Список будинків на розселення - процедура та можливі нюанси. Список будинків на розселення - процедура та можливі нюанси Старе житло програма в селищі радянському

Біографії

21 лютого цього року президентом держави було офіційно направлено доручення меру столиці на активізацію нової програми знесення п'ятиповерхівок. І вже за два місяці були підготовлені перші нормативні акти, що регулюють це питання. Але, враховуючи оперативність прийняття рішень про знесення хрущовок у Москві, для москвичів залишилося більше питань, ніж відповідей. І поки формуються остаточні списки будинків під знесення в Москві в 2017 році і визначаються їхні адреси, а уряд старанно працює над усуненням протиріч у паперах та підзаконних актах.

У Радянському Союзі кожна сім'я, яка вірою та правдою працювала на державних підприємствах, Могла справедливо розраховувати на отримання особистого житла. Це, безперечно, хороша програма, завдяки якій Москва усіяна п'ятиповерхівками, серед яких переважають хрущовки. Ці будинки стали рятівним колом міської влади, яка дозволила надати житла тисячам російських сімей. Але час іде, будинки приходять у непридатність, загрожують своїм аварійним станом, а сотні сімей мріють змінити непрактичне планування на нову простору квартиру в сучасній висотці. Це одна з основних причин, які спровокували знесення п'ятиповерхівок у Москві у 2017 році.

План реновації був запущений ще далекого 1998 року і був розрахований на завершення до 2011 року. Проте, з фінансових та інших державних труднощів, план зносу п'ятиповерхівок у Москві продовжено ще кілька років. За найсприятливішими прогнозами план зносу хрущовок має завершитися у 2019 році. Але ці терміни зразкові, тому не обмежуються лише цими датами і можуть бути продовжені.

Закон про знесення п'ятиповерхівок 2017 року став підставою для складання попереднього списку претендентів на демонтаж. Зокрема, до списку знесення потрапило понад 4,5 будинки, за порятунок чи демонтаж яких відбувалося голосування власників.

Теорія

На практиці проект реновації отримав сприятливішу назву – програма «Житло». Акцент зроблено на тому, що спрямована робота не на руйнування житлового фондустолиці, а на покращення умов проживання московських сімей. Згідно теоретичним основамбуло зазначено, що графік знесення п'ятиповерхівок на 2017 рік залежатиме виключно від думки власників нерухомості у будинках-претендентах. І лінії для голосування вже були закриті 15 червня.

Тепер до липня місяця проходитиме підрахунок голосів та складання остаточних списків п'ятиповерхівок під знесення. У міру ознайомлення з результатами та складанням статистики всі адреси п'ятиповерхівок, які взяли участь в опитуванні, а також графік знесення п'ятиповерхівок у Москві 2017 року виставляються на загальний огляд у мережі Інтернет.

Слід врахувати, що остаточний список буде опублікований лише у серпні місяці, але поки карта знесення п'ятиповерхівок налічує 115 споруд, серед яких зустрічаються не тільки хрущовки, а й інші старі або аварійні будинки.

Практичний етап

Приступати до виконання практичного етапу буде можливо лише після формування повного перелікузносимих п'ятиповерхівок. Приблизно, що наприкінці серпня москвичі дізнаються про те, які з будинків будуть демонтовані. Але поки що можна стежити за тенденцією на сайті в розділі «Активний громадянин».

Увага!Підрахунок думок відбуватиметься у два етапи та потребує обов'язкового подолання 70% бар'єру голосів, щоб будинок був демонтований.

Правила формування переліку п'ятиповерхівок, а також складання черговості зносу мають на увазі такий алгоритм дій:

  • облік думок власників/орендарів нерухомості у будинках-претендентах окремо щодо кожної квартири;
  • загальний розрахунок у кожному будинку окремо.

При цьому, позитивна відповідь буде зарахована, якщо:

  • усі мешканці квартири проголосували за демонтаж;
  • якщо думки мешканців однієї квартири розійшлися, але більшість дивиться на вирішення питання позитивно;
  • якщо від квартири не надійшло жодного голосу

Таким чином, лише одноголосна відмова враховуватиметься до групи голосів «проти».

