Дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію - бланк, яким засвідчується виконання будівництва/реконструкції повному обсязі. Цим документом також підтверджується відповідність споруди містобудівному плану. Дозвіл на введення в експлуатацію лінійного об'єктазасвідчує дотримання вимог планувального та межового проектів території.
Оформлення дозволу на введення об'єкта в експлуатацію провадиться за заявою забудовника. Суб'єкту необхідно звернутися до однієї з наступних структур:
Місце розташування інстанцій, зазначених у п. 2 та 3, що надають дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію, - Москва. Забудовник надсилає заяву до тієї структури, яка видала йому дозвіл на будівництво. Зацікавлена особа може звернутися до них особисто чи через багатофункціональний центр.
Щоб отримати дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію, необхідно надати такі папери:
У документі та висновках, зазначених у пунктах 6 та 9, наведених вище, має бути присутня інформація про нормативні значення параметрів, включених до вимог з енергетичної ефективності, а також про фактичних величинахцих показників. Останні визначаються щодо реконструйованої/побудованої споруди шляхом проведення експертиз, вимірів, досліджень, випробувань. У висновку та документі, крім цього, має бути присутня й інша інформація, на підставі якої встановлюється відповідність об'єкта встановленим вимогам оснащеності обліковими приладами та енергетичної ефективності. При реконструкції/будівництві багатоквартирної споруди в акті органу держбуднагляду мають бути додаткові дані. Зокрема, наводиться клас енергетичної ефективності, який визначається за нормами законодавства про енергозбереження.
Документація (копії або інформація, яка є в них присутня), зазначена в п. 1-3 і 9, запитується уповноваженими структурами в державних, муніципальних органах, а також підвідомчих їм організаціях, якщо забудовник не подав її самостійно. Папери з пунктів 1-8, 12-13 на отримання дозволу на введення об'єкта в експлуатацію передаються заявником, якщо вони відсутні у розпорядженні у наведених вище структур. Урядовою постановою можуть передбачатись інші документи, необхідні для подання до уповноважених органів. За міжвідомчими запитами матеріали передаються у триденний термін.
Дозвіл на введення об'єкта нерухомості в експлуатацію надається лише на підставі документів, перелік яких встановлений законодавством. Деякі види паперів можуть пред'являтися в електронному вигляді. Уряд або вища виконавча структура регіону мають право встановити випадки, коли документи надаються виключно через інформаційно-комунікаційну мережу Інтернет.
Орган або компетентна структура, що регулює використання атомної енергії та здійснює держуправління в ході здійснення заходів, пов'язаних з утилізацією, виготовленням, розробкою ядерної зброї та енергетичних установок оборонного значення, держкорпорація "Роскосмос" протягом 10 днів з дати надходження документів забезпечує перевірку достовірності відомостей та правильності їх відбиття. Крім цього, зазначені структури зобов'язані здійснити огляд споруди. За результатами перевірки приймається рішення про видачу дозволу або відмову у цьому.
Видача дозволу на введення об'єкта в експлуатацію здійснюється за результатами проведеної візуальної перевірки споруди. У процесі огляду реконструйованої/збудованої будівлі підтверджується або не підтверджується відповідність вимогам, встановленим у проектної документації, містобудівному плані та інших паперах. Огляд не виконується щодо індивідуального житлового будівництва. Він також не провадиться, якщо під час проведення заходів здійснюється держбуднагляд.
Дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію не надається заявнику у випадках:
У законодавстві при цьому є одне застереження, що виключає відмову. Не виступатиме як підстава несвоєчасне одержання чи неотримання документів, запрошених у рамках міжвідомчої взаємодії.
Крім наведених вище підстав, причиною відмови надати дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію може бути невиконання забудовником приписів, встановлених статтею 51, ч. 18 Містобудівного кодексу. У таких випадках діє спеціальний порядок. Зокрема, дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію надається після закінчення процедури безоплатної передачів уповноважений орган, компетентну організацію, що регулює використання атомної енергії та здійснює управління у сфері, пов'язаній з утилізацією, розробкою та використанням ядерної зброї та енергетичних установок, або "Роскосмос" інформації про спорудження. Серед відомостей повинні бути дані про:
Уповноважені інстанції, які надають дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію, також пред'являється одна копія схеми планування ділянки. На ній має бути зазначено місце розміщення споруди індивідуального житлового будівництва. Заявник має право оскаржити відмову надати дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію в суді.
Дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію, зразок якого представлений у статті, надається забудовнику у разі, якщо регіональний, муніципальний, федеральний виконавчий інститут влади, уповноважену організацію, що регулює порядок використання атомної енергії та здійснює держуправління у сфері виготовлення, утилізації, розробки ядерної зброї та енергетичних установок бойового призначення, Держкорпорацію "Роскосмос", була безоплатно направлена копія схеми, на якій відображається розташування реконструйованої/побудованої споруди, мереж інженерно- межах ділянки, а також планувальна організація території Дані розміщуються в інформаційної базидля забезпечення містобудівних робіт.
Після дозволу на введення об'єкта в експлуатацію, забудовник зобов'язаний провести процедуру постановки на облік. Під час неї вносяться відповідні зміни до держреєстру реконструйованої споруди. Як обов'язковий додаток виступає техплан. Він готується за правилами, встановленими ФЗ №221. Дозвіл на введення (частина об'єкта в експлуатацію надається або вся будівля – значення не має) має відображати відомості про спорудження в обсязі, який необхідний для виконання кадастрового обліку. Склад інформації має відповідати вимогам, передбаченим ФЗ №221 для текстового та графічного розділів технічного плану.
Після закінчення будівництва споруди суб'єкт, який його здійснював, зобов'язаний передати забудовнику результати проведених інженерних досліджень, акти огляду конструкцій, робіт, ділянок інженерно-технічних мереж, проектну та іншу документацію, необхідну для нормальної експлуатації об'єкта. При виконанні заходів, спрямованих на збереження пам'яток культурно-історичної спадщини, надання документа, що розглядається, уповноваженими органами та компетентними організаціями здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених у законодавстві щодо таких комплексів. Форма дозволу введення об'єкта в експлуатацію затверджується федеральним виконавчим інститутом влади. Протягом 3-х днів з дати подання документа уповноважений орган надсилає його копію до інстанції, яка виконує держбуднагляд.
Вважається, що отримання дозволу вказує на закінчення робіт з об'єктом та придатність його до експлуатації. Забудовник, який виступає як інвестор, оформляє споруду у власність, приймає її до обліку у складі ОЗ. Останнє у своїй може здійснюватися як реєстрації права, і після неї. Тим часом багато забудовників цікавляться, чи обов'язкове віднесення об'єкта до ОС після отримання дозволу. Інвестор самостійно визначає готовність споруди до використання на тому етапі, коли надано документ. Чиновники, однак, проти такого підходу. На їхню думку, інвестори у такий спосіб відтягують момент виплати податку з майна.
Насправді готовність об'єкта визначається не наявністю дозволу введення, а рішенням керівника підприємства, котрій він реконструюється/будується. У разі недостатньої готовності забудовник має право за законом виплачувати неповну суму. У такій ситуації підприємство може визнати об'єкт придатним для експлуатації на етапі отримання дозволу. Прийнявши відповідне рішення, організація може розпочинати оздоблювальні роботи за своїм ОС. Керівництво підприємства може також закінчити все ремонтні роботиперед отриманням дозволу. Коли документ буде на руках, можна ухвалити рішення про готовність споруди.
Витрати на введення споруди в експлуатацію зведений кошторисне включаються. Вони наводяться в окремому документі. У кошторисі враховуються витрати на:
До вступу в дію нового законодавства введення об'єкта реконструкції/будівництва в експлуатацію здійснювалося відповідно до різних нормативними актами. Вибір тієї чи іншої становища проводився залежно від типу будівлі. У січні 1988 р. були введені в дію СНіП. У них встановлювався порядок, відповідно до якого в експлуатацію вводилися промислові об'єкти. За законодавством, що існувало раніше, як документ, що підтверджує закінчення основного комплексу робіт і відповідність фактичних результатів вимогам проекту та техрегламентів, виступав акт державної комісії. Нині діє інший порядок. Відповідно до правил, введення в експлуатацію здійснюється за наявності дозволу, виданого уповноваженою виконавчою структурою або компетентною організацією, зазначеними у Містобудівному кодексі.
