У 2019 році чимало компаній мають проводити обов'язковий аудит фінансової звітності. Читайте, хто саме підлягає обов'язковому аудиту, яка відповідальність за непроведення та як обрати правильного аудитора.

Для кого аудит є обов'язковим

Аудиторська перевірка – захід, що дозволяє компанії оцінити, наскільки правильно складається її бухгалтерська звітність, розраховуються податки тощо. Крім того, вона дозволяє керівництву оцінити фінансове положеннясправ його фірми. У деяких випадках керівники призначають внутрішню або зовнішню перевірку. Наприклад, перед реструктуризацією, продажем, злиттям фірми іноді це може бути вимогою кредитної організації). Часто провести аудит вимагають іноземні фірми своїх російських підрозділів. Але є й організації, які під обов'язковий аудит відповідно до законодавства.

Критерії обов'язкового аудиту у 2019 році

Які ж фірми немає права уникнути від ока аудиторів? Згідно Федеральному законувід 30.12.2008 №307, аудит є обов'язковим для:

1. акціонерних товариств.
2. Фірм, чиї цінні папериберуть участь у торгах.
3. Кредитних, страхових організацій та інвестфондів (у тому числі пенсійних) та їх КК.
4. Великих компаній (крім державних установі т.п.). Це фірми, виручка яких за рік до звітного перевищила 400 млн рублів або чиї активи на кінець того ж періоду виявилися більше 60 млн рублів.
5. Організації (крім державних або муніципальних органівта інших держустанов), які представляють (розкривають) річну консолідовану бухгалтерську або фінансову звітність.
6. Деякі інші організації (згідно з іншими чинними законами).

Втім, вибір і сама його процедура залежить і від того, кому належить фірма, що аудується.

Коментар юриста

Старший юрист CAF Group

Оскільки аудиту підлягають як комерційні, так і державні компанії, то рішення приймають їх власники. Для державних компанійта компаній з державним капіталом обов'язок проведення відкритих конкурсів на вибір аудитора встановлюється законодавством. Чисто комерційні компаніїСамі вправі встановлювати процедури вибору та укладання угод з аудиторами, зазвичай такий порядок встановлено у статутних документах підприємств.

Обмеження щодо атестату, отриманого після 1 січня 2011 р., було запроваджено Мінфіном у зв'язку з тим, що з цього часу припинив дію спрощений порядок складання кваліфікаційного іспиту на отримання атестату аудитора. Таким чином, були встановлені нові вимоги до аудиторів, при цьому повноваження тих аудиторів, які отримали раніше атестат, були скорочені.

Отже, із формальними характеристиками все ясно. Як же далі вибрати з величезної кількості пропозицій? Насамперед це стосується комерційних компаній.

Є звичайно, загальні рекомендації. Як і при наданні будь-яких інших послуг – від продажу одягу до юридичних консультацій- Спершу необхідно вивчити інформацію на сайті аудиторів. Великий термін існування фірми, наявність великих, солідних клієнтів та їх відгуки на сайті, різноманітність аудиторських та консалтингових послуг, Добре зроблений сайт говорять самі за себе.

Одна важлива умова, яку бажано дотримуватися: аудиторська фірма має бути застрахована. Йдеться про професійну відповідальність спеціалістів. Адже навіть найкомпетентніші експерти з величезним досвідом можуть припустити недбалість, неуважність, дати у зв'язку з цим неправильні рекомендації або пропустити помилку. А це, у свою чергу, може призвести до фінансових витрат: наприклад, через санкції податківців або відновлення загубленого чи зіпсованого документа.

І, звичайно, важливу роль відіграє ціна. Очевидно, що не всі фірми здатні найняти для обов'язкового незалежного аудиту «зірок» аудиторської галузі, здатних провести перевірку максимально прискіпливо, дати оптимальні рекомендації, та ще й, при необхідності, порівняно стислі терміни. Тому при виборі фахівців дуже важливо зважити на методику розрахунку ними вартості своїх послуг (ця інформація не завжди є на сайті).

Етапи проведення обов'язкового аудиту

Підготовчий етап. Після укладання договору про надання послуг аудиторам потрібно зрозуміти, якою є специфіка діяльності фірми, визначити обсяги та терміни робіт, а також кількість необхідних для перевірки фахівців.

Що перевірити у договорі з аудиторами

Укладаючи договір на аудит фінансової звітності компанії, переконайтеся, що всі його положення трактуються однозначно і не викликають питань. Читайте, як визначити основні контрольні точки, що вимагають особливої ​​уваги при погодженні контракту з аудиторами, уникнути невиправданого зростання витрат на послуги та отримати аудиторський висновоку обумовлений термін.

Етап перевірки. променів проведення обов'язкового аудиту бухгалтерської (фінансової) звітностіНа цьому етапі перевіряльник вивчає саму звітність та інші необхідні документи, при необхідності запитує пояснення фінансового відділу/бухгалтерії.

Підготовка висновку. Аудитор складає висновок, у якому свідчить про виявлені недоліки, дає рекомендації керівництву та фінансовому відділу компанії. Потім висновок необхідно зброшурувати та завірити підписом та печаткою.

Під час проведення перевірки та написання висновку необхідно керуватися Міжнародними стандартамиаудиту (МС, які можна прочитати на сайті Мінфіну (діють з 1 січня 2017 року). На додаток ним застосовуються також правила, розроблені саморегулівною організацією. Важливо пам'ятати, що вони не повинні суперечити МСА та їх дотримання є обов'язковим для всіх членів організації.

Нововведення, що з'явилося у 2016 році: результати обов'язкової перевіркиЗамовник повинен зареєструвати в Єдиному федеральному реєстрі відомостей про факти діяльності юридичних осіб.

Структура укладання

Законодавство докладно визначає обов'язкові складові ув'язнення.

Отже, у початку йденазва «Аудиторський висновок». Потім вказується адресат (це можуть бути акціонери, учасники ТОВ та інші особи).

Обов'язково наводиться інформація про компанію: її найменування, державний реєстраційний номер, а також місцезнаходження.

Необхідними є і відомості про самих аудиторів: реєстраційні дані, найменування саморегулівної організаціїаудиторів, куди входить аудиторська фірма чи аудитор.

Далі йдуть дані про бухгалтерську (фінансову) звітність, що аудується: її список, період, за який вона складена, розподіл відповідальності в її відношенні між замовником та аудиторською організацією(або ІП).

Обов'язковою частиною є відомості про перевірку, виконану аудиторами.

Дуже важлива частинаВисновок відображає думку експертів про достовірність вивченої ними звітності. При цьому зазначаються обставини, які можуть суттєво вплинути на її достовірність.

Висновок може бути немодифікованим та модифікованим. Перший варіант складається, якщо фахівець не виявив жодних значних невідповідностей звітності правилам, тобто всі дані відображені у ній належним чином. Другий варіант має на увазі три можливості.

