Як дізнатися старий будинок. Яке житло визнають аварійним? Які документи необхідно зібрати мешканцям

Визначення «аварійний будинок» говорить про відсутність безпеки для знаходження, а тим більше для проживання в ньому. Як дізнатися аварійний будинок чи ні, як визначається, і хто визначає такий статус будинку, можна дізнатися, прочитавши наш аналіз чинного законодавства у цій сфері.

Будівельна споруда, особливо житлова, повинна мати певні характеристики, щоб бути безпечною і придатною для знаходження в ньому людей.

Критерії оцінки пов'язані з технічними вимогамидо об'єкта, які залежать як від якості та закінченості будівництва, так і від часу використання.

Законодавці встановили певні чинники, за наявності чи відсутності яких, проблемні будова відносяться до тієї чи іншої категорії та підлягають чи не підлягають знесенню. Так виділяють:

• будівлі, що не відповідають стандартам, що пред'являються до житлових приміщень та непридатні для проживання. До таких будинків відносяться ті, у яких відсутні комунікаційні та вентиляційні системи, підвищений рівень токсичності, відсутнє або незначне природне освітлення та інші дефекти.
• будови, внаслідок експлуатації яких відбулося зношування несучих конструкцій, інженерні системи, такі як водопостачання, каналізації, енергозабезпечення, втратили відповідні нормам і стандартам характеристики.
• будівлі, в результаті часу та експлуатації яких ступінь зносу інженерних системта несучих конструкцій перевищує 70% та проведення відновлювальних робіт є недоцільним та не призведе до відновлення критеріїв безпечного проживання у ньому. У такому разі приймається рішення про визнання будинку аварійним або старим та його знесення.

Якщо будову можна привести у відповідність до норм, то приймається рішення про проведення таких робіт.Як правило, такими спорудами є будинки, збудовані з порушенням технічних вимог.

Але якщо після проведення капітального ремонтуспоруди та її систем забезпечення, можливо привести будинок у відповідність до норм, що пред'являються для житлових приміщень, то такий будинок визнається аварійним, але не підлягає знесенню.

УВАГА!Автоматично визнаються аварійними споруди, які можуть і не є, згідно з вимогами, небезпечними для проживання, проте підлягають знесенню внаслідок тривалості їх експлуатації.

Причини

Причини для визнання будинку аварійним можуть бути як природні та умовно природні,тобто не залежать від людини фактори, так і штучні та умовно штучні, пов'язані з використанням неякісних матеріалів під час будівництва або неправильної експлуатації будівлі.

До природних і умовно природних відносяться:

1. певні геофізичні та природні явища, такі як зсуви, геологічний зсув, смерчі та інші природні катаклізми;
2. техногенні катастрофи, аварії, вибухи, пожежі

До штучних та умовно штучних відносяться:

• наслідки некоректного використання будівельних матеріалів, без урахування властивих даної місцевості геофізичних та природних явищ;
• наслідок будівництва поряд з житловим сектором несумісних та небезпечних з ним споруд, таких як: автомагістралі з шумом децибел, що перевищують норму, ліній електропередач, ведення будівельних робіт, пов'язаних з осіданням ґрунту та іншими.
• наслідок порушення правил експлуатації житлових приміщень, у тому числі відсутність проведення планових капітальних ремонтних робітбудівлі.

Технічний стан будинку

Для того щоб визначити аварійність будинку використовуються дані про технічному станібудинки та нормативно визначені критерії, до яких належать:

1. втрата міцності конструкцій настільки, що може бути загрозою обвалення та інших небезпечних ситуацій для людей, що знаходяться в ньому;
2. знаходження об'єкта у небезпечній як геофізичній, так і техногенній зоні;
3. невідповідність інженерно-технічним характеристикам, що висуваються для житлового приміщення.

Наприклад, таким як непоправні дефекти в комунікаційних, вентиляційних системах, наявність суттєвих порушень санітарних та епідеміологічних норм, що не підлягають відновленню.

Яка організація визначає

Офіційно оформити процедуру визнання приналежності будівлі до певної категорії, де її статус буде визначено як аварійний — можливо, згідно чинному законодавству. Процедура оформлення залежить від ініціатора.

Якщо ініціатором не є власники або користувачі житла, то найчастіше це пов'язано з певними державними або муніципальними програмами. Наприклад, такими як реновація житлового фонду у тому чи іншому регіоні країни.

Якщо ініціаторами надання статусу аварійного є власники житла, їм необхідно пройти передбачену законодавством процедуру. Насамперед потрібно з'ясувати, яка організація визначає аварійність і розібратися з процесом визнання будинку аварійним.

