Грошова реформа 1947 коротко. Як сталіну вдалося звільнив рубль від доларової дієти

Фінанси

Грошова реформа 1947 року. Сталінський план створення загального "недоларового" ринку.

Радянська фінансова система витримала випробування війною. Так, грошова масау Німеччині за роки війни зросла в 6 разів (хоча німці звозили до себе товари з усієї Європи та значної частини СРСР); в Італії – у 10 разів; у Японії – в 11 разів. У СРСР грошова маса за роки війни збільшилася тільки в 3,8 рази.

Проте Велика Вітчизняна війна породила низку негативних явищ, які потрібно було усунути.

По-перше, з'явилася невідповідність між кількістю грошей та потребами товарообігу. Існував надлишок грошей.

По-друге, з'явилося кілька пологів цін – пайкові, комерційні та ринкові. Це підривало значення грошової зарплатиі грошових доходівколгоспників з трудоднів.

По-третє, великі грошові сумиосіли у спекулянтів. Причому різниця в цінах, як і раніше, давала їм можливість збагачуватися за рахунок населення. Це підривало соціальну справедливість у країні.

Реформа одразу після війни

Держава відразу після завершення війни провела низку заходів, спрямованих на зміцнення грошової системита зростання добробуту населення. Покупний попит населення збільшувався шляхом збільшення фондів заробітної плати та зниженням платежів у фінансову систему. Так, із серпня 1945 року почали скасовувати військовий податок з робітників та службовців. Остаточно податок скасували на початку 1946 року.

Не проводили більше грошово-речові лотереї та знизили розмір підписки на нову державну позику. Навесні 1946 року ощадкаси почали виплачувати робітникам та службовцям компенсацію за невикористані під час війни відпустки. Почалася повоєнна перебудова промисловості.

Відбулося деяке зростання товарного фонду за рахунок перебудови промисловості та за рахунок скорочення споживання збройних сил та реалізації трофеїв. Для вилучення грошей із обігупродовжували розгортання комерційної торгівлі. У 1946 році комерційна торгівля набула досить широкого розмаху: було створено широку мережу магазинів і ресторанів, розширено асортимент товарів та знижено їхню ціну. Завершення війни призвело до падіння цін на колгоспних ринках (понад третину).

Однак до кінця 1946 негативні явища не були повністю усунуті. Тож курс на грошову реформу зберегли. До того ж випуск нових грошей та обмін старих грошей на нові був необхідний для того, щоб ліквідувати гроші, які потрапили за кордон та покращити якість грошових знаків.

За свідченням наркома фінансів СРСР Арсенія Звєрєва (керував фінансами СРСР з 1938 року) вперше Сталін поцікавився про можливість грошової реформи наприкінці грудня 1942 року і зажадав подати перші розрахунки на початку 1943 року. Спочатку грошову реформу планували провести 1946 року. Однак через голод, який був викликаний посухою та неврожаєм у цілій низці радянських регіонів, початок реформи довелося відкласти. Тільки 3 грудня 1947 року Політбюро ЦК ВКП(б) прийняло рішення про відміну карткової системи та початок грошової реформи.

Обмін грошей у 1947 році

Грошова реформа 1947 року була реалізована рекордно стислі терміни, У нас так вже не буде очевидно. Умови грошової реформи було визначено у Постанові Радміну СРСР і ЦК ВКП(б) від 14 грудня 1947 року. Обмін грошей проводився по всій території Радянського Союзу з 16 по 22 грудня 1947, а у віддалених районах завершився 29 грудня. Під час перерахунку заробітної плати гроші обмінювалися так, що зарплата залишалася без зміни. Розмінна монета розміну не підлягала і залишалася в обігу за номіналом.

Переказний коефіцієнт залежить від певних умов!

По фінансових вкладах у Ощадбанку суми до 3 тис. рублів також підлягали обміну друг до друга; за вкладами від 3 до 10 тис. рублів скорочення накопичень зробили одну третину суми; за вкладами понад 10 тис. рублів вилученню підлягало дві третини суми.

Ті громадяни, які зберігали великі сумигрошей вдома, могли обміняти за курсом 1 новий рубльдо 10 старих. Щодо пільгових умов обміну грошових накопиченьбули встановлені для власників облігацій державних позик:

  • облігації позики 1947 переоцінці не підлягали;
  • облігації масових позик змінювали на облігації нової позики у співвідношенні 3:1,
  • облігації вільно реалізованої позики 1938 обмінювали у співвідношенні 5:1.

Кошти, які перебували на розрахункових і поточних рахунках кооперативних організацій та колгоспів переоцінювалися з розрахунку 5 старих рублів на 4 нових.

Водночас уряд скасував карткову систему (раніше інших держав-переможців), високі ціни в комерційній торгівлі та запровадив єдині знижені державні роздрібні ціни на продовольчі та промислові товари. Так, на хліб і борошно ціни були знижені в середньому на 12% проти пайкових цін, що діють; на крупу та макарони – на 10% тощо.

Таким чином, у СРСР було ліквідовано негативні наслідки війни в галузі грошової системи. Це дозволило перейти до торгівлі за єдиними цінами та зменшити грошову масу в три з лишком рази(З 43,6 до 14 млрд. рублів). Загалом реформа була успішною.

Спекулянтам не пощастило

До того ж реформа мала соціальний аспект. Спекулянтів притиснули. Це відновлювало зневажену у роки війни соціальну справедливість. На перший погляд здавалося, що постраждали всі, адже кожен на 15 грудня мав якісь гроші на руках. Але звичайний робітник і службовець, який живе на зарплату, у якого до середини місяця залишалося вже небагато грошей, постраждав лише номінально. Він навіть без грошей не лишився, бо вже 16 грудня почали видавати зарплату новими грошима за першу половину місяця, що зазвичай не робили.

