Știri stele
Esența socio-economică a șomajului și tipurile acestuia. Şomajul: esenţă, tipuri, cauze
Șomajul: tipuri și consecințe socio-economice
Introducere
Sfera muncii este un domeniu important, cu mai multe fațete al vieții publice economice și sociale. Acoperă atât piața forta de munca, precum și utilizarea lui directă în producția socială. Pe piața muncii se evaluează costul muncii, se determină condițiile de angajare a acesteia, inclusiv salariile, condițiile de muncă, oportunitățile de educație, creșterea profesională, securitatea locului de muncă etc. Piața muncii reflectă principalele tendințe în dinamica ocupării forței de muncă, structura ei de bază, adică în diviziunea socială a muncii, precum și mobilitatea muncii, amploarea și dinamica șomajului.
Tranziția treptată la relațiile de piață care are loc în prezent în Rusia este asociată cu mari dificultăți și apariția multor probleme socio-economice. Una dintre ele este problema ocupării forței de muncă, care este indisolubil legată de oameni și de activitățile lor de producție.
Specificul șomajului rusesc a fost influențat de o serie de factori care sunt asociați cu tranziția de la sistem de comandă la piață și la situația demografică dificilă.
Piața cere și cere un nivel complet diferit de relații de muncă la fiecare întreprindere. Însă mecanisme eficiente de utilizare a resurselor de muncă nu au fost încă create, apar noi probleme de ocupare a forței de muncă și cele vechi se agravează, iar șomajul este în creștere.
Realitatea noastră este sărăcia în masă și vulnerabilitatea socială a unor secțiuni mari ale populației.
Șomajul este atât o problemă macroeconomică, cât și o problemă microeconomică care are cel mai direct și sever impact asupra fiecărui individ. Pierderea unui loc de muncă pentru majoritatea oamenilor înseamnă o scădere a nivelului de trai și provoacă traume psihologice grave.
Cel mai amenințător factor în creșterea șomajului și eliberarea masivă a oamenilor din producție este prăbușirea relațiilor între ferme și, din acest motiv, reducerea producției la întreprinderile mari și super-mari din prima divizie. Ruperea legăturilor economice orizontale: încălcarea obligațiilor contractuale pentru furnizarea de produse este însoțită de o scădere a volumelor de producție, o reducere a numărului de locuri de muncă și de angajați. Schimbarea sistemului de management și a structurii politice a societății este însoțită de o reducere a numărului de persoane angajate în funcții de conducere în agențiile guvernamentale și, de asemenea, în armată. Un tip specific de șomaj apare în rândul persoanelor cu înaltă calificare care nu sunt adecvate din punct de vedere profesional pentru utilizare în nivelurile economice inferioare ale sferelor de producție și non-producție.
Specificul șomajului rusesc a fost influențat de o serie de factori legați de tranziția de la un sistem de comandă la un sistem de piață și de situația demografică dificilă.
Particularitățile șomajului în Federația Rusă sunt că șomajul ascuns încă există, particularitățile pieței muncii din Federația Rusă nu au fost și nu sunt luate în considerare în prezent. nivel regional, nu au fost create condiții pentru funcționarea normală a pieței muncii în întreaga țară, iar problema pierderii personalului calificat rămâne relevantă.
Obiect de studiu munca de curs- Piața muncii din Rusia.
Subiectul studiului este șomajul, tipurile sale, problema șomajului în Rusia.
Scopul acestui curs este de a analiza și studia problema șomajului, modalități de a o depăși și de a o reglementa, luarea în considerare a oportunităților de îmbunătățire, precum și dezvoltarea ocupării forței de muncă pe piața muncii din Rusia.
Pentru a lua în considerare această problemă, este necesar să se rezolve o serie de probleme:
Luați în considerare conceptele de piață a muncii și șomaj;
Faceți o analiză a șomajului și a stării actuale a pieței muncii din Rusia;
Luați în considerare consecințele socio-economice ale șomajului;
Efectuați un studiu asupra modalităților de reducere a șomajului și de reglementare a angajării în Rusia.
Lucrarea acestui curs constă din trei capitole. Prima parte este dedicată luării în considerare a șomajului ca fenomen socio-economic, aspectelor teoretice ale funcționării pieței muncii. Aici sunt dezvăluite conceptele de angajare și șomaj, precum și cauzele și tipurile de șomaj.
Al doilea capitol analizează piața muncii din Rusia. Au fost studiate mărimea populației active din punct de vedere economic, componența și numărul șomerilor pe industrie și au fost luate în considerare consecințele socio-economice ale șomajului și principalele probleme ale acestuia.
Al treilea capitol va dezvălui modalități de reglementare a șomajului și a ocupării forței de muncă în Rusia, precum și depășirea factorilor și un sistem de protecție împotriva șomajului pe termen lung.
1. Şomajul ca element social fenomen economic
.1 Conceptul de șomaj și angajare
Şomajul este un fenomen socio-economic care implică lipsa locului de muncă în rândul persoanelor care alcătuiesc populaţia activă economic.
Șomajul crește în timpul recesiunii economice a unei țări, atunci când numărul locurilor de muncă scade. Dar chiar și în condiții normale de dezvoltare economică apare șomajul - acesta este așa-numitul șomaj „natural” - șomajul în intervalul 4 - 5%, care poate fi considerat acceptabil din punct de vedere economic. Principalele cauze ale șomajului sunt: teoria clasică - salariile mari; Keynesianism - nivel scăzut al cererii; monetarismul – flexibilitatea insuficientă a pieţei muncii.
Principalii parametri care caracterizează starea de ocupare a forței de muncă sunt: populația activă și inactivă din punct de vedere economic, ocupat, șomer, rata șomajului. Direct cantitativ, șomajul este măsurat prin următorii parametri:
Rata șomajului - ponderea șomerilor înregistrați oficial din totalul forței de muncă;
Durata șomajului - timpul petrecut ca șomer.
Rata șomajului este raportul dintre numărul de șomeri dintr-o anumită grupă de vârstă și numărul de populație activă economic din grupa de vârstă corespunzătoare (în procente).
Durata șomajului (durata căutării unui loc de muncă) este perioada de timp în care o persoană, fiind șomeră, își caută de lucru, folosind orice mijloace.
De Legislația rusăȘomerii sunt recunoscuți ca cetățeni apți de muncă care nu au un loc de muncă sau venituri, sunt înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă pentru a-și găsi un loc de muncă potrivit, sunt în căutarea unui loc de muncă și sunt pregătiți să o înceapă. În același timp, plățile indemnizației de concediere și câștigurile medii menținute către cetățenii concediați din cauza lichidării unei organizații sau a încetării activităților de către un antreprenor individual, a reducerii numărului sau a personalului angajaților unei organizații nu sunt luate în considerare ca câștig. . antreprenor individual.
Există o mulțime de procese diferite pe piața muncii. Pe fondul unei tendințe generale de dezvoltare, ea poate fi caracterizată prin perioade de stagnare (latina stagnatio - imobilitate, din stagnare - apă stătătoare) - o stare a economiei caracterizată prin stagnarea producției și comerțului pe o perioadă lungă, recesiuni și ascensiuni. Dar piața muncii trebuie să fie echilibrată. Ar trebui să creeze oportunități pentru ca populația activă economic să fie solicitată și să primească anumite garanții și protecție.
Pentru a decide asupra problemelor politicii de ocupare a forței de muncă, este necesar în primul rând să aflăm ce este ocuparea forței de muncă din perspectivă economică și socială.
Angajarea este o activitate populația activă pentru a crea un produs public sau venit national.
Este necesar să se facă distincția între angajarea globală (universală) și cea economică. Ocuparea globală include, pe lângă angajarea economică, studii în învățământul general, gimnaziu de specialitate și instituții de învățământ superior; menaj și creșterea copiilor; îngrijirea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități; participarea la organele guvernamentale, organizatii publice; serviciul în forțele armate.
Ocuparea economică presupune participarea populației active la producția socială, inclusiv în sectorul serviciilor. Acest tip de angajare este de o importanță capitală, relația sa cu alte activități, în special cu studiile. De el depind potenţialul economic al societăţii, nivelul şi calitatea vieţii, progresul socio-economic şi spiritual al fiecărei ţări. Ocuparea economică are următoarele caracteristici:
-activitățile sociale utile ale oamenilor în producție bunuri materialeși servicii (servicii materiale, spirituale, culturale, sociale), datorită cărora angajarea servește la satisfacerea nevoilor personale și sociale;
-oferind activități cu un loc de muncă specific, aceasta permite lucrătorului să-și realizeze abilitățile fizice și spirituale de muncă, deci important pentru angajarea are echilibru;
resursele de muncă cu numărul de locuri de muncă în aspecte cantitative și calitative;
angajarea este o sursă de venit sub formă de salarii, profituri și alte forme în care venitul poate fi exprimat în bani și în natură.
Serviciile de ocupare a forței de muncă înregistrate la instituțiile de stat includ cetățeni apți de muncă care nu au muncă și venituri (venituri din muncă), care locuiesc pe teritoriul Federației Ruse, înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă la locul lor de reședință pentru a-și găsi un loc de muncă adecvat, caut de lucru si gata sa o incep.
Astfel, angajarea și șomajul sunt fenomene socio-economice care au un impact direct asupra producției de produs social și a venitului național.
1.2 Principalele tipuri de șomaj
În economie, există diferite clasificări ale șomajului, se distinge după tip în funcție de cauzele apariției sale. Există următoarele tipuri de șomaj:
Șomajul involuntar este un tip de șomaj care apare atunci când un cetățean apt de muncă poate și vrea să lucreze la un anumit nivel de salariu, dar nu își poate găsi un loc de muncă;
2. Șomajul voluntar este un tip de șomaj asociat cu reticența cetățenilor apți de muncă de a munci. De exemplu, în condiții de salarii mai mici. Amploarea și durata acestuia sunt diferite: în funcție de profesie, nivelul de calificare al angajatului;
Șomajul înregistrat este un tip de șomaj în care populația șomeră își caută un loc de muncă și este înregistrată oficial;
4. Șomaj marginal - un tip de șomaj în care secțiuni slab protejate ale populației (tineri, femei, persoane cu dizabilități) și clasele sociale inferioare rămân șomeri;
5. Șomajul ciclic este un tip de șomaj care este cauzat de scăderile repetate ale producției dintr-o țară: șomajul ciclic este caracteristic țărilor care se confruntă cu o recesiune economică generală. Majoritatea firmelor din țară se confruntă cu dificultăți, drept urmare concedierile în masă încep aproape peste tot și simultan;
Șomajul sezonier - un tip de șomaj care depinde de modificările nivelului activității economice pe parcursul anului, este tipic pentru unele sectoare ale economiei. Putem distinge șomajul sezonier, care este asociat cu volume inegale de producție desfășurate de unele industrii în diferite perioade de timp (sezoane), adică în unele luni cererea de muncă în aceste industrii crește, șomajul scade aici, în altele scade, în acest caz șomajul crește. Industriile caracterizate prin modificări sezoniere ale volumelor de producție includ: construcții, agricultura etc.;
Șomajul structural este un tip de șomaj cauzat de modificări în structura cererii de muncă, cu condiția să se formeze o discrepanță structurală între calificările șomerilor și cererea de locuri de muncă disponibile: șomajul structural este cauzat de o restructurare pe scară largă a șomajului. economie, schimbări în structura cererii pentru bunuri de larg consum și în tehnologia de producție, eliminarea industriilor și profesiilor învechite. Șomajul structural se datorează și faptului că piața de bunuri și servicii este în continuă schimbare: apar bunuri noi care le înlocuiesc pe cele vechi care nu sunt solicitate. În acest sens, întreprinderile își reconsideră structura resurselor și, în special, a resurselor de muncă. Introducerea noilor tehnologii duce fie la concedierea unei părți din forța de muncă, fie la recalificarea personalului. Ca urmare progresul științific și tehnologic, schimbările tehnologice, structura cererii de muncă se schimbă și ea. Nevoia pentru unele tipuri de profesii este în scădere, în timp ce alte specialități dispar cu totul. Există însă o cerere pentru noi profesii care nu existau anterior. Apariția șomajului structural înseamnă că mulți oameni vor trebui să învețe noi profesii, este imposibil să se evite șomajul structural. Acest lucru se datorează faptului că progresul tehnologic dă naștere în mod constant la noi produse, tehnologii și chiar industrii întregi. Persoanele cu profesii de care nu mai sunt necesare se trezesc fără muncă, intrând în rândurile șomerilor;
Şomajul fricţional există chiar şi în ţările care se confruntă cu o creştere economică rapidă. Motivul este că un angajat care a fost concediat din întreprindere sau a părăsit-o de bunăvoie are nevoie de ceva timp pentru a-și găsi un nou loc de muncă care să i se potrivească în ceea ce privește tipul său de activitate și nivelul de salarizare. Chiar dacă pe piața muncii există astfel de locuri, de obicei nu se găsesc imediat. Unii oameni se simt capabili să facă locuri de muncă mai dificile, mai bine plătite și le caută, alții devin convinși că nu se potrivesc cu cerințele locurilor de muncă lor și că trebuie să caute locuri de muncă mai prost plătite: într-o societate de piață liberă, există; întotdeauna un anumit număr de oameni care, din diverse motive, sunt în căutarea unui loc de muncă mai potrivit. În plus, pe piața muncii există mereu șomeri care își caută pentru prima dată un loc de muncă (tineri, femei care au crescut copii).
Știința economică consideră șomajul prin frecare un fenomen normal și nu un motiv de alarmă. În plus, șomajul fricțional este pur și simplu inevitabil într-o economie normal organizată. Creșterea șomajului fricțional poate fi cauzată de o serie de motive: lipsa de conștientizare a oamenilor cu privire la oportunitatea de a găsi un loc de muncă în specialitatea lor și cu un nivel de remunerare satisfăcător în anumite companii; factori care reduc obiectiv mobilitatea muncii. Şomajul fricţional este mai mare în acele ţări ai căror cetăţeni preferă să trăiască toată viaţa în aceeaşi localitate, adică se caracterizează prin mobilitate redusă. Cu acest mod de viață (caracteristic multor ruși), fluxul de muncă între regiuni este redus;
Șomajul ascuns, care este tipic pentru economia internă. Esența sa este că în condițiile utilizării incomplete a resurselor de către întreprinderi cauzate de criză economică, întreprinderile nu concediază muncitori, ci îi transferă fie la program scurt de lucru (săptămână sau zi de lucru cu fracțiune de normă), fie îi trimit în concediu forțat fără plată. Formal, astfel de lucrători nu pot fi recunoscuți ca șomeri, dar de fapt sunt.
După ce am studiat problemele șomajului, vom trage următoarele concluzii: șomajul de frecare și structural sunt fenomene normale și nu reprezintă o amenințare pentru dezvoltarea țării. În plus, fără ele, dezvoltarea este pur și simplu imposibilă. La urma urmei, dacă toți muncitorii sunt ocupați, atunci cum să creeze noi companii sau să extindă producția de bunuri care sunt foarte solicitate pe piață în plus, prezența șomajului îi face pe oameni să se teamă de a-și pierde locul de muncă și îi încurajează să muncească mai mult productiv și eficient. Din aceste poziții, șomajul poate fi numit un stimulent o slujbă mai bună. De aceea, ocuparea deplină a forței de muncă în majoritatea țărilor dezvoltate ale lumii este înțeleasă ca absența șomajului ciclic în prezența șomajului fricțional și structural, i.e. când șomajul într-o țară corespunde ratei sale naturale.
1.3 Cauzele șomajului
Șomerii înregistrați la Serviciul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă includ persoane fără muncă, aflate în căutare de muncă și în în modul prescris care au primit statutul oficial de șomer de la serviciul de stat pentru ocuparea forței de muncă.
Structura șomajului din motivele sale include trei grupuri principale ale forței de muncă:
1)cei care și-au pierdut locul de muncă ca urmare a concedierii, precum și cei care și-au părăsit voluntar locul de muncă;
2)cei care au intrat pe piața muncii după o pauză;
)cei care au intrat pentru prima dată pe piaţa muncii.
Aceste probleme, combinate cu o scădere a producției, schimbări nefavorabile în structura industrială, o scădere a nivelului de trai, stratificarea socială a populației și tendințele demografice negative în creștere, au dat naștere unei game de noi probleme în sectorul ocupării forței de muncă. Impletite si completandu-se reciproc, ele au un impact semnificativ asupra comportamentului angajatorilor si angajatilor.
Potrivit experților, creșterea numărului de șomeri în Federația Rusă va fi facilitată de prezența lui următorii factori:
suprimarea șomajului (pensie anticipată);
șomaj forțat parțial (program de lucru mai scurt, săptămâni de lucru scurtate, concedii prelungite);
șomaj condiționat (muncă nepermanentă);
șomaj temporar (concediu de maternitate, îngrijirea copilului, îngrijirea copiilor cu dizabilități, persoane grav bolnave și vârstnici, concediu fără plată);
șomaj potențial (din cauza invalidității);
şomajul din cauza eliberării femeilor din producţie cu nocive şi conditii periculoase muncă;
șomajul structural (reorientare, închidere, faliment);
șomajul forțat (din cauza lipsei de materii prime, energie, componente, ceea ce a dus la închiderea întreprinderii);
șomajul din cauza demobilizării, trecerii în rezervă și restructurării structurale în armată;
șomajul în orașe închiseîn legătură cu conversia și orașele fabricilor din cauza închiderii întreprinderilor;
șomajul primar (absolvenți de școli, școli profesionale, școli tehnice, universități);
șomajul tinerilor expulzați din instituțiile de învățământ sau care au încetat studiile la cererea lor;
șomajul din cauza calificărilor profesionale insuficiente;
șomajul subiectiv din cauza refuzului sau incapacității de a se recalifica și de a dobândi o altă profesie;
șomajul din cauza migrației forțate (refugiați)
șomaj, întoarcerea din închisoare;
șomajul celor care doresc să-și reia munca după o pauză lungă;
șomajul din cauza dezastrelor naturale și a situațiilor extreme (accidente, cutremure, inundații, distrugeri de întreprinderi și instituții ca urmare a exploziilor sau acțiunilor militare).
