Коефіцієнт механічного приросту населення. Працездатне населення: поняття та структура Хто входить до чисельності працездатного населення

Економічно активне населення – населення, яке має можливість брати участь у виробничому процесіматеріальних цінностей, а також у наданні необхідних послуг. Належіть цій категорії громадян: підприємці, працівники при найму та особи, які на даний момент не мають жодної роботи, але хочуть отримати її. Згідно з методологією Міжнародної організації праці, ця кількість включає громадян віком від 10 до 72 років.

Економічно активне населення

Економічно активне населення - надає пропозицію робочої сили ринку праці виробництва товарів, виконання робіт і послуг. Це вимагають працювати, але одночасно може і працювати, і шукати роботу. Відповідно до цього економічно активне населення поділено на дві категорії: число, зайняте у галузях економіки та числі безробітних.

Економічно активне населення є частиною робочої сили в. Число економічно активного населення змінюється у фізичних особах у зв'язку з певним періодом часу.

Число, зайняте у галузях економіки, є індикатором, що характеризує трудову вимогу на ринку праці. Трудова вимога вища, показник зайнятості економіки вище. Кожна економіка прагне індикаторів повної зайнятості населення.

Число безробітних є надлишком пропозиції щодо трудової вимоги на ринку праці. Зазвичай, пропозиція перевищує працю, вимагають, щоб об'єктивно викликав доступність безробіття. Не виключає протилежну ситуацію на окремих територіях ринку праці (регіональний на типах діяльності).

Економічно активне населення (згідно з визначенням Міжнародної організації праці), що частину населення віком від 15 до 72 років, який пропонує роботу для виробництва товарів та послуг, розглядають.

Як частина економічно активного населення розподіляють категорії населення, зайнятого економічною активністю та категорією безробітного населення.

Особи належать населенню, зайнятому економічною активністю 16 років, які під час продуманого періоду є останніми:

1) виконана робота з найму для винагороди, грошей або заплатила з ними у природній формі;
2) тимчасово були відсутні у роботі у зв'язку з хворобою, проблемою, дослідженням та іншими причинами, передбаченими законодавством;
3) виконана робота без платежу у сімейному бізнесі.

У разі посилання цієї чи тієї особи до зайнятих використовується критерій однієї години, згідно з яким це - достатньо роботи протягом однієї години у звітний період у сфері економічної активності, що ця особа несли до зайнятих.

Особи належать безробітному населенню 16 років, які під час продуманого періоду є останніми:

1) не майте жодної роботи;
2) зайняті пошуком роботи (незалежно чи за допомогою служб зайнятості);
3) готові взятися до роботи негайно.

Структура безробітних з'єднань також особи, які навчені у напрямі служб зайнятості. Як безробітні учні та студенти, розглядають інвалідів та пенсіонерів, якщо вони активно зайняті пошуками роботи та готові до нього розпочати.

Тривала тривалість безробіття періоду, під час якого безробітні погляди до роботи, з початку пошуку до продуманого періоду (тривалість неповного безробіття) або доки розглядають зайнятість (тривалість повного безробіття).

Економічно бездіяльне населення складено особами віком від 15 до 72 років, які не вважають зайнятими економічною активністю чи безробітними під час продуманого періоду.

Число економічно недіючого населення може бути обчислено як різницю між числом всього населення і кількістю праці.

Економічно активне населення, частина населення зайняла із соціально корисними операціями, які вводять їхній дохід. Поняття «економічно активне населення» відіграє важливу роль у складному аналізі ролі людських ресурсів у економічному розвитку. Акція, економічно активна населення, залежить від частки працездатного населення в усьому населенні, а також на рівні зайнятості окремих вікових груп.

Рівень економічної активності

Рівень економічної активності населення в країнах, що розвиваютьсянижче, ніж у економно розробленому. Відмінності були б більш значними, якби в країнах, що розвиваються, економічно активне населення не приєдналося до дітей і жінок сільскої місцевості, які в дуже малій мірі беруть участь у сільськогосподарських роботах.

Термін «економічно активне населення» застосований у системі міжнародного стандарту понять, однак у капіталістичних країнах суворо статистично не визначено, що це ускладнює порівняння даних. Згідно з рекомендаціями ООН економічно активне населення приєднується до не тільки фактично робітників, але й безробітних, які шукають оплачену роботу у зв'язку з цим, робоче економічно активне населення розподілене. В іноземних випусках поняття «економічно активне населення» (економічно активне населення) та «робоча сила» (робоча сила) використовуються як синоніми. На міжнародному рівні дані щодо економічно активного населення людини є статистично найбільшими. Частка населення економічно активної людини, зайнятої в сільському господарстві, служить індикатором, на який країни розділені на промисловому (менше ніж 35%), напівпромислових (35-59%). міжнародної статистики) та аграрій (60% і більше). В аналізі віку економічно активного населення та статі, професійного, освітнього та структури кваліфікації, важливі.

У СРСР та інших соціалістичних країнах об'єднується економічно активне населення:

1) все працездатне населення у робочому віці за винятком учнів з поділом від виробництва, що служить у Збройних силах та зайнятий у домашньому господарстві;
2) особи, які є зовнішнім робочим віком та зайняті у соціальному виробництві;
3) особи зайняті в особистому допоміжному сільському господарстві.

Індикатори економічної активності населення, обчисленого для певних вікових груп, називають трудовою діяльністю населення, вони значно коливаються країнами та регіонами в залежності від рівня соціально- економічного розвитку. Діяльність населення залишається на високому рівні протягом тривалого періоду трудового життя, це зменшується трохи тільки в передпенсійне десятиліття; у діяльності населення жіночої статі у більшості промислово розвинених країн, як правило, є два максимуми, одночасно друге (після народження дітей) набагато нижче.

Групи активного населення

Населення, активне тепер (тобто під час продуманого періоду), включає всі особи, які працювали або були безробітними протягом короткого періоду (наприклад, один тиждень або одного разу). Цю категорію називають також робочою силою. Зміна поточної діяльностідозволяє отримувати враження про умову економічно активного населення під час часу.

Зазвичай активне населення включає особи, статус яких (зайнятий чи безробітний) був певним походженням тривалішого часу (наприклад, роки).

Економічно активне населення розподілено такими типами занять: зайнятий економіки; присутні релігійні культи; військовий персонал; безробітний.

До зайнятого в економіці належать, працюючи при наймі (незалежно від того, чи це була постійна, тимчасова, сезонна, дивна чи разова робота), не при наймі у всіх секторах економіки. Таким чином, у числі, зайнятим особамиекономічної активності, розглянуті: робота в державних підприємствахта в організаціях; у кооперативах усіх типів, у приватних підприємствах та у підприємствах зі змішаною формою власності; у фермері (країна) ферми; зайнятий окремою трудовою діяльністю, в особистій допоміжній фермі та приватних особах, а також зайнятий без платежу в сімейному бізнесі.

Присутні релігійні культи - особи, зайняті у сфері релігійних культів (наприклад, священик, пастор, священик, рабин, мулла і т.д.). Військовий персонал - кадрова служба осіб та військовий обов'язок. Особи, які знаходяться у послузі в правоохоронних органівяк приватне або командна структура, яка дала спеціальні розряди ополчення, внутрішні послуги, справедливість, не стосуються їм. Військовий персонал, який навчений у військових навчальних закладах денної форми освіти, не розглядають як зайнятий. Безробітні - особи, які досягли певного віку, прийнятого у національному законодавстві як нижче пов'язаний із робочого віку, у якого під час продуманого періоду не було роботи (прибуткове заняття) були зайняті його пошуком за допомогою служб зайнятості або незалежно (тобто розміщені рекламні оголошення) у пресі, зверненій безпосередньо управління, або зробив кроки до організації бізнесу), і були готові взятися за роботу негайно або під час періоду, визначеного національним законодавством. Учнів, студентів, пенсіонерів та інвалідів розглядають як безробітних, якщо вони були зайняті пошуком роботи та були готові розпочати його.

Абсолютні та відносні заходи

У випадку особливо економічно активного населення в міжнародній практиці диференціруйтесь: зазвичай активне населення і населення, активне в даний час.

Система абсолютних та відносних заходів застосована до особливо економічно активного населення та його використання. Для порівняння цієї частини населення до загальної кількості населення чи робочої сили коефіцієнти, що мають незалежну вартість в економічному аналізі, обчислені.

У структурі економічно активного населення Російської Федерації 90% роблять зайнятими економіки. Число цієї категорії населення протягом періоду економічних трансформацій постійно зменшується через спад виробництва, скорочуючи інвестиції в економіку, знищення розроблених економічних комунікацій. Робоча сила (економічно активне населення) чи працездатне населення у робочому віці - надає пропозицію ринку праці, включає зайнятий і безробітний.

Найважливіша група економічно активного населення є своїм підрозділом на зайнятому та безробітному.

Зайнятий та безробітний (економічно активне населення) компонент робочої сили регіону. Тому в літературі досить часто рівні зайнятості та безробіття визначено як питому вагу зайняту та питому вагу безробітних у загальній сумі робочої сили.

Статус зайнятості

Це покриває ту частину економічно активного населення, яке потрапило у скрутне фінансове становище через загальну або часткову відсутність роботи або низький рівень її платежу.

Тут 36% економічно активного населення зайняті променадом сторінка не надають.

Статус зайнятості визначено економічно активного населення залежно від рівня економічного ризику. Елемент цього ризику є відносинами особи, даної влади з іншими працівниками та підприємствами. Для безробітних осіб, у яких раніше була робота, статус визначено їхньою попередньою зайнятістю.

Число безробітних, число економічно активного населення та число, зайняте у методі МОП, визначено лише даними вибіркових перевірок. Залежно від специфічних особливостей моделі зайнятості певних країнахМетод МОП можна перетворити, адаптувати модель прийняття до уваги зайнятості цієї країни. Проте загальний принцип залишається постійним: рівень безробіття, кількість безробітного населення та економічно активного населення визначено даними вибіркових перевірок. Ці відмінності можуть торкнутися, зокрема те, кого розглянути як безробітних згідно з цими перевірками, що робочий вік. Методом МОП межа робочого віку становить із 15 до 72 років. Що ж до Росії, всі ці індикатори визначено трьома методами тепер: перший метод - методом МОП з урахуванням вибіркових перевірок; друге - на балансі робочої сили та третього методу - відповідно до обліку реєстрації безробітних у службі зайнятості. Баланс робочої сили опубліковано результатами обробки статистичної звітностіпідприємств, що вони посилають у створенні державної статистики. Як зайнято у ньому вважаються лише зайнятими на підприємствах цього регіону, про який були надані дані у статистичних організаціях. Третій метод є основним тепер. Як безробітні він розглядає лише особи офіційно зареєстрованого безробітного. Ці дані отримані із федеральної служби зайнятості, її регіональних та місцевих центрів. Необхідно зауважити, що дані щодо безробітних, зареєстрованих у службі зайнятості значно, відрізняються один від одного. Так, наприклад, у санкт-петербурзькому числі офіційно склав особи зареєстрованого безробітного для кінця 1997 31 911 особи, реальне безробіття було кілька разів більше. Відповідно також обчислення рівня безробіття відрізняються.