1. Думка з застереженням. Можливо лише тому випадку, якщо виявлені (чи можливі, але з доведені) розбіжності хоч і є суттєвими, але не зачіпають найважливіші елементи звітності.
2. Негативна думка. Його вписують, якщо експерт знайшов докази того, що спотворення всі разом чи окремо суттєво впливають на достовірність звітності.
3. Відмова від висловлювання думки. Такий варіант можливий при нестачі доказів у перевіряючого, що дозволяють дійти якоїсь думки щодо звітності. При цьому він може вважати, що можливі спотворення можуть значною мірою негативно впливати на неї.

Якщо підприємство підпадає під обов'язковий аудит, штрафи можуть бути дуже суттєвими. За що саме, дізнаєтесь із нашого огляду.

Яка саме відповідальність за обов'язковий аудит

Найцікавіше, що чинними правовими нормами не передбачено штрафу за непроведення обов'язкового аудиту. Тобто, за сам факт відсутності. Але не варто розслаблятись. Оскільки, якщо не проведено обов'язкового аудиту, штраф покладено за дещо інше.

Здебільшого штраф за обов'язковий аудит у 2018 році пов'язаний із таким документом, як аудиторський висновок. У цьому контексті санкції за ухилення від обов'язкового аудиту передбачені Кодексом про адміністративні правопорушенняРФ.

У результаті виходить замкнене коло: як такого штрафу за непроходження обов'язкового аудиту діючим законодавствомне передбачено. Проте отримати на руки аудиторський висновок неможливо без проведення сторонніми фахівцями аналізу бухгалтерської звітності.

Таким чином немає відповідальності за непроходження обов'язкового аудиту, а також відповідальності за ухилення від проведення обов'язкового аудиту.

Росстат: штраф за обов'язковий аудит у 2018 році

Якщо організація в силу закону повинна проводити обов'язковий аудит річний звітності, отже, у місцевий підрозділ Росстату за місцем обліку разом із екземпляром бухгалтерської звітності необхідно здати аудиторський висновок. Причому - встигнути в встановлений термін. Інакше штрафні санкції за обов'язковий аудит такі (ст. 19.7 КоАП РФ):

• на фірму загалом – від 3 до 5 тис. рублів;
• на бухгалтера (швидше за все) - від 300 до 500 рублів.

Законом встановлено 2 варіанти терміну, коли аудиторський висновок про достовірність бухгалтерської звітності має надійти до Росстату (ч. 2 ст. 18 Закону)<О бухучете˃ № 402-ФЗ):

1. Разом із річною бухотзвітністю – у загальний термін.
2. Якщо вердикт аудиторів ще не готовий, то закон дає 10 робочих днів з дати щодо їх ув'язнення, але не пізніше 31 грудня року, що йде за звітним.

Розкриття аудиторського висновку

Це стосується лише акціонерних компаній. Їх пунктом 2 статті 15.19 КоАП РФ передбачено великий штраф. У тому числі – і за порушення правил розкриття (оприлюднення) висновків з аудиту:

• на посадових осіб - від 30 000 до 50 000 рублів (або позбавлення права на професію від 1 до 2-х років);
• на АТ загалом – від 700 000 до 1 000 000 рублів.

Врахуйте, що для ПАТ та ВАТ діє єдиний термін розкриття бухгалтерської звітності та аудиторського висновку. Тобто опублікувати їх для загальної інформації треба разом і водночас. Наприклад, у 2018 році це мало статися до 03 квітня включно. (П. 71.4 Положення про розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів, утв. Банком Росії 30.12.2014 № 454-П).

Інформацію про те, які організації підлягають обов'язковому аудиту, треба шукати у різних законодавчих актах. Хто підлягає обов'язковому аудиту у 2017 році та пізніше, не знайдете й у Законі 2008 року «Про аудиторську діяльність» № 307-ФЗ. Хоча у цьому Федеральному законі є відкритий перелік, звітність яких організацій підлягає обов'язковому аудиту.

Організації, які підлягають обов'язковому аудиту у 2017 році (ст. 5 Закону № 307-ФЗ):

Компанія функціонує у формі акціонерного товариства (все без винятку).

Цінні папери підприємства допущені до організованих торгів.

Кредитні організації, бюро кредитних історій, організації – професійні учасники ринку цінних паперів, страхові фірми, клірингові компанії, товариства взаємного страхування, організатори торгівлі, приватні пенсійні чи інші фонди, акціонерні інвестфонди та їх УК, УК ПІФів чи приватних пенсійних фондів.

Обсяг виручки від продажів (крім держструктур, с/г кооперативів та їх спілок) за минулий рік перевищив позначку 400 млн. рублів.

Обсяг активів за балансом наприкінці року – від 60 млн. рублів.

Підприємство подає та/або розкриває річну зведену (консолідовану) бухгалтерську (фінансову) звітність (кого МСФЗ визнають групами).

Інформація із сайту Мінфіну Росії

Щоб власники бізнесу та власники підприємств могли зрозуміти, чи підлягає обов'язковому аудиту бухгалтерська звітність їх організації чи ні, необхідно зайти на сайт Мінфіну Росії та подивитися повний перелік організацій, який періодично у них публікується у вигляді зібраної разом із різних законодавчих актів «Інформації». Цей перелік організацій, які підлягають обов'язковому аудиту, Міністерство дуже логічно та зрозуміло згрупувало:

за організаційно-правовою формою;

за діяльністю;

конкретним організаціям;

підприємствам із певними фінансовими показниками;

орган ізаціям, що становить консолідовану звітність.

Відповідальність за обов'язковий аудит

Чинними правовими нормами штраф за непроведення обов'язкового аудиту не передбачено. Штраф за обов'язковий аудит у 2017 році пов'язаний із аудиторським висновком. І санкції за ухилення від обов'язкового аудиту передбачені Кодексом про адміністративні правопорушення РФ.

У результаті виходить: штрафу за непроходження обов'язкового аудиту чинним законодавством не передбачено, і отримати на руки аудиторський висновок неможливий без проведення сторонніми фахівцями аналізу бухгалтерської звітності.

Думка Росстату:

Якщо організація повинна проводити обов'язковий аудит своєї річної звітності, значить разом з екземпляром бухгалтерської звітності потрібно здати у встановлений термін та аудиторський висновок до місцевого підрозділу Росстату (за місцем обліку). Інакше штрафні санкції за обов'язковий аудит такі (ст. 19.7 КоАП РФ):

на фірму загалом – від 3 до 5 тис. рублів;

на б ухгалтера (швидше за все) - від 300 до 500 рублів.

Законом встановлено 2 варіанти терміну, коли аудиторський висновок про достовірність бухгалтерської звітності має надійти до Росстату (ч. 2 ст. 18 Закону)<О бухучете˃ № 402-ФЗ):

У загальний термін разом із річною бухгалтерською звітністю.

Протягом 10 робочих днів з дати готовності ув'язнення, але не пізніше 31 грудня року, що йде за звітним. За умови, що висновок був готовий вчасно.

Причому ст. 19.7 КоАП РФ охоплює відразу 2 порушення (лист Росстату від 16.02.2016 № 13-13-2/28-ЗМІ):

Неподання у неповному обсязі бухгалтерської (фінансової) звітності.

Не п одача аудиторського висновку про таку звітність.

