Прецедент для нових методів роботи обласної влади з муніципалами може з'явитися в Петрозаводську, де вибори, що наближаються до Держдуми 2016 року, створили незалежному меру міста Галині Ширшиної нове вікно для маневру в конфлікті з губернатором Карелії Олександром Худілайненом. Боротьба губернатора з головою регіональної столиці - звичайний сюжет російської муніципальної політики, що закінчується 90 відсотків випадків відставкою або посадкою мера. У 2008-2009 роках, за статистикою, раз на три дні в Росії садили за мером, але зараз напруження пристрастей спало. А петрозаводська градоначальниця, яка ще недавно перебувала на межі звільнення, взагалі може зберегти пост.

Судячи з дій Ширшина, вона має намір боротися за посаду. 1 листопада у Петрозаводську заплановано мітинг на підтримку заступника мера, Євгенії Сухорукової, яка звинувачується у справі про перевищення повноважень. Паралельно в Петрозаводську розпочався збір підписів за відставку Олександра Худілайнена, що розгойдує електоральну ситуацію напередодні думських виборів. Все це – елементи політичного контрнаступу Ширшина. Опальна самовисунка досі перебуває у своєму кріслі і навіть набула підтримки в особі партії «Яблуко», яка оголосила про готовність висувати її кандидатом у депутати Держдуми. У той же час федеральному центру сьогодні потрібний від регіону спокій і добрі результати на виборах до Держдуми. "Лента.ру" спробувала розібратися, чому в цій ситуації губернатор зупинив занесений меч.

Анатомія конфлікту

Боротьба між підтриманою «Яблуком» безпартійною Ширшиною та урядом республіки розпочалася вже через кілька місяців після того, як Ширшина виграла вибори мера Петрозаводська у вересні 2013 року у єдинороса Миколи Левіна з розгромним рахунком 41 відсоток проти 29. На початку 2015 року губернаторська команда : у відставку пішов неугодний регіональній владі спікер Петрозаводської думи (Петроради) Олег Фокін, на той момент ще єдинорос. Його місце зайняв ставленик Худілайнена Геннадій Бондарчук.

Фото: Олександр Мірідонов / «Комерсант»

Звільнити неугодного мера нескладно: за законом він має щорічно звітувати перед гордумою про виконану роботу, а депутати оцінюють досягнення градоначальника. Після другої негативної оцінки мер прощається із посадою. Проблема в тому, що Худілайнен не контролював Петрораду. Першу спробу поставити «незадовільно» Ширшиною за щорічний звіт про роботу перед Радою депутатів було здійснено ще 2014 року, але провалилася через протидію Фокіна.

У червні 2015 року впливати на міських парламентаріїв регіоналам вже було значно простіше. 3 червня 2015 року доповідь Ширшиної все ж таки отримала «двійку». На початку 2016 року її можна було спокійно звільняти за друге «незадоволення». Очевидно, готуючись до цього, 18 червня парламент Карелії та 5 серпня Петрорада ухвалили рішення: прямі вибори мера у Петрозаводську скасувати, запровадити посаду міського управлінця за наймом. Регіональні експерти зійшлися на думці – «жити» меру залишилося від сили два-три місяці.

Коса на камінь

Експерт у галузі регіональних політичних процесів Росії та країн СНД, Олександр Кинєв вважає, що «відставка Ширшиної досі не реалізована тому, що в регіоні є досить консолідоване невдоволення політикою глави регіону та його команди, яке лише посилиться у цьому випадку». "Петрозаводськ - місто традиційно опозиційне, з розвиненим громадянським суспільством, а глава користується популярністю і спирається на реальну підтримку жителів", - пояснює експерт "Ленте.ру".

Анатолій Циганков, керівник Центру політичних та соціальних дослідженьреспубліки Карелія, каже «Ленте.ру» про те, що, ймовірно, у яблучниці з'явився впливовий покровитель: «У серпні для відставки все вже було готове, але ніби надійшла інша команда. Прямих фактів, які говорять про те, хто саме підтримує Ширшину, немає. Але ряд чуток і припущень вказують на Рашида Нургалієва, який нині обіймає посаду заступника секретаря Ради безпеки Росії. Надто вже колишній міністр зачастив з візитами до Петрозаводська, який він називає «улюбленим містом». Про те ж говорить і Олександр Степанов, депутат Карельського Заксобрання: «Мабуть, Москва не дала відмашку, і частина республіканської команди, зацікавлена ​​у релаксації конфлікту, взяла гору».