Особливості формування з грошових доходівекономічно активного населення знаходять свій відбиток у зміні їх структури залежно джерел. Зміни у структурі грошових доходів населення спостерігаються протягом усього періоду проведення реформ, проте найзначніше структура грошових доходів змінилася. Зміни пов'язані, і в ньому їх особливість, із значним збільшенням частки доходу з підприємницького та подібного до нього типи діяльності. Хоча слід зазначити, що стабільність частки соціальних передач готівкою доходи населення зберігається зазвичай поповненням контингенту одержувачів.

Чисельність активного населення

Найважливішою складовоюсоціально-економічною статистикою є статистика праці. Її показники характеризують чисельність, склад, регіональне розміщення та використання трудових ресурсів; використання робочого дня; рівень та динаміку продуктивності праці; витрати на робочу силу, оплату праці, умови, охорону та забезпечення безпеки праці та інші явища та процеси. У повному обсязіпитання статистики праці розглядаються у галузевому курсі статистики. У цій темі розглянуто показники чисельності трудових ресурсів та робочого часу.

Трудові ресурси - це частина населення, здатна працювати (відповідно до трудового законодавства).

До їх складу включають:

Працездатне населення у працездатному віці (чоловіки від 16 до 59 років включно, жінки віком від 16 до 54 років включно за мінусом інвалідів);
працюючих підлітків до 16 років та осіб старших за працездатний вік.

У радянський періодв умовах загального обов'язку працювати та офіційної відсутності безробіття головне завдання полягало у забезпеченні повної зайнятості трудових ресурсів. З кінця 50-х років. у нашій країні у статистичну практику введено щорічні балансові розробки з трудових ресурсів. Програма балансових розробок розширювалася, удосконалювалася, отримувала регіональний розвиток. Основне місце належало по праву балансу трудових ресурсів, в якому комплексно об'єднувалася інформація органів статистики, інших міністерств та відомств, статистики галузей економіки про чисельність, склад та використання трудових ресурсів. Баланси трудових ресурсів розроблялися країною загалом і в регіонах. На основі цих балансів вивчали джерела формування робочої сили, реальні зв'язки та пропорції у розподілі трудових ресурсів по регіонах країни, галузям економіки, форм власності та інших ознак.

У ринковій економіці замість загального обов'язку працювати проголошується добровільність суспільно корисної праці. Офіційно визнано безробіття. Поряд з ринком товарів та послуг та ринком цінних паперівформується ринок праці як із секторів ринкової економіки. Ринок праці стає головним інструментом формування попиту та пропозиції робочої сили, розподілу та перерозподілу її по галузях та секторам економіки, регіонам країни. Найважливішими проблемами ринкової економіки стають зайнятість та безробіття, їх співвідношення. Для адекватного відображення та вивчення процесів, що відбуваються на російському ринкупраці створено систему показників статистики ринку праці.

Населення країни = Економічно активне населення + Економічно неактивне населення.

Економічно активне населення = Робоча сила = Зайняті + Безробітні

Основними завданнями статистики ринку праці є:

Збір інформації про чисельність зайнятих та безробітних як дві складові частини робочої сили;
вивчення стану та тенденцій на російському ринку праці за допомогою показників рівня зайнятості та безробіття;
вивчення складу зайнятих та безробітних за різними ознаками (статтю, віком, галузями та секторами економіки, за регіонами країни та іншими ознаками) з метою регулювання ринку праці, розробки програм підвищення рівня зайнятості, працевлаштування безробітних, їх професійної перепідготовки тощо.

ЗАНЯТІ ТА БЕЗРОБІТНІ

Все населення країни можна поділити на дві групи: економічно активне та економічно неактивне населення.

Економічно активне населення – це частина населення, яка пропонує свою працю для виробництва товарів та послуг.

Економічно активне населення (яке також називають робочою силою) включає дві категорії - зайнятих і безробітних.

До зайнятих відносяться особи обох статей у віці від 16 років і старше, а також особи молодшого віку, які у аналізований період:

Виконували роботу з найму за винагороду, гроші або з ними розплачувалися в натуральній формі, а також іншу роботу, яка приносить дохід;
тимчасово були відсутні на роботі через: хворобу або травму; вихідних днів; щорічної відпустки; різноманітних відпусток як із збереженням змісту, і без збереження змісту, відгулів; відпусток з ініціативи адміністрації; страйки та інших причин;
виконували без оплати на сімейному підприємстві.

При віднесенні чи невіднесенні тієї чи іншої особи до зайнятих використовується критерій однієї години. У Росії її при обстеженні зайнятості до зайнятих ставляться особи, працювали годину і більше в обстежувану тиждень. Використання цього критерію пов'язане з тим, що необхідно охопити всі види зайнятості, які можуть існувати в країні, - від постійної до короткострокової, випадкової та інших видів нерегулярної зайнятості.

До безробітних відносяться особи від 16 років і старші, які протягом аналізованого періоду:

Чи не мали роботи (або заняття, що приносить дохід);
шукали роботу;
готові були розпочати роботу.

Дане визначеннявідповідає методології Міжнародної організації праці (МОП). При віднесенні тієї чи іншої особи до категорії безробітних повинні враховуватися всі три критерії, зазначені вище.

ЕКОНОМІЧНО АКТИВНЕ НАСЕЛЕННЯ

Економічно активне населення забезпечують пропозицію робочої сили на ринку праці для виробництва товарів, виконання робіт та надання послуг. Тобто хочуть працювати, але при цьому можуть працювати, так і шукати роботу. Відповідно до цього економічно активне населення ділиться на дві категорії: чисельність зайнятих у галузях економіки та чисельність безробітних.

Економічно активне населення є частиною трудових ресурсів. Чисельність економічно активного населення змінюється у фізичних особах стосовно певного періоду часу.

Чисельність зайнятих у галузях економіки – це показник, що характеризує попит на робочу силу на ринку праці. Чим вищий попит на робочу силу, тим вищий показник зайнятості економіки. Кожна економіка прагне показників повної зайнятості населення.

Чисельність безробітних - це перевищення пропозиції над попитом робочої сили над ринком праці. Зазвичай пропозиція перевищує попит робочої сили, що об'єктивно обумовлює наявність безробіття. Не виключає протилежної ситуації окремих ділянках ринку праці (регіональних, за видами діяльності).

ЕКОНОМІЧНО НЕАКТИВНЕ НАСЕЛЕННЯ

Економічно неактивне населення - це особи, здатні до праці (до складу трудових ресурсів вони включаються), але в ринковій економіці вони не можуть бути віднесені ні до зайнятих, ні до безробітних.

Економічно неактивне населення – це населення, яке не входить до складу робочої сили. Сюди включаються: учні та студенти; пенсіонери; особи, які отримують пенсії з інвалідності; особи, зайняті веденням домашнього господарства; особи, які припинили пошуки роботи, вичерпавши всі можливості її отримання, але які можуть і готові працювати; інші особи, яким не потрібно працювати незалежно від джерела доходу.

Розглянуті вище категорії економічної активності населення не припускають, що одного разу потрапивши до якоїсь групи, людина залишається там назавжди. Ринок праці має високодинамічної природою, тому слід розглядати як чисельність кожної групи певний період, а й переміщення (потоки) людей між різними групами. Нижче представлена ​​схема ілюструє динамічну модель ринку праці.

У ринковій економіці допускається можливість незайнятості працездатного населення. Причинами економічної пасивності цієї частини населення є соціальний статус, матеріальна забезпеченість, ведення домашнього господарства, виховання дітей чи безперспективність працевлаштування В Росії дана категоріянаселення налічується кілька мільйонів. Першочерговим завданням статистики вивчення зайнятості, тобто ступеня задоволення пропозиції робочої сили в. Також дослідженню піддається чисельність, склад, територіальне розміщення та причини економічної пасивності.

Показники зайнятості населення та рівня безробіття відносяться до основних характеристик соціально-економічного стану країни та стану ринку праці.

Безробітне економічно активне населення

1) немає роботи;

7) інші особи.

Працездатним населенням вважається сукупність людей, здатних до праці за віком та станом здоров'я. У РФ працездатним вважається вік чоловікам – від 16 до 59 років і жінок – від 16 до 54 включно.

Рівень активного населення

Зайнятість – це діяльність населення, яка пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб, що не суперечить законодавству та приносить, як правило, заробіток, трудовий дохід.

Під безробіттям розуміється соціально-економічна обстановка, коли частка ініціативного, працездатного населення неспроможна знайти роботу, яку ці люди можуть виконати. Безробіття визначено перевищенням кількості людей, які прагнуть знайти роботу, над кількістю наявних робочих місць, які відповідають профілю та кваліфікації претендентів на ці місця. Безробітні – це працездатні громадяни, які шукають роботу, стоять на біржі праці та не мають справжньої можливості отримати роботу відповідно до своєї освіти, трудових навичок, профілю. У багатьох країнах сьогодення відзначається рівень безробіття, що становить приблизно 5% від загальної кількості зайнятих.

Згідно з рекомендаціями МОП статистика розглядає чисельність зайнятих та безробітних як дві складові економічно активного населення, тобто робочої сили. Її вимір дає можливість здійснювати макроекономічні моніторингу та розробляти стратегію зайнятості.

Під робочою силою (економічно активним населенням) розуміється частина населення у працездатному віці від 16 років і до прийнятого віку виходу на пенсію, працюючих чи безробітних, винятком є ​​недієздатні. Вона забезпечує пропозицію робочої сили для виробництва товарів та послуг та включена до Системи національних рахунків ООН. Розрізняють загальну робочу силу, яка включає осіб, які перебувають на військовій службі, та цивільну, за мінусом осіб, які перебувають на справжній військовій службі.

Кількість економічно енергійного населення визначається стосовно встановленого часу та включає зайнятих та безробітних, а також оцінюється за відомостями вибіркових аналізів населення з питань зайнятості. При вимірі економічно енергійного населення міжнародних стандартах радять вказувати мінімальний вік. Він може бути взятий на рівні 6 років (Єгипет), 10 років (Бразилія) та збільшуватися до 16 років (США, Швеція). У багатьох країнах він становить 14-15 років. У деяких країнах розглядаються дві мінімальні межі: нижча – для отримання даних про економічну діяльність і дещо вища – для класифікації економічно активного населення: наприклад, у Канаді – 14 та 15 років, Індії – 5 та 15, Венесуелі – 10 та 15, у Росії – 15 і 16 років.

Крім мінімального, у низці країн визначено максимальний вік, тобто особи старші за нього виключаються з розрахунку чисельності економічно активного населення. Наприклад, у Данії, Фінляндії, Швеції, Норвегії прийнято верхню межу в 74 роки, а в Росії обмежуються віком у 72 роки. У той самий час за подальшої класифікації населення зайнятих і безробітних, як й у більшості країн, граничний вік встановлено. Щоб отримати уявлення про рівень економічної активності населення країни (регіону), визначається частка економічно активного населення у загальній чисельності населення.

Найбільш достовірно рівень економічної активності населення перебуває як відношення чисельності економічно активного населення до чисельності населення віком від 15 до 72 років, внаслідок того, що ця вікова група бере участь у вибіркових обстеженнях. Найбільшу трудову активність мають люди працездатного віку (у Росії жінки 16-54 років і чоловіки 16-59 років). Тому знаходиться також рівень економічної активності населення у працездатному віці як відношення чисельності економічно активного населення працездатного віку до чисельності населення у працездатному віці.