І термін давності за цією статтею становить лише 3 місяці.

Порушення бухгалтерських правил

Коли аудиторський висновок не прикладено до річний звітності, це підпадає під грубе порушення вимог до бухгалтерської (фінансової) звітності (ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ).

І тут передбачено великий штраф – від 5 до 10 тисяч рублів.

При повторному порушенні – у 2 рази більший штраф чи позбавлення права на професію від 1 до 2 років.

За порушення правил розкриття (оприлюднення) висновків щодо аудиту (тільки для акціонерних компаній) п. 2 ст. 15.19 КоАП РФ передбачено великий штраф:

на посадових осіб - від 30 000 до 50 000 рублів (або позбавлення права на професію від 1 до 2 років);

на АТ в загалом - від 700 000 до 1 000 000 рублів.

Зверніть увагу, що для ПАТ та ВАТ діє єдиний термін розкриття бухгалтерської звітності та аудиторського висновку. Тобто опублікувати їх для загальної інформації треба разом і водночас. Наприклад, у 2017 році це мало статися до 03 квітня включно (п. 71.4 Положення про розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів, утв. Банком Росії 30.12.2014 № 454-П).

Якщо підприємство підпадає під обов'язковий аудит, штрафи можуть бути дуже суттєвими. За що саме, дізнаєтесь із нашого огляду.

Яка саме відповідальність за обов'язковий аудит

Найцікавіше, що чинними правовими нормами не передбачено штрафу за непроведення обов'язкового аудиту. Тобто, за сам факт відсутності. Але не варто розслаблятись. Оскільки, якщо не проведено обов'язкового аудиту, штраф покладено за дещо інше.

Здебільшого штраф за обов'язковий аудит у 2018 році пов'язаний із таким документом, як аудиторський висновок. У цьому контексті санкції за ухилення від обов'язкового аудиту передбачені Кодексом про адміністративні правопорушення РФ.

У результаті виходить замкнене коло: як такого штрафу за непроходження обов'язкового аудиту чинним законодавством не передбачено Проте отримати на руки аудиторський висновок неможливо без проведення сторонніми фахівцями аналізу бухгалтерської звітності.

Таким чином немає відповідальності за непроходження обов'язкового аудиту, а також відповідальності за ухилення від проведення обов'язкового аудиту.

Росстат: штраф за обов'язковий аудит у 2018 році

Якщо організація з закону має проводити обов'язковий аудит своєї річної звітності, отже, у місцевий підрозділ Росстату за місцем обліку разом із екземпляром бухгалтерської звітності треба здати аудиторський висновок. Причому – встигнути у встановлений термін. Інакше штрафні санкції за обов'язковий аудит такі (ст. 19.7 КоАП РФ):

• на фірму загалом – від 3 до 5 тис. рублів;
• на бухгалтера (швидше за все) - від 300 до 500 рублів.

Законом встановлено 2 варіанти терміну, коли аудиторський висновок про достовірність бухгалтерської звітності має надійти до Росстату (ч. 2 ст. 18 Закону)

Розкриття аудиторського висновку

Це стосується лише акціонерних компаній. Їх пунктом 2 статті 15.19 КоАП РФ передбачено великий штраф. У тому числі – і за порушення правил розкриття (оприлюднення) висновків з аудиту:

• на посадових осіб - від 30 000 до 50 000 рублів (або позбавлення права на професію від 1 до 2-х років);
• на АТ загалом – від 700 000 до 1 000 000 рублів.

Врахуйте, що для ПАТ та ВАТ діє єдиний термін розкриття бухгалтерської звітності та аудиторського висновку. Тобто опублікувати їх для загальної інформації треба разом і водночас. Наприклад, у 2018 році це мало статися до 03 квітня включно. (П. 71.4 Положення про розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів, утв. Банком Росії 30.12.2014 № 454-П).

Проаналізуємо, які контролюючі органи можуть оштрафувати компанію за відсутність аудиторського висновку, що означає непроведення обов'язкового аудиту.

Розмір штрафів, передбачений оновленою редакцією ст.15.11 КоАП, становить:

Штрафи з боку Росстату

Так, розкриття інформації не в повному обсязі (бухгалтерська звітність повинна розкриватися разом з аудиторським висновком), та (або) недостовірної інформації, та (або) інформації, що вводить в оману, тягне за собою накладення адміністративного штрафу:

Штрафи за непроведення обов'язкового аудиту

Скільки коштуватиме компанії непроведення обов'язкового аудиту? У цій статті розглянемо можливі санкції з боку контролюючих органів компанії за відсутності аудиторського висновку. Наслідки непроведення аудиту (крім штрафів за відсутність аудиторського висновку) можуть позначитися на фінансово-економічній діяльності компанії.

Проаналізуємо, які контролюючі органи можуть оштрафувати компанію за відсутність аудиторського висновку, що означає непроведення обов'язкового аудиту.

Штрафи з боку податкової служби

Відповідальність, яка може бути поставлена ​​податковим органом за непред'явлення у встановлений термін документів, передбачена п.1 ст.126 НК РФ.

Так, вартість неподання в податкові органи документів та (або) інших відомостей, передбачених НК РФ та іншими актами законодавства про податки та збори, становить 200 рублів за кожен непредставлений документ (п.1 ст.126 НК РФ).

Відповідно до ст. 6 Федерального закону від 30.12.2008 р. №307-ФЗ «Про аудиторську діяльність» (далі за текстом – Закон №307-ФЗ) аудиторський висновок — це офіційний документ, призначений для користувачів бухгалтерської (фінансової) звітності осіб, що аудуються, що містить виражене в встановленої форми думки аудиторської організації, індивідуального аудитора про достовірність бухгалтерської (фінансової) звітності особи, що аудується.

З вищевикладеного випливає, що аудиторський висновок не є документом, що служить підставою для обчислення та сплати (утримання та перерахування) податків, зборів, а також документом, що підтверджує правильність обчислення та своєчасність сплати (утримання та перерахування) податків, зборів і, отже, у податкового органу немає підстав накладати штраф за п. 1 ст.126 НК РФ за його неподання. Цю позицію поділяють і арбітражні суди (ухвала Одинадцятого арбітражного апеляційного суду від 24.03.2016 р. № А55-24924/2015).

Крім того, аудиторський висновок тепер не входить до складу річної бухгалтерської (фінансової) звітності (п.1 ст.14 Закону від 06.12.2011 р. №402-ФЗ «Про бухгалтерський облік»), яка подається до податкових органів, а тому податкових органів не вправі штрафувати компанію (листи УФНС РФ по м. Москві від 31.03.2014 р. №13-11/030545, від 20.01.2014 р. №16-15/003855, Мінфіну РФ від 30.01.2013 р. №03- -07/1/1724).

Важливо!

З 10 квітня 2016 р. набули чинності поправки до ст.15.11 КпАП, в якій передбачені штрафи за грубе порушення правил бухгалтерського обліку та звітності, у тому числі за відсутність аудиторського висновку про бухгалтерську (фінансову) звітність (у разі, якщо проведення аудиту бухгалтерської (фінансової) звітності є обов'язковим).

