Забезпечення запобіжних заходів: бланк заяви

Завантажити бланк заяви про фінансове забезпечення запобіжних заходів можна через систему КонсультантПлюс .

Ознайомитись із формою заяви ви можете нижче.

Заява без документів не має сили

Крім заяви про фінансове забезпечення запобіжних заходів, необхідно подати певний пакет документів:

• план фінансового забезпечення запобіжних заходів (Додаток до Правил);
• копію переліку заходів щодо покращення умов та охорони праці працівників, розробленого за результатами спецоцінки та/або копію/витяг з колективного договору (угоди з охорони праці між роботодавцем та представницьким органом працівників);
• інші документи, перелічені у п. 4 Правил.

До речі, не забудьте завірити печаткою (за її наявності) копії документів, що подаються до ФСС (п. 6 Правил).

Куди подавати заяву та документи

Заява про забезпечення запобіжних заходів подається до відділення ФСС за місцем реєстрації роботодавця (п. 4 Правил).

Строк подання заяви про фінансове забезпечення запобіжних заходів

Подати заяву, а також необхідний пакетдокументів потрібно до 1 серпня поточного року(П. 4 Правил), тобто крайнім терміном подання є 31 липня.

Майте на увазі, що перенесення терміну на більш пізню датуу разі, коли 31 липня випадає на вихідний, не передбачено. Відповідно, подати таку заяву та документи потрібно в останній робочий день, що передує 31 липня.

Також важливо зазначити, що відкладати подачу заяви на останній день загрожує відмовою ФСС у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів. Адже може виявитись так, що на момент подання заяви кошти Фонду, виділені на фінансове забезпечення запобіжних заходів, уже розподілені (пп. «в» п. 10 Правил).

Причини відмови у фінансовому забезпеченні

Одну з причин відмови ФСС у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів ми назвали вищою (кошти Фонду вже розподілені). Крім того, відмовити Соцстрах може (п. 10 Правил):

• якщо на день подання заяви у роботодавця є недоїмка за внесками/пенями/штрафами, що утворилася за підсумками:
• звітного періоду у поточному фінансовому році;
• камеральної/ виїзної перевірки.
• якщо роботодавець подав неповний комплект документів;
• якщо подані документи містять недостовірну інформацію.

До речі, якщо Фонд відмовив вам, усунувши причину відмови, ви можете знову подати заяву та необхідні документи. Головне – встигнути це зробити у відведені терміни, тобто не пізніше 31 липня поточного року (п. 10 Правил). Звичайно, якщо вам відмовили через відсутність коштів, сенсу наново подавати заяву немає.

Вітаю, друзі! Керівникам та фахівцям, у чиї посадові обов'язкивходить взаємодія з ФСС щодо відшкодування коштів, витрачених на охорону праці, наступна інформація буде на допомогу. Справа в тому, що з 2 січня 2018 року вносяться зміни до Адміністративного регламенту надання Фондом соціального страхування. Російської Федераціїдержавної послуги з прийняття рішення про фінансове забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворюваньпрацівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами, Затверджений наказом Мінпраці Росії від 02.09.2014 р. № 598н.

Фінансова забезпеченістьзапобіжних заходів у 2018 році. Відшкодовуємо кошти із ФСС через ЄПДМУ

Фінансове забезпечення запобіжних заходів у 2018 році буде здійснюватись відповідно до змін, які були внесені наказом Мінпраці Росії від 04.12.2017 р. № 829н. Наказ № 829н пройшов реєстрацію у Мін'юсті та опублікований на офіційному інтернет-порталі правової інформації. Як уже говорилося раніше, набудуть зміни 02.01.2018 року. Завантажити наказ Мінпраці Росії від 04.12.2017 р. № 829н у форматі MS Word можна буде трохи нижче.

Отже, цим наказом вносяться 18 змін до Адміністративного регламенту ФСС. Далі наведу пункти Адміністративного регламенту ФСС у нової редакції.

Зміна №1

Змінено пункт 5. У новій редакції він має такий вигляд:

5. На інформаційних стендах, що встановлюються в територіальних органах Фонду в доступних для ознайомлення місцях, офіційних сайтах Фонду та територіальних органів Фонду, у федеральній державній інформаційної системи « Єдиний порталдержавних та муніципальних послуг (функцій)» розміщується Адміністративний регламент та інші документи, що містять інформацію про:

• місцезнаходження територіальних органів Фонду, їх електронні адреси, адреси офіційних сайтів, номери телефонів;
• графік прийому заявників;
• порядок отримання консультацій;
• порядок отримання державної послуги у територіальних органах Фонду;
• порядок інформування заявників про хід надання державної послуги;
• посадових осіб, відповідальних за надання державної послуги;
• вичерпний перелік документів, необхідних для надання державної послуги, вимоги до оформлення зазначених документів, а також перелік документів, які заявник має право подати за власною ініціативою;
• вичерпному переліку підстав для зупинення чи відмови у наданні державної послуги;
• колі заявників;
• термін надання державної послуги;
• результати надання державної послуги, порядок подання документа, що є результатом надання державної послуги;
• розмір державного мита, що стягується за надання державної послуги, або інформація про його відсутність;
• право заявника на досудове (позасудове) оскарження дій (бездіяльності) та рішень, прийнятих (здійснюваних) у ході надання державної послуги;
• інформаційних матеріалах, що містять відомості про можливість участі заявників в оцінці якості надання державних послуг на спеціалізованому сайті («Ваш контроль») у мережі Інтернет, а також особистому кабінетіфедеральної державної інформаційної системи Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій).