Кожній віковій групі властивий свій рівень економічної активності, тобто бажання працювати регулярно зростає до віку 35-39 років (у деякі роки до 40-44 років) і далі потроху зменшується.

Хоча вік впливає рівень економічної активності, але чоловікам й у старших вікових групах він залишається досить високим. Відповідно до цього вікова варіація рівня економічної активності у чоловіків нижча на 10 процентних пунктів.

Вірне визначення економічно активного населення залежить від точності знаходження його двох компонентів: зайнятих та безробітних.

Зайнятим населенням є чоловіки та жінки віком 16 років і старші, а також особи молодшого віку, які у період, що вивчається:

1) здійснювали роботу з найму за плату (на умовах повного або часткового робочого часу), а також іншу роботу, що дає дохід (самостійно або в деяких громадян);
2) тимчасово не перебували на роботі через травму, хворобу, з нагоди відпустки та інших причин;
3) здійснювали роботу без винагороди сімейному підприємстві.

Безробітним населенням є особи 16 років і старші, які у період, що вивчається:

1) не мали роботою (прибутковим заняттям);
2) займалися пошуком роботи (зверталися до адміністрації підприємства, у службу зайнятості, застосовували особисті зв'язки, розміщували оголошення в пресі та ін) або робили кроки до організації власної справи;
3) перебували у готовності розпочати роботу.

При зарахуванні до безробітним мають бути всі три критерії, перелічені вище. До безробітних належать також особи, які навчаються за направленням служб зайнятості або виконують оплачувані громадські роботи, які отримують через служби зайнятості.

До безробітних, за методологією МОП, можна зарахувати і студентів, учнів, інвалідів та пенсіонерів, якщо вони здійснювали пошук роботи та перебували у готовності до неї приступити.

До складу безробітних входять особи, які не зайняті трудовою діяльністю, зареєстровані в службі зайнятості як такі, що шукають роботу, а також визначені як безробітні.

Для характеристики стану ринку праці статистика переважно дає дані про абсолютну чисельність зайнятих та безробітних у країні та по регіонах.

Рівень зайнятості визначає ступінь застосування працездатного населення сфері суспільно корисної праці. Величина цього показника відображає економічну обстановку, що сформувалася в країні, яка залежить від формування науково-технічного прогресуу суспільстві, продуктивних сил, рівня забезпеченості населення. Зайнятість буває повна, часткова та прихована.

Повна зайнятість розраховує на формування таких умов життя, які дають можливість вибору кожній активній людині за її бажання бути зайнятою або незайнятою. Повна зайнятість значить, що це працездатне населення у працездатному віці має бути обов'язково зайнятим. Виходячи з низки обставин, деякі активні особи в процесі праці можуть і не брати участь (люди, які не працюють тільки через бажання змінити професію; жінки, які доглядають дітей, та ін). Повна зайнятість досить рідкісне явище за умов ринкової економіки та виходить при збігу попиту робочої сили з її пропозицією.

Часткова зайнятість постає як заздалегідь певна робота протягом неповного робочого дня, неповного робочого тижня. Вона властива країнам із високим рівнем економічного розвитку, де рівень науки створює економічні умовидля часткової зайнятості

Неповний робочий день (тиждень) може ширше застосовуватися й у нашій країні, особливо у жінок, як вимушена, бо як свідомо обрана форма організації праці.

Особливої ​​увагизаслуговує на приховане зайнятість (потенційне безробіття), за якого працівники працюють не за своїм бажанням у режимі неповної зайнятості, користуються відпустками за ініціативою адміністрації без збереження або з частковим збереженням заробітної плати. Подібна неповна видима зайнятість применшує дійсну кількість безробітних.

Зайняті та безробітні (економічно активне населення) визначають складову частину трудових ресурсів регіону. Внаслідок цього у друкованих виданнях найчастіше рівні зайнятості та безробіття розраховуються як питома вага зайнятих та питома вага безробітних у загальному обсязі трудових ресурсів. Отримані так показники рівнів зайнятості та безробіття за своїми величинами виявляються нижчими за проаналізовані раніше (у % до економічно активного населення).

Розглянуті взаємозв'язки показників вірні лише загалом. У деяких ситуаціях можливі їх порушення, якщо у складі безробітних буде величезна частка осіб непрацездатного віку (наприклад, пенсіонерів, які шукають роботу і готові до неї приступити), оскільки вікові кордони для категорій «трудові ресурси» та «економічно активне населення» не збігаються. Проте здебільшого розглянуті рівності мають місце.

До економічно неактивного населення у працездатному віці, тобто населення, яке не входить до складу робочої сили, належать:

1) учні та студенти, слухачі та курсанти, які відвідують денні навчальні заклади та не зайняті жодною діяльністю, крім навчання;
2) особи, зайняті веденням домашнього господарства, доглядом за дітьми, хворими, родичами тощо;
3) особи, які припинили пошук роботи, вичерпавши всі можливості її отримання, але вони можуть і готові працювати;
4) особи, яким не потрібно працювати, незалежно від джерела їх доходу.

Економічно неактивне населення, за методологією Міжнародної організації праці (МОП), включає ще дві категорії, які не входять до складу трудових ресурсів:

1) особи, які отримують пенсії (за старістю, на пільгових умов, за втратою годувальника) та не зайняті жодною діяльністю;
2) інваліди, які отримують пенсії та не зайняті жодною діяльністю.

Покладено відрізняти фактичне безробіття, яке розраховане за методологією МОП на основі вибіркових обстежень, від офіційно зареєстрованої в органах Державної служби зайнятості РФ.

Виділяється три групи громадян, які звернулися до служб зайнятості з проханням про працевлаштування:

1) трудящі, але які прагнуть змінити місце роботи або працювати за сумісництвом у вільний від основної роботи час;
2) учні загальноосвітніх шкіл та інших навчальних закладів, студенти, які хочуть працювати у вільний від навчання час;
3) вільні на момент пошуку роботи.

Для оптимізування у районі ступеня безробіття максимальний інтерес має третя група громадян, які звернулися до служби зайнятості з проханням про працевлаштування. Переважна більшість цих громадян належить до офіційно визнаним законодавчим шляхом безробітним.

В основному рівень безробіття, знайдений за даними вибіркового обстеження, в 3-6 разів вище за рівень, зафіксований в органах Державної служби зайнятості РФ. Різниця цих показників ще відчутніша, якщо врахувати склад безробітних за статтю.

Активне населення Росії

У зв'язку з останніми подіями чисельність економічно активного населення Росії збільшилася. Це пояснюється запровадженими реформами, які були запроваджені за вимогами Міжнародної організації праці. Держава приєдналася до нових стандартів у поточному році, і відповідно до них економічно активне населення тепер не має вікової межі.

Якщо бути точнішим, було знято верхню планку. За старими вимогами діапазон варіювався від п'ятнадцяти до сімдесяти двох років. Але відтепер усіх людей похилого віку зараховуватимуть до трудових ресурсів. Уряд це пояснює тим, що багато людей продовжують працювати навіть після виходу на пенсію. Але, швидше за все, такі реформи пояснюються запланованим підвищенням. пенсійного віку. У цьому матеріалі буде розказано про економічно активне населення Росії.

Усі жителі країни поділяються на дві великі категорії. Це безробітні та трудові ресурси. Визначити чисельність економічно активного населення можна шляхом віднімання другої категорії із загальної чисельності населення. Трудові ресурси мають на увазі ту категорію людей, яка виставляє на відповідний ринок свої здібності з виробництва товарів та надання послуг. Але оскільки Росія відтепер дотримується міжнародних стандартів, то згідно з ними дане визначення має два смислові значення. Класифікаційна ознака його поділу – це лише час, що характеризується.

Тобто можна назвати такі види даного поняття:

1. Трудові ресурси, які зайняті будь-яким видом діяльності у встановлений проміжок. Цей показник визначається за день, місяць, тиждень і таке інше. Тобто можна сказати, що це активна робоча сила.
2. Якщо економічно активне населення визначається за період, що триває понад сім днів, воно характеризується поняттям звичайного активного.

Які критерії встановлення цієї категорії?

Частка економічно активного населення визначається великою кількістюрізноманітних чинників. Для кожної країни вони індивідуальні та встановлюються на розсуд уряду. Але якщо країна дотримується всесвітніх стандартів, наприклад, Міжнародної організації праці, то її законодавство не має суперечити прийнятим серед інших країн вимогам. До рамок, згідно з якими визначається економічно активне населення, належать критерії дієздатності, рівень професійної підготовки, вікова межа та нормативно-правова база.

Як встановлюється вікова межа?

Щодо такого чинника, як вікова межа, існують певні критерії. Вони зумовлені здебільшого міжнародними вимогами. По-перше, відповідно до стандартів різних світових організацій діапазон, у межах якого визначено трудові ресурси держави, окреслено з усіх боків межами. Тобто існує мінімальний порігта максимальний. Але й ці показники немає чіткого чисельного висловлювання.

1. Показники, що застосовуються для збирання та аналізу даних про економічну активність. Цей діапазон трохи звужений. У Росії її нижнім кордоном є шістнадцять років. Верхня межа визначається залежно від статі. Для жінок він дорівнює п'ятдесяти п'яти рокам, а чоловікам – шістдесяти.
2. Показники, що застосовуються для розподілу та угруповання трудових ресурсів. Цей діапазон коливається від п'ятнадцяти до сімдесяти двох років (але поточного рокуверхня межа знята для РФ). Це число необхідне проведення спеціалізованих досліджень, аналізу статистичних даних.

Різниця у цих категоріях показників обумовлена ​​тим, що у Російській Федерації є активні пенсіонери. У країні більшість осіб шанованого літнього віку змушена чи хоче продовжувати трудову діяльність. Те саме стосується і молодих людей, підлітків, які працюють з тих самих причин.

Тобто якщо говорити узагальнено, то економічно активне населення країни – це ті мешканці, які зайняті діяльністю з надання послуг та виробництва товарів та перебувають у певному встановленому діапазоні. Він стартує від порогу, що дорівнює п'ятнадцяти рокам.

Які особи підпадають під категорію «трудові ресурси»?

Економічно активне населення ділиться на два великі види. Це люди, які безпосередньо зайняті якоюсь трудовою діяльністю або є безробітними.

Особи, які здійснюють діяльність згідно з укладеним трудовим договором.
Особи, які мають статус приватних підприємців.
Підсобні робітники.
Особи, які займаються продажем товарів або наданням послуг згідно з укладеними одноразовими договорами.
Особи, які займаються аналогічною діяльністю, як і у попередньому пункті. Відмінність полягає лише у регулювальному документі. Тут це цивільно-правовий договір.
Особи, які обіймають призначену посаду або певний пост, за який належить матеріальна винагорода.
Особи, які перебувають на військовій службі у збройних силах Російської Федерації або на альтернативній цивільній службі.
Особи, які є студентами професійних освітніх установсередньої чи вищої категорії.
Особи, які в силу передбачених законодавством обставин тимчасово відсутні на робочому місці.
Члени господарських товариств та товариств.

Хто належить до «безробітних»?

