Ельбрус Райффайзен вхід юридичних осіб. Райффайзен бізнес онлайн – особистий кабінет

Офіційна державна організація, яка має право стежити за виконанням вимог контролю та обов'язкового нагляду за виконанням прав споживача (Росспоживнагляд) за функціоналом є однією з найстаріших організацій країни. Служба з аналогічними функціями з'явилася фактично першою у новій радянській державі 1922 року. Сьогодні, змінюючи назви, Росспоживнагляд зберіг свої офіційні функціональні обов'язкиу сфері контролю та нагляду за епідеміологічним благополуччям усіх, хто проживає у містах та населених пунктах нашої країни. До завдань цієї структури також входить захист офіційних прав покупців та одержувачів послуг на споживчому ринку.

Управління (підрозділи) Росспоживнагляду успішно діють у всіх населених пунктах держави. Також частина функцій дублюється і може виконуватися іншими органами регіональної влади. Наприклад, у столиці Росії контроль за скаргами у сфері, що курується Росспоживнаглядом, також мають право виконувати співробітники Департаменту споживчого ринку та послуг, що входить до складу Уряду міста. Щоправда, такі структури мають право виконувати лише добровільну допоміжну функцію та не мають права накладати штрафи за порушення та стягувати їх.

Що ж перевіряє Росспоживнагляд? До сфери контролю цієї Росспоживнагляду входять підприємства харчування, магазини, санітарний стан територій та інше. Пріоритетом під час проведення перевірок їх роботи стає контролю та нагляд областей та сфер діяльності підприємств, діяльність яких становить максимальну потенційну небезпеку для споживачів.

Будь-які роботи інспекторів та співробітників Росспоживнагляду ґрунтуються на пунктах федеральних законів, що визначають те, на що має право споживач. У тому числі ФЗ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення», «Про захист прав споживача». Докладний список таких документів обов'язково розташований на офіційних сторінках структур, що перевіряють. Співробітники Росспоживнагляду за обов'язком своєї роботи виконують перевірки організацій встановленого планута позапланові перевірки. Перші здійснюються на основі затвердженого плану, дата їх проведення може бути відома керівництву та співробітникам організації, що перевіряється в їх рамках, заздалегідь. При проведенні перевірки поза планом ситуація складається не так спокійно для структури, що перевіряється. Хоча й у цій ситуації пройти перевірку досить просто.

Як підготуватися до перевірки Росспоживнагляду?

Під час проведення перевірки за планом, державний органзаздалегідь надсилає інформаційний докладний лист. Як же пройти перевірку Росспоживнагляду без сумних наслідків? Позапланова перевірка менш передбачувана, але мінімальний набірОбов'язкова документація дозволяє пройти її успішно. Підготовка до перевірки розпочинається з документів. Для проходження заходу важливо мати «під рукою» перелік документів для перевірки:

• обов'язкові документи установчого характеру організації, такі, як установчий договір та Статут;
• тексти санітарних правил, що регулюють напрями діяльності організації, що перевіряється;
• санітарно-епідеміологічний дозвіл на продукцію, що представляється, як документ, який засвідчує те, наскільки продукція відповідає або не відповідає нормам, що заявляються.

Усі документи для перевірки повинні бути складені відповідно до чинних законодавчими положеннями. Оскільки нормативи змінюються досить часто, розглядаючи у постійному режимі можливий візит інспекторів та проведення позапланової перевірки, перелік документів необхідно вчасно актуалізувати. Відповідно до законодавства важливо враховувати і потенційні зміни у списку продукції та напрямів діяльності, які можуть підлягати нагляду та контролю.

Планова перевірка Росспоживнаглядом та періодичність перевірок

Передбачені в документах планові перевірки різноманітних організацій, у тому числі планові перевірки ІП та ТОВ, проводяться не частіше ніж один раз у такий період, як три роки. У цьому перевіряюча організація зобов'язана попередньо направити інформацію-«нагадування» про її проведення як копії Розпорядження чи Наказу.

Інформація про проведення такої діяльності надсилається на адресу керівника організації рекомендованим листом або офіційною телеграмою. Термін проведення перевірки за планом не може бути значнішим, ніж три робочі дні.

З повним спискоморганізацій, що перевіряються, та періодами виконання процедур контролю та нагляду можна ознайомитися на офіційному сайті Росспоживнагляду або сторінці його територіального Управління. План затверджується і розміщується в мережі наприкінці року, що закінчується, на наступний рік не пізніше 31 грудня.

Позапланова перевірка Росспоживнагляду

Позапланові перевірки проводять із будь-якою періодичністю. Для їхнього початку достатньо скарг громадян. Єдиною причиною відмови у їх проведенні може стати лише поточна перевірка організації, внесена до плану. При проведенні поза планом перевірочних дій, керівник організації, що перевіряється, має право вимагати отримання на руки акта перевірки, складеного за її підсумками. В акті мають бути зафіксовані результати перевірок Росспоживнагляду. Якщо акт відсутній чи був надано, перевірка стає недійсною. Орган державного контролюі нагляду немає можливості стежити, чи є скарги громадян реальними чи викликані конкурентної боротьбою над ринком.

У разі, якщо в рамках виконання позапланової перевірки за скаргою проводиться контрольна закупівля, керівнику організації, до якої прийшли представники органу, що перевіряє, важливо стежити, щоб при її здійсненні були присутні тільки співробітники Росспоживнагляду. У заході немає права брати участь сторонні особита представники органів поліції.

Штрафи Росспоживнагляду для ІП та ТОВ

Порядок та розмір штрафів для ІП та ТОВ можуть визначатися лише офіційними документами. Залежно від виявленого порушення розмір штрафу може становити від 5 МРОТ і більше. Сума штрафу, що накладається, інформація про варіанти його оплати включаються до протоколів і постанов, що фіксують рішення перевіряючих інспекторів. За незгоди керівників організацій, що перевіряються, з рішенням державної перевірки, розгляд протоколу передається до суду. Як правило, рішення виноситься світовим судом, але ситуації можуть бути більш серйозними з передачею справи до арбітражного суду. У будь-якому варіанті як санкції виноситься рішення про накладення адміністративного покарання на фізичну чи юридичну особу. Залежно від порушення можуть виноситися кілька рішень про виявлені порушення.

Як уникнути перевірки Росспоживнагляду?

Найпростішим варіантом уникнути перевірки стає офіційна нагода не отримати документи про рішення державної структури. Найзручнішим приводом може стати відсутність керівника. Найрадикальнішим варіантом стає закриття організації, де може проводитися перевірка. У деяких випадках таке рішення зручне можливістю відкрити організацію з новою назвою. Після цього вона три роки не підлягає плановим заходам контролю та нагляду. Хоча від позапланової перевірки так «уникнути» не вдасться.

При надходженні звернення громадянина зі скаргою до будь-якого відділення Росспоживнагляду контрольно-наглядові заходи можуть бути проведені буквально в день створення нової структури.

Увага!

Позапланові

• органи державної влади

Що таке Росспоживнагляд

Включають:

Складуть – 10-20 МРОТ.

• немає педикуліцидних препаратів

• неповний комплект ВІЛ-аптечки

Треба сказати, до підприємств громадського харчування та торгівлі продуктами харчування Росспоживнагляд виявляє найбільше велика увага.

Що очікувати від перевірки Росспоживнагляду та як її пройти?

І це цілком зрозуміло – те, що ми їмо, має бути перевірено та безпечно для здоров'я.

Коротко це установчі документи компанії, документи, пов'язані з функціонуванням будівлі, приміщеннями, договору (на вивіз сміття та ін.) та журнали обліку санітарних процедур, бактеріологічних обстежень.

Залежно від специфіки діяльності організації та вимог СЕС до виду діяльності доповнюється основний список.

Планові перевірки Росспоживнагляду

Проводяться згідно з графіком, періодичність перевірок Росспоживнагляду кожні 3 роки (крім медичних підприємств). Також, якщо до органів нагляду надійшло повідомлення про нові види діяльності, які потребують комісії.

Графік (план) інспекцій можна знайти на офіційному веб-сайті. Органи нагляду повинні заздалегідь попереджати відвідування ІП або керівника фірми (мінімум за 3 доби). Це пов'язано з тим, що відсутність начальника підприємства чи старшого співробітника робочому місці перевірка проводитися неспроможна.

Планові перевірки є неминучими для всіх новоспечених підприємців та фірм.

Комісії бувають виїзні та документарні (камеральні).

Дізнатися, чи потрапляє Ваша організація під планові перевірки на 2017 рік Росспоживнаглядможна тут - графік перевірок Росспоживнагляду на 2017 рік

Позапланові перевірки Росспоживнагляду

Увага!

З 2015 року Росспоживнагляд має право проводити позапланові перевірки без попередження!

Позапланові перевірки Росспоживнагляду без попередженняможливі з 2015 року після зміни федерального закону"Про якість та безпеку харчових продуктів". Без попередження виїзна перевірка органами держнагляду може загрожувати будь-якому підприємству громадського харчування, виробнику або організації, що торгує продовольчими товарами.

Комісії Росспоживнагляду поза терміном, обумовленим у графіку.

Підстави для позапланової перевірки Росспоживнагляду:

• погана якість продукції, послуг
• позапланова виїзна перевірка Росспоживнагляду за скаргою покупця (споживача)

Право на подання таких скарг мають:

• звичайні покупці-споживачі
• співробітники органів самоврядування, які наслідують громадянську ініціативу
• органи державної влади

Ці перевірки мають на меті підтвердити або спростувати факти, на порушення яких вказується в скарзі.

Про ці перевірки теж повідомляють власників підприємств – не пізніше ніж за добу. Винятки бувають, коли потрібні термінові заходи, наприклад, якщо є підстави підозрювати серйозні форми отруєнь чи небезпечні інфекції.

Що таке Росспоживнагляд

Росспоживнагляд – це державна структура, яка контролює роботу організацій з метою захисту прав споживачів та здоров'я людей. Склад Росспоживнагляду включає Центри гігієни та епідеміології, що куруються ним, і всі територіальні СЕС, що здійснюють комісії та реагують на скарги громадян про факти недотримання санітарних норм.

Частину функцій щодо санітарного контролю підприємств та інших заходів щодо захисту прав споживачів реалізують ЦДіЕ, частина – територіальні органи.

Росспоживнагляд контролює санітарно-епідеміологічну обстановку:

• у точках громадського харчування (всі кафе, ресторани, їдальні)
• на будь-яких виробничих підприємствах, що мають відношення до продовольчих товарів і не тільки (умови роботи, стан приміщень, а також житлових)
• при розробці будівельних схем, на процесі будівництва

Функції та повноваження Росспоживнагляду

Повноваження Росспоживнагляду під час проведення перевіркивключають:

• перевірка всіх документів організації будь-якої форми власності, трудових договорів, медкнижок, висновків пожежної служби та санітарних органів,
• ведення журналів обліку необхідних санітарних заходів, ліцензій на товари та послуги, сертифікатів, роботу ККМ на підприємствах торгівлі
• видача вказівок щодо виправлення виявлених порушень, перевірка виконання приписів
• складання протоколів, призначення штрафів
• контроль за виконанням закону про захист споживчих прав
• видача ВЕЗ за успішного проходження комісії
• перевірка санітарно-гігієнічного стану об'єктів
• атестація співробітників, які займаються виробництвом, реалізацією та ін. їжі та питної води
• облік, статистика, координація роботи відділів
• відстеження стану повітря, ґрунтів, утилізування сміття
• перевірка наявності та своєчасності здійснення санітарних заходів

Росспоживнагляд має право вивчати санітарну документацію фірм, проводити візуальний огляд та інші обстеження.

Види перевірок Росспоживнагляду (СЕС)

Чим загрожує перевірка Росспоживнагляду - санкції за порушення

Служба нагляду у разі виявлення невідповідностей вимогам закону може застосовувати такі заходи:

• оформлення припису для виправлення виявлених порушень
• оподаткування штрафом за порушення, що перебувають у компетенції СЕС
• призупинення діяльності підприємця терміном, необхідний виправлення порушень
• подання заяви до суду (у разі загрози або факту масового захворювання, що відбувся, з вини підприємства)

Дії, що викликали поширення інфекції, караються штрафами (від 100 до 200 МРОТ), а також можливим ув'язненням (від 2 до 5 років залежно від розмаху епідемії).

При виявленні невідповідності санітарним нормам штраф менш великий – 5-10 МРОТ ( мінімальний розміроплати праці) або припинення діяльності на 3 місяці для можливості виправлення. Якщо знайдені порушення стосуються приміщень, експлуатаційних норм, виявлених під час проведення перевірки розспоживнагляду штрафи з перевіркистановитимуть – 10-20 МРОТ.

За грубих порушень, коли штраф – недостатній захід, винний ризикує за рішенням суду сісти до в'язниці.

Отже, середня величина штрафів – 20-200 тисяч рублів. Найчастіше потрібно надання пояснювальної органи нагляду, з наданням необхідної документації. Складається протокол про притягнення до адміністративної відповідальності.

Величина штрафу визначається зокрема тим, хто винен – посадові особи установи, сама фірма, рядові працівники. Штраф для юридичної особи буде більшим, ніж сума грошового стягненняз фізичної особи(ІП чи, наприклад, продавця).

Щоб Ваше підприємство не постраждало від санкцій, виконуйте санітарні вимоги і пам'ятайте – штрафи краще гасити негайно, а порушення та невідповідності – негайно виправляти.