Concluzia generală asupra problemei cauzelor șomajului este că însăși forma de piață de organizare economică dă inevitabil naștere șomajului, deoarece presupune inevitabil:
- ruinarea unor întreprinderi;
- acumularea de capital în condițiile progresului tehnic și științific;
- disproporționalitatea în dinamica consumului, economiilor și investițiilor;
- natura ciclică a producției;
- concurenţa imperfectă pe piaţa modernă în general şi mai ales pe piaţa muncii.
2. Probleme ale șomajului în Federația Rusă
.1 Analiza pieței muncii din Federația Rusă
Populația activă economic (forța de muncă) - persoane de vârsta stabilită pentru măsurarea activității economice a populației care sunt considerate ocupate sau șomeri în perioada analizată. Populația activă din punct de vedere economic include date despre cei angajați în economie și șomeri, obținute dintr-un sondaj populațional pe probleme de ocupare. Măsurarea activității economice a populației se efectuează pentru persoanele cu vârsta cuprinsă între 15-72 de ani.
Datele privind numărul mediu anual de oameni angajați în economie sunt generate pentru principalul loc de muncă al populației civile o dată pe an, la întocmirea unui bilanț al resurselor de muncă pe baza informațiilor de la organizații, materiale dintr-un sondaj prin sondaj al populației pe probleme de ocupare a forței de muncă, și date de la autoritățile executive. Numărul mediu anual de angajați include pe cei care lucrează Cetăţeni străini, atât cu reședința permanentă, cât și temporar situate pe teritoriul Federației Ruse.
Diferența dintre piața noastră de muncă constă în prezența restricțiilor administrative, legale și economice în ea, care împiedică în continuare vânzarea gratuită a forței de muncă. conditii favorabile pentru majoritatea muncitorilor. Aceasta include prezența înregistrării, care a înlocuit în mod oficial înregistrarea, și absența unei piețe reale de locuințe cu deficitul său uriaș și subdezvoltarea mecanismelor de reglementare de stat și de sprijin social în domeniul ocupării forței de muncă.
În 2003, ponderea sectorului non-statal al economiei reprezenta deja 61% numărul total ocupat. Într-un mediu competitiv, întreprinderile se vor strădui să optimizeze componența și numărul de angajați. La rândul lor, muncitorii vor avea ocazia să-și găsească de lucru în condițiile cele mai favorabile.
Toate acestea pot fi realizate doar prin crearea unui mediu cu adevărat competitiv, prin desființarea înregistrărilor care împiedică libera circulație a forței de muncă, prin crearea unei piețe de locuințe și a unui sistem eficient de asistență la angajare.
Să analizăm populația activă economic prin compararea datelor pentru 2005. și 2010 (tabelul 2.1).
Tabelul 2.1 Populația activă economic
200520062007200820092010Mii de persoane Populație activă economic -448inclusiv:Angajați în economie68169 479263735645Bărbați372743780838103386803852738578inclusiv:Angajați în935500Șomeri272452863627249635935500 6 037056368763713136870inclusiv:Angajați în634303Șomeri253825002136225029052567
După efectuarea analizei, putem concluziona că numărul populației active economic până în 2010 era de 75.448 mii persoane, adică cu 2016 mii persoane mai mult decât în 2005. Printre ei în 2010 erau 69.803 mii de oameni. sunt angajați în economie și 5645 mii persoane. sunt someri; numărul bărbaților șomeri este de 3078 mii persoane, femei - 2567 mii persoane, ceea ce reprezintă o creștere cu 511 mii persoane. mai puțin decât bărbații.
Structura sectorială a populației ocupate s-a schimbat și ea, așa cum se arată în Tabelul 2.2. Să analizăm numărul mediu anual de persoane angajate în economie pe tip activitate economică, comparând datele pentru 2005 și 2010.
Tabelul 2.2 Numărul mediu anual de persoane ocupate în economie pe tip de activitate economică
Mie persoaneCa procent din total200520092010200520092010Total în ectipul de activitate economică: agricultură, vânătoare și silvicultură73816580646511,19,80,800,piscicultură, ,2minerit 10519969941,61,51,5producție 11506103851042317,215,415,4Producție. și disp. curent, gaz si apa1912190019092.92.82.8constructii4916526752467.47.87.8Op. si trandafiri comert; reparații auto fonduri, produse de uz casnic si obiecte personale.11088119741225316.617.818.1hoteluri si restaurante1163127212681.71.91.9transport si comunicatii5369539353608.08.07.9din care activitati de comunicatii94093.481941.481financiare 20 1.31.61.7Op. din saptamana im., inchiriere si prestare servicii4879521052547.37.87.8Stat. ambalaj şi asigurarea securităţii militare;3458378638005,25,65,6educaţie6039594459149,08,88,8Sănătate. si furnizarea de servicii sociale4548471747276.87.07.0
Din tabelul 2.2 rezultă că în 2005 față de 2010 s-a înregistrat o scădere semnificativă gravitație specifică ocupat în agricultură, vânătoare și silvicultură cu 1,5% (9,6% - 11,1% = - 1,5%), industrie - cu 1,8% (15,4% - 17,2% = - 1,8%).
Ponderea persoanelor angajate în comerțul cu ridicata și cu amănuntul, reparații a crescut vehicule, produse de uz casnic și articole personale cu 1,5%, administrație publică si asigurarea securitatii militare - cu 0,5%, constructii - cu 0,4%, in afacerile hoteliere si restaurante - cu 0,2%, in activitati financiare- cu 0,4%, în prestarea de servicii sociale - cu 0,2%, adică în principal în sfera neproductivă.
Vom lua în considerare și structura populației ocupate pe sex și vârstă (Tabelul 2.3).
Tabelul 2.3. Distribuția numărului de persoane ocupate în economie pe gen și grupe de vârstă în 2010
Total bărbați angajați în economie - total100100100 inclusiv în vârstă, ani: până la 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,912,730 - 3412,713,012,401,712,40,2 - 1,7 1.212.245 - 4914.313.315.350 - 5412.811.814.055 - 598,18 .47.760 - 723.83.83.8
Din tabelul 2.3 rezultă că există mai mulți bărbați angajați în economie decât femei la următoarele vârste:
1)până la 20 de ani - cu 0,6% (0,8% - 1,4% = -0,6%);
2)20-24 ani - cu 1,8% (8,7% - 10,5% = - 1,8%);
)25-29 de ani - cu 0,9% (12,7% - 13,6% = - 0,9%);
)30-34 ani - cu 0,6% (12,4% - 13,0% = - 0,6%);
)55-59 ani - cu 0,7% (7,7% - 8,4% = - 0,7%).
Angajarea femeilor prevalează față de angajarea bărbaților la următoarele vârste:
1) 35-39 de ani - cu 0,3%;
2) 40-44 ani - cu 1%;
)45-49 ani - cu 2%;
)50-54 ani - cu 2,2%.
Astfel, în urma analizei datelor din tabele, se pot trage următoarele concluzii: cea mai mare vârstă de muncă pentru bărbați în 2010 a fost de 20-24 de ani, iar pentru femei - 50-54 de ani; În 2010, piața muncii a menținut tendințele anilor anteriori față de 2005, numărul persoanelor ocupate în economie a crescut, iar numărul șomerilor a crescut, de asemenea, cu 382 de mii de persoane;
2.2 Principalele probleme legate de șomaj în Federația Rusă
Conform datelor din 2010, în numărul total de șomeri din țară, bărbații reprezintă 3078 mii persoane, femeile 2567 mii persoane.
Astăzi, situația din Rusia este extrem de instabilă; femeile reprezintă majoritatea săracilor din Rusia. Aceștia sunt cei mai expuși discriminării în ceea ce privește ocuparea forței de muncă și piața muncii.
Așa se prezintă portretul mediu al unei șomere: peste patruzeci de ani, cu studii superioare sau medii de specialitate și concediată ca urmare a concedierii sau de bunăvoie. Fiecare treime are copii minori. Unul din șase a fost inginer sau tehnician. Fiecare al optulea este la vârsta înainte de pensionare. Este necesar să vă câștigați existența - aceasta este principala prioritate a găsirii unui loc de muncă. Femeile au plângeri mai puternice cu privire la salarii decât bărbații; femeile au început să refuze să muncească din lipsa garanțiilor legale și sociale, în special în antreprenoriatul privat. La vechile probleme nerezolvate, precum nivelurile scăzute de calificare și salarii, s-au adăugat altele noi - deteriorarea structurii locurilor de muncă disponibile și a posturilor vacante.
Pentru a reduce severitatea problemei angajării femeilor, au fost identificate următoarele obiective de muncă:
) creșterea competitivității femeilor pe piața muncii prin recalificare;
) creează o bancă de posturi vacante pentru femei;
) creează locuri de muncă suplimentare;
) să creeze condiții de angajare în lucrări temporare și publice;
) implementează programe de adaptare socială .
Un alt segment stabil clar definit al pieței muncii, caracterizat printr-o creștere stabilă a ofertei de muncă, este tinerii șomeri.
Piața muncii pentru tineri are propriile sale specificități:
În primul rând, se caracterizează prin instabilitatea cererii și ofertei, cauzată de variabilitatea orientării tinerilor, de incertitudinea socio-profesională a acestora. Situația este agravată de agravarea problemelor sociale ale tinerilor asociate cu o schimbare fundamentală a condițiilor socioculturale și politice de dezvoltare personală, ceea ce presupune dificultăți tot mai mari în autodeterminarea tinerilor, inclusiv în plan profesional.
În al doilea rând, piața muncii pentru tineri este caracterizată de o competitivitate scăzută în comparație cu alte grupe de vârstă. Tinerii au cel mai mare risc de a-și pierde locul de muncă sau de a nu fi angajați. Oportunitățile de angajare pentru noua forță de muncă care intră pentru prima dată pe piața muncii sunt în scădere. Cererea restrânsă pe piața muncii reduce oportunitățile de angajare pentru absolvenții instituțiilor de învățământ.
În al treilea rând, angajarea tinerilor are dimensiuni evidente și ascunse. Grupul de tineri care nu lucrează și nu studiază nicăieri continuă să crească.
În al patrulea rând, piața muncii pentru tineri este caracterizată de o mare variabilitate. Sistemul actual din Rusia învăţământul profesional nu este în măsură să satisfacă pe deplin nevoile economiei de personal profesional calificat. Nu are o legătură stabilă cu piața muncii și nu are un efect de control asupra eliminării dezechilibrului dintre cererea și oferta de muncă de pe piața muncii.
Astăzi, educația odată dobândită nu mai asigură competitivitatea cetățenilor pe piața muncii pentru tot restul vieții. Absolvenții fără experiență se găsesc într-o situație deosebit de dificilă, deoarece angajatorii sunt interesați să angajeze specialiști maturi, drept urmare mulți deținători de diplomă dobândesc statutul de șomer sau lucrează în afara specialității lor.
În fiecare an, fiecare al patrulea absolvent devine un potențial candidat pentru recalificare și dobândirea unei a doua profesii.
În plus, unii tineri au renunțat din cauza nemulțumirii cu profesia și natura muncii deja în primul an de muncă după absolvire.
În al cincilea rând, pe piața muncii pentru tineri s-a creat o situație extrem de dificilă cu angajarea feminină: în mod tradițional, în rândul absolvenților instituțiilor de învățământ, în special a universităților, femeile ocupă o pondere semnificativă, în timp ce angajatorii acordă preferință clară bărbaților la angajare.
După ce am examinat principalele probleme ale șomajului în Federația Rusă, putem concluziona că problema ocupării forței de muncă a femeilor și a tinerilor este departe de a fi nouă. Soluția la aceste probleme este funcționarea politicii publice productive.
2.3 Consecințele socio-economice ale șomajului
şomaj social-economic
Consecințele șomajului pot fi împărțite în economice și sociale. Luați în considerare consecințele economice ale șomajului:
) subutilizarea forței de muncă și, prin urmare, subproducția brută produs intern;
) decalajul PIB-ului produs efectiv față de PIB-ul potențial, care ar fi putut fi creat în absența șomajului ciclic, adică în condiții de ocupare depline;
) distribuția neuniformă a costurilor șomajului între diferite grupuri: rate mai mari ale șomajului în rândul lucrătorilor necalificați, în rândul tinerilor și al femeilor.
Cea mai gravă consecință a șomajului este o scădere a volumului PIB produs sub nivelul său potențial. Un cunoscut cercetător al problemelor macroeconomice, A. Okun, a exprimat matematic relația dintre rata șomajului și volumul neprodus al producției. Această relație se numește legea lui Okun: fiecare procent de șomaj peste nivelul natural duce la o decalare a PIB-ului real (Produsul Intern Brut) față de PIB-ul potențial cu 2,5%. Dacă presupunem că rata şomajului în economie
este de 8%, în timp ce nivelul său natural este de 6%, atunci pierderea PIB-ului va fi de 5%.
Luați în considerare consecințele sociale ale șomajului:
) pierderea unui loc de muncă este o mare tragedie personală. Cercetările psihologice arată că a fi concediat este de obicei la fel de dăunător pentru psihic precum moartea unui prieten apropiat;
) decalificarea persoanelor care și-au pierdut locul de muncă, pierderea stimei de sine, oamenii nu se pot exprima și nu se pot realiza profesional;
) declinul principiilor morale în societate. Șomajul duce la inactivitate și poate duce la degradarea umană;
) cu cât rata șomajului este mai mare, cu atât rata divorțurilor, sinuciderilor și bolilor cardiovasculare este mai mare;
) tulburări sociale și politice. Șomajul în masă poate duce la schimbări sociale și politice rapide, uneori foarte violente. Consecința șomajului poate fi o explozie socială dacă dimensiunea acestuia depășește nivelul permis.
Implementarea diferitelor programe de reglementare a șomajului presupune acțiuni specifice guvernamentale: reducerea programului de lucru stabilit legal în perioadele de șomaj în masă; crearea de noi locuri de muncă și organizarea lucrărilor publice (de exemplu, în domeniul infrastructurii - pentru construirea drumurilor); limitarea ofertei de muncă prin limitarea intrării lucrătorilor străini în țară, interzicerea muncii copiilor etc. De o importanță nu mică în implementarea programelor de stimulare a ocupării forței de muncă sunt bursele de muncă, care sunt în mare parte agenții guvernamentale care acționează ca intermediari între angajatori (întreprinderi). și firme), pe de o parte, și potențialii angajați, pe de altă parte. Aceste instituții țin evidența șomerilor, le facilitează angajarea, studiază oferta și cererea pe piața muncii și îi ajută pe cei care doresc să-și schimbe ocupația. Având în vedere consecințele socio-economice ale șomajului, putem concluziona că consecințele socio-economice negative grave ale șomajului sporesc responsabilitatea statului pentru asigurarea ocupării populației în vârstă de muncă. În prezent, aceste sarcini sunt asociate cu scopul de a obține o ocupare depline în economie, care, la rândul său, este asociată cu asigurarea unui echilibru între dimensiunea populației active și numărul de locuri de muncă necesare pentru aceasta.
3. Modalități de reducere a șomajului și de reglementare a angajării în Federația Rusă
.1 Modalități de reglementare a șomajului în Federația Rusă
Varietatea tipurilor de șomaj face ca sarcina reducerii acestuia să fie extrem de dificilă. Deoarece nu poate exista un singur „remediu pentru șomaj”, fiecare țară trebuie să folosească o varietate de metode pentru a rezolva această problemă.
Nivelul șomajului prin frecare poate fi redus prin:
1)îmbunătățirea suportului informațional al pieței muncii. În toate țările, această funcție este îndeplinită de organizațiile de ocupare a forței de muncă (bursele de muncă). Ei colectează informații de la angajatori despre posturile vacante existente și le comunică șomerilor;
2)eliminarea factorilor care reduc mobilitatea muncii. Pentru a face acest lucru, trebuie în primul rând:
a) crearea unei pieţe de locuinţe dezvoltate;
b) extinderea construcția de locuințe;
c) eliminarea barierelor administrative în calea trecerii dintr-o localitate în alta.
La începutul acestui secol, în Rusia s-au făcut multe în această direcție: locuințele au fost privatizate (fără de care piața imobiliară nu poate exista), a fost permis comerțul cu locuințe și a fost eliminat sistemul de înregistrare.
Programele de recalificare profesională și recalificare sunt cele mai favorabile pentru reducerea șomajului structural.
Adesea, oamenii nu reușesc să-și găsească un loc de muncă din cauza lipsei de competențe care sunt acum necesare în profesia lor. Aceasta înseamnă că mass-media rusă ar trebui să fie plină de reclame care invită, de exemplu, contabilii să lucreze. Inginerii, dintre care mulți se aflau într-o stare de șomaj ascuns, făceau parte din personalul întreprinderilor pe jumătate moarte și al institutelor științifice, ar fi răspuns cu ușurință la această propunere.
Dar inginerii nu aveau cunoștințele necesare în domeniu contabilitate. Dar, deoarece cererea de recalificare a fost mare, în curând ziarele de publicitate rusești au fost pline de reclame pentru diverse cursuri de contabilitate. Și mulți dintre cei care au absolvit astfel de cursuri și-au găsit până la urmă de lucru ca contabili.
Cel mai dificil lucru de combatet este șomajul ciclic. Pentru solutii
O astfel de sarcină necesită utilizarea mai multor măsuri diferite:
) crearea condițiilor de creștere a cererii de bunuri: cererea de pe piața muncii este derivată și depinde de situația de pe piețele de bunuri și servicii. În consecință, ocuparea forței de muncă va crește și șomajul va scădea dacă piețele de produse prezintă o cerere mare și va trebui să fie angajați lucrători suplimentari pentru a o satisface.
Aici mulți politicieni ruși cer „injectarea” de bani suplimentari în economie pentru a implementa schema: creșterea veniturilor cetățenilor, creșterea cererii de bunuri, creșterea producției de bunuri la cerere, creșterea ocupării forței de muncă în întreprinderile care produc aceste bunuri.