До другої категорії працездатного населення належать безробітні люди. Згідно з визначенням Міжнародної організації праці, це ті громадяни, які не зайняті в будь-якій сфері діяльності, не отримують матеріальної винагороди. Але при цьому вважається, що вони знаходяться в пошуку вакансії і при слушному моменті готові її отримати. Також передбачено такий варіант, що ця особистість робить спробу розпочати власну справу.

Число безробітних офіційно зареєстровано спеціальними державними органами. У межах регіонів цим займаються служби зайнятості. Але це лише в теорії, яка складається згідно з аналізом даних, отриманих на вибіркових дослідженнях. За фактом кількість безробітних у Росії набагато більша.

Як класифікуються трудові ресурси?

Ця категорія громадян має свою структуру, яка визначена різними класифікаційними ознаками. Головним із них є статус зайнятості. Щодо нього встановлюється роль суб'єкта та її становище у соціумі. Поділ за цим критерієм обумовлено взаємовідносинами індивіда з оточуючими його людьми. Другим чинником поділу є перелік повноважень та зобов'язань, покладених на трудящого. Згідно з таким критерієм, як статус зайнятості, виділяють три категорії. Це наймані робітники, які працюють за договором найму, та інші.

Хто належить до найманих працівників?

Ця категорія економічно активного населення включає тих людей, трудова діяльність яких здійснюється згідно з договором найму. Він є угодою, яка може бути зафіксована в усній, письмовій формі або у вигляді контракту. Воно закріплює зобов'язання та права двох сторін - роботодавця, тобто керівника підприємства та найманого співробітника. У договорі прописується і матеріальна винагорода, яку людина отримуватиме за виконану роботу. Форма заробітної плати також фіксується, адже вона може бути як у натуральному, так і в грошовому вираженні.

Щодо періоду, який укладається договір, наймані робітники діляться кілька видів. Це постійні, тимчасові, сезонні чи випадкові співробітники.

Які особи не належать до найманих робітників?

Сюди відносяться особи, які входять до другої та третьої категорії. По-перше, це ті люди, які безпосередньо займаються прийомом на роботу. Тобто в цей підвид входять роботодавці. Це люди, які провадять свою трудову діяльність на підпорядкованому їм підприємстві.

По-друге, складовою цієї категорії економічно активного населення є особи, сфера яких окреслена профспілковою діяльністю. Також це можуть бути люди, чия праця пов'язана з ремісничою майстерністю. Але вони все одно мають працювати лише на себе.

По-третє, без договору найму провадять трудову діяльність суб'єкти, які працюють самостійно або співпрацюючи з іншими. Їхня праця приносить їм прибуток. Особливістю цієї категорії і те, що де вони використовують у індивідуальних цілях найманих робочих, які залучаються постійно.

Сюди можна також віднести і учасників колективних товариств та сімейного бізнесу. В останньому випадку не обов'язково отримувати матеріальну винагороду.

Також не належать до найманих працівників люди, які з тих чи інших причин не пропонують свої послуги на ринку праці. Вони належать до третьої категорії, тобто не класифікуються.

Хто ставиться до неактивного населення?

Економічно активне населення становить майже дев'яносто відсотків жителів Російської Федерації. Близько шести відсотків російських громадян належать до неактивної частини. Переважно це люди, які через певні обставини не здатні вести трудову діяльність. Сюди можна включити студентів очної форминавчання, осіб похилого віку, інвалідів До цієї категорії належать безробітні, а також ті, хто в принципі не потребує отримання матеріальної винагороди. Частиною неактивного населення також є люди, змушені доглядати несамостійних або немічних родичів.

Яка статистика робочих ресурсів у Росії?

Чисельність економічно активного населення становить понад сімдесят два мільйони російських громадян. Найбільше трудових ресурсів зосереджено у столичному регіоні, а найвищий рівень безробіття зареєстровано в Інгушетії. Це чудово демонструє картину, яка склалася щодо показника зайнятості у Росії.

Трудове активне населення

Праця – свідома діяльність людини, в процесі якої він за допомогою знарядь праці впливає на природу і використовує її з метою створення споживчих цін, необхідних задоволення потреб. Розглянутий у такому загальному виглядіпрацю, як писав До. Маркс, є «…вічна природна умова людського життя, і тому він не залежний від будь-якої форми цього життя, а, навпаки, однаково загальний всім її суспільним формам». Історично змінювалося як зміст, характер, а й саме ставлення до праці. на сучасному етапірозвитку суспільства все велику рольграють вже не сировину і матеріали, а безпосередньо людина, не як сукупний образ трудових ресурсів, а головна продуктивна сила суспільства, з властивими йому діями та вчинками, інтересами та потребами, стимулами та мотивами, що визначають його поведінку.

В даний час вивчення трудових ресурсів з точки зору поведінкових аспектів є предметом дослідження багатьох дисциплін, таких як соціологія, економіка праці, психологія і т.д.

Розглядаючи сутність трудової поведінки, звернемося до понятійного апарату, який відображає сучасні погляди на його визначення.

Різноманітність критеріїв, що лежать в основі трудової поведінки, спричинила виникнення великої кількості концептуальних та методологічних підходів до її визначення. Тому, розглядаючи сутність трудового поведінки, виділимо такі: функціональний, реакційний, соціально-економічний.

Метою статті є аналіз трудової активності населення як показники, що визначає трудову поведінку.

В даний час багато вчених дають визначення трудової активності або через форми, або через спосіб її прояву. У першому випадку трудовою активністю вважається прагнення інновацій, прийняття частини управлінських повноважень, підвищення вимог до рівня якості продукції і т. д. У другому випадку вона розглядається як реалізація інтелектуального та фізичного потенціалу робочої сили в процесі трудової діяльності.

Трудова активність - форма впливу суб'єкта трудових відносин(особистості, групи) на трудове середовище, за якого його доцільні зусилля обумовлені свободою, ініціативністю, свідомістю, зацікавленою суб'єктивністю, сумлінністю та службовці задоволенню його потреб.

З погляду І.В. Корольова, факторами, що детермінують трудову активність, є:

Соціально-трудові відносини;
трудова поведінка;
ставлення до праці;
об'єктивно-трудові умови (зміст, характер та умови праці;
задоволеність працею);
якість трудового життя працівника.

Їх фіксація дає можливість обґрунтувати причини трудової пасивності та виявити резерви зростання трудової активності суб'єктів соціально-трудової системи.

Зміст поняття «трудова активність» охоплює власне трудову діяльність, що характеризується якістю та кількістю виконаної роботи (тобто продуктивність праці, обсяг виконаної роботи за одиницю часу, оволодіння передовими методами та прийомами праці), а також дисциплінованість учасників трудового процесу (дотримання норм та правил внутрішнього трудового розпорядку, технологічної та трудової дисципліни; показники використання обладнання) та характер трудової активності – творчий, нетворчий (терміни та ступінь освоєння) нової технології, видів продукції; участь працівників у раціоналізаторстві, винахідництві, удосконаленні організації виробництва та праці).

Як свідчить світовий досвід, передусім Японії, підвищенню трудової активності учасників виробництва приділяється багато уваги. У провідних фірмах створено систему менеджменту, реалізована за принципом консенсусу, куди входять участь працівників отриманні прибутку, управлінні організацією, запровадження творчих елементів у зміст праці, формування спеціальних засобів мотивації: системи довічного найму, групового корпоративного духу фірми та інших.

У моделі І.М. Піонтовського можна побачити, що трудова активність виступає як економічна категорія, що є процес реалізації трудового потенціалу, залежить від трудової позиції економічно активного населення, законодавчо закріплених правами людини на трудову діяльність, і навіть умов реалізації активності працівника у процесі трудової діяльності.

Серед тенденцій останніх років – збільшення у складі економічно активного населення регіону працівників, які мають вищу та початкову професійну освіту. Якщо у першій групі очікується зростання зайнятих у довгостроковій перспективі, то у другій через завершення модернізації базових виробництв та переходу їх на нову технологічну платформу- Скорочення.

Найвища частка зайнятих зберігається у обробних виробництвах (23 – 24%), що пояснюється структурою економіки регіону, що історично склалася: Вологодська область є переважно промисловою. Спостерігається поступове зниження частки зайнятих у сільському та лісовому господарстві, а збільшення, навпаки – в оптовій та роздрібній торгівлі. Характерний для ринкової економіки зростання зайнятості у сфері послуг також проглядається у збільшенні частки зайнятих у таких видах економічної діяльності, як «готелі та ресторани», «транспорт і зв'язок», «охорона здоров'я та надання соціальних послуг» та ін.

Відставання в ефективності праці спостерігається не тільки по відношенню до розвинених (США, Франція, Японія), але й до країн, що розвиваються (Естонія, Угорщина). Це може бути обумовлено як технологічними проблемами, і ставленням працівників до праці, ступенем реалізації ними своїх фізичних і розумових здібностей.

Ставлення до праці досить пластично, воно залежить від сформованих раніше соціальних установок, від реальної організаційної ситуації, що може цілеспрямовано створюватися як фірмами, і державою. У зв'язку з цим встановлена ​​законодавством тривалість робочого дня протягом календарного тижня є кількісним відображенням трудової діяльності.

Все це може свідчити про зниження рівня трудової активності у більшості трудящих, тому розглянемо тривалість робочого тижня за віковим критерієм.

Зменшення тривалості робочого тижня відбулося саме у представників груп у віці 20 – 59 років, причому найбільше це торкнулося працівників від 30 до 39 років (0,6 год./чол.). У той же час, порівняно з 2000 роком, трудова активність молоді (населення молодше 20 років) та пенсіонерів (старше 60 років) на ринку праці значно зросла. Молоді люди стали працювати більше в середньому на 2,3 години, а люди старші за працездатний вік – на 1,8 години. Дані зміни є наслідком поширення практики тимчасового працевлаштування неповнолітніх громадян та осіб старших за працездатний вік, а також фінансового неблагополуччя даних соціально-демографічних груп.

Дані явища відбивають і розбіжності у правових нормах, які регламентують трудове законодавство держав, й у рівні автоматизації виробництва, й у традиціях, установках і цінностях. Тому постає питання: «Наскільки ефективно працівники використовують свій потенціал у процесі праці?» Розглянемо це з прикладу моніторингу працездатного населення Вологодської області.

У той самий час не можна не відзначити і позитивні тенденції у трудовій активності працюючого населення. Так, дещо зросла частка працівників, які відзначають випадки перевиконання нормованих завдань та раціоналізаторської активності.

Перелічені негативні явища у трудовій активності населення свідчать і про зниження рівня використання у професійній діяльності своїх здібностей. Так, працівники, зовсім не зацікавлені в подачі раціоналізаторських пропозицій, виконанні та перевиконанні норм виробітку, високій якості роботи і т. д. характеризуються низьким рівнем реалізації трудового потенціалу.

Найбільш продуктивні працівники (які високо оцінюють рівень продуктивності своєї праці) не тільки виконують план (57%) і пред'являють виконану роботу з високою якістю (53%), а й часто перевиконують свою норму виробітку (33%). Важливо, що активніші працівники характеризуються і дисциплінованістю, і відповідальністю за результати своєї праці, і, як наслідок, мають більш високу заробітну плату, ніж менш активні.