Процедура включає наявність заяви в місцеві муніципальні органи від власника або власників будівлі, з проханням визнання аварійним спорудою, що знаходиться в їх володінні.

Як аргументацію своїх вимог необхідно надати копії всіх документів на будову, а також акта інженерно-технічного огляду будівлі за останні три роки та проведення необхідних робіт, пов'язаних з технічними вимогами експлуатації споруди, укладання протипожежної держсанепідслужби, укладання фахівців щодо встановлення акту придатності житла для проживання.

Після розгляду заяви приймається рішення про створення міжвідомчої комісії з метою визначення стану об'єкта. Комісія на підставі Рішення про визнання будівлі аварійною за ініціативою власників чи мешканців може зайняти досить тривалий час.

УВАГА!У разі визнання будівлі аварійним та таким, що підлягає знесенню, всі укладені договори оренди підлягають розірванню.

Список визнаних аварійними

Якщо рішення про надання статусу аварійного прийнято за заявою власників будинку, то інформацію про присвоєння їх нерухомості певному аварійному статусу вони можуть дізнатися з офіційної відповіді на подану заяву.

У тому випадку, якщо рішення про визнання будинку аварійним виноситься на підставі висновку міжвідомчої комісії, проведеної у зв'язку з прийняттям державної або муніципальної програми, то інформацію про те, що певний житловий фонд відноситься до аварійного поширюється за допомогою засобів масової інформації та відповідно до законодавства, рік до знесення.

Також інформацію про те, чи визнаний будинок аварійним можна отримати, скориставшись інформацією про стан будинку через місцеві інтернет-портали, де міститься реєстр аварійних будинків або список визнаних аварійними споруд.

ВАЖЛИВО!У разі відсутності інформації можна звернутись письмово до місцевих муніципальних органів.

Щоб визнати багатоквартирний будинокаварійним, необхідно детально ознайомитися з Постановою Уряду РФ № 47 .

У цьому документі містяться всі основні житлові критерії, які дають підстави визнати приміщення непридатним для проживання.

Що потрібно робити, щоб ваше житло затвердили на знесення?

Для того, щоб ініціювати процедуру, потрібно чітко розуміти, що є згідно із законом нежитловим/аварійним будинком.

Перш ніж звертатися до міжвідомчої комісії, потрібно зібрати все необхідні документи , провести перевірку, а також експертизу будинку

Алгоритм дійможна уявити так:

1. збирання необхідних документів;
2. розгляд вище зазначеного питання на загальні зборивласників, членів товариства, де мають обрати, а потім укласти договір з організацією з проведення технічної характеристикивдома;
3. звернення шляхом до міжвідомчої комісії з визнання будинку аварійним.

Це можуть зробити будь-які спеціалізовані організації, які мають ліцензію на провадження такої діяльності.

Проте, до таких суб'єктів може бути довіри з боку державних органів.

Технічну експертизу житла в м.Москві проводить ГУП «МОЖИЛНІІПРОЕКТ».

В інших містах цим займаються інші організації, які є аналогами вище зазначеної установи (ЛенНДІпроект, ГБУ МО «НДІПРОЕКТ» і т.д.)

Важливо!Остаточне рішення про визнання будинку аварійним приймає лише міжвідомча комісіяміста чи іншого суб'єкта РФ, а також орган виконавчої влади, МСУ.

Які слід підготувати документи для процедури?

Власникам потенційного небезпечного будинку необхідно зібрати чимало документів, щоб досягти визнання будинку нежитловим. Однієї заяви вкрай недостатньо тому для досягнення позитивного результатупотрібні такі документи:

Перелік вищезазначених документів не є вичерпним, оскільки може знадобитися додаткова документаціята перевірка.

Грамотне складання заяви

Перше, з чого слід починати – це написання до міжвідомчої комісіїз відповідним проханням. Воно складається у вільній формі, де обов'язково вказуються причини такого рішення.

Важливо!Зразок форми заяви можна завантажити на сайті єдиного та регіонального порталудержавних послуг.

Якщо заява подається власноруч, її слід написати або надрукувати на аркуші формату A4. Звернення має відповідати загальноприйнятим правилам діловодства. У правому верхньому кутку вказується ПІБ та посада уповноваженої особи, до кого подається заява (голова міської міжвідомчої комісії) та всі реквізити власника/мешканця, її представника.

До таких реквізитів заявника традиційно належать такі дані:

1. дата народження;
2. місце проживання;
3. ІПН, СНІЛС;
4. номер мобільного телефоната адресу електронної пошти.