Запланувавши будівництво будинку чи лазні на земельній ділянці, багато хто стикається з тим, що спочатку потрібно отримати дозвіл на будівництво. Для його отримання, вам потрібно зібрати певний пакет документів, у тому числі і СПОЗА ( схема планувальної організації земельної ділянки), та надати їх до архітектурного відділу місцевого адміністративного органу.
Вартість виготовлення схеми розташування земельної ділянки в Москві і Московській області як правило починається від 5000 руб, і залежить від багатьох факторів, які можуть дуже сильно збільшують вартість його виготовлення.
Якщо ви вирішили заощадити і зробити СПОЗУ для будівництва самостійно, то читайте цю статтю далі, в ній ми розповімо: чи можна зробити СПОЗУ своїми руками, які висувають вимоги до нього і де його краще замовити при необхідності.
Основу СПОЗУ складають матеріали топографічної зйомкипроведені раніше. На схемі вказується номер ДПЗУ, план житлового будинку, висота (для ІЖС максимум 3 поверхи), вид огорож, комунікаційні мережі, межі зон, під'їзні колії та інші відомості. Детальніше дивіться у нашій статті за СПОЗА.
У верхній частині аркуша праворуч стовпчиком мають бути вказані адреса ділянки, параметри будівлі, експлікація та умовні знаки.
По центру розміщується саме креслення.
Внизу – технічні відомості у текстовому вигляді, примітки.
Креслення виконується вручну (синім або фіолетовим чорнилом, креслярською тушшю) або в електронному вигляді. Формат А3 чи А4, білий лист. Текстова частина має бути в друкованому та читальному вигляді.
СПОЗА складається з:
Наприкінці документа списком зазначаються відомості з кадастрових записів, а саме:
Щоб підготовлена самостійно схема ПОЗУ була прийнята владою, а ви отримали дозвіл на будівництво, потрібно, щоб документ включав вичерпні відомості та відповідав вимогам законодавства. Ось приклад того, як має виглядати схема СПОЗА.
Покроково це виглядає так:
Для отримання дозволу на ІЖС необхідно надати кілька документів, пов'язаних із земельною ділянкою. Одним з них є схема СПОЗУ, зразок якої можна замовити у відповідних організаціях або зробити своїми руками. Про те, на що потрібно звернути увагу, як скласти креслення самостійно, докладно описується у статті.
У більшості випадків схема складається в результаті проведення професійної. Вона є планом, що містить креслення, умовні позначення та показники майбутнього будинку (кількість поверхів, площа та інші). План показує, як саме використовуватиметься простір, які об'єкти будуть зведені, на основі чого представники місцевої Адміністрації приймають рішення про дозвіл будівництва.
Для подання заявки власник надає:
Список паперів та порядок розгляду заяви регламентується Містобудівним кодексом(Стаття 51).
Схема складається лише позначення об'єктів капітального будівництва. Це будинки ІЖС, де передбачається проживати цілий рік всією родиною, а також:
Схема потрібна не лише для отримання дозволу на будівництво такого об'єкта, а й у випадках:
Думка експерта
Саломатов Сергій
Експерт з нерухомості
Зразок схеми СПОЗ діє протягом 3 років з моменту її складання. Якщо будівництво протягом цього часу так і не почалося, власнику слід повторно скласти схему та знову звернутися за дозволом до Адміністрації (навіть якщо фактично на ділянці нічого не змінилося).
Насправді вона є план земельної ділянки біля. Причому в ній обов'язково вказуються як усі існуючі будови, так і проектовані. Оскільки зразок СПОЗ часто потрібний саме для початку будівництва, основну увагу слід приділити кресленню майбутнього будинку та інших споруд, які передбачається звести на території.
Завжди складається з 3 частин:
Як правило, під кресленням йде таблична частина, в якій зазначаються такі дані:
На схемі обов'язково вказують розміри будинку та відступи зовнішніх стін від меж ділянки. Усі дані наводяться за метри.
