Народне господарство ссср. «народне господарство СРСР Особливості народного господарства СРСР у роки «холодної війни»

Одним із досить помітних заходів нового керівництва країни СРСР на чолі з Л.І. Брежнєвим стало проведення економічної реформи. Її головним ідеологом та ініціатором був голова уряду О.М. Косигін.

Першим кроком у перетвореннях з'явилися ліквідація раднаргоспів та відновлення галузевого принципу управління народним господарством.

Курс нової реформи був спрямований на розширення господарської самостійності підприємств та посилення системи їхнього матеріального стимулювання, для цього суттєво скорочувалася кількість обов'язкових планових показників. Наразі провідним показником ефективності роботи підприємства були вартісний показник реалізованої продукції. Ця новація стимулювала підприємства до випуску якісних, конкурентно-здатних товарів, які користувалися над ринком. Підприємства та об'єднання було переведено на систему господарського розрахунку (госпрозрахунок), що передбачає залишення частини отриманого прибутку на підприємстві. З неї формувалися фонди розвитку підприємства, його соціальної сфери та фонд заохочення працівників. Завдання реформи - підвищення рівня інтенсифікації виробництва та як результат - забезпечення сталого зростання економіки загалом.

Одночасно з господарською реформою в промисловому секторі нове керівництво здійснило низку заходів щодо виведення із кризового стану сільського господарства, де відбулося помітне зниження валових показників. На п'ятиріччя до 1970 р. було встановлено знижений план обов'язкових закупівель зерна та продукції тваринництва за одночасного збільшення закупівельних цін. А за надплановий продаж зерна господарства отримували надбавку у розмірі 50% до основної закупівельної ціни.

Збільшення закупівельних цін у ході реформ 1953-1954 та 1965 р.р. масштабні капіталовкладення 1970-х початку 1980-х рр. у результаті сприяли розвитку цієї галузі. Вона не забезпечила зростання потреб народного господарства, а вимагала від держави все нових і нових інвестицій, перетворюючись на "чорну діру" радянської економіки. Саме сільське господарство найбільш яскраво відбивало неспроможність "соціалістичних методів господарювання".

На початку 1970-х років. відбулися суттєві зміни у пріоритетах розвитку третьої НТР, основним напрямом якої з'явилися інформаційні технології. У народне господарство проникли лише 1/5 частина винаходів. Відставання у розвитку НТП відбувалося і натомість остаточного повернення керівництва до колишньої господарську практику результаті економічної контрреформи 1979г. Стратегічними напрямами господарську політику залишалися традиційні галузі, що розвиваються з урахуванням переважно екстенсивного методу, а чи не наукомісткі виробництва. СРСР у роки виходить перше місце у світі з виробництва нафти, газу, сталі, залізняку, мінеральних добрив, сірчаної кислоти, тракторів, комбайнів тощо. Через слабке впровадження досягнень НТП навіть у традиційних галузях радянська економіка дедалі більше відставала. Середньорічні темпи зростання промислового виробництва з 8,5% у 1966-1970 pp. знизилися до 3,6% у 1981-1985 рр., національного доходу – з 7,2% до 2,9%. На початку 1980-х рр., радянська економіка увійшла до смуги стагнації. У натуральному вираженні обсяги виробництва у ряді галузей не тільки не зростали, а й навпаки знижувалися. Фактично припинилося зростання продуктивність праці.

Трохи краще складалася ситуація у ВПК. Незважаючи на встановлення військово-стратегічного паритету зі США, перегони озброєнь тривали і в 1970-1980 роках. За західними оцінками, військові витрати СРСР становило близько ј ВВП, що багаторазово перевищувало відповідні показники США. На військові потреби працювало до 80% вітчизняного машинобудування. Величезні кошти витрачалися державою підтримки антиімперіалістичних режимів у світі.

Чималі кошти на забезпечення зростання рівня життя радянського народу та підтримки загасаючих темпів розвитку народного господарства приносив масований експорт нафти та газу. Тільки за 1970-1980-ті рр. щорічний експорт нафти зріс майже вдвічі із 66,8 млн. до 119млн. т., а газу – у 16 ​​разів (з 3,3 млрд. до 54,2 млрд. м3). Позитивне впливом геть розвиток ринку споживчих товарів справила кооперація соціалістичних країн у рамках РЕВ, що розширювалася. Через війну розширення зовнішньоекономічних зв'язків зовнішньоекономічний оборот СРСР за 1970-1985 гг. зріс більш ніж у шість разів – з 22,1 млрд. до 142 млрд. руб. Це сприяло тривалому підтримці загасаючих темпів зростання народного господарства країни в період стагнації та в наступну епоху реформ. Одним із грізних проявів системної кризи стала пригнічена інфляція, в основі якої лежав зростаючий рік у рік розрив у темпах збільшення грошових доходівнаселення та загасаючих темпів зростання сукупної пропозиціїна ринку споживчих товарів та послуг. Ця проблема висунулася як основна в період "перебудови" і в перші роки радикальних реформ переходу до ринку.

Вітчизняна культура за умов тоталітарного суспільства У 1946-1950 роки було відновлено переважно зруйновані війною навчальні заклади. У короткий строкбуло відновлено систему загального початкового навчання. З 1952 року обов'язковим стає освіту обсягом 7 класів, а вже в середині 50-х років у столичних та великих містах було введено обов'язкову десятирічну освіту.

Істотні зміни у сфері освіти відбулися 1958 р. Замість семирічного вводилося загальне восьмирічний освіту, перехід якого було завершено до 1963 року. У ці роки у шкільній освіті спостерігалася тенденція переважання політехнічних знань над загальноосвітніми, надмірного збільшення навчальних годин на професійне навчанняна шкоду основним наукам. У зв'язку з цим у 1964 р. термін виробничого навчання було скорочено з 3 до 2 років. Середня загальноосвітня школа з одинадцятирічки перетворилася на десятирічку.

У 60-ті роки докорінному перетворенню зазнала і система професійно-технічної освіти. Школи ФЗВ, ремісничі, залізничні, будівельні та училища механізації сільського господарства були перетворені на міські та сільські професійно-технічні училища із загальноосвітньою підготовкою.

Слід зазначити, що у радянський періодуспіхи у справі народної освіти переважно були пов'язані з колективними показниками. Безперечним досягненням була ліквідація неписьменності. У 1966 р. було здійснено перехід до загальної середньої освіти. Слід зазначити, що від початкового до вищого велося безкоштовно. На початку 80-х у 488 вузах Росії навчалося понад 3 мільйонів студентів, а 2500 середніх спеціальних навчальних закладах - понад 2.5 мільйонів. За кількістю фахівців із вищою та середньою освітою країна займала одне з перших місць у світі.

Незважаючи на все це, якість підготовки фахівців не відповідала світовому рівню та вимогам науково-технічного прогресу. Освіта, особливо в галузі гуманітарних дисциплін, мала урізаний односторонній та яскраво виражений ідеологічний характер. Перехід до середнього всенавчання призвів до різкого зниження рівня знань. Обов'язковість освіти виробляла у молоді негативне ставлення до навчання, зачатки обскурантизму. Гонитва за кількісними показниками розширювала тиражування псевдоосвіченості.

У повоєнні рокисфера науки, як і вся культура, зазнала ідеологічного пресингу. Не тільки в гуманітарних, а й у здавалося б не мають нічого спільного з ідеологією точних і природничих наук на перший план висунувся принцип вірності марксистсько-ленінському методу. У 1947 році в країні розгорнулися погромні "дискусії" з філософії, біології, мовознавства, політекономії. Ціла низка наукових напрямів у фізиці, математиці, хімії, біології була оголошена ідеологічно невірним, а вчені, які розробляли ці напрями, зазнали переслідувань. Було остаточно розгромлено вітчизняну генетику, зупинено на багато років розвиток кібернетики. Це започаткувало відставання російської науки з багатьох базових галузей. Тим більше, що в ряді наук, як це було особливо в біології, насаджувалися лженаукові уявлення.

Основний наголос у науковій сфері партійне керівництво у повоєнні роки робило на зміцнення військової могутностідержави. До пріоритетних насамперед було віднесено фізика атомного ядра і елементарних частинок. Були створені Інститут атомної енергії та Інститут ядерних проблем. 29 серпня 1949 р. під керівництвом І. Курчатова було здійснено випробування атомної зброї.

Слід сказати, що помітне піднесення вітчизняної науки спостерігалося у 50-60-ті роки. Загальновідомі досягнення в галузі ядерної фізики, ракетобудування та освоєння космосу. Було створено водневу бомбу, здійснено реакцію термоядерного синтезу, в 1957 р. здійснено запуск першого штучного супутника, а в 1961 р. - першого пілотованого космічного корабля. З цього часу бере початок активне освоєння космосу. Тривали теоретичні розробки. У 1957 р. було введено до ладу найпотужніший тоді прискорювач елементарних частинок - синхрофазотрон. Роботи, пов'язані з атомом, концентруються в об'єднаному інституті ядерних досліджень у Дубні. Велися розробки мирного використання атомної енергії. Перша у світі атомна електростанція було відкрито 1954 р. в Обнінську.

