Влада Москви запевняє потенційних учасників програми реновації, що зміни для них будуть лише на краще, обіцяючи замість хрущовок «рівнозначні» квартири з сучасними плануваннями і навіть повним оздобленням. Однак експерти і самі майбутні переселенці мають чимало питань до програми, Інфокс вибрав з них найгостріші.

Куди збираються переселяти мешканців хрущовок?

Колишні промзони і незатребувані квартири в новобудовах на півдні та південному сході Москви – ось що пропонують владу Москви переселенцям замість їхніх старих «хрущовок».

Влада Москви виявила приблизно 150 майданчиків, де теоретично могли б бути побудовані будинки для переселенців із хрущовок. Із цього пулу для житлової забудови однозначно придатні 100 ділянок, пише «Комерсант» із посиланням на джерело в мерії. Більшість цих майданчиків розташована на сході та південному сході столиці – там же, де і знаходиться більшість хрущовок.

За даними мерії, старий житловий фонд на сході столиці оцінюється в 5,7 млн. квадратних метрів(на яких проживає 357 тисяч осіб), на південному сході – 3,87 млн ​​квадратних метрів (242 тисячі осіб). На південному сході та сході міста багато колишніх промзон, що полегшить процес залучення земель під житлове будівництво.

При цьому для першої хвилі переселенців, яким чиновники розраховують видати ключі від нових квартир уже восени, почнуть підшукувати збудоване житло, яке перебуває у власності мерії та підконтрольних їй забудовників, або викуповувати площі у новобудовах у девелоперів.

За даними ріелторів, у зданих новобудовах нерозпроданими залишаються майже 200 тисяч квадратних метрів. Девелопери однозначно виграють від програми реновації, оскільки від продажу місту незатребуваних квартир вони зможуть отримати майже 35,5 млрд рублів, повідомили «Комерсанту» учасники ринку.

Експерти «Метріум Груп» не виключають, що людей . Найбільше ризикують власники тих округах Москви, у межах яких можливе розселення будь-які райони (ЦАО, ТАО, НАО, ЗелАО). Подібні ризики і у власників неоднорідних районів, які оточені суперечливими локаціями. Наприклад, п'ятиповерхівки в Царицино можуть розселити в Чертаново, а з Південного Тушино - в Мітіно (за МКАД). З цим пов'язаний ризик програшу в ціні. У менш вдалій локації вартість альтернативної квартири може виявитися меншою, ніж у вторинних «хрущовках» у більш ліквідному районі. Так, у Кузьминках Середня вартість«квадрата» у хрущовках – близько 145 тисяч рублів. У сусідньому Любліному Середня цінау новобудові становить лише 132 тисячі рублів.

А якщо власники проти?

На нещодавній закритій нараді в мерії, зміст якої вибіг у ЗМІ, віце-мер Анастасія Ракова, яка курирує в Москві внутрішню політику, безапеляційно заявила: «Весь негатив підпалений опозицією, він вигаданий». Чиновниця вказала на необхідність знизити напруження громадської думки навколо проблеми знесення будинків. «До кінця липня тему реновації треба погасити, мусить залишитися лише тема, хто куди переїжджає. А ті, хто в програму не потрапив, лікті кусатимуть. Завжди треба робити щось дефіцитне, наш радянський народ любить дефіцит», - наводить слова Ракової Znak.com.

У випадках, коли 30-40% мешканців виступають проти знесення та переїзду, віце-мер не рекомендувала чиновникам намагатися переконати активістів, а викреслювати такі будинки із програми.

При цьому «мовчунів» влада збирається записувати у виступаючих за знесення, випливає з виступу Ракової.

Вона також попередила, що деякі люди, які погодяться на переїзд, намагатимуться «зловжити правом», «вимагатиме показати всі варіанти», і що піддаватися на такий тиск неприпустимо. «Це не програма покращення житлових умов, це програма зменшення аварійного фонду. Поліпшення житлових умовтільки для черговиків, хай хоч десять сімей у квартирі живе, хоч хворі на туберкульоз. Інакше вся програма пролетить», – цитує Ракову Znak.com.