При визначенні першого переліку будинків, які можуть зноситися, враховувався термін будівництва та його стан. Так, комунальними підприємствами міста проводились перевірки з метою встановлення аварійності житла.

Продовження

Запущено проект реновації у 2017 році, і саме на цей період заплановано проведення основної маси робіт. Так, як уже було сказано, до кінця літа буде сформовано адреси московських п'ятиповерхівок, які знесуть. Далі приблизно два місяці піде на те, щоб скласти повідомлення мешканцям, передбачити достатньо вільних квартир у новобудовах, для переселення громадян, а також оформлення всіх потрібних паперів.

Якщо, переглянувши списки будинків під знесення у Москві 2017 року та знайшли свої адреси, то слід звернутися до житлового фонду міста. Там нададуть бланк ознайомлення із новим житлом. З цим документом сім'я прямує до нової квартири, оглядає її та приймає рішення про прийняття житла в обмін. У такому разі складається договір обміну, згідно з яким держава володіє хрущовками, а переселенці купують житло в новобудові. На складання всіх цих паперів відведено півтора місяці. Ще 30 календарних дніввиділяються, щоб здійснити переїзд.

Крім того, до кінця 2017 року заплановано початок знесення п'ятиповерхівок у Москві. Влада міста сподівається, що у 2018 році проект реновації буде успішно завершений. Але, як показує практика, країна може зіткнутися з непомірними фінансовими витратами, через що, можливо, знесення хрущовок у Москві, що почалося в 2017, може тривати до 2020 року включно.

Що стосується черги, то багато залежить від наявності порожніх квартир для переселення та ветхості будівлі. В останню чергу будуть демонтовані найнадійніші споруди. Список знесених будинків торкнувся майже всіх районів Москви, зокрема і Капотні.

Чого чекати на переселенців

Москвичі з побоюванням очікують на офіційне подання списку будинків, що підлягають демонтажу, який незабаром буде опублікований у ЗМІ та на сторінках Інтернет ресурсів. Якщо будинок потрапив до списку програми зносу п'ятиповерхівок у Москві 2017 року, то власникам, неодмінно, доведеться переїжджати. І це лякає найбільше. І даремно, оскільки управління міста гарантує надання усілякої допомоги, пов'язаної з переїздом.

Як вже було сказано вище, знесення будинків можливе, тільки коли досить порожніх квадратних метрівдля розселення переселенців. Тому зараз рухається активна робота щодо будівництва новобудов. Схема нового житла буде аналогічною звичному старому житлу. І якщо подивитися будинок на карті, то розташування обіцяє бути вигідним. До уваги братиметься наявність садків та шкіл, а також інших центрів обслуговування громадян.

Жителі зноситься п'ятиповерхового фонду можуть бути спокійні, оскільки муніципальна влада зобов'язується надати безкоштовні послугиз транспортування речей до нового місця проживання.

Юридична самозахист

Порядок здійснення цієї реформи вже затверджено, як і передбачено механізми законного впливу на громадян, які не бажають переїжджати. Зокрема це стосується судового вирішення спорів. Згідно з прикладами з практики, суди стають на бік держави, оскільки влада міста діє на підставі офіційного закону. Також, не зможе власник вплинути і на чергу демонтажу будинків під знесення у 2017 році.

Єдине судове рішення, яке може бути прийняте на користь власника, – це надання можливості вибору нового житла.

Програма та список будинків під знесення у Москві до 2020 року

Список будинків під знесення у Москві до 2020 р. включає понад 350 тис. квартир, в яких мешкає 1 млн. чоловік. Програму реновації затверджено мером Москви С.Собяніним 1 серпня 2017 р. Якими будуть нові квартири? Які будинки увійшли до переліку? Наскільки зміниться вигляд міста? Розглянемо ці та інші питання, що хвилюють москвичів.

