Що таке динаміка заборгованості за послуги ЖКГ. Статистика ЖКГ

Борги за ЖКГ у І кварталі цього року зросли на 5,3%, порівняно з аналогічним періодом минулого. Вони досягли 1400000000000 рублів, випливає з даних Росстату (є у «Известий»). Серед боржників - не лише малозабезпечені громадяни, а й власники квартир у новобудовах та багаті люди, які відкладають оплату на потім, пояснили експерти. За даними Національного бюро кредитних історій (НБКД), середній розмір встановленої судом заборгованості громадян становить 46 тис. рублів.

Борги громадян та юридичних осібза послуги ЖКГ збільшились у I кварталі 2018 року на 72 млрд рублів порівняно з аналогічним періодом минулого року. Про це свідчать дані Росстату, які є у розпорядженні «Известий». Таким чином, загальний обсяг заборгованості у галузі досяг 1,4 трлн рублів.

Обсяг неоплачених рахунків за водопостачання становить 86 млрд рублів (+5,7%), водовідведення – 63,9 млрд рублів (+6,6%), електрика – 247,5 млрд рублів (+9,7%). Несплата за житлові послугизбільшилася на 14,6% до 234,3 млрд. рублів, за тепло - на 6,7% до 569,3 млрд. рублів. У газопостачанні заборгованість, навпаки, скоротилася на 9,2%, до 195,2 млрд. рублів.

З одного боку, глобального зростання немає, з іншого – перелому динаміки теж не помітно, прокоментував генеральний директорасоціації «ЖКГ та міське середовище» Олексій Макрушин. У 2018 році президент підписав закон про прямі розрахунки громадян із ресурсопостачальними організаціями. Документ був покликаний прибрати посередника у вигляді керуючої компанії, щоб зменшити заборгованість перед постачальниками ресурсів. У рамках колишньої схеми до РСО від керуючих компаній не дійшла вагома сума – за даними Мінбуду, вона становить 250 млрд рублів.

Закон, очевидно, ще не почав працювати, тому ми поки що не бачимо результатів. Інших заходів такого масштабу не було вжито, в результаті високий рівень боргу зберігається, - пояснив Олексій Макрушин.

Сьогодні за житлово- комунальні послугине платять не лише малозабезпечені чи неблагополучні громадяни, зазначив він. Найчастіше накопичують квитанції та заможні громадяни – вони, швидше за все, заплатять, але пізніше. Інша вагома категорія боржників – це власники квартир у новобудовах, які придбали житло з інвестиційною метою і перші роки рідко там з'являються.

Він додав, що якщо відбудеться підвищення ставки податку на додану вартість із 18% до 20%, то це може призвести до погіршення ситуації у галузі. Збитки постачальників спровокують зростання боргів у ЖКГ. Рішенням у цьому випадку могло б стати підвищення тарифів за ЖКП з 1 січня 2019 року на 2%.

Комісія з житлово-комунального господарства Громадської ради при Мінбуді наразі формує пакет пропозицій для розгляду міністерством. Одна з ініціатив полягає в тому, щоб постачати комунальні послуги боржникам у зв'язку з початком опалювального періоду лише після повного погашеннязаборгованості. Експерти також пропонують розробити механізми для боротьби із самовільним підключенням тепла та ввести адміністративну відповідальність за виготовлення, продаж та рекламу пристроїв, що спотворюють інформацію на лічильниках.

Сьогодні інформація про боржників, які не погасили платежі за ЖКГ за рішенням суду, передається до НБКІ. Станом на 1 липня 2018 року їхня кількість досягла 27,5 тисячі осіб. Середній розмірборгу громадян становить 46 тис. рублів. Що ж до юридичних, тут середній показник становить 594 тис. рублів - переважно через неплатежів великих підприємств. При цьому половина заборгувала менше 162 тис. рублів, а половина більше, пояснили «Известиям» у кредитному бюро.

Близько половини злісних неплатниківповністю або частково погашають свою заборгованість майже відразу після того, як дізнаються про попадання такої інформації до них кредитні історії, зазначив генеральний директор НБКІ Олександр Вікулін. Справа в тому, що це не дозволяє громадянам претендувати надалі на банківські позики, позички у мікрофінасових організаціях, а також послуги ломбардів

"Росводоканал" зізнався, що вже частково працює з професійними колекторами. Їм віддають не більше п'яти відсотків від загальної заборгованості, але планують збільшити обсяги У «Мосенерго» також підтвердили, що думають про можливу взаємодію з колекторами. Розглядатимуть лише агентства, які отримали акредитацію.