Як випливає зі слів Ракової, не варто чекати дива від програми реновації та мешканцям комунальних квартир. Один із глав управ запитав її, чи увійдуть комуналки до програми, і чи розселятимуть мешканців там окремі квартири чи нові комунальні квартири. «Рішення щодо комунальним квартирампоки ні, воно у стадії розробки. Якщо розселяти комуналки, то це буде величезний обсяг. Поки комуналки не в програмі реновації, щодо них буде ухвалено окреме рішення», - відповіла віце-мер.

Бажаючи уникнути посилення протестних настроїв перед виборами, мерія робить помилки, які можуть призвести до спалахів масового невдоволення навколо програми реновації в Москві, повідомив порталу політолог Аббас Галлямов. За його словами, помилки мерії та «шапкозакидальні настрої» чиновників можуть «розгойдати протест так, що і Навальному не снилося».

У чиїх інтересах проводиться програма реновації?

Небувалу для міського порядку мобілізацію москвичів відзначає також провідний спеціаліст кафедри територіального розвитку ім. В.Л.Глазичова РАНХіГС Петро Іванов. Так, у Facebook-групі "Москвичі проти зносу" вже близько 10 тисяч користувачів - мешканців, активістів, муніципальних депутатів, журналістів, професіоналів.

Союзи архітекторів Москви та Росії виступили з жорсткою критикою законопроекту, їх підтримали і в Раді з кодифікації та вдосконалення цивільного законодавстваза президента. Провідні експерти в галузі містобудування та урбаністики також виступають із неприйняттям цього законопроекту.

«Городяни не хочуть, щоб у влади була можливість відібрати їх чесно зароблені та з любов'ю обжиті будинки», - пише експерт у статті, опублікованій на порталі РБК , наголошуючи, що знесення п'ятиповерхівок означає демонтаж інституту приватної власності.

На думку Іванова, ухвалення закону про знесення п'ятиповерхівок призведе до того, що і так мало чим обмежені забудовники Москви отримають повну владу над землею в місті. «Фактично будь-який ділянку землі, що сподобався будкомплексу, можна буде безконтрольно забудувати», - вважає експерт.

Тим не менш, 20 квітня Державна дума схвалила у першому читанні пакет поправок у федеральне законодавствопро статус Москви – так званий законопроект про реновацію. Ключові новели законопроекту про реновацію мають на увазі наступне: по-перше, запроваджується поняття «зона реновації», межі якої призначає виконавча влада. Усі об'єкти капітального будівництвау зоні реновації підлягають знесення.

По-друге, якщо там розташовуються житлові будинки, То власнику квартири виконавча влада пропонує один-єдиний варіант переїзду. Якщо власник не переїжджає до запропонованої квартири добровільно протягом 60 днів, його виселяють рішенням суду. При цьому, зазначає Петро Іванов, «власнику пропонується як компенсація не рівноцінна, тобто така сама вартість, квартира, як того вимагає Конституція, а «рівнозначна», тобто така ж метраж житлової площі».

По-третє, законопроект має на увазі, що в зонах реновації скасовується дія всіх містобудівних та земельних регламентів, скасовуються будівельні нормита правила. Забудовник, який входить у зону реновації, немає жодних законодавчих обмежень своєї діяльності.

По-четверте, створюється Фонд сприяння реновації, до статутної діяльності якого входять купівля та продаж нерухомості, а також здійснення будівельної діяльності. Юридично фонд субсидіарний уряду Москви. По суті, створюється державний девелопер та рієлтор.

Правила землекористування та забудови (ПЗЗ) Москви, також прийняті цього року, «закріпили існуючі феодальні відносини та дали право аристократам Будкомплексу як завгодно розпоряджатися міською землею», пише Іванов. «Однак ще залишалася земля під будинками мешканців, яка на той момент була недосяжною для девелоперів. Це прикре непорозуміння і покликаний змінити закон про реновацію», – резюмує він.

Петро Іванов також вказує на «спекулятивний характер» твердження, що законопроект спрямований на знесення «старого» та «морально застарілого житла». «Законопроектом не даються визначення того, що таке «старе» і, тим більше, що таке «морально застаріле» житло. Російське право таких категорій не знає. Є категорія «аварійне житло», є процедура визнання будинку аварійним та його подальшого знесення та розселення. Усі необхідні закони та регламенти для роботи з аварійним житлом у нас вже є. До того ж, попри розмови про хрущовки як про «тимчасове» житло, більшість із них будувалися з розрахунковим терміном експлуатації в діапазоні 75–120 років. Багато хто ще й половини терміну не простояв», - аргументує експерт.