Un defect grav al acestei scheme de combatere a șomajului este posibilitatea unei creșteri a ratelor inflației. La urma urmei, va dura timp pentru a crește producția de bunuri, iar banii suplimentari vor curge imediat pe piețe. Ca urmare, cererea va crește, iar cu aceeași ofertă, aceasta va determina o creștere imediată a prețurilor. Prin urmare, modalități mai inteligente de a crește cererea sunt:
stimularea creșterii exporturilor. Acest lucru poate duce la o creștere a volumelor de producție la întreprinderile autohtone și, în consecință, a ocupării forței de muncă în acestea;
sustinerea si incurajarea investitiilor in reconstructia intreprinderilor in vederea cresterii competitivitatii produselor. Apoi întreprinderile autohtone va putea să-și mărească cota de piață și să crească scara producției și a ocupării forței de muncă;
încurajare investitii straineîn economia rusă. Rezultatul unor astfel de investiții este fie crearea de noi unități de producție, fie reconstrucția celor existente. Rezultatele finale sunt creșterea producției și a locurilor de muncă pentru ruși;
) crearea condițiilor pentru o reducere a ofertei de muncă: este evident că cu cât solicită locuri de muncă mai puține persoane, cu atât este mai ușor să găsești un loc de muncă chiar și cu același număr de posturi vacante. Este foarte posibil să se reducă numărul de solicitanți pentru aceste posturi și, în plus, să se elibereze locuri suplimentare vacante pentru șomeri.
O oarecare uşurare poate veni, de exemplu, prin oferirea posibilităţii de pensionare anticipată lucrătorilor care nu au ajuns încă vârsta de pensionare. În Rusia, de exemplu, odată cu desființarea organismelor guvernamentale la nivel de sindicat, bărbaților care lucrau în personalul lor li sa permis să se pensioneze la 57-58 de ani, iar femeilor la 53-54 de ani. Fără aceasta, angajații mai în vârstă ar trebui să își caute de lucru. Și din moment ce aveau șanse mici să-și găsească un loc de muncă la această vârstă, aveau să mărească armata șomerilor. Pensionarea anticipată a făcut posibilă prevenirea unor astfel de evoluții.
Cu toate acestea, această metodă poate fi utilizată doar la scară foarte limitată, deoarece presupune o creștere semnificativă a plăților pensiilor;
) crearea condițiilor pentru creșterea activității independente: sensul acestui tip de program este că oamenii sunt ajutați să-și deschidă propria afacere, astfel încât să se poată hrăni pe ei înșiși și pe familia lor, chiar dacă nu își găsesc un loc de muncă plătit.
Conținutul acestor programe poate fi foarte diferit. De exemplu, într-un număr de țări sunt create „incubatoare de afaceri” speciale pentru antreprenorii începători. Un astfel de „incubator” este de obicei un complex de spații în care companiile noi pentru o anumită perioadă de timp pot folosi spații, servicii de comunicare și sfaturi de la specialiști pe diverse aspecte practic gratuit. activitati comerciale. După ce și-a găsit picioarele și a început să facă profit, compania părăsește „incubatorul”, dând loc noilor veniți.
În Rusia, statul s-a asumat să sprijine munca pe cont propriu. În aceste scopuri, a fost adoptat un program special de sprijinire a întreprinderilor mici, a cărui implementare este realizată de Ministerul politica antimonopol. Sarcina lui este de a ajuta antreprenorii autohtoni aspiranți să aibă un început de succes și, cel puțin, să ofere un mijloc de subzistență pentru familiile lor. Și în mod ideal, creați noi locuri de muncă pentru cei care în prezent sunt șomeri, dar nu au calitățile unui om de afaceri și pot lucra doar pe bază de angajare;
) implementarea programelor de sprijinire a tinerilor lucrători: șomajul îi afectează cel mai mult pe bătrâni (nimeni nu mai dorește să-i angajeze din cauza scăderii productivității și a stării de sănătate) și pe cei mai tineri (nimeni nu dorește încă să-i angajeze din cauza calificărilor scăzute și a lipsei de experienţă).
Poate fi folosit pentru a ajuta tinerii diverse metode:
stimulente economice pentru angajarea tinerilor (de exemplu, furnizarea de anumite beneficii fiscale firmelor. În personalul din care lucrătorii tineri constituie o proporție determinată);
crearea de companii speciale care să ofere locuri de muncă specific tinerilor;
crearea de centre de formare a tinerilor în acele profesii în care șansele de angajare sunt cele mai mari.
După ce am examinat și evaluat modalitățile de reglementare a șomajului în Rusia, putem concluziona că listele de programe de reducere a șomajului pot continua să fie elaborate pentru o lungă perioadă de timp - în tari diferite multe dintre ele au fost inventate. Este important de înțeles că toate aceste programe nu pot elimina complet sau reduce semnificativ șomajul. Acest rezultat se realizează doar cu o îmbunătățire generală a situației economice din țară, când cererea de mărfuri începe să crească și pentru producția lor devine profitabilă angajarea persoanelor care trăiau anterior din indemnizație de șomaj. Aceasta este tocmai dezvoltarea evenimentelor de care are nevoie Rusia.
3.2 Formarea și recalificarea profesională a șomerilor
Unul dintre domeniile politicii active a statului de combatere a șomajului este dezvoltarea de programe de formare și recalificare profesională pentru șomeri. În unele regiuni au fost dezvoltate și încep să fie puse în aplicare programe de parteneriat social, care prevăd încheierea de acorduri cu angajatorii pentru garantarea angajării persoanelor care au absolvit cu succes cursuri de formare sau recalificare și au încheiat cu succes un stagiu la afacere. Organele de stat, la rândul lor, se angajează să plătească o parte din câștigurile salariatului în timpul formării sale și dobândirii competențelor necesare la întreprindere. Centrele de ocupare a forței de muncă organizează diverse cursuri de formare, care sunt finanțate de stat. Acest sistem are o serie de dezavantaje: autoritățile federale locuri de muncă nu dispun încă de o rețea dezvoltată de formare și cursuri, metode de predare eficiente, cadre didactice calificate, informații fiabile cu privire la caracteristicile calitative și cantitative ale cererii de muncă pe piața muncii. Extinderea sferei de formare și recalificare profesională face posibilă reducerea ofertei de muncă pe piața muncii pentru o perioadă de timp și asigură pregătirea pentru muncă în noile condiții de piață.
Marele dezavantaj este că formarea se desfășoară doar ținând cont de cererea pentru anumite specialități la momentul actual și nu ține cont de cererea ulterioară și de competitivitatea acestora pe piața muncii. În regiunile dezvoltate economic ale țării, acum se practică predarea elementelor de bază ale antreprenoriatului și managementului non-profit în domenii promițătoare de activitate economică. În primul rând, cei care își caută de mult timp de lucru sunt implicați în acest domeniu. În acest scop, în unele zone au fost organizate centre de afaceri specializate.
Astfel, concluzionăm că formarea și recalificarea profesională a șomerilor este unul dintre domeniile importante și productive ale politicii active a statului de combatere a șomajului. Datorită faptului că această politică nu este pe deplin dezvoltată, are o serie de neajunsuri și dezavantaje.
.3 Sistemul de protecție a șomajului în Federația Rusă
O analiză a situației ocupării forței de muncă din Federația Rusă arată că capacitatea de auto-reglementare a pieței emergente a muncii este încă nesemnificativă, deci rămâne nevoia de a utiliza elemente de reglementare de stat.
Politica modernă Statul rus în domeniul ocupării forței de muncă este reglementat de Legea Federației Ruse „Cu privire la ocuparea forței de muncă a populației în Federația Rusă”, care este legea de acordare a asistenței populației șomeri care caută un loc de muncă și înregistrată la serviciul de stat pentru ocuparea forței de muncă. Rol mare Aici există un serviciu public de ocupare a forței de muncă - Serviciul de Stat pentru Ocupare.
Politica de stat asupra piata ruseasca munca, se caracterizează în principal prin predominarea unor măsuri precum reducerea șomajului în masă, înregistrarea șomerilor, plata indemnizațiilor de șomaj și promovarea ocupării șomerilor.
Principalele direcții ale politicii active de stat în sfera socială și a muncii care vizează prevenirea creșterii șomajului sunt:
asigurarea condițiilor legale, economice și organizaționale pentru crearea și menținerea locurilor de muncă, dezvoltarea resurselor umane în diferite sectoare ale economiei și regiuni ale Federației Ruse;
reglementarea pieței naționale de muncă emergente și creșterea competitivității forței de muncă autohtone;
formarea unei structuri eficiente de ocupare a populației: îmbunătățirea calității locurilor de muncă create; dezvoltarea mobilității profesionale și teritoriale a forței de muncă; crearea condițiilor favorabile pentru îmbunătățirea nivelului de trai prin stimularea activității de muncă a populației, consolidarea rolului și responsabilității participanților la activitățile sociale. relaţiile de muncăîn domeniul muncii;
prevenirea creșterii subocupării și a șomajului în masă, dezvoltarea unui sistem de lucrări publice;
măsuri suplimentare pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;
investiții și împrumuturi întreprinderilor și organizațiilor care desfășoară formare și recalificare profesională a cetățenilor șomeri în baza unor contracte cu angajarea lor obligatorie ulterioară;
consolidarea reglementării de stat a proceselor de migrație;
protecția socială a șomerilor, finanțarea măsurilor active de combatere a șomajului;
Astfel, concluzionăm că politica Rusiei de promovare a ocupării forței de muncă și de protecție împotriva șomajului se bazează pe experiența bogată a țărilor dezvoltate. Dar această experiență este absolut ineficientă în raport cu Condițiile rusești.
Concluzie
Scopul studiului acestui curs a fost acela de a studia și analiza problema șomajului și modalitățile de depășire a acesteia, luarea în considerare a oportunităților de îmbunătățire și dezvoltare a ocupării forței de muncă pe piața muncii din Rusia.
Au fost luate în considerare aspectele teoretice ale funcționării pieței muncii, unde au fost relevate conceptul și esența șomajului și a ocupării forței de muncă, precum și cauzele, tipurile și măsurarea șomajului.
Astfel, se pot trage următoarele concluzii:
1)Șomajul este înțeles ca un fenomen socio-economic în care o parte din forța de muncă (populația activă economic) nu este angajată în producția de bunuri și servicii;
2)Șomajul există în fiecare sistem economic, deși formele sale pot fi diferite;
)Rata șomajului este estimată prin calcularea ponderii șomerilor în totalul forței de muncă;
)Există șomaj fricțional, structural și ciclic. Cele mai grave probleme sunt legate de șomajul ciclic.
În urma analizei pieței muncii, s-a dezvăluit că în prezent situația de pe piața muncii s-a stabilizat, șomajul nu a devenit o problemă atât de acută în economia rusă precum era acum câțiva ani. Tendințele observate astăzi pe piața muncii indică faptul că atât angajatorii, cât și candidații s-au adaptat mai mult sau mai puțin la situația de criză și își manifestă din nou interes reciproc unul față de celălalt. Pentru angajatori, este încă relevant și promițător înlocuirea personalului existent cu lucrători mai experimentați, dar mai ieftini. Aproape toate companiile sunt în curs de revizuire masa de personal spre creșterea eficienței personalului. Acest lucru se realizează prin combinarea mai multor posturi preexistente de către un singur angajat. Astăzi, angajatorul are nevoie de un angajat care să lucreze pentru trei persoane, dar va primi un salariu pentru unul. Astăzi, angajatorii nu mai caută doar entuziaști, oameni cu „conexiuni” sau abilități „de descoperire”. Au nevoie de profesioniști. În acest sens, există o înăsprire pe scară largă a cerințelor pentru candidați, în primul rând pentru aceștia experienta practica locuri de muncă și competențe și, în același timp, o scădere continuă a salariilor în dolari.
Lucrarea dezvăluie modalități de reglementare a șomajului și a ocupării forței de muncă în Federația Rusă.
Pentru reducerea șomajului, pot fi utilizate metode care vizează stimularea cererii de bunuri. Acest lucru creează condiții pentru creșterea ocupării forței de muncă în întreprinderile care produc bunuri bine vândute. În plus, pot fi utilizate programe de asistență directă pentru șomeri - toate sau anumite grupuri (în primul rând vârstnici, tineri, femei și persoane cu dizabilități). De regulă, aceste programe presupun asistență în stăpânirea profesiilor care sunt solicitate, crearea de mici afaceri familiale, organizarea de întreprinderi care oferă muncă în primul rând tinerilor sau persoanelor cu dizabilități etc.
Astfel, putem trage o concluzie generală: tranziția către relațiile de piață care au loc în prezent în Rusia este asociată cu mari dificultăți și apariția multor probleme socio-economice. Una dintre ele este problema ocupării forței de muncă, care este indisolubil legată de oameni și de activitățile lor de producție.
Lista surselor utilizate
1. Codul civil al Federației Ruse [Text]: federal. Legea din 30 noiembrie 1994 nr. 51 - Legea federală // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 1994. - Nr. 32, partea I. - 558 p.
Despre angajarea în Federația Rusă [Text]: federal. Legea din 27 decembrie 2009 Nr. 367-FZ // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 2009. - Art. 3.
Bobonets A. I. Statistică [Text]: complex educațional și metodologic pentru studenți și profesori de specialități economice / A. I. Bobonets; BelSU. - Belgorod: Editura BelSU, 2004. - 228 p.
Borisov E.F. Fundamentele teoriei economice [Text]: manual pentru instituțiile de învățământ secundar de specialitate / E. F. Borisov, Ministerul Educației al Federației Ruse. - Ed. a 2-a. - M.: Şcoala superioară, 2002. - 240 p.
Breev B.D. Șomajul în Rusia modernă[Text]: manual educațional / B.D. Breev; Institutul Central de Economie și Matematică al Academiei Ruse de Științe. - M.: Nauka, 2005. - 272 p.
Bubkina M.K. Economie Națională [Text]: un manual pentru studenții care studiază economie / M.K. Ministerul Educației al Federației Ruse.-M.: Papeotip: Literatură de afaceri: Logos, 2002.-488p.
Volgin N. A. Statul bunăstării[Text]: manual pentru universități / N. A. Volgin, N. N. Gritsenko, F. I. Sharkov; Ministerul Educației al Federației Ruse. - M.: Dashkov și K, 2003. - 415 p.
Genkin B. M. Economia și sociologia muncii [Text]: manual pentru studenții care studiază economie / B. M. Genkin. - Ed. a II-a, rev. şi suplimentare.. - M.: Norma: INFRA-M, 2000. - 400 p.
Galbraith D. Noua societate industrială [Text]: manual pentru universități / ed. D. Galbraith, D. Travina. - M: Transitbook, 2004. - 605 p.
Zubkova T. S. Organizarea și conținutul lucrării privind protecția socială a femeilor, copiilor și familiilor [Text]: Manual pentru studenți / T. S. Zubkova, N. V. Timoshina; Ministerul Educației al Federației Ruse. - ed. a II-a, ster.. - M.: Academia, 2004. - 222 p.
Kolosnitsyna M. G. Economia muncii [Text]: un manual pentru studenții de licență ai universităților economice / M. G. Kolosnitsyna. - M.: Maestru, 2000. - 239 p.
Pavlenkov V. A. Piața muncii. Angajare. Şomaj [Text]: manual pentru studenţi / V. A. Pavlenkov, S. V. Dudnikov, O. D. Kuznetsova, G. M. Kumanin; Ministerul Educației al Federației Ruse. - M.: MSU, 2004. - 368 p.
Plaksya V. I. Șomajul: teorie și politică rusă modernă (aspect socio-economic) [Text]: monografie / V. I. Plaksya; Academia Rusă de Serviciu Public sub președintele Federației Ruse. - M.: ZREPE, 2004. - 382 p.
Prokopov F. T. Șomajul și eficacitatea politicii de stat pe piața muncii în economia de tranziție a Rusiei [Text]: manual / F. T. Prokopov. - M.: TEIS, 1999. - 312 p.
15. Raizberg B. A. Dicționar economic modern [Text]: manual / B. A. Raizberg, L. Sh. Lozovsky, E. B. Starodubtseva. - editia a 5-a. - M.: INFRA-M, 2006. - 495 p.
16. Romashov O. V. Sociologia muncii [Text]: manual pentru studenți / O. V. Romashov; Ministerul Educației al Federației Ruse. - M.: Gardariki, 2002. - 320 p.
Ruzavin T. I. Teoria economică [Text]: manual pentru studenți / G. I. Ruzavin. - M.: Proiect, 2004. - 382 p.
Shedenkov S. A. Protecția socială în administrația locală [Text]: monografie / S. A. Shedenkov; BelSU. - Belgorod: Centrul pentru Tehnologii Sociale, 1997. - 166 p.
Erenberg R.D. Economia modernă muncă. Teorie și politici publice [Text]: manual pentru universități / R. D. Ehrenberg, R. S. Smith; traducere din engleză sub redacție științifică: R. P. Kolosova, T. O. Razumova. - M.: MSU, 1999. - 800 p.
Rusia în cifre. 2011 [Text]: scurtă colectare statistică /
emisiune 17 ed. A.E. Surinov. - M.: Rosstat, 2011. - 581 p.
Piața muncii și venitul populației [Text]: manual pentru studenții care studiază economie / B. D. Breev; sub general ed. N. A. Volgina, A. M. Babich, N. N. Gritsenko; Ministerul Educației al Federației Ruse. - M.: Filin, 2000. - 279 p.
Culegere de lucrări științifice ale profesorilor și studenților absolvenți [Text]: manual / vol. 9 ed. M. V. Prokopova; BelSU. - Belgorod: Editura BelSU, 2002. - 72 p.
Politica socială [Text]: un manual pentru studenții și studenții universităților de economie și specialități non-economice; Oficiul de stare civilă sub președintele Federației Ruse / editat de. ed. PE. Volgina, N. N. Gritsenko, E. Sh. Gontmakher; Ministerul Educației al Federației Ruse. - Ed. a 3-a. - M.: Examen, 2006. - 734 p.
Tehnologia lucrului cu cetățenii șomeri în serviciul de ocupare a forței de muncă [Text]: recomandări metodologice pentru profesori și studenți / O. G. Beloded; Ministerul Educației al Federației Ruse, Centrul de ocupare a forței de muncă din Belgorod. - Belgorod: Editura BelSU, 2001. - 73 p.