Що ще відомо:

Сумарні борги населення за ЖКГ у вересні 2018 року становлять 535 мільярдів рублів. Комунальники говорять про низькі результати стягнення, а також зростання загальної заборгованості на 20 відсотків на рік.

Колектори зацікавлені у ринку ЖКГ і вважають, що змогли б організувати роботу більш ефективно. За прогнозами, до 2020 року вони стягуватимуть п'ять-шість відсотків від загальної заборгованості росіян за комунальні послуги.

Чому це важливо?

Адвокат Олег Сухов вважає, що колекторам вигідно передавати лише значні за сумою заборгованості, тож ситуація торкнеться громадян, які не оплачували комунальні послуги кілька років.

Експерти повідомили «Комерсанту», що залучення колекторів до збору боргів може спричинити соціальну напруженість, оскільки споживачі не звикли до втручання у подібні питання професійних стягувачів. Також зростанню занепокоєння сприятиме те, що люди пам'ятають «нелюдські методи вибивання боргів колекторами», уточнює глава «Юридичного бюро №1» Юлія Комбарова.

Прагнучи компенсувати втрати від рентабельності стягнення боргів, що знижується, колектори шукають нові джерела заробітку. Вони серйозно зацікавилися стягненням боргів громадян з оплати послуг ЖКГ, які в Росії перевищують 500 млрд руб., і постачальники таких послуг проти подібного співробітництва. Експерти вважають, що це трохи збільшить ефективність стягнення, зате може призвести до зростання соціальної напруженості.

СРО «Національна асоціація професійних колекторських агенцій» (НАПКА) провела круглий стіл щодо розвитку стягнення у сфері ЖКГ. За оцінкою керівника агентського комітету НАПКА Віктора Семендуєва, наразі постачальники послуг ЖКГ віддають у роботу колекторам не більше ніж 5% від загальної заборгованості населення. "При цьому ефективність їх власного стягнення не дуже висока: на досудовій стадії вона знаходиться на рівні 5-10%, на судовій стадії -15-20%", - зазначає він. НАПКА планує розробити для постачальників послуг ЖКГ стандарти з відбору та оцінки ефективності колекторських агентств, розраховуючи збільшити обсяг боргів, що передаються її членам.

За даними Мінбуду, сумарно борги населення за послуги ЖКГ досягли на вересень 2018 535 млрд руб. У ДК «Росводоканал» повідомили, що на 1 жовтня 2018 сумарний обсяг заборгованості населення за послуги, надані їх підприємствами в шести містах РФ, перевищує 2 млрд руб. При цьому щорічний приріст показника заборгованості за групою «населення» сягає 20%.

Зараз великі компанії, що надають послуги ЖКГ, стягують прострочення як на досудовій, так і на судовій стадії. За словами комерційного директораДК «Росводоканал» Сергія Прокоф'єва, претензійно-позовна робота, що проводиться, дозволяє досягати 97–98% річного збору від нарахувань за послуги.

У прес-службі «Мосенерго» повідомили, що понад 90% у загальній сумі заборгованості підтверджено судовими рішеннями, які набрали чинності. Як крайні заходи на боржників застосовуються обмеження та відключення комунальних послуг. При цьому ДК "Росводоканал" на етапі досудових заходів вже передає частину заборгованості. колекторським агентствам, що входить до реєстру ФССП, а з недавнього часу почала співпрацювати на етапах судового та виконавчого провадженняз колекторськими агентствами та юридичними компаніями.

У найближчій перспективі планується збільшити обсяги простроченої заборгованості колекторським агентствам, що передається, зазначив пан Прокоф'єв. «З урахуванням початку регулювання колекторської діяльності та появи правозастосовної практики з 230-ФЗ "Мосенерго" розглядає можливість залучення професійних стягувачів з метою погашення заборгованості», - зазначили у прес-службі компанії.

Експерти зазначають, що стягнення боргів з ЖКГ має бути врегульовано в рамках 230-ФЗ.