Розмір штрафів, передбачений оновленою редакцією ст.15.11 КОАП, становить:

від 5 тис. рублів до 10 тис. рублів (на посадових осіб);

при повторному порушенні - до 20 тис. рублів (на посадових осіб) або дискваліфікація посадової особи терміном від 1 року до 2 років.

При цьому термін давності для притягнення до адміністративної відповідальності становить 2 роки з моменту вчинення правопорушення.

Хто може ініціювати накладення такого штрафу?

Протоколи про адміністративні правопорушення уповноважені складати посадові особи:

податкових органів (пп.5 п.2 ст.28.3 КпАП);

органів виконавчої влади, які здійснюють функції контролю та нагляду у фінансово-бюджетній сфері (пп.11 п.2 ст.28.3 КпАП);

Рахункової палати РФ та контрольно-рахункових органів суб'єктів РФ (пп.3 п.5 ст.28.3 КпАП).

Штрафи з боку РОССТАТУ

За неподання аудиторського висновку до комплекту представляється в Росстат бухгалтерської звітності (у разі обов'язкового аудиту), організації та її посадовцю може загрожувати адміністративний штраф (ст.19.7 КоАП РФ):

• від 300 до 500 рублів (на посадових осіб);
• від 3 тис. до 5 тис. рублів (на юридичних).

При цьому накладення штрафу не звільняє організацію від обов'язку подати аудиторський висновок до органів статистики (п.4 ст.4.1 КоАП РФ).

Штрафи з боку Банку Росії

Найсерйозніші санкції може бути накладені Банком Росії.

Громадське АТ має розкривати річний звіт і річну бухгалтерську (фінансову) звітність (ст.92 Федерального закону від 26.12.1995 р. №208-ФЗ «Про акціонерні товариства», далі за текстом – Закон №208-ФЗ).

Вимоги до змісту річного звіту акціонерних товариств встановлені Положення про розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів, утв. Банком РФ від 30.12.2014 р. №454-П (далі за текстом – Положення).

Річна бухгалтерська (фінансова) звітність АТ, що підлягає обов'язковому аудиту, розкривається шляхом опублікування її тексту на сторінці в мережі Інтернет не пізніше трьох днів з дати складання аудиторського висновку, що виражає у встановленій формі думку аудиторської організації про її достовірність (п.71.4 Положення). Нагадаємо, що обов'язковий аудит проводиться у випадках, якщо компанія має організаційно-правову форму АТ (пп.1 п.1 ст.5 Федерального закону від 30.12.2008 №307-ФЗ «Про аудиторську діяльність»).

Відсутність інформації, що підлягає розкриттю відповідно до цього Положення, без достатніх на те підстав є підставою для притягнення емітента до відповідальності, а також для встановлення обмежень на обіг цінних паперів відповідно до законодавства РФ (п.2.13 Положення).

Адміністративну відповідальність за дане порушення передбачено п.2 ст. 15.19 КпАП.

Так, розкриття інформації не в повному обсязі (бухгалтерська звітність повинна розкриватися разом з аудиторським висновком), та (або) недостовірної інформації, та (або) інформації, що вводить в оману, тягне за собою накладення адміністративного штрафу:

• від 30 тыс.рублей до 50 тыс.рублей (на посадових осіб) чи його дискваліфікацію терміном від 1 року по 2 років;
• від 700 тис.рублів до 1 млн рублів (на юридичних).

Важливо!

За наявності виняткових обставин, пов'язаних із характером вчиненого адміністративного правопорушення та його наслідками, розмір мінімального штрафу може бути знижений судом. Наприклад, за нерозміщення аудиторського висновку на сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі «Інтернет» судом було знижено штраф до 350 тис. рублів (постанови АС Північно-Західного округу від 10.02.2016 р. №А56-30455/2015, КС РФ від 25.02 .2014 р. №4-П).

Обов'язковий аудит: критерії та порядок проведення у 2017 році

Проведення обов'язкового аудиту суворо регламентовано законодавством, а недотримання термінів та вимог загрожує штрафами.

Проведення обов'язкового аудиту дозволяє оцінити бізнес та розробити стратегію подальшого розвитку.

При виборі організації щодо обов'язкового аудиту варто звернути увагу до репутацію компанії, термін її діяльності над ринком, наявність ліцензій здійснення аудиторської діяльності, і навіть досвід фахівців.

Для проведення податкового аудиту варто залучати професіоналів, що зарекомендували себе. Від цього залежить термін проведення процедури.

У 2017 році в Росії у процедурі проведення обов'язкового аудиту з'явилися суттєві зміни, спричинені введенням у дію Міжнародних стандартів аудиту (МСА). Що це за зміни, як вони вплинуть на саму процедуру аудиту і яка відповідальність загрожує за невиконання вимог?

Навіщо, ким і коли проводиться обов'язковий аудит

Обов'язковий аудит – це щорічна аудиторська перевірка бухгалтерської та фінансової звітності компанії з метою вираження думки про її достовірність. Процедура регламентується державою і може проводитися лише аудиторськими організаціями або індивідуальними аудиторами, які мають відповідний кваліфікаційний атестат та є членами саморегулівних організацій аудиторів (частина 2 статті 1, статті 3, 4 Федерального закону від 30 грудня 2008 року № 307-ФЗ «Про аудиторську далі - 307-ФЗ)). Осібно стоять державні корпорації та підприємства, недержавні пенсійні фонди, компанії, в яких частка державної власності становить не менше 25%, кредитні та страхові організації - для них обов'язковий аудит проводиться лише аудиторською компанією.

Основним нормативним документом, регулюючим проведення обов'язкового аудиту до, є 307-ФЗ. На аудиторську діяльність також поширюються федеральні правила (стандарти), затверджені наказами Мінфіну та постановами Уряду РФ, документи, схвалені Радою з аудиторської діяльності. З січня 2017 року обов'язковий аудит виконується у повній відповідності до Міжнародних стандартів аудиту (МСА).

Мета обов'язкового аудиту закріплена Федеральним правилом (стандартом) аудиторської діяльності № 1 і полягає у висловленні думки про достовірність фінансової та бухгалтерської звітності особи, яка аудується, у всіх істотних відносинах і відповідності порядку ведення бухгалтерського обліку законодавству РФ.

Відповідно до пункту 2 статті 5 307-ФЗ обов'язкова аудиторська перевірка проводиться щорічно. Але якщо аудит охоплює весь обсяг фінансової звітності за рік і потребує багато часу, фахівці рекомендують організовувати перевірку поетапно протягом усього року. Такий розподіл обсягу дозволяє отримати більш точні дані про ведення звітності та практично не відволікати співробітників організації від їхньої основної діяльності.

Критерії проведення обов'язкового аудиту у 2017 році

Стаття 5 307-ФЗ визначає підприємства, які підлягають обов'язковому аудиту.

