Мінекономрозвитку погіршив власний прогноз щодо рівня інфляції. Що таке індекс-дефлятор та як його використовувати Мінекономрозвитку прогнозні індекси дефлятори на

03.10.2021

Індекс цін та індекс-дефлятор - це особливі економічні показники, які дозволяють спрогнозувати, якою буде реальна вартість робіт, товарів чи послуг у майбутньому.

Що таке індекс-дефлятор

Рівень цін на продукти харчування та товари першої потреби цікавлять практично всіх жителів Росії. Якими будуть цінники в магазинах у новому році — це питання задають усе: від малого до великого. Щоб мати уявлення про вартість товарів, робіт, послуг, чиновники застосовують спеціальний розрахунковий коефіцієнт.

Індекс-дефлятор це база для визначення динаміки цінових показників у майбутньому. Тобто застосувавши затверджений індекс-дефлятор на 2020-2021 роки (Мінекономрозвитку) до поточної ціни, легко розрахувати вартість конкретної категорії продукції чи товару у плановому періоді.

Навіщо це потрібно? Розрахунковий показник застосовується як прогнозування цін. Також індекс-дефлятор допомагає оцінити реальний рівень доходів населення. Тобто визначити, скільки зможе придбати продукти, товари, послуги громадянин з певним рівнем доходу.

Аналізуючи рівень цін та платоспроможність населення, чиновники визначають напрями соціальної політики. Це необхідне підтримки соціально незахищених категорій громадян. Іншими словами, чиновники визначають комплекс заходів, спрямованих на фінансову підтримкунезаможних росіян, які перебувають за межею бідності.

Незважаючи на значущість розрахункових коефіцієнтів, їх застосування має значний недолік. При розрахунку майбутніх цін значно занижується рівень інфляції. І це негативно позначається визначенні реального рівня доходів населення.

Сфера застосування

Далі чиновники визначають, якими будуть ціни у майбутніх періодах. Отримавши вартісні позиції, оцінюється рівень доходів населення. Причому аналіз проводиться за кожною категорією громадян окремо. Розрахунки проводяться з урахуванням потреб дорослого працездатного населення, неповнолітніх росіян та, звичайно, пенсіонерів.

Ці показники дозволяють отримати прогноз потреби в індексації посібників, пенсійних виплатта інших соціальних доплат. Усі операції проводяться з огляду на індекс-дефлятор — щорічні індексації допомоги за рахунок коштів Фонду соціального страхування(Проводяться зазвичай у січні-лютому), індексація пенсій, підвищення вартості пенсійних балів, збільшення соціальних компенсацій, доплат та надбавок.

Відмітимо, що соціальна політика- Не єдина сфера застосування коефіцієнтів. Наприклад, індекс-дефлятор на 2020 рік у будівництві дозволяє визначити цінові показники на будівельні матеріали, послуги та роботи. Але це лише вершина айсбергу. Від цих розрахунків зрештою залежать ціни, наприклад, на готове житло.

Аналогічне значення має індекс-дефлятор на 2020 для кошторисів. Цей коефіцієнт дозволяє спрогнозувати рівень державних закупівель, визначити потребу та платоспроможність. російських організаційу плановому періоді. Наприклад, компанія, плануючи закупівлі товарів, робіт, послуг, зобов'язана враховувати не лише доведені обсяги фінансування та свої потреби, а й динаміку цін на необхідні товари, роботи, послуги.

Зазначимо, що жодна із сфер діяльності держави не обходиться без застосування індексів-дефляторів. Навіть податкова системамістить розрахунки, засновані на застосуванні цих коефіцієнтів.

Сценарії та розрахунки

Розрахувати та затвердити індекси-дефлятори Мінекономрозвитку до 2021 року зобов'язано. При цьому значення визначаються для кожного звітного періоду окремо, а прогнозування коефіцієнтів проводиться чиновниками з урахуванням зовнішніх та внутрішніх факторів. Залежно від того, як кожен з факторів вплине на загальний станекономіки визначається кілька варіантів розвитку.

Простими словами, прогнозні індекси-дефлятори Мінекономрозвитку до 2021 року затверджує за сценаріями. Для чого це потрібно? Покажемо з прикладу.