Інформація, що розміщується у федеральній державній інформаційній системі «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)», про порядок та строки надання державної послуги на підставі відомостей, що містяться у федеральній державній інформаційній системі «Федеральний реєстр державних та муніципальних послуг (функцій)», надається заявнику безкоштовно.

Доступ до інформації про строки та порядок надання державної послуги здійснюється без виконання заявником будь-яких вимог, у тому числі без використання програмного забезпечення, встановлення якого на технічні засобизаявника вимагає укладання ліцензійної чи іншої угоди з правовласником програмного забезпечення, що передбачає стягнення плати, реєстрацію чи авторизацію заявника або надання їм персональних даних.

На інформаційних стендах Фонду та територіальних органів Фонду, сайті Фонду та сайтах територіальних органів Фонду, у федеральній державній інформаційній системі «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)» розміщується форма заяви про фінансове забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами, та зразок її заповнення.

Зміна №2

Змінено пункт 17. У новій редакції він має такий вигляд:

17. Для надання державної послуги заявник подає до територіального органу Фонду паперовому носіїабо у формі електронного документазаяву про фінансове забезпечення запобіжних заходів (далі — заяву), форму якої передбачено додатком № 3 до Адміністративного регламенту.

Зміна №3

Змінено пункт 19. У новій редакції він має такий вигляд:

19. Документи (копії документів), необхідні для надання державної послуги, зазначені у пункті 18 Адміністративного регламенту, надаються заявником на паперовому носії або у формі електронного документа за допомогою федеральної державної інформаційної системи «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій). Копії документів, що додаються до заяви, подані на паперовому носії, повинні бути засвідчені печаткою заявника (за наявності печатки).

При поданні заяви у формі електронного документа, а копій документів, зазначених у пункті 18 Адміністративного регламенту, на паперовому носії, заява підписується простим електронним підписом або посиленим кваліфікованим електронним підписом заявника відповідно до Федеральним закономвід 6 квітня 2011 р. № 63-ФЗ «Про електронний підпис», а документи засвідчуються печаткою заявника (за наявності печатки).

При поданні заяви з додатком копій документів, зазначених у пункті 18 Адміністративного регламенту, у формі електронного документа, використовується лише посилений кваліфікований електронний підпис заявника. При цьому подання заяви та копій документів, зазначених у пункті 18 Адміністративного регламенту, на паперовому носії не потрібне.

При поданні нотаріально засвідчених копій документів у формі електронного документа відповідність електронного образу копії документа його оригіналу має бути засвідчена посиленим кваліфікованим електронним підписом нотаріуса.

Зміна №4

Змінено пункт 20. У новій редакції він має такий вигляд:

20. У разі, якщо за отриманням державної послуги звертається представник заявника, надаються також документи, що засвідчують особу та повноваження представника.

При наданні вищевказаних документів у формі електронного документа використовується посилений кваліфікований електронний підпис представника заявника.

Порядок використання посиленого кваліфікованого підпису визначається Правилами використання посиленого кваліфікованого електронного підпису при зверненні за отриманням державних та муніципальних послуг, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від 25 серпня 2012 р. № 852.

Зміна №5

Змінено пункт 21. У новій редакції він має такий вигляд:

21. Територіальні органи Фонду немає права:

а) відмовляти у прийомі заяви чи заяви та копій документів у разі, якщо вони представлені відповідно до інформації про терміни та порядок надання державної послуги, розміщеної у федеральній державній інформаційній системі «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)»;

б) відмовляти у наданні державної послуги у разі, якщо заяву або заяву та копії документів подано відповідно до інформації про строки та порядок надання державної послуги, розміщеної у федеральній державній інформаційній системі «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)»;

в) вимагати від заявника повторного подання заяви чи заяви та копій документів на паперовому носії у разі направлення заяви чи заяви та копій документів в електронній формі;

г) при здійсненні запису на прийом у вигляді федеральної державної інформаційної системи «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)» вимагати від заявника вчинення інших дій, крім проходження ідентифікації та аутентифікації відповідно до нормативних правових актів Російської Федерації, вказівки мети прийому, а також надання відомостей, необхідних для розрахунку тривалості інтервалу часу, який необхідно забронювати для прийому.

Зміна №6

Змінено пункт 30. У новій редакції він має такий вигляд:

30. Державне митоза надання державної послуги не стягується.