Зносити не можна реконструювати?

Хрущовки є не тільки в Росії, а й у низці країн-членів Варшавського договору, що спочивав у бозі. Лише у східному Берліні звели панельних будинків більш ніж на 250 тисяч квартир. Нині у багатьох колишніх соціалістичних країнах діють державні програмиреновації панельних будинків.

Так, у німецьких містах Галле та Лайнефельді застарілий житловий фонд було реконструйовано за проектами архбюро Stefan Forster Architekten. При цьому змінювався не лише зовнішній вигляд будинків, але також зменшувалась кількість квартир, вони ставали більш просторими. Деякі з цих робіт отримали різноманітні архітектурні премії. Самим яскравим прикладомреконструкції у Лайнефельді стало перетворення старого панельного будинку «Платтенбау» завдовжки 180 метрів на окремі багатоквартирні вілли.

Програма реновації хрущовок успішно реалізується й у Естонії. Вона здійснюється через житлові товариства. Як правило, біля будинків реконструюють фасади, змінюють дахи. Такий «апгрейд» пройшла більшість хрущовок у країні. Зносити хрущовки не планується і в Литві, навіть навпаки, виділяються кошти, зокрема й Євросоюзом, на реновацію будинків.

Досвід реконструкції житлових будинківз надбудовою додаткових поверхів є й у Москві. Першим реконструйованим таким чином будинком стала чотириповерхівка на вулиці Мішина на півночі столиці. Усі роботи проводилися без відселення мешканців.

Про початок експерименту з надбудови цегляної чотириповерхівки 1956 року без відселення мешканців влада Москви оголосила у травні 2013 року. Після реалізації проекту в будинку № 32 по вулиці Мішина до наявних 16 квартир додалися 30 нових квартир, які відійшли мешканцям будинку, які фінансували будівництво. У будинку також з'явився ліфт, сміттєпровід, замінено всі інженерні комунікації.

Чим закінчиться програма реновації?

Програма реновації житла бурхливо обговорюється у блогах та соцмережах. Багато громадян висловлюють цілком резонні побоювання, що зносом хрущовок столична влада відкриє скриньку Пандори. «Сьогодні знесли п'ятиповерхівки. Завтра вирішать відправити під знесення дев'ятиповерхівки, потім дванадцяти, потім з'ясується, що і в дев'яності поналаштували не так, як треба. Та й у нульові. І в десяті. Далі зрозуміють, що поки зносили останнє, переселені жителі п'ятиповерхівок тепер уже живуть у морально та фізично застарілих будинках, і коло запуститься новою. Якщо вам це не нагадує будівництво собачих будок, курників та хлівів для худоби – то я навіть не знаю, з чим це ще порівняти», – обурюється один із відомих блогерів.

Виходячи з усього сказаного, очевидно одне: вибратися з реноваційної історії без втрат при владі вже не вийде. Найоптимальнішим сценарієм виглядає відмова від «зон реновації», де перестають діяти закони та правила, публікація точного списку будинків, які влада хоче знести. Це дозволило б зняти тривогу та паніку у більшості жителів. Однак поки що дії уряду Москви говорять лише про неготовність до діалогу з суспільством і наполегливому дотриманні якогось свого, не очевидного на Наразіінтересам.

Думки про питання реновації: добре це чи погано?

Нещодавно Державною Думою РФ було прийнято законопроект, який передбачає знесення старих п'ятиповерхівок і переселення мешканців у нові багатоквартирні будинки. На перший погляд – це дуже вдале рішення, що надає велику кількість можливостей. Але щодо цього думки різняться, оскільки цей законопроект викликав шквал емоцій і протестів, більшість людей вказували на те, що проект не має юридичної підстави, що все це - велика афера.

Що кажуть юристи?

