Статистичні дані з причин заборгованості ЖКГ. Борги росіян за послуги ЖКП перевищують півтрильйона рублів

Світло, тепло та вода – розкіш, яка не завжди по кишені. За даними Росстату, з якими ознайомився Лайф, у першій половині 2018 року населення заборгувало за послуги ЖКГ 64,6 млрд. рублів. Якщо порівнювати із першою половиною 2017 року, виходить більше на 2,5 млрд.

Чоловік чи жінка 40–45 років. У розлученні та тимчасово без роботи. Професія - у сфері послуг чи будівництві. Сума боргу - близько 20-30 тис. рублів (тобто оплати не було близько року). Такий портрет типового комунального боржника, за словами генерального директора фінансового маркету "Юніком24" Юрія Кудрякова.

Кожен десятий чи двадцятий боржник - ті, кого прийнято називати асоціальними особистостями, переважно це алкоголіки.

У великих містах все частіше зустрічаються "забудькуваті боржники" - це ті, хто не оплачує послуги на щомісячній основі, але після нагадування вносить відразу велику суму, – сказав Юрій Кудряков.

Він зазначив, що платіжки ЖКГ - це від 10 до 25% витрат росіян залежно від регіону. І часом, щоб розплатитися з комунальниками, людям доводиться брати кредити, що ще більше погіршує їх і так незавидне фінансове становище.

На даний момент близько 2-4% клієнтів направляють взяту в мікрофінансових організаціях суму або її частину на оплату послуг ЖКГ, - сказав генеральний директорМФК "Міська ощадкаса" Олександр Мамонов.

За його словами, настільки великий загальний комунальний борг "у тому числі пов'язаний із низьким доходомнаселення, його загальною закредитованістю та високим рівнем безробіття".

У Росії зростають усі борги населення (не тільки по ЖКГ) разом із падінням купівельної спроможності. Падає і середній чек у магазинах, ми все менше купуємо, – пояснив економіст Антон Шабанов.

У топ-10 виявилося, що логічно, густонаселені регіони (наприклад, Москва та Московська область).

Але також там є регіони, де мешканців не так багато, але вони бідні. Наприклад, це Дагестан - він посідає третє місце у нашому рейтингу за боржниками. А також третє місце з кінця (одне з найгірших) у добробуті російських сімей.

Кабардино-Балкарія у рейтингу за боржниками опинилася на сьомому місці. У рейтингу добробуту вона на першому місці з кінця. До речі, цей регіон також опинився на 10-му місці в рейтингу регіонів, де жителям найскладніше платити за електрику. Середня зарплатата тарифи).

Комунальні боржники в результаті позбавляються побутової техніки та автомобілів. Як повідомила на початку вересня прес-служба Управління Федеральної служби судових приставівпо Республіці Марій Ел, "подружжя М. заборгували за ЖКГ та за позиками в мікрофінансових організаціях 130 тис. рублів".

"Судові пристави перевірили майновий стан боржників і наклали арешт на побутову техніку. Вартість заарештованого майна не покриє величезний борг, але з особистої бесіди було видно, що господарі мають намір розпочати пошуки роботи, щоб сплачувати борги", - йдеться у повідомленні.

Мешканка Пермі заборгувала пермській філії "Енергозбут плюс" 190 тис. рублів за комунальні послуги. Пристави прийшли до неї додому та спробували накласти арешт на автомобіль Ford Explorer. Жінка у розпачі залізла в багажник і закрила кришку зсередини.

Комунальники можуть перекрити злісним боржникам каналізацію та влаштувати інші неприємності, наприклад повісити в під'їзді дошку ганьби з прізвищами. І тут доводиться вибирати, як легше триматися – коли немає грошей чи коли немає грошей та каналізації.

Борг населення з оплати житлово- комунальних послугстановить понад 535 мільярдів рублів. Такі дані повідомили «Незалежній газеті» у Мінбуді. При цьому понад 257 мільярдів рублів зібрані керуючими компаніями зі споживачів, але не перераховані ресурсопостачальним організаціям

«Незалежна газета» зазначає, що, судячи з минулих звітів міністерства, ситуація із заборгованістю не покращилася. А якщо брати регіональні зведення новин, то вона у ряді випадків погіршилася. Уряд обмірковує, як наступного року і комунальні тарифипідвищити і цільові орієнтири Центробанку врахувати, і населення переконати у справедливості прийнятих рішень.