Зміна №7

Змінено пункт 49. У новій редакції він має такий вигляд:

49. Заявникам забезпечується можливість отримання інформації про державну послугу на офіційному сайті територіального органу Фонду та в федеральній державній інформаційній системі «Єдиний портал державних і муніципальних послуг (функцій)».

Заявникам забезпечується можливість здійснювати з використанням федеральної державної інформаційної системи «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)»:

- Моніторинг ходу надання державної послуги;

- Запис на прийом для подання заяви та документів (копії документів), необхідних для надання державної послуги.

Запис заявника на прийом для подання заяви та документів (копії документів), необхідних для надання державної послуги, здійснюється у вигляді федеральної державної інформаційної системи «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)» у формі електронного запиту.

Заявнику надається можливість запису в будь-які вільні для прийому дату та час у межах встановленого графіка прийому заявників.

Результатом запису заявника на прийом є отримання заявником повідомлення про запис із зазначенням часу та дати прийому;

- Оцінку доступності та якості державної послуги.

Зміна №8

Змінено пункт 55. У новій редакції він має такий вигляд:

55. Заяви та копії документів можуть бути направлені до територіального органу Фонду у формі електронного документа за допомогою федеральної державної інформаційної системи «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)у порядку, передбаченому пунктом 48 Адміністративного регламенту.

При надсиланні заявником тільки заяви у формі електронного документа йому надсилається електронне повідомлення через особистий кабінет федеральної державної інформаційної системи «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій), в якому заявник повідомляється про необхідність подання до територіального органу Фонду на паперовому носії документів (копій документів), необхідних для надання державної послуги, часу особистого прийому заявника у територіальному органі Фонду для подання документів (копій документів), а також про те, що відправлення документів у вигляді послуг поштового зв'язку здійснюється пізніше 3-х робочих днів із моменту отримання електронного повідомлення. Заява розглядається посадовою особою, відповідальною за надання державної послуги, лише після подання заявником до територіального органу Фонду документів (копії документів), необхідних для надання державної послуги, на паперовому носії.

Зміна №9

Змінено пункт 57. У новій редакції він має такий вигляд:

57. Посадова особа, відповідальна за надання державної послуги, після надходження заяви або заяви та копій документів (у формі електронного документа) або заяви та документів, поданих особисто або направлених з використанням послуг поштового зв'язку, здійснює такі дії:

визначає наявність підстав, передбачених пунктом 26 Адміністративного регламенту, за якими заява та документи не приймаються до розгляду;

за відсутності підстав для відмови у прийомі до розгляду заяви та документів здійснює їх реєстрацію у строки, передбачені пунктами 33-36 Адміністративного регламенту;

видає (надсилає) розписку (повідомлення) про прийом та реєстрацію зазначених заявта документів особисто, з використанням послуг поштового зв'язку, через особистий кабінет федеральної державної інформаційної системи «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій).

Зміна №10

Змінено пункт 72. У новій редакції він має такий вигляд:

72. Підставою для початку адміністративної процедури є видання територіальним органом Фонду наказу про фінансове забезпечення (про відмову у фінансовому забезпеченні) запобіжних заходів.

Результат надання послуги заявник на його вибір має право отримати:

• на паперовому носії особисто;
• на паперовому носії з використанням засобів поштового зв'язку;
• у формі електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи (за умови подання заяви або заяви та копій документів в електронній формі за допомогою федеральної державної інформаційної системи «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій).

Зміна №11

Змінено пункт 73. У новій редакції він має такий вигляд:

73. Наказ територіального органу Фонду про фінансове забезпечення (про відмову у фінансовому забезпеченні з обґрунтуванням причин відмови) запобіжних заходів щодо вибору заявника у 3-денний строк з дати його підписання вручається заявнику на особистому прийомі або направляється з використанням коштів поштового зв'язку або у електронному вигляді(У формі електронного документа) через індивідуальний кабінет федеральної державної інформаційної системи «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)».

Зміна №12

Змінено пункт 74. У новій редакції він має такий вигляд:

74. Направлення заявнику наказу про фінансове забезпечення (про відмову у фінансовому забезпеченні) запобіжних заходів здійснюється посадовою особою, відповідальною за надання державної послуги.

Після закінчення надання заявнику державної послуги посадова особа територіального органу Фонду, відповідальна за надання державної послуги, інформує його про збирання думок заявників про якість наданої державної послуги, пропонує йому оцінити якість наданої йому державної послуги та залишити відгук на спеціалізованому сайті («Ваш контроль») у мережі Інтернет чи в особистому кабінеті федеральної державної інформаційної системи «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)».