Юристи вважають, що від цього законопроекту варто відмовитися як мінімум з таких причин:

Процедура реновації проводиться через зміни закону «про статус столиці Росії», проте юридично реновація ніяк не пов'язана зі столичними функціями, таким чином, цей процес необхідно проводити по всій країні, а не лише у Москві;

У законі вміло прибрали слово «вилучити», хоча, на думку більшості, саме це й збирається зробити московська влада, а які гарантії? Точних гарантій у законі не прописано;

Розвиток міста передбачено певними планами, Москва – не виняток. У столиці діє закон про генеральному планіщо передбачає всі питання використання землі і так далі. Однак проект цього закону передбачає такі ситуації, коли деякі деталі наперед наміченого плану можуть бути опущені, що не є правильними з погляду закону.

Таким чином, думки юристів досить песимістичні, проте слід зауважити, що за даними опитування про те, чи потрібна реновація Москві, лише 20% мешканців таких п'ятиповерхівок відповіли «проти».

Що думають архітектори? Чому з'явилося два табори?

З погляду архітекторів тут з'явилося два протиборчі табори, хтось із них критикує проект з причин непродуманості та нераціональності, інші ж вважають, що реновація - це справжнісінький прорив, що дає величезну кількість можливостей як для мешканців, так і для будівельників, архітекторів і дизайнерів.

Головні переваги програми, на думку провідних архітекторів Росії, полягають у наступному:

Можливість позбутися старого та пухкого будівництва, яке відживає Останніми роками. Такі будинки, збудовані за часів Хрущова, прослужили дуже хорошу і досить довгу службу, але все хороше рано чи пізно закінчується;

Можливість прикрасити вулиці Москви, зробивши її більш технологічною та сучасною;

Також це чудовий шанс для молодих та амбітних архітекторів та дизайнерів, будівельників проявити себе.

Противники програми виділяють такі мінуси:

Найголовніший і очевидніший недолік програми реновації полягає в тому, що на місці 25 млн кв. м буде створено понад 60 млн площ для заселення, куди планується переселити понад 3 мільйони людей. Через такий різкий наплив жителів комунальні системиможуть не впоратися. Будівництво нової житлової площі потребує повного оновлення всіх містобудівних систем міста, потрібно збільшувати потоки транспорту, розширювати інфраструктуру;

Також зростання населення призведе до того, що в місті не залишиться місця під паркові зонита спортивні майданчики.

Таким чином, питання реновації – це досить спірні моменти. Скільки людей стільки й думок. Однозначно відповісти на запитання, добре це чи погано, зараз не можна. Законопроект тільки набув чинності, планується, що через 20 років старих п'ятиповерхових будинків на території Москви не залишиться, залишається тільки чекати.

Програма реновації старих п'ятиповерхівок викликала чимало чуток та толку. За попередніми даними, планується розселення понад 4,5 тисячі будинків, нове житло знадобиться 1,6 млн. жителів. Люди розділилися на два табори: прихильники та противники програми, кожна сторона має свої аргументи. Давайте розберемося, у чиїх словах більше правди.

Аргументи прихильників програми реновації житлового фонду

• Нове житло. Придбати квартиру в новому будинку може дозволити собі не кожен. Замість хрущовки людям обіцяють більш просторі кімнати та підсобні приміщення у будинках, виконаних із сучасних матеріалів.
• Зовнішня привабливість. Нові будинки завжди виглядають привабливіше і вигідніше, ніж хрущовки. Вартість квартир у них також зросте у рази.
• Окремі умови для іпотеки. Перераховувати вартість позики для нової квартирине будуть. Повертати борг банку теж не доведеться, іпотеку просто буде оформлено нове житло.
• Базове оздоблення. Житло надається із чистовими внутрішніми оздоблювальними роботами середнього класу. Ремонт буде виконано із сучасних матеріалів за стандартами «комфорт+».
• Не потрібно платити за капремонт. У нових будинках не потрібно буде сплачувати внески за капітальний ремонт. Вже заплачені кошти підуть на будівництво нових будівель.
• Сучасна інфраструктура. У програмі сказано, що нові мікрорайони будуть забезпечені соціальною та транспортною інфраструктурою, а також зеленими територіями. Програма перебуває під власним контролем мера Москви.
• Голосування. Усі мешканці можуть висловити свою думку. Якщо «за» висловляться менше 2/3 власників житла, у програму реновації будівлю не буде включено. Кожен власник може стати ініціатором зборів мешканців та відстоювати свою позицію.