Основний текст повинен бути максимально коротким і лаконічним, так як вся основна інформація міститься в документах, що додаються. Можна написати лише прохання про визнання будинку аварійним. Цього буде цілком достатньо.

Після основного тексту необхідно написати слово «додаток» та перерахувати нумерованим списком усі наявні документи, які підтверджують усі підстави для визнання будинку аварійним.

Наприкінці документа ставиться дата та підпис заявника.

Подібне звернення обов'язково має бути зареєстровановідділом канцелярії міської адміністрації у 2-х примірниках.

Закон допускає і складання колективної заяви, але в правому верхньому кутку потрібно написати ПІБ всіх мешканців, а це все ж таки проблематично тому найефективніше додати до заяви скарги та зверненняусіх зацікавлених осіб.

Як і куди подавати папери?

Якщо комісія не хоче визнавати МКД непридатною для проживання

Єдиним рішенням у цій ситуації буде оскарження ув'язнення в суді. Жодні інші державні органи вже не допоможуть. Для цього потрібно звернутися до районного суду протягом 3 місяців після отримання остаточного рішення.

Також необхідно зібрати всі наявні документи, включаючи копію висновку комісії. Позовна заява пишеться згідно з правилами, переліченими в ст.131 ЦПК РФ. Загалом, це нескладний процес, але терміни для оскарження дуже маленькі, тому потрібно діяти швидко.

На закінчення слід сказати, що порядок визнання будинку аварійним– дуже трудомістка та складна процедура, яка потребує збирання чималої кількості документів. Оптимальним рішенням тут буде об'єднати зусилля всіх мешканців будинку, а також використовувати по можливості всі варіанти дій, включаючи суд.

Для початку потрібно виробити алгоритм дій, а також залучити сторонню організацію, що проведе початкову експертизу будинку. Результат залежатиме як від фактичного стану справи, так і від самих дій мешканців.

Корисне відео

На завершення статті дивіться цікаве відеопро те, як визнати будинок аварійним.

Визнання житлового будинку аварійним та непридатним для проживання дозволяє отримати нове житло замість наявного, яке знаходиться у загрозливому стані. Спочатку готується заява щодо перевірки. Збирається комісія, яка проводить експертизу та вирішує, чи можна визнати будинок аварійним.

Аварійним визнається споруда, зведена давно і своїм ресурсним зносом або поганим станомщо становить небезпеку при тривалому проживанні. Аварійність житлового будинку стає наслідком підвищеного зносу матеріалів та конструкцій. Вона визнається і за позамежних шумових показниках. Іноді для матеріалу перекриттів та стін використовуються матеріали, в яких перевищено показники шкідливих компонентів. А це завжди негативно впливає на загальний стан людей.

Житло нададуть лише в тому випадку, якщо ухвалюється рішення про неможливість подальшого проживання у будинку. За ст. 16 ФЗ № 185 використовується спеціальна програма переселення.

Відповідно до Постанови Уряду РФ № 47 від 28.01.2006, аварійним можуть визнати тільки той будинок, загальний станякого є небезпечним для подальшого знаходження людей. Спостерігається зношування більше половини конструкцій. Подібний статус надає міжвідомча комісія, яка працює за муніципалітету. Незалежна експертиза не може вважатися основою для надання статусу. Несучі конструкції піддаються зміні під впливом як природного зносу, а й зовнішніх чинників.

Якщо протягом тривалого періоду не вживалися жодних заходів щодо зміцнення споруди, первісна міцність втрачається. Внаслідок укладання міжвідомчої комісії про визнання будинку аварійним громадянам пропонують житло у нових будинках.

Критерії визнання будинку аварійним

Визначаються такі критерії, коли будинок визнають таким, що підлягає розселенню:

• знос перевищує 70%;
• санітарні нормативи не дотримуються і не можуть бути дотримані без переселення мешканців та серйозної перебудови;
• будівництво знаходиться в районі катастрофи або погодних катаклізмів;
• будинок зруйнований частково внаслідок дії стихії або пожежі;
• Неподалік жвава магістраль, що створює підвищені шуми.

Увага!Якщо немає центрального водопостачання або каналізації, будинок аварійним не визнається. Також це неможливо, якщо приміщення менше, ніж встановлено нормативами кожного члена сім'ї. Якщо такі обставини неможливо виправити, мешканців розселятимуть з іншого підстави.

Чим відрізняється аварійне житло від старого

Встановлюється поняття аварійності фонду за законом. Це сукупність приміщень багатоквартирного будинку, що підлягає зносу на основі виданих розпоряджень. До місцевої адміністрації необхідно надати відомості про визнання будівлі старим або аварійним. Об'єкт перевіряє комісія на основі поданої заявки. Враховуються наявні ушкодження та серйозні поломки. Так як немає спеціальної формули та методики, кожен об'єкт розглядається індивідуально.