1. Акціонерні товариства.
2. Державні компанії, корпорації та ФГУП, що перебувають у списку розпорядження Уряду РФ від 27 жовтня 2015 року № 2179-р.
3. Публічно-правові корпорації.
4. Організації, які здійснюють певний вид діяльності:
   • кредитні організації та бюро кредитних історій;
   • страхові та клірингові організації;
   • мікрофінансові компанії;
   • недержавні пенсійні та інші фонди;
   • професійні учасники ринку цінних паперів та організатори торгівлі;
   • керуючі компанії акціонерного інвестиційного фонду;
   • політичні партії (в окремих випадках).

Обов'язковий аудит проводиться в організаціях незалежно від організаційно-правової форми та сфери діяльності, у тому числі у ТОВ:

• якщо цінні папери підприємства допущені до організованих торгів;
• якщо вартість активів компанії за попередній період склала 60 млн. рублів, а балансовий обсяг виручки 400 млн. рублів і вище;
• якщо організація представляє та (або) розкриває зведену (консолідовану) бухгалтерську звітність.

У деяких випадках обов'язковий аудит може бути проведений щодо підприємств, які не визначені в законі. До них, зокрема, належать організації, які ведуть високоризикову податкову політику. Критерії, за якими компанія може бути віднесена до високоризикових, викладені в наказі ФНП Росії від 30 травня 2007 № ММ-3-06 / «Про затвердження Концепції системи планування виїзних податкових перевірок». Наприклад, однією з ознак є залучення до співпраці фірм-одноденок або відсутність інформації про фактичне розташування компанії. Відповідність організації хоча б декільком критеріям зі списку, що міститься в Концепції, може спричинити обов'язковий аудит.

Етапи проведення

Обов'язковий аудит - складна та трудомістка процедура, що складається з кількох етапів:

1. Підготовка до аудиту, або етап планування. Метою цього етапу є організація ефективної та економічно виправданої перевірки. У результаті планування розробляється стратегія і тактика, зазвичай обговорювана з клієнтом, графік проведення, загальний план і програма аудиту, організується взаємодію Космосу з підрозділами всередині фірми, формується аудиторська група, надсилаються листы-запросы. На цьому етапі аудитор повинен отримати уявлення про фінансово-господарську діяльність компанії, що перевіряється, та інформацію про зовнішні та внутрішні чинники, що впливають на неї.
2. Проведення аудиту - збір та аналіз даних. Перевіряються всі первинні документи, регістри бухгалтерського обліку, статутні документи, достовірність розрахунків, облікова політика підприємства. Вся зібрана бухгалтерська інформація та достовірність її обробки оцінюється з погляду відповідності вимогам законодавства. Формуються рекомендації щодо усунення недоліків, які вплинули на кінцевий результат фінансової та бухгалтерської діяльності та відображених у звітності. Ці рекомендації та інформація про виявлені недоліки та помилки, обґрунтовані документально, надаються керівництву компанії, що аудується.
3. Формування аудиторського висновку. На підставі всієї зібраної та проаналізованої інформації формується аудиторська думка про достовірність бухгалтерської (фінансової) звітності організації та складається аудиторський висновок, що є основним підсумком перевірки. Аудиторський висновок може бути двох типів:
   • Немодифіковане . Видається у разі, якщо бухгалтерська звітність достовірно відбиває фінансове становище підприємства міста і її господарську діяльність переважають у всіх істотних відносинах.
   • Модифіковане . Аудитор модифікує висновок у тих випадках, коли приходить до висновку, що звітність містить суттєві спотворення або у нього відсутня можливість отримання доказів, що бухгалтерська звітність не містить спотворень. Висновок може бути виражено аудитором у трьох формах: думка із застереженням, негативна думка, відмова від висловлювання думки.
4. Подання компанією аудиторського висновку до Росстату. З 1 січня 2014 року компанії, які підлягають обов'язковому аудиту, зобов'язані надати аудиторський висновок до територіальних органів статистики. Воно має бути надано разом з річною бухгалтерською звітністю, що підлягає обов'язковому аудиту, у строк не пізніше 10 робочих днів з дня, наступного за датою складання аудиторського висновку, але не пізніше 31 грудня року, наступного за звітним (пункт 2 статті 18 Федерального закону від 6 грудня 2011 року № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік»).

Відповідно до вимог нових стандартів аудитор зобов'язаний повідомити власника про передбачувану модифікацію висновку та обставини, що викликали її. Таким чином, дізнавшись про виявлені порушення, власник зможе надати аудитору додаткову інформацію, яка пояснює причини цієї модифікації.

Нові правила у проведенні обов'язкового аудиту

2017 ознаменувався введенням в РФ Міжнародних стандартів аудиту - МСА. Наказом Мінфіну РФ від 24 жовтня 2016 року № 192н введено 30 стандартів, Наказом Мінфіну РФ від 9 листопада 2016 року № 207н – ще 18 стандартів.

Крім МСА прийнято Міжнародні стандарти перевірок, завдань та супутніх послуг.

Стандарти МСА набули чинності на території Росії з дня їхнього офіційного опублікування та застосовуються з 1 січня 2017 року. Однак якщо договір на проведення аудиту було укладено до цієї дати, то компанія має право проводити аудит та складати аудиторський висновок відповідно до тих правил (стандартів), які застосовувалися до набрання чинності МСА.

Нововведення торкнулися і форми аудиторського висновку. За всіма новими договорами, укладеними з 1 січня 2017 року на проведення обов'язкового аудиту, відповідно до МСА складається новий, більш інформативний висновок. Ця форма містить не лише оцінку фінансової звітності організації, а й повинна звертати увагу на найважливіші моменти в діяльності компанії, що аудується: що привернуло увагу аудитора, в чому аудитор бачить найбільші ризики для бізнесу і так далі. Такий висновок міститиме інформацію, важливу не лише для бухгалтерії та керівників фірми, але й для всіх зацікавлених осіб - акціонерів, ради директорів, зовнішніх користувачів, які приймають рішення щодо стратегії розвитку бізнесу організації.

Нові вимоги МСА також передбачають збільшення обсягу даних, необхідні аналізу діяльності аудируемого підприємства, і зростання публічності результатів аудиту. Існує ймовірність, що у 2018 році буде скасовано вимогу щодо збереження аудиторської таємниці. У всякому разі, на федеральному порталі проектів нормативно-правових актів для публічного обговорення сьогодні розміщено проект Федерального закону про внесення зміни до статей 82 і 93/1 частини першої Податкового кодексу РФ. Нинішня його редакція не допускає збирання, зберігання та розповсюдження інформації про платника податків, отриманої від аудиторів та аудиторських організацій.

Перераховані нововведення, за оцінками фахівців, збільшать трудомісткість проведення аудиту на 30-40%, оскільки зросте кількість аудиторських процедур, з'явиться необхідність заповнення нових форм, таблиць та інших документів. Збільшать вони вартість послуг з проведення обов'язкового аудиту. Проте застосування нових стандартів зробить аудиторський висновок прозорішим та інформативнішим, а отже, дасть можливість інвесторам та контрагентам компаній приймати більш продумані бізнес-рішення.

