Наприкінці 2018 року ходило багато чуток, що профстандарт бухгалтера з 2019 року буде прийнято у новій редакції (доповнено) або взагалі замінено на новий документ. Розбираємось із цим питанням, а також статусом цього стандарту.

Колишній документ

Наказ Мінпраці Росії від 22 грудня 2014 року № 1061н, яким офіційно затверджено професійний стандарт бухгалтера, у 2019 році продовжує діяти.

Цей документ розкриває основні цілі професійної діяльності бухгалтера, а також основні трудові функції у зв'язку з цим.

Обов'язковість стандарту

Застосовувати аналізований профстандарт роботодавці зобов'язані, коли вимоги до бухгалтера встановлені законом. Наприклад, це стосується (п. 4 ст. 7 Закону від 06.12.11 № 402-ФЗ):

• до відкритих/публічних акціонерних товариств;
• банкам;
• страховим фірмам та ін.). Решта компаній можуть застосовувати стандарт за бажанням. Зокрема, при розробці посадових інструкцій, кадрових політик, підборі підлеглих та ін.

Звільнити бухгалтера, який не відповідає вимогам свого профстандарту, НЕ МОЖНА. Це випливає із п. 10 листа Мінпраці від 04.04.16 № 14-0/10/13-2253.

Перелік підстав, якими можна звільнити співробітника, по ТК РФ закритий. Звільнення за невиконання вимог профстандартів у ньому Відсутнє.

Інша ситуація, якщо бухгалтер не відповідає посаді. Тоді роботодавець має право позбутися поганого співробітника. Однак тут доведеться дотриматися цілої процедури.

Було затверджено професійний стандарт «Бухгалтер». Незважаючи на свою назву, профстандарт охоплює діяльність не лише бухгалтера, а й головного бухгалтера. Які вимоги до кваліфікації головного бухгалтера висуває цей стандарт, розповімо в нашій консультації.

Для кого обов'язковий профстандарт «Бухгалтер»

Застосування роботодавцем профстандарту «Бухгалтер» є обов'язковим, якщо до кваліфікації працівника Трудовим кодексом, іншими федеральними законами та іншими нормативними актамиРФ встановлено певні вимоги (ст. 195.3 ТК РФ).

Так, наприклад, Федеральним закономвід 06.12.2011 № 402-ФЗ встановлено вимоги до головного бухгалтера (п. 4 ст. 7 Федерального закону від 06.12.2011 № 402-ФЗ):

• ВАТ (нині ПАТ) (за винятком кредитних організацій);
• страхових організаціях та НПФ;
• акціонерних інвестиційних фондів;
• керуючих компаніях пайових інвестиційних фондів;
• інших економічних суб'єктів, цінні паперияких допущено до звернення на організованих торгах (крім кредитних організацій);
• органи управління державних позабюджетних фондів;
• органи управління державних територіальних позабюджетних фондів.

Тому застосування профстандарту у частині зазначених у Законі вимог до головних бухгалтерів таких організацій є обов'язковим.

Інші роботодавці можуть застосовувати або не застосовувати цей профстандарт на власний розсуд.

З яких розділів складається профстандарт «Бухгалтер»

Профстандарт складається з наступних основних розділів:

Вимоги до освіти, навчання та досвіду практичної роботи

Трудові функції головного бухгалтера

Відповідно до профстандарту «Бухгалтер», до трудових функцій головного бухгалтера належать такі:

Цим функціям у профстандарті відповідає 6-ий рівень кваліфікації.

Кожна з наведених трудових функцій головного бухгалтера у профстандарті конкретизується за такими показниками:

• трудові дії;
• необхідні вміння;
• необхідні знання.

Наведемо приклад розкриття інформації про трудову функцію «Ведення податкового облікута складання податкової звітності, податкове планування» у профстандарті:

Професійні стандарти знаходять все ширше застосування у сфері трудових відносин. Підвищення ефективності роботи бухгалтерії багато в чому можливе завдяки новим підходам до посадових обов'язків та кваліфікаційної відповідності.