Зарплату зазвичай видавали щомісячно після завершення місяця. Завдяки цій видачі робітників та службовців на початку реформи забезпечили новими грошима. Обмін 3 тис. рублів вкладу 1:1 задовольняв переважну більшість населення, оскільки люди мали значних коштів. У розрахунку все доросле населення середній внесок на ощадкнижці було більше 200 рублів.

Зрозуміло, що зі спекулянтами втратили частину своїх грошей «стаханівці», винахідники та інші нечисленні групи населення, які мали надприбутки. Але з урахуванням загального зниження цін, вони, не вигравши, все ж таки постраждали не сильно. Щоправда, могли бути незадоволені ті, хто зберігав великі сумигроші вдома. Це стосувалося спекулятивних груп населення та частина населення Південного Кавказу та Середньої Азії, які не знали війни і з цієї причини мали можливість торгувати.

Слід зазначити, унікальність сталінської системи, яка змогла вилучити з грошового обігубільшу частину грошей і при цьому більшість простих людейне постраждала. При цьому весь світ був уражений тим, що через два роки після завершення війни і після неврожаю 1946 року основні ціни на продовольство були збережені на рівні пайкових або навіть знижені. Тобто майже все продовольство було в СРСР доступне кожному.

Це для Західного світу було несподіванкою та несподіванкою образливою. Капіталістичну систему буквально вбили в багнюку по самі вуха. Так, Великобританія, біля якої чотири роки не йшла війна і яка постраждала у війні незмірно менше, ніж СРСР, ще на початку 1950-х років не могла скасувати карткову систему. У цей час у колишній «майстерні світу» йшли страйки шахтарів, які вимагали забезпечити їм рівень життя як у шахтарів СРСР.

Як Сталін звільнив рубль від долара

Радянський рубль із 1937 року був прив'язаний до американського долара. Курс рубля обчислювався до іноземним валютамз урахуванням долара США. У лютому 1950 року Центральне статистичне управління СРСР із термінового завдання І. Сталіна перерахувало валютний курснового карбованця. Радянські фахівці, орієнтуючись на купівельну спроможність рубля та долара (порівнювали ціни на товари) та вивели цифру 14 рублів за 1 долар. Раніше (до 1947) року за долар давали 53 рублі. Однак, за словами голови Мінфіну Звєрєва і голови Держплану Сабурова, а також присутніх при цій події, китайського прем'єра Чжоу Еньлая і керівника Албанії Енвера Ходжі, Сталін 27 лютого перекреслив цю цифру і написав: «Найбільше – 4 рублі».

Постанова Ради міністрів СРСР від 28 лютого 1950 р. перевела карбованець на постійну золоту основу, прив'язка до долара була скасована.

Золоте зміст рубля встановлювалося лише на рівні 0,222168 грама чистого золота. З березня 1950 року було встановлено покупна ціна Держбанку СРСР на золото 4 крб. 45 коп. за 1 г чистого золота. Як зазначив Сталін, СРСР таким чином був захищений від долара. США після війни мали доларові надлишки, які хотіли скинути на інші країни, переклавши свої фінансові проблемина інших.

Як приклад безстрокової фінансової, а отже, і політичної залежності від Західного світу Йосип Сталін наводив Югославію, де правив Йосип Броз Тіто. Югославська валюта була прив'язана до «кошика» долара США та англійського фунта стерлінгів. Сталін фактично передбачив майбутнє Югославії: «… рано чи пізно Захід Югославію «обвалять» економічно та розчленує політично…». Його пророчі слова справдилися з 1990-х років.

Вперше національні гроші було звільнено від американського долара. За даними Економічної та Соціальної ради ООН, Європейської та Далекосхідної комісій ООН (1952-1954 рр.) рішення Сталіна майже вдвічі збільшило ефективність радянського експорту. Причому в той період - промислового та наукомісткого. Це сталося за рахунок визволення від доларових цін країн-імпортерів, які занижували ціни на радянський експорт. У свою чергу, це призвело до зростання виробництва у більшості радянських галузей промисловості. Також радянський Союзотримав можливість позбутися імпорту технологій США та інших країн, які орієнтувалися на долар та прискорити власне технологічне оновлення.

Сталінський план створення спільного «недоларового» ринку

Переклад на «сталінський золотий карбованець» більшу частину торгівлі СРСР із країнами Ради економічної взаємодопомоги (СЕВ), створеної 1949 року, і навіть з Китаєм, Монголією, Північною Кореєю, В'єтнамом і країн, що розвиваються, вів формування фінансово-економічного блоку. З'являвся загальний ринок, який був вільний від долара і політичного впливу США.

У першій половині квітня 1952 року у Москві відбулося міжнародне економічне нараду. На ньому радянська делегація на чолі із заступником голови Радміну СРСР Шепіловим запропонувала заснувати спільний ринок товарів, послуг та капіталовкладень. Він був вільний від долара США і створювався на противагу Генеральній угоді про тарифи та торгівлю (ГАТТ) та експансію США. У цей час вже діяв план Маршалла. Економіка більшості країн Європи виявилася залежною від Сполучених Шатів.