Відповідальність за неподання вчасно аудиторського висновку чи непроведення обов'язкового аудиту

Російське законодавство зобов'язує компанію щорічно проводити обов'язковий аудит та здавати аудиторський висновок до органів статистики одночасно зі здаванням бухгалтерської звітності або у чітко визначені законодавством терміни. Така вимога закріплена частиною 2 статті 18 № 402-ФЗ.

При цьому адміністративну відповідальність передбачено не за непроведення обов'язкового аудиту, а саме за ненадання інформації:

• За ненадання аудиторського висновкув територіальні органи Росстату у встановлений термін накладається штраф у вигляді від 300 до 500 рублів для посадових осіб та від 3000 до 5000 рублів для юридичних осіб (стаття 19.7 КоАП РФ). Додатково штраф може бути накладений за подання бухгалтерської набряклості у неповному складі (лист Росстату від 16 лютого 2016 року № 13-13-2/28-ЗМІ).
• За неопублікування аудиторського висновкуна сторінці офіційного сайту АТ в інтернеті у встановлені терміни згідно з вимогою Центробанку. Штраф за це становить від 30 000 до 50 000 рублів або дискваліфікація терміном від 1 до 2 років для посадових осіб і штраф від 700 000 до 1 000 000 рублів для юридичних осіб (частина 2 статті 15.19 КоАП РФ).
• За невнесення відомостей про результати проведення обов'язкового аудитуабо їх несвоєчасне внесення до Єдиного федерального реєстру про факти діяльності юридичних - штраф у розмірі від 5000 до 50 000 рублів (пункти 6-8 статті 14.25 КоАП РФ).
• За відсутність аудиторського висновкупротягом встановлених термінів зберігання (від 5 років), виявлене під час виїзної податкової перевірки, - штраф у вигляді від 5000 до 10 000 рублів (частина 1 статті 15.11 КоАП ).

Подавати аудиторський висновок до податкових органів не потрібно, оскільки він не входить до складу бухгалтерської звітності.

Як вибрати надійну аудиторську компанію?

Щоб отримати відповідь на це важливе питання, ми звернулися до Вікторії Мовної, керівника практики Консалтинг. Експертиза. Аудит» консалтингової компанії КСК груп:

«Оскільки обов'язкова аудиторська перевірка – це дуже важлива та відповідальна процедура, то й підходити до вибору компанії-аудитора потрібно так само відповідально. Адже від того, наскільки професійно буде проведено аудит та складено висновок щодо його підсумків, залежить майбутня діяльність компанії. Образно кажучи, аудитор підписує щось на кшталт вироку, і йому, як і судді, треба бути компетентним і неупередженим.

Щоб не помилитися з вибором, я можу порадити скласти мінімальний список питань, на які обов'язково потрібно отримати відповіді.

По-перше, дізнайтеся, скільки років компанія працює на ринку та займається аудиторською діяльністю. Чим більший термін її існування, тим більший досвід роботи вона має, тим вищий рівень кваліфікації її фахівців, тим більше проектів нею виконано.

По-друге, переконайтеся, що компанія має свідоцтво про членство в СРО аудиторів. Без цього проведення обов'язкового аудиту є незаконним.

По-третє, поцікавтеся досвідом роботи саме у вашій галузі чи хоча б суміжній.

По-четверте, знайдіть компанії, з якими працював ваш потенційний аудитор, вивчіть рекомендаційні листи чи відгуки клієнтів.

По-п'яте, уточніть, скільки атестованих аудиторів постійно працюють у штаті, скільки і яких фахівців компанія може залучити з боку проведення перевірки.

По-шосте, уважно вивчіть інформацію в пресі, інтернеті, в різних рейтингах. Як правило, солідні компанії займають у них не останні місця, а співробітники нерідко виступають із публікаціями у серйозних профільних виданнях.

Щодо КСК груп, то ми присутні на ринку аудиту вже понад 22 роки. За цей час нашими клієнтами стали понад 1000 компаній із різних сфер реального бізнесу, завершено близько 4000 проектів. Під час проведення обов'язкової перевірки фінансової звітності наші аудитори використовують системний підхід, враховують особливості управління. За підсумками аудиту ми формуємо рекомендації для керівництва щодо ухвалення бізнес-рішень».

Обов'язковий аудит – 2018. Скасувати не можна залишити

Можливе скасування обов'язкового аудиту річної звітності для малого бізнесу сколихнула компанії-платники податків та вся аудиторська спільнота.

Ми впевнені, що такий захід не тільки не повинен знизити кількість звернень до професійних аудиторів, як здається на перший погляд. Але навпаки, допоможе наголосити не на кількості, а на якості перевірок.

Зміни до закону про обов'язковий аудит

Учасниками ринку аудиторських послуг активно обговорюються поправки, що плануються, до Федерального закону від 30 грудня 2008 року № 307-ФЗ, пов'язані з наділенням Банку Росії повноваженнями з контролю і нагляду у сфері аудиторської діяльності. На даний момент законопроект лише передбачається внести до Держдуми, проте аудиторська спільнота вже вирує. Серед численних поправок пропонується внести зміни до статті 5 Закону № 307-ФЗ, де встановлено критерії для обов'язкового аудиту річної звітності, починаючи з 2018 року.

Критерії обов'язкового аудиту у 2018 році

Відповідно до чинної редакції статті 5, обов'язковому аудиту річної звітності підлягають усі акціонерні товариства, а також компанії з виручкою від продажів понад 400 мільйонів рублів за попередній звітний рік або активами балансу понад 60 мільйонів рублів за той же період.

Відповідно до законопроекту, компанії проводитимуть обов'язковий аудит за одночасної наявності хоча б двох із умов:

• обсяг виручкивід продажів за кожен із попередніх звітного року двох послідовних років перевищує 800 мільйонів рублів;
• сума активів балансустаном на кінець кожного з двох послідовних років, що передували звітному році, перевищує 400 мільйонів рублів;
• середньооблікова чисельністьпрацівників за кожен із двох послідовних років, що передували звітному році, перевищує 100 осіб.

Крім того, під обов'язковий аудит потраплятимуть не всі акціонерні товариства, а лише публічні, які стосуються суспільно значущих організацій.

Таким чином, пропонується звільнити малий бізнес від обов'язкового аудиту шляхом приведення річного виторгу та чисельності працівників у відповідність до критеріїв, передбачених у статті 4 Федерального закону від 24.07.2007 N 209-ФЗ «Про розвиток малого та середнього підприємництва в РФ».

Обов'язковий аудит акціонерних товариств: ЗАТ, ВАТ (поточна ситуація)

Нагадуємо, якщо організація є акціонерним товариством (закритого або відкритого типу), її річна бухгалтерська (фінансова) звітність підлягає обов'язковому аудиту (пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закону "Про аудиторську діяльність" від 30.12.2008 № 307-ФЗ) . Для проведення обов'язкового аудиту ЗАТ, ВАТ діючими до нормативними правовими актами особливостей не передбачено. Таким чином, обов'язковий аудит ЗАТ та аудит ВАТ здійснюється відповідно до тих самих законодавчих норм і правил, що і при аудиті, наприклад ТОВ.