«Ринок ЖКГ став останнім часом зловживати ситуацією та віддавати борги на стягнення нерегульованим компаніям»

Говорить керівник проекту ОНФ «За права позичальників» Віктор Климов. ФССП може впливати тільки на компанії, що перебувають у держреєстрі. У законі прямо зазначено, що він не поширюється на правовідносини щодо стягнення простроченої заборгованості фізособи, які «виникли з житлового законодавства, законодавства Російської Федераціїпро водопостачання, водовідведення, теплопостачання, газопостачання, про електроенергетику…», за винятком випадків, коли стягнення здійснюється кредитними організаціямичи професійними колекторами. "У зв'язку з формулюваннями профільного закону ФССП фактично не може впливати на стягувачів, які працюють поза реєстром", - уточнює глава "Юридичного бюро №1" Юлія Комбарова.

Втім, спочатку залучення колекторів до збору догів по ЖКГ може викликати соціальну напруженість, оскільки громадяни не звикли до втручання в подібні питання професійних стягувачів, вважають експерти. Крім того, на думку Юлії Комбарової, зростанню соціальної напруженості може сприяти й те, що люди в пам'яті ще живі нелюдські методи вибивання боргів колекторами.

Світлана Самусєва

Світло, тепло та вода – розкіш, яка не завжди по кишені. За даними Росстату, з якими ознайомився Лайф, у першій половині 2018 року населення заборгувало за послуги ЖКГ 64,6 млрд. рублів. Якщо порівнювати з першою половиною 2017 року, то виходить більше на 2,5 млрд.

Чоловік чи жінка 40–45 років. У розлученні та тимчасово без роботи. Професія - у сфері послуг чи будівництві. Сума боргу - близько 20-30 тис. рублів (тобто оплати не було близько року). Такий портрет типового комунального боржника, за словами генерального директора фінансового маркету "Юніком24" Юрія Кудрякова.

Кожен десятий чи двадцятий боржник - ті, кого прийнято називати асоціальними особистостями, переважно це алкоголіки.

У великих містах все частіше зустрічаються "забудькуваті боржники" - це ті, хто не оплачує послуги на щомісячній основі, але після нагадування вносить відразу велику суму, – сказав Юрій Кудряков.

Він зазначив, що платіжки по ЖКГ – це від 10 до 25% витрат росіян залежно від регіону. І часом, щоб розплатитися з комунальниками, людям доводиться брати кредити, що ще більше погіршує їх і так незавидне фінансове становище.

На даний момент близько 2-4% клієнтів направляють взяту в мікрофінансових організаціях суму або її частину на оплату послуг ЖКГ, - сказав генеральний директор МФК "Міська ощадкас" Олександр Мамонов.

За його словами, такий великий загальний комунальний борг"у тому числі пов'язаний з низьким доходомнаселення, його загальною закредитованістю та високим рівнем безробіття".

У Росії зростають усі борги населення (не тільки по ЖКГ) разом із падінням купівельної спроможності. Падає і середній чек у магазинах, ми все менше купуємо, – пояснив економіст Антон Шабанов.

У топ-10 виявилося, що логічно, густонаселені регіони (наприклад, Москва та Московська область).

Але також там є регіони, де мешканців не так багато, але вони бідні. Наприклад, це Дагестан - він посідає третє місце у нашому рейтингу за боржниками. А також третє місце з кінця (одне з найгірших) у добробуті російських сімей.

Кабардино-Балкарія у рейтингу за боржниками опинилася на сьомому місці. У рейтингу добробуту вона на першому місці з кінця. До речі, цей регіон також опинився на 10-му місці в рейтингу регіонів, де жителям найскладніше платити за електрику. Середня зарплатата тарифи).

Комунальні боржники в результаті позбавляються побутової техніки та автомобілів. Як повідомила на початку вересня прес-служба Управління Федеральної служби судових приставівпо Республіці Марій Ел, "подружжя М. заборгували за ЖКГ та за позиками в мікрофінансових організаціях 130 тис. рублів".

"Судові пристави перевірили майновий стан боржників і наклали арешт на побутову техніку. Вартість заарештованого майна не покриє величезний борг, але з особистої бесіди було видно, що господарі мають намір розпочати пошуки роботи, щоб сплачувати борги", - йдеться у повідомленні.

Мешканка Пермі заборгувала пермській філії "Енергозбут плюс" 190 тис. рублів за комунальні послуги. Пристави прийшли до неї додому та спробували накласти арешт на автомобіль Ford Explorer. Жінка у розпачі залізла в багажник і закрила кришку зсередини.

Комунальники можуть перекрити злісним боржникам каналізацію та влаштувати інші неприємності, наприклад повісити в під'їзді дошку ганьби з прізвищами. І тут доводиться вибирати, як легше триматися – коли немає грошей чи коли немає грошей та каналізації.