Поширені порушення організацій під час перевірки Росспоживнагляду:

Перевірка Росспоживнаглядом салону краси, перукарень

Невідповідності, що часто зустрічаються при перевірці салонів краси Росспоживнаглядом:

• невідповідність площ приміщень
• немає ультрафіолетових бактерицидних опромінювачів (для дезінфекції повітря)
• відсутність обліку функціонування опромінювачів
• не дотримання правил обробки інструментів
• манікюр та педикюр робляться в одному кабінеті
• немає приміщення для зберігання волосся, відходів, відведеного місця для прання білизни
• не дотримуються правил зберігання люмінесцентних лампочок
• немає ножної ванни в кабінеті педикюру
• немає встановленого потрійного комплекту інструментів
• немає педикуліцидних препаратів
• поганий санітарний стан приміщень
• на ємності з деззасобами немає маркувань про призначення
• працівниками не пройдено медогляди
• немає вивіски на вході в перукарню чи салон краси

Документи для салону краси та перукарні, необхідні для перевірок Росспоживнагляду

Перевірка медичних установРосспоживнаглядом. Поширені порушення

• у договорах на здійснення платних послуг (наприклад стоматології) не вказані гарантійні терміни, терміни надання послуг та інші потрібні відомості
• брак відомостей про кваліфікацію медиків на стенді інформації у клініці
• невиконання норм протиепідеміологічного режиму, обробки обладнання, стерилізації розхідників (стоматологія)
• не проводиться дезінфекція інвентарю, неправильний вибір концентрації деззасобів
• відсутня незалежна система витяжки у санвузлі
• особиста гігієна працівників – відсутність умов дотримання
• неповний комплект ВІЛ-аптечки
• одноразові інструменти не дезінфікуються перед вивезенням та знищенням
• немає маркування на ємностях для дезінфекції поверхонь
• розміри та оздоблення у приміщеннях не відповідає нормам лікарні чи поліклініки
• відсутність, неправильне оформлення цінників на супутню продукцію у продажу
• працівники не проходять належного інструктажу перед роботою з джерелами іонізуючого випромінювання
• немає індивідуальної дозиметричної перевірки працівників, картки обліку доз не заповнюються

Пакет документів для перевірки Росспоживнагляду медичного центру

Аптечні установи. Поширені порушення під час перевірки аптек Росспоживнаглядом

• порушення приписів СанПін щодо мікроклімату (режим температури та вологості)
• неправильно організований процес прання білизни та спецодягу
• непроходження попередніх та регулярних медоглядів працівників вчасно
• порушуються умови зберігання лікарських виробів та їх терміни реалізації
• термолабільні препарати зберігаються за неприпустимої температури
• клієнт не отримує повних відомостей про препарати, таку, як: склад, показання, ціна, побічні дії

Які документи необхідні під час перевірки Росспоживнаглядом аптек

Перевірка Росспоживнаглядом організації громадського харчування. Поширені порушення

Основні порушення, які виявляються у закладах громадського харчування:

• площі організації не відповідають асортименту, який заявлено
• не виконуються вимоги щодо роботи та обслуговування вентиляційних систем
• потік технологічного процесупорушена (готова продукція "перетинається" з сирою та напівфарикатами, чистий посуд з брудною)
• працюють люди, які не проходили медогляд
• відсутня маркування на обробному інвентарі, немає необхідного обладнання та персоналу для прибирання та клінінгу
• недотримання технології виготовлення продуктів (повторне заморожування риби або м'яса), порушення термінів придатності напівфабрикатів при зберіганні, режим обробки продуктів не відповідає стандартам
• відсутній своєчасний бракераж харчових виробів, що виготовляються.
• прийом та реалізацію прострочених продуктів, без документації (підтвердження безпеки, якості), маркування; або маркування на виробах містить майбутню дату
• провадиться робота з обладнанням без гігієнічних покриттів, зручних для санітарної обробки.
• лабораторний та виробничий контроль за виробами не реалізується належним чином

Документи для громадського харчування (кафе, ресторан, їдальня, кальянна), необхідні під час перевірки Росспоживнагляду

Перевірка магазину Росспоживнагляд. Поширені порушення

• санітарно-технічні характеристики приміщень не відповідають вимогам
• немає вимірювальних приладів для контролю температурного та вологого режимів зберігання виробів у складських приміщеннях
• харчові вироби зберігаються в недозволених місцях, поза складом
• неорганізованість виробничого контролю, не дотримання програми ППК
• відсутність протоколів обстежень
• обсяг, кратність досліджень не дотримано
• зберігання та реалізація виробів без маркування, російськомовної інформації, або з маркуванням, що не відповідає нормам законодавства РФ
• неправильне оформлення цінників, відсутність на них повної інформації

Документи для магазину, необхідні для перевірок Росспоживнагляду

Крім цих організацій, також суттєво схильні до перевірок Росспоживнагляду приватні дитячі садки та школи, автомийки, АЗС, незалежно від організаційної форми підприємства — ТОВ, ІП та ін.

Які документи оформлюються за підсумками перевірок Росспоживнагляду

Санітарно-епідеміологічний висновок. Необхідно як показник відповідності продукції всім необхідним санітарним нормам. Багато замовників продукції вважають за краще працювати тільки з тими поставками, товари яких мають сан-епідеміологічний висновок. Експертиза здійснюється за заявою постачальника чи виробника продукції.

Акт перевірки Росспоживнагляду. Алгоритм перевірок Росспоживнагляду передбачає заповнення документа, в якому відображаються підсумки комісії СЕС. Один екземпляр акта залишається у перевіряльників, другий видається підприємству чи ІП, у якого проходила перевірка. Про наявність та передачу акта підприємству видається розписка, робиться запис у журналі контролю інспекцій.

Якщо знайдено невідповідності та порушення, вони фіксуються в протоколі, що засвідчується працівниками Росспоживнагляду та відповідальним за порушення представником компанії, що перевіряється.

Що не вправі робити Росспоживнагляд

Відповідно до регламенту, що проводить ревізію не належить:

• виходити під час перевірки обов'язкових до виконання вимог межі своєї компетенції
• проводити виїзну інспекцію, у випадку керівника організації, його заступника чи уповноваженої особи (крім ситуацій, коли необхідність перевірки обумовлена ​​прямою небезпекою життя, здоров'ю населення, шкодою навколишньому середовищу та різними надзвичайними ситуаціями).
• запитувати інформацію, яка не стосується справи, будь-які документи, а тим більше забирати такі документи
• проводити обстеження та брати проби продукції, проби з довкілля, не протоколюючи свої дії, або перевищувати встановлену кількість необхідних проб
• інформація за підсумками перевірки є державною таємницею та охороняється законом - поширювати її не можна
• виходити за рамки строків під час проведення перевірки

Будь-яка перевірка має відбуватися у строгому дотриманні регламенту перевірок.

Завантажити pdf офіційний регламент перевірок Росспоживнагляду (відкриється у новому вікні)

Як підготуватися до перевірки Росспоживнагляду

Найкращий варіант – постійне дотримання та підтримка санітарних норм та правил у компанії, контроль належної документації. Тоді Вам не доведеться похапцем думати, як усунути недоліки.

Якщо все ж таки є невідповідності, або Ви хочете бути повністю впевненими в успішному проходженні перевірки, можна звернутися до спеціалізованої організації. Компанія СЕС-ДОК допоможе на всіх етапах підготовки до перевірки Росспоживнаглядута збору документів, проведення санітарних заходів, консультування персоналу у зв'язку з інспекцією.

Як поводитися під час перевірки Росспоживнагляду

Отже, Ви підготувалися до перевірки, як могли, і ця година настала. Уважно перевірте дозвільні документи на проведення комісії – будь-які порушення чи відсутність відомостей дають Вам право не ухвалити інспекцію.

Перевірки Росспоживнагляду у 2018 році: що перевіряють, як підготуватися, за що штрафують

Ознайомтеся з регламентом наперед. І пам'ятайте, порядок проведення перевірки СЕС диктує, що представляти організацію може лише керівник чи особа, яка отримала довіреність. Якщо, наприклад, перевірка приходить до магазину, а там знаходиться лише продавець, який не є уповноваженим від керівництва приймати інспекцію Росспоживнагляду, це є підставою для відмови чиновникам. Ви можете заздалегідь прописати в посадової інструкціїпрацівника, що він не має права представляти організацію на перевірках.

Якщо прийшла інспекція, а співробітник не повинен її зустрічати, йому слід одразу пред'явити комісії відповідні документи, сповістити своє керівництво та запропонувати зачекати на приїзд директора чи уповноваженої особи. Працівнику не варто підписувати будь-які документи. Якщо інакше, потрібно як слід вивчити їх, можливі звинувачення та негативні обставини не визнавати, можливо, використовувати загальні фрази «із зауваженнями, запереченнями, які будуть надані пізніше».

Не варто нервувати, спілкуйтеся з комісією у спокійній діловій формі, будьте відкриті, але не повідомляйте надмірних відомостей, які можуть ненароком дати ґрунт для роздумів. Це стосується і керівництва, і співробітників, яких слід проінструктувати заздалегідь, як поводитись під час перевірки Росспоживнагляду, про найкращу лінію поведінки. Пам'ятайте, спільна мета візиту інспекції – переконатися у санітарному благополуччі підприємства, а не знайти привід санкцій. Але будьте готові до того, що комісія підійде до справи скрупульозно.

Відстоювати свої права також потрібно у спокійній та впевненій формі – впевненість Вам надасть знання своїх прав, не варто переводити ситуацію у конфліктну. Пам'ятайте про те, що рішення про штрафи має бути аргументоване та запротокольоване, інакше це хабарництво, яке є злочином.

Важливо: на підприємстві має бути журнал обліку перевірок встановленого зразкакуди заноситься Детальна інформаціяпро захід, дані учасників, результати огляду фірми. Це піде на користь Вашої організації, насамперед, наприклад, якщо знадобиться свідчення того, що інспекція вже надходила.

Документи для Росспоживнагляду у 2017 році

Служба СЕС-ДОК надасть Вам перелік документів для СЕС за будь-якого виду діяльності, а також загальний список документів.

Що цікавить санітарних лікарів

повний та коректно оформлений пакет санітарних документів компанії

підтримання належного санітарного стану на підприємстві, умови праці

регулярність проведення необхідних санітарних процедур, обстежень, заходів

Компанія СЕС-ДОК Москва пропонує висококваліфіковану допомогу при підготовці до перевірки Росспоживнагляду на будь-якому етапі Вашої діяльності

Що і як перевіряє Росспоживнагляд. Порушення та штрафи під час перевірок

Планові перевірки Росспоживнагляду

Проводяться згідно з графіком, періодичність перевірок Росспоживнагляду кожні 3 роки (крім медичних підприємств). Також, якщо до органів нагляду надійшло повідомлення про нові види діяльності, які потребують комісії.

Графік (план) інспекцій можна знайти на офіційному веб-сайті. Органи нагляду повинні заздалегідь попереджати відвідування ІП або керівника фірми (мінімум за 3 доби). Це пов'язано з тим, що відсутність начальника підприємства чи старшого співробітника робочому місці перевірка проводитися неспроможна.

Планові перевірки є неминучими для всіх новоспечених підприємців та фірм.

Комісії бувають виїзні та документарні (камеральні).

Дізнатися, чи потрапляє Ваша організація під планові перевірки на 2017 рік Росспоживнаглядможна тут - графік перевірок Росспоживнагляду на 2017 рік

Позапланові перевірки Росспоживнагляду

Увага!

З 2015 року Росспоживнагляд має право проводити позапланові перевірки без попередження!

Позапланові перевірки Росспоживнагляду без попередженняможливі з 2015 року після зміни федерального закону "Про якість та безпеку харчових продуктів". Без попередження виїзна перевірка органами держнагляду може загрожувати будь-якому підприємству громадського харчування, виробнику або організації, що торгує продовольчими товарами.

Комісії Росспоживнагляду поза терміном, обумовленим у графіку.

Підстави для позапланової перевірки Росспоживнагляду:

• погана якість продукції, послуг
• позапланова виїзна перевірка Росспоживнагляду за скаргою покупця (споживача)

Право на подання таких скарг мають:

• звичайні покупці-споживачі
• співробітники органів самоврядування, які наслідують громадянську ініціативу
• органи державної влади

Ці перевірки мають на меті підтвердити або спростувати факти, на порушення яких вказується в скарзі.

Про ці перевірки теж повідомляють власників підприємств – не пізніше ніж за добу.

Перевірки Росспоживнагляду: причини, порядок, наслідки

Винятки бувають, коли потрібні термінові заходи, наприклад, якщо є підстави підозрювати серйозні форми отруєнь чи небезпечні інфекції.

Що таке Росспоживнагляд

Росспоживнагляд – це державна структура, яка контролює роботу організацій з метою захисту прав споживачів та здоров'я людей. Склад Росспоживнагляду включає Центри гігієни та епідеміології, що куруються ним, і всі територіальні СЕС, що здійснюють комісії та реагують на скарги громадян про факти недотримання санітарних норм.

Частину функцій щодо санітарного контролю підприємств та інших заходів щодо захисту прав споживачів реалізують ЦДіЕ, частина – територіальні органи.