Матеріали на тему

Протягом двох тижнів уряд ухвалить рішення щодо можливості зростання тарифів на комунальні послуги (ЖКУ) з 1 січня 2019 року з урахуванням збільшення податку на додану вартість. Про це повідомив віце-прем’єр Віталій Мутко. Як він уточнив, альтернативних варіантів«дуже мало», але остаточної позиції уряд не виробив.

Раніше з'явилася інформація, що тарифи ЖКП у 2019 році буде підвищено двічі – з 1 січня на 1,7%, а з 1 липня – ще на 2,4%. Наразі тарифи індексуються 1 липня.

«За даними Росстату, борг населення за оплату житлово-комунальних послуг становить понад 535 млрд руб., - Повідомили «НГ» у прес-службі Мінбуду. – При цьому дуже важливим залишається питання щодо заборгованості за ЖКП, що сформувалася у керуючих компаній перед ресурсопостачальними організаціями, – це понад 257 млрд руб. Ці кошти були зібрані керуючими компаніями зі споживачів, але не перераховані постачальникам ресурсів.

"Незалежна газета" зазначає, що рівно рік тому Мінбуд повідомляв, що заборгованість населення з оплати за ЖКП на перший квартал 2017-го склала 508,8 млрд рублів; у першому кварталі 2015-го заборгованість населення з оплати ЖКП була близько 524 млрд руб. Із цього можна зробити висновок, що ситуація із заборгованістю громадян роками кардинально не змінюється. Разом з тим, близькі до міністерства експерти звернули увагу на те, що наразі методика підрахунку заборгованості змінилася, і порівняння поточних показників із попередніми може бути не зовсім коректним.

"Незалежна газета" посилається на регіональні зведення, які свідчать, що заборгованість за оплату комунальних послуг стає хронічною проблемою. З різних частин країни регулярно надходять новини про боржників, які або не хочуть, або не можуть платити за рахунками.

Наприклад, в Оренбурзькій області станом на початок серпня борги населення за електрику та теплопостачання перевищили 2 млрд руб., передає Regnum. За рік сума заборгованості збільшилася на 100 млн руб. або приблизно на 5%.

«Ситуація із боргами за енергоресурси вимагає особливої ​​уваги– повідомляється на сайті адміністрації Серпухівського району Московської області. – Вже протягом тривалого періоду Серпухівський районза цим показником стабільно перебуває у «червоній зоні». Платіжна дисципліна – вкрай низька, майже кожен п'ятий споживач не сплачує рахунки, і це для багатьох стало звичним».

У регіональних відділеннях судові пристави повідомляють, що вони «працюють за умов найвищого навантаження». Історії про те, як пристави заарештовують у рахунок погашення комунальних боргівпобутову техніку, автомобілі, банківські рахунки стали вже притчею в мовах. Також злісним неплатникамобмежують виїзд за кордон. Іноді на боржників намагаються впливати психологічними методами: вивішуючи при вході до під'їзду список квартир, що прострочили оплату ЖКП, або, як уже було минулого року, погрожуючи наслати на боржників цікавих тележурналістів.

Згідно зі статистикою Федеральної служби судових приставів (ФСПП), на яку посилається ТАРС, «за шість місяців 2018 року на виконанні в територіальних органах ФСПП перебувало 3,5 млн. виконавчих проваджень про стягнення заборгованості за комунальні послуги на суму 91,8 млрд. руб., що на 512 тис. виконавчих проваджень (17,1%) та на 18,1 млрд руб. (24,5%) більше ніж за аналогічний період 2017 року». Уточнюється, що основні боржники – фізичні особи: їх частку припадає понад 99% всіх виконавчих проваджень і майже 96% всієї суми заборгованості.

«Борги населення за ЖКП залишаються тривожним сигналом для уряду, оскільки основний тягар на собі несуть незаможні та бідні верстви населення. Тиск на них найбільше позначається не тільки в економічному, але і в соціальному плані», – сказав «Независимой газете» аналітик компанії «Солід Менеджмент» Сергій Звенигородський. Водночас видання зазначає, що списки неплатників поповнюють не лише незаможні, а й цілком забезпечені громадяни, які володіють автомобілями та планують закордонний відпочинок.