Aplicații
Anexa 1
Masa. Populația activă economic
200520062007200820092010Mii de persoanePopulație activă economic -448inclusiv:angajați în economie6816968854. 3 7056368763713136870inclusiv:angajați în634303șomeri253825002136225029052567
Pe baza materialelor din anchete prin sondaj ale populației privind problemele de ocupare a forței de muncă: 1992, 1995. - la sfarsitul lunii octombrie; 2000-2010 - în medie pe an. Din 2006 - inclusiv date privind Republica Cecenă.
Anexa 2
Masa. Numărul mediu anual de persoane angajate în economie pe tip de proprietate
200520062007200820092010Mii de oameniTotal în economie667926după tipul de proprietate:de stat,459 Proprietatea organizatiilor (asociatiilor) publice si religioase 382383375358329316 Mixt rus 520248554591427438413716 strain, sov. a crescut Și străine253126752930320231823185Total în ecdupă tipul de proprietate:de stat, municipal33,732,832,131,531,330,9privat54,155,758,per organizații publice și religioase ,60,60,60,50,50,5 mixt rusă7,87,26,76,25,75 ,5 n., comună rusă și străină 3,84,04,34,74,74,7
Anexa 3
Masa. Numărul mediu anual de persoane angajate în economie pe tip de activitate economică1)
Mie persoaneCa procent din total200520092010200520092010Total în ectipul de activitate economică: agricultură, vânătoare și silvicultură73816580646511,19,80,800,piscicultură, ,2minerit 10519969941,61,51,5producere 11506103851042317,215,415,4Prod. și disp. energie electrică, gaze și apă1912190019092.92.82.8construcții4916526752467.47.87.8comerț cu ridicata și cu amănuntul; reparatii autovehicule11088119741225316.617.818.1hoteluri si restaurante1163127212681.71.91.9transport si comunicatii5369539353608.08.07.9din care comunicatii9409389321.1841.121.1841.1939353608.08.07.9 .6 1,7 operații pe săptămână proprietate, inchiriere4879521052547,37,87,8Stat. gestionarea și asigurarea securității militare; asigurări sociale3458378638005,25,65,6Educație6039594459149,08,88,8Sănătate si prestarea serviciilor sociale 4548471747276.87.07.0 prestarea altor servicii publice 2460262626423.73.93.9
1) Pentru anul 2005, datele sunt date fără a lua în considerare Republica Cecenă.
Anexa 4
Masa. Numărul de persoane ocupate în economie pe gen și ocupație în 2010 1)(medie pe an; mii de persoane)
Total bărbați femei angajați în economie - total 698033550034303 inclusiv: Manageri. (reprezentanți) organelor guvernamentale și de conducere la toate nivelurile, inclusiv șefi de organizații 558634232163 specialiști cu cel mai înalt nivel de calificare în domeniul științelor naturale și tehnice 317021451025 specialiști cu cel mai înalt nivel de calificare în domeniul biologic, agricol. Stiinte si Sanatate 1539562976 Special. calificare de cel mai înalt nivel în domeniul învăţământului 26575522105 alţi specialişti de cel mai înalt nivel de calificare 575317394015 specialişti de nivel mediu de calificare în domeniile de activitate fizică şi inginerească 23621738623 specialişti de nivel mediu de calificare şi auxiliar. Stiinte ale naturii si personal sanitar23261722154Spec. calificare de nivel mediu în domeniul educației15561041451personalul asistent medical în domeniul activităților financiare, economice, administrative și sociale448114783003lucrători angajați în pregătirea informațiilor, documentației și contabilității13381441194lucrători în sectorul serviciilor70166635lucrători în domeniul serviciilor personale000, modele de protecție a cetățenilor00,7777777777777777777778 bunuri și proprietăți personale,modele și produse demonstratori de îmbrăcăminte4902 7414161 lucrători ai locuințelor și serviciilor comunale 29420985 lucrători ai cinematografiei, - studiouri de televiziune și profesii conexe, lucrători angajați în publicitate și publicitate. si odihna. locuri de muncă 452619 muncitori calificați în agricultură, silvicultură, vânătoare, piscicultură și pescuit 251212751237 muncitori angajați în minerit, minerit cap. și pentru construcție și instalare. și lucrări de construcții și reparații29812651329lucrători din industria metalurgică și de inginerie39053578328Muncitori, vol. lucrări de precizie pe metal și alte materiale, lucrători din industria artei. și alte tipuri de producție în industria artei, muncitori tipografi 16910069 profesii lucrători transport și comunicații 961699262 alte calificări. lucrători angajați în industrie, transport, comunicații, geologie și explorare a subsolului1605623982operatori, operatori de mașini și operatori de instalații industriale1155826328operatori, operatori de mașini, operatori de echipamente industriale și asamblatori de produse789381409Soferi și operatori de echipamente mobile672865282. sfere de lucru obs., locuinte si servicii comunale. economie, comerț și activități conexe409159250lucrători necalificați în agricultură, silvicultură, vânătoare, piscicultură și pescuit597412184Neq. lucrători angajați în industrie, construcții, transporturi, comunicații, geologie și explorare a subsolului752463288profesii de muncitori necalificați comune tuturor tipurilor de activitate economică575426983055
Anexa 5
Masa. Distribuția numărului de persoane ocupate în economie pe grupe de vârstă și nivel de educație în 2010. 1) (în medie pe an; ca procent din total)
TotalBărbațiFemeiAngajați în economie - total100100100 inclusiv vârsta, ani: până la 201,11,40,820 - 249,610,58,725 - 2913,614,512,730 - 3412,713,012,912,4, - 13,012,431,2 - 1,2 11.212.245 - 4914.313.315.350 - 5412.811.814.055 - 598,18 ,47.760 - 723,83,83,8 Vârsta medie a celor ocupați în economie, ani 39.939.440,4 Încadrați în economie - total 100.100.100 inclusiv cei cu studii: profesionale superioare 2) 28.925.632,2 profesionale secundare 27.122.122.134,134,193, medie (complet) general20 ,022,517,4general de bază4,04,93,2nu au studii generale de bază0,30,40,3
Potrivit unui sondaj prin sondaj al populației privind problemele de ocupare a forței de muncă.
Inclusiv studii postuniversitare.
Anexa 6
Masa. Numărul de șomeri
200520062007200820092010Conform anchetelor populației privind problemele de ocupare 1) Număr șomeri, mii persoane 526353124589479263735645 Dintre aceștia: studenți, studenți, pensionari mii. persoane476464421554667588 la sută 9.18.79.211.610.510.4 femei mii. la sută48.247.146.547.045.645,5 persoane care trăiesc în mediul rural mii. pesută 37.642.041.137.532.436,2Num. șomer, salariu în statul uh. servicii de angajare 2), mii persoane 1830.11742.01553.01521.82147.31589.9 mii femei. persoane1199.51132.5982.7918.21179.5891.3 la sută 65.565.063.360.354.956.1 persoane care locuiesc în mediul rural mii. oameni891.2890.0825.2764.5845.6699,4 procente48.751.153.150.239.444,0
Anexa 7
Masa. Distribuția numărului de persoane angajate în economie și a șomerilor după starea civilă în 2010. 1) (în medie pe an; ca procent din total)
Total, inclusiv căsătorit Hall., necăsătorit, văduvi, văduve divorțate Angajați în economie. - total10066,617,83,811,9bărbați10071,020,61,27,2femei10062,014,86,516,7 șomeri - total10047,836,63,212,4bărbați10045,642,201,86,516,7 femei
Îndrumare
Ai nevoie de ajutor pentru a studia un subiect?
Specialiștii noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe teme care vă interesează.
Trimiteți cererea dvs indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.
Şomajul este un fenomen legat organic de piaţa muncii. Subocuparea caracterizează starea economiei atunci când unii lucrători nu sunt angajați în producția de bunuri și servicii. Aceasta presupune o subproducție a produsului național brut și o scădere a nivelului de bunăstare a populației.
Şomajul duce la pierderea calificărilor şi a competenţelor profesionale ale lucrătorilor. Ea este capabilă să rupă destinele multor oameni. Cei care rămân șomeri ani lungi, cu timpul își pierd speranța de a-l găsi vreodată. Oamenii își pierd simțul respectului de sine. Principiile morale sunt distruse. Familiile se despart. Societatea se deteriorează.
De menționat că atitudinea față de șomaj, ca indicator socio-economic al stării societății, s-a schimbat de-a lungul timpului.
În anii 20-30. În secolul al XX-lea, șomajul la scară globală era semnificativ (în SUA, în timpul Marii Depresiuni din 1929–1933, fiecare al patrulea muncitor era șomer). În acest sens, s-a crezut de mult timp că șomajul este un rău social care trebuie luptat cu toate puterile și prin orice mijloace.
Ceva mai târziu, la mijlocul secolului al XX-lea, s-a format în teoria economică o viziune fundamental diferită asupra șomajului. A început să fie privit ca un fenomen social episodic care nu creează probleme serioase pentru crestere economicași dezvoltare progresivă societate modernă.
Șomajul este astăzi una dintre problemele centrale ale lumii. Și se înrăutățește în acele țări în care există o perioadă de tranziție către un alt sistem economic.
Șomajul reprezintă problema macroeconomica, care are cel mai direct și mai puternic impact asupra fiecărei persoane.
Șomajul este asociat cu mari dificultăți și apariția multor probleme socio-economice, care implică procese dureroase care provoacă șomaj. La rândul său, problema șomajului este indisolubil legată de oameni, de activitățile lor de producție și are un impact puternic asupra fiecărei persoane. Pierderea unui loc de muncă duce la o pierdere a veniturilor și, în consecință, la scăderea nivelului de trai, deoarece... salariile pentru majoritatea oamenilor sunt singura sursă de venit, dar provoacă și stres psihologic. O persoană devine nesigură pe sine și pe viitor.
Mecanismul de funcționare a pieței muncii
Piața muncii este o categorie a economiei de piață. Principalele elemente ale pieței muncii sunt cererea de muncă, oferta de muncă și prețul forței de muncă. De obicei, în literatura economică conceptele de „piața muncii” și „piața muncii” sunt folosite ca fiind identice.
Piața muncii are o serie de caracteristici. În primul rând, elementele sale constitutive sunt persoane vii care acționează ca purtători ai forței de muncă și sunt înzestrate cu asemenea calități umane precum psihofiziologice, sociale, culturale, religioase, politice etc. Aceste caracteristici au un impact semnificativ asupra intereselor, motivației, gradului de activitatea de muncă a oamenilor și se reflectă în starea pieței muncii. În al doilea rând, diferența fundamentală dintre muncă și toate celelalte tipuri de resurse de producție este că este o formă de viață umană, realizarea obiectivelor și intereselor sale de viață. De aceea prețul forței de muncă nu este doar un tip de preț pentru o resursă, ci prețul nivelului de trai, al prestigiului social și al bunăstării muncitorului și a familiei sale. În consecință, atunci când se analizează categoriile de pe piața muncii, este necesar să se țină cont de existența unor elemente „umane”, în spatele cărora se află oameni vii.
Piața muncii este un sistem de metode, mecanisme și instituții economice care asigură implicarea populației active economic, a cetățenilor apți de muncă în cifra de afaceri economică națională și utilizarea forței de muncă a acestora (servicii de muncă) ca produs, prețul de echilibru. iar cantitatea este determinată de interacțiunea dintre cerere și ofertă.
Piața trebuie înțeleasă și ca un sistem de relații sociale între antreprenor, muncitorul angajat și stat, un sistem normele socialeși instituții care asigură reproducerea, schimbul și utilizarea forței de muncă.
Agenții de piață reprezentați de antreprenori și populația activă intră în anumite relații pe piața muncii. Așadar, piața muncii este un mediu sau spațiu economic în care, ca urmare a concurenței dintre agenții economici prin mecanismul cererii și ofertei, se stabilește un anumit volum de ocupare și nivel de salarizare.
Piața muncii este o piață competitivă. Datorită complexității extreme a organizării sale structurale și funcționale, există întotdeauna o anumită discrepanță între locuri de muncă și resursele de muncă. Unele locuri de muncă care necesită calificări înalte pentru a fi ocupate rămân neocupate, iar unele persoane care nu au pregătirea specială necesară nu își pot găsi de lucru. Într-o astfel de situație, concurența apare nu numai între șomeri pentru a obține măcar ceva de lucru, ci și între muncitori cu înaltă calificare și specialiști pentru o aplicare mai profitabilă a muncii lor cu câștiguri mai mari.
Există, de asemenea, competiție între antreprenori pentru a atrage în companie cei mai experimentați și înalt calificați specialiști. Aceștia sunt atrași prin stabilirea unui preț mai mare pentru muncă (nivelul salariului), influențând astfel cererea de muncă. În același timp, doar cererea pentru anumite categorii de muncitori – specialiști de înaltă calificare – este în creștere, în timp ce cererea globală de forță de muncă poate rămâne neschimbată sau chiar scădea. O astfel de cerere poate fi definită ca selectivă sau segmentară, deoarece se referă la un anumit grup, un grup de lucrători care au calificările necesare. „Un exemplu de astfel de cerere este creșterea bruscă a nevoii de programatori specialiști și analiști de sisteme în anii 80 în Statele Unite ale Americii. O astfel de acțiune fragmentată și selectivă pe piața muncii este caracteristică nu numai cererii, ci și ofertei. Un exemplu ar fi o creștere semnificativă a ofertei de muncă în timpul muncii sezoniere (agricole).
Concurenţa este, de asemenea, de natură diferenţiată şi selectivă, întrucât se manifestă în cadrul unui anumit segment şi stimulează activitatea agenţilor economici din acesta. Pe piaţa muncii, concurenţa serveşte la coordonarea acţiunilor agenţilor economici care formează cererea şi respectiv oferta de muncă în cadrul unui anumit segment prin mecanismul preţului de remunerare.
Piața muncii este o piață dinamică, ale cărei toate componentele structurale și funcționale sunt extrem de mobile. Acest lucru se aplică cererii, ofertei, prețurilor forței de muncă, segmentelor mari și sectoarelor mici, anumitor categorii de lucrători și agenților economici individuali.
Dinamica pieței muncii este influențată de o serie de factori:
Natural-climatic și geografic;
Demografic (număr de populație, pondere din populația activă economic, structura demografică);
Migrația (volumele și direcțiile fluxurilor de migrație);
Economic (nivel de diviziune și specializare a muncii, volumul, structura și dinamica principalilor indicatori micro și macroeconomici, modificări structurale ale producției, nivelul inflației, economiilor, activității investiționale etc.);
Social (nivelul de educație al populației, nivelul de sănătate și calitatea vieții, atitudinea și motivația pentru muncă, dezvoltarea instituțiilor de parteneriat social și soluționarea conflictelor de muncă);
Organizațional și managerial (competența și eficiența deciziilor guvernamentale, nivelul de organizare științifică a muncii, producție și management, organizarea activității serviciului public de ocupare a forței de muncă, bursele de muncă, gradul de conștientizare publică);
Legislativ (elaborarea de legi și reglementări care reglementează activitățile din domeniul ocupării forței de muncă, pe piața muncii, relațiile dintre angajați și antreprenori).
Funcțiile pieței muncii sunt determinate de rolul muncii în viața societății, când munca este cea mai importantă sursă de venit și bunăstare. CU punct economic Având în vedere acest lucru, forța de muncă este cea mai importantă resursă (factor) de producție. În conformitate cu aceasta, există două funcții principale ale pieței muncii. Funcția socială este de a asigura un nivel normal de venit și bunăstare a oamenilor, un nivel normal de reproducere a abilităților productive ale lucrătorilor. Funcția economică a pieței muncii este implicarea, distribuirea, reglementarea și utilizarea rațională a forței de muncă. Piața muncii îndeplinește o serie de funcții stimulatoare care contribuie la dezvoltarea competitivității între participanții săi, creșterea interesului pentru munca extrem de eficientă, îmbunătățirea competențelor și schimbarea profesiilor.
Modelul neoclasic al unei piețe competitive a muncii se bazează pe următoarele principii de bază. Se presupune că piața factorilor este dominată de concurența perfectă. Se caracterizează printr-un număr mare de angajatori care reprezintă interesele firmelor și exprimă cererea de muncă și un număr mare de lucrători care sunt purtători de forță de muncă și care exprimă oferta. Comportamentul principalilor subiecţi de pe piaţa muncii este raţional, determinat de realizarea propriilor interese şi beneficii. Nu există restricții stricte privind libera circulație pe piața muncii pentru aceștia. Locurile oferite de angajatori și forța de muncă furnizată de angajați sunt omogene. Cantitatea și volumul angajării sunt măsurate prin numărul de lucrători (cantitatea de muncă).
Piața muncii se caracterizează prin concurență perfectă, realizată prin mecanismul prețurilor flexibile de piață, când nici angajatorii individuali, nici salariații individuali nu pot influența situația pieței în ansamblu; ratele salariale de echilibru nu depind de comportamentul firmelor individuale sau ale grupurilor de muncitori, ci sunt determinate de mediul general, i.e. interacțiunea generală a tuturor participanților la procesul de piață.
Cand vine vorba de cerere agregată(oferta) pentru forță de muncă pe o piață perfect competitivă, se determină prin agregarea cererii de muncă a firmelor individuale, a segmentelor individuale ale acestei piețe. Prețul cererii de muncă, adică rata salariului real depinde de productivitatea marginală a muncii, i.e. creșterea producției rezultată din angajarea unei unități suplimentare de muncă. Cererea de muncă este determinată de nevoile angajatorilor de a angaja un anumit număr de muncitori cu calificările necesare pentru producerea de bunuri și servicii.
Cererea de muncă a antreprenorilor este invers inversă cu rata salariului real (W), care este definită ca raportul dintre rata salariului nominal (W*) și nivelul prețurilor (P): W = W*/P. Pe piata competitiva forța de muncă, curba cererii de muncă are o pantă negativă: pe măsură ce nivelul general al salariilor crește, cererea de muncă scade. Curba cererii de muncă N d este prezentată clar în Fig. 1. Pe axa orizontală - cantitatea de muncă N (număr de angajați), pe axa verticală - rata salarială reală W.