Вітчизняна наука в 60-70-ті роки у своїх базових галузях досягла значних успіхів. Нобелівської премії за фундаментальні дослідження в галузі електроніки були удостоєні академіки М. Басов та А. Прохоров. За розробку теорії рідкого гелію Нобелівської премії був удостоєний академік Л. Ландау. Академіком О. Логуновим розроблено новий підхіддо проблеми множинного народження частинок за високих енергій. Під його керівництвом було засновано Інститут фізики високих енергій, збудовано протонний синхротрон. Групою вчених під керівництвом Г. Флерова було синтезовано нові елементи таблиці Менделєєва. У ці роки відкриваються нові галузі науки – хімія твердого стану, фізика твердого тіла. Відновлюються дослідження в галузі генетики та кібернетики. Розвиток космонавтики пов'язане у роки з переходом від одиничних польотів до створення орбітальних станцій та проведення тривалих навколоземних експедицій. Слід зазначити, що ця сфера вітчизняної науки не витримала неофіційного змагання зі США, які першими здійснили висадку людини на поверхню Місяця та перейшли до використання космічних кораблів багаторазового дослідження. Слід сказати, що успіхи у науці багато в чому зумовлювалися військовополітичними інтересами Радянського Союзу, його престижу на міжнародній арені. Відкриття та винаходи вітчизняних вчених, які не мали вихід на військово-промисловий комплекс, впроваджувалися дуже повільно або залишалися у вигляді теоретичних розробок та проектів. Таке ставлення призвело до того, що в 70-ті роки в країні, що першою вийшла в космос, 40% робітників та 75 селян працювали вручну. Науково-технічний прогрес у виробництво впроваджувався дуже повільно. Це ж можна сказати і про сферу побуту.

Таким чином і освіта, і наука, як і вся культура, за радянських часів перебували під контролем державної машини. Було досягнуто безперечних кількісних успіхів - значно розширилася мережа навчальних та науково-дослідних установ, ліквідована неписьменність, збільшилася кількість зайнятих у цих сферах культури. Однак якість та рівень знань помітно знизився та відстав від сучасних вимог. За відомих успіхів у науці результатом її розвитку стало загальне відставання від світового рівня, особливо в тих галузях знання, в які держава та ідеологія посилено втручалися та штучно гальмували.

По закінченні війни тоталітаризм вживає заходів, вкладених у викорінення очікувань ліберальних змін у життя суспільства, що у результаті переможного завершення боротьби з фашизмом. Ці заходи торкнулися як політичної сфери, а й культури, зокрема й художньої творчості. У серпні 1946 р. з ініціативи Сталіна прийнято постанову ЦК ВКП(б) "Про журнали "Зірка" і "Ленінград", а потім ціла серія інших "ідеологічних" постанов: "Про репертуар драматичних театрів та заходи щодо його поліпшення", "Про кінофільмі "Велике життя", "Про оперу Мураделі "Велика дружба" та інші.

Вони дали сигнал до публічного цькування багатьох діячів культури: письменників А. Ахматової, М. Зощенка, Е. Казакевича, Ю. Германа, композиторів В. Мураделі, С. Прокоф'єва, А. Хачатуряна, Д. Шостаковича, кінорежисерів Г. Козінцева, В. Пудовкіна, С. Ейзенштейна та інших. Вся ця компанія своєю метою мала "приструнити" інтелігенцію в цілому, втиснути її творчість у прокрустове ложе партійності та соцреалізму.

Зміна керівництва та спроби лібералізації суспільного життя у 50-ті роки привнесли до художньої творчості помітне пожвавлення. у цей час народжувалися нові літературно-мистецькі журнали, що значно розширювало можливості публікацій поетів та письменників. Демократичний характер редагованого Твардовським журналу "Новий світ" зумовив його величезну популярність. З'явилися сміливі твори, що викривали культ особистості: "Теркін на тому світі" Твардовського, "Спадкоємці Сталіна" Є. Євтушенко, "Один день Івана Денисовича" А. Солженіцина. Це породжувало сподівання вільний розвиток літературно-мистецького життя країни. Однак, незважаючи на загальне потепління обстановки в суспільстві, суть тоталітарної системи залишалася незмінною, не змінилося і її ставлення до культури. У відповідь на заклики громадськості, скасувати сталінські постанови з питань культури 1946-1948 років, було категорично заявлено, що вони "відіграли величезну роль у розвитку художньої творчості шляхом соціалістичного реалізму" і у своєму "основному змісті зберігають актуальне значення".

У 50-ті - першій половині 60-х років систематичній розносній критиці за "ідеологічну сумнівність", "недооцінку керівної ролі партії", "формалізм" та "ревізіоністські настрої" піддавалися письменники та поети А. Вознесенський, Д. Гранін, В. Дудінцев , С. Кірсанов, скульптори та художники Е. Невідомий, Р. Фальк, режисер М. Хуцієв та інші. Помітну роль цих розносах зіграв М. Хрущов як перше обличчя державі. За опублікований за кордоном роман "Доктор Живаго", який отримав Нобелівську преміюз літератури, його автора Б. Пастернака було піддано відвертому цькуванню і виключено зі Спілки письменників.

Мабуть, головним змістом художньої творчості у цей період було протиборство політико-культурних сил сталіністів та антисталіністів. П'єси В. Розова, книги В. Аксьонова та А. Гладиліна, вірші Є. Євтушенка та А. Вознесенського, кінофільми М. Хуцієва сприймалися як морально-політична позиція, що відкидала сталінщину. Однак ця позиція страждала наївною вірою у можливість виправлення та подолання минулих помилок. Творчість художньої інтелігенції був ще спрямовано проти тоталітарної системи.

Розвиток художньої культури у 60-80-ті роки відбувалося за неосталінізму. Суперечливість "застою" дуже своєрідно виявилася у духовному житті суспільства. Офіційна культура дедалі більше схилялася до ритуалу, очищеному від змістовності. У той самий час через елементарне заперечення цього офіціозу значно розширилася можливість формування " антистилю " у будь-яких художніх варіантах. Тут мають на увазі невідповідність методу і завданням соціалістичного реалізму як вони розумілися ідеологічним керівництвом країни. До "антистилю" призводила насамперед самобутність і неординарність творців культури, таких, як І. Глазунов, А. Тарковський, Е. Невідомий. Але треба сказати, що розрив дійсності та офіціозу призводили до ситуації, коли художник, який об'єктивно відображає життя свідомо чи мимоволі приходив до антистилю. Прикладом тому письменники-деревники В. Бєлов, В. Распутін, В. Астаф'єв, які своїм реалізмом талано показують трагедію згасання основи національної культури - російського села. Вершинами неофіційного спрямування у художньому житті стала творчість В. Шукшина та В. Висоцького. Якщо перший з ідеями російської вольниці та загостреним антиурбанізмом у літературі та кінематографі був більш зрозумілий інтелігенції, то унікальність віршів та пісень Висоцького – у їх доступності та популярності у всіх верствах та колах суспільства.

Говорячи про офіційну культуру, слід сказати, що, крім відмови від реальності, вона характеризувалася значною "мілітаризацією". Чим далі у минуле йшли події війни, тим більше війни було у художній творчості. Сюжети сталінських беззаконь та репресій, що з'явилися в 50-60-ті роки, були вигнані та замінені тотальною "героїзацією". Тема простої людини на війні поступово перетворилася на "ліричну фігуру для масштабу". У ранг героїчної активно включалася виробнича тематика.

Здійснюючи тотальний контроль, держава насамперед звертала увагу на ті галузі мистецької творчості, які мають найширшу аудиторію – літературу, кінематограф, телебачення. Те, що, на думку чиновників, не сприяло чи шкодило справі комуністичного виховання, не мало доходити до народу. Подібний підхід визначив народження оригінального явища у вітчизняній культурі - самвидавницької літератури. Заборонені книги поширювалися у машинописному вигляді. Самвидав був тісно пов'язаний із громадським рухом дисидентів і набув політичне значення. Державна монополія на всі засоби культури та неможливість реалізації творчих задумів, пропаганди своєї діяльності призвели до того, що у 60-80-ті роки багато діячів вітчизняної культури були змушені виїхати за кордон. Деякі були вислані з країни владою насильно. За кордоном продовжували працювати поет І. Бродський, письменники А. Солженіцин, В. Войнович, В. Максимов, В. Некрасов, режисери Ю. Любимов, А. Тарковський та багато інших. Таким чином, всупереч тоталітаризму вітчизняна література та мистецтво розвивалося, постійно прагнучи вирватися з-під дріб'язкової опіки держави. Створені у разі твори демонстрували збереження та розвитку кращих гуманістичних і реалістичних традицій російської художньої культури. Тільки фізичне знищення творців культури могло створити ілюзію повного підпорядкування художньої творчості ідеологічним канонам. Періоди ослаблення і "затягування гайок" у суспільному житті за радянських часів однаковою мірою стимулювали творчу активність, як надіями, що породжуються, так і наростаючим моральним протестом.

Це єдність всіх галузей господарства країни, пов'язаних між собою поділом праці.

Народне господарство всього Радянського Союзу, кожної союзної та автономної республіки, кожної області та краю включає галузі матеріального виробництва та галузі так званої невиробничої сфери.

Найважливіші галузі матеріального виробництва - промисловість, сільське господарство, вантажний транспорт, будівництво, а також торгівля, громадське харчування, заготівлі сільськогосподарських продуктів; матеріально-технічне постачання.