У ветхому будинку можна проживати протягом більше тривалого терміну. Якщо він перебуває у тяжкому аварійному стані, його необхідно звільнити та знести швидко. Але бувають ситуації, коли відбувається термінове розселення на нову адресу протягом доби. Серйозний ремонт або заходи щодо реконструкції можливі у старих будівлях, якщо несучі елементи залишилися в хорошому стані і є можливість зробити роботи, не порушивши їх цілісності.

Державна програма розселення аварійного житла

за державній програмімешканців переселяють із старих будинків, які мають офіційний статус аварійних. Визначаються такі умови:

1. Виділяється житло, яке можна порівняти за метражем або дещо його перевищує.
2. Житло оснащене комунікаціями, у кожній квартирі встановлюється плита.
3. Бажання громадян можуть не враховуватися, якщо вони не погоджуються з жодним із 3 наданих варіантів.
4. Муніципальна квартира видається на таких же умовах, які є в попередній (дізнайтеся, як).
5. Черговикам видається житло з відсутнім метражем.
6. Не виселяють мешканців у комуналки.
7. Будівля розташована в межах цього району.

Порядок визнання будинку аварійним

Запустити перевірку будинку на відсоток зносу та аварійність можуть такі сторони:

• особи, що проживають;
• пожежна інстанція;
• відповідальні особи з Росспоживнагляду;
• муніципалітет, у веденні якого знаходиться контроль за будинками на довіреній території.

Далі відповідальними особами виявляється рівень аварійності. Видається рішення, яким будинок для подальшого проживання визнається непридатним. Якщо за явних показників та результатів експертизи адміністрація не надає нове житло, можна звернутися до судового органу з колективним позовом.

Як визнати будинок непридатним для проживання

Відповідно до Глави IV Постанови Уряду № 47, встановлюється такий порядок:

1. Мешканці пишуть колективну заяву до адміністрації про розселення будинку.
2. На його основі формують комісію експертів, яка оцінює загальний стан.
3. Оформляється висновок, екземпляр якого передається таким, що звернувся.
4. Рішення ухвалюють у середньому за 5 днів.
5. Коли будинок визнають непридатним для проживання, мешканців розселять упродовж 2 тижнів. Але часто термін затягується до кількох місяців.

Для заповнення можна використовувати , що включає такі відомості:

• із відомостями про заявників;
• прохання про переселення з наведенням опису руйнувань та зносу;
• перелік документів, що використовуються як додатки;
• підписи заявників.

Перелік документів

Щоб з першого разу набути статусу непридатного житла, прикладається список документів:

• заяву від мешканців;
• копії цивільних паспортів;
• правовстановлюючі документи;
• експертне заключення;
• скарги на зміст та згубні умови, що подаються раніше.

Комісія вимагатиме і додаткових довідок, щоб ухвалити остаточне рішення. Вони оформлюються належним чином, повинні мати печатки та підписи відповідальних співробітників.

Включення до реєстру зносу

Якщо будинок визнається до подальшого проживання непридатним, необхідно дізнатись, коли його планують знести. Інформацію можна з'ясувати у департаменті архітектури чи місцевої адміністрації. Плани зі знесення та будівництва готуються на кілька років. Відомості оновлюються оперативно. Зазвичай при виселенні будинку мешканці одержують відповідне повідомлення.

Термін надання нового житла

Після винесення експертного висновкубудинок вносять до регіонального реєстру з переселення. Його розташовують згідно з чергою. Кожен орган може встановити свої періоди переселення. У разі екстреної ситуації мешканці виселяються негайно, після чого стислі термінивидаються ключі від нових квартир. В інших випадках період визначається наявністю черговості та нового житлового фонду.

Увага!Виселення всіх мешканців здійснюється протягом 12 місяців після визнання будівлі аварійною, якщо негайне виселення не заплановане.

Права мешканців аварійного будинку

Ті, хто проживає в будинку, що підлягає переселенню, зберігають права на аналогічне житло за метражем та кількістю кімнат. Надання об'єктів без обробки поверхонь забороняється. Мають бути не лише підключені комунікації, а й працювати без тривалих перебоїв. Якщо до проживання будинок не готовий, доведеться чекати на повне введення в експлуатацію та запуск всіх систем.