Думка противників програми реновації п'ятиповерхівок

фото: gazeta.ru

• Відсутність інформації. Відомо лише, що переселення буде проводитись хвильовим методом. Іншої інформації мешканцям п'ятиповерхівок не надають: у які терміни, куди їх переселятимуть, конкретні проекти будинків – про це мешканці житла під знесення не знають нічого. Багато громадян вважають, що це порушує їхні права на приватну власність.
• Формальність опитування. Деколи доходить до абсурду: опитування по телефону – чиста формальність. На запитання: «Чи хотіли б ви переїхати в нове житло?» Будь-яка людина відповість «Так», цю відповідь оператори часто прирівнюють до підтримки нового законопроекту. Людям просто не залишають вибору: мешканцям роздумують 2 місяці, і оскаржити рішення в суді після цього не можна. Про яку свободу вибору йдеться?
  Крім того, відомо, що ті, хто не зможе чи не захоче проголосувати у установленому порядкуза або проти включення конкретного будинку в програму, автоматично вважатимуться за тих, хто проголосував за. Такий підхід викликає недовіру громадян.

• Під знесення можуть піти будинки в хорошому стані. Якщо зноситься весь квартал п'ятиповерхівок, під програму реновації підпадають і висотні будинки, які знаходяться у хорошому стані. Крім того, можуть знести будівлі будь-якої поверховості, які знаходяться поряд з магістралями, що будуються. Формулювання законопроекту дуже велике і неточне, тому впевненості у мешканців, що їхній будинок не знесуть, просто немає. За попередньою інформацією, ступінь зношування деяких будинків, які хочуть включити до програми, не перевищує 25%.
  Ще одне цікаве питання, яке не обумовлюється в законопроекті, як чинитимуть, якщо, наприклад, один чи кілька будинків проголосують проти, а решта будинків у кварталі будуть за?
• Немає відомостей про нові будинки. Поки що у законопроекті сказано лише про «рівноцінне» житло. Люди не знають, який точний метраж буде у їхньої квартири, як вибрати поверх майбутньої квартири та конкретний будинок. Що вже говорити про те, що багато хто зробив у своїх п'ятиповерхівках гарний ремонтта компенсувати його вартість ніхто не збирається.
• Улюблений район. Старі п'ятиповерхівки найчастіше знаходяться у затишних районах, до яких люди звикли. Їхні побоювання, що переселять у багатоповерхівки, які стоять «вікно у вікно» або поруч із галасливим шосе, цілком справедливі. Крім того, не факт, що збережеться звичний район, цілком можуть відселити до сусідніх округів, де вартість житла набагато нижча. Обіцянки переселяти у межах району так і не закріплені у документі.
• Ущільнення Москви. Про перенаселеність столиці не говорить лише лінивий. У нових районах щільність населення збільшиться за рахунок будинків для виселених мешканців та збудованих будинків на місці знесених п'ятиповерхівок. Наслідки зрозумілі: брак місць у прилеглих дитячих садках, школах, лікарнях, нестача паркувань, забитий громадський транспорт, пробки на дорогах. Як вирішуватиметься питання про зростання навантаження на районні електромережі та системи водопостачання та водовідведення.
• Особисті труднощі. Громадяни мають пройти процедуру переоформлення власності, порядок якої досі не визначений, а це загрожує чергами у відповідних установах і так далі. Чималих витрат вимагатиме переїзд, облаштування та інші нюанси. Можуть виникнути проблеми й у малого бізнесу, який був у старих будинках. Оренда приміщень на новому місці може виявитися у рази дорожчою.
• Зміна вигляду столиці. Якщо збільшити висотність будівлі з 5 до 15-20 поверхів, повністю зміниться історичний вигляд Москви, спотворяться панорами. Куди доцільніше не змінювати поверховість у деяких округах, а продумати капітальну реконструкціюбудівель.

Зі сказаного вище можна зробити висновок, що відсутність належної інформаційної підтримки лякає людей, тому кількість противників реновації п'ятиповерхівок зростає. Усі перебувають в очікуванні ухвалення закону Держдумою РФ, яка розгляне цей законопроект на початку липня 2017 року. В даний час свіжа інформація про зміни програми реновації п'ятиповерхівок з'являється майже щогодини. Залишається стежити за ситуацією і не залишатися осторонь проблем.