Orez. 1. Curba cererii de muncă
Oferta de muncă este determinată de mărimea populației, de ponderea populației în vârstă de muncă în aceasta, de numărul mediu de ore lucrate de lucrători pe an, de calitatea muncii și de calificările lucrătorilor. Oferta de muncă este determinată și de nevoile persoanelor în vârstă de muncă pentru reproducerea normală a abilităților și menținerea unui nivel suficient de bunăstare.
Oferta de muncă, ca și cererea, depinde de nivelul salariilor. Dar dependența aici este diferită. Curba ofertei de muncă are o pantă pozitivă: pe măsură ce nivelul general al salariului crește, oferta de muncă crește. Curba ofertei de muncă N s este prezentată în Fig. 2.
Orez. 2 Curba ofertei de muncă
La caracterizarea ofertei de muncă sunt importante două efecte, care apar atunci când dorim să determinăm modul în care faptul creșterii ratelor salariale va afecta oferta de muncă din partea unui muncitor sau a unui anumit grup de lucrători. Aceste fenomene sunt numite „efect de substituție” și „efect de venit”. Să ne uităm la graficul din Fig. 3. Afișează o curbă de ofertă, care diferă în configurația sa de cea obișnuită și arată durata totală a timpului de lucru pe care un angajat este de acord să lucreze pentru un anumit salariu.
Orez. 3 Efectul de substituție și efectul de venit
Până la un anumit punct (W h), o creștere a salariilor crește oferta de muncă, care atinge valoarea maximă la punctul h. După atingerea nivelului maxim, pe măsură ce salariile continuă să crească, oferta de muncă (cantitatea de timp lucrat) începe să scadă. Același motiv, și anume o creștere a salariilor, duce atât la o creștere, cât și la o scădere a ofertei de muncă.
Acest lucru se întâmplă pentru că atunci când este angajată, o persoană alege între muncă și timpul liber. Atunci când salariile cresc pentru fiecare oră de timp lucrată, angajatul percepe fiecare oră de timp liber drept profit pierdut (nu venituri pierdute). Acest beneficiu poate fi obținut efectiv prin conversia timpului liber în timp de lucru prin înlocuirea timpului liber cu muncă suplimentară. Atunci când salariile cresc, există un stimulent de a sacrifica timpul liber în favoarea unui loc de muncă bine plătit și a obținerii unui venit mai mare, care poate fi folosit pentru achiziționarea de beneficii suplimentare. Ca urmare, oferta de muncă crește. ÎN în acest caz, există un efect de substituție. Pe grafic, acest efect apare atunci când se deplasează de-a lungul curbei ofertei de muncă până la punctul h.
Efectul de venit este opusul efectului de substituție și începe să apară atunci când angajatul atinge un nivel suficient de ridicat de venit și bunăstare materială. Odată cu creșterea în continuare a salariilor peste nivelul W h, „efectul venitului” începe să domine, adică. veniturile mari stimulează mai mult timp liber mai variat și mai lung decât munca. În același timp, angajatul are dorința nu numai de a cumpăra mai multe bunuri, ci și de a avea mai mult timp liber pentru petrecerea timpului liber prin reducerea timpului de lucru. Prin urmare, după punctul h, se observă un efect de venit atunci când, pe măsură ce venitul crește, oferta de muncă scade. Curba ofertei de muncă ia forma unei îndoiri înapoi spre axa y. Predominanța efectului de substituție sau a efectului de venit la un anumit nivel de salarizare depinde atât de situația economică generală, cât și de angajatul însuși, care ia decizii independente în conformitate cu preferințele și interesele sale.
Atât cererea de muncă, cât și oferta de muncă se formează sub influența diverșilor factori: nivelul actual al prețurilor, costurile, salariile, productivitatea muncii, populația, calificarea și componența profesională a lucrătorilor, credit și sistemul financiar, fiscal, legislativ, activităţile sindicale, culturale, religioase etc. Să luăm în considerare modul în care se stabileşte echilibrul pe piaţa muncii (Fig. 4). Intersecția curbelor cererii de muncă N d și a ofertei de muncă N s ne dă punctul E, care caracterizează echilibrul pe piața muncii, stabilirea ratei de echilibru a salariilor reale W E, nivelul de echilibru al ocupării forței de muncă N E. La la un anumit nivel al salariilor, în economie se observă ocuparea deplină, adică . cererea de muncă este egală cu oferta de muncă. Toți antreprenorii care sunt dispuși să plătească salariul de echilibru găsesc numărul necesar de lucrători pe piața muncii, cererea lor efectivă de muncă este pe deplin satisfăcută. Lucrătorii care sunt dispuși să ofere forță de muncă la prețul de echilibru sunt angajați pe deplin. Prin urmare, ei spun că punctul E determină poziția de ocupare deplină.
Orez. 4 Echilibrul pe piața muncii
Dacă salariile din orice motiv cresc la W 1 în comparație cu nivelul salarial de echilibru W E la punctul E, atunci apare o nouă situație de piață, prezentată în Fig. 5. Firmele aleg un mod de operare care corespunde punctului A de pe curba cererii, în timp ce muncitorii furnizează o cantitate de muncă care corespunde punctului B de pe curba ofertei. Ca urmare a unei astfel de discrepanțe de piață, la un nivel dat al ratei salariale W 1, cantitatea de muncă oferită depășește cererea de muncă cu suma (BA), rezultând șomaj în valoare de (N b - N a ).
Orez. 5 Apariţia şomajului pe piaţa muncii
O creștere a salariilor față de nivelul de echilibru determină o reducere a cererii de muncă din partea firmelor și, în același timp, o creștere a ofertei de muncă din partea lucrătorilor. Rezultatul este o sursă de forță de muncă; șomajul rezultat exercită presiune asupra salariilor în scădere până la nivelul de echilibru.
În practică, creșterea ofertei de muncă depășește creșterea locurilor de muncă. Angajarea lucrătorilor angajați este, de asemenea, redusă din cauza introducerii de noi tehnologii, în special automatizate. Șomajul crește puternic în perioadele de scădere a activității economice, când, din cauza reducerii volumelor de producție, o întreagă armată de persoane disponibilizate se revarsă pe piața muncii.
Pierderea unui loc de muncă și a nu găsi o oportunitate de a vă folosi munca este un dezastru nu numai pentru angajat, ci și pentru societate în ansamblu.
Esența șomajului și tipurile sale
Șomajul este un element integrant al pieței muncii. Este un fenomen complex, multidimensional. Populația adultă a forței de muncă este împărțită în mai multe categorii principale în funcție de poziția pe care o ocupă în raport cu piața muncii.
Șomajul este un fenomen socio-economic atunci când o parte din populația activă economic nu își poate găsi un loc de muncă.
Şomajul a devenit un partener indispensabil al unei economii de piaţă. Nivelul său nu este constant, se modifică din mai multe motive, uneori scade, alteori crește, dar nu scade niciodată la zero. Este o condiție economică în care cei dispuși să muncească nu își pot găsi de lucru la nivelul salarial normal, adică. nu există ocuparea deplină a populaţiei.
Populația aptă de muncă este toți cei care, datorită vârstei și sănătății, sunt apți de muncă. Demarcare categorii individuale populația se realizează în conformitate cu ocuparea forței de muncă în sectoarele de piață sau non-piață ale economiei. Din populația adultă se distinge o populație instituțională, axată pe structuri non-piață, adică. asupra unor instituții ale statului precum armata, poliția și aparatul de stat. Restul populației adulte este neinstituționalizată. Populația ocupată include cei care sunt orientați către structurile de piață ale economiei.
Conceptul de „angajare deplină” poate fi interpretat în sensul că întreaga populație independentă, adică 100% din forța de muncă, are un loc de muncă. Dar aceasta este o situație foarte ideală, așa că un anumit nivel de șomaj este considerat normal sau justificat.
Rata șomajului este procentul șomerilor din forța de muncă, care nu include studenții, pensionarii, deținuții și băieții și fetele sub 16 ani.
Rata totală a șomajului este procentul șomerilor din totalul forței de muncă, care include personalul militar în serviciu.
Șomerii sunt acele persoane în vârstă de muncă care în prezent nu au un loc de muncă, intră pe piața muncii și își caută activ unul. Persoanele care au un loc de muncă, precum și persoanele angajate cu normă parțială sau cu fracțiune de normă, sunt clasificate ca angajați.
Forța de muncă include atât angajați, cât și șomeri. Astfel, în Statele Unite, șomer este considerat a fi o persoană care, la o anumită dată, în primul rând, nu a avut un loc de muncă în săptămâna precedentă, iar în al doilea rând, în ultimele patru săptămâni a depus eforturi pentru a-l găsi. Ultima condiție se numește „cerința de căutare a unui loc de muncă” și are rolul de a determina prezența sau absența unei orientări spre piață la un lucrător și de a limita componența șomerilor la cei care caută activ de lucru, i.e. se înregistrează la autoritățile de ocupare a forței de muncă, colectează informații despre disponibilitatea posturilor vacante și face publicitate pentru căutările de locuri de muncă. Excepție fac cei care sunt disponibilizați temporar și cei care temporar nu lucrează, dar sunt pregătiți să înceapă un nou loc de muncă și îl așteaptă cel mult 30 de zile. Ambele categorii de persoane sunt considerate șomeri, indiferent dacă își caută activ sau nu un loc de muncă.
Persoanele care nu fac parte din forța de muncă sunt incluse într-o categorie specială. Acestea includ pe cei care sunt șomeri, dar nu îndeplinesc cerințele de căutare a unui loc de muncă. Se presupune că aceste persoane nu au o orientare în căutarea unui loc de muncă pe piaţa muncii. Există și o categorie de oameni cărora le-ar plăcea foarte mult să muncească, dar dintr-un motiv sau altul au renunțat la căutare, aceștia sunt așa-zișii oameni care sunt disperați să-și găsească un loc de muncă. Această categorie oamenii nu sunt clasificați ca șomeri, dar nu sunt încadrați în forța de muncă.
Starea ocupării forței de muncă și a șomajului este caracterizată de următorii indicatori.
Populația neinstituțională (N nn);
Număr de angajați (H h);
Numărul de șomeri (N b);
Numărul de persoane neincluse în forța de muncă (Nr).
Între acești indicatori există următoarele dependențe:
Numărul forței de muncă Ch rs = Ch h + Ch b;
Populație non-instituțională Ch nn = Ch h + Ch b + Ch rs;
Nivel de ocupare U z = Ch z / Ch nn;
Rata șomajului a populației U b = Ch b / (P z + Ch b);
Rata șomajului N b = [H b / (H h + H b)] x 100%;
Nivelul de implicare a populației în forța de muncă U vrs = (H h + H b)/H nn.
Nivelul și dinamica acestor indicatori în macroeconomie depind de o serie de factori: demografic, vârstă, sex, etnică, compoziția socială a populației, raportul dintre cerere și ofertă pe piața muncii în regiuni și industrii individuale.
Nivelul șomajului poate fi precizat folosind indicatori ai distribuției și duratei acestuia utilizați de statisticile occidentale. Indicatorul ratei șomajului caracterizează acoperirea șomajului a forței de muncă. Indicatorul duratei șomajului caracterizează durata medie a unui caz de șomaj. Durata medie a șomajului de scurtă durată în Statele Unite, de exemplu, este mai mică de cinci săptămâni, iar șomajul de lungă durată este mai mare de șase luni.
În condițiile pieței, existența unui anumit nivel de șomaj este normală. J. Keynes a derivat conceptul de șomaj forțat din lipsa cererii agregate efective. Prin ocupare deplină, el a înțeles starea acesteia atunci când numărul de angajați nu se mai modifică în niciun fel în funcție de extinderea suplimentară a cererii efective și, prin urmare, creșterea sa ulterioară se dovedește a fi pur inflaționistă, adică. se exprimă numai într-o creştere generală a valorilor nominale. În același timp, șomajul involuntar este zero.
O serie de economiști consideră șomajul o caracteristică necesară a unei piețe a muncii mobile și flexibile. În aceste condiții, putem vorbi despre nivelul natural al șomajului, care se caracterizează prin conceptul de „rata șomajului cu” inflație neaccelerată.” În literatura economică occidentală, termenul special NAIRU (Non-Accelerating-Inflation Rate of Unemployment). ) se folosește, potrivit lui M. Friedman, „Rata naturală a șomajului reflectă fezabilitatea economică a utilizării forței de muncă, la fel cum gradul de utilizare a capacității de producție reflectă fezabilitatea și eficiența utilizării capitalului fix”.
Cantitativ, această cifră în Statele Unite este de 5,5–6,5%. Rata șomajului la ocuparea deplină a forței de muncă este înțeleasă ca cea mai scăzută rată a șomajului care poate fi atinsă în condițiile actuale. structura instituţionalăși care nu conduc la accelerarea inflației.
Prin natura lor, există două tipuri de șomaj:
1. Voluntar – în cazul în care angajatul demisionează din proprie voință din diverse motive.
2. Forțat – când antreprenorii reduc producția și, în consecință, o parte din personal.
Șomajul voluntar se datorează faptului că o anumită parte a lucrătorilor intră pe piața muncii și devine șomer voluntar dintr-un motiv sau altul (în conformitate cu un contract colectiv sau pentru a găsi o utilizare mai profitabilă a forței de muncă cu conditii mai bune munca si plata).
Șomajul involuntar este șomajul cauzat de lipsa locurilor de muncă care să îndeplinească calificările specialiștilor șomeri. Sursa șomajului involuntar o reprezintă salariile lipicioase sau rigide, care perturbă mecanismul cererii și ofertei de muncă.
Pe baza motivelor apariției lor, se disting următoarele tipuri de șomaj: fricțional, structural, sezonier, ciclic, tehnologic, regional.
Frecarea este asociată cu o nepotrivire în momentul tranziției lucrătorilor de la o firmă la alta, de la o regiune și industrie la alta, de la profesie la profesie, de exemplu. acest somaj asociat cu o anumită perioadă de timp petrecută în căutarea unui nou loc de muncă. Pe piața muncii există întotdeauna un anumit nivel de șomaj asociat cu deplasarea oamenilor dintr-o zonă în alta, de la o întreprindere la alta. Este nevoie de timp pentru ca lucrătorii să găsească locuri de muncă care li se potrivesc, iar pentru angajatori să găsească forță de muncă cu o anumită calificare. Această perioadă de căutare a unui loc de muncă formează baza șomajului fricțional. Se datorează faptului că există întotdeauna o anumită discrepanță între angajați și locurile de muncă disponibile atunci când nu există informații complete despre posturile disponibile sau această informație este prea scumpă. Nivelul său este determinat de timpul total petrecut căutării nou loc de muncă, durează de la 1 la 3 luni.
Șomajul structural apare atunci când unele industrii se reduc într-o regiune și apar altele, firmele și întreprinderile sunt reorientate către produse noi și, prin urmare, este necesară recalificarea lucrătorilor sau angajarea altora noi. Aceasta înseamnă că acest tip de șomaj este asociat cu schimbări tehnologice și schimbări în producție care modifică structura cererii de muncă. Şomajul structural este cauzat de apariţia unei discrepanţe profesionale şi de calificare între structura locurilor de muncă disponibile şi structura lucrătorilor. Dezvoltarea economică este însoțită constant de următoarele schimbări structurale: apar noi tehnologii, bunuri noi le înlocuiesc pe cele vechi. Există schimbări în structura cererii pe piața de capital, pe piața bunurilor și pe piața muncii. Ca urmare, se produc schimbări în structura profesională și de calificare a forței de muncă, ceea ce impune o redistribuire constantă a acesteia teritorială și sectorială. Șomajul structural apare atunci când lucrătorii care și-au pierdut locul de muncă în anumite sectoare ale economiei ca urmare a schimbărilor structurale nu pot fi angajați în locurile de muncă disponibile care sunt disponibile în alte industrii (sectoare, regiuni). Șomajul structural diferă de șomajul fricțional printr-o durată mai lungă (de obicei, mai mult de șase luni la rând) și este tipic pentru lucrătorii cu calificări scăzute sau cu o profesie depășită și acoperă, de asemenea, populația din zonele înapoiate din punct de vedere economic.
Șomajul sezonier este cauzat de fluctuațiile sezoniere ale volumului producției din anumite industrii: agricultură, construcții, meșteșuguri, în care au loc schimbări bruște ale cererii de muncă în cursul anului. Fluctuațiile sezoniere ale cererii de forță de muncă, de regulă, sunt determinate de ritm proces de producție. Prin urmare, mărimea șomajului sezonier în general poate fi prevăzută și luată în considerare la semnarea contractelor între angajatori și angajați.
Șomajul ciclic apare atunci când ciclurile economice se schimbă. Acesta este un tip de șomaj aflat în continuă schimbare ca durată și compoziție, ceea ce reprezintă o abatere a nivelului efectiv al șomajului de la cel natural. Se bazează pe fluctuațiile ciclice ale producției și ale ocupării forței de muncă asociate cu recesiunea economică și lipsa cererii. Şomajul ciclic este asociat cu o scădere PNB realși eliberarea unei părți din forța de muncă, ceea ce duce la creșterea numărului de șomeri. De asemenea, este necesar să se facă distincția între șomajul real și fictiv. Trăsăturile caracteristice ale primului sunt capacitatea de muncă și dorința de a munci a unui angajat care, din anumite motive, nu are un loc de muncă; a doua este reticența de a se angaja în activitate de muncă dintr-un motiv sau altul. În timpul unei recesiuni ciclice, șomajul ciclic completează șomajul de fricțiune și structural; În perioadele de expansiune ciclică nu există șomaj ciclic.
Șomajul tehnologic apare ca urmare a introducerii de noi tehnologii și echipamente noi, ceea ce duce la înlocuirea oamenilor cu mașini și dezactivarea acestora. Mai mult, dacă volumul pieței crește, atunci ocuparea forței de muncă crește în principal datorită implicării lucrătorilor în noi profesii și calificări superioare.