Виникає й інше питання. Чому сторони ніяк не можуть дійти спільного знаменника і більше двох років продовжують протистояння, яке не дало результату? Кинєв вважає, що в команді Худілайнена, що прийшов із сусідньої Ленобласті, є люди, які не розуміють особливостей регіону і намагаються «ламати всіх через коліно, що, природно, спричиняє опір середовища». А ось Степанов припускає, що Худілайнен врахував досвід попереднього губернатора Андрія Нелідова, який намагався домовитися, м'яко придавити місцеві еліти, і в результаті закінчив погано: не втримався у кріслі і двох років, а нині й зовсім перебуває під слідством.

Боярський уряд

Є й інша версія. На думку Циганкова, протистояння «яблука» та «ведмедя» - лише політична ширма, за якою прихована боротьба призначеного федеральним центром губернатора та місцевого олігархату. «Немає жодного протистояння між Худілайненом та Ширшиною. З простої причини – вона несамостійна постать, а член команди Попова, де вона грає третю, а то й п'яту роль».

На момент приходу Худілайнена в республіці існувало три основні бізнес-групи, пояснює Циганков. Група Катанандова, що сформувалася в період керівництва областю Сергія Катанандова у нульових. Після його відходу група збереглася, хоча й втратила більшу частину впливу. Група Алиханова, що склалася навколо Давлетхана Алханова, підприємця і політика, котрий обіймав топові регіональні посади наприкінці нульових - початку десятих років і зосередив у руках неформальну владу Петрозаводську. Наразі Алиханов перебуває під вартою за звинуваченням у незаконному перетині кордону та у шахрайстві в особливо великому розмірі. І третя за рахунком, але не за впливом – група Попова. Василь Попов – директор Олонецького молочного комбінату, з 1998 року – депутат Карельського заксу, з 2007 року – депутат та голова Петроради, член партії «Яблуко».

Саме йому Ширшина завдячує перемогою на виборах. Спочатку соціал-ліберали висунули в мери Емілію Слабунову, яка змогла консолідувати опозиційні голоси та стати фаворитом передвиборчих перегонів. Однак її було знято з формального приводу – неправильно заповненим фінансовим документам. Тоді «яблучники» і направили фінансові та організаційні ресурси на підтримку другого номера, яким виявилася безпартійна Галина Ширшина.

Формально Попов закінчив політичну діяльність 2 квітня 2009 року, коли, за визнанням Верховного СудуКарелії було визнано винним у здирстві 100 тисяч доларів у бізнесмена Мазуровського, отримав штраф та умовний термін. Однак це не завадило йому кілька тижнів тримати за собою посаду спікера та передати її Олегу Фокіну. Якого, до речі, підстерігла аналогічна доля у 2015 році – затримання за статтею «шахрайство».

Також у березні 2015 року були заарештовані депутат Міськради яблучниця Ольга Залецька та директор торгової мережі «Ленторг» Олександра Корнілова. Ця мережа належить Попову; сам він, перебуваючи у Фінляндії, вирішує не повертатися до Росії. Його дружина – віце-спікер Заксобрання Анастасія Ковальчук, «Яблуко», також як фігурантка кримінальної справи, відпущена під заставу. Сам Попов анітрохи не соромиться багатої мережі родинних зв'язків на всіх поверхах влади республіки, розповідаючи про них в інтерв'ю «Свободі.орг» із Йоенсуу. Так, Світлана Чечіль, його двоюрідна сестра, тривалий час керувала Пріонезьким районом, що оточує Петрозаводськ. Саме з-під її крила Євгенія Сухорукова звернулася до заступників економіки до Ширшини, щоб уже через два місяці отримати звинувачення про перевищення службових повноважень.

«Усі ці конфлікти не породжені самим Худілайненом. Олігархічна вотчина – це спадщина, вручена йому попередніми губернаторами. Але при цьому він отримав від Москви карт-бланш на наведення ладу та зміцнення влади в регіоні», - підсумовує розповідь Циганков. «Варяжество» Худілайнена в даному випадкубула спроба поставити в регіоні людину «над сутичкою», не пов'язану сильно з місцевими олігархічними колами.

«Сама Ширшина – керівник залежний. Але треба визнати: два з половиною роки утримуватися на посту у такій ситуації – це досягнення. Політичний потенціал у неї є, і, можливо, Кремль вирішив відсікти від неї команду підтримки, вдаривши по команді Попова, а там уже з губернатором вона зможе домовитися», - припускає Степанов.