Законодавство РФ та інші нормативні правові акти, що регулюють аудиторську діяльність (в т. ч. щодо ЗАТ та ВАТ):

• Федеральний закон "Про аудиторську діяльність" від 30.12.2008 № 307-ФЗ;
• федеральні стандарти аудиторської діяльності;
• інші федеральні закони та інші нормативні правові акти, що регулюють відносини, що виникають під час здійснення аудиторської діяльності.

Майбутнє за податковим аудитом

Безперечно, законодавча ініціатива спрямована на наведення порядку в аудиторській галузі, а також зниження витрат компаній на щорічний обов'язковий аудит.

Далеко не секрет, що аудит річної бухгалтерської звітності часом замовляється лише тому, що зобов'язує закон. У результаті компанія витрачає гроші, а аудиторський звіт благополучно кладеться на полицю.

При цьому керівництво та власників хвилює не бухгалтерський облік, а стан податкового обліку та звітності. Адже штрафи та негативні наслідки за помилки в бухобліку та оподаткуванні непорівнянні.

На перший погляд скасування обов'язкового аудиту тягне за собою зниження витрат на його проведення. Але одночасно підвищується відповідальність для власників та керівників через виявлені податковими органами порушення.

Плюси в тому, що зі збільшенням порога для обов'язкового аудиту малі підприємства матимуть можливість спрямувати кошти на перевірку лише податкових зобов'язань та декларацій, які подаються до ІФНС. Податковий аудит – це незалежна перевірка ведення податкового обліку та складання податкової звітності компанії.

Проведення податкового аудиту дасть власникам, керівництву та фінансовим службам достовірну інформацію про податкові зобов'язання фірми перед бюджетом. Його основна мета - уникнути податкових донарахувань та санкцій у майбутньому за рахунок виявлення та усунення помилок вже зараз.

Відповідальність керівників та власників

На жаль, за довгі роки аудиторської роботи ми не раз стикалися з ситуацією, коли бухгалтерський та податковий облік був повністю переданий у ведення бухгалтерії та фактично ніяк не контролювався керівником та власниками. Тільки після проведення аудиту вони дізнавалися про систематичну відсутність будь-яких податкових регістрів, велику кількість уточнених податкових декларацій, непроведення своєчасних звірок розрахунків з бюджетом по податках, порушення у порядку обчислення податків та ін.

Прийнято вважати, що за порушення у бухгалтерському та податковому обліку персональна відповідальність для директора та засновника не така істотна, порівняно з недоїмкою, пенями, санкціями, що накладаються на саму компанію-платника податків. Однак насправді після податкових перевірок з донарахуваннями, крім невеликих адміністративних штрафів за КпАП РФ, керівників чекають і вагоміші неприємності.

В останні роки банкрутство компанії-боржника є одним із ефективних способів погасити заборгованість бізнесу перед бюджетом. Регулюється це питання Законом «Про неспроможність (банкрутство)».

І якщо організація не здатна покрити свої борги наявними активами, податкова інспекція має право в рамках процедури банкрутства. притягнути до субсидіарної відповідальності контролюючих осіб компанії. Це ті, хто фактично керував компанією-боржником та міг довести її до банкрутства.

Вже сформувалася судова практика, де арбітри підтримують ІФНС у стягненні з директорів або засновників мільйонів рублів за податковими недоїмками компанії (наприклад, ухвала Верховного Суду РФ від 28 лютого 2017 р. N 302-ЕС17-131, ухвала Верховного Суду РФ від 25 січня 305-ЕС15-18099).

Крім цього, підпунктом 2 пункту 2 статті 45 НК РФ встановлено спеціальні правила стягнення податкової заборгованості з третіх осіб, які не є платником податку. З 30 листопада 2016 року діє оновлена ​​редакція цієї норми (поправки внесені Федеральним законом від 30.11.2016 р. № 401-ФЗ). Вона дозволяє податковому органу стягувати недоїмку за результатами податкової перевірки, яка триває понад 3 місяці, не лише із залежних компаній, а й із фізичних осіб, які:

• визнані судом залежними з платником податків-недоїмщиком;
• отримували від недоїмника гроші, інше майно або належну йому виручку, що унеможливило стягнення недоїмки з нього.

Раніше стягнення могло здійснюватися тільки з товариств (підприємств), дочірніх товариств (підприємств) та організацій, визнаних залежними з компанією, за якою вважається недоїмка.

Тепер же серед цих осіб можуть опинитися засновники та інші фізособи, пов'язані з податковим боржником. Стягнення допускається в межах одержаних від або замість боржника грошей, майна.

Найкращий вихід у такому разі – провести не формальну, найчастіше малорезультативну перевірку, до якої зобов'язує закон, а цілеспрямовано проаналізувати стан податкового обліку та звітності.

Тому вже сьогодні, незалежно від позиції законодавця щодо обов'язкового аудиту, варто вжити всіх заходів до виявлення податкових ризиків. Щоб вчасно виправити допущені порушення та скоригувати ведення податкового обліку так, щоб уникнути донарахувань із податків та зборів у майбутньому.

pravovest-audit.ru

• Правила оформлення дитячої допомоги Поява на світ дитини завжди радість, але коли порушується питання оформлення дитячої допомоги, то тут і починаються проблеми. Які документи необхідно пред'явити на допомогу до 1,5 років, а […]
• Мінімальна пенсія у Санкт-Петербурзі (СПБ) у 2018 році: виплати та доплати Пенсія у Санкт-Петербурзі (СПБ) у 2018 році буде збільшена з урахуванням щомісячної соціальної виплати пенсіонерам – читайте, який її мінімальний розмір. Пенсія в […]
• Розрахунок та ставки податку на прибуток організацій у Росії Величина податку на прибуток залежить не тільки від розміру самого прибутку, який кожна компанія прагне зробити максимально можливою. Під час розрахунку суми цього податку вплив […]
• Мінімальний термін страховки ОСАЦВ – це поліс обов'язкового страхування цивільної відповідальності для власників транспортних засобів (ТЗ). За допомогою ОСАЦВ можна відшкодувати збитки, заподіяні автомобілю та іншим учасникам […]
• Розрахунок осаго московська область Калькулятор ОСАЦВ використовує офіційні коефіцієнти та тарифи (вказівка ​​ЦБ РФ від 19 вересня 2014 р. № 3384-У та вказівка ​​ЦБ РФ від 20 березня 2015 р. № 3604-У). Вартість ОСАЦВ залежить від: типу (категорії) […]
• Арбітражний суд Поволзького округу ВІДДІЛЕННЯ-НБ РЕСПУБЛІКА ТАТАРСТАН Одержувач УФК з РЕСПУБЛІКИ ТАТАРСТАН (МРІ ФНП РОСІЇ № 3 з РЕСПУБЛІКИ ТАТАРСТАН) Розрахунковий рахунок Подання касаційної скарги Особи, а також

Санкції за "ігнорування" обов'язкового аудиту (Комарова І.)

Дата розміщення статті: 17.01.2017

Законодавством не встановлено відповідальність саме за непроведення обов'язкового аудиту, якщо компанія під такою підпадає. Водночас штрафних санкцій уникнути все одно не вдасться. Причому "коло" контролюючих органів, які мають право їх виписати, з деяких пір навіть розширилося.