Члени РЕВ та Китай ще 1951 року заявили про неминучість тісної співпраці всіх країн, які не хочуть підкоряти долару США та диктату західних фінансових та торгових структур. Ідею підтримали такі країни, як Афганістан, Іран, Індія, Індонезія, Ємен, Сирія, Ефіопія, Югославія та Уругвай. Ці країни стали співорганізаторами Московського форуму. Цікаво, що пропозицію підтримували і деякі західні країни- Швеція, Фінляндія, Ірландія, Ісландія та Австрія. Загалом у Московській нараді взяло участь 49 країн.

За час його роботи було підписано понад 60 торгових, інвестиційних та науково-технічних угод. Серед основних засад цих угод були: виключення доларових розрахунків; можливість бартеру, зокрема й у погашення боргів; узгодження політики у міжнародних економічні організаціїта на світовому ринку; взаємний режим максимального сприяння у кредитах, інвестиціях, кредитах та науково-технічному співробітництві; митні та цінові пільги для країн, що розвиваються (або їх окремих товарів) і т.д.

Радянська делегація запропонувала на першому етапі укладати двосторонні або багатосторонні угоди з митних, цінових, кредитних та товарних питань. Потім планували провести поступову уніфікацію принципів зовнішньоекономічної політики та створити «загальноблокову» зону торгівлі. На заключному етапі планували створити міждержавну розрахункову валюту з обов'язковим золотим змістом (рубль до цього вже був підготовлений), що призвело до завершення створення. спільного ринку. Зрозуміло, що фінансово-економічна інтеграція вела до політичної інтеграції. Навколо СРСР би об'єдналися не тільки соціалістичні, а й народно-демократичні та колишні колонії, тобто держави, що розвиваються.

Інші часи

На жаль, після загибелі Сталіна, влада СРСР та більшості інших країн РЕВ відійшли від пропозицій великого вождя, поступово підпадаючи під владу долара (а їх еліти під владу «золотого тільця»). Про великий сталінський проект постаралися «забути». Більше того, через соціально-економічні та політичні авантюри Хрущова («Хрущовщина» як перша перебудова) довелося сильно девальвувати «сталінський золотий рубль» (у 10 разів) і зменшити його золотий зміст.

Наприкінці 1970-х років золотий зміст радянського рубля де-факто загалом ліквідували. З часів Хрущова зовнішня радянська торгівля з більшістю країн почала здійснюватися у доларах США. До того ж Радянський Союз став «донором» країн, що розвиваютьсяі став забезпечувати Західний світ дешевою енергетичною та промисловою сировиною. А золотий запас, який створили за Сталіна, почали стрімко втрачати.

Ідея « радянської глобалізації» на фінансово-економічному рівні та свободі від долара США, залежності від Федеральної Резервної системиСША, зараз актуальна як ніколи. Власне, нічого і вигадувати не треба. Все вже дав Росії Йосип Сталін. Треба лише виявити політичну волю та довести його задуми до логічного завершення. Тоді Росія буде повністю незалежною на фінансово-економічному пріоритеті, підірве владу ФРС, західних ТНБ та ТНК та отримає потужний інструмент для «російської глобалізації». Росія отримає потужний інструмент для розвитку національної економікита розвитку добробуту народу.

Грошова реформа у СРСР 1947 року

1 рубль 1938 року

1 рубль 1947 року

Грошова реформа 1947 року у СРСРбула проведена в період з 16 грудня по 29 грудня 1947 року. Друга за рахунком грошова реформа в СРСР. Грошова реформа була проведена у формі деномінації з конфіскацією. Одночасно з грошовою реформою було скасовано карткову систему постачання продовольчими та промисловими товарами та запроваджено єдині знижені державні роздрібні ціни на продовольство та промтовари. У ході реформи обмін готівки проводився протягом одного тижня, у віддалених районах Крайньої Півночі – протягом двох тижнів.

Передісторія

За свідченням наркома фінансів СРСР Арсенія Звєрєва, вперше питання проведення грошової реформи виникло ще під час Великої Вітчизняної війни. Спочатку фінансову реформу планували на 1946 рік. Однак через голод, викликаний неврожаєм і посухою в низці регіонів СРСР, з нею довелося почекати. Нарешті, 13 грудня 1947 року Політбюро ЦК ВКП(б) ухвалило рішення «Про відміну карткової системи та грошову реформу».

Чутки про майбутню реформу циркулювали давно. Особливо посилилися вони пізно восени 1947 року. Оскільки зберегти плани влади в таємниці від населення не вдалося, в ощадкасах почали вишиковуватися черги охочих покласти гроші на ощадкнижку. 2 грудня МВС констатувало «випадки, коли вкладники вилучають великі вклади (30-50 тисяч рублів і вище), а потім ці гроші вкладають дрібнішими вкладами в інші ощадкаси на різних осіб». Намагаючись врятувати свою готівку, люди кинулися скуповувати меблі, музичні інструменти, мисливські рушниці, мотоцикли, велосипеди, золото, коштовності, годинники, промтовари, продовольчі товари. тривалого термінузберігання (шоколад, консерви, копчені ковбаси та ін.), горілку та інші спиртні напої. Збільшилися обороти у ресторанах великих міст.

Цілі реформи

Грошова реформа у грудні 1947 року була проведена з метою вилучення з обігу надмірної кількості грошей та заміни новими повноцінними грошима старих, які зазнали знецінення в період Великої Вітчизняної війни.

У роки ВВВ різко зросли витрати країни на утримання армії та на розгортання військової промисловості при одночасному скороченні виробництва споживчих товарів. Великі військові витрати вимагали випуску в обіг великої кількості грошей. Водночас скоротилося виробництво товарів, призначених для продажу населенню, та значно зменшився роздрібний товарообіг. Кількість грошей, що перебувають у обігу, в СРСР значно збільшилася, як і у всіх державах, які брали участь у війні (у більшості країн Східної та Західної Європипісля війни також було проведено грошові реформи). Крім того, на тимчасово окупованих радянських теренах випускалися фальшиві гроші. Великі запаси грошових коштівскупчилися в руках спекулянтів.