Росспоживнагляд контролює санітарно-епідеміологічну обстановку:

• у точках громадського харчування (всі кафе, ресторани, їдальні)
• на будь-яких виробничих підприємствах, що мають відношення до продовольчих товарів і не тільки (умови роботи, стан приміщень, а також житлових)
• при розробці будівельних схем, на процесі будівництва

Функції та повноваження Росспоживнагляду

Повноваження Росспоживнагляду під час проведення перевіркивключають:

• перевірка всіх документів організації будь-якої форми власності, трудових договорів, медкнижок, висновків пожежної служби та санітарних органів,
• ведення журналів обліку необхідних санітарних заходів, ліцензій на товари та послуги, сертифікатів, роботу ККМ на підприємствах торгівлі
• видача вказівок щодо виправлення виявлених порушень, перевірка виконання приписів
• складання протоколів, призначення штрафів
• контроль за виконанням закону про захист споживчих прав
• видача ВЕЗ за успішного проходження комісії
• перевірка санітарно-гігієнічного стану об'єктів
• атестація співробітників, які займаються виробництвом, реалізацією та ін. їжі та питної води
• облік, статистика, координація роботи відділів
• відстеження стану повітря, ґрунтів, утилізування сміття
• перевірка наявності та своєчасності здійснення санітарних заходів

Росспоживнагляд має право вивчати санітарну документацію фірм, проводити візуальний огляд та інші обстеження.

Види перевірок Росспоживнагляду (СЕС)

Чим загрожує перевірка Росспоживнагляду - санкції за порушення

Служба нагляду у разі виявлення невідповідностей вимогам закону може застосовувати такі заходи:

• оформлення припису для виправлення виявлених порушень
• оподаткування штрафом за порушення, що перебувають у компетенції СЕС
• призупинення діяльності підприємця терміном, необхідний виправлення порушень
• подання заяви до суду (у разі загрози або факту масового захворювання, що відбувся, з вини підприємства)

Дії, що викликали поширення інфекції, караються штрафами (від 100 до 200 МРОТ), а також можливим ув'язненням (від 2 до 5 років залежно від розмаху епідемії).

При виявленні невідповідності санітарним нормам штраф менший – 5-10 МРОТ (мінімальний розмір оплати праці) чи зупинення діяльності на 3 місяці на можливість виправлення. Якщо знайдені порушення стосуються приміщень, експлуатаційних норм, виявлених під час проведення перевірки розспоживнагляду штрафи з перевіркистановитимуть – 10-20 МРОТ.

За грубих порушень, коли штраф – недостатній захід, винний ризикує за рішенням суду сісти до в'язниці.

Отже, середня величина штрафів – 20-200 тисяч рублів. Найчастіше потрібно надання пояснювальної органи нагляду, з наданням необхідної документації. Складається протокол про притягнення до адміністративної відповідальності.

Величина штрафу визначається зокрема тим, хто винен – посадові особи установи, сама фірма, рядові працівники. Штраф для юридичної особи буде більшим, ніж сума грошового стягнення з фізичної особи (ІП або, наприклад, продавця).

Щоб Ваше підприємство не постраждало від санкцій, виконуйте санітарні вимоги і пам'ятайте – штрафи краще гасити негайно, а порушення та невідповідності – негайно виправляти.

Поширені порушення організацій під час перевірки Росспоживнагляду:

Перевірка Росспоживнаглядом салону краси, перукарень

Невідповідності, що часто зустрічаються при перевірці салонів краси Росспоживнаглядом:

• невідповідність площ приміщень
• немає ультрафіолетових бактерицидних опромінювачів (для дезінфекції повітря)
• відсутність обліку функціонування опромінювачів
• не дотримання правил обробки інструментів
• манікюр та педикюр робляться в одному кабінеті
• немає приміщення для зберігання волосся, відходів, відведеного місця для прання білизни
• не дотримуються правил зберігання люмінесцентних лампочок
• немає ножної ванни в кабінеті педикюру
• немає встановленого потрійного комплекту інструментів
• немає педикуліцидних препаратів
• поганий санітарний стан приміщень
• на ємності з деззасобами немає маркувань про призначення
• працівниками не пройдено медогляди
• немає вивіски на вході в перукарню чи салон краси

Документи для салону краси та перукарні, необхідні для перевірок Росспоживнагляду

Перевірка медичних закладів Росспоживнаглядом. Поширені порушення

• у договорах на здійснення платних послуг (наприклад стоматології) не вказані гарантійні терміни, терміни надання послуг та інші потрібні відомості
• брак відомостей про кваліфікацію медиків на стенді інформації у клініці
• невиконання норм протиепідеміологічного режиму, обробки обладнання, стерилізації розхідників (стоматологія)
• не проводиться дезінфекція інвентарю, неправильний вибір концентрації деззасобів
• відсутня незалежна система витяжки у санвузлі
• особиста гігієна працівників – відсутність умов дотримання
• неповний комплект ВІЛ-аптечки
• одноразові інструменти не дезінфікуються перед вивезенням та знищенням
• немає маркування на ємностях для дезінфекції поверхонь
• розміри та оздоблення у приміщеннях не відповідає нормам лікарні чи поліклініки
• відсутність, неправильне оформлення цінників на супутню продукцію у продажу
• працівники не проходять належного інструктажу перед роботою з джерелами іонізуючого випромінювання
• немає індивідуальної дозиметричної перевірки працівників, картки обліку доз не заповнюються

Пакет документів для перевірки Росспоживнагляду медичного центру

Аптечні установи. Поширені порушення під час перевірки аптек Росспоживнаглядом

• порушення приписів СанПін щодо мікроклімату (режим температури та вологості)
• неправильно організований процес прання білизни та спецодягу
• непроходження попередніх та регулярних медоглядів працівників вчасно
• порушуються умови зберігання лікарських виробів та їх терміни реалізації
• термолабільні препарати зберігаються за неприпустимої температури
• клієнт не отримує повних відомостей про препарати, таку, як: склад, показання, ціна, побічні дії

Які документи необхідні під час перевірки Росспоживнаглядом аптек

Перевірка Росспоживнаглядом організації громадського харчування. Поширені порушення

Треба сказати, до підприємств громадського харчування та торгівлі продуктами харчування Росспоживнагляд виявляє найбільшу увагу. І це цілком зрозуміло – те, що ми їмо, має бути перевірено та безпечно для здоров'я.

Основні порушення, які виявляються у закладах громадського харчування:

• площі організації не відповідають асортименту, який заявлено
• не виконуються вимоги щодо роботи та обслуговування вентиляційних систем
• потік технологічного процесу порушено (готова продукція "перетинається" з сирою та напівфарикатами, чистий посуд з брудною)
• працюють люди, які не проходили медогляд
• відсутня маркування на обробному інвентарі, немає необхідного обладнання та персоналу для прибирання та клінінгу
• недотримання технології виготовлення продуктів (повторне заморожування риби або м'яса), порушення термінів придатності напівфабрикатів при зберіганні, режим обробки продуктів не відповідає стандартам
• відсутній своєчасний бракераж харчових виробів, що виготовляються.
• прийом та реалізацію прострочених продуктів, без документації (підтвердження безпеки, якості), маркування; або маркування на виробах містить майбутню дату
• провадиться робота з обладнанням без гігієнічних покриттів, зручних для санітарної обробки.
• лабораторний та виробничий контроль за виробами не реалізується належним чином

Документи для громадського харчування (кафе, ресторан, їдальня, кальянна), необхідні під час перевірки Росспоживнагляду

Перевірка магазину Росспоживнагляд. Поширені порушення

• санітарно-технічні характеристики приміщень не відповідають вимогам
• немає вимірювальних приладів для контролю температурного та вологого режимів зберігання виробів у складських приміщеннях
• харчові вироби зберігаються в недозволених місцях, поза складом
• неорганізованість виробничого контролю, не дотримання програми ППК
• відсутність протоколів обстежень
• обсяг, кратність досліджень не дотримано
• зберігання та реалізація виробів без маркування, російськомовної інформації, або з маркуванням, що не відповідає нормам законодавства РФ
• неправильне оформлення цінників, відсутність на них повної інформації

Документи для магазину, необхідні для перевірок Росспоживнагляду

Крім цих організацій, також суттєво схильні до перевірок Росспоживнагляду приватні дитячі садки та школи, автомийки, АЗС, незалежно від організаційної форми підприємства — ТОВ, ІП та ін.

Які документи оформлюються за підсумками перевірок Росспоживнагляду

Санітарно-епідеміологічний висновок. Необхідно як показник відповідності продукції всім необхідним санітарним нормам. Багато замовників продукції вважають за краще працювати тільки з тими поставками, товари яких мають сан-епідеміологічний висновок. Експертиза здійснюється за заявою постачальника чи виробника продукції.

Акт перевірки Росспоживнагляду. Алгоритм перевірок Росспоживнагляду передбачає заповнення документа, в якому відображаються підсумки комісії СЕС. Один екземпляр акта залишається у перевіряльників, другий видається підприємству чи ІП, у якого проходила перевірка. Про наявність та передачу акта підприємству видається розписка, робиться запис у журналі контролю інспекцій.

Якщо знайдено невідповідності та порушення, вони фіксуються в протоколі, що засвідчується працівниками Росспоживнагляду та відповідальним за порушення представником компанії, що перевіряється.

Що не вправі робити Росспоживнагляд

Відповідно до регламенту, що проводить ревізію не належить:

• виходити під час перевірки обов'язкових до виконання вимог межі своєї компетенції
• проводити виїзну інспекцію, у випадку керівника організації, його заступника чи уповноваженої особи (крім ситуацій, коли необхідність перевірки обумовлена ​​прямою небезпекою життя, здоров'ю населення, шкодою навколишньому середовищу та різними надзвичайними ситуаціями).
• запитувати інформацію, яка не стосується справи, будь-які документи, а тим більше забирати такі документи
• проводити обстеження та брати проби продукції, проби з навколишнього середовища, не протоколюючи свої дії, або перевищувати встановлену кількість необхідних проб
• інформація за підсумками перевірки є державною таємницею та охороняється законом - поширювати її не можна
• виходити за рамки строків під час проведення перевірки

Будь-яка перевірка має відбуватися у строгому дотриманні регламенту перевірок.

Завантажити pdf офіційний регламент перевірок Росспоживнагляду (відкриється у новому вікні)

Як підготуватися до перевірки Росспоживнагляду

Найкращий варіант – постійне дотримання та підтримка санітарних норм та правил у компанії, контроль належної документації. Тоді Вам не доведеться похапцем думати, як усунути недоліки.

Якщо все ж таки є невідповідності, або Ви хочете бути повністю впевненими в успішному проходженні перевірки, можна звернутися до спеціалізованої організації. Компанія СЕС-ДОК допоможе на всіх етапах підготовки до перевірки Росспоживнаглядута збору документів, проведення санітарних заходів, консультування персоналу у зв'язку з інспекцією.

Як поводитися під час перевірки Росспоживнагляду

Отже, Ви підготувалися до перевірки, як могли, і ця година настала. Уважно перевірте дозвільні документи на проведення комісії – будь-які порушення чи відсутність відомостей дають Вам право не ухвалити інспекцію. Ознайомтеся з регламентом наперед. І пам'ятайте, порядок проведення перевірки СЕС диктує, що представляти організацію може лише керівник чи особа, яка отримала довіреність. Якщо, наприклад, перевірка приходить до магазину, а там знаходиться лише продавець, який не є уповноваженим від керівництва приймати інспекцію Росспоживнагляду, це є підставою для відмови чиновникам. Ви можете заздалегідь прописати у посадовій інструкції працівника, що він не має права представляти організацію на перевірках.

Якщо прийшла інспекція, а співробітник не повинен її зустрічати, йому слід одразу пред'явити комісії відповідні документи, сповістити своє керівництво та запропонувати зачекати на приїзд директора чи уповноваженої особи. Працівнику не варто підписувати будь-які документи. Якщо інакше, потрібно як слід вивчити їх, можливі звинувачення та негативні обставини не визнавати, можливо, використовувати загальні фрази «із зауваженнями, запереченнями, які будуть надані пізніше».

Не варто нервувати, спілкуйтеся з комісією у спокійній діловій формі, будьте відкриті, але не повідомляйте надмірних відомостей, які можуть ненароком дати ґрунт для роздумів. Це стосується і керівництва, і співробітників, яких слід проінструктувати заздалегідь, як поводитись під час перевірки Росспоживнагляду, про найкращу лінію поведінки. Пам'ятайте, спільна мета візиту інспекції – переконатися у санітарному благополуччі підприємства, а не знайти привід санкцій. Але будьте готові до того, що комісія підійде до справи скрупульозно.

Відстоювати свої права також потрібно у спокійній та впевненій формі – впевненість Вам надасть знання своїх прав, не варто переводити ситуацію у конфліктну. Пам'ятайте про те, що рішення про штрафи має бути аргументоване та запротокольоване, інакше це хабарництво, яке є злочином.

Важливо: на підприємстві має бути журнал обліку перевірок встановленого зразка, куди заноситься докладну інформацію про заході, дані учасників, результати огляду фірми. Це піде на користь Вашої організації, насамперед, наприклад, якщо знадобиться свідчення того, що інспекція вже надходила.

Документи для Росспоживнагляду у 2017 році

Служба СЕС-ДОК надасть Вам перелік документів для СЕС за будь-якого виду діяльності, а також загальний список документів.