Галузі невиробничої сфери житлове господарство, побутове обслуговування та комунальні послуги (водопровід, каналізація, пасажирський транспорт та ін.), охорона здоров'я, наука, просвітництво, мистецтво.

Юний краєзнавець, знайомлячись із господарством будь-якої області чи району, повинен з'ясувати передусім, яку частку господарстві займають галузі матеріального виробництва та невиробничої сфери. При цьому треба враховувати, що у сфері матеріального виробництва є галузі, що створюють засоби виробництва, знаряддя праці та галузі, які випускають предмети споживання.

Народне господарство при соціалізмі ґрунтується на громадської власностіна засоби виробництва, на вільній від експлуатації працю працівників. Мета виробництва в нашій країні – забезпечити добробут та вільний всебічний розвиток усіх членів суспільства. Це основний закон соціалізму.

В «Основних напрямках економічного та соціального розвиткуСРСР на 1981-1985 роки і на період до 1990 року» сказано: «У вісімдесяті роки Комуністична партія буде послідовно продовжувати здійснювати свою економічну стратегію, вища мета якої - неухильне піднесення матеріального та культурного рівня життя народу, створення кращих умов для всебічного розвитку особистості основі подальшого підвищення ефективності всього суспільного виробництва, збільшення продуктивності праці, зростання соціальної та трудової активності радянських людей».

Величезною силою економічного розвитку країни стало соціалістичне змагання, яке підвищує свідомість трудящих, мобілізує їх на розвиток економіки, поліпшення якості роботи. Ось чому так важливо виявляти та розповсюджувати нові, ефективні видисоціалістичного змагання, найбільш вдалі способи матеріального стимулювання найкращих працівників.

У статті 16 Конституції Союзу Радянських Соціалістичних Республік записано: «Економіка СРСР становить єдиний народногосподарський комплекс, що охоплює всі ланки громадського виробництва, розподілу та обміну біля країни». Створення такого єдиного комплексу – результат тривалої роботи з раціонального розміщення продуктивних сил. Найважливіші принципи соціалістичного господарювання розробили засновником першої соціалістичної держави У. І. Леніним. Вони отримали глибоко наукове трактування у його працях: «Держава і революція», «Чергові завдання Радянської влади», «Нариси плану науково-технічних робіт», «Про єдиний господарський план», «Про продовольчий податок» та ін.

Плановий характер управління економікою - відмінна риса соціалістичного господарювання й те водночас важлива перевага соціалізму перед капіталізмом. Найбільша заслуга У. І. Леніна у тому, що він розробив науково обгрунтований план побудови соціалізму, озброїв партію правильними принципами керівництва народним господарством.

Вже перший єдиний державний план розвитку народного господарства Радянської Республіки на основі електрифікації, розроблений у 1920 р. за завданням та під керівництвом В. І. Леніна Державною комісією з електрифікації Росії (ГОЕЛРО), був перспективним планом всебічного економічного розвитку країни. Він відобразив ленінські ідеї електрифікації всієї країни та створення великої промисловості. В. І. Ленін назвав цей план другою програмою партії.

Ленінські принципи планування та розвитку економіки втілилися у першому ж державному п'ятиліттям плані, де було записано: «СРСР неспроможна інакше будувати і розвивати своє народне господарство, як з огляду на повною мірою всі природні, економічні та національні особливостісвого об'єднання та спеціалізуючи окремі його частини. Тільки цим шляхом і може бути досягнуто найбільшого коефіцієнта ефективності суспільної праці».

Союзні республіки та економічні району сутнісно спеціалізовані територіальні народногосподарські комплекси. Швидке зростання економіки союзних республік призвело до того, що всі вони тепер мають багатогалузеву промисловість та високомеханізоване сільське господарство. Взаємопов'язаний народногосподарський комплекс, що включає народне господарство всіх республік Радянського Союзу і що розвивається за єдиним державним планом на користь всієї країни та кожної республіки окремо,- економічний базис розвиненого соціалістичного суспільства.

Економіка країни як єдиний народногосподарський комплекс потребує суворої пропорційності розвитку всіх її ланок, як територіальних, і галузевих.

Народне господарство СРСР дуже складний комплекс виробництв та різноманітних економічних зв'язків. Наприклад, промисловий елемент єдиного народногосподарського комплексу СРСР (на схемі – блок «Промисловість») зараз утворюють понад 280 галузей, близько 30 тисяч об'єднань та підприємств. Аграрний блок («Сільське господарство») – понад 47 тис. колгоспів та радгоспів та 7 тис. міжгосподарських організацій. Будівельний – майже 30 тис. первинних підрядних організацій.

На схемі структури народного господарства СРСР позначені лише основні галузі народного господарства та найважливіші їх взаємозв'язки. У світі немає іншої такої країни, де в руках держави були зосереджені такі величезні, такі різноманітні і планово керовані продуктивні сили.

При плануванні розвитку та розміщення продуктивних сил завжди враховується і той факт, що економіка нашої країни розвивається у тісній співпраці з економікою інших країн соціалізму, особливо членів РЕВ (Ради Економічної Взаємодопомоги). На основі принципів дружби, суверенітету та взаємної вигоди з кожним роком поглиблюються господарські зв'язки країн РЕВ, узгоджуються плани розвитку окремих галузей, обмін продукцією. Це допомагає кожній країні збільшувати темпи економічного розвитку. Нині країни РЕВ виробляють разом близько ⅓ світової промислової продукції та понад ¼ світового національного доходу.

Схвалені XXVI з'їздом КПРС «Основні напрями економічного та соціального розвитку СРСР на 1981 -1985 роки та на період до 1990 року» передбачають подальший динамічний та збалансований розвиток економіки країни як єдиного народно-господарського комплексу, пропорційне зростання всіх його галузей та господарств союзних республік, вдосконалення територіального поділу праці. Наголошено на необхідності концентрувати сили та ресурси на вирішенні основних народногосподарських завдань, забезпечити поетапну реалізацію цільових комплексних програм з найважливіших соціально-економічних проблем, розширювати та вдосконалювати економічні, науково-технічні та культурні зв'язки із зарубіжними державами, і насамперед із країнами соціалістичної співдружності.

Вивчіть ваш населений пункт

1. З'ясуйте походження назви населеного пункту, історію її виникнення та розвитку.
2. Визначте географічне положенняселище.
3. Опишіть природні умови: кліматичні особливості, рельєф, геологічну будову, корисні копалини, рослинність, річки, озера, водосховища та їхнє господарське значення.
4. Яке населення проживає у цьому населеному пункті (його чисельність, склад, основні заняття).
5. Зберіть відомості про людей, які брали активну участь у встановленні Радянської влади та в житті країни в період перших п'ятирічок, про ініціаторів стаханівського руху, про участь ваших земляків у Великій Вітчизняній війні, про життя населеного пункту у післявоєнний період.
6. Проведіть пошук на тему «Їх імена носять вулиці нашого населеного пункту».
7. Відвідайте провідні підприємства вашого населеного пункту.

Дізнайтеся, коли і у зв'язку з чим виникло підприємство, основні види його продукції, які завдання стоять перед ним у новій п'ятирічці, за які показники у роботі воно бореться.

Розвитку народного господарства СРСР, на 1976-1980 роки поставлено завдання. ..підвищити відповідальність проектних, конструкторських та наукових організацій за високий технічний та економічний рівень проектних рішень... Поліпшити якість та скоротити терміни розробки та експертизи проектів та кошторисів.

У Положенні про підприємство даються певні поняття підприємства як основної ланки народного господарства СРСР та загальна характеристика основ його організації та управління ним, а також змісту статуту характеризуються майно та кошти

Відповідно до цього кожна глава курсу економіки галузі включає у собі вихідні становища, пов'язані з основними напрямами розвитку народного господарства СРСР.

Директивами XIX з'їзду КПРС за п'ятим п'ятирічним планом розвитку народного господарства СРСР (1951 - 1955 рр.) намічалося збільшення обсягу видобутку нафти на 85%, подальше посилення геологорозвідувальних робіт на нафту і газ, широке поширення сучасних інтенсивних методів розробки нафти. освоєння найбагатших нафтових родовищ під дном Каспію. Перед газовою промисловістю ставилося завдання подальшого збільшення видобутку газу, розширення будівництва магістральних трубопроводів з переходом на діаметри 529 - 720 мм, що зумовило швидке наростання пропускної спроможності газопроводів.

Таким чином, характеристика сучасного стану нафтогазовидобувної промисловості свідчить про раціональність її подальшого розвитку, яка полягає в а) пошуках та розвідці нафтогазоносних площ у вигляді окремих родовищ та цілих регіонів; б) збільшенні розмірів забезпеченості галузі промисловими та іншими категоріями запасів, що дозволяють розвивати нафтогазовидобуток відповідно до зростання потреби народного господарства СРСР та країн соціалістичної співдружності в) розробці нафтових та газових родовищ з управлінням процесами вилучення природних ресурсів з надр на поверхню землі; г) найбільш доцільному використанні нафтогазової сировини в системі паливно-енергетичного комплексу.

Політичний підхід до вирішення господарських завдань. Розвиток соціалістичної економіки, як відомо, визначається генеральною лінією Комуністичної партії Радянського Союзу. Державні плани розвитку народного господарства СРСР та його окремих галузей стали головним інструментом втілення в

Одне з головних завдань народного господарства СРСР на поточне п'ятиріччя - підвищення ефективності та якості громадського виробництва та значне збільшення віддачі капітальних вкладень та основних фондів, що є матеріальною базою виробництва та найважливішою складовоюпродуктивних сил країни.