Другим за значущістю аспектом реформи був пропагандистський: скасування карткової системи для населення, що пережило тягар війни, повинна була означати ліквідацію жорсткого розподілу продуктів і продемонструвати силу і витривалість радянської економіки.

Умови реформи

Умови грошової реформи було викладено у Постанові Ради Міністрів СРСР і ЦК ВКП(б) N 4004 від 14 грудня 1947 року «Про проведення грошової реформи та скасування карток на продовольчі та промислові товари». Постанова була підписана Головою Ради Міністрів Союзу РСР І. Сталіним та Секретарем ЦК ВКП(б) А.Ждановим.

У Постанові встановлено порядок обміну старих грошей на нові, а також визначено умови переоцінки грошових вкладівв ощадкасах та Держбанку СРСР. При перерахунку зарплати гроші обмінювалися в такий спосіб, що зарплата залишалася без зміни. За вкладами в Ощадбанку суми до 3 тисяч рублів обмінювалися також один до одного, за вкладами від 3 до 10 тисяч рублів було зроблено скорочення накопичень на одну третину суми, за вкладами у розмірі понад 10 тисяч рублів вилучалося дві третини суми. Ті ж, хто зберігав гроші вдома, під час обміну отримав один новий карбованець за десять старих. Пільгові умовипереоцінки накопичень були встановлені і для власників облігацій державних позик: облігації масових позик обмінювалися на облігації нової позики у співвідношенні 3:1, облігації вільно реалізованої позики 1938 - у співвідношенні 5:1, а облігації позики 1947 переоцінці не підлягає

1. Одночасно з проведенням грошової реформи, тобто з 16 грудня 1947 року, скасувати карткову систему постачання продовольчими та промисловими товарами, скасувати високі ціни по комерційній торгівлі та запровадити єдині знижені державні роздрібні ціни на продовольство та промтовари.

2. При встановленні єдиних роздрібних державних цін на продовольчі та промислові товари виходити з такого:

а) на хліб та борошно знизити ціни в середньому на 12 % проти нині діючих пайкових цін;

б) на крупу та макарони знизити ціни в середньому на 10 % проти нині діючих пайкових цін;

в) на м'ясо, рибу, жири, цукор, кондитерські вироби, сіль, картопля та овочі зберегти ціни на рівні пайкових цін, що діють;

г) на молоко, яйця, чай, фрукти у скасування нині діючих високих комерційних цін і надто низьких пайкових цін встановити нові ціни стосовно рівня діючих пайкових цін на основні продовольчі товари;

д) на тканини, взуття, одяг, трикотажні вироби на відміну від нині діючих високих комерційних цін і надто низьких ціннормованого постачання, встановленого у містах та робочих селищах, встановити нові ціни на рівні у 3,2 рази нижчі від комерційних цін;

ж) на пиво знизити ціни в середньому на 10 % проти нині діючих цін;

4. При проведенні грошової реформи заробітна плата робітників і службовців, а також доходи селян від державних заготівель та інші трудові доходи всіх верств населення не зачіпаються реформою та виплачуватимуться в нових грошах у колишніх розмірах.

Результати реформи

Після скасування карткової системи державні роздрібні ціни у 1948 р. були на 17 % нижчими від передреформеного стану цін, а ринкові цінизнизилися більш ніж у 3 рази. Реформа суттєво зміцнила систему державного кредиту, спостерігався великий приплив вкладів у період реформи та після її проведення. В результаті реформи було ліквідовано наслідки Другої світової війни в галузі грошового обігу, без чого неможливо було скасувати карткову систему та перейти до торгівлі за єдиними цінами.

За оцінками деяких економістів готівкова грошова маса зменшилася в три рази з 43,6 до 14 млрд руб. . За оцінкою Держбанку після обміну на руках у населення залишалося близько 4 млрд. руб. Під час проведення реформи велике значеннянадавалося ліквідації дефіциту, щоб уникнути ажіотажного попиту товари та інфляції. Протягом року товари дотримувалися, щоби після обміну грошей їх викинути на ринок. Крім того, було розброньовано товари з державних резервів на суму 1,7 млрд рублів. Вони призначалися для торгівлі після скасування карток та переходу до єдиних роздрібних цін у містах (1,1 млрд руб.) та у сільській місцевості (0,6 млрд руб.).

Грошова реформа в СРСР 1947 р. мала конфіскаційний характер, так само як і ті, що проводилися практично одночасно в Західній і Східної Європигрошові реформи, однак у певних аспектах її умови були м'якшими і носили більш щадний по відношенню до населення характер, ніж в інших країнах.

Після скасування карток наприкінці 1947 року за зарплати більшості міського населення 500-1000 рублів кілограм житнього хліба коштував 3 рубля, пшеничного - 4 рубля 40 копійок, кілограм гречки - 12 рублів, цукру - 15 рублів, вершкового масла - 64 - 30 рублів, морозива судака - 12 рублів, кава - 75 рублів; літр молока – 3-4 рублі; десяток яєць – 12-16 рублів (залежно від категорії, яких було три); пляшка пива «Жигулівське» – 7 рублів; півлітрова пляшка «Московської» горілки – 60 рублів.

Примітки

Посилання

  • ГРОШОВА РЕФОРМА 1947 р. У СРСР І КОНФІСКАЦІЙНІ ГРОШОВІ РЕФОРМИ В ЄВРОПІ 1944-1948 р.р.