До речі, волею доль Ширшина, що потрапила в дамки, зуміла заручитися і підтримкою «яблучників» на федеральному рівні. Як зізнався «Ленте.ру» Сергій Митрохін, голова партії «Яблуко», незважаючи на позапартійність Ширшина, давно вважає її прихильником. І цілком припускає можливість поставити її першим номером у партійному списку до Держдуми. У цьому випадку губернатор ризикує отримати у себе в регіоні потужну опозиційну кампанію із популярним мером на чолі. Згорнути протистояння напевно можна, але тоді, очевидно, доведеться зазнати Ширшини на посаді мера регіональної столиці.

Вибори з двох зол

Яка в умовах цього конфлікту доля Худілайнена? «З одного боку, рівень його підтримки серед активного виборця невеликий. З іншого боку, явного негативу він не викликає, мешканців влаштовує, що є. Підписи за його відставку, звісно, ​​збираються не громадськістю, а структурами Попова, який із Фінляндії намагається впливати на ситуацію. І працюють не народ, а яблучні купюри», – впевнено заявляє Степанов. Циганков нагадує, що саме Худілайнен зміг залучити в регіон 137 мільярдів рублів інвестицій і привести великий бізнес, що оживило економіку.

З іншого боку, Кремль не надіслав главу республіки на дострокові вибори, як це зробив, наприклад, з губернатором сусідньої Ленінградської області Олександром Дрозденко. Отже, до перспектив успішної легітимації Худілайнена федеральний центр ставиться скептично. І це зрозуміло, адже в Карелії у 2011 році ЄР отримала один із найгірших по країні результатів – 32 відсотки. Тому зараз для Худілайнена критично важливо продемонструвати гарний рейтинг«Єдиної Росії» на виборах до Державної Думи, паралельно до яких пройдуть вибори оцвітання регіону. І це створює важкою для нього проблему, пояснює «Ленте.ру» політолог Дмитро Орєшкін.

«Найважливіші підприємства, виробництва та центри послуг завжди концентруються у столиці регіону. А його еліта завжди зацікавлена ​​використання грошей на свої потреби. Губернатор, господарюючи по всій області, зацікавлений "розмазувати" кошти. Його джерела - чи московські гроші, чи федеральні дотації. Конфлікт між губернатором та головою столичного міста – історія традиційна, для цього є системна основа. Різні начальники вирішують по-різному: хтось вибиває мера, хтось позбавляє повноважень чи заміняє сіті-менеджера», - пояснює він.

Однак такі методи працюють лише за сплячого міста з низькою явкою на виборах. При підвищенні явки та погіршенні ситуації в місті легко можна отримати ситуацію Новосибірська (мер - комуніст Локоть) або Іркутської області(губернатор – комуніст Левченко). З яблучним мером цей ризик також не маленький. Тому з погляду політтехнологій мера Петрозаводська треба було знищити заздалегідь, вважає Орешкін: «Якщо не вдалося за два з половиною попередні роки, то займатися цим у строк за рік виборів до Держдуми - занадто великий ризик».

Таким чином, губернатор виявляється між Сциллою та Харібдою. З одного боку, зняття Ширшиною за рік до виборів і Держдуми, і Заксобрання автоматично створює в Петрозаводську сильного одномандатника з образом мученика, навколо фігури якого можуть консолідуватися опозиційні сили та серйозно впустити рейтинги партії влади на всіх рівнях виборів. З іншого боку – «яблучний мер» і так не дасть ЕР отримати хороший результат у регіоні. Що, знову ж таки, похитне і так традиційно слабкі позиції єдиноросів у місті, а це, швидше за все, стане критичним для кар'єри Худілайнена. Виходом міг би стати точковий компроміс із Ширшиною, яка залишилася без підтримки кланів, що висунули її в мери, і змушена лавірувати в політичному морі самостійно. Це буде прецедентом узгодження інтересів.

19 червня 2018 року в Уряді Карелії відбулася зустріч Заступника Глави Республіки Карелія з питань внутрішньої політикиВолодимира Любарського та Голову Законодавчих Зборів Еліссана Шандаловича з членами Громадської палати Республіки Карелія другого та третього скликань.

У ході зустрічі було озвучено підсумки формування нового складу Громадської палати Республіки. До нього увійшли 25 осіб - представники загальноросійських, регіональних та місцевих громадських об'єднань, зареєстровані на території Республіки Карелія.

Обрано голову Громадської палати Республіки Карелія та двох його заступників. Одним із заступників став голова Громадської ради при ЦВК Карелії, керівник Центру політичних та соціальних досліджень Карелії Анатолій Михайлович Циганков, який був висунутий до складу регіональної Громадської палати Карельським регіональним відділенням Асоціації правників Росії.