Зміна №13

Змінено пункт 86. У новій редакції він має такий вигляд:

86. Заявник може звернутися зі скаргою у таких випадках:

а) порушення строку реєстрації заяви;

б) порушення строку надання державної послуги;

в) вимога подання заявником документів, які не передбачені нормативними правовими актами Російської Федерації для надання державної послуги;

р) відмова у прийомі документів, подання яких передбачено нормативними правовими актами Російської Федерації надання державної послуги;

д) відмова у наданні державної послуги, якщо підстави відмови не передбачені федеральними законами та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами Російської Федерації;

е) вимога внесення заявником при наданні державної послуги плати, що не передбачена нормативними правовими актами Російської Федерації;

ж) відмова у виправленні допущених друкарських помилок та помилок у виданих внаслідок надання державної послуги документах або порушення встановленого термінутаких виправлень.

Предметом скарги є рішення та (або) дії (бездіяльність) Фонду та його територіальних органів, а також їх посадових осіб при наданні державної послуги, які, на думку заявника, порушують його права та законні інтереси.

Зміна №14

Змінено пункт 88. У новій редакції він має такий вигляд:

88. Скарга на рішення та дії (бездіяльність) територіального органу Фонду, його посадової особи подається до Фонду. Скарга на рішення та дії (бездіяльність) посадової особи територіального органу Фонду подається керівнику територіального органу Фонду.

У Фонді, територіальному органі Фонду визначаються уповноважені на розгляд скарг посадові особи, які забезпечують прийом та розгляд скарг, направлення до органу, уповноваженого на їх розгляд, відповідно до пункту 79 Адміністративного регламенту.

Зміна №15

Змінено пункт 89. У новій редакції він має такий вигляд:

89. Скарга може бути надіслана поштою через багатофункціональний центр з використанням офіційного сайту Фонду, територіальних органів Фонду, федеральної державної інформаційної системи, що забезпечує процес досудового (позасудового) оскарження рішень та дій (бездіяльності), вчинених при наданні державних та муніципальних послуг органами , що надають державні та муніципальні послуги, їх посадовими особами, державними та муніципальними службовцями (далі - система досудового оскарження) з використанням мережі Інтернет, а також може бути прийнята при особистому прийомі заявника (представника заявника).

Скарга подається в письмовій або формі електронного документа до відповідного органу, зазначеного у пункті 88 Адміністративного регламенту.

Прийом скарг у письмовій формі здійснюється Фондом, територіальними органами Фонду за місцем надання державної послуги. Час прийому скарг має співпадати з часом надання державних послуг.

Зміна №16

Змінено пункт 104. У новій редакції він має такий вигляд:

104. Відповідь за результатами розгляду скарги підписується уповноваженою на розгляд скарги посадовцем Фонду, територіального органу Фонду.

За бажанням заявника відповідь за результатами розгляду скарги може бути подана не пізніше одного робочого дня, наступного за днем ​​прийняття рішення, у формі електронного документа, у тому числі з використанням федеральної державної інформаційної системи «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)», підписаного електронним підписом уповноваженого на розгляд скарги посадової особи Фонду або його територіального органу, вид якої встановлено законодавством України.

У разі, якщо скарга була надіслана через систему досудового оскарження, відповідь заявнику надсилається за допомогою системи досудового оскарження.

Зміна №17

Додано пункт 107. Виглядає новий пункт так:

107. Фонд (територіальний орган Фонду) забезпечує:

а) інформування заявників (представників) про порядок подання та розгляду скарги, оскарження рішень та дій (бездіяльності) територіальних органів Фонду, що надають державну послугу, їх посадових осіб у вигляді розміщення інформації на стендах у місцях надання державної послуги, на офіційному сайті Фонду, у федеральній державну інформаційну систему «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)»;

б) консультування заявників (представників) щодо порядку подання та розгляду скарги, оскарження рішень та дій (бездіяльності) територіальних органів Фонду, що надають державні послуги, їх посадових осіб, у тому числі по телефону, електронній пошті, При особистому прийомі.

Зміна №18

Заява про фінансове забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами подана у новій редакції.

Ось все щодо фінансового забезпечення запобіжних заходів у 2018 році. Якщо узагальнити вищевикладене, всі зміни спрямовані на забезпечення можливості отримання послуги в електронному вигляді.

Крім змін у частині відшкодування коштів із ФСС у 2018 році, наказом Мінпраці Росії від 04.12.2017 р. № 829н запроваджуються зміни щодо надання державних послуг пов'язаних із спеціальною оцінкою умов праці. Про ці зміни поговоримо у наступній нотатці.

Що нового у Правилах фінансового забезпечення на 2019 рік?

СКАЧАТИ ДОКУМЕНТ

У новій редакції:

Далі буде …

Щоб стимулювати страхувальників проводити заходи щодо завчасного виявлення та зниження ризиків для життя та здоров'я своїх працівників, ФСС погоджується профінансувати такі заходи. Для цього розроблено та затверджено відповідні Правила (наказ Мінпраці від 10.12.12 р. №580н), а у бюджеті фонду щорічно закладаються суми на ці цілі.