Прагнучи компенсувати втрати від рентабельності стягнення боргів, що знижується, колектори шукають нові джерела заробітку. Вони серйозно зацікавилися стягненням боргів громадян з оплати послуг ЖКГ, які в Росії перевищують 500 млрд руб., і постачальники таких послуг проти подібного співробітництва. Експерти вважають, що це трохи збільшить ефективність стягнення, зате може призвести до зростання соціальної напруженості.

СРО «Національна асоціація професійних колекторських агенцій» (НАПКА) провела круглий стіл щодо розвитку стягнення у сфері ЖКГ. За оцінкою керівника агентського комітету НАПКА Віктора Семендуєва, зараз постачальники послуг ЖКГ віддають у роботу колекторам не більше 5% загальної заборгованостінаселення. "При цьому ефективність їх власного стягнення не дуже висока: на досудовій стадії вона знаходиться на рівні 5-10%, на судовій стадії -15-20%", - зазначає він. НАПКА планує розробити для постачальників послуг ЖКГ стандарти з відбору та оцінки ефективності колекторських агентств, розраховуючи збільшити обсяг боргів, що передаються її членам.

За даними Мінбуду, сумарно борги населення за послуги ЖКГ досягли на вересень 2018 535 млрд руб. У ДК «Росводоканал» повідомили, що на 1 жовтня 2018 сумарний обсяг заборгованості населення за послуги, надані їх підприємствами в шести містах РФ, перевищує 2 млрд руб. При цьому щорічний приріст показника заборгованості за групою «населення» сягає 20%.

Зараз великі компанії, що надають послуги ЖКГ, стягують прострочення як на досудовій, так і на судовій стадії. За словами комерційного директораДК «Росводоканал» Сергія Прокоф'єва, претензійно-позовна робота, що проводиться, дозволяє досягати 97–98% річного збору від нарахувань за послуги.

У прес-службі «Мосенерго» повідомили, що понад 90% у загальній сумі заборгованості підтверджено судовими рішеннями, що набрали чинності. Як крайні заходи на боржників застосовуються обмеження та відключення комунальних послуг. При цьому ДК "Росводоканал" на етапі досудових заходів вже передає частину заборгованості. колекторським агентствам, що входить до реєстру ФССП, а з недавнього часу почала співпрацювати на етапах судового та виконавчого провадженняз колекторськими агентствами та юридичними компаніями.

У найближчій перспективі планується збільшити обсяги простроченої заборгованості колекторським агентствам, що передається, зазначив пан Прокоф'єв. «З урахуванням початку регулювання колекторської діяльності та появи правозастосовної практики з 230-ФЗ "Мосенерго" розглядає можливість залучення професійних стягувачів з метою погашення заборгованості», - зазначили у прес-службі компанії.

Експерти зазначають, що стягнення боргів з ЖКГ має бути врегульовано в рамках 230-ФЗ.

«Ринок ЖКГ став останнім часом зловживати ситуацією та віддавати борги на стягнення нерегульованим компаніям»

Говорить керівник проекту ОНФ «За права позичальників» Віктор Климов. ФССП може впливати тільки на компанії, що перебувають у держреєстрі. У законі прямо зазначено, що він не поширюється на правовідносини щодо стягнення простроченої заборгованості фізособи, які «виникли з житлового законодавства, законодавства Російської Федераціїпро водопостачання, водовідведення, теплопостачання, газопостачання, про електроенергетику…», за винятком випадків, коли стягнення здійснюється кредитними організаціямичи професійними колекторами. "У зв'язку з формулюваннями профільного закону ФССП фактично не може впливати на стягувачів, які працюють поза реєстром", - уточнює глава "Юридичного бюро №1" Юлія Комбарова.

Втім, спочатку залучення колекторів до збору догів по ЖКГ може викликати соціальну напруженість, оскільки громадяни не звикли до втручання в подібні питання професійних стягувачів, вважають експерти. Крім того, на думку Юлії Комбарової, зростанню соціальної напруженості може сприяти й те, що люди в пам'яті ще живі нелюдські методи вибивання боргів колекторами.

Світлана Самусєва

У Росії її стрімко зростає заборгованість по ЖКГ. Згідно статистиці Верховного суду, минулого року було розглянуто 5,4 мільйона позовів до неплатників комунальних послуг. Для порівняння: 2016 року розбиралося 4,2 мільйона подібних справ, а 2014-го – 2,1 мільйона. За три кризові роки помітно збільшилася і сума стягнення - з 60 до 120 мільярдів рублів.