Не секрет, що щодо Російської Федераціїнизка країн запровадила обмежувальні санкції. Рівень цін на сировину (особливо нафтові продукти) має негативну динаміку. Рівень мит та зборів зростає. І чиновники, визначаючи індекси-дефлятори на 2020-2021 роки, враховують ці чинники. Вони розробляють відразу три сценарії:

Базовий, за якого всі зовнішні та внутрішні фактори збережуть поточні значення. Простими словами, санкції збережуться, ціни на нафту коливатимуться в районі 40-50 доларів за барель, а митні зборизаморозять на рівні 2018-2020 років.
Сприятливий прогноз, у якому очікується позитивна тенденція розвитку. Наприклад, санкції буде ослаблено або повністю скасовано. Ціни на нафтові продукти зростуть, а мита щодо російських товарів знизять.
Цільовий сценарій. Цей вид прогнозу найнесприятливіший. Передбачає негативні впливи зовнішніх і внутрішніх чинників на російську економіку. Наприклад, санкції посилять, вартість нафти впаде до критичних позицій, мита підвищать у рази, рівень інфляції та безробіття всередині країни зросте.

Отже, індекси-дефлятори Мінекономрозвитку — це не лише коефіцієнт для обчислення динаміки цін у майбутньому, а й важливий показникрозвитку російської економікизагалом з урахуванням впливу зовнішніх та внутрішніх факторів.

Як рахувати

Розрахунок показника є відношенням номінальних значень до поточних. При цьому отриманий показник перераховується у відсотки. Подивимося, як використовується індекс-дефлятор на 2020 рік (наказ Мінекономрозвитку визначає формулу):

ВД = номінальні значення/поточні (реальні) значення × 100%.

Наприклад, як обчислюється індекс-дефлятор ВВП:

ВД ВВП = номінальний ВВП/реальний ВВП × 100%.

Цей показник є узагальненим. Він характеризує динаміку ціни всі товари, роботи, послуги як споживчого, і виробничого призначення. Оскільки ВВП — це розрахункова вартість всього, що вироблено в розрахунковому періоді. Але показник індексу-дефлятора ВВП говорить про динаміку цін у російській економіці загалом.

Прогнозні значення

З метою застосування норм оподаткування індекси-дефлятори Мінекономрозвитку на 2020 рік затверджено у наказі від 21.10.2019 № 684, щорічно індексуються ліміти зі страхових внесків. Аналогічно має індексуватися та ліміт для переходу на УСН, але чиновники його заморозили з метою підтримки бізнесу.

На 2020 рік чиновники вже закріпили показники у прогнозі соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2024 року. Користуючись роз'ясненнями з листа Мінекономрозвитку Росії від 03.10.2018 № 28438-АТ/Д03і, отримуємо наступний індекс-дефлятор на 2020 рік (Мінекономрозвитку):

будівництво - 105,1;
нафта - 103,6;
водопостачання та водовідведення - 104,0;
газопостачання, електропостачання - 104,2;
індекс споживчих цін — 103,8;
сільське господарство - 103,3.

Зазначимо, що ці показники наведені для базового сценарію розвитку економіки та актуальні за збереження поточних значень внутрішніх та зовнішніх факторів.

(зареєстрований Мін'юстом 15 листопада) затвердило значення коефіцієнтів-дефляторів на 2019 рік. Дані застосовуються при розрахунку єдиного податку в рамках УСН, ЕНВД, ПСН, а також для розрахунку ПДФО, податку на майно фізосіб та торговельного збору.

Як зміняться значення коефіцієнтів-дефляторів

Наведемо значення діючих коефіцієнтів-дефляторів та коефіцієнтів, затверджених на 2019 рік, у порівняльній таблиці.

Значення коефіцієнтів-дефляторів на 2018 та 2019 роки

Де і як застосовуються коефіцієнти-дефлятори

p align="justify"> Коефіцієнти-дефлятори використовуються для зміни деяких параметрів оподаткування, які використовуються для розрахунку того чи іншого податку. Так, з метою застосування спрощеної системи оподаткування коефіцієнт-дефлятор використовується для коригування:

ліміту, за дотримання якого можливий перехід на УСН - 112,5 млн. рублів за 9 місяців того року, в якому організація подає повідомлення про перехід на «спрощенку» (п. 2 ст. НК РФ);
ліміту доходу, у разі перевищення якого «спрощенець» втрачає право застосовувати УСН - 150 млн. рублів (п. 4 ст. НК РФ).