Детальний відео коментар про будівельних нормахпо відступах:
Думка експерта
Саломатов Сергій
Експерт з нерухомості
У СПОЗА позначають тільки капітальні будови. Не враховуються лазні, гаражі, теплиці та інші господарські будівлі.
На практиці скласти СПОЗУ своїми руками досить просто тільки в тому випадку, якщо володіти відповідними навичками. Вимоги до цього документа висуваються досить серйозними, оскільки він відіграє важливу роль у прийнятті рішення про дозвіл ІЖС. Очевидно, що схема, виготовлення, виготовлена як простий креслення, із суттєвими розбіжностями за фактичними координатами буде відразу відхилена.
Тому при складанні переважно користуватися спеціальними комп'ютерними програмами. Найпростіший варіант – використовувати найпростіший графічний редактор Paint, який є у кожній операційній системі Windows. Послідовність дій така:
Однак тут важливо мати на увазі, що якість зображення сканованого документа має бути дуже гарною (від 1000 пікселів у кожному вимірі та більше). Точність складання креслення теж дуже важлива: 1 см 5 реальних метрів, у кожному міліметрі 50 реальних сантиметрів, тобто. півметра.
Тому найчастіше використовують інші програми аматорського та професійного рівня – найбільш популярні описані у таблиці.
назва програми | особливості застосування |
найпоширеніша програма, яка досить швидко освоюється навіть аматорами без відповідних професійних навичок; дозволяє врахувати всі злами, точно завдати координати поворотних точок, а також особливості рельєфу території | |
переважно використовується лише інженерами та професійними архітекторами, оскільки дозволяє моделювати об'єкт у тривимірному просторі | |
призначена для любителів, але також використовується і професіоналами: дозволяє отримати досить точне зображення |
Насправді програм для проектування схем місцевості, а також створення креслень будівель набагато більше. Оскільки результат, отриманий за допомогою комп'ютера, практично завжди точніший за «ручний» план, можна скористатися будь-яким сервісом.
Робота зі складання схеми завжди починається з вивчення вже існуючої документації. Йдеться про 2 важливі папери:
Важливо розуміти, що параметри, які передбачається використовувати, повинні точно відповідати цим документам. Ніякі різночитання не допускаються, оскільки у всіх випадках мають на увазі одну й ту саму ділянку землі.
Детальний відеокоментар архітектора:
Подібну послугу надають як державні органи(архітектурний департамент місцевої Адміністрації), так і комерційні організації. Фахівці (інженери) працюють приблизно за таким же алгоритмом, оскільки вони завжди просять надати містобудівний план, на основі якого здійснюється складання схеми СПОЗУ.
Але в цьому випадку якість роботи практично гарантована, а ціна цілком доступна (ціна наведена нижче). Вибираючи виконавця, варто звернути увагу на ліцензію компанії, яка дає їй право займатися подібною діяльністю.
І приватні громадяни, і компанії заповнюють заявку, але конкретний перелік документів відрізняється. Фізичні особиподають такий набір:
А компанії також подають усі ці документи, але до них додаються такі папери:
Заявку зазвичай можна подати і онлайн: для цього використовують форму, завантажують скан містобудівної ділянки, дотримуючись вимог до якості зображення.
Як правило, термін виготовлення займає 1 робочий день, тому готову схему можуть зробити у день звернення. Якщо об'єкт досить складний (у випадку з юридичними особами), термін встановлюється індивідуально. На аркуші з кресленням ставиться печатка організації, ПІБ та посада відповідального фахівця, який склав схему. Підсумковий документ обов'язково містить не лише малюнок та текстову частину, а й титульна сторінка. В окремих випадках складаються і додатки.
Як правило, оплата здійснюється лише за фактом наданої послуги. В окремих випадках діють акції з пропозиціями по 1900-2000 рублів за типову схему ділянки для ІЖС. Однак найчастіше вона варіює в діапазоні від 3000 до 20000 рублів:
Таким чином, самостійно зробити схему СПОЗ можна тільки в тому випадку, якщо є певний навичка роботи в спеціальній програмі і розуміння базових основ креслення.
Важливо розуміти, що виконавець повинен не лише вміти креслити, а й правильно розраховувати всі параметри будинку відповідно до існуючих методик. Якщо впевненості немає, варто звернутися до професійних інженерів.