor fi construite la timp.

Indicatorul de reducere a costului real 1 este îndeplinit metru patrat locuințe pe piața primară, stabilită prin decretul „mai” al președintelui Federației Ruse în 2012. Conform datelor pentru primul trimestru al anului 2017, scăderea față de nivelul din 2012 a fost de 23,5% față de planul de 17%.

Guvernul regional a decis să mărească cuantumul sprijinului pentru oferirea de locuințe familiilor tinere (cu 12%). În total, 621 de familii tinere vor primi sprijin în 2017, inclusiv 60 de familii care vor participa la construcția de locuințe comune în Komsomolsk-on-Amur.

93 de familii numeroase au primit sprijin guvernamental pentru a rambursa soldul datoriei principale la un împrumut pentru locuințe (ipotecare). În viitorul apropiat, se va acorda sprijin altor 3 familii, ceea ce va face posibilă îndeplinirea integrală a obligațiilor guvernului regional.

În program federal„Locuințe pentru familie rusă» Dezvoltatorul Housing Construction Fund LLC construiește un complex rezidențial pe stradă. State Farm din Khabarovsk au fost încheiate 164 de acorduri de participare la capitaluri proprii cu cetățenii la un preț de 35 de mii de ruble pe metru. Instalația este programată să fie pusă în funcțiune înainte de sfârșitul anului.

Noi orizonturi pentru industria minieră

Industria noastră de bază, industria minieră, aduce o contribuție semnificativă la economia regiunii. Indicele de producție pentru extracția minereurilor metalice neferoase în prima jumătate a anului 2017 a fost de 114,1%. Față de prima jumătate a anului trecut, producția de aur a crescut cu 14,1% (9,17 tone), producția de cositor a crescut de 1,9 ori (211,1 tone). Creșterea volumelor de producție a fost asigurată de: o creștere (de 8 ori) a volumelor de producție la zăcământul de aur Krasivoye al Amur Gold LLC (fabrica Yubileinaya a fost restaurată în 2016), precum și gestionarea eficientă a activelor PJSC Rusolovo.

Indicele producției de cărbune a fost de 98,5%. Producția de cărbune îmbogățit de către SA Urgalugol a fost de 2.009,0 mii tone (103,1%).

Un punct pozitiv îl reprezintă lansarea în exploatare permanentă a unei uzine miniere și de prelucrare la zăcământul Svetloye (Svetloye LLC), cu o capacitate de 2,0 tone de aur. În al patrulea trimestru al acestui an, este planificată lansarea unei fabrici de minerit și procesare la zăcământul Perevalnoye (Amur Gold OJSC), cu o capacitate de 1,8 tone de aur.

Explorarea rezervelor de aur și cupru continuă la zăcământul Malmyzh, din districtul municipal Nanai. Dezvoltarea sa este programată să înceapă în 2023. Până în 2025, acolo ar trebui să fie construită o fabrică de minerit și procesare cu o capacitate în primă etapă de procesare a 20 de milioane de tone de minereu și de extragere a 75 de mii de tone de cupru și 3,6 tone de aur în concentrat pe an.

Metamorfozele complexului industriei lemnului

Unul dintre cele mai semnificative pentru economia teritoriului Khabarovsk este complexul industriei lemnului.

Pentru prima jumătate a anului 2017, indicele de producție pentru tipul de activitate „Tăsărit forestier” a fost de 102,0%, s-au produs 3.113,5 mii metri cubi. m de lemn netratat. Un factor limitativ în activitățile întreprinderilor de exploatare forestieră este restricționarea îndepărtării produselor forestiere de către vehiculele grele de-a lungul drumurilor.

Comparativ cu prima jumătate a anului 2016, s-a realizat o creștere a producției principalelor tipuri de produse pentru prelucrarea lemnului: cherestea cu 2,9% (490,0 mii metri cubi); furnir - de 1,4 ori; pelete de combustibil - de 1,2 ori (61,5 mii de tone). Indicele de producție pentru tipul de activitate „Prelucrarea lemnului și producția de produse din lemn și plută, cu excepția mobilierului, producție de produse din paie și materiale de țesut” a fost de 106,9%. Dinamica pozitivă este asigurată de întreprinderile care implementează (implementate) proiecte de investiții prioritare în domeniul dezvoltării pădurilor (Asia Forest LLC, Rimbunan Hijau MDF LLC, Dallesprom OJSC). În prima jumătate a anului 2017, la instalațiile construite în timpul implementării PIP au fost produși 207,3 mii metri cubi de cherestea. m (138,8% față de nivelul corespunzător din 2016), furnir - 102,7 mii tone (144,4%), pelete de combustibil - 61,2 mii metri cubi. m (123,4%).