Wikimedia Foundation. 2010 .

Грошова реформа 1947 - причини, суть, плюси та мінуси.

Ця реформа була другою подібною, проведеною в СРСР. Її планувалося провести раніше, але умови післявоєнного часу цього не дозволили.

Основні положення реформи було прийнято у грудні 1947 року.

Причини (передумови) фінансової реформи 1947 року

Необхідність змін була обумовлена ​​такими причинами:

  • У Спілці першій половині 1940-х гг. була дуже складна фінансова ситуація (грошовий верстатпід час війни працював безперервно). За п'ять років війни грошова маса збільшилася в 4 рази. Більшість грошей була не в населення, а в спекулянтів. Потрібно було шукати варіанти рішення.
  • Необхідно було прибирати карткову систему розподілу товарів та товарів, яка зумовила надлишок грошових купюр.
  • Постійно знижувалася купівельна спроможністьгрошей.
  • Зростання цін над ринком.
  • Необхідно було дати гідну відповідь Бреттон-Вудській системі. Сталін планував створити систему "нового" типу.
  • За час воєнних дій з'явились різні видицін - комерційні, ринкові та пайки. Усі вони не підходили до колгоспної системи трудоднів.

Суть та наслідки грошової реформи 1947 року

За своєю суттю це була конфіскація та деномінація. Протягом одного-двох тижнів (залежно від дальності регіону) державний банкСоюз обмінював рублеві купюри на гроші нового зразка. Обмінювали десять старих карбованців на один новий.

Банківські вклади обмінювали так:

  • Суми до трьох тисяч рублів – один до одного
  • Від трьох до десяти-дві нових на три старі
  • Понад десять - два старі на один новий
  • Державні позики змінювалися на позики 1948
  • Старі цінні папери змінювалися три до одного
  • Цінні папери 1938 р. обмінювали на позику 1947 як п'ять до одного.

Плюси та мінуси грошової реформи 1947 року

Ця реформа, як і всі подібні заходи, мала свої позитивні і негативні сторони: Найбільше реформа вдарила по т.зв. спекулянтам, тобто. людям, які нажили статки під час війни.

У середині грудня видавати заробітну платурозпочали новими купюрами за першу частину місяця, тому без грошей звичайні працівники не залишилися. Обмін менше трьох тисяч йшов як один одному і влаштовував більшість населення т.к. мало хто мав більше після війни.

  • Встановили єдині ціни на продукти в роздріб по всій країні.
  • Знизилися ціни на борошняні та макаронні вироби.
  • З 1949 року щовесни спостерігалося щорічне зниження ціни товари загального споживання.
  • Поступово накопичувався інфляційний потенціал.
  • Спостерігалася відсутність балансу між товарами споживання та грошима.
  • Підвищився попит на кредитування, що спричинило емісію.

Для людей простих це була радість скасування карток, можливість придбати товари. У плюсі ​​як завжди залишилися "бариги" та чиновники.

Підсумки фінансової реформи 1947 року

Основними результатами реформи були такі:

  • Створено фінансова система, яка не залежала від курсу долара
  • Назавжди пішли з ужитку т.зв. "червонці".
  • Скасовано карткову систему.
  • Зник дефіцит товарів.

Головним підсумком реформи був вихід із повоєнної фінансової кризи.

Цікаві факти про грошову реформу 1947 року

Є кілька моментів, на які варто звернути увагу:

  • Перед війною в Союзі в ході було близько 18 млрд. руб., 1946 року - майже 74 млрд. руб.
  • Під час війни німці друкували фальшиві рублі, які у процесі реформи поступово вилучили у населення.
  • Перед реформою почали з'являтися великі черги тих, хто хотів покласти гроші на книжку в банк.
  • Спостерігалася масова скуповування товарів споживання, золота та інших цінних речей.

До аналізу сутності грошової реформи 1947 р., механізму її проведення та результатів за Останніми рокамивчені зверталися кілька разів 1. Безсумнівно, цілі та завдання грошової реформи, поєднаної зі скасуванням карткової системи, шляхи її реалізації та результати проведення становлять особливий інтерес у світлі сучасного економічного становищаРосії.
Реформа замислювалася насамперед як антиінфляційний захід, спрямований проти різноманітних зловживань, розкрадань і спекуляцій. Другим за значущістю аспектом реформи був пропагандистський: скасування карткової системи для населення, що пережило тягар війни, повинна була означати ліквідацію жорсткого розподілу продуктів і продемонструвати силу і витривалість радянської економіки.
Реформа готувалася в обстановці найсуворішої секретності, проте інформація про її підготовку все ж таки просочилася в народ 2, почалася передреформена лихоманка.
13 грудня в "Известиях" було опубліковано постанову Ради міністрів СРСР і ЦК ВКП(б) № 3866 від 14 грудня 1947 р. "Про проведення грошової реформи та скасування карток на продовольчі та промислові товари".
Його основні положення зводилися до наступного:
по-перше, було випущено нові гроші зразка 1947 р. Усі старі гроші підлягали обміну у співвідношенні 10 крб. старого зразка на 1 руб. нового зразка; не підлягала обміну лише розмінна монета;
по-друге, обмін усіх готівки передбачалося провести протягом тижня, починаючи з 16 грудня. Тільки у віддалених районах період обміну міг бути збільшений до двох тижнів;
по-третє, протягом усього періоду обміну можна було проводити платежі старими грошима, але з розрахунку однієї десятої їхньої номінальної вартості;
по-четверте, було розроблено складну систему переоцінки вкладів у ощадбанках: вклади до 3 тис. крб. обмінювалися без зміни в номінальній сумі, тобто переоцінювалися карбованець на рубль, а понад 3 тис. діяла складна система градацій вкладів, яка полягає в тому, що чим більшою була сума вкладу в старих грошах, тим дешевше коштував кожен старий карбованець по відношенню до новому.
Одночасно з проведенням грошової реформи з 16 грудня було скасовано картку систему постачання продовольчими та промисловими товарами, скасовано комерційні ціни та введено єдині роздрібні ціни на продовольство та промтовари. Причому, якщо на хліб, борошно, крупу і макарони ціни були знижені в середньому на 10% порівняно з пайковими цінами, що діяли, то на інші види продовольства ціни були залишені на рівні пайкових. Ціни на продовольчі товари були загалом вищими за довоєнні і, за винятком необхідного мінімуму, недоступними для більшості населення. Слідом за оголошенням про грошову реформу та скасування карткової системи виходить постанова Ради міністрів СРСР № 3867 від 14 грудня 1947 р. "Про норми продажу продовольчих та промислових товарів в одні руки". Відповідно до нього встановлювалися такі,