Соціалістичної економіки притаманні високі стабільні темпи зростання основних фондів. Так, основні виробничі фонди народного господарства СРСР за 1940-1975 р.р. збільшилися в 11,32 рази, у тому числі за роки восьмої п'ятирічки в 1,43 рази, дев'ятої – в 1,5 раза, десятої – в 1,42 раза.

Народне господарство СРСР ... Статистичний щорічник.

У 1928 р. народне господарство СРСР мали в своєму розпорядженні 521 тис. спеціалістів з вищою та середньою спеціальною освітою, у тому числі з вищою - 233 тис. осіб і із середньою - 288 тис. осіб. У 1977 р. у народному господарстві СРСР працювало вже 25 178 тис. фахівців з вищою та середньою спеціальною освітою, у тому числі з вищою-10 537 тис. осіб, а із середньою - 14 641 тис. осіб.

Таким чином, при загальному зростанні робітників і службовців у народному господарстві СРСР з 1928 по 1977 в 9,33 рази, чисельність фахівців з вищою та середньою спеціальною освітою зросла в 48,32 рази.

Виставка здобутків народного господарства СРСР. Вищі а-лені карбонові кислоти. – М. Наука, 1969.

Дані таблиці не відповідають даним ЦСУ (див. Народне господарство СРСР 1970 р., стор. 110), що певною мірою пояснюється включенням ЦСУ у світове споживання торфу і дров, і навіть різницею розрахунку гідро- і атомної енергії.

Високі темпи розвитку народного господарства СРСР та інших соціалістичних країн вимагають відповідного енерго- та тепло-забезпечення, що, у свою чергу, диктує необхідність використання як джерела тепла та енергії великих запасів високоефективних джерел енергії, насамперед природного газу. З цієї позиції слід визнати раціональним подальше підвищення використання газу як енергетичне паливо.

У умовах дуже важливо правильно оцінити пропорції у розвитку паливно-енергетичних галузей промисловості та інших галузей народного господарства СРСР.

У дев'ятій п'ятирічці, як заплановано п'ятирічний план розвитку народного господарства СРСР на 1971-1975 рр., продукція промисловості (у порівнянних цінах) збільшиться 1975 р. стосовно 1970 р. майже 47%, а виробництво електроенергії - на 44%. З цього випливає, що співвідношення в темпах зростання вироблення електроенергії та всього промислового виробництва виразиться коефіцієнтом 0,94.

Відповідно до даних ЦСУ (Народне господарство СРСР. 1922-1972. Ювілейний статистичний щорічник. М., Статистика, 1972, 61 с.) До таблиці внесені зміни.

У пресі США публікується значна кількість монографій та статей, присвячених майбутньому розвитку енергетики країни, енергоспоживання та перспектив забезпечення ресурсами енергії. Різним аспектам цієї проблеми присвячені численні дослідження, виконані в різних державні організації, інститутах та окремими вченими. Прогнозами охоплюються періоди до 2000 р., інколи ж і до 2200 р. Характерно, що з прогнозуванні до 2000 р. виділяються дати, чи безпосередньо які з періодизацією перспективного плану розвитку народного господарства СРСР (1970, 1980, 1985, 1990 рр.), чи близькі до них. Хоча у зазначених роботах про це прямо не йдеться, але неважко здогадатися, що виділення таких дат далеко не випадково очевидно, важливу роль відіграє прагнення зіставити темпи розвитку та обсяги виробництва та споживання. різних видів енергетичних ресурсівв СРСР та США.

Народне господарство СРСР 1965 р. Изд-во Статистика, 1966, стор 102.

Народне господарство СРСР 1964 р. Изд-во Статистика, 1965, стор. ЮЗ.

Народне господарство СРСР 1964 р. Изд-во Статистика, 1965. Розрахунки споживання електроенергії душу населення створено автором.

Народне господарство СРСР 1965 р. Изд-во Статистика, 1966. a Oil and Gas J., 62 № 50, 1964, p. 47-49.

Статистичні щорічники Народне господарство СРСР за 1949-1964 рр. Вид-во Статистика.

У 1958 р. коефіцієнт корисного використанняпервинної енергії у світовій промисловості дорівнював 57%, на транспорті 16%,

Перебудова всього життя країни на військовий лад почалася з перших днів війни, 23 червня 1941 р. було утворено Ставку Верховного Головнокомандування, покликану здійснювати найвище стратегічне керівництво Збройними Силами.

29 червня 1941 р. було прийнято Директиву Раднаркому СРСР і ЦК ВКП(б) партійним і радянським організаціям прифронтових областей, у якій з усією визначеністю йшлося про небезпеку, що нависла над нашою країною, і намічався ряд першочергових завдань з розбудови господарства на військовий лад. Для мобілізації всіх зусиль і коштів держави на боротьбу з німецько-фашистським агресором потрібно було створити інші органи управління. Така форма організації влади у військових умовах була знайдена в особі Державного Комітету Оборони, створеного 30 червня 1941 під головуванням І. В. Сталіна. До нього увійшли також В. М. Молотов, Л. П. Берія, К. Є. Ворошилов, Г. М. Маленков та ін. У руках ДКО була зосереджена вся повнота влади в державі: всі громадяни, партійні та радянські, комсомольські військові органи мали беззаперечно виконувати рішення та розпорядження Державного Комітету Оборони. З метою подальшої концентрації влади ДКО СРСР восени 1941 р. заснував більш ніж 60 містах прифронтової лінії місцеві надзвичайні органи влади - міські комітети оборони. Вони очолювалися першими секретарями обкомів чи міськкомів партії. Міські комітети оборони оперативно керували мобілізацією населення та матеріальних ресурсівна будівництво оборонних рубежів, створення народного ополчення, організовували перепрофілювання місцевих підприємств на випуск озброєння та бойової техніки.

Говорячи про Державний Комітет Оборони, слід наголосити, що подібна форма організації влади вже існувала в Радянській державі. Своєрідним прообразом ДКО був створений ще роки Громадянської війни та іноземної інтервенції Рада Робочої та Селянської Оборони.

Проте надзвичайні органи влади у роки Громадянської війни та Великої Вітчизняної війни суттєво відрізнялися. Головною особливістюРади Робочої та Селянської Оборони було те, що він не підміняв собою партійні, урядові та військові органи. Принципові питання ведення збройної війни розглядалися водночас на Політбюро та Оргбюро ЦК, на засіданнях Раднаркому.

У роки Великої Вітчизняної війни жодних пленумів, а тим більше з'їздів партії не проводилося, всі кардинальні питання вирішувалися Державним комітетом оборони (ДКО).

Оперативні питання, зазвичай, розглядалися одноосібно його головою чи окремими членами. Характерним у роботі ДКО було й те, що навіть найважливіші проблеми державного життя та військового будівництва найчастіше вирішувалися опитувальним порядком. Такий підхід нерідко приводив до суб'єктивізму, однак у ситуації, що склалася, виявлявся неминучим. Відомо, що в період війни Сталін займав низку найважливіших партійних, державних та військових постів. Він був Генеральним секретарем ЦК ВКП(б), Головою Ради Народних Комісарів СРСР, Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил і наркомом оборони СРСР, очолював Ставку Верховного Головнокомандування.

У надзвичайних умовах війни результатом суворої централізації було оперативне та конкретне рішення практичних питань. Щодня вони виникали десятками, сотнями, вимагали узгодження та уточнення. Про масштаби діяльності ДКО можна будувати висновки хоча б з того, що за час існування (з 30 червня 1941 р. по 4 вересня 1945 р.) він прийняв близько 10 тис. постанов і рішень. Близько 2/3 їх тим чи іншим чином ставилися до економіки та організації військового виробництва.

Постанови та розпорядження ДКО мали силу закону воєнного часу та підлягали беззаперечному виконанню. Державний Комітет Оборони безпосередньо керував створенням військової економіки, її розвитком, зміцненням Збройних Сил, координував потреби діючих армій, флоту з можливостями промисловості. Це сприяло найбільш повному та доцільному використанню військової промисловості на користь перемоги. Для оперативного вирішення питань при ДКО створювалися спеціальні комітети, утворювалися комісії.

Утворення ДКО і Ставки внесло відповідні зміни до практики роботи партійних і радянських органів, що склалася в мирних умовах. З підпорядкування Раднаркому виділялося все, що було безпосередньо пов'язане з веденням війни: військова економіка, і насамперед військове виробництво, зміцнення та постачання Збройних Сил і, нарешті, керівництво військовими діями. У ведення ДКО і Ставки перейшли наркомати оборони, військово-морського флоту, наркомати оборонної промисловості та багато інших відомств та управління, що мали безпосереднє відношення до ведення війни. У цих умовах Раднарком зосереджує свою увагу тих галузях, які були безпосередньо пов'язані з військовим виробництвом, зокрема на керівництві сільськогосподарським виробництвом.

Надзвичайна форма партійного керівництва запроваджувалась і у Збройних Силах. Нею став інститут військових комісарів. Одночасно зі створенням інституту військових комісарів ЦК партії реорганізував армійські та флотські органи політичної пропаганди у політичні відділи, які керували як організаційно-партійною, так і політико-масовою роботою. З початком війни зросло значення військових рад у військах. У перші шість місяців було створено 10 військових рад фронтів, близько 30 військових рад армій. До їхнього складу було введено велику кількість досвідчених працівників, великих партійних та державних діячів.