А.М. Циганков багато років є одним із провідних політичних оглядачів Республіки Карелія, у 1998-му році став лауреатом Всеросійського конкурсу на кращий матеріалу засобах масової інформації, що висвітлює регіональні вибори та питання виборчого законодавства, двічі обирався головою Спілки журналістів Карелії. З 2017 року є головою Громадської ради при ЦВК Карелії, консультативного органу, утвореного для вивчення та аналізу громадської думки, позицій експертів та фахівців з питань забезпечення реалізації виборчих прав та права на участь у референдумі громадян Російської Федерації, що проживають на території Республіки Карелія, вироблення пропозицій та рекомендацій з питань розвитку та вдосконалення виборчої системи Республіки Карелія.

Громадська палата Республіки Карелія створена у 2010 році. Вона покликана забезпечити узгодження суспільно значимих інтересів громадян, громадських об'єднань та інших некомерційних організацій, органів державної влади та органів місцевого самоврядуваннядля вирішення найважливіших питань економічного та соціального розвитку, захисту прав і свобод громадян та захисту демократичних принципів організації громадянського суспільства

Останні новини Карелії на тему:
Голову Громадської ради при ЦВК Карелії Анатолія Циганкова обрано заступником голови регіональної Громадської палати

Голову Громадської ради при ЦВК Карелії Анатолія Циганкова обрано заступником голови регіональної Громадської палати- Петрозаводськ

19 червня 2018 року в Уряді Карелії відбулася зустріч Заступника Глави Республіки Карелія з внутрішньої політики Володимира Любарського та Голови Законодавчих Зборів Еліссана Шандаловича з членами Товариства.
16:50 22.06.2018 Центральна виборча комісія

Слово та справа президента

Минулої неділі відбулася конференція карельської організації партії «Єдина Росія», в роботі якої взяли участь 132 делегати. Порядок денний засідання був гранично лаконічний (з двох пунктів) і сама конференція пройшла дуже динамічно. Власне, увесь сенс партійного заходу можна звести до єдиної фрази «ми з президентом», тобто підтримуємо всі оголошені В. Путіним ініціативи та реформи. Жодних сумнівів у русі цим магістральним політичним шляхом у «єдиноросів» немає, а незгода з пульсуючою думкою президента країни викликає лише їдку критику. Секретар карельської організації партії «Єдина Росія» Володимир Собінський, який виступав з ідеологічною доповіддю на конференції, заговоривши про політичну опозицію, яка критикує законодавчі новації Путіна, просто розвінчав супротивників. Праві ліберали, в образі УПС та «яблучників», за словами доповідача, які давно сидять на голці фінансової підтримкизахідних країн, чи не чужоземні ідеї (а в підтексті – інтереси) реалізують у Росії. Загалом, «п'ята колона». А з комуністами Собінський розправився ще простіше, зазначивши, що вони взагалі завжди проти всього, порівнявши КПРФ із шкідливою бабою Ягою. І ті, й інші, повідомив оратор, сіють смуту і заради західно-шкідливих інтересів готові стулятися у неприродних політичних союзах.

Одним словом, якщо в Росії і може бути правильна думка, то це, дав зрозуміти доповідач, - єдиноросівське. У такому твердженні немає нічого дивного, тут проглядається звичайна партійна похвальба, на яку можна було б і уваги не звертати, але прозвучала і абсолютно страшна, на наш погляд, теза (своєрідна установка для човнів партії «ЄР»). Суть його в тому, що опозиція не сама по собі опозиція, а тому, що Захід її фінансує. Від туди, мовляв, чума інакомислення насилається на путінську Росію. Цю тезу не можна залишити без коментарів, бо перед нами історична калька часів радянського політичного шельмування, коли кожен громадянин, який думає на відміну від ВКП/КПРС, зараховувався трибунальними «трійками» до лав «буржуазних посібників», «наймитів західного капіталу». І в уяві твердих ленінців клубилися безглузді змови, замишляні інакодумцями проти радянської влади та улюблених вождів. Та епоха названа істориками «розстрільною».

Сучасна Росія за своєю ідейною сутністю сама, що не є антирадянською, і править тепер країною саме капітал і його представники (погляньте для прикладу на карельський парламент і ви побачите, що це свого роду співтовариство місцевих олігархів, сповнене «Єдиною Росією»). Тобто все змінилося, а смислові галюцинації – ті самі. Ворог. Політична опозиція, що годується із сосків західного капіталу. Згуртуємось навколо президента заради єдності країни. Якщо така риторика викликана пошуком партійної ідентичності, це погано, але терпимо. Якщо ж у цій лексиці проривається ідейна суть нової номенклатурної партії, то треба справді серйозно побоюватися за майбутнє країни. Агресивна правляча меншість вже залишила страшні мітки історія Росії. Під тортурами одні комуністи зізнавались іншим комуністам, що, вступивши в змову із західними спецслужбами, рили підземні ходи за межі СРСР, щоб таємно озброїтися та влаштувати контрреволюцію. Нині це здається диким. Тоді було реальністю, породженою партійною дисципліною та згуртуванням навколо І.В. Сталіна.