наприклад, граничні норми відпуску товарів в одні руки: хліб печений – 2 кг; крупа, макарони – 1 кг; м'ясо та м'ясопродукти - 1 кг; ковбасні вироби та копченості - 0, 5 кг; сметана – 0, 5 кг; молоко – 1 л; цукор – 0, 5 кг; бавовняні тканини -6 м; нитки на котушках – 1 котушка;
панчохи-шкарпетки - 2 пари; взуття шкіряне, текстильне, гумове - по 1 парі кожної; мило господарське – 1 шматок; туалетне мило - 1 шматок; сірники - 2 коробки; гас - 2 л і т.д.
Зазначені норми поширювалися і на кооперативну торгівлю у сільських местностях3.
Більшість встановлених повоєнних норм діяла протягом десятиліття та
була скасована лише наказом Міністерства торгівлі СРСР № 306 від 13 серпня 1958 р. 4 На частину продуктів - хліб і хлібобулочні вироби, м'ясо і ковбаси, цукор, тваринна олія і яйця норми залишалися до 1963 р., хоч і було переглянуто убік увеличения5 .
Хід реформи, а також її перші результати перебували під строгим контролем органів внутрішніх справ та держбезпеки. Свідченням цього є щоденний скрупульозний збір інформації органами МВС та направлення її на адресу керівників країни. Усього з кінця листопада 1947 р. до січня 1948 р. налічується понад 10 таких доповідних записок. Вони відбиваються форми і методи зловживань, що з реформою. Загалом усі зловживання діляться на дві категорії. Перша - зловживання у торговельній мережі, які, незважаючи на різні форми, зводяться, по суті, до приховування товару від переобліку з метою продажу його на гроші нового зразка та вилучення товарів із внесенням за них старих грошей. Друга - зловживання у фінансових органах, що виразилися в основному у незаконному прийомі грошових вкладів або їх дробленні після встановленого строку (14 грудня).
Доповідні записки про результати реформи та розслідування зловживань, пов'язаних з нею, складалися і продовжували надходити в уряд щомісяця та щокварталу протягом усього наступного 1948 р. У них менше подробиць, ніж у перших, проте вони мають узагальнюючий і більш аналітичний характер і дають цілісну картину результатів реформи
Нижче публікуються три характерні документи, що відображають обстановку в Москві та в провінції напередодні оголошення грошової реформи та результати її проведення в оцінці МВС.

Публікацію підготовлено Е. Ю. Завадської та Т. В. Царевської (ГА РФ)

Примітки

1 Аксьонов Ю., Улюкаєв А. Про прості рішення непростих проблем / Комуніст, 1990. № 6. С. 78-88; 3 у б к о в Е. Ю. Суспільство і реформи 1945-1964. М., АІРО XX, 1993. С. 45-51.

2 3 ві р е в А. Г. Записки міністра. М., 1973. З. 233.

3 РДАЕ, ф. 4372, оп. 64, д. 436, арк. 164-167.

4 Саме там, ф. 7971, оп. 1, д. 3024, арк. 166.

5 Там. ж, ф. 4372, оп. 64, д. 436, арк. 162-163.

Доповідна записка міністра внутрішніх справ СРСР Круглова про поширення чуток про підготовку грошової реформи та реакції населення на ці чутки Товаришу Сталіну І В товаришу Берія Л. П.

Цілком таємно

Останніми днями в місті Москві поширилися чутки, що найближчим часом буде проведено обмін. існуючих грошейна нові грошові знакиз розрахунку 10-12 копійок за один карбованець, і що одночасно будуть значно підвищені ціни на промислові товари, що відпускаються за плановими цінами. У зв'язку з цим 28 та 29 листопада у Москві мав місце масовий наплив покупців у магазини, які торгують промисловими товарами. Особливо збільшився попит на дорогі товари комісійних магазинах. Поряд із цим майже повністю припинився продаж речей населенням у скуповувальні пункти та комісійні магазини Мосскуппромторгу. На ринках Москви різко скоротився продаж промтоварів населенням з рук, збільшився попит на ці товари, і ціни на них помітно підвищилися. У ощадних кас-

Сах утворилися черги вкладників, які вилучають свої вклади, причому приплив вкладів від населення значно скоротився.

За окремими торговими об'єктами встановлено таке:

Москуппромторг. Щоденний виторг магазинів Мосскуппромторгу до 25 листопада ц. р. становила в середньому від 2, 2 до 2, 5 млн. рублів, 28 листопада виручка магазинів Мосскуппромторга склала 7, 4 млн. рублів, а до 16 годин 29 листопада - понад 13 млн. рублів.