З перших днів війни було розширено й інший надзвичайний інститут - інститут парторгів ЦК ВКП(б), і навіть парторгів ЦК компартій союзних республік, крайкомів, обкомів найважливіших підприємствах. На всі військові заводи та підприємства оборонної промисловості призначалися парторги ЦК ВКП(б), але в дрібніші - парторги ЦК партій союзних республік, крайкомів, обкомів. Парторги були одночасно секретарями заводських партійних організацій, здійснювали їх безпосередній зв'язок із ЦК партії, місцевими організаціями. Цю систему надзвичайних органів партійного керівництва економікою доповнювали створені у листопаді 1941 р. політвідділи машинно-тракторних станцій та радгоспів. Завдяки всім цим заходам народне господарство нашої країни зуміло подолати проблеми військової перебудови, загалом забезпечило фронт усім необхідним. Водночас паралельне існування наркоматів, місцевих радянських органів та партійних структур управління народним господарством часом призводило до помилок, до некомпетентних рішень.

Важливою частиною перебудови був перерозподіл партійних сил із тилових організацій на військові, внаслідок чого значна кількість комуністів перейшла на військову роботу. На керівну військову роботу в діючу армію прямували видатні партійні працівники з великим досвідом організаційної та масово-політичної роботи. В результаті в початковий період війни до армії та флоту було направлено понад 500 секретарів ЦК партій союзних республік, крайових, обласних комітетів, міськкомів, райкомів. Усього ж у роки Великої Вітчизняної війни до Збройних Сил було мобілізовано близько 14 тис. керівних працівників.

Одним із головних завдань, яке довелося вирішувати з перших днів війни, було найшвидший перекладнародного господарства, всієї економіки нашої країни на військові рейки. Основну лінію цієї перебудови було визначено у Директиві ЦК ВКП(б) і РНК СРСР від 29 червня 1941 р. Конкретні заходи щодо перебудови народного господарства почали здійснюватися з перших днів війни. На другий день війни було запроваджено мобілізаційний план виробництва боєприпасів та патронів. А 30 червня ЦК ВКП(б) і РНК СРСР затвердили мобілізаційний народногосподарський план на третій квартал 1941 р. Проте події на фронті розвивалися настільки невдало нам, що цей план виявився невиконаним. Враховуючи обстановку, що склалася, 4 липня 1941 р. було прийнято рішення про термінову розробку нового плану розвитку військового виробництва. Комісії на чолі з першим заступником голови Раднаркому СРСР М. А. Вознесенським доручалося розробити "військово-господарський план забезпечення оборони країни, маючи на увазі використання ресурсів та підприємств, що знаходяться на Волзі, у Західному Сибіру та на Уралі". Ця комісія за два тижні розробила новий план на IV квартал 1941 р. та на 1942 р. районам Поволжя, Уралу, Західного Сибіру, ​​Казахстану та Середньої Азії.

Для якнайшвидшого розгортання виробничої бази у районах Поволжя, Уралу, Західного Сибіру, ​​Казахстану та Середню Азію було визнано необхідним перевести у ці райони промислові підприємства Наркомбоєприпасів, Наркомозброєння, Наркомавіапрому та інших.

Члени Політбюро, які в той же час були членами ДКО, здійснювали загальне керівництво основними галузями військового господарства. Питаннями виробництва озброєння та боєприпасів займався Н. А. Вознесенський, літаків та авіаційних моторів – Г. М. Маленков, танків – В. М. Молотов, продовольства, пального та речового майна – А. І. Мікоян та ін. Промислові наркомати очолювали: А. І. Шахурін - авіаційної промисловості, Б. Л. Ванников-боєприпасів, І. Ф. Тевосян - чорної металургії, А.І. Єфремов - верстатобудівної промисловості, В. В. Вахрушев - вугільної, І. І. Седін - нафтовий .

Головною ланкою у переході народного господарства на військові рейки була перебудова промисловості. Переведення промисловості на військові рейки означало радикальну перебудову всього процесу суспільного виробництва, зміну його спрямованості та пропорцій. На військові рейки перекладалося майже все машинобудування. У листопаді 1941 р. Наркомат загального машинобудування було перетворено на Наркомат мінометного озброєння. Крім створених до війни наркоматів авіаційної промисловості, суднобудування, озброєння та боєприпасів на початку війни було утворено два наркомати - танкову та мінометну промисловість. Завдяки цьому всі вирішальні галузі військової промисловості одержували спеціалізоване централізоване управління. Було розпочато виробництво реактивних мінометів, що існували до війни лише в дослідних зразках. Їхнє виготовлення було організовано на московському заводі «Компресор». Першої ракетної бойової установки фронтовиками було названо "Катюша".

На початку війни було внесено зміну розподілу продовольчих ресурсів. Значних запасів продовольства було втрачено під час воєнних дій. Наявні ж ресурси направлялися насамперед для постачання Червоної Армії та забезпечення населення промислових районів. У країні було введено карткову систему.

Військова перебудова зажадала централізованого перерозподілу трудових ресурсів країни. Якщо початку 1941 р. країни налічувалося понад 31 млн. робітників і службовців, то до кінця 1941 р. їх чисельність скоротилася до 18,5 млн. людина. Для того щоб забезпечити кадрами військову промисловість і пов'язані з нею галузі, необхідно було раціонально розподілити трудові ресурси, що залишилися, залучити у виробництво нові верстви населення. З цією метою вже 30 червня 1941 р. при Раднаркомі було створено Комітет із розподілу робочої сили в.

Одночасно було введено обов'язкові понаднормові роботи та скасовувалися відпустки. Це дозволило приблизно на третину збільшити завантаження виробничих потужностей, не збільшуючи чисельності робітників та службовців. У липні 1941 р. Раднарком СРСР надав право союзним і автономним республікам, виконкомам крайових та обласних Рад переводити за необхідності робітників і службовців працювати інші підприємства незалежно від своїх відомчої власності та територіального розташування. Це дозволило місцевим органам оперативніше маневрувати кадрами у сфері зміцнення оборонних галузей промисловості.

Завдяки цьому вже до другої половини 1941 р. вдалося зробити велику роботу з перерозподілу кадрів. У результаті до січня 1942 р. у галузі оборонної промисловості додатково було направлено понад 120 тис. людина.

Одночасно активно здійснювався процес підготовки робітничих кадрів через систему трудових резервів. Лише за два роки через цю систему для роботи у промисловості було підготовлено близько 1100 тис. осіб.

У цих цілях у лютому 1942 р. був прийнятий Указ Президії Верховної Ради СРСР "Про мобілізацію в період військового часу працездатного міського населення для роботи на виробництві та в будівництві", який передбачав відповідну мобілізацію. У перші дні війни було прийнято рішення про перебудову роботи наукових установ АН СРСР, підпорядкування їх діяльності інтересам зміцнення обороноздатності держави. У ході перебудови Академія наук вирішувала три взаємозалежні завдання: 1) розробка наукових проблем, які мали оборонне значення; 2) наукова допомога промисловості у покращенні та освоєнні виробництва та 3) мобілізація сировинних ресурсів країни, заміна дефіцитних матеріалів місцевою сировиною, організація наукових дослідженьз найбільш актуальних для воєнного часу питань.

Таким чином, здійснене від початку війни перерозподіл матеріальних, фінансових і трудових ресурсів країни відіграло вирішальну роль у перебудові всього народного господарства на військовий лад. Зміна народногосподарських пропорцій, переключення всіх зусиль і коштів у обслуговування фронту заклали міцну основу до створення злагодженої економіки умовах війни. У результаті перебудови народного господарства основним центром військової економіки СРСР ставала східна індустріальна база, значно розширена і зміцнена з початком війни.

У 1942 р. виробництво військової продукції збільшилося на Уралі в порівнянні з 1940 більш ніж у 6 разів, у Західному Сибіру - в 27, а в Поволжі - в 9 разів. А загалом під час війни промислове виробництво цих районах збільшилося більш ніж 3 разу. Це була велика військово-економічна перемога, досягнута радянським народом у важкі воєнні роки. Вона заклала міцні основи остаточної перемоги над фашистської Німеччиною.

З початком війни в умовах несприятливого розвитку військових подій найшвидша евакуація населення, промислових підприємств, сільськогосподарської продукції, культурних та інших державних цінностей з прифронтових районів у глиб країни була найважливішою політичною, військово-економічною проблемою, що постала перед радянським народом. У спогадах А. І. Мікояна, що був у роки війни членом ДКО, наводяться цікаві відомості з цього приводу: "Через два дні після початку війни… постало питання про необхідність керівництва евакуацією з прифронтової смуги. Ідея організації органу з такими функціями у нас ніколи раніше не виникала… Стало ясно, що евакуація набуває величезних масштабів. Неможливо було евакуювати все підряд, не вистачало ні часу, ні транспорту. С. 31-38). У комплексі цих проблем найшвидший вивіз та порятунок мільйонів радянських людей від фізичного знищення були одним із першочергових завдань.