У липні минулого року міністр будівництва та ЖКГ Михайло Мень в інтерв'ю Російській газетіоцінив загальний обсяг боргів по комуналці в 1,34 трильйона рублів, з них 645 мільярдів заборгувало населення. показника 2015 року – 135,8 мільярда. фізичних осібза 2014 виглядають зовсім скромними: 111 мільярдів рублів.

"Причини тут цілком очевидні, – пояснює "Yтру" заступник директора Інституту актуальної економіки Іван Антропов. – Це зниження реальних доходів населення. Більше трьох років, з листопада 2014 року, вони стабільно падають. При цьому витрати на послуги ЖКГ стабільно зростають. Всі це призводить до постійного, з місяця на місяць, збільшення заборгованості.

За три роки кризи прибутки росіян скоротилися на 11%. У той же час вартість комунальних послуг у перерахунку на кожну особу з 2014 року зросла більш ніж на 20%, а їхня частка в загальних витратахдосягла 11,3%. Ще тяжчим вантажем лягають тарифи ЖКГ на найбідніших: там у кожної десятої сім'ї оплата комуналки забирає понад 15% усіх витрат.

Серед неплатників є й "ідейні", які ігнорують квитанції на послуги ЖКГ принципово, хоча особливих фінансових проблем не мають. Зустрічаються і цілком забезпечені власники інвестиційних квартир, які вважають, що за комунальні зручності у приміщенні, де ніхто не мешкає, і платити не треба. Але їх у загальній масі боржників меншість.

В основному заборгованість виникає у тих, хто справді перебуває у вкрай скрутному матеріальне становище, Насилу наскребає гроші навіть на їжу і платити не може чисто фізично, при всьому своєму бажанні. "Стягнути такі борги дуже і дуже складно", - зазначає Антропов. Особливо якщо йдеться про власників житла. І тут єдина дієвий захід – відключення тих самих послуг, якими утворилися борги.

Для муніципальних квартиркрайня міра - виселення. Воно можливе лише через суд і лише в тому випадку, якщо накопичилася безперервна заборгованість послуг ЖКГ за півроку. При цьому враховуються також поважні причини для несплати, серед яких важке матеріальне становище або відсутність роботи та об'єктивна неможливість знайти її найближчим часом, наявність у сім'ї інвалідів чи неповнолітніх дітей тощо.

Загалом процес тривалий і складний. Та й самі державні структури, які виступають власниками житла даному випадку, не зловживатимуть подібними можливостями, вважають експерти.

"Зараз населення і так досить сильно напружене через економічної кризи. Якщо ще почати такі масові переселення, це може викликати так само масові невдоволення, люди почнуть виходити на вулиці, аж до бунтів. Зараз дуже і дуже небезпечно цим займатися, і влада, швидше, закриватиме очі на несплату, ніж піде на такі крайні заходи", – каже Антропов.

До того ж, за законом громадянам, що виселяються, держава зобов'язана надати інше житло, нехай навіть найгіршої якості. А розміри маневрених житлових фондівтеж не настільки великі, щоб розмістити велику кількість таких переселенців.

Проблема в тому, що зростання заборгованості з послуг ЖКГ відгукнеться на всіх росіян. Комунальна інфраструктура в Росії старіє випереджаючими темпами, з кожним роком в країні стає непридатним більше мереж, ніж встигають ремонтувати. І нарощування боргів населення лише посилюватиме цю тенденцію.

Найголовніша загроза – сильне погіршення якості надання послуг. Не виключено, що й перебої з водою, електрикою та опаленням почнуть траплятися дедалі частіше. При цьому регулярне підвищення тарифів не допоможе виправити ситуацію, оскільки воно не здатне покрити необхідні для ремонту мереж витрати, навіть якщо не брати до уваги зростаючу заборгованість.

"Ми потрапляємо в замкнене коло. І тут треба вживати якихось інших, більш радикальних заходів, наприклад, активніше вдаватися до бюджетного фінансування ремонту мереж ЖКГ", – закликає Антропов.

За словами експерта, у разі можна розраховувати на федеральний бюджет. В ідеалі слід переглянути структуру розподілу доходів за бюджетами на користь регіонів та муніципалітетів. Останні взагалі живуть на крихітки, які їм залишаються від збору податків або перепадають у вигляді дотацій.

До речі, саме через бюджетні проблеми багато регіонів скорочують субсидування житлово-комунального комплексу, і змушені компенсувати доходи, що випадають, з гаманців простих громадян.