Які витрати фінансує фонд

Під які витрати можна отримати фінансування, зазначено в пункті 3 Правил:

• на спецоцінку;
• на доведення впливу шкідливих та (або) небезпечних факторів до нормативних значень;
• на навчання охороні праці визначених Правилами працівників;
• для купівлі засобів захисту та спецодягу працівникам шкідливих та небезпечних виробництв;
• на санаторно-курортне лікування та лікувальне харчування працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами, організацію медоглядів таких працівників;
• на покупку алкотестерів (алкометрів), тахографів, аптечок.

У 2016 році фонд субсидує витрати 2016 року, торішні – відшкодувати не вдасться. Але звертатися за фінансовою допомогоюможна щороку.

Порядок фінансування

Фінансування відбувається двома способами:

1. Суб'єкт страхування подає до 1 серпня (у 2016 році - до 29 липня включно, оскільки правила перенесення вихідних не встановлені) заяву до фонду та, отримавши позитивну відповідь, зменшує свої зобов'язання щодо сплати внесків на нещасні випадки. Згодом він надає інспекторам фонду додатковий звіт, де показує, скільки внесків зараховано.
2. Страхувальник спочатку сплачує витрати за рахунок своїх коштів, а потім за його заявою їх відшкодовує фонд. Так одержують «живі гроші» страхувальники Астраханської, Новгородської, Тамбовської областей та інших регіонів – учасники пілотного проекту.

Скільки відшкодовує фонд

ФСС відшкодовує витрати страхувальника в межах 20% внесків, за мінусом витрат на допомогу травматизму.

Але для невеликих компаній (з чисельністю до 100 осіб), які у 2014 та 2015 роках не зверталися до фонду з аналогічним проханням, розрахунок ліміту інший:

Додаткова умова для «малюків» – фінансування не може перевищувати суму страхових внесків цього року.

приклад

ТОВ «Грузовоз» перевозить вантажі та планує обладнати нові автомобілі тахографами. Крім того, прийнято рішення закупити додатково алкометри та медичні аптечки. Загальна сума витрат за кошторисом – 107 00 руб.

ТОВ «Вантажоз» належить до малих підприємств. Тариф на травматизм – 0,7%. За 2013-2015 роки внесків на травматизм сплачено 326 800 руб., Випадків травматизму та профзахворювань не було, за фінансовим забезпеченням ТОВ вирішило звернутися вперше. Місячний фонд оплати праці становить 900 000 руб. У 2016 році сума нарахованих внесків орієнтовно становитиме 75 600 руб. (900 000 руб. × 12 міс. × 0,7%).

Сума фінансування, яку компанія може запросити у фонду, складе 65360 руб. (326 800 руб. × 20%). Це не покриє всіх витрат ТОВ, але дозволить вкластися у суму внесків, що підлягають перерахуванню цього року.

Які документи потрібно підготувати

Точний комплект документів підкажуть у територіальному відділенні, де перебуває на обліку страхувальник. А зразковий виглядає так:

• Заява;
• план фінансового забезпечення;
• список заходів щодо покращення умов праці.

Як швидко фонд ухвалить рішення

Скільки чекати на відповідь із фонду, залежить від нарахованої у 2015 році величини страхових внесків на травматизм. Якщо сума:

• до 8 млн рублів, рішення прийде через 13 робочих днів (10 днів територіальний орган ФСС думає і ще 3 дні оформляє наказ та спрямовує його організації);
• більше 8 млн рублів, чекати доведеться 21 робочий день (18 днів інспектори територіального відділення узгоджують документи з Фондом і протягом 3 днів надсилають наказ компанії).

ФСС може відмовити організації коли:

• у страхувальника є борг із внесків;
• документів не вистачає або є помилки;
• ліміт виділених на субсидування коштів на 2016 рік вичерпано.

Як відобразити фінансування запобіжних заходів у бухобліку та податковому обліку

Компанія спочатку отримала "добро" від ФСС, а потім зробила витрати.

Дп 76 Кт 86 - одержано дозвіл фонду;

Дп 20 Кт 60 - враховано витрати на запобіжні заходи;

Дп 69 Кт 76 - вироблені витрати зараховані рахунок сплати внесків на травматизм;

Дп 86 Кт 98-2 - кошти цільового фінансування відбито як доходи майбутніх періодів;

Дп 98-2 Кт 91-1 - інший дохід визнано у сумі вироблених за планом витрат.

Для податку на прибуток зараховані в рахунок внесків на травматизм витрати не враховуються, а суми фінансування з дозволу ФСС до доходів не включаються.

Катерина

"Набувати путівки на санаторно-курортне лікування працівникам, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах"? У Правилах, затверджених наказом Мінпраці Росії від 10.12.2012 № 580н, зазначено: працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами! Це не одне і те ж!!!