Мешканцю слід звертатися до відповідальній особів адміністрації, де пропонуються варіанти переселення. Можна відмовитися від однієї з варіантів на користь прийнятного. Але найкращі варіантипропонуються вперше. Жителі аварійних будинків мають право на якнайшвидше переселення, якщо будинок знаходиться в небезпечному для життя та проживання стані.

На що може розраховувати власник

Вживаються заходи щодо власників:

• надсилається письмове повідомлення поштою;
• оцінюється стан житла;
• підписується угода про переселення.

У власника є можливість отримати аналогічну квартиру, так і розраховувати на компенсацію. У держави з'являється обов'язок виплатити кошти за бажанням власника. Пропонується викупна вартість, з якою можна або погодитись, або встановити вищу ціну. Якщо немає згоди, суперечка вирішується у судовому порядку. Допускається видача квартири більшої площі, але із доплатою.

На що може розраховувати наймач

Житло надається і тим, хто проживає в муніципальних квартирах на основі найму соціального. Пропонується житло, яке слід попередньо подивитися. Компенсації не надається, адже підставою для її виплати є власність на нерухомість. Наймач користується квартирою безстроково, може мешкати, але не розпоряджатися.

Відповідно до ст. 85, 86 і 89 ЖК РФ, при переселенні з муніципальної квартиримісцева влада зобов'язана надати аналогічне житло. При цьому укладається новий договір найму на тих же умовах. Квартира має побут упорядкованої, не меншої за площу.

Вимоги до нового житла

Квартира, що надається замість аварійної, обладнується санвузлами та комунікаціями. Обов'язково проводиться чистове оздоблення і встановлюються плити. Територія перед будинком облагороджується належним чином. Встановлюються місця для паркування в пішій доступності, зони відпочинку та дитячі майданчики. Обладнаються зони під збирання побутових відходів. Нове житлове приміщення має бути не меншою площею.

В результаті існує можливість визнання будівлі аварійною. Процедура включає надання стандартного переліку документів та виконання суворої послідовності дій. Ухвалюється рішення про надання мешканцям квартир у новому будинку.

У нашій країні діє програма зносу ветхого та аварійного житла, переселення здійснюється за рахунок коштів із державної скарбниці. При цьому питання, як визнати житло аварійним, є актуальним для мешканців непридатних для проживання квартир. Усі рішення ухвалюються міжвідомчою комісією, до якої із правом дорадчого голосу звуть власників нерухомості. Муніципалітет чи адміністрація також можуть визнавати приватні житлові будинкиаварійними або старими, що підлягають знесенню чи реконструкції.

Вимоги до житла

Фундамент та несучі конструкції повинні бути міцними та неруйнованими. Будинок має бути упорядкованим, у ньому проводять інженерні комунікації, електрика, водопостачання, вентиляцію та водовідведення. Забороняється поєднувати вентиляційні шахти загальних приміщеньта житлових кімнат. Не можна, щоб повітряні потоки розподілялися з однієї квартири до іншої. В осінньо-зимові сезони температура у під'їзді має бути не менше 18 градусів, а вологість завжди має бути не більше 60%.

Кімнати в квартирі повинні постійно освітлюватися вдень сонячними променями з коефіцієнтом природного освітлення не менше 0,5% у центрі приміщення. Проживання у підвалах та цокольних поверхахза нормативами заборонено. Не можна в житлових кімнатахвлаштовувати ванни, туалети та кухонні приміщення. В останніх мають бути вікна. Нормативи встановлюють кількість забруднень хімічними сполуками та шумоізоляцію.

Не можна проживати у наступних квартирах:

• де показники санітарних нормативів нижчі, ніж належить;
• що знаходяться в зоні природних катаклізмів та техногенних катастроф;
• що знаходяться поряд з лініями електропередач;
• перебувають у багатоповерхових будинках, у яких трапилися вибухи, аварії, пожежі тощо;
• розташовані поруч із галасливими дорогами, де рівень децибелів набагато вищий за норму;
• розташовані поблизу механізмів для миття сміттєзбірників.

Також непридатним до проживання житлом вважають квартири, де неможливо призвести показники до санітарно-безпечних нормативів. Не можна вважати будинки аварійними за відсутності ліфтових споруд та сміттєпроводів у будинках, які зношені фізично, але не включені до програми реконструкції.

Як визнати житло аварійним

Перед тим, як вирішити питання, яке житло вважається старим чи аварійним, необхідно домогтися рішення про це спеціальних органів, а потім скликати міжвідомчу комісію, подавши відповідну заяву до адміністрації. До нього треба додати:

• правовстановлюючі папери на аварійне житло, завірені у нотаріуса;
• план приміщення та техпаспорт на нього;
• для нежитлових будівельнеобхідний проект реконструкції, щоб потім воно було визнано житловим.