Коротко це установчі документи компанії, документи, пов'язані з функціонуванням будівлі, приміщеннями, договору (на вивіз сміття та ін.) та журнали обліку санітарних процедур, бактеріологічних обстежень. Залежно від специфіки діяльності організації та вимог СЕС до виду діяльності доповнюється основний список.

Що цікавить санітарних лікарів

повний та коректно оформлений пакет санітарних документів компанії

підтримання належного санітарного стану на підприємстві, умови праці

регулярність проведення необхідних санітарних процедур, обстежень, заходів

Компанія СЕС-ДОК Москва пропонує висококваліфіковану допомогу при підготовці до перевірки Росспоживнагляду на будь-якому етапі Вашої діяльності

Що і як перевіряє Росспоживнагляд. Порушення та штрафи під час перевірок

Планові перевірки Росспоживнагляду

Проводяться згідно з графіком, періодичність перевірок Росспоживнагляду кожні 3 роки (крім медичних підприємств). Також, якщо до органів нагляду надійшло повідомлення про нові види діяльності, які потребують комісії.

Графік (план) інспекцій можна знайти на офіційному веб-сайті. Органи нагляду повинні заздалегідь попереджати відвідування ІП або керівника фірми (мінімум за 3 доби). Це пов'язано з тим, що відсутність начальника підприємства чи старшого співробітника робочому місці перевірка проводитися неспроможна.

Планові перевірки є неминучими для всіх новоспечених підприємців та фірм.

Комісії бувають виїзні та документарні (камеральні).

Дізнатися, чи потрапляє Ваша організація під планові перевірки на 2017 рік Росспоживнаглядможна тут - графік перевірок Росспоживнагляду на 2017 рік

Позапланові перевірки Росспоживнагляду

Увага!

З 2015 року Росспоживнагляд має право проводити позапланові перевірки без попередження!

Позапланові перевірки Росспоживнагляду без попередженняможливі з 2015 року після зміни федерального закону "Про якість та безпеку харчових продуктів". Без попередження виїзна перевірка органами держнагляду може загрожувати будь-якому підприємству громадського харчування, виробнику або організації, що торгує продовольчими товарами.

Комісії Росспоживнагляду поза терміном, обумовленим у графіку.

Підстави для позапланової перевірки Росспоживнагляду:

• погана якість продукції, послуг
• позапланова виїзна перевірка Росспоживнагляду за скаргою покупця (споживача)

Право на подання таких скарг мають:

• звичайні покупці-споживачі
• співробітники органів самоврядування, які наслідують громадянську ініціативу
• органи державної влади

Ці перевірки мають на меті підтвердити або спростувати факти, на порушення яких вказується в скарзі.

Про ці перевірки теж повідомляють власників підприємств – не пізніше ніж за добу. Винятки бувають, коли потрібні термінові заходи, наприклад, якщо є підстави підозрювати серйозні форми отруєнь чи небезпечні інфекції.

Що таке Росспоживнагляд

Росспоживнагляд – це державна структура, яка контролює роботу організацій з метою захисту прав споживачів та здоров'я людей. Склад Росспоживнагляду включає Центри гігієни та епідеміології, що куруються ним, і всі територіальні СЕС, що здійснюють комісії та реагують на скарги громадян про факти недотримання санітарних норм.

Частину функцій щодо санітарного контролю підприємств та інших заходів щодо захисту прав споживачів реалізують ЦДіЕ, частина – територіальні органи.

Росспоживнагляд контролює санітарно-епідеміологічну обстановку:

• у точках громадського харчування (всі кафе, ресторани, їдальні)
• на будь-яких виробничих підприємствах, що мають відношення до продовольчих товарів і не тільки (умови роботи, стан приміщень, а також житлових)
• при розробці будівельних схем, на процесі будівництва

Функції та повноваження Росспоживнагляду

Повноваження Росспоживнагляду під час проведення перевіркивключають:

• перевірка всіх документів організації будь-якої форми власності, трудових договорів, медкнижок, висновків пожежної служби та санітарних органів,
• ведення журналів обліку необхідних санітарних заходів, ліцензій на товари та послуги, сертифікатів, роботу ККМ на підприємствах торгівлі
• видача вказівок щодо виправлення виявлених порушень, перевірка виконання приписів
• складання протоколів, призначення штрафів
• контроль за виконанням закону про захист споживчих прав
• видача ВЕЗ за успішного проходження комісії
• перевірка санітарно-гігієнічного стану об'єктів
• атестація співробітників, які займаються виробництвом, реалізацією та ін. їжі та питної води
• облік, статистика, координація роботи відділів
• відстеження стану повітря, ґрунтів, утилізування сміття
• перевірка наявності та своєчасності здійснення санітарних заходів

Росспоживнагляд має право вивчати санітарну документацію фірм, проводити візуальний огляд та інші обстеження.

Види перевірок Росспоживнагляду (СЕС)

Чим загрожує перевірка Росспоживнагляду - санкції за порушення

Служба нагляду у разі виявлення невідповідностей вимогам закону може застосовувати такі заходи:

• оформлення припису для виправлення виявлених порушень
• оподаткування штрафом за порушення, що перебувають у компетенції СЕС
• призупинення діяльності підприємця терміном, необхідний виправлення порушень
• подання заяви до суду (у разі загрози або факту масового захворювання, що відбувся, з вини підприємства)

Дії, що викликали поширення інфекції, караються штрафами (від 100 до 200 МРОТ), а також можливим ув'язненням (від 2 до 5 років залежно від розмаху епідемії).

При виявленні невідповідності санітарним нормам штраф менший – 5-10 МРОТ (мінімальний розмір оплати праці) чи зупинення діяльності на 3 місяці на можливість виправлення. Якщо знайдені порушення стосуються приміщень, експлуатаційних норм, виявлених під час проведення перевірки розспоживнагляду штрафи з перевіркистановитимуть – 10-20 МРОТ.

За грубих порушень, коли штраф – недостатній захід, винний ризикує за рішенням суду сісти до в'язниці.

Отже, середня величина штрафів – 20-200 тисяч рублів. Найчастіше потрібно надання пояснювальної органи нагляду, з наданням необхідної документації. Складається протокол про притягнення до адміністративної відповідальності.

Величина штрафу визначається зокрема тим, хто винен – посадові особи установи, сама фірма, рядові працівники. Штраф для юридичної особи буде більшим, ніж сума грошового стягнення з фізичної особи (ІП або, наприклад, продавця).

Щоб Ваше підприємство не постраждало від санкцій, виконуйте санітарні вимоги і пам'ятайте – штрафи краще гасити негайно, а порушення та невідповідності – негайно виправляти.

Поширені порушення організацій під час перевірки Росспоживнагляду:

Перевірка Росспоживнаглядом салону краси, перукарень

Невідповідності, що часто зустрічаються при перевірці салонів краси Росспоживнаглядом:

• невідповідність площ приміщень
• немає ультрафіолетових бактерицидних опромінювачів (для дезінфекції повітря)
• відсутність обліку функціонування опромінювачів
• не дотримання правил обробки інструментів
• манікюр та педикюр робляться в одному кабінеті
• немає приміщення для зберігання волосся, відходів, відведеного місця для прання білизни
• не дотримуються правил зберігання люмінесцентних лампочок
• немає ножної ванни в кабінеті педикюру
• немає встановленого потрійного комплекту інструментів
• немає педикуліцидних препаратів
• поганий санітарний стан приміщень
• на ємності з деззасобами немає маркувань про призначення
• працівниками не пройдено медогляди
• немає вивіски на вході в перукарню чи салон краси

Документи для салону краси та перукарні, необхідні для перевірок Росспоживнагляду

Перевірка медичних закладів Росспоживнаглядом. Поширені порушення

• у договорах на здійснення платних послуг (наприклад стоматології) не вказані гарантійні терміни, терміни надання послуг та інші потрібні відомості
• брак відомостей про кваліфікацію медиків на стенді інформації у клініці
• невиконання норм протиепідеміологічного режиму, обробки обладнання, стерилізації розхідників (стоматологія)
• не проводиться дезінфекція інвентарю, неправильний вибір концентрації деззасобів
• відсутня незалежна система витяжки у санвузлі
• особиста гігієна працівників – відсутність умов дотримання
• неповний комплект ВІЛ-аптечки
• одноразові інструменти не дезінфікуються перед вивезенням та знищенням
• немає маркування на ємностях для дезінфекції поверхонь
• розміри та оздоблення у приміщеннях не відповідає нормам лікарні чи поліклініки
• відсутність, неправильне оформлення цінників на супутню продукцію у продажу
• працівники не проходять належного інструктажу перед роботою з джерелами іонізуючого випромінювання
• немає індивідуальної дозиметричної перевірки працівників, картки обліку доз не заповнюються

Пакет документів для перевірки Росспоживнагляду медичного центру

Аптечні установи. Поширені порушення під час перевірки аптек Росспоживнаглядом

• порушення приписів СанПін щодо мікроклімату (режим температури та вологості)
• неправильно організований процес прання білизни та спецодягу
• непроходження попередніх та регулярних медоглядів працівників вчасно
• порушуються умови зберігання лікарських виробів та їх терміни реалізації
• термолабільні препарати зберігаються за неприпустимої температури
• клієнт не отримує повних відомостей про препарати, таку, як: склад, показання, ціна, побічні дії

Які документи необхідні під час перевірки Росспоживнаглядом аптек

Перевірка Росспоживнаглядом організації громадського харчування. Поширені порушення

Треба сказати, до підприємств громадського харчування та торгівлі продуктами харчування Росспоживнагляд виявляє найбільшу увагу. І це цілком зрозуміло – те, що ми їмо, має бути перевірено та безпечно для здоров'я.

Основні порушення, які виявляються у закладах громадського харчування:

• площі організації не відповідають асортименту, який заявлено
• не виконуються вимоги щодо роботи та обслуговування вентиляційних систем
• потік технологічного процесу порушено (готова продукція "перетинається" з сирою та напівфарикатами, чистий посуд з брудною)
• працюють люди, які не проходили медогляд
• відсутня маркування на обробному інвентарі, немає необхідного обладнання та персоналу для прибирання та клінінгу
• недотримання технології виготовлення продуктів (повторне заморожування риби або м'яса), порушення термінів придатності напівфабрикатів при зберіганні, режим обробки продуктів не відповідає стандартам
• відсутній своєчасний бракераж харчових виробів, що виготовляються.
• прийом та реалізацію прострочених продуктів, без документації (підтвердження безпеки, якості), маркування; або маркування на виробах містить майбутню дату
• провадиться робота з обладнанням без гігієнічних покриттів, зручних для санітарної обробки.
• лабораторний та виробничий контроль за виробами не реалізується належним чином

Документи для громадського харчування (кафе, ресторан, їдальня, кальянна), необхідні під час перевірки Росспоживнагляду

Перевірка магазину Росспоживнагляд. Поширені порушення

• санітарно-технічні характеристики приміщень не відповідають вимогам
• немає вимірювальних приладів для контролю температурного та вологого режимів зберігання виробів у складських приміщеннях
• харчові вироби зберігаються в недозволених місцях, поза складом
• неорганізованість виробничого контролю, не дотримання програми ППК
• відсутність протоколів обстежень
• обсяг, кратність досліджень не дотримано
• зберігання та реалізація виробів без маркування, російськомовної інформації, або з маркуванням, що не відповідає нормам законодавства РФ
• неправильне оформлення цінників, відсутність на них повної інформації

Документи для магазину, необхідні для перевірок Росспоживнагляду

Крім цих організацій, також суттєво схильні до перевірок Росспоживнагляду приватні дитячі садки та школи, автомийки, АЗС, незалежно від організаційної форми підприємства — ТОВ, ІП та ін.

Які документи оформлюються за підсумками перевірок Росспоживнагляду

Санітарно-епідеміологічний висновок.

З якою періодичністю і що має право перевіряти Росспоживнагляд

Необхідно як показник відповідності продукції всім необхідним санітарним нормам. Багато замовників продукції вважають за краще працювати тільки з тими поставками, товари яких мають сан-епідеміологічний висновок. Експертиза здійснюється за заявою постачальника чи виробника продукції.

Акт перевірки Росспоживнагляду. Алгоритм перевірок Росспоживнагляду передбачає заповнення документа, в якому відображаються підсумки комісії СЕС. Один екземпляр акта залишається у перевіряльників, другий видається підприємству чи ІП, у якого проходила перевірка. Про наявність та передачу акта підприємству видається розписка, робиться запис у журналі контролю інспекцій.

Якщо знайдено невідповідності та порушення, вони фіксуються в протоколі, що засвідчується працівниками Росспоживнагляду та відповідальним за порушення представником компанії, що перевіряється.

Що не вправі робити Росспоживнагляд

Відповідно до регламенту, що проводить ревізію не належить:

• виходити під час перевірки обов'язкових до виконання вимог межі своєї компетенції
• проводити виїзну інспекцію, у випадку керівника організації, його заступника чи уповноваженої особи (крім ситуацій, коли необхідність перевірки обумовлена ​​прямою небезпекою життя, здоров'ю населення, шкодою навколишньому середовищу та різними надзвичайними ситуаціями).
• запитувати інформацію, яка не стосується справи, будь-які документи, а тим більше забирати такі документи
• проводити обстеження та брати проби продукції, проби з навколишнього середовища, не протоколюючи свої дії, або перевищувати встановлену кількість необхідних проб
• інформація за підсумками перевірки є державною таємницею та охороняється законом - поширювати її не можна
• виходити за рамки строків під час проведення перевірки

Будь-яка перевірка має відбуватися у строгому дотриманні регламенту перевірок.