Виконання такого складного завдання вимагало величезних зусиль. У постанові ЦК ВКП(б) і РНК СРСР від 27 червня 1941 р. "Про порядок вивезення та розміщення людських контингентів та цінного майнабули визначені конкретні завдання та черговість евакуації. На додаток до цього РНК СРСР 5 липня 1941 р. виніс рішення з питання про порядок евакуації населення у воєнний час і про вивезення робітників і службовців евакуйованих підприємств. Були розроблені плани евакуації людей з прифронтової смуги із зазначенням пунктів розселення, строків, порядку та черговості вивезення.

Рішенням уряду було затверджено "Положення про евакуаційний пункт щодо евакуації цивільного населення з прифронтової смуги". Створені на місцях евакопункти дбали про евакуйоване населення, проводили облік прибулих і т. д. При раднаркомах союзних республік, облвиконкомах та крайвиконкомах було створено відділи евакуації населення. За рішенням уряду вивозили насамперед дитячі установи, жінок із дітьми та людей похилого віку. До січня 1942 р. у глиб країни було вивезено лише залізницею 10 млн. людина (Друга світова війна. Спільні проблеми. Кн. 1. С. 74).

Великі проблеми виникли з евакуацією населення районах, які опинилися у зоні військових дій. До них належали республіки, розташовані в Прибалтиці, західні області України, Молдови та Білорусії та Карелія.

На початку війни евакуацію населення було здійснено також із Москви та Ленінграда. Про масштаби цієї роботи свідчать такі факти: восени 1941 р. лише з Москви було евакуйовано 1,5 млн. чоловік, та якщо з Ленінграда з 22 січня 1942 р. по 15 квітня 1942 р. - понад 55 тис. людина. Це був найважчий період евакуації. Загалом у роки війни, включаючи період блокади, з Ленінграда евакуювали близько 2 млн. чоловік.

У результаті успішної евакуації навесні 1942 р. у східних районах країни було розміщено до 8 млн. евакуйованих. На той час основна хвиля евакуації спала.

Однак це становище тривало недовго. Влітку 1942 р. у зв'язку з проривом німецько-фашистських військ північний Кавказзнову з усією гостротою постала проблема масової евакуації населення. На цей раз евакуація проводилася переважно з центральних та південних районів Європейської частини СРСР. У липні 1942 р. почалася евакуація населення з Воронезької, Ворошиловградської, Орловської, Ростовської, Сталінградської областей та Ставропольського та Краснодарського країв.

Радянський уряд виявляв велику турботу про створення матеріально-побутових умов для евакуйованого населення. У державному бюджеті IV квартал 1941 р. на житлове будівництво було виділено 200 млрд. крб. За умов воєнного часу це були великі кошти. Робочим та службовцям евакуйованих підприємств було надано довгостроковий кредит на індивідуальне житлове будівництво.

Під час перебування евакуйованих на нових місцях місцеве населення оточило їх турботою та увагою. Потребуючим сім'ям видавалася допомога, відпускалися одяг, взуття. У багатьох сільгоспартелях було організовано курси на навчання евакуйованих різним сільськогосподарським професіям.

Братська дружба радянських народів виявилася під час евакуації, у працевлаштуванні евакуйованого населення, в усиновленні дітей, батьки яких загинули. Менш як протягом року війни, до 1 травня 1942 р. лише трудящими Казахстану було усиновлено до 2 тис. осиротілих дітей. В Узбекистані широко розгорнувся громадський рух допомоги евакуйованим дітям. Тисячі хлопців – росіян, українців, білорусів та інших національностей – були взяті на виховання до узбецьких родин. Евакуйовані діти чудово себе почували в сім'ях, що їх притулили. Говорили не тільки російською, але вчилися говорити і узбецькою. При великих сільськогосподарських артілях створювалися дитячі будинки, утримання яких колгоспи повністю брали він.

Внаслідок евакуації мільйони радянських людей були врятовані від фізичного винищення фашистськими загарбниками.

Евакуація населення, промислових підприємств, сільськогосподарської продукції та культурних цінностей за різними економічними районами проходила у різні терміни, залежно від становища на фронтах. Конкретні умови військової обстановки зажадали провести евакуацію двічі: вперше - влітку та восени 1941 р., вдруге - влітку та восени 1942 р. Евакуація 1941 р. була наймасовішою.

Не зупиняючись докладно евакуації промисловості, хотілося відзначити лише таке. У роки війни до східних районів було евакуйовано понад 2 тис. промислових підприємств. Майже 70% їх було розміщено на Уралі, в Західному Сибіру, ​​Середній Азії та Казахстані. Переведення промисловості у глибокий тил дозволило як зберегти основні виробничі фонди, а й поступово збільшити їх, забезпечуючи зростаючі потреби фронту.

Здійснена радянським народом у роки Великої Вітчизняної війни евакуація населення, промисловості, продовольства та сировини, вивезення у глибокий тил культурних цінностей сприяли якнайшвидшій перебудові всього народного господарства країни на військові рейки та наближенню перемоги. Як зазначав видатний радянський полководець, Маршал Радянського Союзу Г. К. Жуков: "Це була ні з чим не порівнянна трудова епопея, без якої була б абсолютно неможлива наша перемога над сильним ворогом".

Повоєнна економіка. Друга світова війна завдала колосальної шкоди народному господарству СРСР. У 1945 р. промисловість звільнених від фашистської окупації районів виробляла лише 30% довоєнної продукції (в Україні – 26% довоєнного рівня), сільське господарство – 60%. На окупованих територіях було втрачено 2/3 національного майна СРСР (в Україні залишилися неушкодженими лише 19% довоєнної чисельності промислових підприємств). Якщо вартість всього зруйнованого в європейських країнах становила 260 млрд дол., то майже половина (128 млрд дол.) із них припадала на СРСР на Німеччину – 48 млрд дол.). Витрати СРСР на війну склали 357 млрд дол., тоді як витрати США - 275 млрд дол. 15 млн осіб).

У той самий час загальний рівень промислового виробництва, у 1945, p. за офіційною радянською статистикою, знизився лише на 8% порівняно з 1940 р. Цьому сприяла небачена за своїми масштабами евакуація. У східні райони РРФСР, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменію та Киргизію було евакуйовано до 2,6 тис. підприємств (з України вивезено 1 тис. підприємств та понад 4 млн осіб для забезпечення їх роботи), перегнано близько 10 млн голів худоби, з них 1,5 млн голів великого рогатого. Це сприяло прискореному розвитку східних районів. За період війни тут запровадили 3,5 тис. великих підприємств, особливо швидкими темпами зростало військове виробництво. Внаслідок цього індустріальна міць Уралу зросла в 3,6 раза, Західного Сибіру – у 2,8, Поволжя – у 2,4 раза. Частка України, наприклад, в обсязі загальносоюзного виробництва впала з 18% у довоєнний період до 7% у 1945 р. Надалі, незважаючи на бурхливий розвиток національної промисловості, Україна вже не зможе повернути собі місце одноосібного лідера, оскільки нові індустріальні центри виникли за Уралом розвивалися швидшими темпами.

За загального падіння промислового потенціалу важка промисловість країни на 12% перевищила довоєнний рівень. Її частка у загальному обсязі промислового виробництва зросла 1945 р. до 74,9%. Це сталося, зокрема, за рахунок різкого падіння виробництва і так слабко розвинених легкої та харчової промисловості. У 1945 р. випуск бавовняних тканин становив лише 41% від рівня 1940, p. шкіряного взуття - 30, цукру - 21% та ін. Отже, війна завдала не тільки колосальних збитків промисловості, а й змінила її географію, особливо галузеву структуру. Тому у специфічному розумінні Велику Вітчизняну війну можна розглядати як черговий, надто особливий етап у подальшій індустріалізації СРСР.

Основні джерела перебудови. У зв'язку із втратою значної частини економічного потенціалу на західних територіях (напередодні війни частка лише України (УРСР) у Радянському Союзі у видобутку вугілля становила 50,5%, залізняку – 67,6, у виплавці чавуну – 64,7, сталі – 48 ,9%) та переміщення значної його частини на Схід, а також у зв'язку з необхідністю переходу економіки на військові рейки національний дохід СРСР 1941 р. знизився на 1/3. З 1943 р. національний дохід поступово збільшується, в 1944 р. він зріс вже на 30%, хоча його обсяг і до кінця війни не досягнув довоєнного рівня.

Це відбилося на формуванні державного бюджету, що у 1942 р. зменшився до 50 млрд рублів (у масштабі цін, які діяли у період). Для наповнення бюджету та покриття видатків залучали додаткові доходи, переважно з внутрішніх джерел. До них належали такі.

1. Надходження від державних підприємств, які в результаті організаційно-технічних заходів, спрямованих на зростання продуктивності праці, зниження витрат виробництва та собівартості продукції, суттєво покращили економічні показники діяльності. З 1942 по 1945 р вони зросли на 60 млрд рублів.

2. Надходження від населення. Після запровадження на початку війни деяких нових податків (військового та інших) їхня частка в бюджеті збільшилася з 5,2% (1941) до 13,2% (1945). У цілому нині з 1942 по 1945 р. загальні надходження від населення бюджету зросли на 36 млрд рублів.

Значну фінансову допомогу державі надало населення у вигляді підписки на державну позику. За роки війни було випущено чотири державні позики, і за їх допомогою додатково зібрано 67 млрд. рублів надходжень до державного бюджету. Сюди слід додати добровільні внески громадян. Усього за роки війни від населення надійшли у формі добровільних внесків 94,5 млрд рублів, 130,7 кг золота, 13 кг платини, 9,5 т срібла, значна кількість цінних виробів, облігацій та зарубіжної валюти.