Аудит бухгалтерської (фінансової) звітності – досить дороге задоволення. Тому невеликі компанії, які в силу закону зобов'язані його провести, але як їм він ні до чого, насамперед цікавляться, а що буде, якщо його не проводити зовсім (може, простіше заплатити штраф і, як кажуть, спати спокійно?) .

Насправді все далеко не просто. А нещодавно в цій частині все стало ще більш "цікаво".

Дійсно, законодавством безпосередньо не передбачено відповідальності саме за непроведення обов'язкового аудиту. Тим часом у компаній, які підпадають під обов'язковий аудит, є також обов'язок подати аудиторський висновок до Росстату, "відкрити" інформацію про проведений аудит на спеціальному сайті, подати аудиторський висновок на загальних зборах акціонерів тощо.

Санкції від Росстату

Донедавна вважалося, що "страшними" є штрафи за неподання аудиторського ув'язнення до органів Росстату.

Нагадаємо, що організації, які складають бухгалтерську звітність, повинні подавати по одному обов'язковому примірнику річної бухотзвітності до органу державної статистики за місцем держреєстрації не пізніше трьох місяців після закінчення звітного періоду. Причому в тому випадку, коли річна звітність підлягає обов'язковому аудиту, до Росстату потрібно здати й аудиторський висновок. Воно має бути подане або одночасно з річною бухгалтерською звітністю, або не пізніше 10 робочих днів з дня, наступного за датою аудиторського висновку, але в будь-якому випадку не пізніше 31 грудня року, наступного за звітним роком (ч. 1, 2 ст. 18 Закону від 6 грудня 2011 р. N 402-ФЗ "Про бухгалтерський облік").

У свою чергу, за неподання, несвоєчасне подання або подання в неповному обсязі або в спотвореному вигляді до органу держстатистики відомостей чи інформації, передбаченої законом, компанія та її посадові особи можуть бути притягнуті до відповідальності за ст. 19.7 КпАП. Цією нормою передбачені такі санкції:

Для організацій – від 3000 до 5000 руб.;

Для посадових осіб – від 300 до 500 руб.

Однак це ще не все. Як роз'яснив Росстат у Листі від 16 лютого 2016 р. N 13-13-2/28-ЗМІ, за порушення ст. 19.7 КпАП розглядаються окремо:

За неподання у неповному складі бухгалтерської (фінансової) звітності;

За неподання аудиторського висновку про бухгалтерську (фінансову) звітність.

Іншими словами, компанія та її посадові особи можуть бути оштрафовані двічі – і за неподання бухотзвітності, і окремо – за неподання аудиторського висновку (ми говоримо про випадки, коли звітність організації підлягає обов'язковому аудиту).

"Груба" відповідальність

Не пізніше трьох місяців після закінчення звітного року організації повинні подати річну бухотзвітність і до податкового органу (пп. 5 п. 1 ст. 23 ПК). Склад бухгалтерської (фінансової) звітності визначено у ст. 14 Закону від 6 грудня 2011 р. N 402-ФЗ. Однак у цій нормі не згадано аудиторський висновок. Цей факт констатував Мінфін у Листі від 30 січня 2013 р. N 03-02-07/1/1724. Тобто Кодексом не передбачено обов'язку платника податків подавати до податкових органів аудиторський висновок разом із річною бухгалтерською (фінансовою) звітністю.

До відома! У п. 5 ПБО 4/99 "Бухгалтерська звітність організації" (утв. наказом Мінфіну від 6 липня 1999 р. N 43н) сказано, що до складу бухгалтерської звітності включається обов'язковий аудиторський висновок, що підтверджує достовірність бухгалтерської звітності організації. Проте ця вимога не відповідає Закону N 402-ФЗ, а тому не застосовується.

З іншого боку, Законом від 30 березня 2016 р. N 77-ФЗ у новій редакції викладено ст. 15.11 КпАП. Тепер у ній встановлюється відповідальність за грубе порушення вимог до бухобліку, зокрема до бухгалтерської (фінансової) звітності. Причому законодавець не обмежився лише збільшенням штрафних санкцій - окрім іншого розширено поняття "грубе порушення вимог до бухобліку"). В результаті грубим вважається і порушення, яке полягає у відсутності у економічного суб'єкта, в тому числі аудиторського висновку про бухгалтерську (фінансову) звітність (у разі, якщо проведення аудиту бухгалтерської (фінансової) звітності є обов'язковим).

Отже, через відсутність аудиторського укладання (якщо наявність такого обов'язково) посадові особи будуть оштрафовані на 5 - 10 тис. крб. При вчиненні повторного аналогічного правопорушення штраф зросте до 10 – 20 тис. руб. або посадова особа дискваліфікують терміном від одного року до двох років.

До відома! Порушення вважається повторним, якщо воно скоєно не раніше, ніж набула чинності постанова про призначення покарання, і до того, як минув рік з дати виконання цієї постанови (ст. 4.6 КоАП).

Справи давно минулих років, місяців і т.д.

У деяких ситуаціях порушникам вдається уникнути відповідальності за скоєння того чи іншого правопорушення на підставі, як закінчення терміну позовної давності. Якщо говорити про штрафні санкції від Росстату, то тут справді можна уникнути відповідальності, адже термін позовної давності становить лише три місяці з моменту скоєння правопорушення (ст. 4.5 КпАП). А коли порушення у вигляді неподання звітності було допущено? Відповідь це питання залежить від цього, яким числом датовано аудиторський висновок і чи проводився обов'язковий аудит взагалі. Адже якщо аудиторська перевірка завершена до терміну подання бухотзвітності, то висновок слід подати до Росстату одночасно з річною бухгалтерською звітністю. У разі коли на момент подання бухотзвітності за звітний рік аудиторського висновку ще немає, його слід здати до Росстату не пізніше 10 робочих днів від дня, наступного за датою аудиторського висновку. І в будь-якому випадку аудиторський висновок має бути здано не пізніше 31 грудня року. Таким чином, тримісячний термін давності відраховується залежно від обставин, або з дати подання річної бухгалтерської звітності, або через 10 робочих днів, відрахованих від дати аудиторського висновку, або з 1 січня наступного року.

Своєю чергою, відповідальність за ст. 15.11 КпАП за відсутність аудиторського висновку уникнути факту неможливо. Справа в тому, що згідно з приміткою 1 до ст. 15.11 КпАП під грубим порушенням розуміється "відсутність у економічного суб'єкта<...>аудиторського висновку про бухгалтерську (фінансову) звітність (у разі, якщо проведення аудиту бухгалтерської (фінансової) звітності є обов'язковим) протягом встановлених термінів зберігання таких документів". Тим часом аудиторські висновки підлягають зберіганню протягом строків, що встановлюються відповідно до правил організації державного архівного справи, але не менше ніж п'ять років після завершення звітного року (п. 1 ст. 29 Закону N 402-ФЗ). за річною бухгалтерською (фінансовою) звітністю зберігати слід... постійно (ст. 408).