Однак у 2019 році коефіцієнт-дефлятор для УСН не застосовуватиметься, оскільки його використання «заморожено» до 1 січня 2020 року. Про це сказано у частині 4 статті Федерального законувід 03.07.16 № 243-ФЗ. Тобто на 2019 рік ліміти доходів (112,5 млн. руб. та 150 млн. руб.) проіндексовані не будуть.

При застосування ЕНВДкоефіцієнт-дефлятор (інша назва - коефіцієнт-дефлятор К1) використовується для розрахунку податку. За допомогою коефіцієнтів коригуються значення базової прибутковостіпри тому чи іншому виді діяльності.

Розраховуйте ЕНВД у веб-сервісі, де актуальні коефіцієнти-дефлятори підставляються автоматично

При патентній системі оподаткування коефіцієнт-дефлятор коригує (збільшує) максимальний розмірпотенційно можливого для отримання річного доходу за видами підприємницької діяльності. Базове значення максимально можливого річного прибутку ІП становить 1 млн. рублів (п. 7 ст. НК РФ).

Платники торговельного збору використовують коефіцієнт-дефлятор для коригування ставки збору, визначеної діяльності з організації роздрібних ринків (п. 4 ст. НК РФ). Базове значення такої ставки - 550 рублів на 1 квадратний метрплощі роздрібного ринку.

З метою розрахунку ПДФО коефіцієнт-дефлятор використовується для коригування платежів іноземних громадян, що працюють на підставі патенту за наймом фізичних осіб(Для особистих, домашніх та інших подібних потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності). Такі працівники повинні щомісяця вносити фіксовані авансові платежі з податку період дії патенту у вигляді 1 200 рублів (п. 2 ст. НК РФ).

При розрахунку податку на майно фізосіб коефіцієнт-дефлятор коригує інвентаризаційну вартість об'єкта оподаткування. При цьому нагадаємо, що з 2015 року податок на майно розраховується за новими правилами відповідно до глави 32 НК РФ.

Як ми повідомляли сьогодні, Мінекономрозвитку погіршив власний прогнозза рівнем інфляції та курсом рубля на 2018 рік. Причиною цього стала загроза нових американських санкцій і відтік капіталу з економік, що розвиваються, включаючи російську.

Крім прогнозу поточний рік існує також макроекономічний прогноз МЕР більш віддалені періоди. Як виглядає прогноз інфляції в Росії на 2019-2021 рік, складений Мінекономрозвитку, коли очікується оновлення цього прогнозу.

Остання корекція економістами МЕР прогнозу на 2018 рік – попередня. Обіцяно, що наступного тижня, до кінця серпня, Мінекономрозвитку представить новий макроекономічний прогноз на 2018 рік і плановий період до 2024 року. Однак, як уже коментують урядові економісти, серпневий прогноз буде в основному скоригований саме в частині основних показників за підсумками 2018 року. Щодо періоду з 2019 по 2024 рік, то змін не будуть або вони будуть чисто косметичними та несуттєвими.

Останній на сьогоднішній день прогноз МЕР був представлений у червні. Що стосується інфляції в 2019-2021 роках і далі, то Мінекономрозвитку РФ називає такі попередні дані:

2019 рік – 4,3%,
2020 рік – 3,8%,
2021 рік – 4,0%,
2022 рік – 4,0%,
2023 рік – 4,0%,
2024 рік – 4,0%.

Чотири відсотки - таргет, або мета інфляції в Росії. В основному ця мета стабільно досягається, але 2019 може стати винятком. Причина - підвищення податку на додану вартість з 18 процентних пунктів до 20-ти.