Час змін

Активне будівництво хрущовок у Москві тривало з 1957 по 1969 р. Найперші квартири були без балконів, крихітні, з низькими стелями, суміжними кімнатами і поєднаними санвузлами. Їх зводили прискореними темпами, аби вирішити житлову проблему на найближчих 25 років. На початку 1960-х років проекти будинків були покращені, термін служби цегляних хрущовокбуло розраховано на 100 років. Але через незадовільну якість будівництва деякі з них стали непридатними набагато раніше.

Настав час змін: влада вирішила замінити панельні п'ятиповерхівкисерії 1-515, блокові – 1-510 та цегляні -1-511, а також їх модифікації на сучасні комфортні будинки з парковками під ними, новими інженерними комунікаціями, упорядковані двори. Крім хрущовок до списку знесення увійшли будинки на 2-3 поверхи, а також близько 100 панельних дев'ятиповерхівок. План зносу п'ятиповерхівок у Москві 2020-2025 років. зачіпає найбільше Східний адміністративний округ (Богородське, Метромістечко, Соколина гора, Преображенське), Північно-Західний (Хорошово-Мневники та Щукіно) та Південно-Західний (Черемушки). Загалом у Москві 560 кварталів зі старими п'ятиповерхівками.

Більше 200 будівель було виключено зі списку, оскільки, за визначенням Департаменту культурної спадщиниМоскви є архітектурною спадщиною конструктивізму.

Якщо мешканці проти – переселення не буде

До 15 червня 2017 р. власники житла голосували за проектом програми реновації. Підсумки поквартирного голосування доступні для перевірки. Якщо 1/3 частина жителів була проти, переселення та демонтажу не буде. Таких будинків виявилося 452. Здебільшого вони збудовані з цегли. І, навпаки, мешканці 297 будинків, не включених до попередніх планів, на загальні зборипроголосували за знос. З проханнями на переселення зверталися мешканці кварталів 79-81 Хорошево-Мневников, проспекту Маршала Жукова, старих будинків Новозаводської вулиці. Перевагу на знесення мають будинки, розташовані біля магістралей, що будуються.

Програма приваблива тим, що мешканці переселятимуться у нові будинки у тому ж чи сусідньому районі. Усього під знесення у Москві до 2020 року планується 5144 будинки. Люди отримають рівнозначні за площею квартири під ключ, мінімум на 30% дорожчі за колишні або грошові компенсації. Це стосується і бізнесу, розташованого на перших поверхах хрущовок. Власники кімнат у комуналках також отримають квартири. Влада Москви назвала вартість обробки: на 1 м ² - 11 тис. рублів. Вона включає пластикові вікназ кошиками під кондиціонер, енергоефективні батареї, лічильники води та електрики, показання з яких будуть передаватися автоматично, домофон, роздільні санвузли, керамічні унітази та металеві ванни. У кожній квартирі буде балкон чи лоджія. За попередніми даними, буде збудовано близько 25 млн. м² нового житла, на це необхідно 1,5 трлн. карбованців.

Метод хвильової забудови

Масове переселення мешканців із хрущовок розпочнеться не раніше другого півріччя 2019 р. Першим районом стане Бескудникове. Метод хвильової забудови вже відомий москвичам. Він складається з таких етапів:

  1. Будівництво нового будинку.
  2. Переселення до нього мешканців.
  3. Демонтаж старої будівлі та зведення нової.
  4. Створення інфраструктури та посилення потужностей у частині комунікацій.

На зміну хрущовкам прийдуть будинки, збудовані з панелей нового покоління та як моноліт. Оздоблення фасадів буде яскравим, нестандартним. Влада міста обіцяє в будинках цілодобове відеоспостереження, сучасні ліфти, адаптувати під'їзди для інвалідів та дитячих колясок. разів. Щодо кожної ділянки питання про будівництво вирішуватиметься індивідуально. На місці масового скупчення п'ятиповерхівок логічно будувати великі квартали. У проекті братимуть участь найкращі архітектурні бюро столиці. Після 2020 року можна буде будувати плани про переселення мешканців у Московській області.