Результати дослідження свідчать про відсутність у більшості випадків креативної складової праці: 41% працівників зазначає, що мало або щонайменше використовують у трудовій діяльності свої творчі здібності. Ще 40% тих, хто відповів, майже не виявляють ініціативу і заповзятливість і не зацікавлені в підвищенні по службі.

Тривожним сигналом для роботодавців має стати те, що знання, ерудиція та кваліфікація, на думку чверті працюючих, ними не використовуються. Усе це свідчить як про невисокої трудової (творчої, зокрема) активності населення регіону, а й незатребуваності інтелектуального потенціалу економіки.

Найбільш поширеними якостями, які використовують трудящі в роботі, є товариськість (82%), моральні якості (80%), фізичні можливості (79%) і т.д.

Отже, аналіз показує, що у час спостерігається низький рівень трудовий активності населення Росії. Це виявляється, насамперед, у рівні продуктивності праці, що в рази відстає від розвинутих країн. Ця тенденція заснована переважно не на кількісні показники(тривалість робочого тижня), а на якісних (характер трудової діяльності).

У зв'язку з цим, на наш погляд, необхідна інтенсифікація праці та формування резерву висококваліфікованих та мотивованих працівників шляхом:

встановлення стимулюючих форм оплати праці, спрямованих на підвищення якості як результатів, так і самого процесу трудової діяльності;
організації програм підвищення кваліфікації працівників;
створення сприятливих умов кожному робочому місці для реалізації творчого потенціалу населення.

Вирішення завдань, що служать підвищенню темпів та забезпеченню стійкості економічного зростання, Збільшення реальних доходів громадян, досягнення технологічного лідерства, які ставить перед собою нове керівництво країни, неможливе без інтенсифікації трудової активності населення.

Склад економічно активного населення

Під економічно активним населенням згідно з визначенням Міжнародної організації праці (МОП) розуміється частина населення країни віком від 15 до 72 років, що забезпечує пропозицію робочої сили для виробництва товарів та послуг.

Економічно активне населення складається з осіб, зайнятих економічною діяльністю та безробітних.

Зайнятими економічною діяльністю вважаються особи, які у аналізованому періоді:

Виконували роботу з найму за винагороду (хоча б одну годину на тиждень);
здійснювали діяльність, що приносить дохід, не за наймом як із залученням, так і без залучення найманих працівників.

З числа зайнятих не виключаються особи, які тимчасово були відсутні на роботі в обстежуваному періоді через хворобу, відпустки, догляд за хворими, страйки та інші подібні причини незалежно від того, нараховувалася їм заробітня платаза час їхньої відсутності чи ні.

До зайнятих в економіці не включаються особи, які здійснюють діяльність з виробництва товарів чи послуг у власному домашньому господарстві тільки для власного споживання (приготування їжі, пошиття та ремонт одягу для членів домашнього господарства, прибирання будинку, виховання дітей, догляд за членами домашнього господарства).

Склад зайнятих вивчається також за формами власності, статтю, віком, сімейним станом, видами діяльності (відповідно до Загальноросійським класифікаторомвидів діяльності, продукції та послуг), групам занять (відповідно до Загальноросійського класифікатора занять), рівню освіти.

Відповідно до міжнародними стандартамиу практику вітчизняної статистики введено також угруповання зайнятих економіки за статусом зайнятості. Об'єктом класифікації при цьому є робота, що виконується. Стан (становище, статус) людини в зайнятості визначається характером економічного ризику, пов'язаного з роботою, що виконується, а також характером взаємовідносин даної особиу межах встановлених обов'язків з іншими працівниками та організацією.

Зайняте населення за статусом у зайнятості поділяється на такі категорії:

1. Наймані працівники. До цієї групи включаються особи, які виконують роботу за винагороду відповідно до укладеного трудового договору (контракту, усної угоди) про умови праці та її оплату з фірмою (підприємством) як юридичною особоюабо з фізичною особою. У цьому базове винагороду, гарантоване укладеним договором, безпосередньо залежить від доходу, одержуваного організацією. Усі обрані чи призначені на оплачувану посаду особи, включаючи керівників, керуючих діяльністю організації від імені власника, вважаються найманими працівниками. До них належать також служителі релігійних культів, особи, які проходять службу у Збройних Силах, внутрішніх військах, органах державної безпеки.
2. Роботодавці. До них відносяться особи, які керують власним приватним (сімейним) підприємством або фірмою, що використовують працю найманих працівників на постійній основі для здійснення виробничої діяльності. У цьому управлінські функції роботодавець може передавати найманому управляючому, залишаючи у себе відповідальність за добробут підприємства.
3. Самостійно зайняті. Ця група охоплює тих працівників, які самостійно, або з одним або кількома діловими партнерами беруть участь у виробничій діяльності, яка приносить дохід, без залучення найманих працівників на постійній основі.
4. Члени виробничих кооперативів. До цієї групи включаються особи, які працюють на власному підприємстві, мають рівні права з іншими членами колективу власників, які володіють цим підприємством (кооперативом), під час вирішення виробничих питань та розподілу доходу.
5. Неоплачувані працівники сімейних підприємств – це особи, які працюють на сімейному підприємстві, яким володіє родич, і не одержують за це винагороду грошима чи натурою.

Останні чотири категорії зайнятих мають загальні ознаки, які дозволяють об'єднати в одну груп - працюючих за найму, тобто. що самостійно забезпечують себе роботою. Діяльність цієї групи осіб у тій чи іншій формі пов'язані з прийняттям управлінських рішень, яких залежить добробут організації. Доходи цієї групи осіб перебувають у безпосередньої залежності від результатів діяльності організації з виробництва товарів та послуг.

До безробітних, згідно з визначенням МОП, відносяться особи у віці, встановленому для вимірювання економічної активності населення, для яких у аналізованому періоді дотримувалися одночасно три критерії, наведені нижче.

Чи не мали роботи (заняття, що приносить дохід);
займалися пошуком роботи (самостійно чи з допомогою служб зайнятості);
були готові розпочати роботу негайно (протягом найближчого періоду часу).

Учні, студенти, пенсіонери враховуються у складі безробітних, якщо для них виконуються два останні критерії.

Під тривалістю безробіття розуміється тривалість періоду, протягом якого безробітний шукає роботу, з початку пошуку до аналізованого періоду (тривалість незавершеного безробіття) чи досі працевлаштування (тривалість завершеного безробіття).

Для її аналізу використовуються два показники:

Середня тривалість та
медіанна тривалість безробіття.

У статистичних публікаціях окремо показується чисельність безробітних, зареєстрованих в органах державної служби зайнятості (з них - одержуючи допомогу з безробіття).

До економічно неактивного населення відносяться особи віку від 15 до 72 років, які не вважаються зайнятими економічною діяльністю або безробітними протягом періоду, що розглядається.

У складі економічно неактивного населення виділяють:

Учнів та студентів денної форми навчання;
пенсіонерів, що вийшли на пенсію за віком, вислугою років або на пільгових умовах;
інвалідів;
осіб, які отримують прибуток від власності;
домогосподарок та інших осіб, які не працюють і не шукають роботи з різних причин.

У балансі трудових ресурсів є економічно неактивне населення у працездатному віці з виділенням осіб, які навчаються з відривом від виробництва.

Чисельність економічно неактивного населення становила 42,6 млн. чол., зокрема у працездатному віці 20 млн. чол., їх кількість осіб, які бажають працювати з різних причин, перевищила 15 млн. чол.

Для характеристики стану ринку робочої сили використовуються наступні відносні показники:

1. Коефіцієнт працездатності населення – частка працездатного населення у загальній чисельності населення.
2. Коефіцієнт працездатності населення працездатного віку - частка працездатного населення чисельності населення працездатного віку.
3. Коефіцієнт зайнятості населення - частка зайнятого населення у загальній його чисельності.
4. Коефіцієнт зайнятості населення працездатного віку – відповідно частка зайнятого населення працездатного віку у загальній чисельності населення цього віку.
5. Коефіцієнт зайнятості трудових ресурсів - частка зайнятого населення чисельності трудових ресурсів.
6. Коефіцієнт загального навантаження - кількість осіб непрацездатного віку для 1000 чол працездатного віку.
7. Коефіцієнт заміщення трудових ресурсів - кількість дітей та підлітків до 16 років у розрахунку на 1000 чол. працездатного віку.
8. Коефіцієнт пенсійного навантаження – кількість осіб пенсійного віку на 1000 чол. працездатного віку.
9. Рівень безробіття - відношення чисельності безробітних до чисельності економічно активного населення, виражене у відсотках.

10. Рівень економічної активності населення – частка економічно активного населення у загальній чисельності населення відповідної вікової групи(У віці 15-72 років, у працездатному віці).

Вивчення зайнятості населення передбачає також аналіз руху робочих місць на підприємствах та організаціях внаслідок їх створення чи ліквідації. Органи державної служби зайнятості збирають інформацію про потреби підприємств та організацій у працівниках.

За підсумками цієї інформації статистика зайнятості визначає такі показники:

Загальна кількість робочих місць, що дорівнює сумі фактичної чисельності працівників та числа вакантних робочих місць;
кількість вакантних робочих місць (заявлена ​​підприємствами та організаціями потреба у працівниках, що передбачає їх повну зайнятість);
число додатково введених робочих місць, що дорівнює чисельності працівників, які прийняті або можуть бути прийняті на новостворені в поточному періодіробочі місця внаслідок розширення, реорганізації виробництва, збільшення змінності роботи тощо;
навантаження незайнятого населення однією заявлену вакансію.

Навантаження незайнятого населення становило 6,6 чол. на одне вільне робоче місце.

Аналіз проблем зайнятості та безробіття був би неповним без урахування тривалості відпрацьованого часу, оскільки частина населення може бути зайнята лише неповний робочий день або неповний робочий тиждень через відсутність робочих місць з повною зайнятістю на ринку робочої сили або мати відпустку з ініціативи адміністрації підприємства.

Таке явище називається видимою неповною зайнятістю. Вона може бути статистично виміряна або чисельністю осіб, які працюють неповне робочий часабо мають вимушену відпустку, або величиною втрат робочого часу. Остання визначається як різниця між встановленою законодавством тривалістю робочого часу та фактичною його тривалістю.

Працездатне активне населення

Працездатним населенням вважається сукупність людей, здатних до праці за віком та станом здоров'я. У РФ працездатним вважається вік чоловікам – від 16 до 59 років і жінок – від 16 до 54 включно.

Економічно активним населенням (відповідно до визначення Міжнародної ОрганізаціїПраці) вважається та частина населення віком від 15 до 72 років, яка пропонує свою працю для виробництва товарів та послуг.

У складі економічно активного населення виділяють категорії населення, зайнятого економічною діяльністю, та категорію безробітного населення.

До населення, зайнятого економічною діяльністю, належать особи віком від 16 років, які у аналізований період:

1) виконували роботу з найму за винагороду, гроші або з ними розплачувалися у натуральній формі;
2) тимчасово були відсутні на роботі у зв'язку з хворобою, відпусткою, навчанням та іншими причинами, передбаченими законодавством;
3) виконували роботу без оплати сімейному підприємстві.

При віднесенні тієї чи іншої особи до зайнятих використовується критерій однієї години, згідно з яким роботи протягом однієї години в звітний періоду сфері економічної активності достатньо, щоб ця особа була віднесена до зайнятих.