Бухгалтер– завжди одна з ключових посад у будь-якій організації, тому професійний стандарт із цієї спеціальності був затверджений однією з перших і сьогодні дуже затребуваний.

Хто має відповідати бухгалтерського стандарту, які вимоги в ньому описані, як вони застосовуються на практиці, чи може бути небезпечною невідповідність, цікаво буде дізнатися сьогоденням та майбутнім бухгалтерам, а також їх роботодавцям.

Профстандарт спеціаліста-бухгалтера

Професійний стандартдля галузі діяльності «Бухгалтер» після схвалення Мінфіном РФ був затверджений Міністерством праці та соцрозвитку (наказом № 1061н від 22.12.2014 р.) Пройшовши реєстрацію в Міністерстві юстиції Росії (23.01.2015 р., № 35697), він 7 лютого 2012 законну силу.

Розробником цього профстандарту є ІПБ РФ. В результаті проведення аналізу його практичного застосуваннярозробником було зроблено додаткові роз'яснення деяких не цілком зрозумілих моментів, а окремі пункти (розділ 3.1 і 3.2) внесено зміни. Сьогодні цей профстандарт діє вже у оновленій редакції.

Як і інші стандарти, він описує комплексні вимоги до кваліфікації співробітника, який обіймає ту чи іншу посаду, даному випадку, спеціаліста-бухгалтера.

Просто бухгалтер та головбух

У тексті професійного стандарту фахівці з діловодства поділені на 2 категорії:

• посада бухгалтера;
• посада головного бухгалтера.

До кожної з цих посад сформульовано узагальнену робочу функцію, розписану за конкретними трудовими обов'язками. У профстандарті обов'язково зазначено, який рівень класифікації за загальноприйнятою 9-бальною шкалою вимагається від співробітника, який виконує ті чи інші завдання, а також обумовлено вимоги до освіти та досвіду; виділено особливості допуску до роботи в окремих економічних суб'єктах.

Пересічний бухгалтер – професіонал

Профстандарт за спеціальністю «бухгалтер» передбачає відповідність співробітника низці спеціальних вимог.

1. Профільна освіта. Щоб поповнити ряди діловодів, необхідно отримати диплом коледжу чи технікуму, ставши спеціалістом з профілю «Економіка та управління». Також цілком котируються сертифікати спеціалізованих бухгалтерських курсів.
2. Попередній стаж. Згідно з роз'яснювальним листом Мінпраці № 14-3/В-3, професійні вимоги до бухгалтера передбачають не менш ніж трирічну роботу на аналогічній, але менш відповідальній спеціальності, наприклад, помічника бухгалтера, касира, контролера, табельника. У новій редакції цього пункту (версія від 22.04.2016) вимогу про обов'язковий попередній досвід знято.
3. Профзнання. Бухгалтер, крім власне бухобліку, повинен мати уявлення про:
   • законодавчих основ цивільного, трудового, податкового кодексу, не зайвими будуть знання з митної, соціальної баз;
   • принципах, у яких відбувається організація виробництва, у конкретної підприємства міста і здійснюється управління;
   • галузевими інструкціями (на підставі листа Мінфіну РФ від 29.04.2002 № 16-00-13/03).

   ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!Як бачимо, профстандарт ставить дуже високі планки для бухгалтерів. Жодних «поблажок» для співробітників малого бізнесу чи підприємств, які працюють на пільгових податкові режими, у профстандарті не передбачено. З іншого боку, максимальні вимоги відкривають перспективу подальшого підвищення рівня кваліфікації.

   УВАГА!Профстандарт бухгалтера нічого не має проти об'єднання всіх трьох категорій у рамках однієї посади: аби це було відображено в посадовій інструкції.

Головбух за стандартом

Запити до ключової фігури будь-якої фірми – головного бухгалтера – у профстандарті ще суворіші. Порівняємо їх із відповідними позиціями рядового бухгалтера.