Аварійне та старе житло є проблемою багатьох міст Росії. Оскільки ремонт у таких будинках не проводився десятиліттями, вони не лише псують вигляд міст, а й створюють загрозу життю. У зв'язку з цим на період із 2002 по 2010 роки. було розроблено цільову федеральну програму «Житло», у межах якої місцева влада мала забезпечити переселення громадян із будинків, визнаних аварійними і старими. Але оскільки це завдання впоралося не на всі регіони РФ, дія програми була продовжена до кінця 2017 року.

З 2019 року розроблено та буде запущено нову програму «Житло»

Президент РФ В. В. Путін доручив уряду спільно з регіонами виробити нові механізми розселення аварійного житлового фондута запустити їх з 1 січня 2019 року. Глава держави також вимагає від чиновників підвищувати якість держпослуг і розширити участь у проведенні незалежної оцінки якості соціальних послуг ОНФ, «соціально орієнтованих НКО» та громадських палат.

Що являє собою програма «Житло»

2010 року Президент Росії підписав федеральний закон, який регламентує процес розселення людей з аварійного житла. Планувалося, що до закінчення цієї програми громадяни, які проживають в аварійному житлі, будуть переселені до сучасних та безпечних будинків зі сприятливими умовами для проживання. Але як виявилося, у 2016 році програму зносу та розселення аварійного житла було виконано далеко не всіма регіонами РФ. У зв'язку з цим уряд переніс кінцевий термін розселення громадян із критично застарілих об'єктів на 31 вересня 2017 року.

Згідно з умовами програми «Модернізація об'єктів комунальної інфраструктури», фінансування розселення йде з . При цьому влада суб'єктів має затвердити індивідуальні програми розселення строком на три роки. Оскільки у 2007 році відселення та капітальний ремонт житлового фонду займається Фондом ЖКГ, саме ця структура створює регіональні комісії, які визначають стан будинків.

Яке житло визнається аварійним?

Дія державної програми переселення поширюється лише на будинки, які офіційно визнані аварійними, тобто непридатними для життя. Житло вважається старим у тому випадку, якщо знос будівлі становить як мінімум 70%. Встановлення ступеня зносу житла займаються спеціально створені міжвідомчі комісії (пункт 4 статті 15 ЖК РФ). Відповідно до 7 пункту цієї статті, якщо комісія визнала об'єкт непридатним для проживання або аварійним, значить, цей об'єкт буде знесений або реконструйований.

Міжвідомча комісія перевіряє лише ті будинки, які внесені до індивідуальної програми регіонального розвитку. Проте комісійну перевірку також можна створити за наявності численних письмових звернень мешканців будинку. Під час перевірки комісія складає акт та виносить рішення про стан об'єкта. Для роботи фахівцям комісії будуть потрібні плани приміщень, заяви мешканців, технічні паспорти та копії документів, що підтверджують право власності.

У яких випадках житло визнається аварійним?

Аварійним (непридатним для життя) житловий об'єкт визнається за таких факторів:

  • деформація фундаменту чи стін;

  • об'єкт розташований у зоні затоплення або сходу лавин;

  • є можливість обвалення будинку;

  • несуча здатність житла була знижена через пожежі, вибухи або землетруси;

  • будівля зруйнована внаслідок техногенної аварії.

Розселення передбачено лише для мешканців аварійного житлофонду, тому що, проживаючи в таких об'єктах, вони ризикують своїм життям та здоров'ям. Але розселення не розраховане на громадян, які проживають у будинках, які визнані старими. Однак при значній мірі зношування об'єкт може отримати статус старого житла, який означає, що незабаром будинок буде знесено.

Читайте також:Необхідні документи для оформлення аварійного житла, терміни знесення та порядок отримання квартири.

Як стати учасником програми «старе житло»?

Якщо мешканці підозрюють, що технічний станїх будинки є непридатними для проживання, їм необхідно звернутися до органів місцевого самоврядування. При зверненні громадян представники регіональної влади зобов'язані направити мешканців спеціалізовану організацію з визначення стану будинків. Отримавши висновки фахівців, мешканцям слід звернутися до міжвідомчої комісії, яка проведе експертизу.