Лист Фонду соціального страхування РФ
№02-09-11/16-05-3685 від 20.02.2017

ПРО ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОПЕРЕДЖУВАЛЬНИХ ЗАХОДІВ

У зв'язку з питаннями щодо фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами, що виникають за наказами Міністерства праці та соціального захистуРосійської Федерації від 29 квітня 2016 року N 201н (далі - Наказ N 201н) та від 14 липня 2016 року N 353н (далі - Наказ N 353н) "Про внесення змін до наказу Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 10 грудня 2012 року N 580н "Про затвердження правил фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників та санаторно-курортного лікування працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними виробничими факторами" (далі - Правила), Фонд соціального страхування Російської Федерації (далі - Фонд) роз'яснює.

Відповідно до Наказу N 201н з 1 січня 2017 року за рахунок сум страхових внесків здійснюється фінансове забезпечення витрат страхувальника на придбання спеціального одягу, спеціального взуття та інших коштів індивідуального захисту, Виготовлені на території Російської Федерації. Інформація, що підтверджує інформацію про країну-виробника, вказана на копії сертифікатів (декларацій) відповідності засобів індивідуального захисту (далі - ЗІЗ) технічному регламенту Митного союзуТР ТС 019/2011.

Враховуючи, що термін набрання чинності положеннями Правил щодо відшкодування витрат на придбання спеціального одягу, виготовленого з тканин, трикотажних полотен, нетканих матеріалів, країною походження яких є Російська Федерація, встановлено з 1 серпня 2017 року, подання заяв страхувальників про відшкодування зазначених витрат ( згідно з роз'ясненнями Мінпраці Росії) можлива не раніше 2018 року. Питання про підтвердження країни походження тканин, трикотажних полотен та нетканих матеріалів, з яких виготовлено спеціальний одяг, буде опрацьовано протягом 2017 року та відповідні роз'яснення будуть доведені додатково.

Наказом N 353н до підпункту "г" пункту 4 Правил внесено зміни, згідно з якими при включенні до плану фінансового забезпечення запобіжних заходів придбання ЗІЗ страхувальник представляє перелік ЗІЗ, що купуються, з датою виготовлення та строком їх придатності. При цьому перевірити правильність зазначеної в переліку інформації про дату виготовлення та термін придатності ЗІЗ можна безпосередньо на самому виробі (на бирці, етикетці, упаковці) після вироблених страхувальником витрат на придбання ЗІЗ або страхувальником має бути представлена ​​інформація, отримана при відвантаженні товару зі складу постачальника . Також слід враховувати, що на ЗІЗ має бути зазначений термін зберігання, після якого товар не можна використовувати, або термін експлуатації, що також передбачає термін придатності. Одночасно нагадуємо, що при підтвердженні страхувальником витрат щодо придбання ЗІЗ необхідно провести перевірку справжності наданих копій сертифікатів відповідності вимогам технічного регламенту Митного союзу (https://188.254.71.82/rss_ts_pub/), а також декларацій про вимогу ://188.254.71.82/rds_ts_pub/).

У підпункт "а" пункту 10 Правил Наказом N 201н внесено уточнення щодо прийняття рішення про відмову у фінансовому забезпеченні запобіжних заходів. Дане рішення може бути прийняте, якщо на день подання заяви у страхувальника є: непогашена недоїмка, заборгованість за пені та штрафи, що утворилася за підсумками звітного періоду; непогашена недоїмка, виявлена ​​у вході камеральної чи виїзної перевірки; непогашені пені та штрафи, нараховані за підсумками виїзної чи камеральної перевірки.

Крім того, Наказом N 353н розширено перелік заходів, які страхувальник може провести за рахунок коштів Фонду, а саме:

Підпункт "л" пункту 3 Правил - "придбання окремих приладів, пристроїв, що безпосередньо призначені для забезпечення безпеки працівників та (або) контролю за безпечним веденням робіт у рамках технологічних процесів, у тому числі на підземних роботах".

При виборі зазначеного заходу страхувальником мають бути представлені копії документів, що підтверджують придбання організацією відповідних приладів, пристроїв, обладнання, які будуть використані у межах технологічного процесута призначені для забезпечення безпеки працівників та (або) контролю за безпечним веденням робіт; копії (витяги з) технічних проектівта (або) проектної документації, якими передбачено використання зазначених приладів

Підпункт "м" пункту 3 Правил - "придбання окремих приладів, пристроїв, обладнання та (або) комплексів (систем) приладів, пристроїв, обладнання, що безпосередньо забезпечують проведення навчання з питань безпечного ведення робіт, у тому числі гірничих робіт, та дій у разі аварії чи інциденту на небезпечному виробничому об'єкті та (або) дистанційну відео- та аудіофіксацію інструктажів, навчання та інших форм підготовки працівників з безпечного виконання робіт, а також зберігання результатів такої фіксації".

У цьому випадку страхувальник представляє копії (виписки) документів, що обґрунтовують та підтверджують придбання вищезазначених приладів, призначених для навчання працівників з питань безпечного ведення робіт.