S-au înregistrat progrese în activitatea cunoscutei întreprinderi „Arkaim”. Există un proces în derulare redresare financiară. Lucrările continuă pentru a atrage investiții chineze. Întreprinderea nu are suficientă capacitate pentru a o utiliza pe deplin capital de lucru. Nu pot obține un împrumut. Dar în fiecare lună, folosind resurse interne, Arkaim își mărește volumele. În toamnă, se așteaptă ca compania să atingă indicatori care îi vor permite să-și restructureze datoria și să semneze un acord de decontare cu banca creditoare.

Industria are perspective bune. Continuă să-și extindă capacitatea de prelucrare a lemnului. În septembrie 2017, este planificată punerea în funcțiune a unor capacități comerciale pentru producția a 230 mii de metri cubi de cherestea pe an (JSC Dallesprom). Asia Les LLC se pregătește să lanseze producția de 84 de mii de tone de pelete de combustibil pe an.

Lista federală a proiectelor de investiții prioritare în domeniul dezvoltării pădurilor include: Logistic Les LLC, Lesprom DV LLC, Eastern Trading Company LLC

Guvernul regional lucrează pentru a atrage investiții, inclusiv capital străin, în construcția unei fabrici de celuloză și hârtie în Amursk.

Guvernul Federației Ruse a pregătit proiecte de rezoluție „Cu privire la contingentele tarifare pentru specii individuale cherestea exportată în afara teritoriului Federației Ruse către țări terțe” și „Cu privire la modificările la tarifele de export taxe vamale pentru mărfurile exportate din Federația Rusă în afara statelor părți la acordul privind Uniune vamală" Se presupune că vor fi alocate cote exportatorilor produse terminate. Ei vor putea exporta cherestea rotundă în străinătate la o rată de 6,5 la sută. Dar deocamdată vorbim de mari exportatori. Participarea întreprinderilor mici și mijlocii la proiect a fost exclusă până acum, iar aceasta reprezintă 78% din chiriașii suprafețelor forestiere din regiune. Prin urmare, guvernul regional a trimis comentarii și propuneri cu privire la această problemă autorităților executive federale. Scopul nostru principal este de a stimula prelucrarea lemnului la întreprinderile stabilite în regiune. Astăzi sunt subutilizate.

Întreprinderile agricole sunt sub control special

Avem sectoare problematice în care guvernul lucrează deosebit de activ, elaborând foi de parcurs și alte măsuri suplimentare. Aceasta este în primul rând agricultura. Se iau măsuri serioase pentru a crea condiții pentru ca întreprinderile agricole să fie atractive pentru investitori. Drept urmare, investitorii vin în industrie. Mai mulți ofertanți participă la licitații pentru vânzarea întreprinderilor aflate în dificultate. Există o revigorare în acest domeniu și interes din partea marilor investitori. Acest lucru oferă o înțelegere a modului de dezvoltare în continuare a agriculturii.

Au fost alocate mai multe fonduri de la bugetul regional pentru a ajuta agricultura în acest an decât în ​​anul precedent. Sunt incluse diverse mecanisme și proceduri de acordare a asistenței. S-a făcut multă muncă pentru a atrage resurse federale în industrie. De asemenea, sunt necesari bani pentru îmbunătățirea producției de lapte, producția de culturi și recuperarea terenurilor.

Sarcina noastră principală este să creștem producția de lapte. Pentru a face acest lucru, trebuie să actualizați efectivul de lapte. Din păcate, o parte semnificativă a acesteia este afectată de leucemie și, conform reglementărilor, aceste animale trebuie îndepărtate și înlocuite cu altele noi, sănătoase și productive. Este necesar să se asigure animalelor o hrană normală, hrană și să se creeze condiții decente de viață. Intenționăm să nivelăm situația în această direcție. Am stabilit sarcina producătorilor agricoli și întreprinderilor alimentare să fie incluse în agenda federală, adică să utilizeze mecanismele TASED și Portul Liber. Și unii producători sunt deja incluși în TASED-urile existente. De exemplu, în Komsomolsk-on-Amur o serie de întreprinderi din industria alimentară sunt deja înregistrate ca rezidenți

TASED „Komsomolsk”.

Punem un accent semnificativ pe cooperarea agricolă. Această direcție nu este ușor de dezvoltat, dar este necesară, oferă locuri de muncă suplimentare. În aceste scopuri, din bugetul regional vor fi alocate 23,8 milioane de ruble. Acești bani vor fi folosiți pentru reconstrucția și crearea a cinci ateliere de producție alimentară în regiune. Datorită acestor măsuri, numărul lucrătorilor angajați la întreprinderile de cooperare a consumatorilor va crește.