Хоча тільки недавно почалася реновація, відгуки тих, хто переїхав, вже з'явилися. Не всі вони позитивні. У мережі активно обговорюється реновація у Москві, відгуки неї також різняться залежно від різних ресурсів.

Умовно їх можна поділити на три категорії:

1. Позитивні. Такі відгуки москвичів пишуться у позитивних тонах. На жаль, вони трапляються не дуже часто.
2. нейтральні. Хоча вже йде реновація п'ятиповерхівок у Москві, відгуки переїхали, які написані щодо нейтральних тонах зустрічаються не дуже часто.
3. Негативні. Отримані і вже освоєні квартири з реновації в Москві, відгуки у тих, хто переїхав, часто викликають дуже неприємні. Так, хоча тільки почалася реновація, відгуки людей, що переїхали, в 2018 році вже повідомляють про криві стіни, що обвалюються, погані стелі і тому подібні речі.

На жаль, частіше зустрічаються відгуки з третьої категорії і цілком можна назвати цей матеріал оповіданням про жертви.

Більшість тих, хто вже переїхав, не задоволені новими квартирами.

Декілька прикладів

Хоча про реновацію житла хто вже переїхав зазвичай говорять у не дуже добрих тонах, починати слід не з житла як такого, а з того, як людей силоміць заганяють у браковані квартири у 2018 році.

Так, одна з жертв мешкає в будинку номер 20, корпус 1 на проспекті Маршала Жукова. Хоча в неї квартира ціла, але будинок у Москві відключають від комунікацій щоб примусово змусити москвичів переселятися. Тим часом навіть у таких умовах з відсутніми комунікаціями все ще живуть люди.

Хоча зі ста квартир 74 вже погодилися на переїзд у новий будинок на Карамишівській набережній, деякі все ж таки залишаються у своїх старих квартирах. І ось чому: відгуки нових мешканців вражають уяву. Усі в один голос стверджують: не треба нікуди переїжджати! Буде гірше.

Хоча програма формально задумана для покращення житлових умов порівняно з 2015 чи 2017 роками, насправді видані апартаменти нерідко виявляються поганими.

Це однаково вірно як для Бескудникова, так і для центральних районівстолиці. У мережі вже з'явилося відео, яке інакше як жертвопринесенням назвати мову не повертається. Справа в тому, що мешканці відзначають вікна, що пропливають, осідання фундаменту і багато інших неприємностей.

При цьому мешканці свідчать: звичайно, старі хрущовки не відрізняються високим комфортом. Але в них принаймні можна жити. У нових будинках жити не можна. Можна лише виживати.

Примусове заселення

Законодавець розуміє, що більшість людей відмовляється заселятися до нових будинків через те, що забудовники пропонують неякісне житло.

Люди стверджують: навіть життя в комуналці чи кімнаті краще за переїзд. Звісно, ​​уряд може дати навіть більше метрів, оскільки компанії будують житло підвищеної комфортності. Однак старі будинки були виконані з якісних матеріалів. Це не тільки столиці, а й, наприклад, для Красноярська.

За словами мешканців, хрущовки надійніші за нові споруди.

Нові будинки із неякісних матеріалів.

Думки мешканців продовжують ігноруватися. Зокрема, вже згаданий будинок номер 20 Маршала Жукова формально підпадає під вилучення і для прокладання метро і під реновацію. Хоча жителі мають негативний погляд на реновацію, але все ж таки на метро згодні.

По-перше, у разі не обов'язково погоджуватися перший запропонований варіант. По-друге, можна провести переїзд з вигодою для себе та переселятися у справді якісне житло, та ще й отримувати бонус.

Під час реновації потерпілий нічого цього не може вдіяти. Більше того: незважаючи на жодний протест, передбачено примусове виселення з квартири, якщо за 90 днів жоден варіант не підійшов.

Кусаємо лікті.

Деякі мешканці повідомляють: вони старої п'ятиповерхової будівлі та проведення робіт з редевелопменту з реконструкцією району. Вони думали, що реноваційний погляд на столицю допоможе отримати нове якісне житло.

Відео – ось із таких будинків примусово виселяють

На жаль, цьому збутися не судилося. Хоча реновувати вийшло, але житло, яке дали замість втраченого, виявилося гіршим. Виходить, що поки жили в хрущовках лаяли хрущовки, а як отримали варіант, що реновується, так відразу і занудьгували. Таке відбувається у всіх районах, у тому числі у Рибальському.