Водночас повідомляємо, що придбання матеріалів та монтаж установок систем відеоспостереження не підлягають фінансуванню за рахунок сум страхових внесків. Також не підлягає фінансуванню за рахунок сум страхових внесків придбання персональних комп'ютерів для інженерів з охорони праці, оскільки навчання працівників безпечним методам та прийомам виконання робіт не входить до обов'язків інженера з охорони праці.

Наказом N 353н до підпункту "в" пункту 3 Правил внесено зміни, що доповнюють перелік окремих категорійпрацівників, які проходять навчання з охорони праці за рахунок коштів Фонду, працівниками організацій, які віднесені до небезпечних виробничих об'єктів, які також проходять навчання з питань безпечного ведення робіт. При цьому страхувальник підтверджує віднесення організації до небезпечного виробничого об'єкта, представивши копію свідоцтва встановленого зразка про реєстрацію небезпечного виробничого об'єкта державний реєстрнебезпечних виробничих об'єктів. Небезпечними виробничими об'єктами може бути як організації, і її структурні підрозділи. При виборі зазначеного заходу страхувальник має подати копію договору з організацією, яка здійснює освітню діяльність, у якій проходили навчання працівники, зазначені в абзаці восьмому підпункту "в" пункту 3 Правил.

У зв'язку з тим, що Федеральним законом від 16 липня 1999 N 165-ФЗ "Про основи обов'язкового соціального страхування" визначено принципи здійснення обов'язкового соціального страхування, одним з яких є відповідальність за цільове використаннякоштів обов'язкового соціального страхування, а також визначено коло суб'єктів обов'язкового соціального страхування, яке не допускає посередницьку діяльність у системі зазначеного виду страхування, Наказом N 353н внесено зміни до підпункту "д" пункту 3 Правил. З 2017 року при використанні коштів Фонду на санаторно-курортне лікування працівників страхувальник надає договір з організацією, яка безпосередньо здійснює санаторно-курортне лікування працівників. При цьому звертаємо увагу регіональних відділень Фонду, що згідно з наказом МОЗ Росії від 5 травня 2016 року N 279н "Про затвердження порядку організації санаторно-курортного лікування", тривалість санаторно-курортного лікування працівників становить не менше 14 днів.

Одночасно нагадуємо, що сума, дозволена страхувальнику на фінансове забезпечення запобіжних заходів у поточному фінансовому році, не повинна перевищувати суму страхових внесків, що підлягають перерахуванню до установленому порядкустрахувальником до Фонду за рік у цілому, а саме, нараховані страхові внескиза поточний фінансовий рік за вирахуванням витрат, вироблених у поточному фінансовому році на виплату допомоги з тимчасової непрацездатності у зв'язку з нещасними випадками на виробництві або професійними захворюваннями та на оплату відпустки застрахованої особи (понад щорічну оплачувану відпустку, встановлену законодавством Російської Федерації). При цьому звертаємо увагу, що до суми, що підлягає перерахуванню, не включаються суми, перераховані страхувальнику регіональним відділенням Фонду за недостатності у нього коштів на виплату застрахованої допомоги з тимчасової непрацездатності.

У зв'язку з викладеним, регіональним відділенням Фонду як на етапі прийняття рішення про фінансове забезпечення запобіжних заходів, так і на момент їх підтвердження страхувальником, у тому числі при поквартальному звіті, необхідно контролювати суму не тільки нарахованих страхових внесків та здійснених витрат страхувальника на забезпечення за вказаним виду страхування у поточному фінансовому році, а й на те, що сталося страхові випадки, за якими має бути здійснена оплата.

Звертаємо увагу, що з метою освоєння виділених коштів та задоволення заяв страхувальників, які звернулися за фінансовим забезпеченням запобіжних заходів, регіональним відділенням Фонду необхідно своєчасно повідомляти Фонд з цього питання для їхнього подальшого перерозподілу.

Оскільки відповідно до пункту 12 Правил страхувальник веде в установленому порядку облік коштів, спрямованих на фінансове забезпечення запобіжних заходів у рахунок сплати страхових внесків, та подає до територіального органу Фонду звіт про їх використання, Фонд вважає за доцільне довести до відома страхувальників рекомендовану форму звіту використання сум страхових внесків на обов'язкове соціальне страхуваннявід нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань на фінансове забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань працівників (додаток 1).

Інформацію про результати розгляду регіональними відділеннями Фонду заяв страхувальників та прийняті рішення щодо спрямування коштів на фінансове забезпечення запобіжних заходів у поточному році (додаток 2, формується підсистемою "Профілактика" ЄІІС "Соцстрах") слід надати до Департаменту страхування професійних ризиків в електронному вигляді та на папір носії за адресою: [email protected]на строк до 1 жовтня поточного року.

Зведений звіт за підсумками роботи щодо фінансового забезпечення запобіжних заходів (додаток 3), сформований за допомогою підсистеми "Профілактика" ЄІІС "Соцстрах", слід подати в строк до 1 лютого, наступного за звітним роком, в електронному вигляді за адресою [email protected]та на паперовому носії, що містить зведені звітні дані щодо регіонального відділення Фонду.