До безробітного населення належать особи віком від 16 років, які у аналізований період:

1) немає роботи;
2) займаються пошуком роботи (самостійно або за допомогою служб зайнятості);
3) готові розпочати роботу негайно.

До складу безробітних включаються також особи, які навчаються за направленням служб зайнятості. Як безробітні враховуються учні та студенти, інваліди та пенсіонери в тому випадку, якщо вони активно займаються пошуками роботи та готові до неї приступити.

Тривалістю безробіття вважається тривалість періоду, протягом якого безробітний шукає роботу, з початку пошуку до аналізованого періоду (тривалість незавершеного безробіття) чи досі працевлаштування (тривалість завершеного безробіття).

Економічно неактивне населення становлять особи віком від 15 до 72 років, які не вважаються зайнятими економічною діяльністю або безробітними протягом періоду, що розглядається.

Чисельність економічно неактивного населення може бути розрахована як різницю між чисельністю всього населення та чисельністю робочої сили.

У складі економічно неактивного населення виділяють:

1) учні та студенти, курсанти, які відвідують денні навчальні заклади;
2) особи, які отримують пенсію за старістю та на пільгових умовах, за вислугою років;
3) особи, які отримують пенсію з інвалідності;
4) особи, зайняті веденням домашнього господарства, доглядом дітей, хворими родичами;
5) особи, які отримують прибуток від власності;
6) особи, які зневірилися знайти роботу, але готові приступити до роботи;
7) інші особи.

Соціально активне населення

Щоб повніше розкрити сутність соціальної активності застосуємо комплексний підхід, який дозволяє, спираючись на міждисциплінарний синтез, багатосторонньо і цілісно вивчати складно-організовані об'єкти дослідження.

Так, з позиції економіки, на думку М. Анастасьєвої, соціальна активність – це особиста відповідальність за свою кар'єру та контроль власної робочої біографії. А соціально-активна особистість – це людина, яка вміло створює нові зв'язки. Його мотивує бажання робити те, що він вміє найкраще, ніж любить та хоче займатися. Його цінностями виступають свобода, індивідуальність, незалежність, слідування за можливостями і зв'язки з групами колег, які його цікавлять. Найважливішим для такого співробітника є цілі та можливості самореалізації.

Психологічна думка на соціальну активність найкраще виражена, з погляду, видатним російським психологом і філософом С.Л. Рубінштейн. На його думку, соціальна активність - це діяльність, спрямована безпосередньо для задоволення не особистих, а суспільних потреб. Дії людини, прямуючи не так на предмети, службовці задоволення її потреб, що неспроможні виникнути інстинктивно, лише з усвідомлення залежності задоволення особистих потреб від виконання дій, вкладених у задоволення громадських потреб, суспільної функції; мотивом її для індивіда може виявитися задоволення особистих потреб.

Аналізуючи соціальну активність як здійснення індивідом або групою осіб безкорисливої ​​діяльності, С. Г. Клімова поділяє соціальну активність на взаємодопомогу, філантропію, участь у кампаніях на захист соціальної справедливості та у самоврядуванні. Умовою отримання чи надання взаємодопомоги є приналежність до якогось «ми» з тієї чи іншої підстави. Філантропія (допомога іншим членам суспільства) розглядається як допомога своїй комуні, відвідування для людей похилого віку, навчання мови біженців і так далі, що не включає соціальну групу, до якої вони самі належать. Активність захисту соціальної справедливості базується на бажанні людей здійснити якісь соціальні зміни. Тут об'єкт піклування – усі жителі якоїсь місцевості чи країни, чи все людство. Участь у самоврядуванні є у всіх країнах, але особливо розвинений у тих, де існують багаторічні традиції самоврядування. Люди беруть участь у самоврядуванні як члени різних груп, комітетів та державних консультативних органів. Тут добровольці беруть він функцію, якої немає у попередніх типах - створення правил життя для якоїсь локальної спільності.

Найбільш прийнятним нам буде соціологічне визначення соціальної активності, запропоноване Б.А. Ісаєвим. Він розглядає це поняття як здатність індивідів змінювати соціальну реальність внаслідок діяльності та зовнішніх чи внутрішніх стимулів. У соціальній дійсності діють не окремі індивіди, а спільності людей, тобто соціальні групи. Чинниками, що об'єднують окремі соціальні групи, служать, наприклад, спільна територія проживання, необхідність її охорони, розвиток спільної державності, збройних сил, спільне використання природних ресурсів, вирішення екологічних проблем тощо.

Рівень соціальної активності населення сучасної Росіїдосить наочно може бути проілюстрований результатами всеросійського дослідження, проведеного за репрезентативною вибіркою (2000 респондентів, 8 суб'єктів), а також результатами експертного опитування та фокус-групового інтерв'ю (100 експертних інтерв'ю та 15 фокус-груп у 5 суб'єктах РФ).

Таке масштабне та глибоке дослідження виявило дуже низький рівень соціальної активності росіян. Про це свідчать такі дані: беруть участь у опитуваннях з питань життєдіяльності муніципальної освіти та МСУ 12,7% населення, беруть участь у сходах громадян 11,6%, беруть участь у роботі громадських організацій – 7,7%, беруть участь у вирішенні питань та проблем муніципальної спільноти 9,1% населення. Беруть участь у місцевому референдумі лише 5,6% населення.

Пасивність багато в чому є наслідком тотальної неінформованості населення про свої права та можливості щодо вирішення місцевих питань.

Зазначимо, про які форми вирішення місцевих питань знають опитані:

Місцеві референдуми як вирішення певних проблем - 3,5%;
про можливість голосування щодо відкликання депутата, члена виборного органу МСУ, виборної посадової особи - 2.1%;
про правотворчу ініціативу – 1,2%;
про участь у ТОСах – 3,2%;
про публічні слухання – 2,1%.

Дані соціологічного опитування дозволили дізнатися: «У вирішенні яких завдань та проблем місцевого самоврядування найчастіше беруть участь мешканці?». 23% опитаних брали участь у вирішенні проблем ЖКГ, 21% – у благоустрої території, 16,3% – у забезпеченні охорони громадського порядкута забезпечення особистої безпеки громадян, 11% - в організації дозвілля та культурно-масових заходів, 12,7% - вихованні та організації дозвілля дітей та молоді, 9,8% - у вирішенні проблем охорони довкіллята інші.

Зазначимо, що на рівень соціальної активності населення досить сильно впливає залучення громадян до суспільно-політичного життя, яке, у свою чергу, залежить від досить складної системи факторів. Як об'єктивні фактори виділяють вікові особливості (лабільність політичної свідомості, висока схильність до маніпулювання), нестійке матеріальне становище(відсутність роботи у молоді, що навчається, низькі доходина старті професійної кар'єри у її частини, що працює, авторитарний тип політичного режиму (бюрократизм, непрозорість системи державної влади), фаза соціально-економічного розвитку.

До суб'єктивних факторів відносять довіру до інститутів державної влади, впевненість у завтрашньому дні, задоволеність своїм життям, наявність чи відсутність інтересу до політики тощо.

Вже розглянуте вище всеросійське опитування показало, що ставлення населення до органів місцевого самоврядування характеризується переважно відстороненістю від влади, зневірою у їхньому бажанні та можливості вирішувати проблеми мешканців, безкорисливість їх керівників. 60% опитаних оцінили діяльність місцевих органів влади низько і дуже низько, частка тих, хто поставив високі оцінки, склала менше 2%. Лише 1,2% опитаних відзначили зростання довіри до місцевої влади за останній рік. У 44% довіра до неї знизилася, не змінилася – у 25,8%.

Недовіра населення владним структурам веде суспільство до аномічного стану. Під аномією розуміється невпевненість члена суспільства щодо панівних у цьому суспільстві норм, незнання, як правильно вчинити у тій чи іншій соціальній ситуації та ролі. Саме коротке визначенняаномічного суспільства зводиться до уявлення про нього як про втратили ціннісні орієнтири та різного роду соціальні норми. Численні дослідження показують, що в Росії один з найвищих рівнів аномії, навіть враховуючи інші постсоціалістичні країни, що розвиваються. Росіяни стали прихильниками особистого, а не суспільного інтересу, що говорить про суспільне неблагополуччя. Це і є аномія.

Як зазначає В.І. Іноземців, індивідуалізація суспільства веде до його пасивності. Держава дозволила росіянам мати власність, їздити за кордон, заробляти гроші, висловлювати свої думки та мати повністю вільний доступ до інформації в інтернеті - але створила систему, в якій особисті проблемивони найефективніше можуть вирішувати лише індивідуально. Сьогодні простіше дати хабар, домовитися з чиновником чи підкупити міліціонера, суддю тощо, ніж відстояти свої права через колективні акції. Це є причиною того, чому акції – від виступів за політичні права до профспілкового руху – зійшли нанівець у суспільстві, яке переслідує виключно економічні ціліта економічну ефективність. У цьому сьогодні – найважливіша відмінна рисаекономізованого російського суспільства, що робить його несхожим на європейські, в яких навіть невеликий наступ на соціальні права виводить на вулиці сотні тисяч людей.

Виявлені особливості дозволяють запропонувати такі шляхи розробки програми стимулювання громадської активності:

1. Удосконалення федерального законодавства, в першу чергу – вдосконалення системи місцевого самоврядування країни, забезпечення місцевих органів влади необхідними ресурсами та можливостями підтримки громадської активності.
2. Зміцнення в країні, регіонах, муніципалітетах системи правової освіти громадян, інформування їх про можливості участі у питаннях місцевого значення, забезпечення громадян необхідними методичними рекомендаціями та постійними консультаціями.
3. Через ЗМІ, навчальні заклади, систему акцій на рівні країни, регіонів, муніципалітетів пропагувати цінності громадянськості та соціальної відповідальності, інформування громадян про ефективні приклади соціальної активності. На рівні муніципальних утвореньнеобхідна розробка спеціальних програм, вкладених у виховання місцевого патріотизму, почуття причетності до життя міста, селища.
4. Створення лише на рівні країни загалом, у кожному регіоні та муніципалітеті системи з виховання нових лідерів місцевого самоврядування.
5. Розробка рекомендацій для муніципальних утворень щодо створення системи підтримки суспільних ініціатив. Включення показників розвитку цієї системи у національну системупоказників ефективності роботи муніципальних утворень. Введення системи заохочення для муніципалітетів, що найбільш ефективно працюють із громадськістю.

Зайнятість економічно активного населення

Зайнятість населення – це не лише одна з найважливіших економічних характеристик. За цією категорією можна будувати висновки про добробут народу будь-якої держави. При цьому оцінюється рівень зайнятості населення, який є важливим макроекономічним показником.

Зайнятість населення – це явище соціально-економічного плану. Воно є суспільно корисною діяльністю населення, мета якої у задоволенні суспільних і особистих потреб, соціальній та отриманні заробітку (доходу). Дане визначення дає Закон «Про зайнятість населення Російської Федерації». Цей найважливіший документприйнятий за №1032-1.

Зайнятість населення – це ще категорія економічна. Вона є сукупністю відносин, що стосуються трудової діяльності громадян. Ця економічна категорія виражає ступінь включення населення у суспільно корисну діяльність. Також вона вказує на міру потреби підприємств у працівниках, наявність вакансій, необхідних для отримання доходу. Всі ці позиції дозволяють вважати зайнятість населення однією з найважливіших характеристикринку праці.