Для звернення потрібно надати наступний комплект документів:

  • план житлового приміщення;

  • копії правовстановлюючих документів (завірені нотаріально);

  • технічний паспорт об'єкта;

  • висновок організації про стан об'єкта;

  • письмові скарги мешканців будинку.

Після перевірки комісія зобов'язана винести рішення протягом 30 днів. Але якщо існує небезпека для здоров'я або життя мешканців, рішення комісії виноситься протягом 1-го робочого дня. Якщо комісія не визнала об'єкт аварійним, але мешканці не згодні з цим рішенням, вони можуть звернутися до суду для залучення незалежних експертів.

Читайте також:Реновація п'ятиповерхівок нестерпних серій у Москві в 2019 році: свіжа інформація

Умови отримання нового житла за програмою розселення

Якщо стан будинку визнається аварійним, органи місцевого самоврядування зобов'язані переселити мешканців до найкоротший термін. При цьому в процесі розселення повинні дотримуватися наступних умов:

1. Власники (орендарі) аварійного житла отримують рівнозначне по метражу житло. Нове житло має бути впорядкованим та оснащеним плитою, сантехнікою, опаленням, каналізацією, водопроводом, а також електропостачанням.

2. Мешканцям надається три варіанти переселення, але індивідуальні побажання громадян не враховуються.

3. Мешканці, які проживають в аварійному об'єкті за договором найму, одержують нове житло на таких самих умовах.

4. Метраж нового житла розраховується на підставі актуальних норм для житла, що надається за соцнаймом. Наприклад, сім'я, що складається з двох осіб, отримає однокімнатну квартируплощею 44-50 кв. метрів. Сім'я із трьох осіб отримає квартиру розміром у 62-74 кв. метри. Згідно з нормами, на кожну прописану людину виділяється не менше 18-ти кв. метрів.

5. Якщо мешканець аварійного будинку також стояв у черзі на покращення житлових умов, то при розселенні він отримає квартиру з урахуванням метрів, що бракують. У особливих випадках(Наприклад, у місцевому житловому фонді відсутні квартири необхідних розмірів) виділяється додаткова квартира.

6. При розселенні громадяни не можуть поселятися до комунальних квартир.

7. Нове житло має розташовуватись на території того ж адміністративного району, що й аварійний об'єкт. Але за згодою мешканців їх можуть переселити й до інших районів.

8. Розселення здійснюється лише за наявності письмової заяви власника.

9. Розселення всіх мешканців провадиться протягом року з дати визнання будинку аварійним.

10. Між власником майбутньої квартири та власником будинку складається детальний договір. Як правило, власником будинку є муніципалітет.

11. Якщо замість нової квартиривласник хоче отримати грошову компенсацію, може написати відповідну заяву. Проте задоволення запиту здійснюється на розсуд муніципалітету. До того ж, розрахунок компенсаційної вартості не вигідний власнику житла, що сноситься.

12. Витрати на переїзд несуть місцева влада. Проте вантажний транспорт надається лише один раз.

13. З моменту визнання будинку аварійним власники житла не мають права міняти або продавати квартиру. При вчиненні такої угоди її буде визнано незаконною.

14. Після укладання договору між власником аварійного житла та власником будинку переїзд має відбутися протягом одного місяця.

15. Якщо власник аварійного житла проживав у квартирі, метраж якої значно нижчий від встановленої норми, при переселенні він отримає квартиру зі стандартним метражем, тобто, розмір нового об'єкта нерухомості збільшиться.

16. Мешканці комунальних квартир під час переселення отримують окремі квартири.

Якщо мешканці будинку не погоджуються з рішенням міжвідомчої комісії, їм доведеться звернутися до суду. При цьому як докази того, що комісія припустилася помилок або порушила порядок прийняття висновку, мешканцям потрібно буде доповнити свій позов письмовим висновком незалежної технічної експертизи.

Останні новини про переселення громадян зі старого та аварійного житла у 2019 році говорять про те, що основні моменти вже переглянуті та порядок здійснення цієї процедури буде зовсім іншим, ніж у минулі періоди.