Червневе оновлення прогнозу було пов'язане саме з тим, що президент підписав закон про поправки до Податковий кодекс, завдяки яким з 1 січня 2019 року зростає ставка ПДВ. Мінекономрозвитку вважає цю подію досить сильним фактором, який матиме вплив на зростання інфляції та уповільнення темпів економічного зростанняв майбутньому році.

Більше того, підвищення ПДВ позначиться на інфляції у Росії вже у 2018 році. Незважаючи на те що податкова ставказросте лише після нового року, частина підприємців закладе її у ціни на свою продукцію заздалегідь. Крім цього, в очікуванні зростання цін росіяни наприкінці року майже напевно купуватимуть багато видів товарів заздалегідь. Зростання попиту викличе зростання цін та збільшення інфляції.

Найболючіший ефект від зростання ставки ПДВ настане, зрозуміло, 2019 року. Наприклад, постачальники комунальних послугвже зараз просять державу додатково збільшити тарифи з січня, щоб компенсувати їм податок, що виріс. Аналогічно подорожчають усі товари та послуги.

Щодо темпів зростання російської економіки, то збільшення ставки ПДВ уповільнить зростання ВВП, причому помітно.

Вже поточного року темпи зростання ВВП за підсумками року становитимуть 1,9% замість очікуваних раніше 2,1%. А ось у 2019 році уповільнення зростання виявиться набагато драматичнішим - замість 2,2% зростання ВВП очікується лише 1,4%.

Невелике пожвавлення економіки настане лише 2020 року. Трохи знизиться інфляція та зросте темп зростання ВВП. У 2020 році виробництво має зрости більш ніж на 2%, а в 2021 році очікується зростання на 3% або більше.

Фактично тільки з 2021 року або ще пізніше російська економіка зможе вийти на загальносвітові темпи зростання.

Це означає, що всі ті цифри, які закладає у свій макроекономічний прогноз на 2019-2021 рік Мінекономрозвитку, говорять про відставання російської економіки, що продовжується, від загальносвітової. Приблизно з 2021-2022 року можна обережно очікувати, що економіка нашої країни зростатиме врівень із світовою і хоча б перестане відставати від неї. Що стосується перспектив випереджального зростання, поки що про них навіть не йдеться.

У російському бізнес-середовищі стабільний інтерес має один дуже цікавий і, насправді, надзвичайно ємний показник – індекс-дефлятор.

Його користь переоцінити воістину складно, адже за його допомогою легко «прикинути» в який бік повернувся флюгер державної цінової політики, щоб, відповідно, знати, чого чекати від економічної ситуації в її динаміці, простежувати закономірності поведінки влади щодо управління нею.

Саме на підставі цієї характеристики у нас розраховують індексацію соціальних виплатта різних тарифів, коригування реальних цін закупівель та продажів, а також роблять прогнози, як поводитися надалі на валютному ринку.

У 2018 році Уряд очікує суттєвого зниження рівня інфляції, говорячи про те, що економіка входить до своєї закономірної смуги стабільності. Щоправда, одночасно, низка скептиків стверджує, що на Наразіпоказники в 4-5% - це штучно стримувані тенденції, справжня природа яких рано чи пізно дасть про себе знати.

І, за дуже песимістичними прогнозами, це станеться не пізніше 2019 року. Що ж, спробуємо розібратися в тому, що з цього приводу вважає Мінекономрозвитку, а також спробуємо оцінити, наскільки його прогнози наближені до дійсності.

Курс на стабільність!

У конкретних цифрах Мінекономрозвитку встановив індекс-дефлятор на 2019 рік на рівні 103,4%. Це при тому, що 2018-го, на його думку, об'єктивно варто чекати не менше 109%.

Ще через рік – 2020-го – все буде ще красивішим: 101,7%. Словом, міністерство вважає, що буквально в три роки країні вдасться практично повністю перемогти інфляцію, як таку ціни зростати перестануть, і взагалі все буде в ажурі.

Як відомо, валютний ринокРосії надзвичайно зав'язаний, як, втім, і вся її економіка, на котирування нафтового ринку – саме «чорне золото» забезпечує стабільність вітчизняних грошей.

Влада вважає, що цей природний актив взяв чіткий курс на підвищення своєї вартості, отже, чекають, що ось-ось настане повернення до аналогічної огрядної початкової двотисячної ситуації.