Завантажити pdf офіційний регламент перевірок Росспоживнагляду (відкриється у новому вікні)

Як підготуватися до перевірки Росспоживнагляду

Найкращий варіант – постійне дотримання та підтримка санітарних норм та правил у компанії, контроль належної документації. Тоді Вам не доведеться похапцем думати, як усунути недоліки.

Якщо все ж таки є невідповідності, або Ви хочете бути повністю впевненими в успішному проходженні перевірки, можна звернутися до спеціалізованої організації. Компанія СЕС-ДОК допоможе на всіх етапах підготовки до перевірки Росспоживнаглядута збору документів, проведення санітарних заходів, консультування персоналу у зв'язку з інспекцією.

Як поводитися під час перевірки Росспоживнагляду

Отже, Ви підготувалися до перевірки, як могли, і ця година настала. Уважно перевірте дозвільні документи на проведення комісії – будь-які порушення чи відсутність відомостей дають Вам право не ухвалити інспекцію. Ознайомтеся з регламентом наперед. І пам'ятайте, порядок проведення перевірки СЕС диктує, що представляти організацію може лише керівник чи особа, яка отримала довіреність. Якщо, наприклад, перевірка приходить до магазину, а там знаходиться лише продавець, який не є уповноваженим від керівництва приймати інспекцію Росспоживнагляду, це є підставою для відмови чиновникам. Ви можете заздалегідь прописати у посадовій інструкції працівника, що він не має права представляти організацію на перевірках.

Якщо прийшла інспекція, а співробітник не повинен її зустрічати, йому слід одразу пред'явити комісії відповідні документи, сповістити своє керівництво та запропонувати зачекати на приїзд директора чи уповноваженої особи. Працівнику не варто підписувати будь-які документи. Якщо інакше, потрібно як слід вивчити їх, можливі звинувачення та негативні обставини не визнавати, можливо, використовувати загальні фрази «із зауваженнями, запереченнями, які будуть надані пізніше».

Не варто нервувати, спілкуйтеся з комісією у спокійній діловій формі, будьте відкриті, але не повідомляйте надмірних відомостей, які можуть ненароком дати ґрунт для роздумів. Це стосується і керівництва, і співробітників, яких слід проінструктувати заздалегідь, як поводитись під час перевірки Росспоживнагляду, про найкращу лінію поведінки. Пам'ятайте, спільна мета візиту інспекції – переконатися у санітарному благополуччі підприємства, а не знайти привід санкцій. Але будьте готові до того, що комісія підійде до справи скрупульозно.

Відстоювати свої права також потрібно у спокійній та впевненій формі – впевненість Вам надасть знання своїх прав, не варто переводити ситуацію у конфліктну. Пам'ятайте про те, що рішення про штрафи має бути аргументоване та запротокольоване, інакше це хабарництво, яке є злочином.

Важливо: на підприємстві має бути журнал обліку перевірок встановленого зразка, куди заноситься докладну інформацію про заході, дані учасників, результати огляду фірми. Це піде на користь Вашої організації, насамперед, наприклад, якщо знадобиться свідчення того, що інспекція вже надходила.

Документи для Росспоживнагляду у 2017 році

Служба СЕС-ДОК надасть Вам перелік документів для СЕС за будь-якого виду діяльності, а також загальний список документів.

Коротко це установчі документи компанії, документи, пов'язані з функціонуванням будівлі, приміщеннями, договору (на вивіз сміття та ін.) та журнали обліку санітарних процедур, бактеріологічних обстежень. Залежно від специфіки діяльності організації та вимог СЕС до виду діяльності доповнюється основний список.

Що цікавить санітарних лікарів

повний та коректно оформлений пакет санітарних документів компанії

підтримання належного санітарного стану на підприємстві, умови праці

регулярність проведення необхідних санітарних процедур, обстежень, заходів

Компанія СЕС-ДОК Москва пропонує висококваліфіковану допомогу при підготовці до перевірки Росспоживнагляду на будь-якому етапі Вашої діяльності

Що і як перевіряє Росспоживнагляд. Порушення та штрафи під час перевірок

Планові перевірки Росспоживнагляду

Проводяться згідно з графіком, періодичність перевірок Росспоживнагляду кожні 3 роки (крім медичних підприємств). Також, якщо до органів нагляду надійшло повідомлення про нові види діяльності, які потребують комісії.

Графік (план) інспекцій можна знайти на офіційному веб-сайті. Органи нагляду повинні заздалегідь попереджати відвідування ІП або керівника фірми (мінімум за 3 доби). Це пов'язано з тим, що відсутність начальника підприємства чи старшого співробітника робочому місці перевірка проводитися неспроможна.

Планові перевірки є неминучими для всіх новоспечених підприємців та фірм.

Комісії бувають виїзні та документарні (камеральні).

Дізнатися, чи потрапляє Ваша організація під планові перевірки на 2017 рік Росспоживнаглядможна тут - графік перевірок Росспоживнагляду на 2017 рік

Позапланові перевірки Росспоживнагляду

Увага!

З 2015 року Росспоживнагляд має право проводити позапланові перевірки без попередження!

Позапланові перевірки Росспоживнагляду без попередженняможливі з 2015 року після зміни федерального закону "Про якість та безпеку харчових продуктів". Без попередження виїзна перевірка органами держнагляду може загрожувати будь-якому підприємству громадського харчування, виробнику або організації, що торгує продовольчими товарами.

Комісії Росспоживнагляду поза терміном, обумовленим у графіку.

Підстави для позапланової перевірки Росспоживнагляду:

• погана якість продукції, послуг
• позапланова виїзна перевірка Росспоживнагляду за скаргою покупця (споживача)

Право на подання таких скарг мають:

• звичайні покупці-споживачі
• співробітники органів самоврядування, які наслідують громадянську ініціативу
• органи державної влади

Ці перевірки мають на меті підтвердити або спростувати факти, на порушення яких вказується в скарзі.

Про ці перевірки теж повідомляють власників підприємств – не пізніше ніж за добу. Винятки бувають, коли потрібні термінові заходи, наприклад, якщо є підстави підозрювати серйозні форми отруєнь чи небезпечні інфекції.

Що таке Росспоживнагляд

Росспоживнагляд – це державна структура, яка контролює роботу організацій з метою захисту прав споживачів та здоров'я людей. Склад Росспоживнагляду включає Центри гігієни та епідеміології, що куруються ним, і всі територіальні СЕС, що здійснюють комісії та реагують на скарги громадян про факти недотримання санітарних норм.

Частину функцій щодо санітарного контролю підприємств та інших заходів щодо захисту прав споживачів реалізують ЦДіЕ, частина – територіальні органи.

Росспоживнагляд контролює санітарно-епідеміологічну обстановку:

• у точках громадського харчування (всі кафе, ресторани, їдальні)
• на будь-яких виробничих підприємствах, що мають відношення до продовольчих товарів і не тільки (умови роботи, стан приміщень, а також житлових)
• при розробці будівельних схем, на процесі будівництва

Функції та повноваження Росспоживнагляду

Повноваження Росспоживнагляду під час проведення перевіркивключають:

• перевірка всіх документів організації будь-якої форми власності, трудових договорів, медкнижок, висновків пожежної служби та санітарних органів,
• ведення журналів обліку необхідних санітарних заходів, ліцензій на товари та послуги, сертифікатів, роботу ККМ на підприємствах торгівлі
• видача вказівок щодо виправлення виявлених порушень, перевірка виконання приписів
• складання протоколів, призначення штрафів
• контроль за виконанням закону про захист споживчих прав
• видача ВЕЗ за успішного проходження комісії
• перевірка санітарно-гігієнічного стану об'єктів
• атестація співробітників, які займаються виробництвом, реалізацією та ін. їжі та питної води
• облік, статистика, координація роботи відділів
• відстеження стану повітря, ґрунтів, утилізування сміття
• перевірка наявності та своєчасності здійснення санітарних заходів

Росспоживнагляд має право вивчати санітарну документацію фірм, проводити візуальний огляд та інші обстеження.

Види перевірок Росспоживнагляду (СЕС)

Чим загрожує перевірка Росспоживнагляду - санкції за порушення

Служба нагляду у разі виявлення невідповідностей вимогам закону може застосовувати такі заходи:

• оформлення припису для виправлення виявлених порушень
• оподаткування штрафом за порушення, що перебувають у компетенції СЕС
• призупинення діяльності підприємця терміном, необхідний виправлення порушень
• подання заяви до суду (у разі загрози або факту масового захворювання, що відбувся, з вини підприємства)

Дії, що викликали поширення інфекції, караються штрафами (від 100 до 200 МРОТ), а також можливим ув'язненням (від 2 до 5 років залежно від розмаху епідемії).

При виявленні невідповідності санітарним нормам штраф менший – 5-10 МРОТ (мінімальний розмір оплати праці) чи зупинення діяльності на 3 місяці на можливість виправлення. Якщо знайдені порушення стосуються приміщень, експлуатаційних норм, виявлених під час проведення перевірки розспоживнагляду штрафи з перевіркистановитимуть – 10-20 МРОТ.

За грубих порушень, коли штраф – недостатній захід, винний ризикує за рішенням суду сісти до в'язниці.

Отже, середня величина штрафів – 20-200 тисяч рублів. Найчастіше потрібно надання пояснювальної органи нагляду, з наданням необхідної документації. Складається протокол про притягнення до адміністративної відповідальності.

Величина штрафу визначається зокрема тим, хто винен – посадові особи установи, сама фірма, рядові працівники. Штраф для юридичної особи буде більшим, ніж сума грошового стягнення з фізичної особи (ІП або, наприклад, продавця).

Щоб Ваше підприємство не постраждало від санкцій, виконуйте санітарні вимоги і пам'ятайте – штрафи краще гасити негайно, а порушення та невідповідності – негайно виправляти.

Поширені порушення організацій під час перевірки Росспоживнагляду:

Перевірка Росспоживнаглядом салону краси, перукарень

Невідповідності, що часто зустрічаються при перевірці салонів краси Росспоживнаглядом:

• невідповідність площ приміщень
• немає ультрафіолетових бактерицидних опромінювачів (для дезінфекції повітря)
• відсутність обліку функціонування опромінювачів
• не дотримання правил обробки інструментів
• манікюр та педикюр робляться в одному кабінеті
• немає приміщення для зберігання волосся, відходів, відведеного місця для прання білизни
• не дотримуються правил зберігання люмінесцентних лампочок
• немає ножної ванни в кабінеті педикюру
• немає встановленого потрійного комплекту інструментів
• немає педикуліцидних препаратів
• поганий санітарний стан приміщень
• на ємності з деззасобами немає маркувань про призначення
• працівниками не пройдено медогляди
• немає вивіски на вході в перукарню чи салон краси

Документи для салону краси та перукарні, необхідні для перевірок Росспоживнагляду

Перевірка медичних закладів Росспоживнаглядом. Поширені порушення

• у договорах на здійснення платних послуг (наприклад стоматології) не вказані гарантійні терміни, терміни надання послуг та інші потрібні відомості
• брак відомостей про кваліфікацію медиків на стенді інформації у клініці
• невиконання норм протиепідеміологічного режиму, обробки обладнання, стерилізації розхідників (стоматологія)
• не проводиться дезінфекція інвентарю, неправильний вибір концентрації деззасобів
• відсутня незалежна система витяжки у санвузлі
• особиста гігієна працівників – відсутність умов дотримання
• неповний комплект ВІЛ-аптечки
• одноразові інструменти не дезінфікуються перед вивезенням та знищенням
• немає маркування на ємностях для дезінфекції поверхонь
• розміри та оздоблення у приміщеннях не відповідає нормам лікарні чи поліклініки
• відсутність, неправильне оформлення цінників на супутню продукцію у продажу
• працівники не проходять належного інструктажу перед роботою з джерелами іонізуючого випромінювання
• немає індивідуальної дозиметричної перевірки працівників, картки обліку доз не заповнюються

Пакет документів для перевірки Росспоживнагляду медичного центру

Аптечні установи. Поширені порушення під час перевірки аптек Росспоживнаглядом

• порушення приписів СанПін щодо мікроклімату (режим температури та вологості)
• неправильно організований процес прання білизни та спецодягу
• непроходження попередніх та регулярних медоглядів працівників вчасно
• порушуються умови зберігання лікарських виробів та їх терміни реалізації
• термолабільні препарати зберігаються за неприпустимої температури
• клієнт не отримує повних відомостей про препарати, таку, як: склад, показання, ціна, побічні дії

Які документи необхідні під час перевірки Росспоживнаглядом аптек

Перевірка Росспоживнаглядом організації громадського харчування. Поширені порушення

Треба сказати, до підприємств громадського харчування та торгівлі продуктами харчування Росспоживнагляд виявляє найбільшу увагу. І це цілком зрозуміло – те, що ми їмо, має бути перевірено та безпечно для здоров'я.