3. Надходження за рахунок зміни структури видатків державного бюджету. У найбільш напружений період війни близько 60% фінансових ресурсів бюджету було спрямовано фінансування оборони. У 1944 р. їхня частка знизилася до 52,3, а 1945 р. - до 42,9%.

4. Зростання промислового потенціалу Сході країни та її розвиток розширювали змогу збільшення коштів народного господарства. Зростала частка надходжень до державного бюджету із цього регіону. Якщо 1942-1943 гг. бюджетні видатки переважали надходження, вони становили відповідно 17,3 та 15,8%, то у 1944-1945 рр. в 1944 році. ситуація змінилася, і вони вже становили відповідно 20,3 та 24,9%.

5. Допомога з боку держав антигітлерівської коаліції (за ленд-лізом). За угодою між США, Великобританією та Канадою Радянському Союзу в період війни як допомогу було поставлено озброєння, продовольства, обладнання на суму 9,8 млрд дол. Проте весь імпорт у воєнні роки становив лише близько 4% промислового виробництва СРСР за цей період.

До сих економічних джерелслід додати величезний ентузіазм і патріотизм людей. Головною продуктивною силою стали жінки, частка у народному господарстві з 1940 по 1945 р. зросла з 39 до 56%, зокрема у промисловості - до 52%. У 1942 р. Наркомату важкого машинобудування не вистачало 5 тис. робітників, Наркомату танкової промисловості – 45 тис, Наркомату озброєння – 64 тис, Наркомату авіаційної промисловості – 215 тис, Наркомату боєприпасів – 35 тис, Наркомату чорної металургії – 9 тис. металургії – 8 тис. осіб. (На окупованій території залишилося 45% довоєнного населення). їх замінили діти, пенсіонери, сільські мешканці.

Матеріально-технічне забезпечення армії, що вимагало безперервного розширення військового виробництва та оновлення військової техніки, відновлення зруйнованого війною господарства були тісно пов'язані з необхідністю національного зростання основних фондів як бази розширеного відтворення. У СРСР обсяг капіталовкладень у роки війни постійно збільшувався: у 1943 р. він становив 25,9 млрд рублів, у 1944 р. – 35,6 млрд, у 1945 р. – 42,9 млрд рублів. Це дало можливість відновити обсяг основних фондів у 1945 р. на 91% порівняно з 1940 р. (1942 р. вони склали 63% від рівня 1940, p. 1943 р. - 76, в 1944 р. - 87%) .

Розширене відтворення здійснювалося у сфері матеріального та нематеріального виробництва. У результаті війни 1942 р. фонд нематеріального виробництва, у народному господарстві (житловий фонд, установи соціально-культурного і комунально-побутового призначення) знизився проти довоєнним рівнем майже 50%. Перебазування на Схід великої кількості підприємств, значної маси робітників та членів їх сімей вимагало розширення, за тодішньою термінологією, невиробничих фондів. Виділення із метою капіталовкладень, зусилля трудящих дали можливість як призупинити зменшення невиробничих фондів, а й поступово їх збільшити. У 1943 р. вони зросли проти 1942 р. на 29%. У 1944 р. приріст невиробничих фондів становив 20%. У жодній з інших країн, що воювали під час Другої світової війни, майже не велося житлового будівництва. У СРСР 1942 р. було побудовано 5,8 млн кв. м житлової площі, 1943 р. - 10,5 млн, 1944 р. - 15,7 млн, 1945 р. - 15 млн кв. м.

Значно гірші умови склалися в сільському господарстві- зруйновано до 100 тис. колгоспів та радгоспів, 2,6 тис. машинно-тракторних станцій. Працездатного населення поменшало майже в 1,5 разу. Енергоозброєність сільського господарства впала майже на 40%. Поголів'я коней скоротилося приблизно в 1,5 рази, великої рогатої худоби – на 20, свиней – на 65%. Посівні площі зменшилися на 36,8 млн га, врожайність зернових знизилася з 8,6 ц/га 1940 р. до 5,6 ц/га 1945 р. Валова продукція сільського господарства 1945 р. скоротилася проти 1940 р. на 40%, виробництво зерна та бавовни зменшилось у 2 рази, м'яса – на 45%. Повністю чи частково в СРСР було зруйновано понад 70 тис. сіл, 28 тис. із них в Україні, 30% сільських мешканцівзалишилися без даху над головою.

Отже, на відміну від промисловості та транспорту, які хоч і зазнали великих збитків, проте прискорено, в першочерговому порядку, відбудовувалися вже в роки війни, становище у сільському господарстві було просто катастрофічним. Більшість населення СРСР буквально балансувала на межі виживання. У 1946 р. внаслідок неврожаю та непомірного викачування з села продовольчих ресурсів (того року в Україні колгоспи зібрали зерна у 2,6 рази менше, ніж до війни, а плани хлібозаготівлі були збільшені з 340 до 360 млн пудів), внаслідок експортних поставок за кордон в Україні, Молдові, областях Центрально-Чорноземної зони, Нижнього та частини Центрального Поволжя розпочався страшний голод, який охопив до 100 млн людей. Від голоду та хвороб у 1946-1948 гг. померло близько 2 млн осіб, з яких майже половина – в Україні (у 16 східних, а також в Ізмаїльській та Чернівецькій областях у 1946 р. померло майже 282 тис, а у 1947 р. – понад 528 тис. осіб). До літа 1947 р. лише в Україні було зареєстровано майже 1 млн хворих на дистрофію.

Вибір економічної стратегії. Як і раніше, вибір економічної стратегії СРСР визначався політичним курсом, який залежав насамперед від волі І. Сталіна та від співвідношення сил правлячої еліти. Він був важливим фактором можливих закордонних позик та інвестицій. Ступінь конверсії та обсяг ресурсів, що звернулися на розвиток ВПК, рівень економічного співробітництва із західними державами значною мірою визначали масштаби накопичень, їх структуру (зокрема частку внутрішніх накопичень у ВВП) та ступінь закритості (автаркії) радянської економіки.

Війна зблизила СРСР зі світовим суспільством, а його відносини із західними державами набули партнерського, здавалося б, навіть дружнього характеру. Перемога у війні змінила душну суспільну атмосферу кінця 30-х років і дала імпульс демократичному оновленню радянської системи, надії на зміни на краще. У суспільній свідомості потроху зникав страх. Війна навчила людей критично мислити. Для багатьох із них вона стала "відкриттям" Заходу (за кордоном побувало понад 6 млн осіб у складі діючої армії та ще 5,5 млн репатріантів), похитнула ідеологічні стереотипи, викликавши інтерес та симпатію до західної цивілізації.

Реформаторські настрої проникли і більшовицьку еліту, істотно оновлену роки війни. Війна привчила управлінський корпус до ініціативи, відкинувши на другий план виявлення "шкідників" та "ворогів народу". У роки війни, на відміну від інших країн, зменшився рівень централізованого державного регулюваннядеяких секторів радянської економіки. Як наслідок, у районах, які не були окуповані, дещо зросли доходи сільського населення. Турбота про виживання населення та виконання державних завдань спонукали місцеву владу заохочувати дрібнотоварне виробництво. Повернення до мирного життя вимагало або узаконення, інституціоналізації цих новацій, суттєвої довоєнної корекції економічної політики, або повернення до попередньої централізованої моделі економіки з гіпертрофованим військовим сектором (навіть цивільні підприємства мали одночасно і військовий профіль, мобілізаційні потужності у разі війни), суворим адміністративно-політичним контролем за діяльністю господарської адміністрації, підприємств та всіх робітників.

Прийнятий травні 1946 р. Закон про п'ятирічний план відновлення та розвитку народного господарства СРСР на 1946-1950 гг. визначав напружені завдання, основним з яких було: забезпечити першочергове відновлення та розвиток важкої промисловості та залізничного транспорту. Це стало першим кроком на шляху до довоєнної моделі розвитку народного господарства. Однак багато аспектів економічної стратегії ще не було визначено. Завдання четвертої п'ятирічки не виключали деяких варіантів розвитку у рамках централізованої системи планування та управління народним господарством СРСР.

Проте прогресивний розпад антигітлерівської коаліції, боротьба із західними державами за поділ Європи та початок "холодної війни" сприяли кінцевій перемозі прихильників централізації та розвитку ВПК, за спиною яких стояв І. Сталін. У цьому напрямі діяли і деякі внутрішні чинники: голод 1946, p. який сприяв різкому посиленню контролю держави над селом, загострення соціально-економічної ситуації у містах (зокрема зі скасуванням карткової системи та грошової реформи 1947 р.).

Особливості відновлення у СРСР. Радянський уряд відмовився в 1947 р. від участі в плані Маршалла, спрямованого на економічне відродження Європи, і почав насадження в Східній Європі відверто комуністичних урядів, зробивши "соціалістичні перетворення", що ще більше загострило відносини зі США. Країна як повернулася до попередньої моделі економіки, а й жила буквально в передвоєнному режимі, що визначило особливості відновлювального періоду у СРСР.

По-перше, це не лише опора на внутрішні ресурси та сили, а й, до того ж, різноманітна допомога іншим країнам соціалістичного табору.