Реакція забудовника

Хоча будинок зданий із косметичним ремонтом, треба робити ще один: стіни у тріщинах, розетки випадають, сантехніка погано встановлена. Жити тут – виявити справжню самопожертву, а заради чого?

Переселенці кажуть: якщо що й підлягає знесенню, це новий будинок, З якого треба негайно їхати. Інформація поширюється через форуми та тільки почує?

За словами мешканців – під знесення треба віддавати новобуд

Забудовник також на скарги майже не реагує. Деякі, що побажали залишитися невідомими, кажуть: легше висмикнути на голові все волосся, ніж домогтися якоїсь реакції.

Втім, це не дивно. Покупець однаково держава. Компанія перед ним звітує і за неякісний полімер, і за все інше. Тому будь-яка федеральна мережева компанія, ФСК бояться зовсім не людей за поганий будинок.

Тому покращити житло - ціла епопея, пов'язана перш за все з біганинами за співробітником компанії.

Хоча в планах реновація пройде і до СПБ, які вже переїхали майже в один голос, кричать: не віддавайте свою хрущовку. Вона вам ще довго прослужить.

Втім, є, звісно, ​​і позитивні відгуки з нейтральними. Ось лише їх дуже мало. Набагато менше негативних.

У результаті ухвалення закону і без того мало чим обмежений Будкомплекс Москви отримає повну владу над землею у місті

20 квітня Державна дума схвалила у першому читанні пакет поправок до федерального законодавства про статус Москви - так званий законопроект про реновацію. Досвід законотворчої діяльності Держдуми поточного скликання не залишає жодних сумнівів у тому, що законопроект успішно буде ухвалено. З цим досвідом знайомий і мер Москви Сергій Собянін, який, не чекаючи ухвалення законопроекту, попросив у Мосміськдуми 100 млрд руб. на реалізацію програми реновації. Тому вже зараз можна говорити про те, що чекає на москвичів у найближчому майбутньому.

Обіцянки та реальність

Ключові новели законопроекту про реновацію мають на увазі наступне: по-перше, запроваджується поняття «зона реновації», межі якої призначає виконавча влада. Усі об'єкти капітального будівництва у зоні реновації підлягають знесенню.

По-друге, якщо там розташовуються житлові будинки, то власнику квартири виконавча влада пропонує один-єдиний варіант переїзду. Якщо власник не переїжджає до запропонованої квартири добровільно протягом 60 днів, його виселяють рішенням суду. Власнику пропонується як компенсація не рівноцінна, тобто така сама вартість, квартира, як того вимагає Конституція, а «рівнозначна», тобто така сама метража житлової площі.

По-третє, законопроект має на увазі, що в зонах реновації скасовується дія всіх містобудівних та земельних регламентів, скасовуються будівельні норми та правила. Забудовник, який входить у зону реновації, немає жодних законодавчих обмежень своєї діяльності.

По-четверте, створюється Фонд сприяння реновації, до статутної діяльності якого входять купівля та продаж нерухомості, а також здійснення будівельної діяльності. Юридично фонд субсидіарний уряду Москви. По суті, створюється державний девелопер та рієлтор.

Крім цих новел, текст законопроекту містить величезну кількість декларативних положень, як, наприклад, положення про право власника на отримання квартири зі збереженням району або округу проживання. Це положення зручне для популістської підтримки законопроекту, проте не має жодної сили на увазі закладеної в законопроект процедури насильницького переселення. Або, наприклад, у законопроекті йдеться про те, що він спрямований на вирішення проблеми житлового фондуіндустріального будівництва 1960-1970-х років будівництва та аналогічного йому. Це положення дозволяє владі говорити про «програму зносу хрущовок», однак у логіці законопроекту це безпідставні міркування: об'єктом регулювання є території, ті самі зони реновації, а не будівлі. Крім того, якщо дотримуватись цього положення, то під знесення можна відправити більшість будівель у Москві починаючи з 1960-х років, оскільки будівельні технології в Росії з тих пір не так сильно змінилися. Зрозуміло, зносити всю Москву ніхто не збирається, а отже, вірна версія про те, що ці положення внесені до законопроекту задля політичних спекуляцій.