Також можна для того, щоб вирішити питання, як визнати будинок старим чи аварійним, до всіх цих документів додати скарги мешканців на неналежні умови проживання. Після цього створюється комісія, яка перевіряє умови у приміщенні та встановлює його старість та аварійність відповідно до чинних нормативів та правил. При невизнанні житла аварійним або старим слід звертатися до судові інстанціїчи прокуратуру.

Коли відбулося визнання житла старим або аварійним і, всі договори соцнайму та оренди підлягають розірванню. Крім того, ці угоди розриваються при заяві будь-яких сторін у судових органах. Комісія зобов'язана розглянути заяву в п'ятиденний термін і відправити висновок стороні, що звернулася. При високої небезпекидля життя та благополуччя громадян рішення оголошується протягом доби. Усі прийняті ухвали можна оскаржити в судовому порядку.

Сьогодні у країні існує 16 мільйонів квадратних метрів непридатного для життя житла. Приблизно десять мільйонів цієї площі складає аварійний житловий фонд багатоповерхових будинків. Для того, щоб визнати приміщення аварійним чи старим, потрібно сильно постаратися, адже бюрократична машина працює довго.

Якщо в будинку немає центрального опалення та водопостачання, то це серйозна причина, щоб визнати будівлю аварійною. Але коли в такому будинку лише два поверхи, то його непридатним до проживання не вважатимуть відповідно до законів.

Визнання будинку підлягає реконструкції

Різниця між визнанням будинку старим або аварійним і реконструкцією полягає в тому, що останнім оголошують будівлю, яка є пам'яткою архітектури. Процедура визнання будинку аварійним аналогічна до складання та подачі документів на реконструкцію. При визнанні будинку підлягає реконструкції, коли він перебуває у переліку пам'яток архітектури, зносити його в жодному разі не можна відповідно до законодавства.

Після такого висновку всі власники квартир у цьому будинку зобов'язані провести реконструкційні роботи власним коштом. Після визнання будинку аварійним вони мають вкластися фінансово. Переселити мешканців нікуди не можна, знести старе житло також неможливо. Згідно Житловому КодексуРосії або проводять ремонт відповідно до частки власності всіх мешканців.

Деякі мешканці навіть не знають, що їхній будинок – пам'ятка архітектурної спадщини, починаючи ініціацію визнання будівлі аварійною. До того ж, експертиза, яку необхідно для цього провести, коштуватиме досить дорого. Для визнання такого будинку аварійним потрібно звертатися до певної організації, яка має відповідну ліцензію на проведення таких експертиз.

Тому перед тим, як визнавати будинок аварійним чи старим, потрібно спочатку з'ясувати, чи воно є пам'яткою архітектурної спадщини. МКД можуть перебувати в переліку пам'яток архітектури федеральної, регіональної або місцевого значення. Для з'ясування питання, як дізнатися про це, потрібно звернутися до відділу адміністрації або муніципалітету, який займається історичними пам'ятками. Також подібні відомості і те, чи будинок визнаний аварійним, можна знайти на порталі «Реформа ЖКГ», де є дані про всі будинки країни.

Що потрібно робити

Трохи про те, як визнати житло старим чи аварійним. Коли аварійний будинок насправді ним є, але досі його таким не визнали, потрібно активно діяти для вирішення такої ситуації на свою користь. Для того щоб визнати будівлю старою або аварійною, можна звертатися із запитом на це наступним особам:

• власникам квартир;
• орендарам за договором соцнайму;
• наглядовим та контролюючим органам (Росспоживнагляд, пожежна та житлова інспекції).

Порядок визнання при цьому такий:

• подання заяви до органів управління та контролю;
• одержання рішення про визнання будинку в аварійному стані;
• очікування чи компенсації викупної вартості.

Але це буває, коли все йде так, як треба. Насправді механізм може тривати набагато довше. При визнанні міжвідомчою комісією будівлі неаварійною та придатною до проживання подібне рішення оспорюють протягом 3-х місяців. Для цього доведеться подати скаргу до судових органів, але перед цим треба запастися міцними доводами.

Мешканці багатоквартирних будинківвправі самостійно створювати міжвідомчу комісію, до якої входять мешканці, співробітники керуючої компанії, комунальних служб і т. д. Слід звернутися до незалежним експертам, які визнають будівлю аварійною або старою. Це вагомий доказ, який приведе до позитивного рішення щодо позовній заявів суді.

Куди слід звертатися

Коли населення вважає, що будинок аварійний чи старий, необхідно активістам звернутися до виконавчих місцевих органів. Це може бути районна житлова інспекція або інша подібна організація. Уточнити, куди звертатись, щоб приміщення визнали аварійним, можна у місцевих організаціях самоврядування.

Після визнання приміщення непридатним для подальшого життя власники квартир можуть зробити таке:

• вимагати матеріальне відшкодування у сумі вартості житлового приміщення, розраховують її з реального метражу квартири та ціни за квадратний метрна вільному ринку житла;
• отримати квартиру та переїхати, при цьому всі витрати оплачуються муніципальними органамиіз держбюджету;
• купити квартиру більшого метражу з доплатою.

При виборі матеріального відшкодування з місцевого муніципалітету фінансові засобипереказують на розрахунковий рахунок власника приміщення у строк 30 днів. При виборі переїзду в іншу квартиру місцеві органи влади включаються до підбору нової квартири зі свого фонду. Коли таке приміщення підібрано, то укладається договір міни між власником та муніципальними органами.

Але наявність такого добровільного вибору – це лише ілюзія. При обранні одного з запропонованих варіантів, власник може виявити, що викупна вартість, яку йому виплатили, набагато менша від реальної ціни, що існує в даній місцевості. Також надане приміщення може бути за умовами набагато гіршими за попередню квартиру. Але у всіх цих ситуаціях нічого змінити назад неможливо, а при протестах власників і небажанні дотримуватися обраних варіантів, їх змусять судові органи виконати все, що потрібно за законом.

Проживання в аварійному будинку завдає не лише дискомфорту, а й небезпеки для життя. В кожному регіональному об'єктіРосії передбачена окрема програма, що дозволяє розселити громадян із будівель, визнаних аварійними. Розглянемо, що треба зробити, щоб визнати приватний будинокаварійним.

Загальні відомості

У Росії вже досить тривалий час функціонує програма ліквідації аварійного житла. Незважаючи на те, що вона діє тривалий час, переселено невелику кількість мешканців.

Переселення згідно з проектом працює так:

• Формується регіональна програма щодо усунення невідповідного житла;
• Об'єкти визнаються аварійними та підлягають знесенню;
• Створюється перелік ветхого та аварійного житла;
• Приймається висновок про реконструкцію зазначеного будинку або його усунення;
• Перед знесенням підшукується рівноцінна житлова площа.

Зазвичай житло підбирається в тому ж районі, де раніше проживали люди з будинку, що піддається знесенню. Власник житлового приміщення має право написати заяву про бажання переселитися до іншого району.

Будь-який громадянин має доступ до інформації про те, чи належить його будинок до аварійних та непридатних для проживання – для цього створено спеціальні сайти з формою пошуку за адресою. Замість житла можливе подання йому будь-який грошової компенсаціїза розміром жилої площі.

Важливо звернути увагу на той момент, що переселення відповідно до Цивільним кодексомне може розцінюватися як спосіб поліпшення житлових умов або збільшення житлової площі. Під час пошуку нового житла враховується площа колишнього житла та його стан.

Положення поширюється на всі випадки, навіть коли людина володіла житловим приміщенням менше облікової норми. Людина отримує таку саму площу, яку мала.

Якщо власник бажає, щоб нове житло було більшої квадратури, за надлишкові метри йому доведеться доплатити з власної кишені. Суворих властивостей при виборі типу житла немає - головне, щоб воно не було аварійним.

Основні поняття

Важливо розрізняти, коли можна визнати будинок аварійним, а коли він вважається старим, тому що це дві великі різниці. З старого будинкурозселення не проводиться - він вважається старим, але придатним для життя. Аварійне приміщення визнається не придатним для проживання.

Основні вимоги до аварійного будинку – розташування його в небезпечній або аварійній зоні, серйозне порушення санітарних норм та загроза для мешканців. У такому разі, перебувати далі в подібному приміщенні буде просто небезпечно – проводиться швидке розселення та знесення.

Навіть якщо приватний будинок, визнаний старим, і земельна ділянка під ним некомфортна на 75%, але не загрожують життю та здоров'ю, то розселення не провадиться. Тому більшість будівель у огидному стані все ще перебувають в експлуатації, очікуючи на визнання їх аварійними.