Șomajul regional este rezultatul unei nepotriviri între cererea și oferta de muncă într-o anumită regiune. Cauza comuna Existența sa se datorează dezvoltării socio-economice inegale a anumitor teritorii, care este determinată atât de resursele naturale și tehnico-economice, cât și de caracteristicile demografice, istorice, culturale și de altă natură ale regiunii. Acest tipșomajul are loc în acele regiuni ale Rusiei numite „surplus de muncă”. Şomajul regional are şi un aspect internaţional. În prezent, sunt dezvoltate și implementate programe interstatale pentru a depăși șomajul regional în țările CSI, precum și în țările UE.
Ratele șomajului variază, de asemenea, în funcție de grupurile demografice. În special, rata șomajului în rândul tinerilor este semnificativ mai mare decât la alte grupe de vârstă.
Șomajul deschis este șomajul în care o persoană intră în sfera circulației. Este împărțit în înregistrat și neînregistrat. Înregistrat include persoanele înregistrate de către organismele abilitate. Dacă îndeplinesc cerințele oficiale, primesc beneficii. Șomajul neînregistrat include persoanele care, dintr-un motiv sau altul, nu sunt înregistrate ca șomeri, nu primesc prestații și nu au un loc de muncă. Ca urmare, numărul șomerilor înregistrați este nivelul real.
Șomajul ascuns într-o economie de piață înseamnă prezența persoanelor care doresc să muncească, dar nu sunt înregistrate ca șomeri. Șomajul ascuns este reprezentat parțial de persoane care au încetat să-și mai caute de lucru.
Șomajul cronic înseamnă să fii șomer pentru o perioadă lungă de timp. În funcție de dimensiunea intervalului de timp, există:
Șomaj de lungă durată 4-8 luni;
Șomaj de lungă durată 8-18 luni;
Șomaj de lungă durată de peste 18 luni.
Principalele consecințe socio-economice ale șomajului
Orice societate se străduiește să utilizeze în mod optim resursele de care dispune pentru a-și realiza potențialul de producție. Atragerea incompletă a resurselor este privită ca o alegere nereușită pentru o anumită societate, deoarece principiul utilizării eficiente a resurselor de producție este încălcat.
Prezența șomajului în societate indică subutilizarea resurselor de muncă. Șomajul excesiv, fără îndoială, afectează negativ întreaga economie a țării.
Pierderea unui loc de muncă poate provoca traume psihice, mai ridicate ca nivel de stres decât doar moartea rudelor apropiate sau închisoarea. Prin urmare, nu întâmplător, în orice stat, șomajul este considerat problema centrală a societății moderne. O creștere a ratei șomajului duce la scăderea veniturilor, agravează relațiile în familie și poate provoca tensiuni sociale în societate.
Șomajul are costuri economice și sociale serioase. Una dintre principalele manifestări negative ale consecințelor șomajului este starea de nemuncă a cetățenilor apți de muncă și, în consecință, o reducere a potențialului economic. În consecință, șomajul reprezintă o frână pentru dezvoltarea societății și subutilizarea capacităților de producție. Ca urmare, țara se confruntă cu o scădere a creșterii economice și o întârziere în creșterea produsului național brut. Astfel de fenomene pot fi prezise.
Dacă rata efectivă a șomajului depășește rata naturală a șomajului, atunci țara își pierde o parte din PNB. Calculul pierderilor potențiale de produse și servicii ca urmare a creșterii șomajului se realizează pe baza legii formulate. economist american A.Ouken.
(Y’ – Y)/Y = b * (U – U’)
unde Y este volumul real de producție (PIB); Y’ – PIB potențial (la ocupare deplină); U – rata efectivă a șomajului; U’ – rata naturală a șomajului (rata șomajului la ocuparea completă); b – Parametrul lui Okun, stabilit empiric (3%). Dacă rata efectivă a șomajului este cu 1% mai mare decât rata naturală, atunci producția reală va fi mai mică decât potențialul cu b%. Conform calculelor lui Okun, în anii 60 în SUA, când rata naturală a șomajului era de 4%, parametrul b era egal cu 3%.
Diferența dintre nivelul real și cel natural al șomajului caracterizează nivelul șomajului pe piață (Uk).
Conform legii lui Okun, un exces al ratei efective a șomajului cu 1% peste nivelul său natural duce la o scădere a PIB-ului real în comparație cu PIB-ul potențial (la ocupare deplină) cu o medie de 3%. Deci, dacă în an dat PIB-ul real s-a ridicat la 4500 de miliarde, rata efectivă a șomajului a fost de 8%, iar nivelul său natural a fost de 6%, apoi economia a primit mai puțină producție cu 270 de miliarde, adică 3% x 2% = 6% din PIB-ul produs efectiv. PIB-ul potențial la ocuparea deplină a forței de muncă ar fi de 4.770 miliarde.
Studiile ulterioare au arătat că pt scena modernă dezvoltarea economică, valoarea acestui coeficient este de 2,5. Aceasta înseamnă că un depășire a ratei efective a șomajului cu 1% față de rata naturală a șomajului determină o scădere a PNB cu 2,5% față de volumul pe care societatea l-ar putea realiza folosind capabilitățile sale potențiale.
În societate, costurile șomajului sunt distribuite uniform între diferitele grupuri sociale ale populației. De exemplu, rata șomajului în rândul tinerilor este mult mai mare decât în rândul adulților. Acest lucru se datorează faptului că tinerii tind să aibă calificări scăzute. Este mai probabil să fie concediați de către angajator sau să-și părăsească singuri locurile de muncă.
Este important de menționat că tinerii întâmpină dificultăți mai mari în găsirea unui loc de muncă decât populația mai matură.
În general, rata șomajului pentru lucrătorii cu înaltă calificare este mai mică decât pentru muncitorii manuali. Întreprinderile preferă să nu concedieze specialiști calificați, deoarece în formarea lor au fost investite sume importante de bani. Dacă este nevoie de un specialist înalt calificat, compania va trebui să depună mult efort și timp pentru a găsi un astfel de angajat.
În orice societate, șomajul este întotdeauna asociat cu anumite costuri economice și sociale. Pierderile economice ale societății sunt măsurate prin costul bunurilor și serviciilor neproduse, prin reducerea veniturilor fiscale în bugetul de stat, creșterea costurilor pentru plata indemnizației de șomaj, menținerea unui aparat semnificativ al organelor de stat pentru muncă, ocupare și securitate socială.
Potențialul științific și educațional acumulat al societății este devalorizat și subutilizat, iar calitatea vieții șomerilor și a membrilor familiilor acestora se deteriorează. Ponderea populației active din punct de vedere economic este în scădere ca urmare a modificărilor negative ale natalității, a mortalității crescute, a scăderii speranței medii de viață și a ieșirii sporite a personalului cel mai calificat în străinătate.
De asemenea, trebuie luat în considerare faptul că, ca urmare a reformelor, privatizării, schimbărilor de proprietate și formelor organizatorice și juridice ale întreprinderilor, însoțite de o scădere a producției și de reduceri de locuri de muncă, procesele de împingere a lucrătorilor cu înaltă calificare din sectorul real economie. Cei mai mulți dintre ei nu își pot folosi abilitățile în mod corespunzător în sectorul pieței, nu își pot găsi un loc de muncă în specialitatea lor, motiv pentru care atât angajatul, cât și societatea în ansamblu pierd.
Șomajul duce la creșterea proceselor sociale negative, la creșterea tensiunii și la „patologie socială” în societate. Un șomer nu numai că nu își poate folosi cunoștințele și abilitățile, este lipsit de venituri și mijloace de subzistență, dar își pierde și statutul și semnificația în societate, devine instabil din punct de vedere psihologic și nesigur cu privire la viitor.
Omul de știință american M.H Brener, pe baza unei analize a datelor privind populația SUA în 1970, a remarcat că pe parcursul a 30 de ani, o creștere a șomajului cu 1%, menținându-l pe o perioadă de șase ani, duce la o creștere. în indicatori de „patologie socială”: mortalitatea generală - cu 2%, numărul de sinucideri - cu 4,1, numărul de crime - cu 5,7, numărul deținuților din închisori - cu 4, numărul de pacienți cu boli mintale - cu 4%. În general, costurile totale ale societății asociate cu creșterea cheltuieli guvernamentale pentru a depăși consecințele sociale negative ale șomajului sunt destul de semnificative.
Șomajul în masă este una dintre cele mai acute probleme socio-economice și reprezintă o amenințare reală la adresa existenței societății și a formelor civilizate de relații între oameni. Prin urmare, cea mai serioasă atenție a fost acordată întotdeauna luptei împotriva șomajului în masă în cele mai dezvoltate țări occidentale. În politicile practice ale guvernelor acestor țări, programul de îmbunătățire a ocupării forței de muncă a ocupat întotdeauna și continuă să ocupe un loc central.
Consecințele socio-economice ale șomajului sunt considerate, alături de problemele sărăciei și instabilității sociale, drept una dintre cele mai presante probleme globale și naționale.
Prezența șomajului ciclic este o problemă macroeconomică serioasă și servește drept manifestare instabilitate macroeconomică, dovada subocupării resurselor.
Ele evidențiază consecințele economice și sociale ale șomajului, care se manifestă atât la nivel individual, cât și la nivel societal.
La nivel individual, consecințele sociale ale șomajului sunt că, dacă o persoană nu își poate găsi un loc de muncă pentru o perioadă lungă de timp, aceasta duce adesea la stres psihologic, disperare, boli nervoase (chiar sinucidere) și cardiovasculare și destramare a familiei. Pierderea unei surse stabile de venit poate împinge o persoană la crimă (furt și chiar crimă) și comportament antisocial.
La nivelul societății, aceasta înseamnă, în primul rând, o creștere a tensiunii sociale, până la răsturnări politice inclusiv. În plus, consecințele sociale ale șomajului sunt o creștere a nivelului de morbiditate și mortalitate în țară, precum și o creștere a ratei criminalității. Costurile șomajului ar trebui să includă și acele pierderi suportate de societate în legătură cu costurile educației, formării profesionale și furnizarea unui anumit nivel de calificări persoanelor care, prin urmare, nu sunt în măsură să le aplice și, prin urmare, să le recupereze.
Consecințele economiceșomajul la nivel individual constă în pierderea veniturilor sau a unei părți a veniturilor (adică, o scădere a venitului curent), precum și în pierderea calificărilor (ceea ce este deosebit de dăunătoare pentru persoanele cu noi profesii) și, prin urmare, o scădere a șanselor de a găsi un loc de muncă bine plătit, de prestigiu în viitor (adică o posibilă scădere a nivelului veniturilor viitoare).
Se poate propune o clasificare a celor mai semnificative consecințe sociale și economice ale șomajului, luate în considerare din punct de vedere al influenței negative și pozitive asupra sistemului.
Consecințele sociale ale șomajului
Negativ:
Agravarea situației de infracțiune;
Creșterea tensiunii sociale;
Creșterea numărului de boli fizice și psihice;
Creșterea diferențierii sociale;
Scăderea activității muncii.
Pozitiv:
Creșterea valorii sociale a locului de muncă;
Creșterea timpului liber personal;
Libertate sporită de a alege unde să lucrezi;
Crește semnificație socialăși valorile muncii.
Șomajul: părți pozitive și negative
Ca orice fenomen economic, șomajul nu poate fi privit unilateral. Poate avea atât laturi negative, cât și pozitive - totul depinde de amploarea fenomenului și de circumstanțele specifice.
Să începem cu cele mai puțin evidente și să ne uităm la aspectele pozitive ale șomajului. O astfel de evaluare se poate baza doar pe șomaj moderat.
În primul rând, din punct de vedere economic, șomajul reprezintă o rezervă de forță de muncă șomeră care poate fi oricând valorificată. De exemplu, în timpul restructurării structurale sau al fluctuațiilor sezoniere ale cererii de muncă. Dacă ne imaginăm o situație în care există o ocupare absolut deplină, atunci apar probleme în furnizarea de noi locuri de muncă cu forță de muncă. Procesele investiționaleîncepe să încetinească, ceea ce poate avea chiar un impact negativ asupra eficienței generale a dezvoltării economice a țării.
În al doilea rând, din punct de vedere psihologic, șomajul moderat crește disciplina muncii. Stimulentul aici este riscul pierderii locului de muncă. Acest lucru îl obligă pe angajat nu numai să vină la locul său de muncă la timp și într-o formă adecvată, ci și să lucreze voluntar, producând produse de înaltă calitate.
În al treilea rând, din punct de vedere demografic, șomajul moderat poate contribui la optimizarea structurii ocupării forței de muncă în funcție de sex și vârstă.
Dacă, de exemplu, la un moment dat, munca feminină predomină în structura angajaților, atunci aceasta poate afecta nu numai educația tinerei generații, ci și natalitatea în sine. În acest caz, șomajul moderat, care absoarbe în primul rând femeile, poate face ajustări în structura ocupării forței de muncă și, prin urmare, poate contribui la soluție. probleme demograficeîn țară.
În al patrulea rând, din punct de vedere politic, șomajul moderat promovează activitatea antreprenorială prin răcirea ardorii angajaților și a sindicatelor, care pretind nerezonabil de mari pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă. În general, de regulă, aceasta stabilizează situația politică din țară sau contribuie într-o anumită măsură la acest proces.
Deci, șomajul moderat (în termen de 3–5% din totalul populației active) este un lucru bun. Dar de îndată ce începe să depășească acest nivel, adică limita de 5%, ele încep să apară din ce în ce mai clar laturile negativeșomajul, care anterior erau doar potențiale.
În primul rând, șomajul reduce potențialul economic al unei societăți din cauza subutilizarii acesteia. Acest lucru duce la următoarele pierderi:
1. la o scădere a volumului (comparativ cu posibilul) al PNB;
2. scăderea cererii consumatorilor;
3. reducerea economiilor;
4. inhibarea procesului investiţional;
5. reducerea ofertei;
6. scăderea producţiei.
Șomajul duce, de asemenea, la o pierdere a calificărilor pentru lucrătorii strămuți și, în consecință, la o scădere constantă a productivității muncii acestora. Studiile au arătat că, chiar și după o pauză de două până la trei luni, un angajat revine la productivitatea anterioară a muncii în aproximativ 6-7 luni.
În al doilea rând, din punct de vedere social, șomajul contribuie la incriminarea societății.
În al treilea rând, șomajul este asociat cu o deteriorare a sănătății mintale a națiunii. Medicii susțin că reacția negativă primită la notificarea concedierii, în impactul ei asupra psihicului uman, este echivalentă cu reacția la mesajul despre moartea celor mai apropiate rude și este mai puternică decât mesajul despre închisoare.
În al patrulea rând, șomajul poate crește instabilitatea politică a societății, contribuind la apariția cataclismelor sociale.
În concluzie, vom oferi o evaluare a schimbării șomajului din Rusia în ultimii ani. Potrivit datelor Goskomstat, șomajul în Rusia are o tendință pozitivă, adică. Există o tendință de scădere a șomajului.
Rată de șomaj
2000 – 10,5%
2001 – 9%
2002 – 8%
2003 – 8,6%
2004 – 8,3%
2005 – 7,7%
2006 – 7,6%
La începutul anului 2005, se estima că 6,0 milioane de persoane, sau 8,3% din populația activă economic, erau clasificate ca șomeri (conform metodologiei Organizației Internaționale a Muncii 2,0 au fost înregistrate ca șomeri de către serviciul de stat pentru ocuparea forței de muncă). milioane de oameni, inclusiv 327,5 mii de persoane din Republica Cecenă (Anexa 1).
concluzii
Pe lângă costurile pur economice, este necesar să se țină seama de consecințele sociale și morale semnificative ale șomajului, de impactul său negativ asupra valorilor sociale și de interesele vitale ale cetățenilor, pentru majoritatea cărora salariile reprezintă principala sursă de venit. . Prin urmare, inactivitatea forțată a unei părți semnificative a populației active, și a fiecărei persoane în mod individual, duce oamenii într-o stare de depresie. Există o pierdere de calificări și abilități practice, planurile sunt distruse, speranțele se transformă în iluzii. Standardele morale sunt în scădere, criminalitatea este în creștere, tensiunea socială în societate se înrăutățește, care se caracterizează printr-o creștere a numărului de sinucideri, boli mentale și cardiovasculare. În cele din urmă, sănătatea morală și fizică a societății este subminată.
Acest lucru este confirmat de o serie de exemple în care instabilitatea economică și șomajul în masă pe termen lung pot duce la schimbări politice și sociale semnificative în stat. Astfel, ascensiunea lui Hitler la putere în Germania a fost în mare măsură predeterminată de nivelul ridicat al șomajului din țară. Hitler a câștigat sprijinul unor mari părți ale populației sărace cu programul său de lucrări publice.
Consecințele negative ale șomajului atât pentru muncitori înșiși, cât și pentru economie în ansamblu sunt de netăgăduit. În acest sens, unul dintre obiectivele principale ale politicii economice a oricărui stat este asigurarea ocupării depline.
Deciziile strategice în domeniul reglementării de stat a ocupării forței de muncă trebuie să aibă un caracter cuprinzător și să se situeze în planul asigurării creșterii producției și al creării de noi locuri de muncă cu desfășurarea concomitentă a unui program de recalificare și formare avansată a lucrătorilor. În acest caz, este necesar să se țină seama de experiența țărilor dezvoltate, de caracteristicile sociale și naționale ale Rusiei, de situația reală din țară și de logica internă a dezvoltării, ținând cont de tendințele de dezvoltare emergente.
Literatură
1. Kamaev V.D. Manual despre bazele teoriei economice. – M.: Vlados, 2005.
2. McConnell K.R., Brew S.L. Economia: principii, probleme și politici. – M.: INFRA-M, 2004.
3. Breev B., Kostenko T., Nanavyan A. Consecințele economice ale șomajului: evaluarea pierderilor. // Societate și economie. – Nr. 5. – 2002.
4. Gimpelson V., Kapelyushnikov R., Ratnikova T. Frica de șomaj și flexibilitatea salariilor în Rusia // Questions of Economics. – 2002. – Nr. 3.
5. economia rusă: previziuni și tendințe. – Nr. 12. – 2003.