Сьогодні розселення старих та аварійних будівель здійснюється за рахунок бюджетних асигнувань, що дає можливість власникам, незалежно від розміру свого заробітку, отримати нову квартиру безкоштовно. Цієї частини внесені поправки не торкнулися цього року, але суттєво змінили порядок визнання багатоповерхівок непридатними для проживання. Розглянемо нові положення докладніше і виділимо моменти, куди слід звернути увагу.

Відповідно до чинних законодавчих норм, у Росії, починаючи з наступного року, діятимуть інший порядок визнання житла старим та аварійним.

Підставою для віднесення будови до непридатного для життя житла можуть бути такі характеристики:

  1. Біля будинку спостерігається деформація фундаменту та не підлягає відновленню чи ремонту.
  2. У приміщенні відсутні комунікації, наприклад, електропроводка чи водопровід.
  3. Будинок не підключений до центральної системи опалення, а кожна квартира опалюється індивідуально.
  4. У квартирах немає вікон, що не дає достатньо світла, щоб підтримати нормальний стан здоров'я у мешканців.
  5. Житлоплощі містять велику кількість токсичних речовин, що суперечить нормам РФ.
Якщо хоча б одна з характеристик присутня у певній будові, то будинок вважається непридатним для проживання та обов'язковому порядкупідлягає зносу.

Правила розселення мешканців

У рамках дії державної програми розселення громадян у період 2016-2020 років відбуватиметься згідно з новими правилами:

  1. Нова житлова площа має відповідати старій за площею або встановленим державою критеріям – 18 кв. метрів на одного мешкаючого. Наприклад, якщо сім'я із чотирьох осіб поживала у приміщенні 40 кв. метрів, вона може розраховувати на отримання нового житла площею від 72 кв. метрів та більше.
  2. Переселення громадян має відбуватися в такі будинки, де умови проживання не будуть гіршими, ніж були у старій квартирі.
  3. Насамперед, нове житло отримують особи, які не мають інших варіантів для проживання.
  4. Якщо власник житла проживає в іншому місці, а будова, в якій розташовується квартира, внесений до переліку аварійних будинків, нова житлова площа йому не належить, а виплачується компенсація.

Зміни після 2019 року

Після завершення поточного рокудержпрограма переселення перестане діяти у попередньому вигляді. При новому порядку отримання квартир для власників передбачено додаткову плату за житлоплощу.

Основною метою такого нововведення є підвищення відповідальності населення за нові квартири. Крім того, сенс введення оплати передбачає можливість вибору житлоплощі, куди заселятимуться власники старого житла. Наприклад, якщо громадянин хоче залишитися проживати у старому районі, йому доведеться внести певну суму рахунок будівництва нового житла.

Для мешканців історичних районів держпрограма передбачає окремі умови участі, за яких власники матимуть змогу обрати нове місце проживання самостійно.

Якщо власники не зможуть внести суму?

Імовірність того, що власники не зможуть внести потрібну суму, дуже висока. І тут передбачено інший варіант отримання житла – підписання угоди соцнайму. Цей метод передбачає оформлення некомерційної оренди житлового приміщення з наступним викупом. Іншими словами, особа, що проживає, вносить плату тільки за комунальні послуги. На такий варіант зможуть розраховувати:

  • мешканці з інвалідністю;
  • незаможні та багатодітні сім'ї;
  • особи пенсійного віку
Решта всіх груп громадян, які обрали соцнайм, зобов'язані будуть крім комунальної плативносити щомісячну орендну плату – до 70 відсотків ринкової оренди житлового приміщення.

Важливо, що безкоштовно нові квартири від держави перестануть надаватися з вересня 2019 року. Новий порядокбуде застосовуватись стосовно житлоплощі, яка буде визнана непридатною для проживання у жовтні.

У чому суть внесених змін

З одного боку, багатьом людям, які беруть участь у проекті, здасться, що ці заходи дуже жорсткі та вжиті спеціально для позбавлення громадян їхньої житлоплощі, проте своя логіка у прийнятому рішенні теж є. Дуже часто у держпроекті беруть участь люди, які спеціально купують старе житло, щоб потім отримати нову квартиру та вигідно її реалізувати.

