Основи ринкової економічної системи. Влада-власність vs

Використовуючи текст та суспільствознавчі знання, дайте пояснення зв'язку конкуренції:

а) з інститутом приватної власності;

б) з інститутом права і свободи людини;

в) з ефективністю роботи правоохоронних органівта судової системи.

Прочитайте текст та виконайте завдання 21-24.

Своєрідність конкуренції у тому, що у конкретних ситуаціях, коли вона значуща, її дію може бути перевірено, а може лише засвідчено тим фактом, що ринок виграватиме порівняно з будь-якими альтернативними соціальними механізмами.

Які блага є рідкісними чи якісь предмети є благами? І яка їхня рідкість чи цінність? Саме це й покликана виявляти конкуренцію. Попередні результати ринкового процесу кожної окремої стадії вказують індивідуумам напрям пошуку. Щоб використовувати знання, широко розсіяні в суспільстві з розвиненим поділом праці, недостатньо покладатися на людей, яким досконало відомо, на які конкретні цілі можуть бути використані добре знайомі предмети з їхнього звичного оточення. Яка саме інформація щодо пропонованих ринком різноманітних товарів та послуг може становити інтерес, підказують індивідуумам ціни. Це означає, що ринок знаходить застосування особистим знанням і вмінням, що утворюють завжди унікальні в тому чи іншому відношенні індивідуальні поєднання і засновані не тільки і навіть не стільки на засвоєнні таких фактів, які можна було б перерахувати і повідомити на вимогу якоїсь влади.

У прямому значенні слова «господарство» - це організація чи соціальний устрій, де хтось свідомо розміщує ресурси відповідно до єдиною шкалоюцілей. У створюваному ринком спонтанному порядку цього немає: він функціонує принципово інакше, ніж власне «господарство». Він відрізняється, зокрема, тим, що не гарантує обов'язкового задоволення спочатку важливіших, на загальну думку, потреб, а потім менш важливих. У цьому криється Головна причина, чому люди заперечують проти ринку Справді, весь соціалізм є не що інше, як вимога перетворити ринковий порядок на «господарство» у вузькому значенні, в якому загальна шкала пріоритетів визначала б, які різних потребпідлягають задоволенню, а які – ні.

З цим соціалістичним задумом пов'язані проблеми двоякого роду. Як і в будь-якій свідомій організації, проект власне «господарства» може відображати лише знання самого організатора, а всі учасники такого, що розуміється як свідома організація, «господарства» повинні керуватися у своїх діях єдиною ієрархією цілей, якою воно підпорядковане. Відповідно, у спонтанного ринкового порядкує дві переваги. У ньому використовуються знання всіх його членів. Цілі, яким він служить, є приватними цілями індивідуумів у всьому їх розмаїтості та суперечливості.

Вирішальне значення розуміння функціонування ринкового порядку має та обставина, що високий рівень збігу очікувань із реальністю прямо залежить від систематичного розбіжності із нею в певної частини. Але взаємопристосування планів – не єдине досягнення ринку. Він гарантує також, що будь-який продукт виготовлятиметься людьми, які вміють робити це з меншими або, принаймні, не з більшими витратами, ніж той, хто не виробляє цього продукту.

Якщо навіть у високорозвинених економічних системах конкуренція важлива як дослідницький процес, у ході якого першовідкривачі ведуть пошук невикористаних можливостей, доступних у разі успіху й іншим людям, то ще більшою мірою це справедливо стосовно нерозвиненим суспільствам.

(Ф. А. фон Хайєк)

У чому, на думку автора, полягає привабливість «господарства», а в чому проблеми його функціонування? Використовуючи текст, вкажіть два прояви привабливості та дві труднощі. Спираючись на суспільствознавчі знання, поясніть сенс поняття «економічна конкуренція».

Пояснення.

Правильна відповідь має містити такі елементи:

1) прояви привабливості:

Немає спонтанності;

Гарантує обов'язкове задоволення спочатку важливіших, на загальну думку, потреб, а потім - менш важливих;

АБО загальна шкала пріоритетів визначає, які з різних потреб підлягають задоволенню, а які – ні;

2) Проблеми:

відображає лише позицію та інтереси «організатора» (держави, планових органів тощо);

АБО немає взаємопристосування планів учасників економічної діяльності;

Неефективність (не гарантує також, що будь-який продукт виготовлятиметься людьми, які вміють робити це з меншими або принаймні не з більшими витратами, ніж той, хто цього продукту не виробляє).

3) Пояснено сенс поняття, наприклад:

Економічна конкуренція – суперництво суб'єктів ринкових відносин за найкращі умовита результати комерційної діяльності.

Елементи відповіді можуть бути наведені в інших, близьких за змістом формулюваннях

Пояснення.

Правильна відповідь має містити функції та відповідні приклади:

1) визначення цінності економічних благ (наприклад, на ринку праці найбільш затребувані представники робітничих професій, а фахівцям з юридичним та економічною освітоюважко знайти роботу);

2) пошук невикористаних можливостей (наприклад, підприємець проаналізував ринок послуг швидкого харчування у місті М., встановив, більшість підприємств пропонують страви американської, китайської та італійської кухні, і відкрив мережу закусочних зі стравами російської кухні).

Можуть бути наведені інші приклади

Пояснення.

У правильній відповіді має бути дано пояснення щодо кожного пункту, наприклад:

а) учасники ринку конкурують за право власності на цінні економічні блага; ризикують своєю власністю у прагненні отримати прибуток;

б) конкуренція неможлива без свободи прийняття економічних рішень, розпорядження своєю власністю та здібностями до праці, права на отримання необхідної інформації;

в) свобода конкуренції потребує правового захисту, крім того, конкуренція нерідко породжує суперечки суб'єктів господарювання, вирішення яких потребує ефективної роботи правоохоронних та судових органів.

Можуть бути дано інші пояснення

У 1992 році прийнято Закон України «Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності». 2001 року – «Про захист економічної конкуренції», який містить базові положення конкурентного права – узгоджені дії, концентрація суб'єктів господарювання, норми конкурентного процесу, санкції за порушення законодавства.

Конкуренція– змагання між суб'єктами господарювання з метою отримання завдяки власним досягненням переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі мають змогу обирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб'єкт господарювання не може визначати умови обігу товару на ринку. Чесна конкуренція веде до ефективності виробництва, розвитку всієї національної економікитому держава повинна обмежувати утворення монополій. Монополієювважається підприємство, що його частка над ринком перевищує 35% чи коли сукупна частка трьох суб'єктів перевищує 50%.

Негативні наслідки монополізму виявляються як зниження якості продукції, обмеження технологічного розвитку, обмеження конкурентоспроможності інших суб'єктів економіки шляхом створення їм перешкод для доступу на ринки.

6.3. Інститути контрактного права та підприємництва у перехідній економіці

У Цивільному кодексі України встановлено принципи договірних відносин, правила та порядок укладання договору, зміст договору, права та обов'язки сторін, способи захисту порушених прав сторін договору.

Договір– це угода двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну чи припинення цивільних прав та обов'язків. Договори поділяються на односторонні, дво- та багатосторонні. Якщо одна сторона бере на себе обов'язок виконати певні дії щодо іншої, яка має лише право вимоги без виконання зустрічного обов'язку, договір називається одностороннім. Двосторонній договір має місце, коли обидві сторони мають як права, так і обов'язки.

Критерієм класифікації договорів є платність чи безоплатність. Встановлено презумпцію платності, якщо інше не встановлено законом, самим договором, або не випливає з його сутності. Частина договорів є завжди відплатними (платними), наприклад, купівля-продаж, поспіль, постачання, а інша частина – завжди безоплатними (дарування, наслідування). Деякі договори в залежності від умов можуть бути як відплатними, так і безоплатними (послуги з обслуговування, прибирання, які можуть виконуватися як найманими працівниками, так і членами сім'ї).

Принципамидоговірних зобов'язань є свобода договору, економічність співробітництва, належне виконання зобов'язань, обов'язковість виконання договору, судове застосування договірних та законних санкцій до порушника зобов'язань. До загальноцивільних принципів договірних зобов'язань належать справедливість, сумлінність, розумність, не зловживання правом, моральність.

Становлення інституту контрактного права особливо необхідне малого та середнього підприємництва.

Рідкісний ресурс може бути представлений патентом, високим рівнем організації та управління виробництвом, якістю використовуваних ресурсів і т.д.

Підприємство, яке прагне завоювати або зберегти монопольне становище, може використовувати недобросовісні методи ведення конкурентної боротьби (різке зниження цін при незмінних витратах, дискредитація репутації конкурентів, укладання договорів, що обмежують конкуренцію тощо). монополія як наслідок конкуренції.

Джерелом інституційної монополіїє прямий чи непрямий захист підприємства з боку держави, починаючи від прямої заборони всім іншим підприємствам виробляти даний видпродукції або у більш м'якій формі державного сприяння виробнику на шкоду іншим (наприклад, ліцензування, будівництво митних бар'єрів). Якщо інституційний захист поширюється на такі природні монополії, як транспорт, комунальне господарство, системи зв'язку, формуються суспільні монополії

Як досконалу конкуренцію, і чисту монополію слід як теоретичні моделі, що дозволяють пояснити такі найпоширеніші у господарській практиці ринкові структури, як монополістичну конкуренцію та олігополію.

Олігополіяхарактеризується тим, що у ринку діє кілька великих постачальників, контролюючих збут. Вхід на такий ринок та ініціювання конкуренції вимагають великих витрат. Якщо продукція постачальників приблизно однієї якості (виробництво сталі, алюмінію), така олігополія називається недиференційованою олігополією. Якщо якість по-різному (автомобілебудування), то олігополія називається диференційованою.

На олігополістичному ринку один із найбільших постачальників і з найнижчими витратами виробництва може стати ціновим лідером. Інші олігополісти прагнуть привести свої ціни у відповідність до рівня цін лідера з метою збереження своїх обсягів продажів. Якщо лідер знижує ціну, інші роблять те саме, щоб не бути витісненими з ринку. Якщо лідер підвищує ціну, інші олігополісти можуть цього не дотримуватись і тоді мають шанс збільшити свої частки продажів у сукупному обсязі продажів.

Найбільш негативні наслідки існування олігополії можуть виникнути внаслідок укладання монополістичної угоди між олігополістами. Угоди (змови) спрямовані на обмеження чи усунення конкуренції між олігополістами. Угода може стосуватися величини продукції, поділу ринку збуту або встановлення рівня цін.

Монополістична конкуренціяхарактеризується тим, що є легкість входу на ринок і навіть дрібні постачальники можуть ефективно конкурувати з великими постачальниками (наприклад, роздрібної торгівлі, легкої промисловості). Виробники постачають продукцію, що має багато дійсних або уявних відмінностей.

Монополія, олігополія, монополістична конкуренція є окремими випадками. недосконалої конкуренції.Про наявність недосконалої конкуренції над ринком свідчить також існування монопсонії (ситуації єдиного покупця над ринком), олигопсонии (ситуація над ринком при незначному числі покупців, які можуть контролювати попит).

Недосконала конкуренціявиявляється також у тому, що споживачеві не завжди відома ціна, за якою різні постачальники продають цю продукцію. Тому споживач купує її в колишнього постачальника, навіть якщо змушений платити вищу ціну. Він звикає до нього та може неохоче змінювати свого продавця. Чималу роль відіграють такі фактори, як зручність місця покупки, певна поведінка продавця, привабливіша якість продукції, що купується. Це все призводить до того, що за певних відмінностей у цінах кожен продавець має свою клієнтуру.

Виробник прагне завоювати довіру до своєї продукції за допомогою використання торгової марки, зовнішнього вигляду, реклами тощо. Цими способами він надає своєї продукції певною мірою монополістичний характер стосовно певної групи споживачів. Якщо виробник бажає перетягнути покупців з інших ринків, то в конкурентній боротьбі він повинен більшою мірою знизити ціну своєї продукції, принаймні в початковий період, ніж це випливало б із умов досконалої конкуренції. Таке зниження ціни вигідно, якщо продукція характеризується високою цінової еластичністю, що зумовлює вищий відносне зростання величини попиту, ніж відносне зниження ціни.

Існують різні варіантиконтролю монополій:

Політика, спрямовану визначення законних рамок конкуренції;

політика регулювання ринкової діяльності монополій;

Політика прямого керівництва господарської діяльностімонополій із боку держави.

Політика, спрямована на визначення законних рамок розвитку конкуренції,передбачає контроль поведінки, що має на меті встановлення монополії та застосування монопольних цін. Вона представлена ​​трьома формами регулювання: контроль за угодами, злиттями (горизонтальними, вертикальними, конгломеративними), контроль за зловживанням монопольним становищем на ринку (монополістичне ціноутворення, обмежувальні договори про постачання). До різновиду цієї політики можна віднести і заборону комерційної діяльності, яка не є формою монополістичної практики, але переслідується за законом (корупція, фальсифікація товарів, промисловий шпигунство, несумлінна реклама тощо). Найчастіше реалізація такої політики наштовхується на значні перешкоди. Наприклад, іноді дуже важко довести, що однакові дії ринкових постачальників є результатом укладеної між ними угоди, а не загальною реакцією на умови господарювання, що змінилися, на даному ринку. Також буває часом дуже складно визначити співвідношення між позитивними та негативними наслідками монополістичної діяльності, перш ніж ухвалити рішення про її заборону.

Політика регулювання ринкової діяльності монополістаспрямовано не на запобігання виникненню монопольного становища, а на встановлення окремих правил поведінки для монополіста з метою обмеження його влади та усунення несприятливих наслідків при розміщенні ресурсів. Ця політика спрямована на те, щоб змусити монополіста поводитися так, якби він перебував у конкурентному секторі. Вона представлена ​​такими формами: оподаткування, контролю над рівнем цен. Обидві форми дуже обережно застосовуються на практиці у зв'язку з тим, що їхнє застосування вимагає такого обсягу об'єктивної інформації, який дуже важко отримувати для кожного окремого випадку. Негативні наслідки такої політики можуть виражатися у розвитку нової бюрократії, невизначеності фінансових наслідків при оподаткуванні (на кого впаде тягар податку), значних витратах при проведенні такої політики, необхідності в деяких випадках виділення дотацій на виробництво.

Політика прямого керівництва господарською діяльністю монополій з боку держависпрямовано на підприємства, що перебувають у власності держави (адміністративна монополія). Методи управління адміністративними підприємствами залежать від мети їхньої господарської діяльності, поставленої державою (наприклад, максимізація прибутку, забезпечення умов функціонування іншим суб'єктам господарювання тощо). У разі використання непрямих методів управління адміністративні підприємства, набуваючи статусу ринкових виробників, працюють з меншими витратами, ніж тоді, коли вони керуються директивними методами. Однак у обох випадках ефективність господарювання адміністративних підприємств, зазвичай, поступається ефективності приватних монополій. Це пояснюється дією причин управлінського характеру: здатністю органів господарської влади відобразити у своїх планах перспективи розвитку економіки, коригувати систему економічних нормативівз урахуванням господарського середовища, що змінюється, прагненням підприємств до "спокійного життя" і т.д.

Тема 3: Макроекономічна рівновагата форми його порушення

Нурєєв Р.М., д.е.н., ГУ-ВШЕ;

Латов Ю.В., к.е.н., АУ МВС

Конкуренція західних інститутів приватної власності

зі східними інститутами влади- власності в Росії 1990-2000-х рр.

У Росії її 2000-х гг. склалося протиріччя між економічним зростанням та економічним розвитком. З одного боку, спостерігається помітний щорічний приріст ВВП (хоча високі темпи зростання важко назвати стійкими). З іншого боку, інституційні зміни багатьом здаються недостатніми і навіть регресивними.

Адміністрація Президента В.В. Путіна бачить шлях до сталого економічного зростання централізації державної влади. Що означає централізація державного управління в сучасної Росії? Це крок уперед, до соціального ринкового господарства (чи іншої національної моделі ефективного ринкового господарства), чи крок назад до командної економіки?

Щоб відповісти на це питання, необхідно розглянути "інституціональний генотип" російського суспільства та, зокрема, проаналізувати такий базовий інститут командної економіки("Східного деспотизму") як влада-власність.

Влада-власність vs. приватна власністьісторія Росії. Інституційна концепція командної економіки бере свій початок у сформульованих у 1850-х роках. ідеях К. Маркса, присвячених азіатському способу виробництва 1 . Однак у рамках марксистської традиції розгорнуте обговорення цієї проблеми навряд чи могло статися. Оскільки марксисти розуміли соціалістичні перетворення як перетворення держави на головний регулюючий центр, вони свідомо чи підсвідомо уникали паралелей між командною економікою у минулому та командною економікою у " світлому майбутньому " (одне з винятків - позиція " опортуніста " Г.В. Плеханова). Лише в 1957 р. комплексний (хоча не в усьому вдалий) інституційний аналіз "східного деспотизму" дав екс-марксист К-А, який перейшов на антикомуністичні позиції. Віттфогель 2 .

У радянському суспільствознавстві обговорення концепції азіатського способу виробництва тривалий час могло відбуватися лише у вузькому колі істориків- сходознавців. Незважаючи на "неблагонадійність" цієї концепції, їм вдалося досягти помітних успіхів у розумінні інститутів давньої/середньовічної командної економіки. Зокрема, китаїст Л.С. Васильєв запропонував вдалий термін «влада-власність» для позначення типового для Сходу інституту залежності прав власності від посадового статусу 3 . Влада-власність виникає при монополізації посадових функцій у суспільному розподілі праці, коли не влада ґрунтується на приватній власності, а, навпаки, основою прав власності є високе становище у традиційній ієрархії.

На Заході після "Східного деспотизму" К.-А. Віттфогеля склалася стійка традиція проводити паралелі між азіатським способом виробництва та "державним соціалізмом" (можна назвати, наприклад, роботи Р. Пайпса 4). У соціалістичних країнах про це могли писати лише мислителі-диссиденти, такі як М. Джилас та М. Восленський 5 . У вітчизняній науковій літературі цю аналогію вперше відкрито виклав Р.М. Нуреєв за рік до розпаду СРСР 6 і в пострадянській Росії вона стала чи не спільним місцем 7 .

У 1990-2000-ті роки. склалися дві основні позиції з приводу того, наскільки в Росії укорінено "східний деспотизм", заснований на інститутах влади-власності.

Перша позиція, що підкреслює деспотичні тенденції історія Росії, найбільш чітко виражена ще період " холодної війниСуть її в тому, що з часів монголо-татарської навали, з XIII ст., Російська цивілізація різко орієнталізувалась, імпортувавши зі Сходу "східний деспотизм". Відповідно до цієї концепції, Росія "закодована" на домінування влади-власності особливостями своєї політичної історії (вплив Орди, потім Туреччини, потім марксизму).

Особливим різновидом цієї позиції є концепція Л.В. Милова 8 . Згідно з нею, мобілізаційно-комунальний характер російського землеробства (малий термін сільгоспробіт, низька продуктивність землеробства, висока залежність результату не від праці, а від "погоди") прирікав російського селянина на общинний колективізм, не даючи розвинутися ефективному індивідуальному господарюванню. Отже, у цій інтерпретації Росія "закодована" на домінування влади-власності особливостями свого природного середовища. Втім, оскільки в сучасному світі Росія має можливість свідомо орієнтуватися на Захід, а не на Схід, та й землеробство давно перестало бути провідною галуззю, поганий генотип можна поступово виправити, імпортуючи західні інститути приватної власності.

Друга позиція найбільш чітко представлена ​​у А. Янова 9 та Б.М. Миронова 10 . Ця позиція підкреслює, навпаки, антидеспотичні тенденції історія нашої цивілізації.

По-перше, не треба ототожнювати російську цивілізацію з Московією. Історія вічових республік Новгорода та Пскова (до XV ст.), Російсько-литовської держави (до XVII ст.) – всі ці альтернативні варіанти російської/православної цивілізації демонструють, що росіяни могли розвивати та інститути приватної власності, близькі до західноєвропейських 11 .

По-друге, навіть у Московії поряд із інститутами деспотизму існували сильні альтернативні тенденції. Наприклад, лише у Росії Земські собори (приблизний аналог західних парламентів) вирішували питання виборі правлячої династії (як і 1613 р.) - такого " розгулу демократії " в середні віки бувало як на Сході, а й у Заході (крім хіба що Речі Посполитої).

По-третє, в передреволюційної Росії "по всіх напрямках" йшло настання "нормальних" західних інститутів економічної та політичної демократії, заснованої на приватній власності. Багаторазово у літературі висловлювалася переконання, що якби не катастрофа 1917 р., то до середини ХХ ст. Росія остаточно ліквідувала деспотичні пережитки і стала б "нормальною" європейською країною, як Німеччина.

Таким чином, прихильники цієї позиції наголошують, що деспотичного "генокоду" у росіян немає, але суб'єктивні політичні події ("помилки" Івана Грозного, Петра Великого, Леніна, Сталіна...) заважають Росії європеїзуватися.

Очевидно, обидві ці позиції ("Росія - країна зі східним генокодом" і "Росія - країна із західним генокодом") можна і потрібно інтегрувати. Чому проблема "генокоду" російської цивілізації має розглядатися за принципом "або - чи"? Якщо користуватися еволюційно-біологічними аналогіями, то в людини може бути одночасно біологічна схильність і до музики, і до влучної стрільби, а чи стане музикантом або снайпером, залежить від його особистого вибору.

Розвиток російської цивілізації слід, з погляду, інтерпретувати як конкуренцію двох інституційних систем – влада-власність contra приватна власність 12 . У російському соціальному "генокод" є і деспотизм (традиції царського/імператорського самодержавства + радянської партократії), і демократія (традиції віче + земств + Рад). Ймовірно, перша традиція все ж таки сильніша. Але й економічна/політична демократія теж органічна для Росії, хай і меншою мірою. Її також можна актуалізувати.

Вся соціально-економічна історія Росії є, передусім, історія конкуренції цих двох традицій ("інституціональних матриць"). Ця конкуренція приймала різні форми - протиборства то різних моделей російської цивілізації, що зароджується, то різних тенденцій всередині однієї цивілізації (Табл. 1).

Таблиця 1

Конкуренція інститутів

влади-власності та приватної власності в історії Росії

Концепція інституційної конкуренції дозволяє краще зрозуміти протиріччя та можливі шляхи розвитку Росії на початку XXI століття.

Влада-власність vs. приватна власність у Росії. Нині дедалі більше стає очевидним, що радикальні економічні реформи у Росії, ставши закономірним результатом занепаду командної економіки радянського типу, не перервали існування інститутів влади-власності, а трансформували їх 13 .

Щоб зрозуміти, у якому напрямі розвивалася влада-власність, досить згадати двоїстість становища радянської номенклатури.

По-перше, двоїстість влади-власності полягала в тому, що представники радянської номенклатури були одночасно і підлеглими, і начальниками. Крім того, на відміну від звичайної ієрархічної структури, для них була характерна нерозчленованість функцій: партійної та державної, законодавчої та виконавчої, адміністративної та судової, а нерідко – цивільної та військової.

По-друге, протягом усієї історії Радянського Союзу зберігався подвійний дуалізм - планової та ринкової економіки, з одного боку, і легальної та нелегальної економіки, з іншого. Внаслідок цього влада-власність існувала одночасно і як легальний, і як нелегальний інститут. Фактично на "вищій та останній стадії соціалізму" склалася приватно-державна (номенклатурна) власність, оскільки реально об'єктами державної власності розпоряджалися галузеві та регіональні еліти, пов'язані з кримінальним світом і самі зазнають мафіозизації.

Ця двоїстість становища радянської номенклатури виявилася багато в чому успадкованою пострадянською елітою, що зумовило розвиток приватизації та інших радикальних реформ 1990-х років.

Мал. 1. Зміна де-факто системи власності у Росії.

Вже до кінця 1990-х років. стало очевидно, що система влади-власності у конкурентній боротьбі з новим інституційним пристроєм не здала своїх позицій (див. рис. 1).

Доказом цього може вважатися, наприклад, склад російської політичної та економічної еліти вищого рівня, що склався у 1990-х роках. Оточення Президента та російський уряд на три чверті складалося тоді з вихідців із радянської номенклатури, регіональна еліта ще більше – на 4/5, і навіть бізнес-еліта – на 60%. Є підстави вважати, що у 2000-ті гг. Російська еліта зберегла свій генетичний зв'язок із радянською номенклатурою (особливо у регіонах).

Втім, походження пострадянських менеджерів від радянських номенклатурників, строго кажучи, саме собою нічого не доводить. Адже якщо людина починала ділову кар'єру в СРСР, то вона змушена була вписуватися в існуючу ієрархію, навіть якщо її правила здавалися їй протиприродними. Зрештою, не можна виключати, що деякі екс-номенклатурники змогли "видавити з себе раба" та стати нормальними менеджерами західного типу.

Збереження влади-власності доводиться, перш за все, аналізом "старо-нових" правил функціонування бізнесу та влади.

У Росії її 2000-х гг. продовжують існувати багато інститутів влади-власності:

• у правилах взаємин держчиновників/політиків та підприємців – це неформальна інституційна корупція, що доповнюється посиленням формального силового (позаекономічного) контролю держави над бізнесом;
• у правилах взаємовідносин підприємців та найманих працівників – неформальний патерналізм;
• у ментальних установках – орієнтація на мережеві взаємозв'язки, «колективізм невільних людей», поклоніння владі.

Як і раніше, в сучасній Росії на кожному інституційному рівні відбувається протиборство інститутів влади-власності з інститутами приватної власності (див. табл. 2). Понад те, відбулося часткове відродження існуючої до XVII в. конкуренції різних регіональних моделей російської цивілізації Адже Білорусь та Україна, ставши самостійними державами, залишаються багато в чому частиною російського культурного простору, свого роду "іншою Росією" (як Новгород у XIV ст.). В результаті на прикладі Білорусії можна спостерігати варіант найбільш стійкої влади-власності, а на прикладі України - динамічнішого (ніж у Росії) розвитку інститутів приватної власності. Звичайно, тепер ця інституційна конкуренція різних РосійПроявляється вже не у військовому протиборстві, а в боротьбі за трудові ресурси, за контроль над капітальними активами, за експорт-імпорт інститутів.

У доповідях учасників нашої секції обговорюватимуться, перш за все, старі та нові інститути влади-майна, що демонструють високу конкурентоспроможність у зіткненні з інститутами приватної власності.

Таблиця 2

Інститути влади-власності та приватної власності

у сучасній Росії

Концепція інституційних матриць трактує інститути, назвемо їх базовими інститутами,як глибинні, історично стійкі основи соціальної практики, що забезпечують відтворення соціальної структуриу різних типах товариств.Базові інститути є історичні інваріанти, що дозволяють суспільству виживати, розвиватися і зберігати самодостатність і цілісність у ході історичної еволюції незалежно від волі та бажання конкретних соціальних суб'єктів.

Чим зумовлюється ця їхня якість? Що визначає стійкість системи базових інститутів у Х та Y-матрицях, на чому заснована сталість цих форм?

Причина існування двох типів інституційних матриць полягає у особливостях матеріально-технологічного середовища тих чи інших країн. Для пояснення даного феномена в теорії інституційних матриць постулюється теза про визначальну роль матеріально-технологічного середовища в ареалі виникнення та розвитку тієї чи іншої держави.

Під матеріально-технологічним середовищемрозуміються «значні в організацію виробництва природні умови, громадська інфраструктура і галузі, пріоритетні задля забезпечення життєдіяльності населення». Як альтернативні поняття, що «характеризують різноспрямований вплив матеріально-технологічного середовища на характер інститутів, виділено комунальність і некомунальність».

« Комунальність(або некомунальність) матеріального середовища не так внутрішньо їй властивим, скільки суспільним властивістю, тобто. виявляється під час взаємодії суспільства з цим середовищем. Самі по собі природні умови або технологічні способи не несуть альтернативних названих суспільних властивостей, вони виявляють, виражають або набувають їх у процесі залучення до господарського обороту та соціального життя.

Комунальність означає таку властивість матеріально-технологічного середовища, що передбачає її використання як єдиної нерозчленованої системи, частини якої не можуть бути відокремлені без загрози її розпаду. Комунальність матеріально-технологічного середовища має на увазі нерозривність зв'язків між елементами, її уявлення як єдиного цілого, що перебуває під загальним управлінням.

В свою чергу, некомунальність означає технологічну роз'єднаність, можливість відокремленості найважливіших елементів матеріальної інфраструктури та пов'язану з цим можливість їх самостійного функціонування та приватного використання.

Інституційна матриця Х відноситься до редистрибутивної (перерозподільної)економіці.

Редистрибуція (термін К. Поланьї)означає рух матеріальних цінностейта послуг у рамках спільної, єдиної власності, що об'єктивно потребує узгодження господарських трансакцій. Інститути економічної сфериінституційних матриць

Базові інститути ринкових економік (Y-матриця):

• Інститут приватної власності«Визначає, що особи або організації, які володіють своєю власністю, мають всю повноту прав і відповідальності щодо її використання та розпорядження».
• Інститут конкуренції- Суперництво приватних власників один з одним в отриманні необхідних виробничих ресурсів та продажу результатів своєї діяльності. «Саме інститут досконалої конкуренції, як показали Адам Сміт та інші економісти, призводить до ефективного розподілу та використання дефіцитних ресурсів у ринкових економіках».
• Інститут обміну (купівлі-продажу)вироблених товарів та послуг, що мають характер товарів, що забезпечує відтворення ринкових економік. Інститут обміну, або купівлі-продажу, регулює взаємини між приватними власниками, виробниками та споживачами таким чином, щоб забезпечувалося їхнє просте та розширене відтворення.
• Інститут найму праці. "Таким чином, трудові відносинитакож мають характер обміну, чи купівлі-продажу, як писав К. Маркс, робочої сили. Наймана праця є загальним інститутом, що регулює залучення громадських сил до праці та забезпечує їх відтворення в умовах приватної власності».
• Інститут прибутку. Прибуток виступає «суспільно визнаним критерієм ефективності, регулятором, за допомогою якого співвідноситься в масштабах усього суспільства діяльність відокремлених приватних господарств.<…>Здійснення відтворення капіталу, або отримання прибутку, є для учасників провадження головним мотивом дій, сигналом зворотнього зв'язку, свідченням того, що їхню діяльність визнано, оцінено суспільством, та створено можливості продовження економічного циклу. Тим самим інститут прибутку спільно з інститутом конкуренції забезпечує саморегуляцію ринкових економік та дозволяє судити про рівень ефективності економічної системи».

Базові інститути редистрибутивних економік (X-матриця):

• Інститут спільної власності . «Він зумовлює специфіку решти інституцій редистрибутивної економічної системи. Інститут спільної власності означає, що власником основних ресурсів та засобів виробництва визнається -явно чи латентно - суспільство в цілому. Це передбачає можливість використання вироблених і споживаних благ всіма членами суспільства за правилами, що встановлюються щоразу, і не передбачає меж між ними в правах власності, як це характерно при пануванні інституту приватної власності. Навіть якщо загальна власність розподілена між господарюючими суб'єктами, що її використовують, і закріплена за ними для виконання певних завдань - а інакше і не може бути в умовах все зростаючої складності виробництва - їх дії постійно співвідносяться з інтересами суспільства в цілому і між собою в ході неминучих, об'єктивно необхідних погоджень».
• Інститут редистрибуції (акумуляції - узгодження - перерозподілу). «У чому відмінність редистрибуції від обміну? Обміни є горизонтальні потоки товарів та послуг, мають у ринкових економіках характер товарів, між відокремленими господарюючими суб'єктами, приватними власниками. Обмін передбачає прибуток, що отримується учасниками угод. Редистрибуція означає рух матеріальних цінностей та послуг у рамках спільної, єдиної власності, що об'єктивно потребує узгодження господарських трансакцій. Закон економії трансакційних витратпризводить до того, що узгодження зосереджується в одному органі, що починає виконувати функції Центру. … Редистрибуція як базовий інститут нерозчленована на ті чи інші фази, вона є єдиним безперервним процесом відносин типу “акумуляція-узгодження-розподіл”. У процесі редистрибуції відбувається наділення суб'єктів господарювання частинами спільної власності та встановлюються правила її використання, тобто задаються параметри розподілу та акумулювання необхідних ресурсів і вироблених цінностей. Як і будь-який інший інститут, редистрибуція передбачає санкції за неефективне виконання тієї функції, на яку вона орієнтована. Якщо отримана суб'єктом господарювання власність використовується недостатньо ефективно, не за призначенням або якщо при її використанні виникає шкода громадським інтересам, діють механізми вилучення, повернення власності в загальне розпорядженняі передачі потім іншим, більш ефективним суб'єктам господарювання.
• Інститут координації. Координація протиставляється конкуренції у ринкових економіках, і означає співвіднесення дій учасників економічної діяльності у межах єдиної власності друг щодо друга. «Інститут координації регулює ефективне використаннядефіцитних ресурсів та вироблених благ та послуг у суспільних інтересах, визначає напрями матеріальних потоків у рамках спільної власності, забезпечує міжгалузеві пропорції тощо. Дія інституту координації забезпечує безперервність функціонування економічної сфери суспільства, оскільки за його посередництвом учасники господарської діяльності отримують як необхідні виробничі ресурси, так і умови власного відтворення».
• Інститут службової працітобто характер залучення до праці за допомогою редистрибуції. «У редистрибутивних економіках можливість використання вироблених на об'єктах спільної власності благ обумовлюється трудовим внеском економічно активного населення у її функціонування та розвиток. Це означає, що у редистрибутивних економіках діє інститут службової праці. Службова праця передбачає історично змінюється, але зберігає свій зміст порядок акумулювання праці масштабах громадського господарства та її розподіл з урахуванням процесів узгодження потреби у використанні робочої сили та потреби її відтворення».
• Інститут пропорційності. «При ринку виживання економіки як такої та діючих у ній суб'єктів неможливе без інституту прибутку, що забезпечує їх відтворення як учасників ринку, особисте споживання та виробництво продукту для використання іншими членами суспільства. В умовах загальної власності економіка може існувати лише як пропорційне господарство, коли вироблене в одній її частині споживається в іншому сегменті. Зайве складування вироблених цінностей, як і їхнє недовиробництво, є загрозою порушення всього виробничого циклу в умовах комунального матеріально-технологічного середовища. Тому редистрибуція неминуче передбачає дію інституту пропорційності. На вимогу пропорційності виробництва, яке здійснюється в умовах панування громадської власності, Постійно вказувала теорія соціалістичного відтворення. Відомо, що у її рамках постулювався «закон планомірного пропорційного розвитку».

· Описаний інституційний комплекс із п'яти базових інститутів, що становить ядро ​​ринкових економік – приватної власності, конкуренції, обміну, найманої праці та прибутку.

Зіставлення цих економічних інститутівдвох матриць показано в Таблиці.

Функції та зміст економічних інститутів у моделях Х- та Y-економік

Класичні типи монополізму

Світовий економічної теоріїі практиці відомі принаймні шість основних типів монополізму:

Щоб перейти до сучасної ринкової економіки, доводиться долати великі проблеми. Вони пов'язані, перш за все, з тим, що між стартом – абсолютною ринковою монополією – та фінішом – розвиненим ринком, як кажуть, дистанція величезного розміру. Про це можна судити за таблицею, де зіставлені один з одним найважливіші риси стартових та фінішних позицій.