6. Site-ul oficial al Serviciului Federal de Statistică.
Anexa 1
Dinamica numărului de șomeri în 2004
Într-o economie de piață există o tendință spre instabilitate economică, care se exprimă în dezvoltarea sa ciclică, șomaj și creșterea inflaționistă a prețurilor.
Șomajul este o problemă macroeconomică care are cel mai direct și sever impact asupra fiecărui individ. Pierderea unui loc de muncă pentru majoritatea oamenilor înseamnă o scădere a nivelului de trai și implică traume psihologice grave. Prin urmare, nu este de mirare că problema șomajului este adesea subiect de dezbatere politică. Mulți politicieni folosesc așa-numitul „indice de sărăcie”, care este suma ratelor șomajului și inflației, pentru a evalua starea economiei sau succesul politicilor economice.
Şomajînseamnă incapacitatea de a găsi un loc de muncă . Șomajul este un fenomen socio-economic atunci când o parte din populația activă economic nu își găsește de lucru și devine o populație excedentară. Potrivit Organizației Internaționale a Muncii, şomerii – Aceasta este o persoană care vrea să lucreze, poate lucra, dar nu are un loc de muncă.
Pentru a determina numărul șomerilor din fiecare țară, este necesară împărțirea întregii populații în grupuri în funcție de gradul activității lor de muncă. În primul rând, toți indivizii sunt împărțiți în două grupuri:
1. Populație inactivă economic - rezidenți ai unei țări care nu fac parte din forța de muncă. Aceasta include:
a) elevii și studenții instituțiilor de învățământ cu normă întreagă;
b) pensionari (pentru bătrânețe și alte motive);
c) persoanele care conduc o gospodărie (inclusiv cele care îngrijesc copii, bolnavi etc.);
d) disperată să-și găsească un loc de muncă;
e) persoanele care nu au nevoie de muncă (indiferent de sursa veniturilor).
2. Populația activă economic (Ea)– parte a cetățenilor apți de muncă care oferă forță de muncă pentru producția de bunuri și servicii.
Apoi se determină nivelul de activitate economică a populației (Va)– ponderea numărului de persoane active economic în populația totală (Nn):
Ua = Ea / Chn.
La rândul său, populația activă economic este împărțită în două grupuri:
1.ocupat (E)– persoane cu vârsta de peste 16 ani (precum și persoane de vârstă mai mică) care:
a) sunt angajati cu salariu (part-time sau full-time);
b) munca neremunerată în întreprinderile familiale.
2. șomer (U) – persoanele cu vârsta de peste 16 ani care:
a) nu au un loc de muncă (ocupație remunerată);
b) caută de lucru (servicii de ocupare a forței de muncă contactate etc.);
c) gata de a începe lucrul;
d) sunt instruiți în direcția serviciului de stat pentru ocuparea forței de muncă.
Pe baza datelor privind ocuparea forței de muncă (3) și șomaj, se determină rata șomajului.
Rată de șomaj(Ub) – ponderea numărului de șomeri (U) în populația activă economic (Ea):
Datorită duratelor diferite ale perioadei de șomaj, se disting 3 tipuri de șomaj:
1) frecare;
2) structurale;
3) ciclic.
Șomajul de frecareînseamnă perioade scurte de șomaj necesare pentru a găsi un loc de muncă care să corespundă calificărilor angajatului. Aceste perioade sunt voluntare.
Acest tip de șomaj reunește persoane care fie sunt șomeri din cauza trecerii de la un loc de muncă la altul, fie și-au găsit deja un loc de muncă și intenționează să-l înceapă în curând, precum și lucrători din industrii cu caracter sezonier (agricultură, construcții) .
Este necesară o anumită perioadă de timp pentru a stabili o potrivire între structură și forța de muncă și locurile de muncă disponibile. Modelul de echilibru al pieței muncii presupune o corespondență exactă între calitățile lucrătorilor și locurile de muncă disponibile, i.e. presupune că orice lucrător este la fel de potrivit pentru orice loc de muncă. Dacă acesta ar fi de fapt cazul, iar piața muncii ar fi în echilibru, atunci pierderea locurilor de muncă nu ar duce la șomaj.
Cu toate acestea, de fapt, lucrătorii au înclinații și abilități diferite, iar fiecare loc de muncă specific are anumite cerințe profesionale. În plus, sistemul de difuzare a informațiilor despre solicitanții de locuri de muncă și posturile vacante este imperfect, iar mișcarea geografică a lucrătorilor nu poate avea loc instantaneu. Găsirea unui loc de muncă potrivit necesită ceva timp și efort.
Un anumit nivel de șomaj fricțional este inevitabil într-o economie de piață în continuă schimbare.
Șomaj structural. Acest termen se referă la o situație în care un lucrător rămâne șomer pentru perioade prelungite. Aceste perioade sunt explicate modificări structuraleîn economie, care devalorizează nivelul de calificare al anumitor categorii de muncă.
Cererea de diverse bunuri fluctuează, ceea ce, la rândul său, face ca cererea de muncă a lucrătorilor care produc acele bunuri să fluctueze (de exemplu, introducerea computerelor personale a redus cererea de mașini de scris, ceea ce, la rândul său, a redus cererea de forță de muncă la mașini de scris). fabrici). Mai mult, deoarece diferite regiuni produc bunuri diferite, cererea de muncă poate crește simultan într-o parte a țării și poate scădea în alta. Astfel de schimbări în structura cererii de muncă pe industrie și regiune sunt numite schimbări structurale.
Şomajul de tip fricţional şi structural există atât în perioade prospere, cât şi în perioade nefavorabile. Se numește numărul total de șomeri de ambele tipuri rata naturală a șomajului , acest nivel corespunde situaţiei de echilibru macroeconomic.
Denumirea modernă a acestui indicator este rata șomajului care nu accelerează inflația.
Rata naturală a șomajului crește în timp. Dacă la începutul anilor ’60. a reprezentat 4% din forța de muncă, acum este de 5,5 - 6,5% din totalul forței de muncă. Motivul creșterii ratei naturale a șomajului este o creștere a duratei de căutare a unui loc de muncă, care se poate datora:
O creștere a indemnizațiilor de șomaj;
Creșterea timpului de plată a indemnizației de șomaj;
O creștere a ponderii femeilor în forța de muncă;
Creșterea ponderii tinerilor pe piața muncii.
Primii doi factori oferă posibilitatea de a căuta un loc de muncă pe o perioadă mai lungă de timp. Cel de-al treilea și al patrulea factor, care înseamnă o modificare a structurii de gen și de vârstă a forței de muncă, cresc numărul persoanelor care au intrat pentru prima dată pe piața muncii sau sunt în căutarea unui loc de muncă și, prin urmare, numărul șomerilor cresc. concurenţa pe piaţa muncii şi prelungirea perioadei de căutare a unui loc de muncă.
Ocuparea deplină este compatibilă cu rata naturală a șomajului. Cantitatea de producție care poate fi produsă în condiții de ocupare deplină este exprimată prin potenţialul de producţie al economiei.
Şomajul ciclic - uh Acesta este șomajul cauzat de contracția ciclică a producției. Diferență între valoarea reală rata șomajului și valoarea ratei naturale se numește șomaj ciclic.
Dezvoltarea unei forme ciclice a șomajului duce la depășirea nivelului său real de cel natural. Prețul economic al acestui exces este exprimat în decalajul dintre volumul real al PNB și valoarea potențială a acestuia.
De asemenea, se disting următoarele tipuri de șomaj:
1) sezonier;
2) voluntar (șomaj cauzat de faptul că o parte a forței de muncă nu dorește să muncească pentru un salariu scăzut în comparație cu prestațiile de șomaj și beneficiile sociale);
3) part-time (program scurt de lucru);
4) marginal (șomajul segmentelor slab protejate ale populației: tineri, femei, persoane cu dizabilități);
5) șomajul ascuns (într-o economie de piață) - prezența persoanelor care doresc să muncească, dar nu sunt înregistrate ca șomeri. Șomajul ascuns este reprezentat parțial de persoane care au încetat să-și mai caute de lucru;
6) șomajul ascuns (în economie de comandă) – prezența lucrătorilor disponibilizați cu productivitate scăzută a muncii simultană;
7) economic (șomajul cauzat de condițiile pieței:
restrângerea producției neprofitabile sub influența legii falimentului; reticența guvernului de a sprijini industriile și întreprinderile neprofitabile etc.);
8) instituțional - șomajul generat de instituțiile pieței muncii și factorii care influențează cererea și oferta de muncă (sistem fiscal imperfect, introducerea unui salariu minim garantat, inerția pieței muncii, informarea imperfectă despre locurile de muncă disponibile);
9) clasic (şomajul rezultat din prea mize mari salariile față de rata care ar echilibra cererea de muncă și oferta acesteia);
10) șomajul tehnologic (asociat cu introducerea tehnologiei slab populate și nelocuite bazate pe tehnologie electronică).
O persoană șomeră din Statele Unite este o persoană în vârstă de peste 16 ani care nu lucrează, dar caută în mod activ un loc de muncă de 4 luni sau se așteaptă să se întoarcă la muncă în decurs de 4 săptămâni.
Populația este clasificată ca fiind angajată, șomeră sau temporar fără un loc de muncă conform unui sondaj lunar efectuat pe 50.000 de gospodării, realizat de Biroul de Statistică a Muncii din SUA. Oamenii sunt definiți ca angajați dacă lucrează cu normă întreagă, cu fracțiune de normă sau lipsesc de la serviciu din cauza sărbătorilor, grevelor sau din motive personale. Persoanele dispuse să muncească, dar care nu caută în mod activ un loc de muncă nu sunt considerate șomeri, ci sunt considerate șomeri temporar.
Într-o economie de piață, șomajul este inevitabil. Baza obiectivă și factorul determinant pentru inevitabilitatea apariției și dezvoltării șomajului sunt relațiile de proprietate, prezența mijloacelor de producție necesare în rândul antreprenorilor și absența acestora în rândul lucrătorilor și existența unui sistem de muncă salariată.
Există mai multe concepte care interpretează fenomenul șomajului. În teoria marxistă, este de obicei asociată cu procesul de acumulare a capitalului, în care nevoia de muncă vie (capital variabil) crește mai lent decât nevoia de mașini și echipamente (capital constant).
În economia occidentală, punctul de vedere dominant este că șomajul reflectă practic fezabilitatea economică a utilizării resurselor. Acest lucru este dovedit de așa-numita rată naturală a șomajului, care reflectă dezechilibre structurale de pe piața muncii (între cererea și oferta de muncă pe calificări, criterii demografice, geografice și alte criterii).
Prin urmare, şomaj este un fenomen socio-economic în care o persoană este capabilă, capabilă, vrea să muncească, dar nu poate obține un loc de muncă.
Statutul șomerului este definit la art. 3 Lege federala„Despre angajarea în Federația Rusă”: „Cetățenii apți de muncă care nu au loc de muncă și nu au venituri, sunt înregistrați la serviciul de ocupare a forței de muncă pentru a-și găsi un loc de muncă potrivit, sunt în căutarea unui loc de muncă și sunt gata să înceapă să lucreze” sunt recunoscuți ca șomeri ; De asemenea, se precizează că cetățenii sub 16 ani și pensionarii pentru limită de vârstă nu pot fi recunoscuți ca șomeri.
Această situație nu coincide pe deplin cu definiția șomerilor dată de organizațiile internaționale și de alte țări. Astfel, conform definiției OIM, șomerii sunt persoane care nu au un loc de muncă, sunt gata să înceapă să lucreze și l-au căutat în ultimele patru săptămâni sau persoane care și-au găsit deja un loc de muncă, dar nu l-au început încă. . În Marea Britanie și Japonia, șomerii sunt cei care nu au lucrat nici o oră în timpul săptămânii sondajului. În Statele Unite, șomerii sunt considerați a fi persoane care nu au fost angajate în timpul săptămânii anchetei, deși au avut posibilitatea de a lucra, au căutat să își găsească de lucru în ultimele patru săptămâni sau au aplicat la serviciile serviciului public de ocupare a forței de muncă sau direct la angajator.
Din cele de mai sus, este clar că definiția statutului de șomer în Rusia este mai strictă decât în alte țări: în primul rând, este necesar să fie înregistrat la serviciul de ocupare a forței de muncă și, în al doilea rând, persoanele sub 16 ani și pensionarii pentru limită de vârstă. nu pot fi considerați șomeri, deși doresc să poată lucra. În același timp, chiar și cei care sunt recunoscuți oficial ca șomeri nu au întotdeauna dreptul de a primi indemnizație de șomaj: cei care renunță voluntar, care și-au pierdut locul de muncă în trei luni și primesc salarii la locul lor de muncă, pensionari și persoane decedate. off sunt lipsiți de acest drept de la muncă pentru încălcarea disciplinei muncii, din cauza participării la greve și refuzul de a lucra în specialitatea relevantă.
În practica mondială, structura șomajului, în funcție de cauzele sale, include patru categorii de muncă:
- - cei care și-au pierdut locul de muncă ca urmare a concedierii;
- - cei care și-au părăsit voluntar locul de muncă;
- - cei care au intrat pe piata muncii dupa o pauza;
- - cei care au intrat pentru prima data pe piata muncii.
Principalele tipuri de șomaj sunt fricționale, structurale și ciclice.
Șomajul de frecare asociate cu căutarea și așteptarea unui loc de muncă. Acesta este șomajul în rândul persoanelor pentru care găsirea unui loc de muncă care se potrivește cu calificările și preferințele lor individuale necesită ceva timp.
Informațiile despre posturile vacante și solicitanții de locuri de muncă sunt imperfecte, iar difuzarea lor durează o anumită perioadă de timp. De asemenea, mișcarea teritorială a forței de muncă nu poate fi instantanee. Unii angajați își dau demisia din propria voință din cauza schimbărilor în interesele profesionale, locul de reședință etc. Prin urmare, șomajul fricțional este predominant de natură voluntară și de scurtă durată: această categorie de șomeri au competențe „gata” pentru muncă care pot fi vândute pe piața muncii.
Structural şomaj asociate cu schimbări în structura economiei. Cerere tipuri diferite se modifică bunurile și serviciile, ceea ce duce la modificări în structura producției. În același timp, cererea pentru unele tipuri de profesii scade sau dispare cu totul, în timp ce pentru altele crește sau se reînnoiește. Ca urmare, structura forței de muncă nu se potrivește cu structura locului de muncă.
Diferența dintre aceste tipuri de șomaj este că, în cazul șomajului fricțional, o persoană caută în principal un loc de muncă care să corespundă profesiei sale existente și competențelor sale, în timp ce șomajul structural implică recalificare, care necesită un anumit timp.
Şomajul fricţional şi structural sunt recunoscute ca inevitabile, iar nivelul lor este considerat rata naturală a şomajului. În diferite țări și în momente diferite, rata naturală a șomajului a fost estimată diferit - de la 2 la 7%. În prezent, în SUA, Germania și o serie de alte țări cu economii de piață dezvoltate, rata șomajului de 6% este considerată naturală.
Metodologia de determinare a nivelului natural al șomajului este imperfectă, deci nu există un criteriu unic pentru nivelul șomajului natural. Unii autori propun să se calculeze acest indicator ca medie aritmetică pentru ultimii 10 ani, alții - să pornească de la valoarea unei valori fixe și valoarea medie a indemnizației de șomaj, ceea ce nu este pe deplin justificat, deoarece valoarea unei valori fixe ar trebui să nu fie o valoare inițială, ci o valoare derivată, în funcție, în special, de rata naturală a șomajului.
Excesul de șomaj peste nivelul natural este determinat în principal de factorul ciclic, adică. starea situației economice din țară. Conform calculelor experților americani, 60% din creșterea șomajului în Statele Unite în 1960 - 1980. a reprezentat șomajul structural, iar 40% - pentru șomajul ciclic.
Ciclic şomaj asociat cu o reducere a producției, cicluri economice, o scădere a cererii și a numărului de locuri de muncă. Ciclurile industriale, sau ciclurile de rambursare, cu o durată de 8 - 10 ani depind de rata de reînnoire a mijloacelor fixe (FAP), de gradul de uzură fizică a acestora și de alte motive. Ciclurile Kondratiev care durează 40-50 de ani sunt asociate cu schimbări semnificative în toate componentele producției și o schimbare a generațiilor de lucru (deși acest lucru are loc continuu).
Depășirea șomajului ciclic implică dezvoltarea producției și crearea de noi locuri de muncă.
În literatura de specialitate există multe alte tipuri de șomaj, care îi caracterizează trăsăturile și aspectele individuale: tehnologic, de conversie, de tineret, voluntar, forțat, ascuns, parțial, instituțional, stagnant etc.
Șomajul tehnologic apare în timpul trecerii la o nouă generație de suport tehnic pentru producție, de exemplu: odată cu automatizarea producției, sunt necesare mai puține locuri de muncă, ceea ce crește numărul șomerilor.
Şomajul de conversie este asociat cu o reducere a producţiei în timpul tranziţiei la producţie Produse noi sau cu modificări ale structurii cererii de muncă.
Șomajul în rândul tinerilor se datorează faptului că absolvenții instituțiilor de învățământ superior sau secundar de specialitate nu găsesc cerere pentru munca lor din cauza lipsei de calificare, experiență de muncă sau din alte motive.
Șomajul voluntar este reticența unui angajat de a presta un anumit loc de muncă pentru un anumit salariu sau în condiții nefavorabile de muncă, sau din alte motive.
Șomajul involuntar apare atunci când un lucrător, având dorința de a munci, este privat de posibilitatea de a face acest lucru.
Șomajul ascuns înseamnă că un lucrător are în mod oficial un loc de muncă, dar nu primește plată pentru munca sa și nu este solicitat în activitățile organizației.
Șomajul parțial este atunci când un lucrător este angajat mai puțin decât normă întreagă.
Șomajul instituțional reprezintă o creștere a numărului de șomeri din cauza inflației nerezonabile a programelor sociale.
În practica mondială, șomajul care durează mai mult de un an este considerat stagnant. În Rusia nu există o definiție și o justificare clară pentru șomajul stagnant. Literatura de specialitate a propus diverse diferențieri ale șomajului stagnant în funcție de durată: „de lungă durată” - de la 4 la 8 luni, „de lungă durată” - de la 8 la 18 luni, „stagnant” - peste 18 luni. Problema șomajului stagnant este relevantă în întreaga lume.