Деякі автори дають інше визначення даного терміна. На їхню думку, зайнятість населення – це головний параметр, необхідний функціонування ринку трудових ресурсів. При цьому він є певним видом відносин між людьми економічного та правового характеру. І це не дивно, адже людина набуває робочого місця, включаючись у ту чи іншу кооперацію праці. І до того моменту, поки співробітник залишається в обраній ним підсистемі господарського сектору економіки, ці відносини продовжують мати місце.

Закон «Про зайнятість населення Російської Федерації» дає роз'яснення того, кого з громадян країни вважатимуться включеними у суспільно корисну діяльність.

Це люди:

Працюючі по трудовим договорам, а також ті, хто має іншу службу або роботу, за яку вони отримують винагороду;
- мають реєстрацію як індивідуального підприємця;
- що займаються підсобними промислами та продають продукцію за укладеними договорами;
- обрані, затверджені чи призначені на оплачувані посади;
- Виконують різні видиробіт згідно з договорами цивільно-правового характеру або авторськими;
- які є членами артілей (виробничих кооперативів);
- ті, хто перебуває на службі військовою, цивільною альтернативною, в органах МВС;
- які навчаються на очних відділеннях закладів освіти;
- тимчасово відсутні на своєму робочому місці у зв'язку з хворобою, відпусткою, призовом на військову службу тощо;
- які є учасниками (засновниками) організацій та мають відносно останніх майновими правами.

Вимоги ринкової економіки

Починаючи з 90-х років минулого століття, Росія відмовилася від адміністративно-командного виду господарювання. Її економіка почала переходити на ринкові рейки, що вимагало проведення різноманітних реформ. Не минуло це й сфери зайнятості. У ній також було проведено численні зміни. Розробка нововведень ґрунтувалася на вже отриманому розвиненими країнами досвіді. Результатом виконаної роботи став законодавчий акт «Про зайнятість населення Російської Федерації», який відбив основні засади держави з цього питання. Перший із них закріплений у Конституції Росії. Він говорить про добровільність праці та наявність права громадян на вільне розпорядження своїми здібностями до творчої та продуктивної праці.

Другий із викладених у законі принципів стосується відповідальності держави за створення необхідних умов зайнятості та вільного вибору громадянами робочого місця. На країну також покладається обов'язок забезпечення та врахування довгострокових інтересів нації. Це третій принцип зайнятості. Органи влади всіх рівнів повинні докладати зусиль для запуску механізмів державного регулювання, і навіть не перешкоджати ринковому саморегулюванню цієї сфери. При цьому мають бути використані фінансові можливості позабюджетних фондів, бюджету, громадських об'єднань, підприємств і самих громадян з метою досягнення соціальної та економічної ефективностіприйнятих урядом програм. Це четвертий принцип політики держави у сфері зайнятості населення.

Методи та способи працевлаштування

У будь-якій державі політика зайнятості населення визначається, насамперед, поставленими суспільством завданнями та цілями. При цьому кожна країна може використати власні способи вирішення проблем у цій сфері. Так виділяють американську модель. Вона передбачає створення великої кількості робочих місць, де від людей не вимагається висока продуктивність, а доходи, які вони отримують, перебувають на низькому рівні. Такий ринок праці влаштовує значну частину економічно активних громадян. Формально безробіття перебуває в низькому рівні. Проте кількість людей із невеликими доходами значно збільшується.

При застосуванні скандинавської моделі практично все працездатне населення матиме робочі місця із задовільними умовами оплати. Таке можливе під час створення великої кількості вакансій у державному секторі економіки. Проте проведення цієї політики загрожує появою інфляційного тиску та виснаженням скарбниці.

При створенні європейської моделі кількість зайнятого населення скорочується із зростанням продуктивності праці та доходів працюючих. Ведення такої політики має підтримуватися дорогою системою допомоги для постійно зростаючої кількості безробітних.

Види політики зайнятості

У сфері працевлаштування своїх громадян держава може провадити як активну, так і пасивну діяльність. Перша їх передбачає вжиття низки заходів, вкладених у сприяння зайнятості населення. Активна політика включає заходи, спрямовані на попередження звільнень працівників та збереження робочих місць, підвищення кваліфікації населення та його професійне навчання, Організацію різних громадських робіт, підтримку приватного підприємництва і т. д. Все це сприяє зниженню рівня безробіття в країні.

При проведенні пасивної політики держава не вживає заходів щодо сприяння зайнятості. Воно лише простежує ті негативні наслідки, які мають місце за високого рівня безробіття. При цьому держава виплачує допомогу непрацевлаштованим громадянам та надає послуги з підбору робочого місця. З цією метою країни організується служба зайнятості населення. Крім того, під час проведення пасивної політики держава оформлює достроковий вихід на пенсію. Також воно надає матеріальну чи негрошову підтримку безробітним.

Розвинені країни, які мають соціально орієнтовану ринкову економіку, ведуть, зазвичай, активну політику області зайнятості громадян.

При цьому держава прагне того, щоб:

Робота була всім, хто її шукає;
- Трудова діяльність перебувала на максимально ефективному рівні;
- Існувала свобода вибору робочого місця.

Досягнення намічених цілей

Щоб намічати дієві заходи у реалізації політики у сфері зайнятості громадян, необхідно враховувати рівень і стадію економічного розвитку країни. Важливим чинником вирішення проблем працевлаштування є злиття цього напряму з вирішенням різноманітних економічних та соціальних завдань.

Як повинен підніматися рівень, що характеризує зайнятість населення? Робота з поліпшення цього показника здійснюється за допомогою методів, які відповідали б практиці та національним умовам.

Попередньо розроблені методи повинні постійно координуватися в рамках проведення соціальної та економічної політики. При цьому всі рішення у сфері зайнятості потребують активних дій не лише з боку держави. Кроки в цьому напрямі потрібні від роботодавців та від найманих працівників.

Органи сприяння працевлаштуванню

У РФ було створено Федеральну службу зайнятості населення. На сьогоднішній день комплексним регулюванням працевлаштування громадян країни займається Міністерство праці та соціального розвитку Росії.

Його створили, скасувавши при цьому відразу три соціальні відомства:

Міністерство соц. захисту населення.
- Міністерство праці.
- Федеральну службу зайнятості.

При цьому новостворене відомство почало відповідати за вироблення державної політикизайнятості. Крім цього, Міністерство праці та соціального розвитку здійснює управління усією системою служб зайнятості через регіональні відділення.

Основною функцією даного керівного органу є розробка та подальше фінансування програм у сфері працевлаштування, стандартів та виконання завдань при тісній взаємодії з регіональними відділеннями. Така діяльність спрямовано захист населення від безробіття.

У безпосередньому підпорядкуванні Міністерства праці та соціального розвитку є регіональні служби. Вони керують роботою органів цього відомства, розташованими безпосередньо на місцях. При цьому обов'язки регіональних служб входять: - планування; - інструктування; - фінансування; - здійснення контролю.

Місцеві служби зайнятості, якими керують регіональні органи цієї сфери, проводять безпосередню роботу з населенням. У цьому й полягає їхня повсякденна діяльність.

Завдання СЗН

Громадяни, які бажають знайти для себе потрібну роботу, повинні звертатися до Центру зайнятості населення свого міста чи селища. Це структурний підрозділМіністерства праці та соціального розвитку, надасть консультацію та поінформує про наявні вакансії. Крім того, Центр зайнятості населення надасть і низку інших послуг.

Серед них:

Виплата грошової допомоги з безробіття;
- надання матеріальної та психологічної допомоги безробітним, а також членам сімей, що перебувають на їх утриманні.

СЗН вирішують чотири основні завдання. Це:

Соціальний захист непрацевлаштованих громадян;
- Навчання професійним навичкам;
- полегшення працевлаштування;
- надання інформації щодо наявності вакансій.

Напрями діяльності СЗН

Держава будь-якої країни організує та регулює трудову зайнятість своїх громадян.

Російська Федеральна служба зайнятості здійснює діяльність, спрямовану на:

Складання прогнозів розвитку та аналіз рівня зайнятості;
- розробку та подальше здійснення цільових програм федерального та територіального рівнів, мета яких - сприяти зайнятості тих громадян, які перебувають під ризиком звільнення та відчувають труднощі у пошуках роботи;
- Організацію професійної орієнтації, підготовки та перепідготовки безробітних громадян.

Ця робота організується та проводиться під безпосереднім керівництвом відповідного федерального органуЯким є Департамент зайнятості населення. Він у межах своїх повноважень створює та курирує територіальні служби.

Департамент зайнятості населення покликаний:

Аналізувати ситуацію, що склалася на територіальних ринках праці, та виробляти різні заходи, спрямовані на запобігання чи скорочення негативних наслідків масового звільнення працівників;
- організовувати роботу з реєстрації безробітних та сприяти їм у подальшому працевлаштуванні;
- призначати та виплачувати допомогу по безробіттю зареєстрованим ним громадянам;
- Забезпечувати громадянам державні гарантії;
- організовувати роботу будь-якого територіального органу, що входить до цієї системи, такого, як міське управління зайнятості населення та районний відділ ДТ;
- укладати договори з установами освіти на профнавчання безробітних;
- Сприяти розвитку малого бізнесу.

Вдосконалення роботи з населенням

Територіальні органи служби зайнятості працюють відповідно до Федеральною програмою, що передбачає сприяння працевлаштуванню громадян. Основне їх завдання у своїй є пом'якшення соціальної напруги у регіонах РФ. Ця мета досягається при розвитку гнучкого ринку трудових ресурсів, приведенні до балансу пропозицій вакантних місць та непрацевлаштованих працівників, підвищенні рівня зайнятості тощо. При цьому відбувається постійне вдосконалення методів та форм роботи з населенням.

Наприклад, зайнятість населення Москви та інших міст намагаються направити у русло активізації самостійного пошуку роботи громадянами, які звернулися до Центру СЗН. І тому працівники цієї служби впроваджують у практику проведення групових консультаційних розмов.

Крім того, працевлаштуванню громадян сприяють «Ярмарки вакансій», «Банки резюме клієнтів», «Клуби тих, хто шукає роботу» та багато інших програм.

У Останніми рокамина російський ґрунт переноситься західна термінологія зі сфери мікроекономіки, менеджменту, індустріальної соціології. Прикладом цього можуть бути категорії "Персонал" і " Людські ресурси".

Що ж до терміна " Людські ресурси " , він для нашої економіки нове. Ми його навіть змішуємо з поняттями "Трудові ресурси", "Працездатне населення". Лікування геморою лазером прайс лист відділення проктології.

Трудові ресурси

Це частина населення, що володіє фізичним розвитком, розумовими здібностями та знаннями, які необхідні для роботи в економіці. Іншими словами, трудові ресурси об'єднують, по-перше, громадян у працездатному віці (чоловіків у віці 16-59 років, жінок – 16-54 роки), за винятком пільгових пенсіонерів – осіб працездатного віку, які отримують пенсії по старості на пільгових підставах (чоловіки у віці 50-59 років, жінки - 45-54 роки), а також непрацюючих інвалідів праці та війни І та ІІ груп; по-друге, громадяни старші і молодші за працездатний вік, зайняте у суспільному виробництві.