Викривши і висміявши опозицію, доповідач Собінський обмовився, однак, що політика загального схвалення все-таки не хороша, і треба, начебто, критично дивитися на дії президента країни. Щоправда, у загальному контексті його виступу це виглядало так, ніби право критичного мислення належить лише членам правлячої партії (і зрозуміло якої).

Слово та справу президента пропонувалося донести до мас. Так Собінський сформулював партійне завдання найближчим часом. Знову ж таки цікаве застереження. Суть у тому, що в російській мові вираз «слово та справа» означає донос, заяву про важливий злочин. З цього вигуку хапали кожного і допитували. Не приведи Господи знову повернутись до таких часів.

З ним переможемо

У величезній кількості слів, сказаних з трибуни конференції, найбільш багатозначними (звичайно, після оголошення Путіна збирачем землі Руської) були міркування Володимира Собинського щодо майбутньої долі нинішнього глави республіки Сергія Катанандова. 2006 року, нагадав він делегатам, неминуче виникне питання: чи залишиться Сергій Леонідович на третій термін керувати республікою? І рік цей неминуче наближається.

Поки не можна вгадати, чи виявить президент Путін прихильність до Катанандова чи, навпаки, віддасть перевагу йому іншому місцевому політику. Розуміючи, що це питання вирішуватиметься в кремлівських кабінетах влади, В. Собінський пропонує зміцнювати авторитет першої особи, несподівано оголосивши це одним з найважливіших партійних завдань найближчого дворічного віку для карельських «єдиноросів». Цю тактику можна порівняти з кличем: "З Катанандовим - і ми переможемо!". Політичне майбутнє тих, хто сидить у залі, а правильніше все-таки говорити, що перебувають у партійному президії (у широкому сенсі цього визначення), Собінський пов'язав з кар'єрою Катанандова. Сказано ясно та відверто.

Схоже тепер головною турботою оточення Катанандова стане створення сприятливої ​​інформаційної атмосфери навколо нього. На наш погляд, така заява секретаря республіканської партійної організації швидше зашкодить голові республіки, аніж допоможе йому. І так губернаторський агітпроп працює не покладаючи рук, мимоволі створюючи двозначно бронзовий образ Катанандова. Символічно подібне керівне обличчя, не маючи на увазі Катанандова, звичайно, сміливими мазками описав голова парламенту Карелії Микола Левін. Розмірковуючи на конференції про якогось поганого російського губернатора (не нашого, природно), він перерахував найгірші його якості. Послухайте та порівняйте. Суб'єкт Федерації, де керує такий губернатор, перетворений на його особисту вотчину, тут встановлюється режим авторитарної влади, тут немає свободи критики, а сама влада переплетена з капіталом, породжуючи корупцію. Кого мав на увазі Микола Левін?

Схоже, з минулої неділі в республіці розпочалася агітаційна кампанія, сенсом якої переконатиме президента В. Путіна та його адміністрацію в тому, що Карелії не потрібні кадрові зміни. Зроблено це було Собінським із найкращих спонукань, але може мати зовсім несподівану (зворотну від бажаного) реакцію. Путін ще й думати не думав про кандидатуру "губернтора-2006", а йому вже називають прізвище. Не виключено, що після такої підказки в адміністрації президента можуть здогадатися, що вустами Собінського каже Катанандов. Виглядає все, що сталося, двозначно і виникає питання: навіщо В. Собінський так рано дав старт Катанандову?

Серм'яга життя

Виступи делегатів мало різнилися між собою за змістом, усі звали об'єднатися та спільно виконати масштабні завдання, сформульовані президентом країни. Тому мова делегата М. Вороніна з Ведмежогорського району несподівано різала слух. Людина сказала, що справді турбує багатьох. Про те, що школи та будинки культури в республіці закриваються, що життя в районах тяжке. І, мовляв, якщо це продовжиться і далі, то партія «Єдина Росія» повторить долю КПРС, УПС та «Яблука» (партійний ряд збудований був плутаний, але сенс зрозумілий, усі «не народні» партії канули в Лету). Такий ненавмисний докор точно не вписується в плакатні координати рік від року зростаючого авторитету Катанандова.