Un alt domeniu de interes este industria alimentară. Astăzi ea se confruntă cu dificultăți. În acest sens, guvernul regional este în curs de dezvoltare un cuprinzător program regional care vizează dezvoltarea pieței de consum, a industriilor alimentare și de prelucrare a regiunii. Se lucrează mult pentru promovarea produselor alimentare regionale. Proiectul „Our Choice 27” a avut rezultate bune. Implementarea marelui proiect Skifagro-DV a început lângă Khabarovsk. Este planificată construirea unei ferme mari de porci, care va furniza carne crudă întreprinderii cheie de procesare a cărnii din regiune.

Trezoreria regională primește venituri importante din producția de băuturi alcoolice. Producția de vodcă și băuturi alcoolice (aceasta este în principal Distileria Khabarovsky) a fost de 120,6% în prima jumătate a anului 2017, comparativ cu perioada corespunzătoare din 2016. Guvernul regional lucrează cu centrul federal pentru a stimula creșterea producției de bere, care este produsă în regiune de două întreprinderi mari și un număr de întreprinderi mici.

Vine pestele!

Ei bine, totul este în regulă cu produsul nostru alimentar principal - pește?

Nu chiar. În prima jumătate a anului 2017, întreprinderile din regiune au capturat 185,1 mii tone de resurse biologice acvatice. Este aproape 100% față de 2016. Scăderea ușoară se datorează naturii ciclice a somonului din Pacific (2017 a fost un „an rău” pentru somonul roz din subzona Primorye, în bazinul râului Amur).

În ciuda scăderii bazei de resurse, indicele de producție pentru tipul de activitate „Prelucrare și conserve de pește, crustacee, crustacee” pe 6 luni ale anului 2017 a constituit 108,4 la sută. Producția de pește procesat și conservat a fost de 142,7 mii tone (101,3% față de aceeași perioadă a anului 2016). Inclusiv producția de produse înalt procesate a crescut cu 6,7 la sută. Guvernul regional oferă asistență întreprinderilor din complexul regional de pescuit în încărcarea instalațiilor de prelucrare a peștelui de coastă. Ministerul Resurselor Naturale din regiune a elaborat un plan de acțiune, inclusiv încheierea de acorduri între întreprinderile miniere și de prelucrare privind furnizarea de materii prime din pește pentru prelucrare fără participarea intermediarilor (au fost pregătite trei acorduri pentru încheiere: Torgrybprom LLC, Yukon LLC, Agapov Company LLC). O întâlnire cu participarea întreprinderilor de prelucrare a peștelui din regiune, care lucrează la materiile prime achiziționate, este, de asemenea, planificată pentru toamnă (înainte de sezonul recoltei de toamnă).

La sfârșitul primului semestru al anului 2017, volumul producției de pește și de produse procesate și conserve din pește de către organizațiile de pescuit de coastă și întreprinzătorii individuali ai regiunii se ridica la 24,5 mii tone, sau 100,8% din aceeași perioadă a anului 2016.

Tarifele la energie electrică pentru Orientul Îndepărtat au fost reduse de la 1 iulie. Ar putea acest lucru să dea un impuls suplimentar industriei regionale, inclusiv industriei alimentare?

Egalizarea tarifelor la energie electrică va ajuta în mod semnificativ entitățile care nu au acces la piața centralizată a energiei electrice din întreaga Rusie. Este disponibil în Teritoriul Khabarovsk, Teritoriul Primorsky, Regiunea Amur și Okrug autonom evreiesc. Și tarifele noastre sunt deja aproape egale cu media rusă. Excepție fac regiunile nordice: Nikolaevsky, Tuguro-Chumikansky, Ayano-Maisky, Okhotsky, numite după. Polina Osipenko. Prin urmare, continuăm să ridicăm problema Guvernului Federației Ruse cu privire la egalizarea tarifelor pentru întreprinderile din aceste zone.

Una dintre problemele cele mai presante pentru regiune este personalul calificat pentru industrie și alte sectoare ale economiei. Guvernul a făcut deja propuneri de îmbunătățire a programului federal de creștere a mobilității forței de muncă. Sper că propunerile noastre vor fi susținute de Guvernul Federației Ruse și de deputați. Apoi programul va permite regiunii să atragă mai mulți specialiști. În plus, ne-am stabilit sarcina de a îmbunătăți activitatea Comitetului pentru Muncă și Angajare. Pentru ca el să se implice mai activ în căutarea de personal pentru economia regională. Și, desigur, toată munca noastră de îmbunătățire a situației socio-economice ar trebui să încurajeze absolvenții universităților noastre să rămână și să lucreze pe teritoriul Khabarovsk.