Щоправда, Мінекономрозвитку, як завжди, не коментує варіант, коли відбудуться паралельно якісь ще зміни, які знову обвалять рубль, мабуть вже забувши, до чого зовсім недавно привела подібна непохитна віра у стабільність. нафтових доходів. Адже, як показала практика, його залежність від політичних рішень не просто сильна – критична.

Вірити чи ні?

Якщо брати конкретний поточний момент, ситуація справді виглядає досить обнадійливо: порівняно з попередніми періодами, ціни й справді уповільнили своє зростання, причому, що характерно, не лише у споживчому кошику, а й у галузевому та макроекономічному полі. Що вже, саме собою, звичайно ж, приємно.

Щоправда, з огляду на суть індексу-дефлятора – порівняння вартісних оцінок різних періодів усіх основних напрямів торгівлі, виробництва, сфери послуг та всіх видів зовнішньоекономічної діяльності, не зовсім зрозуміло, як Мінекономрозвитку може спиратися на ним же вигадані сценарії розвитку подій, якщо відомо, наскільки це заангажована та підневільна настроям влади структура.

Об'єктивності тут, безперечно, чекати складно – в умовах сучасної парадигми завищення показників і замовчування, навпаки, проблемних місць.

У той же час і повністю відкидати ймовірність тенденцій зниження індексу-дефлятора вже найближчим часом, не варто - просто, мабуть, краще зупинитися на обережніших прогнозах, за бажання оцінити, що далі відбуватиметься насправді.

При цьому, звичайно ж, не варто забувати, що опубліковані міністерством дані – це саме те, на що доведеться спиратися у реальному обчисленні цін та побудові стратегії поведінки на ринку. Тут уже, як кажуть, нікуди не дінешся.

І якщо наступного року зростання ВВП, як і припускають у Мінекономрозвитку, таки складе 2-3%, а не знизиться до песимістичних 1,5-1,75%, озвучених СБ та МВФ, то не виключено, що нехай і не 103 ,4%, а дещо більше, ми й побачимо насправді у 2019 році.

А що кажуть експерти?

У Вищій школі економіки прогнози Мінекономрозвитку відверто висміюють, спираючись на те, що і на 2018 рік раніше індекс-дефлятор відомство ставило на рівні 103,8%, а потім на початку поточного рокуПісля об'єктивної переоцінки ситуації, раптом різко погладшало до 109%.

І поки що жодних передумов до того, щоб ця цифра капітально знизилася майже на цілих 6%, немає. У той же час за індексом інфляції, схоже на те, що його все ж таки Центробанку вдасться утримати на рівні 4% досить тривалий час (не виключено, що якщо все йтиме так, як іде зараз, то і в 2019 році ця тенденція збережеться) .

Але тут, наполягають експерти, існує одна прихована загроза, на яку мало хто звертає увагу, надихаючись красивими цифрами: низька прибутковість держави в цілому, поступове витіснення країни з ключових зовнішніх ринків, переформатування економік, що спиралися раніше на поставки російських енергоресурсів, критичне зниження інвестиційної активності і посилюваний авторитарний тиск центру. у комплексі рано чи пізно викличуть справжню бурю.

Економіка не може бути «напівринковою» — це становище ніяк не назвеш урівноваженим, і вона весь час прагнутиме або противитиметься регуляторним механізмам, винаходячи власні формати протидії, або, навпаки, відкидати прийняті в цивілізованому світі моделі, дедалі більше збільшуючи розрив між собою та іншими країнами. І останнє, до чого так завзято з недавніх пір рухаємося, звичайно, ні в якому разі не може вести до стимулювання та зростання.

Надзвичайне технологічне відставання, залежність від поставок рішень та продукції ззовні, брак власних активів, а також вузька орієнтованість зовнішньоекономічної діяльності рано чи пізно поставить країну на коліна, впевнені у ВШЕ.

Але, влада цього чомусь завзято не хоче помічати, плодячи різного ступеня оптимістичності прогнози. Мабуть, там захопилися ідеєю, що думки матеріальні, і вважають, що якщо роками повторювати слово «цукор», у роті справді стане солодшим…