Казенный реалізм

Вбиваний у регламент хід конференції було перервано на виступі М. Вороніна. І це виглядало символічно, адже не виключено, що наступні не петрозаводські оратори теж могли вимовити щось подібне до сумного. Слово рятівно передано було главі республіки, лідеру карельських «єдиноросів».

Сергій Катанандов почав із того, що оголосив закінченою епоху романтизму, попередивши, що настає «звичайне звичайне життя». Далі через кому він згадав про значну кількість бідних, безліч знедолених і масу проблем. Щоправда, залишилося не ясним: чи про Карелію йшлося в похмурому перерахуванні цьому, чи про Росію в цілому сумував оратор. Напевно, все-таки про нашу республіку Катанандов говорив, не з руки йому за всю країну тримати звіт, у федеральних кабінетах своїх атлантів вистачає. Після швидкого вступу на тему губернатор сказав чудову фразу багато в чому пояснює нашу реальність. Виявляється, проблема нинішнього безладу полягає в тому, що у громадян «завищене очікування постійно посилюється» (тут цитуємо лідера КРО «ЕР»). І сподівання ці марні, продовжив він повчально, бо вже немає держави, «яка буде сльози підтирати» і про кожного постійно дбати.

З цієї губернаторської тези випливав надзвичайний висновок, мовляв, як би так зробити, щоб «люди задовольнилися своїм життям». Виходило, що, виринувши з гайдарівсько-єльцинського романтизму, народ тут же був вкинутий у «звичайне життя», частіше страшне, де буйствують тероризм, політична стагнація і похмуро тягнеться до подвоєння одноногої нафтової економіки. Загалом мало радує навколишня дійсність, але «не всі в заціпенінні знаходяться», є люди готові взяти на себе відповідальність за те, що відбувається: «Є ми з вами, що сидять тут, - сміливо звернувся до делегатів С. Катанандов, - нас мало, роботи багато».

Розуміючи, що окрім картин реального життя, потрібні і оптимістичні мотиви, що надихають на працю, губернатор нагадав товаришам по партії, що в республіці зроблено чимало хорошого (що, безумовно, правда). Однак перелік досягнень, що послідував за тим, повинен був дещо збентежити делегатів, тому що серед успіхів першим згаданий був чомусь театральний. До чого б це? Можливо, це метафора? У тому сенсі, що все життя - театр і кожен з нас через Бога даного таланту веде свою партію? Втім, не домислюватимемо лідера. Тому що багато фраз, які пролунали з його вуст на конференції, вимагають тлумачення. Скажімо, не зрозумілою нами залишилася така його думка (йдеться про корупцію): «злочинність крокує поряд з нами». Глава республіки кається за фігурантів, які вже проходять як свідки? Чи, наприклад, кого він мав на увазі з місцевих олігархів, коли мимохіть згадав про несправедливо нажиті ними багатства?

Ближче до кінця промови Катанандов нагадав делегатам, що попит треба «вчиняти з себе, з членів «Єдиної Росії», з тих, хто потребує доброї поради». З першими двома адресатами треба погодитися, а ось тих, хто «потребує», може бути не варто мучити ще й попитом, вони і без того живуть «звичайним рядовим життям», про булинний романтизм і не пам'ятають уже давно. Погано збудовані уривки фраз швидше могли заплутати делегатів, ніж щось пояснити їм. Благо, озвучений слідом проект ухвали все розставив на свої місця.

За мандатами

Голосуючи за підсумковий документ, делегати, по-перше, підтримали політику президента, по-друге, вирішили зайнятися формуванням кадрового резерву (партійців готуватимуть на керівні посади), і, по-третє, пріоритетом були оголошені вибори, що наближаються, до органів місцевого самоврядування. Слід визнати, що завдання сформульовані чітко. Делегати проголосували за цю постанову, відмовившись правити її.

Ціль наступного року була позначена як виборна. Восени 2005 р. мешканці республіки повинні будуть обрати органи представницької місцевої влади (тільки кандидатів у депутати) муніципальних утворень, нагадав Собінський, буде близько однієї тисячі) і регіональне відділення має намір брати участь у цій масштабній кампанії, чому, до речі, важливим стає кадрове питання. Рекрутувати цю тисячу кандидатів навіть із тритисячної партійної маси «єдиноросів» Карелії буде важко.