Основні порушення, які виявляються у закладах громадського харчування:

• площі організації не відповідають асортименту, який заявлено
• не виконуються вимоги щодо роботи та обслуговування вентиляційних систем
• потік технологічного процесу порушено (готова продукція "перетинається" з сирою та напівфарикатами, чистий посуд з брудною)
• працюють люди, які не проходили медогляд
• відсутня маркування на обробному інвентарі, немає необхідного обладнання та персоналу для прибирання та клінінгу
• недотримання технології виготовлення продуктів (повторне заморожування риби або м'яса), порушення термінів придатності напівфабрикатів при зберіганні, режим обробки продуктів не відповідає стандартам
• відсутній своєчасний бракераж харчових виробів, що виготовляються.
• прийом та реалізацію прострочених продуктів, без документації (підтвердження безпеки, якості), маркування; або маркування на виробах містить майбутню дату
• провадиться робота з обладнанням без гігієнічних покриттів, зручних для санітарної обробки.
• лабораторний та виробничий контроль за виробами не реалізується належним чином

Документи для громадського харчування (кафе, ресторан, їдальня, кальянна), необхідні під час перевірки Росспоживнагляду

Перевірка магазину Росспоживнагляд.

Росспоживнагляд прийде з перевіркою без попередження

Поширені порушення

• санітарно-технічні характеристики приміщень не відповідають вимогам
• немає вимірювальних приладів для контролю температурного та вологого режимів зберігання виробів у складських приміщеннях
• харчові вироби зберігаються в недозволених місцях, поза складом
• неорганізованість виробничого контролю, не дотримання програми ППК
• відсутність протоколів обстежень
• обсяг, кратність досліджень не дотримано
• зберігання та реалізація виробів без маркування, російськомовної інформації, або з маркуванням, що не відповідає нормам законодавства РФ
• неправильне оформлення цінників, відсутність на них повної інформації

Документи для магазину, необхідні для перевірок Росспоживнагляду

Крім цих організацій, також суттєво схильні до перевірок Росспоживнагляду приватні дитячі садки та школи, автомийки, АЗС, незалежно від організаційної форми підприємства — ТОВ, ІП та ін.

Які документи оформлюються за підсумками перевірок Росспоживнагляду

Санітарно-епідеміологічний висновок. Необхідно як показник відповідності продукції всім необхідним санітарним нормам. Багато замовників продукції вважають за краще працювати тільки з тими поставками, товари яких мають сан-епідеміологічний висновок. Експертиза здійснюється за заявою постачальника чи виробника продукції.

Акт перевірки Росспоживнагляду. Алгоритм перевірок Росспоживнагляду передбачає заповнення документа, в якому відображаються підсумки комісії СЕС. Один екземпляр акта залишається у перевіряльників, другий видається підприємству чи ІП, у якого проходила перевірка. Про наявність та передачу акта підприємству видається розписка, робиться запис у журналі контролю інспекцій.

Якщо знайдено невідповідності та порушення, вони фіксуються в протоколі, що засвідчується працівниками Росспоживнагляду та відповідальним за порушення представником компанії, що перевіряється.

Що не вправі робити Росспоживнагляд

Відповідно до регламенту, що проводить ревізію не належить:

• виходити під час перевірки обов'язкових до виконання вимог межі своєї компетенції
• проводити виїзну інспекцію, у випадку керівника організації, його заступника чи уповноваженої особи (крім ситуацій, коли необхідність перевірки обумовлена ​​прямою небезпекою життя, здоров'ю населення, шкодою навколишньому середовищу та різними надзвичайними ситуаціями).
• запитувати інформацію, яка не стосується справи, будь-які документи, а тим більше забирати такі документи
• проводити обстеження та брати проби продукції, проби з навколишнього середовища, не протоколюючи свої дії, або перевищувати встановлену кількість необхідних проб
• інформація за підсумками перевірки є державною таємницею та охороняється законом - поширювати її не можна
• виходити за рамки строків під час проведення перевірки

Будь-яка перевірка має відбуватися у строгому дотриманні регламенту перевірок.

Завантажити pdf офіційний регламент перевірок Росспоживнагляду (відкриється у новому вікні)

Як підготуватися до перевірки Росспоживнагляду

Найкращий варіант – постійне дотримання та підтримка санітарних норм та правил у компанії, контроль належної документації. Тоді Вам не доведеться похапцем думати, як усунути недоліки.

Якщо все ж таки є невідповідності, або Ви хочете бути повністю впевненими в успішному проходженні перевірки, можна звернутися до спеціалізованої організації. Компанія СЕС-ДОК допоможе на всіх етапах підготовки до перевірки Росспоживнаглядута збору документів, проведення санітарних заходів, консультування персоналу у зв'язку з інспекцією.

Як поводитися під час перевірки Росспоживнагляду

Отже, Ви підготувалися до перевірки, як могли, і ця година настала. Уважно перевірте дозвільні документи на проведення комісії – будь-які порушення чи відсутність відомостей дають Вам право не ухвалити інспекцію. Ознайомтеся з регламентом наперед. І пам'ятайте, порядок проведення перевірки СЕС диктує, що представляти організацію може лише керівник чи особа, яка отримала довіреність. Якщо, наприклад, перевірка приходить до магазину, а там знаходиться лише продавець, який не є уповноваженим від керівництва приймати інспекцію Росспоживнагляду, це є підставою для відмови чиновникам. Ви можете заздалегідь прописати у посадовій інструкції працівника, що він не має права представляти організацію на перевірках.

Якщо прийшла інспекція, а співробітник не повинен її зустрічати, йому слід одразу пред'явити комісії відповідні документи, сповістити своє керівництво та запропонувати зачекати на приїзд директора чи уповноваженої особи. Працівнику не варто підписувати будь-які документи. Якщо інакше, потрібно як слід вивчити їх, можливі звинувачення та негативні обставини не визнавати, можливо, використовувати загальні фрази «із зауваженнями, запереченнями, які будуть надані пізніше».

Не варто нервувати, спілкуйтеся з комісією у спокійній діловій формі, будьте відкриті, але не повідомляйте надмірних відомостей, які можуть ненароком дати ґрунт для роздумів. Це стосується і керівництва, і співробітників, яких слід проінструктувати заздалегідь, як поводитись під час перевірки Росспоживнагляду, про найкращу лінію поведінки. Пам'ятайте, спільна мета візиту інспекції – переконатися у санітарному благополуччі підприємства, а не знайти привід санкцій. Але будьте готові до того, що комісія підійде до справи скрупульозно.

Відстоювати свої права також потрібно у спокійній та впевненій формі – впевненість Вам надасть знання своїх прав, не варто переводити ситуацію у конфліктну. Пам'ятайте про те, що рішення про штрафи має бути аргументоване та запротокольоване, інакше це хабарництво, яке є злочином.

Важливо: на підприємстві має бути журнал обліку перевірок встановленого зразка, куди заноситься докладну інформацію про заході, дані учасників, результати огляду фірми. Це піде на користь Вашої організації, насамперед, наприклад, якщо знадобиться свідчення того, що інспекція вже надходила.

Документи для Росспоживнагляду у 2017 році

Служба СЕС-ДОК надасть Вам перелік документів для СЕС за будь-якого виду діяльності, а також загальний список документів.

Коротко це установчі документи компанії, документи, пов'язані з функціонуванням будівлі, приміщеннями, договору (на вивіз сміття та ін.) та журнали обліку санітарних процедур, бактеріологічних обстежень. Залежно від специфіки діяльності організації та вимог СЕС до виду діяльності доповнюється основний список.

Що цікавить санітарних лікарів

повний та коректно оформлений пакет санітарних документів компанії

підтримання належного санітарного стану на підприємстві, умови праці

регулярність проведення необхідних санітарних процедур, обстежень, заходів

Компанія СЕС-ДОК Москва пропонує висококваліфіковану допомогу при підготовці до перевірки Росспоживнагляду на будь-якому етапі Вашої діяльності

Що і як перевіряє Росспоживнагляд. Порушення та штрафи під час перевірок

Планові перевірки Росспоживнагляду

Проводяться згідно з графіком, періодичність перевірок Росспоживнагляду кожні 3 роки (крім медичних підприємств). Також, якщо до органів нагляду надійшло повідомлення про нові види діяльності, які потребують комісії.

Графік (план) інспекцій можна знайти на офіційному веб-сайті. Органи нагляду повинні заздалегідь попереджати відвідування ІП або керівника фірми (мінімум за 3 доби). Це пов'язано з тим, що відсутність начальника підприємства чи старшого співробітника робочому місці перевірка проводитися неспроможна.

Планові перевірки є неминучими для всіх новоспечених підприємців та фірм.

Комісії бувають виїзні та документарні (камеральні).

Дізнатися, чи потрапляє Ваша організація під планові перевірки на 2017 рік Росспоживнаглядможна тут - графік перевірок Росспоживнагляду на 2017 рік

Позапланові перевірки Росспоживнагляду

Увага!

З 2015 року Росспоживнагляд має право проводити позапланові перевірки без попередження!

Позапланові перевірки Росспоживнагляду без попередженняможливі з 2015 року після зміни федерального закону "Про якість та безпеку харчових продуктів". Без попередження виїзна перевірка органами держнагляду може загрожувати будь-якому підприємству громадського харчування, виробнику або організації, що торгує продовольчими товарами.

Комісії Росспоживнагляду поза терміном, обумовленим у графіку.

Підстави для позапланової перевірки Росспоживнагляду:

• погана якість продукції, послуг
• позапланова виїзна перевірка Росспоживнагляду за скаргою покупця (споживача)

Право на подання таких скарг мають:

• звичайні покупці-споживачі
• співробітники органів самоврядування, які наслідують громадянську ініціативу
• органи державної влади

Ці перевірки мають на меті підтвердити або спростувати факти, на порушення яких вказується в скарзі.

Про ці перевірки теж повідомляють власників підприємств – не пізніше ніж за добу. Винятки бувають, коли потрібні термінові заходи, наприклад, якщо є підстави підозрювати серйозні форми отруєнь чи небезпечні інфекції.

Що таке Росспоживнагляд

Росспоживнагляд – це державна структура, яка контролює роботу організацій з метою захисту прав споживачів та здоров'я людей. Склад Росспоживнагляду включає Центри гігієни та епідеміології, що куруються ним, і всі територіальні СЕС, що здійснюють комісії та реагують на скарги громадян про факти недотримання санітарних норм.

Частину функцій щодо санітарного контролю підприємств та інших заходів щодо захисту прав споживачів реалізують ЦДіЕ, частина – територіальні органи.

Росспоживнагляд контролює санітарно-епідеміологічну обстановку:

• у точках громадського харчування (всі кафе, ресторани, їдальні)
• на будь-яких виробничих підприємствах, що мають відношення до продовольчих товарів і не тільки (умови роботи, стан приміщень, а також житлових)
• при розробці будівельних схем, на процесі будівництва

Функції та повноваження Росспоживнагляду

Повноваження Росспоживнагляду під час проведення перевіркивключають:

• перевірка всіх документів організації будь-якої форми власності, трудових договорів, медкнижок, висновків пожежної служби та санітарних органів,
• ведення журналів обліку необхідних санітарних заходів, ліцензій на товари та послуги, сертифікатів, роботу ККМ на підприємствах торгівлі
• видача вказівок щодо виправлення виявлених порушень, перевірка виконання приписів
• складання протоколів, призначення штрафів
• контроль за виконанням закону про захист споживчих прав
• видача ВЕЗ за успішного проходження комісії
• перевірка санітарно-гігієнічного стану об'єктів
• атестація співробітників, які займаються виробництвом, реалізацією та ін. їжі та питної води
• облік, статистика, координація роботи відділів
• відстеження стану повітря, ґрунтів, утилізування сміття
• перевірка наявності та своєчасності здійснення санітарних заходів

Росспоживнагляд має право вивчати санітарну документацію фірм, проводити візуальний огляд та інші обстеження.

Види перевірок Росспоживнагляду (СЕС)

Чим загрожує перевірка Росспоживнагляду - санкції за порушення

Служба нагляду у разі виявлення невідповідностей вимогам закону може застосовувати такі заходи:

• оформлення припису для виправлення виявлених порушень
• оподаткування штрафом за порушення, що перебувають у компетенції СЕС
• призупинення діяльності підприємця терміном, необхідний виправлення порушень
• подання заяви до суду (у разі загрози або факту масового захворювання, що відбувся, з вини підприємства)

Дії, що викликали поширення інфекції, караються штрафами (від 100 до 200 МРОТ), а також можливим ув'язненням (від 2 до 5 років залежно від розмаху епідемії).

При виявленні невідповідності санітарним нормам штраф менший – 5-10 МРОТ (мінімальний розмір оплати праці) чи зупинення діяльності на 3 місяці на можливість виправлення. Якщо знайдені порушення стосуються приміщень, експлуатаційних норм, виявлених під час проведення перевірки розспоживнагляду штрафи з перевіркистановитимуть – 10-20 МРОТ.

За грубих порушень, коли штраф – недостатній захід, винний ризикує за рішенням суду сісти до в'язниці.

Отже, середня величина штрафів – 20-200 тисяч рублів. Найчастіше потрібно надання пояснювальної органи нагляду, з наданням необхідної документації. Складається протокол про притягнення до адміністративної відповідальності.

Величина штрафу визначається зокрема тим, хто винен – посадові особи установи, сама фірма, рядові працівники.

Перевірка Росспоживнагляду без попередження

Штраф для юридичної особи буде більшим, ніж сума грошового стягнення з фізичної особи (ІП або, наприклад, продавця).