Оцінка будівлі

Законодавство застосовується при житлових умовах, які не відповідають санітарним нормам, техніці безпеки, а також загрожують здоров'ю та життю. Критерії оцінки аварійності наводяться у Постанові Уряду РФ №47:

• Небезпечне розташування будинку - територія з високою ймовірністю зсувів, лавин, паводків, затоплень;
• Техногенна небезпека – перебування поруч із об'єктами техногенної небезпеки та аварійності;
• Комунікаційна небезпека - розміщення житла на занадто близької відстанідо ліній електропередач;
• Геологічні чинники – руйнування чи пошкодження будинку внаслідок буранів, землетрусів, хуртовини, з неможливістю його відновлення;
• Знаходження біля магістралей – перевищення норм шумових показників більше 55 децибелів;
• Гігієнічні порушення - неможливість дотримання санітарно-епідеміологічних норм.

До критеріїв також відносять стан фундаменту та несучих елементів будівництва – якщо вони аварійно зношені та деформовані, житло визнається непридатним для експлуатації.

Правова база

Адресна програма про переселення громадян попередньо мала закінчитися ще два роки тому, але її продовжили до кінця вересня поточного року. Тепер вона набула продовження в рамках окремих регіональних програм. Наразі органи самоврядування мають право визнавати житло непридатним згідно зі статтею 14 Житлового КодексуРФ.

Вимагати обстеження стану будівлі необхідно на основі положення місцевої влади.

Що потрібно

Аварійний насправді будинок, що належить за документами житловому фондуяк повноцінний та безпечний, необхідно визнавати непридатним до експлуатації. Вимога про визнання аварійності може висувати:

• Власник власності на житлові приміщення;
• Наймач житла;
• Уповноважені органи – Росспоживнагляд, житлова та пожежна інспекції.

У ці інстанції подається відповідна заява, розпочинається робота комісії. Якщо будинок непридатний до експлуатації, готується висновок і на його підставі виконується розселення.

Так має відбуватися процедура в ідеалі, але на практиці вона значно затягнута. Якщо власник будинку та ділянки під ним не погоджується з рішенням комісії, є можливість оскаржити його протягом трьох місяців з моменту його винесення.

Для цього необхідне звернення до суду, але потрібні вагомі аргументи для заперечення. Слід замовити незалежну експертизу будинку та ділянки, яку приватизували. Висновок експертизи стане головним аргументом у суді.

Куди звертатися

Якщо власник вважає ремонт свого житлового приміщення неможливим, а стан його – аварійним, необхідно подавати заяву до виконавчі органимісцевого самоврядування.

Найчастіше це житлова чи пожежна інспекції, чи аналогічні структури. Можна адресувати заяву до місцевої адміністрації, а вже звідти її буде перенаправлено за місцем виконання.

Після подання заяви утворюється міжвідомча комісія, яка протягом місяця виносить відповідне рішення. Заявник повідомляється про результати роботи протягом п'яти днів після ухвалення рішення.

До заяви прикладають такі документи:

• Правовстановлюючі документи додому або їх засвідчені нотаріусом копії;
• Технічний паспорт та план приміщення;
• Кадастровий номер та папери про приватизацію землі;
• Свідоцтво про проведення незалежної експертизиякщо вона мала місце.

Якщо висновок про аварійність отримано, власник має три варіанти:

• Отримання матеріальної компенсації – розрахунок ведеться за середнім ринковим цінамза один квадратний метр;
• Переселення до нову квартируза державний рахунок;
• Придбання житла більшої квадратури із доплатою за надлишок квадратних метрів.

Так як земельні ділянкиЯк правило, невеликі, багато власників нерідко вибирають компенсацію. І тут гроші з бюджету надходять на рахунок власника протягом місяця.

Що робити далі

Якщо власник все ж таки вибрав переселення, пошук нової квартири проводиться адміністрацією. Коли воно підбирається, укладається договір із муніципалітетом про обмін при переселенні з аварійного будинку.

Якщо ж колишній власниквибрав один із варіантів, а потім зрозумів, що знайдене житло значно гірше або дешевше за попереднє, зупинити процес переселення він уже не зможе.Крім того, виконавчі органи мають право у судовому порядку зобов'язати мешканця до переселення.

Часткова приватизація

Якщо ділянку було приватизовано на кількох осіб, то при оформленні документів на нову квартиру буде розраховано пайова власністьу ній згідно з майном у колишній ділянці.

Якщо ділянка під розглянутим будинком вже є приватною власністю, він вимагає приватизації. Якщо це державна або муніципальна земля, необхідно попередньо її приватизувати. Але перед цим потрібна обов'язкова приватизація будинку, навіть якщо він аварійний. Приватизований будинок- Це головна підстава для приватизації землі під ним.

Найчастіше виконавчі органи намагаються зволікати із вирішенням питань такого плану. Це зумовлено переважно тим, що житлового фонду недостатньо для переселення всіх мешканців аварійних будов у Росії.