Тактичний малюнок діяльності КРО «ЕР» виглядає так. У 2005 р. бажано взяти під свій контроль «радянську» владу (сільські ради депутатів), за цей час сформувати та випробувати у виборчій роботі кадровий партактив. До 2006 р. вийти з повним парламентським списком (абсолютно всі вакансії закрити – і за партійним списком, і в мажоритарних округах). Перемогти на виборах та проголосувати у Законодавчих зборах Карелії за кандидатуру губернатора С. Катанандова. А щоб Путін не розчарувався у ньому за наступні півтора роки вести масштабну роз'яснювальну роботу, пояснюючи кремлівській адміністрації, що найкращого президентського посланця не може бути.

Політолог Анатолій Циганков вважає, що незважаючи на чутки про відставку голови Карелії Артура Парфенчикова, він доопрацює до закінчення терміну своїх повноважень. «Мені здається, що згодом Парфенчиков став впевненішим, спокійнішим. Мені здається, що це ознаки того, що він розуміє, що працювати доведеться весь термін», - сказав Циганков і зазначив, що майже всіх губернаторів ЗМІ, які працювали в Карелії, регулярно «відправляли у відставку».

Главу Карелії Артура Парфенчикова вкотре ЗМІ «відправляють» у відставку. Раніше з'явилася інформація, що Парфєнчиков нібито вже написав заяву про складання повноважень. Слід сказати, що чутки про можливу відставку глави Карелії з'являються регулярно. При цьому місцеві спостерігачі зазначають, що останнім часом про переїзд Парфенчікова до Москви говорять дедалі частіше.

Головне

• Олімпійська чемпіонка Журова підтримала пропозицію челябінського губернатора Текслера щодо розробки програми «Земський тренер»

  Губернатор Челябінській областіОлексій Текслер запропонував розробити програму "Земський тренер" за аналогією з програмами "Земський лікар" та "Земський вчитель". "Я вважаю, що критично важливо, щоб були тренери, організатори фізичної культури в сільських територіях", - сказав Текслер. Депутат Держдуми Світлана Журова вважає актуальною пропозицієюголови регіону. Член ВП РФ Сергій Кашніков зазначає, що пропозиція Текслера відповідає завданням нацпроектів «Демографія» та «Охорона здоров'я».

  Губернатор Володимиров: головна мета зустрічей із ОНФ – краще зрозуміти, що хвилює людей

  Губернатор Ставропілля Володимир Володимиров утретє за рік зустрівся з активістами крайового штабу ОНФ. Він підтримав їхню ініціативу створити нову системуоцінки муніципальних керівників Володимиров також підкреслив, що головна мета таких діалогів - краще зрозуміти, що хвилює людей, та скоригувати роботу влади для кращого рішенняїх проблем. Для губернатора ОНФ – це дуже добрий інструмент для вирішення справді важливих завдань, підтримала співпраця Володимирова з «фронтовиками» політконсультант Олена Август. Співголова регіонального штабу ОНФ Віктор Надєїн розповів «Клубу Регіонів», що підтримка голови регіону дозволяє громадським діячам швидше та ефективніше добиватися вирішення різних питань, які турбують громадян. Під час візиту до однієї зі шкіл Ростовської області губернатор Василь Голубєв запропонував школярам взяти участь у відеофлешмобі, присвяченому 75-річчю Перемоги у Великій Вітчизняної війни. Для цього потрібно записати відеорозповідь про участь їхніх рідних у війні. Голова комісії у справах молоді, розвитку добровольчості та патріотичного виховання Громадської палати РФ Олена Цунаєва вважає, що такий неформальний підхід дозволить школярам сформувати у себе ту пам'ять, яку несе старше покоління, що мало можливість особисто спілкуватися з ветеранами.

  Експерт РАНХіГС Іванкіна підтримала рішення губернатора Фургалу про переселення мешканців з аварійних будинків у нові квартири

  У Хабаровському краї потрібно зводити нове житло для розселення громадян з аварійних будинків, заявив губернатор Сергій Фургал. Він відкинув пропозиції купувати для них квартири на вторинному ринку. За його словами, нічого, крім зростання цін, які в Хабаровську і так становлять 88 тис. руб. за кв. метр, це не дасть. З такою позицією згодна директор Інституту галузевого менеджменту РАНХіГС Олена Іванкіна. Вона зазначила, що навіть якщо самі квартири на вторинному ринку можуть бути в хорошому стані, то все інше, включаючи стан під'їздів, ліфтів та вхідних груп, як правило, залишає бажати кращого і не дозволяє забезпечити людям у таких будинках гарну якість життя. Будівництво нового житла за багатьма параметрами економічно вигідніше, ніж купувати «вторинку», а за певних умов це дозволяє знизити ціни на регіональному ринку, каже керівник проектів аналітичного центру"Індикатори ринку нерухомості IRN.RU" Юлія Ришкіна.