По-друге, на відміну від Заходу, де відновлення почалося зі стабілізації національної валюти, відновлення інфраструктури (доріг, засобів зв'язку та ін.), розвитку сільського господарства та легкої промисловості, потім реконструкції та технічного переооснащення важкої індустрії, в СРСР ставка робилася насамперед на відновлення роботи важкої індустрії, на економію та накопичення фінансів та ресурсів за рахунок сільського господарства, легкої промисловості та соціальної сфери. У 1946-1950 pp. на потреби важкої промисловості як основи ВПК було спрямовано 80% капіталовкладень. Це, безумовно, давало ефект у галузях, орієнтованих на ВПК (електроенергетика, металургія, машинобудування тощо), але водночас гальмувало та деформувало процес виробництва споживчих товарів та розвитку сільського господарства.

Післявоєнне село фінансувалося за залишковим принципом (не більше ніж 7% загального обсягу асигнувань). Воно було змушене виконати щонайменше три завдання: забезпечити потреби промисловості у сировині, вирішити проблему постачання міст продовольством, виростити достатню кількість сільськогосподарської продукції для експорту до країн Східної Європи. Намагаючись виконати ці широкомасштабні завдання в умовах хронічного браку коштів, офіційна влада практикувала традиційні командні методи: посилення тиску на село, наведення жорсткого порядку - кампанія у справі ліквідації та порушення колгоспного статуту (1946); прямі репресії - депортації до Сибіру осіб, які "злісно" ухиляються від трудової діяльності в сільському господарстві (з 1948); спроби структурної перебудови організації сільськогосподарського виробництва – політика укрупнення колгоспів (1950).

По-третє, форсування розвитку важкої промисловості та ВПК, як і перед війною, супроводжувалося потужними мобілізаційно-пропагандистськими заходами – рухами передовиків та новаторів, соціалістичним змаганням. Рухом за дострокове виконання п'ятирічного плану та підвищення продуктивність праці було охоплено 1946 р. 80% робітників і службовців, наприкінці 1948 р. - вже 90%.

По-четверте, колосальне, небачене у XX ст. використання позаекономічного примусу. Репресії не припинялися під час війни, а після закінчення почали наростати. За 1945-1953 р.р. кількість ув'язнених у таборах та колоніях ГУЛАГу зросла з 1,5 млн до 2,5 млн осіб. За деякими оцінками, внаслідок повоєнної хвилі репресій у в'язницях, таборах, колоніях та засланнях виявилося 5,5-6,5 млн осіб. Сфера в'язнично-табірної, по суті рабської праці, була важливою невід'ємною частиною радянської економіки. Міністерство внутрішніх справ стало величезним господарським відомством. Руками ув'язнених споруджували численні великі об'єкти четвертої та п'ятої п'ятирічок в атомній, металургійній, енергетичній промисловості, на транспорті.

По-п'яте, надзвичайне одержавлення економіки. Це, зокрема, давало можливість за короткий час мобілізувати значні матеріальні та людські ресурси, швидко перекидати їх з одного місця в інше та концентрувати на відновленні чи побудові необхідного об'єкта.

Відновлення та розвиток народного господарства. Згідно з офіційними даними вже 1948 р. за обсягом промислового виробництва СРСР досяг довоєнного рівня. За роки четвертої п'ятирічки валова продукція промисловості, порівняно з 1940 р., зросла на 73% замість 48% за п'ятирічним планом. При цьому важка промисловість збільшила виробництво у 2 рази (машинобудування – у 2,3 рази), а легка – лише на 23%. Основні виробничі фонди збільшилися на 58%, продуктивність праці промисловості - лише з 37%. Отже, промислове виробництво розвивалося переважно на екстенсивній основі.

Успіхам у розвитку промисловості, капітальному будівництві сприяли як внутрішні чинники (важка праця людей, концентрація ресурсів з допомогою " економії " на життєвому рівні народу, сільському господарстві, легкій промисловості та соціальній сфері), а й репарації Німеччини. Загалом вони становили 4,3 млрд дол., що забезпечило майже половину обладнання для об'єктів промисловості, прискорення НТП. Однак при всьому своєму значенні репарації та військові трофеї не могли компенсувати відсутність великих іноземних інвестицій, масштабну допомогу СРСР східноєвропейським країнам радянського блоку, Китаю та Кореї

Значні промислові потужності звільнила конверсія. У 1946 р. частка військових витрат знизилася до 24% (проти 32% 1940 р.); чисельність збройних сил у 1945-1948 роках. скоротилася більш ніж у 3,9 рази: з 11,4 до 2,9 млн. осіб. Щоправда, 1947 р. спад у деяких військових галузях знову змінився підйомом. Проте, навіть за офіційними даними радянської статистикиУ четвертій п'ятирічці на зміцнення обороноздатності виділили 19,8% держбюджету (у першій п'ятирічці - 5,4, у другій - 12,7 і за три роки третьої - 26,4%). Завдяки цьому на середину 50-х років у СРСР було закладено основи військово-промислового комплексу, який став важливою пріоритетною частиною економіки.

Тяжким залишається становище у сільському господарстві. Тиск на село можна порівняти хіба що з періодом масової колективізації, але тепер основні зусилля державно-адміністративного апарату не зосереджувалися на створенні колгоспів, а на безжалісному вилученні у них продовольчих та грошових ресурсів. Нерідко, виконавши державний план постачання, колгоспи залишалися без хліба. У 1947 р. середня норма видачі зерна на трудодень була нижче рівня 1940 р. майже 2 разу, а деяких колгоспах зерна селянам не видавали зовсім. У наступні роки, незважаючи на деяке поліпшення, доходи від колгоспів становили в середньому лише 20,3% грошових доходів сім'ї селянина, а 27,4% колгоспів у 1950 взагалі не видавали грошей на трудодні. В результаті розгорнутої державної кампанії у 1946-1947 роках. площу присадибних ділянок селян було скорочено на 10,6 млн га.

Село залишалося основним "донором" сталінської економікиі водночас пасинком про виділення державних ресурсів. Не випадково на початку 50-х років воно лише наблизилося до довоєнного рівня, хоча за планом четвертої п'ятирічки має перевищувати його на 27%. Середньорічні темпи зростання сільськогосподарського виробництва 1950-1953 рр., за офіційними даними, становили 1,6%.

Незважаючи на посилення тиску на село, продовольча проблема у повоєнні роки залишалася надалі гострою. Лише у грудні 1947 р. скасували карткову систему на продовольчі та промислові товари та здійснили перехід до продажу їх у відкритій торгівлі за єдиними державними роздрібними цінами. Одночасно зі скасуванням карткової системи провели грошову реформу, метою якої була ліквідація наслідків війни у ​​фінансово-фінансовій сфері та впорядкування всієї фінансової системи. Ці урядові заходи мали неоднозначні наслідки. Зокрема скасування карткової системи, безумовно, свідчило про деяку стабілізацію народного господарства. Однак після 1947 р. заробітня платаБільшість населення, що зросла лише на половину довоєнного рівня, істотно відставала від нових державних цін, які майже втричі перевищували довоєнний рівень. Тож у 1947-1950 рр. ціни на товари знижувалися п'ять разів. Однак згодом цей процес немовби відірвався від своєї передісторії і відклався в масовій свідомостіяк сталінський курс на регулярне зниження цін

Неоднозначно вплинула на життєвий рівень населення та грошова реформа. З одного боку, вона привела грошову масу, яка була в обігу, у відповідність до потреб господарства. У роки війни у ​​зв'язку з великими військовими видатками та дефіцитом державного бюджету держава вимушено вдалася до грошової емісії. Крім того, на окупованих територіях фашисти з метою підриву економіки СРСР пустили в обіг значну кількість фальшивих грошей. Все це призвело до того, що після війни в обігу була грошова маса, яка в 3,8 рази перевищувала довоєнну та значно перевищувала потреби народного господарства. Тому купівельна спроможність рубля знизилася. Провели переоцінку трудових заощаджень населення в ощадкасах на кількох умовах (до 3 тис. руб. обмін грошових знаків здійснювався як 1: 1; для тих, хто мав вклади від 3 до 10 тис, обмін йшов як 2: 3, а для вкладів понад 10 тис. руб. - Як 1: 2). З іншого боку, грошова реформа боляче вдарила по селянству, яке зберігало гроші, головним чином, вдома і змушене здійснювати обмін із розрахунку 1:10.

Незважаючи на поступове збільшення номінальної, а частково і реальної зарплати, навіть у містах рівня життя 1940 було досягнуто тільки в 1951, p. а рівня 1928, p. який, своєю чергою, наближався до рівня 1913, p. досягли лише 1954 р. Вкрай загострилася житлова проблема.

Отже, політичне та господарське керівництво СРСР у повоєнні роки обрало найскладніший і ресурсомісткий варіант відновлення та розвитку радянської економіки. Він передбачав не лише авторитарний розвиток із опорою на власні сили, а й обмежувався курсом на максимальне форсування важкої промисловості та ВПК за рахунок безпрецедентного пограбування села, стримування життєвого рівня населення, гальмування розвитку соціальної сфери, легкої та харчової промисловості. Реалізація такого курсу вимагала не просто масштабного позаекономічного примусу, а масових репресій та водночас формального схвалення його (курсу) населенням країни. У цей час СРСР завершив формування повоєнної командно-адміністративної системи.