Ще одним становищем спекулятивного характеру є твердження, що законопроект спрямований на знесення «старого» та «морально застарілого житла». Законопроектом не даються визначення того, що таке «старе» і тим більше, що таке «морально застаріле» житло. Російське право таких категорій не знає. Є категорія «аварійне житло», є процедура визнання будинку аварійним та його подальшого знесення та розселення. Усі необхідні закони та регламенти для роботи з аварійним житлом у нас вже є. До того ж, попри розмови про хрущовки як про «тимчасове» житло, більшість із них будувалися з розрахунковим терміном експлуатації в діапазоні 75-120 років. Багато ще й половини терміну не простояли.

Будівельний монстр

До чого призведе ухвалення законопроекту? І без того не надто обмежений законодавством Будкомплекс Москви отримає повну владу над землею у місті. Фактично будь-який ділянку землі, що сподобався Будкомплексу, можна буде безконтрольно забудувати. Можливо, на якихось ділянках землі, що сподобалися, і виявляться «хрущовки», може бути навіть не в дуже хорошому стані, і мешканці навіть раді будуть переїхати. Але це буде не більше ніж побічний ефект. Прямий ефект — це демонтаж інституту приватної власностів місті, а значить, обвалення так і не до кінця усталених капіталістичних відносин, що ставлять цінність приватної власності на чільне місце. Це можна було б вважати своєрідним подарунком до століття Жовтневої революції, якби не одне «але» подібного родушлях веде не до соціалізму, але до архаїзації суспільних відносин, тобто скоріше до феодалізму.

Першим кроком до феодалізму були Правила землекористування та забудови (ПЗЗ) Москви, також прийняті цього року. Ключові пункти правил були такі. По-перше, всі вже видані на момент розробки правил містобудівні плани земельних ділянок(ДПЗУ) зводилися до статусу закону. Це, по суті, знімало всі містобудівні конфлікти у Москві. Незалежно від статусу ДПЗУ — чи скасовано його рішенням суду, чи його жителі відхилили на публічних слуханнях, чи виходять вони на мітинги проти точкової забудови — відтепер відносини девелопера та міської адміністрації набувають статусу закону.

По-друге, ПЗЗ мають на увазі можливість зміни чи скасування охоронного статусу без проведення публічних слухань. Якщо девелопер хоче будувати житловий комплекс у природоохоронній зоні, то питання вирішує без урахування думки та інтересів мешканців. По-третє, у кварталах, де не було проведено межування, закріплюється межування «по вимощенню», тобто впритул до житловим будинкам. ПЗЗ закріпили існуючі феодальні відносини та дали право аристократам Будкомплексу як завгодно розпоряджатися міською землею. Однак ще залишалася земля під будинками мешканців, яка на той момент була недосяжною для девелоперів. Це прикрі непорозуміння і покликаний змінити закон про реновацію.

Політизація москвичів

Соціальні наслідки ухвалення закону про реновацію складно передбачити напевно, проте вже зараз можна спостерігати небувалу для міської повістки мобілізацію. У Facebook-групі "Москвичі проти зносу" вже близько 10 тис. користувачів - жителів, активістів, муніципальних депутатів, журналістів, професіоналів. Союз архітекторів Москви та Союз архітекторів Росії виступили з жорсткою критикою законопроекту, також зробив і за президента. Парламентські партії проводять круглі столи, на яких шукають способи приєднатися до цього порядку денного, проте протест вже носить загальногромадянський характер і партії не можуть взяти його під контроль. Провідні експерти в галузі містобудування та урбаністики також виступають із неприйняттям цього законопроекту.

Вірним маркером масової неконтрольованої мобілізації є те, що для тисяч людей участь у громадському русіє першим досвідом. Це було дуже добре помітно шість років тому на Болотній площі, коли люди говорили: «Я ніколи не ходив на мітинги, але тепер...» Сьогодні те саме говорять учасники протестів проти законопроекту про реновацію. Тоді йшлося про виборче право, феномен багато в чому невловимий. Зараз же йдеться про право власності — мабуть, найвідчутніше, наочне, очевидне право після права на життя. І городяни не хочуть, щоб у влади була можливість відібрати їх чесно зароблені та з любов'ю обжиті будинки.