Виступ глави республіки у стінах Заксобрання зайняв близько 40 хвилин, а потім ще півтори години депутати ставили губернатору питання і висловлювалися з приводу почутого. Конспектований варіант звіту розміщено на офіційному сайті уряду. А ми попросили висловити свою думку про губернаторську доповідь відомого вченого та незалежного політолога.

Олександр Титов, голова Карельського наукового центру РАН, доктор наук, професор:

Зважаючи на звіт, результатів діяльності уряду, можливо, не так багато, як хотілося б, але вони є. Назву деякі з них. По-перше, виконано всі соціальні та боргові зобов'язання бюджету Карелії. По-друге, не допущено серйозних зупинок та банкрутства ведучих промислових підприємствреспубліки, створено та модернізовано понад дві тисячі робочих місць. По-третє, завдяки роботі уряду протягом року до республіки було залучено значні додаткові кошти, зокрема. через федеральний фондпрямих інвестицій, з якою укладено угоду про співробітництво та розпочато реалізацію цілої низки проектів.

Проблем, на жаль, більше, ніж досягнень. Відбулося погіршення багатьох показників, що характеризують соціально-економічну ситуацію в республіці. Наприклад, у багатьох галузях зменшилися обсяги виробництва, знизилася заробітна плата, на низці підприємств з'явилися заборгованості з заробітної плати, збільшилося безробіття і зросла напруга ринку праці. Велике занепокоєння викликає ситуація у житлово-комунальному комплексі та стан дорожньої мережі, виникли проблеми з автобусними пасажирськими перевезеннями тощо. Зрозуміло, що багато з цих проблем не є суто «карельськими», по суті вони є похідними від загальноросійської ситуації. А це гостра фінансово-економічна криза, структурні проблеми російської економіки, які не вирішуються вже багато років і, нарешті, антиросійські санкції, введені проти нас. західними країнами. Якщо ці проблеми не вирішуватимуться на рівні країни, то важко чекати кардинальних змін і в нас в республіці.

Тож не варто мати ілюзій, цілком очевидно, що на нас чекає черговий важкий рік і треба бути до цього готовим. Уряд не замовчує існуючі проблеми, і у звітній доповіді глави РК я не помітив спроб «лакування» ситуації. Навпаки, є знання існуючих проблем та розуміння їхньої суті. А це породжує надію, що вони так чи інакше вирішуватимуться.

Щодо пріоритетів у роботі уряду на 2016 рік, то Олександр Худілайнен їх чітко окреслив у звітній доповіді. Це виконання травневих указів президента Росії, збереження соціальної стабільності, реалізація федеральної цільової програми із соціально-економічного розвитку республіки згідно з плановими показниками на 2016 рік. А також – забезпечення проведення осінніх виборів усіх рівнів представницької влади як найважливішої події року у суспільно-політичній сфері.

Анатолій Циганков, політолог, журналіст, головний редактор порталу «Політика Карелії»:

У мене від звіту подвійне враження. З одного боку, неможливо не довіряти статистці, яка демонструє успіх, а з іншого – ми отримуємо повідомлення з міст і районів, в яких люди скаржаться на своє соціально-комунальне життя.

Ті стратегічні лінії, які губернатор намітив для розвитку регіону, мені видаються перспективними. Наприклад, газифікація Карелії – але сама процедура відбувається дуже повільно.

Тішить, що збереглися місцеві промислові виробники. І Сегезький ЦПК щодо на плаву, і на Кондопозькому ЦПК люди зарплату отримують, Онезький суднобудівний відновився, ОТЗ замовлення отримує… Це найголовніше, що потрібне для економічного благополуччя республіки.

Щодо соціальної складової – ми залишаємося в повній залежності від федерального центру. У нас неймовірно величезний державний борг, що накопичується, і лише з його допомогою закриваються соціальні зобов'язання. Але це проблема не лише Карелії. А ось що тішить – комерційна частина держборгу зживається, а бюджетна зростає. Значить менше потрібно повертати відсотків.

Мені здається, що як не критикуй ідею Федеральної цільової програми – і гроші не ті дали, і йде повільно, – сам вектор правильний. Проекти, закладені у ФЦП, починають реалізовуватись, і це чудово. Курс, обраний губернатором, цілком розумний та раціональний. І він має право похвалитися, що підтяг потужні федеральні сили, це справедлива самооцінка. Він отримав до активу лобістів Карелії керівників країни! Це просто шикарно, це розширює можливості при ухваленні управлінських рішень.