Șomaj - acesta este un fenomen socio-economic când o parte din populația activă economic nu își poate folosi forța de muncă. Organizatie internationala Munca (ILO) definește: șomerul este o persoană care nu are o ocupație generatoare de venituri, este pregătită să lucreze și își caută de lucru sub diferite forme în ultimele patru săptămâni.
Șomajul este un atribut indispensabil al unei economii de piață. Manifestându-se prin intermediul pieţei muncii, şomajul nu este încă rezultatul funcţionării pieţei muncii în sine, este de natură economică generală, fiind o consecinţă a funcţionării întregului mecanism economic, deoarece piața muncii nu este un sistem separat de relații sociale și de muncă, este inclusă organic în sistemul tuturor relațiilor de piață, iar cererea și oferta de muncă se formează datorită factorilor economici și non-economici. Piața muncii și proporțiile dintre cererea și oferta de muncă creează locuri de muncă, nu șomaj. Șomajul este, parcă, „partea greșită” a ocupării forței de muncă și este influențat de alți factori decât cei care modelează ocuparea populației. Totuși, șomajul este privit întotdeauna în contextul ocupării forței de muncă: o creștere a ocupării forței de muncă reduce șomajul, o scădere îl crește.
Șomajul este un fenomen în economie când o parte din populația activă economic este șomeră.
Șomer este persoana care, în condițiile de muncă și salariile actuale, nu are un loc de muncă, poate munci și își caută de lucru.
Din punct de vedere macroeconomic, șomajul reflectă discrepanța cantitativă și calitativă de pe piața muncii între oferta relativ mare de muncă și cererea pentru aceasta; Aceasta este întotdeauna o subutilizare a potențialului de muncă al societății, a forței de muncă totale ca factor de producție.
Economiștii străini din diferite școli și direcții încearcă de multă vreme să identifice cauzele șomajului. În Occident, apogeul studiului problemelor șomajului a fost în perioada Marii Depresiuni, care a infirmat viziunea clasică a șomajului ca un fenomen temporar, eliminat automat de mecanismele de echilibru al pieței. Economiștii străini nu au negat niciodată existența șomajului în general, mai mult, ei consideră că un anumit nivel al șomajului este vital datorită caracterului ciclic al dezvoltării unei economii de piață și îl numesc șomaj natural sau normal;
Există diferite tipuri de șomaj: fricțional, structural, sezonier, ciclic. Particularitățile manifestării fiecăruia dintre ele sunt determinate de motivele apariției lor.
Șomajul fricțional este cauzat de dorința naturală (normală) a unei persoane de a căuta domenii de aplicare mai profitabile și mai interesante ale forței sale de muncă; acesta este șomajul „între locuri de muncă”, atunci când o persoană și-a părăsit locul de muncă anterior și caută altul (procesul de căutare nu este instantaneu, ci este asociat cu un anumit timp de așteptare). Motivele șomajului fricțional sunt asociate cu dorința unei persoane de a îmbunătăți condițiile de muncă, de a crește salariile, de a evita conflictele într-o echipă, de a se muta într-un nou loc de reședință sau pur și simplu de a schimba locul de muncă pentru a menține vitalitatea, performanța și echilibrul psihologic (psihologii recomandă schimbarea). locuri de muncă de cel puțin șase ori într-o viață, totuși, această tendință are caracteristici naționale). Șomajul fricțional este întotdeauna de scurtă durată și de natură voluntară, spre deosebire de șomajul involuntar, în care un lucrător poate și dorește să lucreze la un anumit nivel de salariu, dar nu îl poate găsi. Cu toate acestea, voluntariatatea șomajului de fricțiune este doar legală, dar nu și economică (condiții precare de muncă, salarii mici, presiune din partea administrației etc.), obligând muncitorul să intre temporar în rândurile șomerilor. În Republica Kazahstan, șomajul este, de regulă, nu voluntar, ci de natură economică forțată; adesea nu este înregistrată, deoarece pauză în muncă este de una sau două luni, ceea ce nu este un motiv pentru a contacta serviciul de divertisment.
Șomajul structural aparține categoriei „normale”, deoarece este cauzat de necesitatea unor schimbări structurale în economie, de apariția unor noi industrii și industrii pe fondul transformării treptate a celor vechi. Schimbările structurale din economie sunt pe termen lung, ceea ce se reflectă și în durata șomajului structural, care apare în rândul acelor persoane ale căror profesii și calificări sunt depășite și nu îndeplinesc cerințele noilor locuri de muncă. Șomajul structural include și șomajul tehnologic, care este cauzat de îmbunătățirea nivelului tehnic al producției și al industriilor. Specificul economiei kazahe din ultimii ani este că schimbările structurale sunt strâns legate de schimbările tehnologice, cu excepția informatizării managementului și funcții bancare, care nu necesită recalificare, ci doar competențe suplimentare la profesia principală. Coloana vertebrală a șomajului structural în Kazahstan este alcătuită din persoane care nu au profesii învechite, ci cu metode de lucru și moduri de gândire învechite, iar schimbările structurale sunt asociate cu înlocuirea zonelor de activitate ineficiente sau nepiață cu cele foarte profitabile și profitabile. cele, care necesită cunoștințe noi și gândire nouă. Pot apărea și inconsecvențe structurale teritoriale.
Șomajul ciclic sau cu deficit de cerere apare atunci când cererea agregată este insuficientă și este cauzată de o scădere a producției și de o reducere a cererii de consum ca urmare a scăderii veniturilor gospodăriilor. Profesiile și specialitățile șomerilor nu devin atât de învechite, ci pur și simplu nu pot fi folosite din cauza inutilității unei părți a forței de muncă. În economie, este dificil de trasat o linie clară între șomajul structural și cel ciclic. Dacă în tarile vestice baza șomajului este subtipurile sale fricționale și structurale (tehnologice), apoi pentru Kazahstan și Rusia problema principală este șomajul ciclic cu elemente structurale sub forma inutilității unei părți din forța de muncă pentru o economie în tranziție (și nu economia în general).
Șomajul natural și normal pentru ambele țări dezvoltate, Kazahstan și Rusia este șomaj sezonier. Este tipic pentru agricultură, afaceri de turism, unele meserii (blană, pește, vânătoare de balene, cules de ciuperci, nuci, fructe de pădure, ierburi medicinale etc.), este cauzată de factori naturali și este destul de ușor de prezis în acele regiuni în care predomină aceste tipuri de activități economice.
Astfel, șomajul poate fi cauzat din diferite motive: scăderea producției în economie (ciclică), factori naturali (sezonieri), modificări structurale în industrii (structurale, tehnologice), informație imperfectă pe piața muncii (fricțională).
Combinația de motive care provoacă un anumit tip de șomaj formează nivelul general al șomajului din țară, care poate diferi de indicatorul său real de pe piața muncii. În acest sens, în practică, conceptul de șomaj este precizat folosind diverse criterii de clasificare a acestuia (Fig. 1.5).
Orez. 1.5.
Specificarea conform criteriilor selectate este importantă atunci când se studiază problemele apărute în urma șomajului, precum și pentru dezvoltarea unui sistem de protecție socială pentru șomeri și modalități de minimizare a șomajului. O problemă specială pentru dezvoltarea politicilor pasive și active de ocupare și reducerea șomajului este fiabilitatea determinării numărului de șomeri. Astăzi, aproape toate țările folosesc metodologia standard OIM pentru a determina numărul șomerilor. Această metodologie se bazează pe trei criterii pentru statul șomer: 1) lipsa locului de muncă sau activități independente; 2) dorința și capacitatea de a lucra la un moment dat; 3) implementare etape practice la căutarea unui loc de muncă. În Kazahstan, este destul de dificil să se determine nivelul real al șomajului, în primul rând, din cauza ambiguității criteriilor pentru statul șomer (de exemplu, un lucrător cu normă parțială involuntar poate fi considerat șomer și care ar trebui să fie durata menționați „fără loc de muncă” și „căutare de muncă” pentru a clasifica o persoană ca șomer), în al doilea rând, datorită abordării procedurii de înregistrare, obținerea statutului de șomer (o persoană trebuie să se înregistreze) la serviciul de ocupare a forței de muncă, trecerea unui test de conformitate cu anumite condiții, iar persoanele deja recunoscute ca șomeri nu trebuie să respingă o ofertă de angajare, adresa pe care o primesc ajutor social(TSA) pe regiune este foarte scăzută și variază între 500-1400 tenge.
Acești factori subestimează nivelul șomajului real. Anchetele periodice ale gospodăriilor efectuate de Serviciul Republican de Statistică de Stat (RSSS) din 1992 oferă o imagine mai completă a proceselor de pe piața muncii, deoarece acestea sunt efectuate în toate regiunile Republicii Kazahstan, acoperind întreaga populație a țării pe baza unui metoda de observare prin eșantion, toate domeniile de activitate economică, sectoarele economiei și categoriile de lucrători, inclusiv lucrătorii pe cont propriu, lucrătorii neremunerați din rândul membrilor de familie ai lucrătorilor temporari și lucrătorilor cu fracțiune de normă.
Ancheta Gospodăriilor este singura sursă de date care permite agregarea și măsurarea ocupării forței de muncă, șomajului și activității economice. Datele obținute prin sondaje ale experților asupra populației cresc rata reală a șomajului de cel puțin 3 ori față de cea înregistrată oficial. Programele de anchete sunt realizate conform recomandărilor OIM, ceea ce asigură comparabilitatea internațională a indicatorilor statistici.
Rată de șomaj(UB) se calculează ca raport dintre numărul de șomeri ( U) la întreaga populaţie activă economic.
Indicatorul „prevalența șomajului” caracterizează numărul total de persoane care au avut statutul de șomer într-o anumită perioadă, indiferent dacă și-au păstrat acest statut până la sfârșitul perioadei sau nu. Numărul total de persoane se determină ca suma celor înregistrate la începutul perioadei și recunoscute ca șomeri într-o anumită perioadă. Rapoartele statistice și anchetele experților fac posibilă determinarea prevalenței șomajului atât în general, cât și pentru grupurile social-democrate individuale (bărbați, femei, tineri, rezidenți din mediul rural și urban).
Indicatorul „mișcarea șomerilor” caracterizat printr-un sistem de indicatori: 1) câte persoane noi sunt înregistrate; 2) câte persoane aveau statutul de șomer la începutul perioadei; 3) câte persoane au fost radiate din registru, inclusiv cele care au fost angajate, înscrise pentru pensionare anticipată sau radiate din alte motive; 4) cati someri au ramas inregistrati la sfarsitul perioadei.
Indicatorul duratei șomajului caracterizează durata medie de căutare a unui loc de muncă pentru persoanele cu statut de șomer (la sfârșitul perioadei analizate), precum și pentru cele care au fost angajate în această perioadă. Atunci când se analizează șomajul, indicatorii duratei acestuia au o importanță deosebită. Durata medieșomajul și ponderea șomerilor care nu au lucrat de mult timp ne permit să judecăm tipul șomajului (fricțional (fluid), ciclic (cronic)).
Rată de șomaj este un indicator social al dezvoltării economice şi poate fi considerat ca un fenomen socio-economic din punct de vedere al stocului şi al fluxului. Stocul este numărul de șomeri (U)în acest moment. Fluxul este o caracteristică a dinamicii șomerilor, asociată cu fluxul (/) și ieșirea din șomaj. (DESPRE).În general, există șase fluxuri principale care determină starea pieței muncii și rata șomajului (Fig. 1.6): de la cei ocupați și, invers, de la șomeri la cei inactivi din punct de vedere economic și invers.
Să notăm aceste fluxuri:
reprezentant (b) - ponderea angajaților care părăsesc forța de muncă;
Rpe (ȘI) - ponderea celor care trec de la populația inactivă economic la cea ocupată;
Pun (с) este ponderea șomerilor care părăsesc forța de muncă;
Orez. 1.6.
Pnu (g) - ponderea celor care trec de la populația inactivă economic la șomeri;
Rei (5) - ponderea celor care își pierd locul de muncă și ajung șomeri;
Rie (/) este ponderea șomerilor care își găsesc de lucru.
Astfel, rata șomajului este o funcție a șase fluxuri (direcții de mișcare).
unde semnul variabilei indică relația directă sau inversă a acesteia cu rata șomajului.
Indicator ascuns al șomajului nu este luată în considerare în rata globală a șomajului. Organismele de statistică de stat studiază indirect amploarea șomajului ascuns, folosind rapoartele întreprinderii, examinând formele acesteia - numărul excesiv de lucrători; numărul lucrătorilor cu normă parțială care doresc să treacă la muncă cu normă întreagă, dar nu au o astfel de oportunitate din cauza situației economice a companiei; numarul persoanelor aflate in concediu administrativ fara plata, in concedii de lunga durata cu plata in cuantumul salariului minim; numărul de oameni inactivi din lipsă de resurse materiale și tehnice. Astfel, în condițiile kazahe, șomajul ascuns este o situație în care muncitorii, fără a-și rupe oficial relațiile de muncă și a fi considerați angajați, nu au un loc de muncă și nu primesc salarii sau lucrează cu normă parțială (zi, săptămână). În practica internațională, această situație se numește subocupare, iar șomajul ascuns este format din persoane care nu fac parte din populația activă economic la un moment dat, dar ar dori să intre în forța de muncă dacă munca oferită le este potrivită.
Indicatorii structurii șomajului caracterizează șomerii după sex, vârstă, nivel de educație, statut profesional, caracteristici sociale (lucrători, angajați, specialiști), nivel de venit și securitate, motivele concedierii. Analiza structurii șomajului se realizează pe baza unei combinații de metode de cercetare statistică, operațională și sociologică. Rezultatul analizei poate fi dezvoltarea unui portret social-democrat al șomerilor.
Problema consecințelor socio-economice ocupă un loc aparte în teoria șomajului (Tabelul 1.13). Şomajul înseamnă în primul rând subutilizarea producţiei şi a capitalului uman al societăţii; are ca rezultat o pierdere a produsului național și a venitului național pentru țară. Dacă o economie nu poate crea suficiente locuri de muncă pentru toți cei care doresc și sunt capabili să muncească, producția potențială de bunuri și servicii se pierde pentru totdeauna.
Tabelul 1.13
Consecințele economice și sociale ale șomajului
|
Consecințele economice |
Consecințele sociale |
||
|
pozitiv |
negativ |
pozitiv |
negativ |
|
Crearea unei rezerve de muncă pentru restructurarea structurală a economiei |
Reducerea consecințelor învățării |
Creșterea valorii sociale a locului de muncă |
Agravarea situaţiei infracţiunii |
|
Concurența dintre lucrători ca stimulent pentru dezvoltarea abilităților de muncă |
Reducerea producției |
Creșterea timpului liber personal |
Creșterea tensiunii sociale |
|
O pauză de la angajare pentru recalificare și îmbunătățirea nivelului de educație |
Creșterea costurilor pentru asistența șomerilor |
Extinderea libertății de a alege unde să lucrezi |
Creșterea numărului de boli fizice și psihice |
|
Stimularea creșterii intensității muncii și a productivității |
Pierderea calificărilor |
Creșterea semnificației sociale și a valorii muncii |
Creșterea diferențierii sociale |
|
Scăderea nivelului de trai |
Scăderea activității muncii |
||
|
Scăderea produsului intern brut |
Subutilizare potenţialul uman societate |
||
|
Scăderea veniturilor fiscale |
Deteriorarea calității vieții șomerilor |
||
|
Inegalitate pe piața muncii, discriminare de către angajatori |
|||
Neproducția se reflectă în costurile economice ale șomajului. Diferența dintre volumul real al PNB și potențialul care ar fi putut fi creat, dar nu a fost produs, se numește de obicei restanța PIB-ului. În țările occidentale, nivelul natural al șomajului este considerat maxim admisibil, deoarece realizează un echilibru de factori care măresc prețurile pieței și salariile. Pe măsură ce se dezvoltă o economie de piață, rata naturală a șomajului crește.
În țările occidentale în anii 70-80. secolul XX Rata naturală a șomajului a fost de 3-4%, astăzi este de 5-6%. În Kazahstan și Rusia, această normă este dificil de determinat din cauza lipsei unei inflații constant scăzute și a prezenței unui șomaj ascuns ridicat.
Costurile non-economice ale șomajului se află în planul problemelor sociale, psihologice și politice. Ele sunt asociate nu numai cu o creștere a tensiunii sociale în societate, ci și cu o posibilă schimbare a cursului politic al țării, departe de reformele economice (de piață). Consecințele sociale negative ale șomajului sunt asociate cu scăderea nivelului de trai al șomerilor, nivelul salariilor salariaților din cauza concurenței crescute pe piața muncii, o creștere povara fiscală pentru cei încadrați în muncă din cauza necesității de compensare socială și sprijin material pentru familiile șomerilor, pierderea totală sau parțială a calificărilor persoanelor care rămân în șomaj pentru o perioadă lungă de timp, precum și creșterea costurilor societății pentru refacerea acesteia. ; o creștere a criminalității, degradarea morală și psihologică a persoanelor care au fost șomeri de mult timp. Șomajul în masă duce la o creștere a sinuciderilor, a tulburărilor psihologice și a mortalității din cauza bolilor cardiovasculare. Șomajul crește stratificarea populației după nivelul veniturilor, ducând la marginalizare (din lat. marginalis- situat la marginea) unor segmente ale populaţiei şi la apatia socială (inactivitate).
Principalele direcții ale politicii de stat pentru promovarea ocupării forței de muncă a populației și protejarea acesteia de șomaj sunt prezentate în Fig. 1.7.
Cel mai direcții promițătoare reglementarea angajării și reducerea șomajului sunt active metode economice folosind instrumente de stimulare
Orez. 1.7.
şomaj
activitate de investiții, sprijin pentru întreprinderile mici și activități independente, formare profesionalăși recalificarea personalului. Principala sarcină statistică este de a minimiza șomajul, de a opri creșterea acestuia, oferind, în același timp, șomerilor garanții și sprijin social acceptabil.