Одночасно звертаємо увагу, що документи на повторне узгодження мають бути направлені до Фонду не пізніше 1 грудня поточного року після усунення зауважень Фонду.

Крім того, при направленні до Фонду запиту з питань фінансового забезпечення запобіжних заходів щодо скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань регіональному відділенню Фонду необхідно висловити свою позицію щодо питання, що задається.

С.І.ОЛЕЩЕНКО

Багато роботодавців вживають різноманітних заходів, щоб поліпшити умови праці своїх працівників, у тому числі в силу вимог законодавства.

Суми, витрачені на запобіжні заходи, можуть бути враховані у рахунок сплати внесків «на травматизм». Тобто сума відповідних внесків у ФСС зменшується на суму видатків і в результаті роботодавець сплачує до фонду у поточному році меншу суму, або взагалі нічого не сплачує (). У цьому полягає забезпечення проведення запобіжних заходів із боку ФСС (п. 1 ст. 1 Закону від 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Витрати на які заходи компенсуються зменшенням внесків

За рахунок внесків страхувальник може відшкодувати витрати, наприклад, на такі заходи, як (п. 3 Правил, затв. наказом Мінпраці від 10.12.2012 № 580н):

• проведення спеціальної оцінкиумов праці;
• придбання спеціального одягу, взуття, інших засобів індивідуального захисту для працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та/або небезпечними умовамипраці, і навіть на роботах, виконуваних у спеціальних температурних умовах;
• проведення обов'язкових періодичних медоглядів працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та/або небезпечними виробничими факторами;
• придбання аптечок для надання першої медичної допомоги, та ін.

Обмеження за сумою

Розмір відшкодування витрат на запобіжні заходи не може перевищувати 20% суми внесків «на травматизм», нарахованих страхувальником за попередній календарний рік, за вирахуванням забезпечень, виплачених за даному видустрахування у попередньому календарному року (наприклад, допомог з тимчасової непрацездатності у зв'язку з нещасним випадком з виробництва).

А якщо у страхувальника з чисельністю працюючих до 100 осіб протягом 2 років, що передують поточному році, не було витрат на запобіжні заходи, то для нього встановлено інший ліміт відшкодування: по-перше, не більше 20% сум внесків, нарахованих за 3 роки, попередніх поточного року, за вирахуванням виплачених забезпечень за цим видом страхування за цей же період, і по-друге, не більше суми внесків, що підлягають перерахуванню до ФСС у поточному році (п. 2 Правил, затв. Наказом Мінпраці від 10.12.2012 № 580н ). Обидві умови мають бути дотримані.

Порядок отримання фінансового забезпечення

Для того, щоб компенсувати витрати на запобіжні заходи, страхувальник має до 1 серпня поточного року подати до свого відділення ФСС заяву про фінансове забезпечення запобіжних заходів. Воно може бути направлене як на папері, так і в електронному вигляді (п. 4 Правил, затв. Наказом Мінпраці від 10.12.2012 № 580н). Заява подається за встановленою формою (Додаток N3 до Адміністративного регламенту, затв. Наказом Мінпраці від 02.09.2014 № 598н).

До заяви мають додаватися (п. 18 Адміністративного регламенту, затв. наказом Мінпраці від 02.09.2014 № 598н):

• план фінансового забезпечення заходів, складений за певною формою (Додаток до Правил, затв. Наказом Мінпраці від 10.12.2012 № 580н). У цьому документі вказується не лише список заходів, а й передбачувані витрати на їхнє проведення;
• копія переліку заходів щодо покращення умов та охорони праці;
• документи або їх засвідчені копії (п. 6 Правил, затв. наказом Мінпраці від 10.12.2012 № 580н), що обґрунтовують необхідність фінансового забезпечення цих заходів.

Рішення про надання фінансового забезпечення або про відмову у ньому відділення ФСС виносить протягом 10 робочих днів з дня отримання повного комплектудокументів, якщо у попередньому роцісума нарахованих внесків страхувальника «на травматизм» становила трохи більше 8 млн. крб. Якщо ж сума внесків виявилася більшою, то термін збільшується до 18 робочих днів максимум, оскільки такі рішення мають бути узгоджені з ФСС (п. 8 Правил, затв. наказом Мінпраці від 10.12.2012 № 580н).

До речі, представники регіональних відділень ФСС дуже рекомендують не зволікати з поданням заяви та інших документів. Оскільки забезпечення надається страхувальникам у рамках бюджетних асигнувань (п. 2 Правил, затв. наказом Мінпраці від 10.12.2012 № 580н). І якщо передбачені для цього суми будуть розподілені між тими роботодавцями, які подали свої документи просто раніше за вас, то жодне фінансове забезпечення (у вигляді зменшення внесків) вам не узгодять.