Працездатне населення

Це частина трудових ресурсів, що становить сукупність громадян, переважно у працездатному віці, здатних до участі у трудовому процесі. Працездатне населення включає економічно активне населення та економічно неактивне населення, співвідношення між цими двома категоріями визначається соціальними, економічними, демографічними, політичними умовами в країні цілому, а також у тому чи іншому її регіоні.

До економічно активному працездатному населеннювідносяться: зайняте населення та безробітних.

1) які працюють за наймом, у тому числі виконують роботу за винагороду на умовах повного або неповного робочого часу, а також мають іншу оплачувану роботу (службу);

2) самостійно забезпечують себе роботою, у тому числі підприємці, особи, зайняті індивідуально трудовою діяльністю, а також члени виробничих кооперативів, особи, зайняті у виробництві матеріальних цінностей та послуг для особистого споживання, якщо таке провадження становить значний внесок у загальне споживання сім'ї;

3) жінок, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами та догляду за дитиною;

4) обраних, призначених або затверджених на оплачувану посаду, які проходять службу у Збройних Силах, внутрішніх та залізничних військах, органах державної безпеки та внутрішніх справ;

5) працездатних громадян, які навчаються в загальноосвітніх школах, професійно-технічних училищах, а також проходять очний курс навчання у вищих, середніх спеціальних та інших навчальних закладах, включаючи навчання за напрямом федеральної служби зайнятості населення;

6) працюючих громадян інших країн, які тимчасово перебувають на територію країни та виконують функції, не пов'язані із забезпеченням діяльності посольств та міністерств;

Безробітні - це працездатні громадяни, які не мають роботи та заробітку, зареєстровані в Федеральній службізайнятості з метою пошуку підходящої роботи та готові приступити до неї. Придатною вважається робота, яка відповідає професійній придатності, колишній роботі, стану здоров'я, транспортної доступностіробочого місця.

Працездатне населення

населення, здатне за своїм фізичним можливостямповноцінно брати участь у громадській праці. Вікові рубежі Т. зв. в кожній державі в силу різних суспільно-економічних умов практично пов'язані з деякими традиційними та правовими нормами - цензами віковим, освітнім та ін.

Частка Т. зв. залежить від вікової структури населення цієї країни. У країнах ця частка найменше населення, у розвинених капіталістичних країнах сягає 65%. У світовій статистиці прийнято вважати Т. зв. у віці 15-64 років, в 1970 він становив 58,2% всього населення світу.

Поняття Т. зв. Трудові ресурси, але останнє не тільки передбачає вікову характеристику, а й враховує кваліфікацію, склад професій та ін.

В. В. Покшишевський.

Велика Радянська Енциклопедія. - М: Радянська енциклопедія. 1969-1978 .

Дивитися що таке "працездатне населення" в інших словниках:

Словник термінів із соціальної статистики

ТРУДОЗДАТНЕ НАСЕЛЕННЯ У ТРУДОЗДАТНОМУ ВІКУ- – населення у працездатному віці, за винятком непрацюючих інвалідів І та ІІ груп та непрацюючих осіб, які отримують пенсію на пільгових умовах … Соціальна статистика Словник

Населення Ярославській області, За даними Всеросійського перепису населення 2010 року становить 1272468 чол.. Щільність населення 35,2 чол. / Км². Міське населення 1045526 чол. (82,2 %), сільське населення 226 942 … Вікіпедія

Населення. Економічно активне населення- До економічно активного населення країн Латинської Америки статистика відносить всіх зайнятих, безробітних та тих, хто шукає роботу вперше (працездатне населення, відповідно до умовно встановлених вікових кордонів, у Латинській Америці… …). Енциклопедичний довідник «Латинська Америка»

Чисельність населення Тиви за даними Держкомстату Росії на 1 січня 2012 року становить 309347 жителів, у тому числі міське населення - 165756 осіб (53,58%). Загальна статистика Чисельність населення Тиви за даними на початок 2011 року … Вікіпедія

Загальна чисельність населення Ефіопії 88,0 млн. чол. (Оцінка на липень 2010 року, 14-те місце у світі). (Більшість проживають у сільській місцевості). Рік Населення 1 2 200 000 500 1 600 000 1000 2 400 000 1500 3 600 000 1800 8 000 000 1900 11 901 000… … Вікіпедія

населення працездатне- Сукупність людей, здатних брати участь у суспільно-трудовій діяльності [Термінологічний словник з будівництва 12 мовами (ВНДІІВ Держбуду СРСР)] ​​EN able bodied population Довідник технічного перекладача

НАСЕЛЕННЯ У ТРУДОЗДАТНОМУ ВІКУ, ТРУДОЗДАТНЕ- населення у працездатному віці, за винятком непрацюючих інвалідів 1-ї та 2-ї груп та непрацюючих осіб, які отримують пенсію на пільгових умовах... Великий економічний словник

Сукупність людей, здатних брати участь у суспільно-трудовій діяльності (Болгарська мова; Б'лгарськи) працездатне населення (Чеська мова; Slovenčinа). Будівельний словник

ЕКОНОМІЧНО АКТИВНЕ НАСЕЛЕННЯ- ЕКОНОМІЧНО АКТИВНЕ НАСЕЛЕННЯ, частина населення, зайнята суспільно корисною діяльністю, яка приносить їм дохід. Поняття Е. а. н. відіграє важливу роль у комплексному аналізіролі людських ресурсів в екон. розвитку. Частка Е. а. н. залежить від частки. Демографічний енциклопедичний словник

Економічно активним населенням(згідно з визначенням Міжнародної Організації Праці) вважається та частина населення віком від 15 до 72 років, яка пропонує свою працю для виробництва товарів та послуг.

У складі економічно активного населення виділяють категорії населення, зайнятого економічною діяльністю, та категорію безробітного населення.

До населення, зайнятого економічною діяльністю, належать особи віком від 16 років, які у аналізований період:

1) виконували роботу з найму за винагороду, гроші або з ними розплачувалися у натуральній формі;

2) тимчасово були відсутні на роботі у зв'язку з хворобою, відпусткою, навчанням та іншими причинами, передбаченими законодавством;

3) виконували роботу без оплати сімейному підприємстві.

При віднесенні тієї чи іншої особи до зайнятих використовується критерій однієї години, згідно з яким роботи протягом однієї години у звітному періоді у сфері економічної активності достатньо, щоб ця особа була віднесена до зайнятих.

До безробітного населення належать особи віком від 16 років, які у аналізований період:

1) немає роботи;

2) займаються пошуком роботи (самостійно або за допомогою служб зайнятості);

3) готові розпочати роботу негайно.

До складу безробітних включаються також особи, які навчаються за направленням служб зайнятості. Як безробітні враховуються учні та студенти, інваліди та пенсіонери в тому випадку, якщо вони активно займаються пошуками роботи та готові до неї приступити.

Тривалістю безробіттявважається тривалість періоду, протягом якого безробітний шукає роботу, з початку пошуку до аналізованого періоду (тривалість незавершеного безробіття) чи досі працевлаштування (тривалість завершеного безробіття).

Економічно неактивне населенняскладають особи віком від 15 до 72 років, які не вважаються зайнятими економічною діяльністю або безробітними протягом періоду, що розглядається.

Чисельність економічно неактивного населення може бути розрахована як різницю між чисельністю всього населення та чисельністю робочої сили.

У складі економічно неактивного населення виділяють:

1) учні та студенти, курсанти, які відвідують денні навчальні заклади;

2) особи, які отримують пенсію за старістю та на пільгових умовах, за вислугою років;

3) особи, які отримують пенсію з інвалідності;

4) особи, зайняті веденням домашнього господарства, доглядом дітей, хворими родичами;

5) особи, які отримують прибуток від власності;

6) особи, які зневірилися знайти роботу, але готові приступити до роботи;

7) інші особи.

Працездатним населеннямвважається сукупність людей, здатних до праці за віком та станом здоров'я. У РФ працездатним вважається вік чоловікам – від 16 до 59 років і жінок – від 16 до 54 включно.

Для характеристики ринку праці використовуються відносні показники, серед яких можна назвати:

1) коефіцієнт зайнятості населення:

де Тзан- Чисельність зайнятого населення на t-ту дату;

ТЕ.АК.- Чисельність економічно активного населення на t-ту дату;

2) рівень безробіття:

де Ttбезр - чисельність безробітних на t-ту дату;

3) рівень економічної активності населення:

де Т- Чисельність всього населення на t-ту дату.

Трудовими ресурсаминазивається частина населення країни, яка має необхідні фізичні та духовні якості, загальноосвітні та професійні знання для роботи в народне господарство. Кількість працездатного населення визначається загальною чисельністю населення, його віком та статевою структурою, кількістю працюючих пенсіонерів та підлітків, межами працездатного віку, встановленими в країні. До трудових ресурсів в Україні відносять працездатне населення (чоловіки від 16 до 60 років та жінки віком від 16 до 55 років), а також працюючих пенсіонерів та підлітків до 16 років. У країнах, що мають високі темпи приросту населення, трудові ресурси становлять 50 - 55% усієї чисельності населення. В Україні та більшості розвинених країн – 61, 62%.

З трудовими ресурсами тісно пов'язане поняття робоча сила- діючі трудові ресурси чи економічно активне населення. До економічно активному населеннювідносяться: робітники та службовці, самостійні працівники; неоплачувані члени сімей; сезонні та випадкові працівники, які тимчасово не працюють (відпустка, хвороба); учні, які поєднують роботу з навчанням у режимі неповного робочого дня; особи, які проходять перепідготовку. За даними Міжнародної Організації Праці, економічно активне населення світу становить 3/4 його трудових ресурсів. Причому, в розвинених країн- 45%, у тих, що розвиваються - 42%.

Останнім часом спостерігається тенденція збільшення економічно активного населення у промисловості та сфері послуг та скорочення у сільському господарстві. В Україні структура економічно активного населення також має тенденцію до зростання у торгівлі, на транспорті, у сфері послуг та її зменшення у промисловості та сільському господарстві.

Ринок праці- Це суспільно-політична форма руху трудових ресурсів. Для оцінки національного ринку праці використовують такі поняття як: працездатне населення, пропозиція праці, зайняті за наймом та не зайняті за наймом, потенційний запас найманої праці. Безробітними зазвичай вважаються ті, хто зареєстрований у державній службі зайнятості як безробітний. Зазвичай розрізняють фрикційне, структурне та циклічне безробіття.

Фрикційне безробіття виникає в результаті рухів населення: з одного регіону до іншого, від професії до професії, від навчання до роботи та до пенсії тощо.

Структурне безробіттявиникає під впливом науково-технічного прогресу та змін у структурі споживчого попиту, що призводять до масштабних структурних змін в економіці: закриття застарілих виробництв, зменшення випуску продукції окремих галузей, переходу до ресурсозберігаючих технологій тощо.

Циклічне безробіттяобумовлена ​​спадом як фазою економічного циклу, який характеризується дефіцитом сукупного попитуна товари та послуги.

Сума рівнів фрикційного та структурного безробіття створює природний рівень безробіття, який залежить від великої кількостіфакторів і сягає 4-6%.