1. Вимоги до навчання. Головбухом може стати лише фахівець із вищою освітою, середня спеціальна допускається з додатковими кваліфікаційними курсами. Вітаються додаткові програми з перепідготовки.
2. Необхідний практичний досвід. З останніх 7 років роботи 5 мають бути присвячені праці, пов'язаній з бухобліком або аудитом (при профільній вищій освіті – 3 роки з останніх 5).
3. Що треба знати?Крім необхідних рядовому бухгалтеру, головному знадобляться такі знання:
   • методика управління колективом;
   • практичні прецеденти судових спорів щодо проблем бухобліку;
   • арбітраж зі спорів із податковою;
   • спеціалізовані комп'ютерні програми;
   • основи математичного аналізу;
   • фінансове планування та ін.
4. Основні функціїголовного бухгалтера полягають у наступному:
   • все, що стосується бухгалтерської звітностіта діловодства;
   • податковий документообіг;
   • внутрішній контроль за фінансовими документами;
   • консолідуюча звітність щодо МСФЗ;
   • керування фінансовими потоками.

   ВАЖЛИВА ІНФОРМАЦІЯ!Головбух може поєднувати всі ці функції або розділяти їх із фінансовим директором або своїм заступником. Якщо організація невелика, і бухгалтер у ній лише один, він, природно, виконуватиме всі ці функції, можливо, додавши до них облік кадрів. Єдиний в організації бухгалтер автоматично отримує «титул» головного - саме так його слід іменувати штатному розкладі, згідно з профстандартом.

5. Спеціальні умови. У окремих організаціяхдопускається запровадження додаткових очікувань від головного бухгалтера, наприклад відсутність судимості за економічний злочин.

Чи є обов'язковим профстандарт «Бухгалтер»?

Щоб оцінити обов'язковість застосування профстандартів, проголошену з 1 липня 2016 р., потрібно встановити, чи є в законах вимоги до певної кваліфікації спеціаліста, підстав для пільг чи обмежень.

У низці законів встановлено репутаційну вимогу про відсутність непогашеної судимості для головбухів, а також кваліфікаційні обмеження (закон «Про бухоблік», «Про банківської діяльності" та ін.).

Звідси випливає, що цей професійний стандарт є обов'язковим: посади повинні іменуватися строго за рекомендаціями стандарту, не можна порушувати і вимоги кваліфікації

ДО ВІДОМА!Якщо ваш бухгалтер – «нестандартний», звільнити його тільки за це не можна (стаж та освіта, прописані як кваліфікаційні вимоги, не є приводами для звільнення, на відміну від непройденої атестації). А ось, приймаючи на роботу нового головбуха, роботодавець має бути уважним: невідповідності обов'язковому стандарту можуть загрожувати серйозними штрафами.

Наша організація є Публічним акціонерним товариствомЧи повинні ми застосовувати Професійний стандарт "Бухгалтер" для бухгалтерів організації та профстандарт для Головбуху?

З 1 липня 2016 року професійні стандарти стали обов'язковими для всіх роботодавців (ст. 195.3 ТК РФ). Форма власності та статус роботодавця не мають значення.

Професійний стандарт є і в головбухів, і у бухгалтерів (наказ Мінпраці Росії від 22.12.14 № 1061н).

Роботодавці зобов'язані застосовувати професійні стандарти щодо вимог до освіти, знань і вмінь. Тобто якщо вимоги до кваліфікації, яка необхідна співробітнику для виконання його трудової функції, встановлені Трудовим кодексом РФ, федеральними законами чи іншими нормативно-правовими актами (Закон від 2 травня 2015 № 122-ФЗ).

Як, наприклад, до головбухів громадських акціонерних товариств, страхових компаній та банків (ст. 144 ТК РФ та ч. 4 ст. 7 Федерального закону від 06.12.11 № 402-ФЗ).

До рядового бухгалтера жодних вимог у законах немає, а отже, їхній профстандарт лише рекомендація.