Щоб Ваше підприємство не постраждало від санкцій, виконуйте санітарні вимоги і пам'ятайте – штрафи краще гасити негайно, а порушення та невідповідності – негайно виправляти.

Поширені порушення організацій під час перевірки Росспоживнагляду:

Перевірка Росспоживнаглядом салону краси, перукарень

Невідповідності, що часто зустрічаються при перевірці салонів краси Росспоживнаглядом:

• невідповідність площ приміщень
• немає ультрафіолетових бактерицидних опромінювачів (для дезінфекції повітря)
• відсутність обліку функціонування опромінювачів
• не дотримання правил обробки інструментів
• манікюр та педикюр робляться в одному кабінеті
• немає приміщення для зберігання волосся, відходів, відведеного місця для прання білизни
• не дотримуються правил зберігання люмінесцентних лампочок
• немає ножної ванни в кабінеті педикюру
• немає встановленого потрійного комплекту інструментів
• немає педикуліцидних препаратів
• поганий санітарний стан приміщень
• на ємності з деззасобами немає маркувань про призначення
• працівниками не пройдено медогляди
• немає вивіски на вході в перукарню чи салон краси

Документи для салону краси та перукарні, необхідні для перевірок Росспоживнагляду

Перевірка медичних закладів Росспоживнаглядом. Поширені порушення

• у договорах на здійснення платних послуг (наприклад стоматології) не вказані гарантійні терміни, терміни надання послуг та інші потрібні відомості
• брак відомостей про кваліфікацію медиків на стенді інформації у клініці
• невиконання норм протиепідеміологічного режиму, обробки обладнання, стерилізації розхідників (стоматологія)
• не проводиться дезінфекція інвентарю, неправильний вибір концентрації деззасобів
• відсутня незалежна система витяжки у санвузлі
• особиста гігієна працівників – відсутність умов дотримання
• неповний комплект ВІЛ-аптечки
• одноразові інструменти не дезінфікуються перед вивезенням та знищенням
• немає маркування на ємностях для дезінфекції поверхонь
• розміри та оздоблення у приміщеннях не відповідає нормам лікарні чи поліклініки
• відсутність, неправильне оформлення цінників на супутню продукцію у продажу
• працівники не проходять належного інструктажу перед роботою з джерелами іонізуючого випромінювання
• немає індивідуальної дозиметричної перевірки працівників, картки обліку доз не заповнюються

Пакет документів для перевірки Росспоживнагляду медичного центру

Аптечні установи. Поширені порушення під час перевірки аптек Росспоживнаглядом

• порушення приписів СанПін щодо мікроклімату (режим температури та вологості)
• неправильно організований процес прання білизни та спецодягу
• непроходження попередніх та регулярних медоглядів працівників вчасно
• порушуються умови зберігання лікарських виробів та їх терміни реалізації
• термолабільні препарати зберігаються за неприпустимої температури
• клієнт не отримує повних відомостей про препарати, таку, як: склад, показання, ціна, побічні дії

Які документи необхідні під час перевірки Росспоживнаглядом аптек

Перевірка Росспоживнаглядом організації громадського харчування. Поширені порушення

Треба сказати, до підприємств громадського харчування та торгівлі продуктами харчування Росспоживнагляд виявляє найбільшу увагу. І це цілком зрозуміло – те, що ми їмо, має бути перевірено та безпечно для здоров'я.

Основні порушення, які виявляються у закладах громадського харчування:

• площі організації не відповідають асортименту, який заявлено
• не виконуються вимоги щодо роботи та обслуговування вентиляційних систем
• потік технологічного процесу порушено (готова продукція "перетинається" з сирою та напівфарикатами, чистий посуд з брудною)
• працюють люди, які не проходили медогляд
• відсутня маркування на обробному інвентарі, немає необхідного обладнання та персоналу для прибирання та клінінгу
• недотримання технології виготовлення продуктів (повторне заморожування риби або м'яса), порушення термінів придатності напівфабрикатів при зберіганні, режим обробки продуктів не відповідає стандартам
• відсутній своєчасний бракераж харчових виробів, що виготовляються.
• прийом та реалізацію прострочених продуктів, без документації (підтвердження безпеки, якості), маркування; або маркування на виробах містить майбутню дату
• провадиться робота з обладнанням без гігієнічних покриттів, зручних для санітарної обробки.
• лабораторний та виробничий контроль за виробами не реалізується належним чином

Документи для громадського харчування (кафе, ресторан, їдальня, кальянна), необхідні під час перевірки Росспоживнагляду

Перевірка магазину Росспоживнагляд. Поширені порушення

• санітарно-технічні характеристики приміщень не відповідають вимогам
• немає вимірювальних приладів для контролю температурного та вологого режимів зберігання виробів у складських приміщеннях
• харчові вироби зберігаються в недозволених місцях, поза складом
• неорганізованість виробничого контролю, не дотримання програми ППК
• відсутність протоколів обстежень
• обсяг, кратність досліджень не дотримано
• зберігання та реалізація виробів без маркування, російськомовної інформації, або з маркуванням, що не відповідає нормам законодавства РФ
• неправильне оформлення цінників, відсутність на них повної інформації

Документи для магазину, необхідні для перевірок Росспоживнагляду

Крім цих організацій, також суттєво схильні до перевірок Росспоживнагляду приватні дитячі садки та школи, автомийки, АЗС, незалежно від організаційної форми підприємства — ТОВ, ІП та ін.

Які документи оформлюються за підсумками перевірок Росспоживнагляду

Санітарно-епідеміологічний висновок. Необхідно як показник відповідності продукції всім необхідним санітарним нормам. Багато замовників продукції вважають за краще працювати тільки з тими поставками, товари яких мають сан-епідеміологічний висновок. Експертиза здійснюється за заявою постачальника чи виробника продукції.

Акт перевірки Росспоживнагляду. Алгоритм перевірок Росспоживнагляду передбачає заповнення документа, в якому відображаються підсумки комісії СЕС. Один екземпляр акта залишається у перевіряльників, другий видається підприємству чи ІП, у якого проходила перевірка. Про наявність та передачу акта підприємству видається розписка, робиться запис у журналі контролю інспекцій.

Якщо знайдено невідповідності та порушення, вони фіксуються в протоколі, що засвідчується працівниками Росспоживнагляду та відповідальним за порушення представником компанії, що перевіряється.

Що не вправі робити Росспоживнагляд

Відповідно до регламенту, що проводить ревізію не належить:

• виходити під час перевірки обов'язкових до виконання вимог межі своєї компетенції
• проводити виїзну інспекцію, у випадку керівника організації, його заступника чи уповноваженої особи (крім ситуацій, коли необхідність перевірки обумовлена ​​прямою небезпекою життя, здоров'ю населення, шкодою навколишньому середовищу та різними надзвичайними ситуаціями).
• запитувати інформацію, яка не стосується справи, будь-які документи, а тим більше забирати такі документи
• проводити обстеження та брати проби продукції, проби з навколишнього середовища, не протоколюючи свої дії, або перевищувати встановлену кількість необхідних проб
• інформація за підсумками перевірки є державною таємницею та охороняється законом - поширювати її не можна
• виходити за рамки строків під час проведення перевірки

Будь-яка перевірка має відбуватися у строгому дотриманні регламенту перевірок.

Завантажити pdf офіційний регламент перевірок Росспоживнагляду (відкриється у новому вікні)

Як підготуватися до перевірки Росспоживнагляду

Найкращий варіант – постійне дотримання та підтримка санітарних норм та правил у компанії, контроль належної документації. Тоді Вам не доведеться похапцем думати, як усунути недоліки.

Якщо все ж таки є невідповідності, або Ви хочете бути повністю впевненими в успішному проходженні перевірки, можна звернутися до спеціалізованої організації. Компанія СЕС-ДОК допоможе на всіх етапах підготовки до перевірки Росспоживнаглядута збору документів, проведення санітарних заходів, консультування персоналу у зв'язку з інспекцією.

Як поводитися під час перевірки Росспоживнагляду

Отже, Ви підготувалися до перевірки, як могли, і ця година настала. Уважно перевірте дозвільні документи на проведення комісії – будь-які порушення чи відсутність відомостей дають Вам право не ухвалити інспекцію. Ознайомтеся з регламентом наперед. І пам'ятайте, порядок проведення перевірки СЕС диктує, що представляти організацію може лише керівник чи особа, яка отримала довіреність. Якщо, наприклад, перевірка приходить до магазину, а там знаходиться лише продавець, який не є уповноваженим від керівництва приймати інспекцію Росспоживнагляду, це є підставою для відмови чиновникам. Ви можете заздалегідь прописати у посадовій інструкції працівника, що він не має права представляти організацію на перевірках.

Якщо прийшла інспекція, а співробітник не повинен її зустрічати, йому слід одразу пред'явити комісії відповідні документи, сповістити своє керівництво та запропонувати зачекати на приїзд директора чи уповноваженої особи. Працівнику не варто підписувати будь-які документи. Якщо інакше, потрібно як слід вивчити їх, можливі звинувачення та негативні обставини не визнавати, можливо, використовувати загальні фрази «із зауваженнями, запереченнями, які будуть надані пізніше».

Не варто нервувати, спілкуйтеся з комісією у спокійній діловій формі, будьте відкриті, але не повідомляйте надмірних відомостей, які можуть ненароком дати ґрунт для роздумів. Це стосується і керівництва, і співробітників, яких слід проінструктувати заздалегідь, як поводитись під час перевірки Росспоживнагляду, про найкращу лінію поведінки. Пам'ятайте, спільна мета візиту інспекції – переконатися у санітарному благополуччі підприємства, а не знайти привід санкцій. Але будьте готові до того, що комісія підійде до справи скрупульозно.

Відстоювати свої права також потрібно у спокійній та впевненій формі – впевненість Вам надасть знання своїх прав, не варто переводити ситуацію у конфліктну. Пам'ятайте про те, що рішення про штрафи має бути аргументоване та запротокольоване, інакше це хабарництво, яке є злочином.

Важливо: на підприємстві має бути журнал обліку перевірок встановленого зразка, куди заноситься докладну інформацію про заході, дані учасників, результати огляду фірми. Це піде на користь Вашої організації, насамперед, наприклад, якщо знадобиться свідчення того, що інспекція вже надходила.

Документи для Росспоживнагляду у 2017 році

Служба СЕС-ДОК надасть Вам перелік документів для СЕС за будь-якого виду діяльності, а також загальний список документів.

Коротко це установчі документи компанії, документи, пов'язані з функціонуванням будівлі, приміщеннями, договору (на вивіз сміття та ін.) та журнали обліку санітарних процедур, бактеріологічних обстежень. Залежно від специфіки діяльності організації та вимог СЕС до виду діяльності доповнюється основний список.

Що цікавить санітарних лікарів

повний та коректно оформлений пакет санітарних документів компанії

підтримання належного санітарного стану на підприємстві, умови праці

регулярність проведення необхідних санітарних процедур, обстежень, заходів

Компанія СЕС-ДОК Москва пропонує висококваліфіковану допомогу при підготовці до перевірки Росспоживнагляду на будь-якому етапі Вашої діяльності

До візиту наглядових органів слід ретельно підготуватися, щоб уникнути приписів та штрафів. Ми розповімо, що перевіряє Росспоживнагляд, як застосовуються перевірочні листи, чи справді планові перевірки збираються скасувати.

Зі статті ви дізнаєтесь:

Перевірка Росспоживнагляду у 2019 році: що перевіряють

РПН проводить наглядові заходи згідно з 294-ФЗ, за місцем діяльності організації, що перевіряється, або індивідуального підприємця.

Під час планової перевірки інспектор Росспоживнагляду обов'язково огляне виробництво, офіси, склади. транспортні засобиі т.п. Якщо перевіряльника супроводжує уповноважений від роботодавця співробітник, йому необхідно видати довіреність. Інспектор зніме з неї копію.

Важливо знати, що:

Інспектор вимагатиме установчих документів і платіжних реквізитів, відомостей про керівника організації, підтвердження його посадових повноважень. У разі виявлення порушень на керівника буде складено постанову про адміністративне правопорушення, оскільки вона є посадовою особою.

Якщо ви орендуєте будинок або приміщення, офіс чи цех, потрібні будуть відомості про право оренди. Якщо ж будівля належить вам, то підготуйте підтвердження права власності.

Не дивуйтеся, якщо вас запросять проект організації будівництва (ПОС) і . Заходи безпеки, зазначені в них, повинні бути дотримані під час організації будмайданчика.

Інспектор перевірить наявність договору на утилізацію відходів життєдіяльності, договори на обслуговування туалетів, запитає, як зберігаються ЗІЗ та особистий одяг. Якщо шафки будуть окремими, організація отримає штраф.

Якщо у санітарно-побутовому приміщенні інспектор побачить брудний кулер, він запитатиме договір на його саночистку. Не буде договору – штраф. Буде договір – змусить усунути порушення вимог до питної води. При цьому не лише керівник відповідатиме за порушення. Інспектор запросить наказ про призначення відповідального за здійснення виробничого санітарного контролю.

Окремі питання у перевіряльників викликає працю інвалідів, жінок, мігрантів, користувачів ПЕОМ, зварювальників, водіїв ТЗ. Підготуйте довідки довільної форми, що у вас не працюють неповнолітні, а для інвалідів та вагітних створіть оптимальні та допустимі умови праці.