Teritoriul Khabarovsk se numără printre teritoriile în curs de dezvoltare dinamică din Orientul Îndepărtat

Rezultatele executiei bugetare in anul 2016

In spate perioadă de raportare regiunea a primit venituri fiscale și nefiscale în valoare de 84,8 miliarde de ruble. Este cu 10,3 miliarde mai mult decât în ​​2015. Creșterea a fost de 13,8%.

Veniturile fiscale au crescut cu 15,3% față de anul trecut. Cuantumul impozitului pe venit a crescut de 1,6 ori, accizele cu 29%, impozitele pe venitul total cu 5%, impozitul pe venitul persoanelor fizice cu 4,9% și impozitul pe proprietate cu 4,4%.

Sarcina de mobilizare a veniturilor fiscale și nefiscale a fost finalizată cu 102,9%. Venit suplimentar Bugetul regional s-a ridicat la 2,4 miliarde de ruble. 17 miliarde de ruble în transferuri (99,5% din plan) au fost primite de la bugetul federal.

În plus, a fost ridicată o subvenție pentru a asigura echilibrul bugetului regional în valoare de 320,9 milioane de ruble și un împrumut pentru acoperirea parțială a deficitului bugetar regional în valoare de 651,9 milioane de ruble.

Bugetul de cheltuieli al regiunii a fost îndeplinit cu 106,4 miliarde de ruble (96,8% din plan). Cheltuielile în sfera socială și culturală s-au ridicat la 69,2 miliarde de ruble (65% din cheltuielile totale), pentru salarii - 39,8 miliarde de ruble (37,4% din cheltuieli).

Obligațiile publice față de cetățeni sunt îndeplinite în în întregime. Cheltuielile cu prestațiile sociale s-au ridicat la 11 miliarde de ruble, cu o creștere de 20% față de 2015.

Din bugetul regional au fost alocate 5,3 miliarde de ruble pentru punerea în aplicare a decretelor președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012. Investițiile bugetare s-au ridicat la 7,4 miliarde de ruble.

În 2016, cheltuielile bugetare au fost optimizate. Un cadru de reglementare pentru raționalizarea achizițiilor pentru nevoile teritoriului Khabarovsk a fost format și actualizat în domeniul planificării activităților regionale. agentii guvernamentale. Aceste și alte măsuri au făcut posibilă optimizarea a 1,2 miliarde de ruble. Control Bunuri financiare a asigurat o reducere a costurilor de întreținere datoria guvernamentală cu 913,3 milioane de ruble.

Evaluarea generală a situaţiei socio-economice

Situația macroeconomică este caracterizată de următorii indicatori:

– a crescut cifra de afaceri a organizațiilor în toate tipurile de activitate economică;

– productie industriala a crescut cu 0,5 la sută;

– cifra de afaceri a transportului de marfă a fost de 115,8%;

– volumul producţiei agricole a crescut cu 4,2 la sută;

– creșterea cererii de consum intern;

– rata șomajului a fost redusă;

Standarde de trai

Salariul mediu lunar nominal acumulat pentru întreaga gamă de organizații s-a ridicat la 35,4 mii de ruble.

Venitul real în numerar al populației regiunii a constituit 95,7%, venitul real disponibil (minus plăți și contribuții obligatorii și ajustat pentru indicele prețurilor de consum) - 101,5%.

Pe lângă dinamica ridicată a prețurilor de consum, încetinirea creșterii venit real populația este agravată de creșterea nivelului sarcina creditului pentru o parte a populaţiei şi slăbirea monedei naţionale.

Venitul mediu nominal pe cap de locuitor al locuitorilor din regiune a fost de 31,7 mii de ruble.

Muncă și angajare

Implementarea de către autoritățile executive regionale a competențelor în domeniul promovării ocupării forței de muncă a cetățenilor a avut un impact pozitiv asupra situației de pe piața muncii.

Costurile financiare pentru implementarea măsurilor de promovare a ocupării forței de muncă au fost:

- conform Programului de Stat - fonduri de la bugetul regional pentru o politică activă de ocupare a forței de muncă, subvenții de la bugetul federal pentru sprijinul social pentru cetățenii șomeri;

— în cadrul Programului de măsuri suplimentare pentru încadrarea în muncă a șomerilor cu handicap;

Indicatori care caracterizează starea pieței muncii controlate din teritoriul Khabarovsk:

— numărul șomerilor înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă a scăzut.

Știri

Autoritățile din Teritoriul Khabarovsk au lansat un nou program țintit pentru relocarea locuințelor de urgență. În următorii ani, aproape 3,8 miliarde de ruble vor fi alocate pentru implementarea sa. Din