Так, комісійний магазин № 134 Мосскуппромторга зазвичай продавав товарів у сумі 200-220 тисяч карбованців на день, а 28 листопада у тому магазині продано товарів на 709 350 крб. У цьому магазині тривалий час було 4 картини, ціни на які були знижені до 20 000 рублів, однак після зниження цін протягом 6 місяців попиту на ці картини не було. 28 листопада всі чотири картини купили за 20 000 рублів. У комісійному магазині № 127 виторг зазвичай становив 170-180 тисяч рублів на день. 28 листопада цим магазином продано товарів на 600 000 рублів. Магазин №123 раніше продавав товарів на 130 000 рублів на день, а 28 листопада продав на 700 000 рублів. У меблевих магазинах №№ 115, 117 та 131 були гарнітури меблів вартістю 30, 50, 60 та 101 тисяча рублів. Гарнітури вартістю 30, 50 і 60 тисяч рублів вже продані, а на гарнітур у 101 000 рублів, який протягом 3-4 років не продавався, є чотири покупці. Аналогічне становище має місце та інших магазинах системи Мосскуппромторга.

З 29 листопада особливо підвищився попит на хутра, хутряні вироби, кришталь та художні картини. До кінця дня 29-го листопада у ряді магазинів повністю були відсутні хутряні товари, незважаючи на те, що попит на них був великий.

Магазини Головособунівермагу. У комерційних магазинах Головособунівермагу значно зріс попит на дорогі товари – хутра, високоякісні вовняні тканини, хутряні вироби. У центральному універмазі до середини дня 29 листопада були повністю скуплені та були відсутні у продажу хутра та хутряні вироби. У ювелірно-годинній секції скуплено всі годинники та ювелірні вироби, у музичній секції повністю скуплено піаніно, у секції спорт-полювання - мисливські рушниці, велосипеди: і мотоцикли. У декоративній секції, де у звичайні дні продавалося 2-3 килими, 29 листопада було продано 60 килимів. Якщо до 26 листопада в центральному універмазі продавалося по 2-3 шкурки чорнобурої лисиці, то за 27 і 28 листопада було продано 100 штук, а 29 листопада протягом години було куплено 13 шкірок, що залишилися. Було продано також 40 хутряних манто, 18 акордеонів, а також два палантини з чорнобурих лисиць вартістю по 27 000 рублів кожен, що тривалий час перебували в хутряній секції. Оборот магазину, що становив звичайні дні 4 млн. рублів щодня, 28 листопада становив 10, 8 млн. рублів, але в 16 годин 29 листопада - близько 6 млн. рублів.

У Ленінський, Кранопресненський, Москворецький універмаги збільшився приплив колгоспників з сільських місцевостей. Ленінський універмаг у дні нормальної торгівлі продавав товарів у середньому на 1170 тис. рублів, а 28 листопада продав на 1720 тис. рублів. До 18 години 29 листопада магазин продав товарів на 6300 тис. рублів. Якщо у звичайні дні такі товари як піаніно, фотоапарати, мотоцикли, велосипеди продавалися одиницями, то до 18 години 29 листопада у цьому магазині продано: піаніно – 11, велосипедів – 13, мотоциклів – 10, швейних машин – 66, годинників різних – 100, акордеонів – 20, патефонів – 26.

Магазини "Ювелірторг". У магазинах "Ювелірторгу" посилився попит на коштовності, головним чином золото. Чотири ювелірні магазини, розташовані в центрі міста, з 20 по 25 листопада продали коштовностей на 1858 тис. рублів, за 28 листопада на 1585 тис. рублів, а за 29 листопада на 1750 тис. рублів. У магазинах "Ювелірторгу" поряд із золотом купувався годинник, побутове срібло та різні антикварні вироби, продаж яких до 28 листопада вироблявся в незначній кількості. З метою регулювання реалізації цінностей кілька магазинів "Ювелірторгу" закрито під приводом обліку. У всіх ювелірних магазинах знято з продажу діаманти та цінне каміння, а також фірмовий годинник. За ці дні до ювелірних магазинів різко скоротився приплив золота та інших цінностей від населення. Так, магазин скуповування "Петрівка, 16" до 28 листопада щодня купував цінностей на 35-40 тис. рублів на день, а 29 листопада цей магазин купив золота та цінностей лише на 18 тис. рублів.

Ощадкаси. У ощадкасах міста Москви 28 та 29 листопада значно збільшився попит на повернення грошових вкладів. В окремих касах відзначено черги за отриманням грошей. Якщо у звичайний час ощадні каси міста виплачували вкладникам 5-7 млн. рублів на день, то 28 листопада вкладникам видано 25 млн. рублів, причому за 1800 особових рахунків вклади були отримані повністю. Надходження вкладів у ощадні каси за цей день становили лише 15 млн. рублів. За попередніми даними, до 19 години 29 листопада ощадкасами видано