Обґрунтування
(Колір виділено інформацію, яка допоможе Вам прийняти правильне рішення)

Інструкція: як застосовувати профстандарт «Бухгалтер»

З 1 липня 2016 року діє профстандарт «Бухгалтер». Його затверджено наказом Мінпраці Росії від 22 грудня 2014 р. № 1061н. У стандарті прописано, яким вимогам має відповідати співробітник бухгалтерії – освіта, стаж роботи, посадові обов'язки. З рекомендації дізнаєтеся: чи обов'язково впроваджувати профстандарт у вашій організації, хто зі співробітників бухгалтерії повинен йому відповідати і що буде, якщо не запровадити профстандарт.

Коли профстандарт обов'язковий

Застосовувати профстандарти обов'язково, якщо вимоги до кваліфікації встановлені законами. Серед працівників бухгалтерії обов'язкові вимогитільки до головбухів. Але не всіх організацій, а лише:

· ПАТ (крім кредитних організацій),

· страхових організацій,

· Недержавних пенсійних фондів,

· Акціонерних інвестиційних фондів,

· Керуючих компаній пайових інвестиційних фондів,

· Управлінь державних позабюджетних фондів.

Ці ж вимоги стосуються і посадових осіб, які ведуть бухгалтерський облік. Наприклад, якщо у ПАТ керівник та головний бухгалтер одна людина.

До пересічного бухгалтера вимог у законі немає. Для них профстандарт рекомендаційний.

Це зазначено в частині 4 статті 7 Закону від 6 грудня 2011 р. № 402-ФЗ, у статті 195.3 Трудового кодексу РФ та пункті 6 листа Мінпраці Росії від 4 квітня 2016 р. № 14-0/10/13-2253.

Коли профстандарт в організацію не обов'язковий згідно із законом, керівництво вправі запровадити його добровільно. Тобто можна встановити вимоги до знань та навичок бухгалтера. Профстандарт допоможе:

· Сформувати кадрову політику, керувати персоналом;

· Побачити, кого зі співробітників відправити на навчання;

· Розробити посадові інструкції;

· Встановити справедливу систему оплати праці та розрахувати премії.

Що буде, якщо не застосовувати профстандарт

Якщо не застосовувати профстандарт, коли це обов'язково згідно із законом, оштрафують не лише організацію, а й керівника.

Розмір штрафу в організацію – від 30 000 до 50 000 крб. А для керівника – від 1000 до 5000 руб. Якщо і після штрафу не застосувати профстандарт, санкції суворіші:

· Від 50 000 до 70 000 руб. - для організації,

· Від 10 000 до 20 000 руб. – для керівника.

Це зазначено у частинах 1 та 4 статті 5.27 КпАП.

Як впровадити профстандарт

Як запровадити профстандарт "Бухгалтер", організація обирає самостійно (ст. 8 ТК РФ). Можна доручити розробити етапи застосування профстандарту робочої групи. Для цього створіть робочу групу та відобразіть це у наказі керівника. До складу групи увімкніть представників ключових підрозділів. Наприклад, представників служби персоналу, юридичного відділу, бухгалтерії. Для впровадження профстандарту використовуйте покроковий алгоритм.

Крок 1: Порівняйте вимоги профстандарту із посадовою інструкцією бухгалтера

Профстандарт «Бухгалтер» ділить співробітників на бухгалтерів та головбухів. Бухгалтер зобов'язаний вести бухгалтерський облік, у тому числі:

· Складати і приймати первинку,

· вести регістри,

· групувати та узагальнювати господарські факти.

Головбух зобов'язаний:

· Складати та здавати фінансову звітність;

· Контролювати бухоблік в організації;

· вести податковий облік, складати звітність та податкове планування;

· Проводити фінансовий аналіз, бюджетування;

· Керувати грошовими потоками.

Якщо в посадових інструкціяхцього немає, доповніть їх. Зверніть увагу, що профстандарт встановив мінімальні обов'язки. Їх можна доповнювати. Наприклад, у невеликих організаціях бухгалтер також проводить кадровий облік.

Крок 2: Перевірте, чи відповідає профстандарту освіта та досвід роботи працівників

Перевірте освіту та досвід роботи співробітників бухгалтерії за таблицею нижче. Тих, хто не дотягує до вимог, направте на навчання насамперед.