У вас повинні вестись журнали та графіки роботи газоочисних споруд, укладені договори на надання послуг з чищення та обслуговування вентиляції та кондиціювання повітря. Картриджі на принтерах повинні замінюватися вчасно, підтвердженням цього будуть акти передачі їх на утилізацію.

Поводження з відходами, встановлення санітарно-захисних зон – обов'язкові питанняпід час перевірки. Договір на вивезення твердих побутових відходів має бути у наявності.

Підготуйте для інспектора копії документів та завірте їх печаткою організації, віддайте на візування юридичну службу, ніяких нотаріальних запевнень не потрібно:

• колективний договір, табель обліку робочого дня;
• перелік сировини та матеріалів, що застосовується в роботі;
• перелік експлуатованого виробничого обладнання, при цьому ви повинні мати сертифікати відповідності на обладнання.

Якщо сертифікатів на момент придбання обладнання не було (верстати радянського періоду), зберіть копії паспортів.

Також підготуйте для інспектора. Будьте готові підкріпити фактичне її виконання даними лабораторно-інструментального контролю, проведеного силами акредитованої лабораторії протягом останніх 3 років, що передували перевірці.

Надайте на першу вимогу інспектора список контингентів, поіменний список, графік на періодичний медогляд, заключні акти за періодичним та медукладення за попередніми медоглядами.

Медкнижки працівників будуть перевірені вибірково під час особистого спілкування інспектора з персоналом. Підготуйте приміщення для такої розмови.

Не дивуйтеся, якщо інспектор запросить документи по забезпечення працівників ЗІЗ. Насамперед, зробіть копію договору на прання та хімчистку, графік прання, копії з карток обліку видачі знімати не обов'язково, це можна зробити, якщо потрібно. Також інспектора зацікавлять сертифікати та декларації на ЗІЗ. Покажіть папку. Якщо зберігаються етикетки, їх пред'явіть також у файлі. Копії з декларацій інспектор швидше за все не запитає, якщо не виникне якихось додаткових питань.

Інспектор обов'язково перевірить, як ви обладнали приміщення для вживання їжі, вбиральню та душову, тому постарайтеся прибрати все зайве, приберіться в холодильниках, не порушуйте продуктове сусідство. Холодильник повинен забиратися регулярно, на ньому розмістіть графік прибирання.

Часте питання інспектора: як ви боретеся з пацюками та тарганами. Повинен бути укладений договір на періодичну дератизацію (щури, миші та інші гризуни) та дезінсекцію (комари, мухи, таргани та інші комахи) зі спеціалізованою організацією. Перелік таких організацій розміщено на сайті ТУ Росспоживнагляду.

Якщо у Вас не відбувся перехід з люмінесцентних ламп, що містять ртуть, то приготуйте документи з утилізації. Крім цього інспектора може зацікавити стан зварювальних постів та будівельне сміття на майданчику (шлам, тирсу, ганчір'я).

Чек-листи включають набір вимог, що стосуються підвищеного рівня ризику і потенційної шкоди. З існуючих норм Росспоживнаглядом виділено ті, які забезпечують захист від суттєвих ризиків. Саме на них мають сконцентруватися інспектори.

Під час перевірок інспектори Росспоживнагляду не мають права. перелік контрольних питаньзастосовується суто за планових виїзних перевірок. Позапланова цього не передбачає та проводиться лише з предмета, зазначеного у постанові.

У чек-листах представлений законодавчий мінімум, дотримання якого є запорукою відповідності послуг та продукції вимогам безпеки. На сайті відомства публіковані перевірочні листи в галузі громадського харчування, торгівлі, індустрії краси (перукарні, барбершопи, салони краси, солярії тощо). Також розроблено та опубліковано список питань до організацій роздрібної торгівлі харчовими продуктами, напоями та цигарками.

Приклад перевірного листа Росспоживнагляду: список основних контрольних питань для підприємств торгівлі

Планова перевірка Росспоживнагляду на 2019 рік – порядок проведення

Процедура встановлена ​​в Адміністративному регламенті та затв. Наказом Головного санітарного лікаря Росії №764 від 16 липня 2012 року. Перевіряючий орган повинен повідомити організацію за 3 робочі дні. При цьому повідомлення найчастіше надсилається не рекомендованим листом, а файлом електронною поштою.

Строк проведення документарної та виїзної перевіркине може перевищувати 20 робочих днів. При цьому малі підприємства можна перевіряти не більше ніж 50 годин на рік, мікропідприємства – 15 годин на рік. Це зазначено в пунктах Адміністративного регламенту.

При перевірочних заходах має враховуватись режим роботи піднаглядової організації. Режим праці та відпочинку не дозволяється порушувати нікому. Якщо інспектору не вистачить часу для експертизи, він може клопотати про збільшення терміну перевірки ().

Під час планової перевірки Росспоживнагляд:

• розглядає документи щодо вимог санітарного законодавства;
• обстежує виробничі та прилеглі території та об'єкти захисту, технологічне обладнання, транспортні засоби, сировину, вантажі, готову продукціюта напівфабрикати;
• здійснює відбір та дослідження проб продукції, змив, відбір повітря на дослідження навколишнього та виробничого середовища, проводить необхідні експертизи.

Виїзну перевірку проводять, якщо ():

• потрібно обстежити території, будинки, будівлі, споруди, приміщення, обладнання, транспортні засоби та вантажі;
• потрібно взяти проби чи зразки продукції, об'єктів довкілля та виробничого середовища, провести експертизи та розслідування;
• під час документарної встановлено ознаки порушення обов'язкових вимог.

Документарну перевірку Росспоживнагляд проводить віддалено, без виїзду до організації. Інспектори направляють до організації мотивований запит документів, які перевірятимуть. Копії зазначених документів слід подати протягом 10 робочих днів. Копії засвідчують печаткою та підписом керівника чи іншого відповідальної особи. Документи можна подати і в електронному вигляді ().

Після перевірки Росспоживнагляд оформлює її результати:

• складає акт;
• вручає або спрямовує акт особам, що перевіряються;
• надсилає до прокуратури копію акта, якщо прокуратура погоджувала перевірку.

Акт перевірки інспектори оформлюють у двох примірниках за типовою формою.

До акта перевірки додаються документи або їх копії, зокрема:

• протоколи відбору зразків продукції, проб обстеження об'єктів довкіллята об'єктів виробничого середовища;
• протоколи чи висновки проведених досліджень, випробувань, вимірів, експертиз;
• пояснення працівників, у яких покладається відповідальність порушення обов'язкових вимог;
• припис про усунення виявлених порушень, інші документи чи їх копії.

Один екземпляр акта з копіями додатків вручають уповноваженому представнику організації, що перевіряється. Якщо акт вручити неможливо або той, що перевіряється, відмовляється підписати акт, його направляють рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення.

За підсумками перевірки інспектори Росспоживнагляду:

• видають розпорядження про усунення виявлених порушень;
• контролюють усунення виявлених порушень, а також запобігають можливій шкоді;
• притягують осіб, котрі допустили порушення, до відповідальності.

Припис про усунення виявлених порушень направляють особі, що перевіряється, разом з актом. З метою контролю за усуненням виявлених порушень протягом місяця після закінчення терміну, відведеного на цей процес, РПН проводить позапланову перевірку ().

До адміністративної відповідальності порушників притягують виходячи з Кодексу РФ про адміністративні правопорушення. Якщо будуть встановлені ознаки злочинів, інспектори направляють до правоохоронні органиматеріали на вирішення питання про порушення кримінальної справи.

Інформацію про результати перевірок Росспоживнагляд розміщує на своєму офіційному сайті протягом п'яти робочих днів із дня підписання актів.

Зведений план перевірок Росспоживнагляду на 2019 рік

План перевірок Росспоживнагляду на 2019 рік було сформовано у четвертому кварталі 2018 року та опубліковано на сайті відомства. Щоб з'ясувати, чи включена організація до плану, необхідно запровадити у поля форми пошуку назву і реквізити організації (ОГРН, ІПН), місяць перевірки, адресу, і навіть найменування суб'єкта РФ.

Скасування планових перевірок Росспоживнагляду у 2019 році?

Росспоживнагляд запропонував з метою зниження навантаження на бізнес скасувати планові перевірки. Натомість РПН пропонує проводити з компаніями спільну профілактичну роботу. Це стосується нагляду за сферою захисту прав споживачів.

Багатьом підприємцям, які працюють у різних галузях бізнесу, при здійсненні своєї діяльності доводиться мати стосунки з Федеральною службоюз нагляду у сфері захисту прав споживача та благополуччя людини, а просто Росспоживнаглядом! Це відомство є контролюючою державною організацієюта виносить розпорядження та накладає штрафи. Будь-який бізнес зобов'язаний вибудовувати правильну стратегію відносин із Росспоживнаглядом, щоб уникнути санкцій з його боку. Знати, як проводить перевірки Росспоживнагляд – завдячує кожен підприємець! Нижче наведено основну інформацію про перевірки, що здійснюються Росспоживнаглядом у межах його повноважень!

Види перевірок

Росспоживнагляд, у рамках чинного законодавства, може проводити перевірки таких основних видів:

1. Планові, які проводяться один раз на 3 роки для окремої організаціїчи приватного підприємця виходячи з графіка, розробленого на календарний рік наперед. У цьому документі розписано предмет перевірки, терміни проведення та найменування суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, що перевіряється, який буде офіційно попереджений про неї не пізніше ніж за 3 дні до приходу співробітників Росспоживнагляду. Виняток становлять організації, які здійснюють свою діяльність у системі масових заходів, освіти та охорони здоров'я;
2. Позапланові, які проводяться на підставі скарг та звернень громадян, а також контролю виконання раніше винесених приписів на усунення порушень. Перевірка не проводиться на підставі анонімних заяв, що не містять реальних відомостей. До того ж, будь-яка позапланова перевірка має бути погоджена з прокуратурою. У секторах підприємництва, пов'язаних із продуктами харчування, позапланова перевірка проводитиметься без попередження. У критичних випадках, коли існує реальна загроза здоров'ю людини та тваринам, перевірка проводиться без санкції прокуратури;
3. Виїзні чи документарні. Цей вид перевірок визначає саму процедуру взаємовідносин інспектора та бізнесу. Співробітник Росспоживнагляду може особисто відвідати підприємство, яке підлягає перевірці, або запросити пакет документів на дослідження на власному робочому місці.

Важливо! На період 2017–2018 років будь-які планові перевірки підприємств малого бізнесу заборонені на законодавчому рівні!

Кого Росспоживнагляд може перевірити?

Відповідь на це питання досить проста! Практично будь-яке підприємство, але найчастіше перевіряється бізнес, що працює у сфері споживчих відносин, тобто тісно пов'язаний із населенням. Підприємства торгівлі, виробництва продуктів харчування, що надають послуги різного характеру, освіти – ось далеко не повний перелікорганізацій, які можуть бути проінспектовані співробітниками Росспоживнагляду.

Що перевіряє Росспоживнагляд?

До юрисдикції Росспоживнагляду включено безліч різноманітних функцій, які здійснюють фахівці різних напрямків. Цій організації передані всі контрольно-ревізійні повноваження, що раніше здійснювалися санітарно-епідемічними станціями. Росспоживнагляд здійснює контроль за такими напрямами:

1. Дотримання законодавства у сфері захисту прав споживачів;
2. Моніторинг санітарної та епідеміологічної обстановки на підприємствах;
3. Атестація працівників, які працюють у контакті з продуктами харчування;
4. Аудит гігієнічної та соціальної обстановки підприємств;
5. Дотримання і законів у сфері енергозбереження.

Часто після надходження скарг від громадян Росспоживнагляд ініціює комплексну позапланову перевірку правильності оформлення. трудових відносин, наявності санітарних книжок, ККМ та сертифікатів на продукцію, а також відповідності використовуваних приміщень нормам та стандартам.

Як відбувається перевірка Росспоживнагляду

Усі перевірки розпочинаються з аудиту документів. Інспектор має право вимагати будь-яку документацію, що входить до компетенції Росспоживнагляду. Під час проведення виїзної перевірки співробітник відомства зобов'язаний пред'явити:

• Особисте посвідчення;
• Наказ для проведення контролюючих заходів.

Через війну перевірки оформляється акт чи висновок, де відбиваються порушення, які потрібно усунути. Інспектор Росспоживнагляду у разі виявлення порушень може виписати припис на усунення, накласти штраф, призупинити діяльність підприємства до усунення порушень або передати справу до судових інстанцій.

Найпоширеніші штрафні санкції Росспоживнагляду:

Важливо! Висновок інспектора Росспоживнагляду можна оскаржити протягом 3 місяців з моменту оформлення розпоряджень або накладення штрафу у вищій структурі Росспоживнагляду або безпосередньо в суді!

Як підготуватися до перевірки Росспоживнагляду?

Порада! Не панікуйте при отриманні сповіщення про перевірку або раптовий прихід співробітника Росспоживнагляду. Якщо потрібно запросіть юриста. Строго слідкуйте за дотриманням інспекторами правових норм і все буде гаразд!

Самий кращий спосібуникнути необґрунтованих рішень співробітників Росспоживнагляду під час проведення перевірки – це залучити до процесу фахівців у цій галузі, але така послуга коштує недешево. Самостійно упорядкувати свою діяльність і документацію дуже складно, тому слід вести свій бізнес так, щоб інспектор Росспоживнагляду не зміг ні до чого причепитися!