вкладникам 50 млн. рублів. Ощадкасу № 58 при московському поштамті у звичайні дні виплачувала за вкладами 800 000 рублів. Ця ощадкаса 28 листопада видала 1 479 368 рублів, а 29 листопада - 2 500 000 рублів. До 20-ї години 29 листопада в цій ощадкасі утворилася черга до 500 осіб, але гроші в касі були відсутні. По семи ощадкас Дзержинського району раніше виплачувалося 750-800 тисяч рублів на день, а 28 листопада виплачено 2 428 тис. рублів. Цими ощадкасами 29 листопада виплачено 5 млн. рублів, причому до 20 години Центральній ощадкасі№96 утворилася черга понад 300 осіб. Ощадкаса № 72 Комінтернівського району раніше видавала в середньому вкладів на 70 000 рублів на день, а за 29 листопада виплатила понад 500 тис. рублів.
Ринки. На ринках Москви різко зросли ціни і попит на дорогі товари широкого споживання. Так, відріз шевіота, який коштував кілька днів тому 2500 рублів, в даний час продається по 4500 рублів. Відріз бостона вартістю 3 000 рублів, зараз коштує 6 500 рублів, хромові чоботи, що продавалися раніше за 1 000 рублів, коштують зараз 1 500 рублів.
Продовольча торгівля Планова мережа. Продовольчі магазини виробляють продаж продуктів, згідно з оголошеними талонами в колишніх нормах. Збільшення попиту з боку споживачів немає. Скупчення покупців у магазинах немає.
Комерційна мережа. Продовольчі магазини системи "Особгастроном" та "Бакалея" торгують нормально.

ГА РФ, ф. 9401, on. 2, д. 171, арк. 332-336. - машинописна копія.

У квадратних дужках вказані номери сторінок із названої публікації.

Друга за рахунок фінансова реформа в СРСР була проведена в 1947 році. За своєю суттю він представляла деномінацію, базову основу для скасування карткової системи, що діє, і спроби привести роздрібну торгівлю до єдиних цін. Обмін грошей проводився в стислий термін: протягом одного тижня в центральних і південних регіонах СРСР, протягом двох тижнів - у регіонах Крайньої Півночі. Другий випуск банкнот цього зразка проходив 1957 року.

Номінал банкнот: 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100 рублів.

1 рубль 1947 року

Розміри – 82×125 мм. Основні кольори - синій та помаранчевий. на лицьовій сторонікупюри зображені номінал цифрою та прописом мовами республік СРСР, герб СРСР, рік випуску; на зворотному боці – номінал цифрою та прописом російською мовою, пояснювальні написи, серп та молот на тлі снопу пшениці. Водяні знаки – п'ятикутні зірки. Період звернення – 1947…1961 роки. Поточна ринкова вартість 600 ... 900 рублів.

3 рублів 1947 року

Розміри – 86×135 мм. Основні кольори - зелений та рожевий. На лицьовій стороні купюри зображені номінал цифрою та прописом мовами республік СРСР, герб СРСР, рік випуску; на зворотному боці – номінал цифрою та прописом російською мовою, пояснювальні написи. Водяні знаки – п'ятикутні зірки. Період звернення – 1947…1961 роки. Поточна ринкова вартістьдля купюр у відмінному стані: з 15 стрічками у гербі 1500 ... 1800 рублів, з 16 стрічками у гербі - 1200 ... 1500 рублів.

5 рублів 1947 року

Розміри – 88×145 мм. Основні кольори – блакитний та помаранчевий. На лицьовій стороні купюри зображені номінал цифрою та прописом мовами республік СРСР, герб СРСР, рік випуску; на зворотному боці - номінал цифрою та прописом російською
мовою, пояснювальні написи, серп та молот. Водяні знаки – п'ятикутні зірки. Період звернення – 1947…1961 роки. Поточна ринкова вартістьдля купюр у відмінному стані - 1500 ... 1800 рублів.

10 рублів 1947 року

Розміри – 161×92 мм. Основні кольори - рожевий та блакитний. На лицьовій стороні купюри зображені номінал цифрою та прописом російською мовою, серп та молот, портрет Леніна; на зворотному боці - номінал цифрою та прописом мовами республік СРСР, герб СРСР, рік випуску, пояснювальний напис. Водяні знаки – п'ятикутні зірки. Період звернення – 1947…1961 роки. Поточна ринкова вартістьдля купюр у відмінному стані - 1500 ... 1800 рублів.


25 рублів 1947 року

Розміри – 171×96 мм. Основні кольори - блакитний та зелений. На лицьовій стороні купюри зображені номінал цифрою та прописом російською мовою, назва держави, портрет Леніна, пояснювальний напис; на зворотному боці - номінал цифрою та прописом мовами республік СРСР, герб СРСР, рік випуску, пояснювальний напис. Водяні знаки – п'ятикутні зірки. Період звернення – 1947…1961 роки. Поточна ринкова вартістьдля купюр у відмінному стані - 2300 ... 3600 рублів.

50 рублів 1947 року

Розміри – 218×103 мм. Основні кольори - зелений та рожевий. На лицьовій стороні купюри зображені номінал цифрою та прописом російською мовою, портрет Леніна, герб СРСР, пояснювальний напис; на зворотному боці - номінал цифрою та прописом мовами республік СРСР, герб СРСР, рік випуску, пояснювальний напис. Водяні знаки – портрет Леніна. Період звернення – 1947…1961 роки. Поточна ринкова вартістьдля купюр у відмінному стані - 3000 ... 3200 рублів.

100 рублів 1947 року

Розміри – 228×115 мм. Основні кольори - кремовий та рожевий. На лицьовій стороні купюри зображені номінал цифрою та прописом мовами республік СРСР, портрет Леніна, герб СРСР, рік випуску, пояснювальний напис; на зворотному боці – панорама Московського Кремля з Софійською набережною, номінал цифрою та прописом російською мовою, назва держави, пояснювальний напис. Водяні знаки – портрет Леніна. Період звернення – 1947…1961 роки. Поточна ринкова вартістьдля купюр у відмінному стані - 3000 ... 3500 рублів.