Дія програми розрахована на надання людям, які дійсно цього потребують, новій житлоплощі. Нововведення дозволять вирішити цю проблему набагато швидше і в той же час отримати квартиру сім'ям, особливо нужденним, не звертаючись до банку за іпотечною позикою.

Висновок

Починаючи з наступного року, програма переселення діятиме на інших умовах, і люди вже не зможуть отримати нове житло абсолютно безкоштовно. Посилені вимоги і щодо визнання будівель старими та аварійними. Особи, які не зможуть внести необхідну платуза нове житло матимуть змогу підписати договір соцнайму, проте оплачувати за користування житлоплощею все одно доведеться, але вже щомісяця.

Занадто старий будинок загрожує безпеці мешканців нього. Балки, що хитаються, скрипуча підлога, тріщини в підлозі і стінах, несправні комунікації, відсутність води і занадто низька енергоефективність - все це робить будинок непридатним для спокійного і комфортного проживання.

Власники квартир, що знаходяться в такій будові, мають право на надання державою рівноцінних житлових приміщень.

Відбувається тільки після визнання будинку старим чи аварійним. Цим займається спеціальна комісія, яка формується із представників різних відомств місцевою адміністрацією.

Основним документом, що регулює порядок розселення власників з їх квартир, що перебувають у старому або аварійному будинку, є Федеральний закон№185-ФЗ «Про Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства» 2007 року.

Житловий кодекс, саме ст. 32, встановлює визначення ветхого житла, порядок переселення та компенсації громадянам його вартості. До того ж передбачено часткове відшкодування збитків через знесення житлового приміщення: надана площа може бути меншою за втрачену, а різниця компенсується будь-яким іншим способом.

У ст. 86 Житлового кодексуРФ йдеться про переселення громадян зі старого житла у впорядковані квартири аналогічної категорії. Перед початком процесу та оформлення всіх належних документів власник старого приміщення повинен дати свою згоду з рішенням муніципалітету.

Факт непридатності приміщеннядля подальшого проживання встановлюється місцевою адміністрацією, а вона у свою чергу для цієї мети збирає спеціальну міжвідомчу комісію, яка оцінить поточний станжитла.

В її склад зазвичай входять представникитаких організацій:

Власники такого житла мають право бути присутніми на нараді та брати участь у винесенні рішення.

Суть та цілі даної програми

Деяких може ввести в оману різниця в поняттях «старе» та «аварійне» житло. Різниця тут у ступеня деформації несучих конструкцій, високому ризику обвалення і небезпеки для людей, що в ньому знаходяться. Відсоток зносув дерев'яні будинкидля визнання їх як старими, так і аварійними повинен становити не менше 65%, а для цегляних, панельних та інших житлових конструкцій цей показник підвищується до 70%.

Визнання будинку не придатним для проживання автоматично означає можливість переселення до нового житла. У цю категоріювключають і аварійні будинки, і старі. Мешканці перших, звісно, ​​встають на чергу раніше, за ними слідом другі. Відмітка про непридатність для проживання проставляється спеціальною міжвідомчою комісієюпісля всебічної оцінки його стану. Вона ж складає трирічний план розселення по району, місту чи області, де можна простежити порядок, дати та учасників програми.

Серед офіційних підстав для знесення багатоквартирної будівлі значаться такі:

Заміна житлових приміщень, що руйнуються

Розселяються лише ті будинки, які підлягають знесенню, тобто аварійні, це першочергові кандидати.

Старий будинок теж можуть визначити під знесення, але адміністрація визнає це рішення прийнятним, коли вирішить, що проводити його реконструкцію недоцільно. Загалом якщо дешевше зруйнувати, ніж відремонтувати. Виходить, що аварійні будинки гарантовано знесуть найближчим часом, а ось старі – не обов'язково.

Переселеннявідбувається у кілька етапів:

Отже, Загальні умовизамінижитла такі:

  • одержання рівнозначного об'єкта нерухомості;
  • той самий район проживання;
  • дається можливість вибрати із 3 варіантів;
  • наявність усіх необхідних зручностей та комунікацій;
  • відповідність житла санітарним вимогам.

Власники мають право, подавши відповідну заяву, відмовитися від компенсації виселення натуральним способом. Тобто, замість нової квартири вони можуть попросити грошову компенсацію, еквівалентну новому житлу.

Після встановлення житла в чергу на розселення власники не мають права продавати свої житлові приміщення. Будь-яка угода з старим чи аварійним житломвважається незаконним.

Умови участі

Нове житло замість непридатного можуть отримати лише власники.

І той факт, чи воно ні, не відіграє ролі. Виходить, що наймачі також можуть розраховувати на повноцінну заміну. А прості квартиранти, які платять оренду господареві та живуть у цій квартирі, сюди жодним чином не належать.

Для вступу до програмипо розселенню зі старого житла необхідно отримати такі документи:

З цими паперами можна йти до адміністрації та вимагати постановки будівлі разом із мешканцями у чергу на розселення.

Порядок оформлення

Перелік дій залежить від обраного мешканцями варіанта компенсації та їхнього статусу власника.

Якщо при розселенні зі старого житла громадянин відмовився від надання натурального еквівалента, а вважав за краще гроші, то порядок дій буде наступним:

  1. Подання заяви про отримання грошової компенсаціїза житло. До нього необхідно додати всі документи про право власності та договори.
  2. Очікування рішення комісії зазвичай протягом 5 робочих днів.
  3. Укладання угоди з муніципалітетом про передачу майна під знесення.
  4. Виселення із квартири, яке фіксується відповідним актом.
  5. Надання адміністрації власного розрахунку, що включає витрати з переїзду та орендної плати у проміжний період.
  6. Отримання грошової сумиза квартиру на вказаний у заяві банківський рахунок.

Далі всіма засобами колишній власникможе розпоряджатися на власний розсуд. Однак деякі зобов'язання, взяті ним раніше, мають бути виконані. Наприклад, виділення частки дитині . Тоді доведеться самостійно купити рівноцінне житло та прописати там своїх дітей.

Якщо основним документом права власності є договір соцнайму, і за фактом квартирою володіє держава, діяти слід у такому порядку:

Пакет необхідних документів:

  • заяву про участь у програмі «Старе житло» із зазначенням поточної адреси проживання, даних про себе та членів своєї сім'ї;
  • паспорт заявника;
  • довідка про осіб, які прописані на території об'єкта розселення;
  • довідка про склад сім'ї;
  • папери, що підтверджують права власника на квартиру ( , найму соціального, і т.д.);
  • свідотство про власність;
  • письмову згоду чоловіка, органів опіки, кредиторів;
  • програма реабілітації (для інвалідів, які потребують особливих умов проживання).

Терміни дії

Федеральна програма "Старе житло" почала діяти в 2002 році.

Наразі її дія була продовжена з 2014 по вересень 2017 року. Але чиновники впевнені, що розселення продовжиться і надалі. П'ятнадцятирічна реалізація цієї програми хоч і охопила більшість регіонів країни, але не всі об'єкти були знесені або реконструйовані. Необхідно дістатися до кожного старого і аварійного будинку, щоб не наражати громадян на небезпеку.

Поправки до ФЗ №185 багато разів продовжували дію програмизагалом по країні, але зараз, після 31 вересня 2017 року, термін збільшуватиметься лише для конкретного регіону. По Московській та Калінінградської областіпродовження очікується до 2019 року, у Сочі «Старе житло» діятиме ще рік, до кінця 2018 року. Іркутської областібуло вирішено продовжити розселення до 2020 року.

Для точного інформування періодично варто заглядати на мережеві ресурси місцевої адміністрації, оскільки періодично деякі деталі програми змінюються.

У 2019 році запрацювала нова програмаз ліквідації аварійного житла у регіонах. При цьому для кожного суб'єкта РФ прийняти свій нормативно-правовий акт, що регулює питання переселення громадян зі старого та аварійного житла.

Про правила переселення громадян з житлової нерухомості, що підлягає знесенню у зв'язку з її аварійністю або зносом, дивіться у наступному відеосюжеті: