Сталінська економіка СРСР після війни. зниження цін

Заробіток

Війна, розв'язана фашистською Німеччиною, завдала Радянському Союзу велику шкоду. На фронтах, у тилу ворога, у концентраційних таборах загинуло понад 25 млн. радянських громадян. Багато сотень тисяч людей були понівечені і не могли повернутись до повнокровного людського життя. Країна втратила найкращі виробничі кадри, було припинено технічне забезпечення виробництва, різко скоротився товарно-грошовий обіг.

13 вересня 1945 р. газета «Правда» опублікувала повідомлення Надзвичайної державної комісії зі встановлення та розслідування злочинів німецько-фашистських загарбників. Окупанти пограбували, зруйнували та спалили на території СРСР 1700 міст, понад 70 тис. сіл та сіл, позбавили даху над головою 25 млн. осіб. Було виведено з ладу близько 32 тис. промислових підприємств, 65 тис. км. залізничної колії, 13 тис. залізничних мостів, 16 тис. паровозів, понад 400 тис. вагонів. Фашисти пограбували та розорили 98 тис. колгоспів, близько 2 тис. радгоспів, 3 тис. машинно-тракторних станцій, викрали 17 млн. великої рогатої худоби, 47 млн. овець, кіз, свиней. За роки війни сільське господарство СРСР втратило 7 млн. коней, 137 тис. тракторів та багато іншого. Список гітлерівських злочинів займав кілька газетних сторінок.

Прямий збиток, завданий загарбниками, становив 679 млрд. руб., що приблизно дорівнює сумарним капіталовкладенням СРСР за перші чотири п'ятирічки. Якщо ж врахувати витрати нашої країни на перебудову промисловості на військовий лад, ведення війни та втрати доходів районів, захоплених фашистами, то збитки становили 2 трлн. 596 млрд. руб. Для порівняння - всі доходи державного бюджету 1940 р. дорівнювали 180 млрд. руб.

Через війну понесених втрат народне господарство було відкинуто тому: з виробництва цементу і вироблення ділової деревини рівня 1928-1929 рр., з випуску вугілля, сталі, чорних металів рівня 1934-1938 рр., тобто. не менше ніж на 10 років.

За роки війни значна частина обладнання була сильно зношена, а багато було вже непридатним. Згортання військового виробництва торкнулося передусім підприємства важкої промисловості, де обсяг своєї продукції 1946 р. виявився на 27% менше, ніж у 1945 р. У легкій та харчової промисловості перехід на мирне виробництво відбувся значно раніше. Вже 1946 р. випуск предметів широкого споживання збільшився на 13% проти попереднім роком. Однак, як і раніше, пріоритет залишався за важкою промисловістю, яка підживлювалася доходами від продажу товарів ширвжитку.

Виняткову гостроту становила і проблема кадрів. Так, порівняно з довоєнним періодом загальна чисельність робітників і службовців скоротилася в народному господарстві більш ніж на 5 млн. осіб (з 33,9 млн. у 1940 р. до 28,6 млн. у 1945 р.), у т.ч. . у промисловості – на 14%, на транспорті – на 9, у сільському господарстві – на 15%. Основну частку робочої сили становили жінки, старі та підлітки. Різко погіршився склад зайнятих у виробництві. Так, чисельність ІТП у промисловості в 1945 р. була на 126 тис. менше, ніж у 1940 р.

Необхідно враховувати і те, що радянські люди гостро потребували буквально всього. У містах зберігалася карткова система розподілу продуктів та багатьох предметів широкого вжитку. За звичайною карткою видавалося щомісяця близько 2 кг м'яса та риби, 400 г жирів, 1,5 кг крупи та макаронів.

Разом з тим значна частина коштів йшла на оборону СРСР та міжнародну допомогу країнам народної демократії.

Програма відновлення країни

Відновлення народного господарства і його перебудова на мирний лад почалися з літа 1943 р. - моменту масового вигнання фашистів з окупованих територій країни.

Основні положення програми відновлення та подальшого розвитку народного господарства були викладені у промові Сталіна перед виборцями перших повоєнних виборів до Верховної Ради СРСР 9 лютого 1946 року.

П'ятирічний план відновлення та розвитку економіки СРСР на 1946-1950 гг. передбачав прискорений розвиток радянської економіки, підйом життєвого рівнянароду, зміцнення оборонної могутності країни. Промисловість мала досягти довоєнного рівня вже у 1948 р., а до кінця п'ятирічки перевищити його на 48%. На капітальне будівництво виділялося вдвічі більше коштів, ніж за довоєнні п'ятирічки, разом узяті. Загальний обсяг капіталовкладень становив 250,3 млрд. руб. На промисловість виділялося 157,7 млрд., але в сільське господарство 19,9 млрд. крб. План передбачав і підйом виробництва предметів широкого вжитку, заміну карткової системи, розгорнутої державною торгівлею. Передбачалося зниження цін на всі товари, зростання заробітної плати, велике житлове та культурно-побутове будівництво, розширення системи охорони здоров'я, народної освіти тощо. Хоча й без того мізерні кошти пожирав військово-ядерний молох. Відповідно до п'ятирічного плану відновлення та розвитку народного господарства СРСР аналогічні плани були прийняті і в усіх 16 союзних та 20 автономних республіках.

Радянський народ стійко переносив тяжкості повоєнної розрухи. Ідеалізоване довоєнне життя, а головне - перемога над фашизмом мали впевненість народу в прекрасному майбутньому, готовність пережити всі труднощі та негаразди, бажання ударно трудитися.

Вже в 1945 р. до СРСР повернулися близько 5 млн. чоловік, насильно викрадених на роботу до Німеччини, 2,5 млн. радянських військовополонених, більшість з яких потрапляли до таборів ГУЛАГу. До 1948 р. Радянська Армія було скорочено майже 8,5 млн. людина.

Перемога над фашизмом викликала велике політичне і трудове піднесення всього радянського народу. Форми трудовий активності були різними. Ентузіазм трудящих активно підтримували партійні та профспілкові органи, комсомол та адміністрація. Проте більшість організаційних заходів зводилися немає аналізу економічних явищ, а вимогам політичної кон'юнктури. Без обговорення принципових питань дійсності використовувався простий, традиційний і ще безвідмовний прийом - «піднатиснути чи приписати».

Наприкінці 40-х років триває боротьба двох ліній розвитку господарського механізму: одна - спрямовану жорстку централізацію, всеосяжний контроль, наказні методи, та інша - розширення господарської самостійності виробництва, використання госпрозрахунку, матеріальної зацікавленості трудящих.

У керівництві країни та на місцях стали з'являтися люди, які на практиці державного та господарського управління переконувалися, що надзвичайні заходи управління пригнічують господарську самостійність, ініціативу трудящих, що веде до громадської апатії, господарського застою, посилення командно-бюрократичних дій та політичних репресій. Вже наприкінці 40-х суспільство не сприймало командних методівуправління та організації періоду війни, так само як і виробничого диктату, нехтування соціальними та духовними потребами людини. Війна закінчилася, а проблеми, невлаштованість життя залишилися.

Суспільна свідомість хоч і була готова сприйняти нових «ворогів народу», але дедалі більше відчувало необхідність проведення реформ. Проте тенденція реформування суттєво розходилася з інтересами адміністративної системи. Логіка реформування зрештою підвела б до усвідомлення необхідності не приватних, а докорінних змін у суспільному житті, які на практиці показали б згубність адміністративно-командного апарату та суспільно-політичної системи. Розуміючи небезпеку розвалу створеної системи управління, партійно-бюрократичний апарат посилив випробувані методи роботи – обіцянки, брехню, диктат.

Перехід промисловості у мирне русло

В області промислового виробництвау повоєнні роки вирішувалася одночасно низка складних завдань: перехід з військового виробництва на випуск мирної продукції; відновлення зруйнованих підприємств; розширення виробництва та асортименту продукції; будівництво нових підприємств; технічне переозброєннята освоєння передових технологій. Протягом років четвертої п'ятирічки треба було як відновити довоєнний рівень виробництва промислової продукції, а й перевершити його майже наполовину.

Успішне виконання поставлених завдань обумовлено: єдиним державним планом, що охоплює всі галузі народного господарства, що давало можливість централізованого розподілу бюджету країни; індустрією східних районів СРСР, яка після реконверсії ставала потужною базою якнайшвидшого відновлення постраждалих від війни західних та центральних районів; додатковими коштами, отриманими від державних позик, високих цін на продовольство та товари ширвжитку, низької зарплати.

У ході відновлення та подальшого розвитку народного господарства при технічному переозброєнні виробництва, зростанні культурно-технічного рівня робітничого класу, вдосконаленні виробничих процесівтісне та постійне співробітництво інженерів та працівників науки було життєвою необхідністю. Без такого союзу стало неможливим вирішення складних економічних завдань, подальший технічний прогрес.

У березні-квітні 1947 р. між інженерно-технічними працівниками промисловості розпочалося змагання за підвищення продуктивності праці та зниження трудомісткості виробів на основі вдосконалення технологій та впровадження передових методів роботи. Ініціатор змагання, уральський технолог третього механічного цеху Кіровського тракторного заводу О.Іванов за рахунок оновлення технології виробництва, підвищення кваліфікації робітників та використання досвіду новаторів досяг на своїй ділянці видатного результату: продуктивність праці верстатників зросла в 2 рази, вивільнилося 30% робітників, , різко знизилася собівартість виготовлення деталей 17 травня 1947 р. «Правда» писала: «Якщо кожен технолог на своїй ділянці діятиме так само творчо, як О.Іванов, то промисловість досягне значного зростання продуктивності праці, кращого використаннямашин та готівкового обладнання, збільшення випуску продукції... Необхідно всіляко підтримувати цей новий прояв творчої активності та радянського патріотизму інженерно-технічних працівників». 30 травня 1947 р. Президія ВЦРПС прийняла постанову про організацію Всесоюзного змагання технологів. Таким чином, вже не фахівці-одинаки, а цілі групи ІТП приймали зобов'язання, спрямовані на вдосконалення технології, впровадження механізації та зниження трудомісткості виробничих операцій, подальше зростання продуктивності праці, забезпечення економії сировини та матеріалів.

Протягом 1946 р. було здійснено перебудова промислового виробництва випуск мирної продукції, а 1948 р. довоєнний рівень виробництва було перевищено на 18%, зокрема з важкої промисловості - на 30%.

Особливу увагу у відновлювальний період було приділено підприємствам чорної металургії та вугільним шахтам Донбасу. На честь їхнього відновлення були засновані спеціальні нагородні медалі. Однак довоєнний рівень видобутку вугілля на Донбасі було досягнуто лише у 1950 р., а металургійна промисловість Української РСР, яка давала до війни 75% усього металу країни, була відновлена ​​лише у 1951 р.

Поряд із відновленням старих йшло будівництво нових промислових об'єктів. Були побудовані електростанції: Фархадська (Узбецька РСР), Севанська (Вірменська РСР), Крамська та Сухумська (Грузинська РСР), Рибінська (на Волзі), Щекінська (Підмосков'я) та ін. Були закладені металургійні комплекси в Руставі (Закавказзі), ), Усть-Каменогорський свинцево-цинковий комбінат, трубопрокатні заводи у Сумгаїті (Азербайджан) та Нікополі (Українська РСР) та ін.

Між Волгою та Уралом інтенсивно освоювалося нове неф-народження. Так зване Друге Баку вже 1950 р. дало 44% всього видобутку нафти країни, хоча ще 80% паливі країни відводилося вугілля.

Усього за роки п'ятирічки було збудовано та відновлено 6200 великих підприємств. Однак п'ятирічне завдання щодо введення в експлуатацію нових виробничих потужностей у чорній металургії, вугільній промисловості та з будівництва електростанцій не було виконано.

В цілому ж завдання були перевиконані з виробництва металів, видобутку вугілля та нафти, вироблення електроенергії тощо. Однак ряд галузей і особливо виробництво товарів широкого вжитку не досягли довоєнного рівня.

Становище сільського господарствапісля Великої Вітчизняної

Одне з найважливіших завдань четвертого п'ятирічного плану полягало в тому, щоб відновити сільське господарство та забезпечити подальший розвиток сільськогосподарського виробництва загалом. Без загального підйому сільського господарства неможливо було покращити матеріальне становище трудящих, скасувати карткову систему розподілу продуктів харчування та ширвжитку, забезпечити промисловість сировиною.

Тим часом збитки, завдані німецько-фашистськими окупантами лише колгоспам, становили 181 млрд руб. За розмірами посівних площ країна виявилася лише на рівні 1913 р. Валова продукція сільського господарства 1945 р. становила 60% рівня 1940 р. За роки війни машинно-тракторний парк скоротився загалом третину, кількість коней зменшилося вдвічі. Були господарства, де орали на власній тязі, а сіяли вручну з козуб. Особливо відчутними були людські втрати. Проблеми відновлювального періоду посилили найсильнішою посухою 1946 р. До того ж Витрати сільське господарство у роки четвертої п'ятирічки були майже 4 разу менше, ніж промисловість.

У найважчих умовах у стислі терміни переважно було відновлено колгоспи і радгоспи, МТС. Велику допомогу колгоспам надавали промислові підприємства та городяни. У 1946 р. 3/4 посівних площ окупованих районів було приведено у робочий стан.

Валова продукція сільського господарства до кінця п'ятирічки мала перевищити рівень 1940 р. на 27%. Пленум ЦК ВКП(б) (лютий 1947 р.) прийняв постанову «Про заходи підйому сільського господарства у післявоєнний період», у якому наголошувався на технічне оснащення сільського господарства тракторами, автомобілями, різними сільгоспмашинами. І все-таки техніки в колгоспах не вистачало, до того ж вона була малоефективна, великі були її простої, бракувало запасних частин. Незадовільно було з механізацією у тваринництві.

Протягом років четвертої п'ятирічки втричі зросла потужність сільських електростанцій. У 1950 р. було електрифіковано 76% радгоспів та 15% колгоспів проти 4% у 1940 р.

Серйозна увага була приділена пропаганді та впровадженню досягнень науки та передового досвіду у сільському господарстві. Велике значеннямали трирічні агрозоотехнічні курси навчання колгоспників без відриву від виробництва.

Водночас у процесі відновлення сільського господарства на місцях, та нерідко й у центрі, припускалися серйозні помилки. Шаблонно насаджувалась травопольна система польництва, що вело до скорочення посівів зернових та бобових культур, гальмувало виробництво необхідного країні зерна. Надмірно централізоване планування, багатоступінчасте та некомпетентне бюрократичне керівництво сковувало господарську ініціативу селян, призводило до нераціонального розміщення сільськогосподарських культур, порушувало строки посіву, збирання тощо.

Значно стримували розвиток сільськогосподарського виробництва низькі заготівельні ціни на зерно, картоплю, м'ясо та інші продукти, а також сировину, яку держава одержувала від колгоспів у порядку обов'язкових поставок. Заготівельні ціни не тільки не покривали собівартості їх виробництва, але не виправдовували навіть транспортних витрат з доставки заготовлюваної продукції. Оплата трудодня колгоспника була вкрай низька і не стимулювала його зацікавленості у праці.

Водночас із колгоспників стягувалися високі податки (податок на присадибну ділянку, особисту худобу, вулики, фруктові дерева тощо).

Рівень життя населення після Великої Вітчизняної війни

Основним показником життєвого рівня радянського народу було зростання національного доходу, фізичний обсяг якого у 1950 р. перевищив довоєнний рівень у 1,62 раза. Це дало можливість Радянському уряду скасувати у грудні 1947 р. карткову систему розподілу продуктів харчування та предметів широкого вжитку. Одночасно було проведено грошову реформу у відношенні десять до одного, тобто. один червонець старого зразка змінювався на один карбованець нових грошей. Грошові вклади у ощадних касах та Держбанку були переоцінені на пільгових умов. Грошова реформа не торкнулася заробітної плати робітників та службовців, трудових доходів селян, які зберігалися у колишньому розмірі. Таким чином було вилучено зайві (емісійні) та фальшиві гроші, та й значна частина грошових накопичень населення.

Життєвий рівень населення характеризували заробітня платата роздрібні ціни на продукти харчування та побутові промислові товари. Після війни перед скасуванням карткової системи розподілу роздрібні ціни порівняно з 1940 р. зросли в середньому у 3 рази: на продовольство у 3,6 раза, на промислові товари – у 2,2 раза. Заробітна плата ж у робітників та службовців за ці роки збільшилася лише у 1,5 раза. Середня вести по народному господарству становила 1940 р. - 33 крб.; 1945 р. - 43,4 руб.; 1948 р. - 48 руб.; в 1950 р - 64 руб. на місяць, з яких необхідно було відняти суму на передплату державних позик. Найвища зарплата була у працівників наукової діяльності-всередньому на місяць 46,7 руб. у 1940 р. та 38-48 руб. в 1950 р. таким чином, достаток у магазинах продовольства, товарів широкого вжитку і навіть предметів розкоші (золото, хутра тощо) було наслідком низької купівельної спроможності основної маси населення.

У 1950 р. споживання на душу населення становило: м'яса – 26 кг, молока та молочних продуктів – 172 кг, верхнього трикотажу – 0,3 шт. і т.д. Багато предметів культурно-побутового призначення – телевізори, пральні машини, радіоли тощо. вважалися предметами розкоші.

Поліпшення матеріального становища широких верств населення забезпечувалося зниженням роздрібних ціни предмети споживання масового попиту та побутові послуги. У держторгівлі щороку у квітні знижувалися ціни. Якщо їх рівень до скасування карткової системи розподілу прийняти за 100%, то на 1 березня 1949 р. їх індекс становив 71%, на 1 квітня 1954 р. - 43%, і все ж таки ціни більш ніж на 1/3 перевищували довоєнний рівень. Від зниження цін більшою мірою вигравали люди з високими заробітками: працівники торгівлі, громадського харчування, різних заготовок, матеріального постачання, і навіть службовці апаратів органів управління.

Дуже важко доводилося селянам, які були насильно прикріплені до землі. На початку 50-х років колгоспник отримував за свою важку працю 164 руб. на місяць, тобто. у 4 рази менше за робітника. Пшеницю у колгоспів купували по 1 коп. за кілограм за роздрібної ціни на борошно 31 коп. і т.п.

У листі до секретаря ЦК ВКП(б) Г.Маленкова, слухача Смоленського військово-політичного училища М.Меньшиков писав: «Мені як комуністу боляче вислуховувати від колгоспників таке запитання: "Не знаєте, чи скоро розпустять колгоспи? ...жити так немає сил далі».

Тяжке становище після війни було з житловим фондом, відновлення та будівництво якого велося одночасно і спільно з промисловим будівництвом. Якщо 1940 р. у середньому душу міського населення припадало 6,7 кв. м, то 1950 р. - 7 кв. м, та все ж багато хто мешкав у підвалах, а основна частина населення – у комунальних квартирах.

Таким чином, життєвий рівень населення був ще далекий від нормального стану та багато в чому залежав від інвестицій у важку промисловість, оборону, міжнародну допомогу.

Зміна на територіях, що увійшли до СРСР

Особливістю відновлення та розвитку народного господарства стали перетворення в Латвії, Литві, Естонії, західних областях України та Білорусії, Правобережної Молдови, що вступили до СРСР у 1939-1940 рр., а також у Тувінській автономній області, Закарпатській, Калінінградській та Сахалінській областях, що увійшли до склад Союзу РСР у 1944-1945 рр.

Соціалістичні перетворення починаються з вигнання німецько-фашистських військ з цих територій. За рішенням радянських та партійних органів вживаються конкретні заходи щодо ліквідації всіх органів та установ націоналістичної влади та створення партійних, радянських державних та місцевих установ. Основним ядром проведення партійних та державних заходів були оперативні групи з партійно-радянських активістів, представники партизанів та підпільників, а також демобілізовані з Радянської Армії місцеві жителі.

Запеклу боротьбу з органами радянської влади вели націоналісти - капіталістичні елементи у місті, куркульство у селі, духовенство, які мали добре озброєні законспіровані загони.

Для затвердження нової влади потрібно було провести соціалістичні перетворення у всьому господарському комплексу. Поряд із процесом націоналізації йшло відновлення промислових підприємств та розширення матеріально-технічної бази республік. Через війну випуск промислової продукції 1950 р. в Естонії перевищив довоєнний рівень 3,4 разу, Латвії - втричі і т.д. Значно розширено було промислове виробництво, освоєно його нові галузі, підприємства були оснащені першокласними машинами та найновішим технологічним обладнанням.

У обстановці гострої боротьби відбувалися зміни у сільське господарство, де також використовувався сумний досвід колективізації села, боротьби з поміщиками і кулаками. Насильницькі методи перетворення сільського господарства призвели до експропріації та ліквідації куркульства, що становило основну частину хуторського населення Прибалтики, а також до висилки з рідних місць усіх, хто чинив опір.

Особливо разючі зміни відбулися в тувинському селі. Тут панували напівпатріархальні та феодальні відносини, а значна частина аратського населення вела кочовий спосіб життя. Завдяки допомозі радянських народів, вольовому партійно-радянському керівництву селянство Тувінської автономної області, минаючи капіталістичну стадію розвитку, перейшло до «соціалізму».

Складним і важким, а багато в чому незрозумілим був політичний процес, а точніше, догматичне заучування населенням марксистсько-ленінської теорії, «оволодіння методом соціалістичного реалізму» та «наукового комунізму». У галузі культури та освіти йшло масоване ідеологічне наповнення та русифікація.

Так, традиційними методами, з класових позицій та за допомогою партійно-адміністративного тиску йшло відновлення та розвиток СРСР.

Джерела та література

Гриф секретності знято. Втрати Радянських Збройних Сил у війнах, бойових діях та військових конфліктах: Стат. Вивчення. М., 1991.

Зубкова О.Ю.Суспільство та реформи, 1945-1964. М., 1993.

КнишевськийВидобуток: Таємниця німецьких репарацій. М., 1994.

Маненко А.І.Культурне будівництво у повоєнному селі (1946-1950 рр.). М., 1991.

Поляк Г.Б.Повоєнне відновлення народного господарства. М., 1986.

Ханін Т.Є.Динаміка економічного розвиткуСРСР. Новосибірськ, 1991.

Відновлення та розвитку промисловості в 1946-1959 гг.

Економічні збитки від війни були величезними. Щоправда, обсяг промислового виробництва скоротився ненабагато – лише на 9%. Але треба враховувати, що переважну більшість продукції становила військова. А мирні галузі значно зменшили випуск продукції. Предметів споживання до кінця війни вироблялося вдвічі менше, ніж до війни.

Ще закінчення війни почалася демобілізація промисловості, т. е. підприємства, перекладені військове виробництво, поверталися до випуску мирної продукції.Цей процес неминуче супроводжувався загальним скороченням виробництва: спочатку припинявся випуск військової продукції, проводилася часткова зміна обладнання, а після цього налагоджувався випуск нової продукції. Тому в 1946 р. виробництво виявилося нижчим від довоєнного вже не на 9, а на 23%.

На відміну від процесу відновлення після громадянської війни, тепер не треба було відновлювати всю промисловість. Вартість основних фондів промисловості в 1946 р. дорівнювала довоєнної: на сході країни за війну було побудовано стільки ж, скільки зруйновано на заході. Тому відновлення тепер зводилося до трьох процесів: відновлення зруйнованого в районах, що зазнали окупації, демобілізації частини промисловості та повернення на старі місця частини евакуйованих підприємств. Проте багато підприємств, змонтованих на нових місцях, там і залишалися.

За офіційними даними, довоєнний рівень промислового виробництва було відновлено 1948 р., а 1950 р. промисловість виробила продукції на 70% більше, ніж у 1940 р. Втім, за розрахунками деяких сучасних дослідників, довоєнний рівень національного доходу було відновлено лише 1950 р. м., та й офіційні цифри динаміки промислового виробництва за цей час потребують уточнення.

Відновлення супроводжувалося деяким підвищенням матеріального рівня життя людей. У 1947 р. було скасовано картки продовольство, та був протягом кількох років знижувалися ціни. Це була реальність. У 1947 р. середній рівеньцін був утричі вище, ніж у 1940 р., а зниження цін знизило їх рівень у 2,2 рази, отже й після зниження вони залишалися дещо вищими за довоєнні. До того ж, зниження цін супроводжувалося вилученням у населення частини зароблених грошей у вигляді обов'язкових позик. Таким чином, матеріальний рівень життя людей у ​​1946-1950 р.р. підвищився, але лише наблизився до рівня 1940, не досягнувши цього рівня.

50-ті роки іноді називають "золотим століттям" адміністративної системи. На той час, використовуючи накопичений досвід, господарські керівники країни досягли певної збалансованості маси грошей у обігу та маси товарів.Підприємства з інерції збільшували виробництво. Національний дохід збільшувався в середньому протягом року на 9%. Продуктивність праці промисловості за 50-ті роки зросла на 62%, а фондовіддача - на 17%. Очевидно, однією з причин цього було відносне оновлення основних фондів під час повоєнного відновлення. У цей час стабілізувалися оптові ціни та знизилися роздрібні.

Однак саме в цей час, час відносного благополуччя, були зроблені перші спроби виправити господарський механізм, подолати недоліки адміністративної системи.Оскільки економічна наукатоді ще твердо стояла на колишніх принципах, вироблених для обгрунтування адміністративної системи, завдання переходу до економічним методамгосподарювання поки що не ставилося. Поки що очевидним стало лише те, що неможливо адміністративними методами лише з центру регулювати господарські пропорції, що необхідно збільшити господарську самостійність місцевих керівників. Було вирішено перенести основні функції управління із центру на місця. У 1957 р. країна була поділена на економічні адміністративні райони на чолі із раднаргоспами. Раднаргоспи стали головними органами управління. Їм було передано функції промислових міністерств, а самі міністерства ліквідовано. Таким чином, питання вирішувалося просто: оскільки носіями основних недоліків адміністративної системи були центральні органи, вони були механічно усунуті. Раднаргоспи стали органами планування: кожен раднаргосп планував розвиток свого економічного району.

Реформа виявилася невдалою. Вона змінила методів управління. Вона замінила центральні органи на місцеві, але теж адміністративні. Але при цьому єдине господарство країни подрібнилося на частини.Керівники кожного раднаргоспу створювали замкнене він господарство економічного району, намагаючись у його рамках налагодити виробництво всього, що потрібно життя району. Вийшло щось на кшталт феодальної роздробленості.

Ця роз'єднаність заважала планувати виробництво масштабах країни, регулювати його структуру. Вона перешкоджала спеціалізації підприємств, тому що в прагненні все необхідне виробляти вдома керівники раднаргоспів завантажували спеціалізовані підприємства додатковою продукцією. Вона стала гальмувати технічний прогрес, тому що науково-технічні установи кожного раднаргоспу діяли неузгоджено, й у різних економічних районахконструювалися свої марки тих самих виробів. Тому у 1965 р. під час проведення економічної реформибуло ліквідовано раднаргоспи та відновлено промислові міністерства.

За всю історію людства жодна країна не зазнала такої шкоди внаслідок воєнних дій. СРСР втратив близько 30% національного багатства. Число загиблих, становило 27 млн. чол., число поранених і скалічених не піддається скільки-небудь точних підрахунків. У 1946 р. населення СРСР, що становили 172 млн. чол., ледве перевищувало рівень 1933 р. Було зруйновано повністю або частково 1710 міст і селищ (60% їх загальної кількості), понад 70 тис. сіл і сіл, близько 32 тис. промислових підприємств, 65 тис. кілометрів залізниць, 25 млн. людей втратили дах над головою. Було розорено 100 тис. колгоспів та радгоспів, зарізано чи викрадено до Німеччини 7 млн. голів рогатої худоби, 20 млн. свиней, 27 млн. голів овець та кіз. Сума прямих втрат, завданих війною 1945 р., оцінили в 679 млрд. крб., що у 5,5 разу перевищувала національний дохід СРСР 1940 р.

Щоправда, обсяг промислового виробництва скоротився небагато – всього на 9%. Але треба враховувати, що переважну більшість продукції становило виробництво озброєнь. А мирні галузі значно зменшили випуск продукції. Предметів споживання до кінця війни вироблялося вдвічі менше, ніж до неї. У 1945 р. промисловість звільнених від окупації районів виробляла лише 30% довоєнної продукції. Найбільших збитків було завдано чорної металургії (за випуском металу та видобутку руди країна була відкинута більш ніж на 10-12 років), нафтової (відставання становило 15 років), вугільної, хімічної, енергетики, машинобудування.

Порівняно невелике (близько 9%) зниження загального рівня промислового виробництва пояснюється небаченою за своїми масштабами евакуації. Було евакуйовано до 2,6 тис. підприємств, їх понад 1,5 тис. великих. Тим самим розпочався прискорений розвиток східних районів, де було введено в дію 3,5 тис. великих підприємств, особливо бурхливими темпами зростало військове виробництво. В результаті індустріальна міць Уралу зросла в 3,6 рази, Західного Сибіру-У 2,8 рази, Поволжя - 2,4 рази. За загального скорочення промислового потенціалу важка промисловість (так звана група «А» – виробництво засобів виробництва) – на 12% перевищила довоєнний рівень. Її питома вагау загальному обсязі промислового виробництва зріс 1945 р. до 74,9%.

Досягнуто це було багато в чому за рахунок різкого падіння виробництва і так слабко розвинених галузей і харчової промисловості. У 1945 р. випуск бавовняних тканин становив лише 41% від рівня 1941 р., взуття –30%, цукру –21% тощо. Таким чином, війна завдала не тільки колосальної шкоди промисловості, а й змінила її географічну та особливо галузеву структуру. Тож у певному відношенні війну можна як черговий, дуже специфічної етап подальшої індустріалізації СРСР.

З 1943 р., у міру вигнання окупантів, у СРСР почалося відновлення економіки, зруйнованої війною. Крім цих робіт потрібно провести конверсію промисловості, оскільки до 1945 р. понад 50% обсягу промислового виробництва припадало на військову продукцію. Але конверсія мала частковий характер, оскільки одночасно зі скороченням частки бойової техніки, що випускається, боєприпасів відбувалася модернізація військово-промислового комплексу (ВПК), розробка нових видів озброєння. У вересні 1945 р. у пресі з'явилося повідомлення у тому, що у СРСР успішно пройшло випробування першої атомної бомби, а серпні 1953 р. – водневої. У ці роки проходили масова демобілізація. Особовий склад збройних сил скоротився з 11,4 млн осіб. у травні 1945 р. до 2,9 млн. 1948 року. Щоправда, невдовзі чисельність армії у зв'язку з війною у Кореї знову зросла: на початку 1950-х років. вона сягнула майже 6 млн. чол. У 1952 р. прямі військові витрати становили 25% державного бюджету, тобто. всього в 2 рази менше, ніж у військовому 1944 році.

На відміну від процесу відновлення після Громадянської війни, тепер не треба було відновлювати всю промисловість. Вартість основних фондів промисловості в 1946 р. дорівнювала довоєнної: на Сході країни за війну було побудовано стільки ж, скільки зруйновано на Заході. Тому відновлення тепер зводилося до трьох процесів: відновлення зруйнованого в районах, що зазнавали окупації, демобілізації частини промисловості та повернення на старі місця частини евакуйованих підприємств. Багато підприємств, змонтованих на нових місцях, там залишалися.

Довоєнний рівень промислового виробництва було відновлено 1948 р., а 1950 р. промисловість виробила продукцію на 70% більше, ніж у 1940 р. Довоєнний рівень національного доходу було відновлено лише 1950 р., але офіційні цифри динаміки промислового виробництва цей час потребують уточнення. Відновлення економіки супроводжувалося деяким підвищенням життя людей проти довоєнним часом. У 1947 р. було скасовано картки продовольство, та був протягом кількох років знижувалися ціни. У 1947 р. середній рівень цін був утричі вищим, ніж у 1940 р., а зниження цін дозволило знизити їх рівень у 2,2 рази, так що все-таки і після зниження вони залишалися дещо вищими за довоєнні. До того ж, зниження цін супроводжувалося вилученням у населення частини зароблених грошей у вигляді обов'язкових позик. Отже, рівень життя 1946 – 1950 гг. не підвищився, але лише наблизився до рівня 1940, не досягнувши його.

Післявоєнне економічне зростання СРСР мало кілька джерел. Насамперед, планова економіка все ще зберігала той мобілізаційний характер, властивий їй у роки перших п'ятирічок та роки війни. Мільйони людей організовано прямували на відновлення Дніпрогесу, металургійних заводів Криворіжжя, шахт Донбасу, а також будівництво нових заводів, гідроелектростанцій тощо. СРСР отримав з Німеччини репарації у сумі 4,3 млрд. доларів. У рахунок репарацій з Німеччини та інших переможених країн СРСР ввозилося промислове устаткування, включаючи заводські комплекси. У СРСР працювало 1,5 млн. німецьких та 0,5 млн. японських військовополонених. Крім того, у системі ГУЛАГу в цей період утримувалися приблизно 8-9 млн. ув'язнених, чия праця практично не оплачувалася.

До джерел економічного зростанняможна віднести політику перерозподілу коштів із соціальної сфери на користь важкої промисловості. Щорічно населення країни мало підписуватися на державні позики в середньому на 1-1,5 місячну заробітну плату. Усього за 1946-1956 р.р. було розміщено 11 позик. Як і раніше, основний тягар формування коштів для важкої промисловості несло сільське господарство, яке вийшло з війни ослабленим. У ході війни було зруйновано понад 40% усіх колгоспів та радгоспів. Працездатне населенняскоротилося із 34,4 млн. чол. до 23,9 млн. Чисельність тракторів становила 59% довоєнного рівня, а кількість коней знизилося з 14,5 до 6,5 млн. голів. Загалом обсяг валової продукції зменшився на 40%. Після війни рівень сільськогосподарського виробництва порівняно з довоєнним виявився нижчим, ніж рівень після першої світової та громадянської воєн. Жорстока посуха (найсильніша за попередні 50 років) вкотре значно підірвала економічний потенціал сільськогосподарські райони: Молдову, Нижнє Поволжя, Центрально-Чорноземні області, Крим.

Довоєнний рівень сільськогосподарського виробництва було відновлено першій половині 50-х рр., тобто. значно пізніше, ніж у промисловості. Але цей відновлений рівень був у той же час рівнем сільського господарства царської Росіїнапередодні першої світової війни. Зерна наразі збирали 88 млн.т. на рік (у Росії напередодні війни 86 млн. т.). Великої рогатої худоби у першій половині 50-х років. було 56-57 млн. голів (1916 р.-58,4 млн.). М'яса виготовлялося 5 млн.т. (стільки ж 1913г.)

Щоправда, у цей час було досягнуто успіхів у механізації сільськогосподарського виробництва. На початку 50-х років. кількість тракторів зросла порівняно з довоєнним у 2 рази, а зернових комбайнів – 2,5 рази. Але й сам процес підвищення технічного рівня сільського господарства був би одностороннім. Механізувалися так зване «основні польові роботи»: спалах, сівба, збирання врожаю та молотьба зернових, а тваринництво, виробництво технічних культур, картоплі та овочів були майже не порушені процесами механізації. Якщо перераховані «основні польові роботи» тепер були механізовані вже на 80-90%, а не на 50-60%, як перед війною, то збирання льону – лише на 30%, а картоплі – на 10%. При цьому під технічним прогресомрозумілися саме механізація, а виробництво добрив, меліорація залишалися осторонь цього процесу.

Як і в передвоєнні роки, продовжувався нееквівалентний товарообмін між містом та селом за допомогою цінової політики. Державні закупівельні ціни на основні види продукції змінювалися дуже повільно та не відображали зміни виробничих витрат. Так, закупівельні ціни на молоко відшкодовували лише п'яту частину витрат за його виробництво; на зерно – десяту частину; на м'ясо – двадцяту. Усі збитки покривалися дотаціями чи з допомогою державних кредитів, які, зазвичай, не поверталися, а списувалися. Селяни, не отримуючи майже нічого на трудодні, жили за рахунок особистого підсобного господарства. На присадибних ділянках, що займали кілька відсотків посівних площ країни, вирощувалися овочі, картопля, містилася худоба.

Але починаючи з 1946 р. держава стала урізати присадибні ділянкита обкладати господарства значними грошовими податками. Крім того, кожен селянський двір мав здавати і натуральний податок м'ясом, молоком та іншою продукцією. Подібна практика щодо сільського населення продовжувала посилюватись. У 1948 р. було настійно «рекомендовано» колгоспникам «продавати» державі наявну дрібну худобу, хоча колгоспний Статут дозволяв її тримати. У відповідь на цю «рекомендацію» селяни почали різати худобу, внаслідок чого за півріччя було забито понад 2 млн свиней, кіз, овець та ін живності.

Колгоспникам все важче продавати продукцію на ринку, оскільки різко підвищилися збори та податки з доходу від продажу. Окрім цього, на ринку можна було продавати продукцію лише за наявності довідки про те, що відповідне господарство виконало свої зобов'язання перед державою. Якщо ж документа не було, продукція конфіскувалася, а самі селяни штрафувалися. У 1947 р. було підтверджено обов'язкове вироблення мінімуму трудоднів для колгоспників. У разі невиконання стосовно них могло бути застосоване кримінальне покарання. Таким чином, як і в роки перших п'ятирічок, повоєнне село виживало на межі голодної смерті.

Знову посилився контроль над господарствами з боку МТС та їх політвідділів. МТС знову одержали право розподіляти планові завдання між колгоспами. Вищі організації через систему МТС визначали господарствам терміни посіву, збирання та інших агротехнічних робіт. МТС також робили обов'язкові заготівлі сільськогосподарської продукції, стягували з колгоспів натуральну плату за виконання механізованих робіт тощо. Понад те, на початку 1950-х гг. було проведено укрупнення колгоспів з тим самим приводом посилення процесів механізації сільськогосподарського виробництва. Насправді укрупнення колгоспів спрощувало державний контрольза господарствами через МТС Кількість колгоспів скоротилася з 237 тис. 1950 р. до 93 тис. 1953 р.

Попри ці заходи, сільське господарство розвивалося повільно. Навіть у відносно сприятливому 1952р. році, валовий збір зерна не досяг рівня 1940 р., а врожайність у 1949 – 1953 рр. становила лише 7,7 центнерів з гектара. (1913 р. – 8,2 центнерів з гектара). У 1953 р. поголів'я великої рогатої худоби було менше, ніж у 1916 р., а населення ці роки зросло на 30 – 40 млн. чол., тобто. продовольча проблема залишалася дуже гострою. Населення великих міст постачалося з перебоями.

У 1952 р. І. Сталін опублікував роботу «Економічні проблеми соціалізму в СРСР», в якій продовжував наполягати на переважному розвитку важкої промисловості та прискоренні процесу перетворення колгоспно-кооперативної власності на загальнонародну (державну). Особливо наголошувалося, що колгоспи, що номінально ще залишалися власниками виробленої продукції, є тимчасовою, перехідною структурою. З метою підвищення ефективності сільського господарства у 1948 р. було прийнято грандіозний «Сталінський план перетворення природи» відповідно до якого передбачалося створення у південних та південно-східних районах європейської частини СРСР полезахисних лісових смуг для затримання вологи на полях та зменшення згубного впливу суховіїв на сільськогосподарські угіддя. За цим планом передбачалося також будівництво зрошувальної системи в Середній Азії – Великого Каракумського каналу, яким вода з Амудар'ї мала надходити на зрошення полів у Туркменії. Полезозахисні лісові смуги зберігають поля від суховіїв, покращують водний режим ґрунту, зволожують повітря сприятливий мікроклімат для посівів, запобігають видуванню верхнього родючого шару та ерозію ґрунту. Для того, щоб надати лісорозведенню в степових та лісостепових районах організований характер та державний розмах було прийнято «План полезахисних насаджень, впровадження травопольних сівозмін, будівництва ставків та водойм для забезпечення високих та стійких урожаїв у степових та лісостепових районах Європейської частини СРСР».

Особлива увага була приділена лісорозведенню. Протягом 1950-1965 р.р. передбачалося створення в 16 областях 8 великих лісових смуг загальною протяжністю 5320 км. Крім того, намічалося насадження захисних лісових смуг на полях радгоспів та колгоспів загальною площею 5 млн. 709 тис. га. Роботи почалися навесні 1949 р. До 1951 р. було закладено смуги площею 1 млн. 852 тис. га. Їхня довжина понад 6 тис. км. Створені понад 40 років тому лісонасадження і сьогодні захищають 25 млн. га. угідь і є прикладом мирного застосування людських сил і дбайливого ставлення до землі та природи.

Відповідно до плану перетворення природи почалося також спорудження величезних ГЕС на Волзі, Дніпрі та інших річках (горьківській, Каховській, Куйбишевській, Саратовській, Сталінградській). Всі ці станції були введені в дію у 1950-1960-ті роки. У 1952 р. був побудований Волго-Донський канал, що з'єднав у єдину системуп'ять морів: Біле, Балтійське, Каспійське, Азовське, Чорне.

Як зазначалося вище, 1947 р. було скасовано карткову систему. Її скасування планувалося на кінець 1946 р., але через посуху та неврожай цього не сталося. Скасування вдалося провести лише наприкінці 1947 р. СРСР був однією з перших європейських країн, які скасували картковий розподіл. Але перш ніж скасувати картки, уряд встановив єдині ціни на продукти харчування замість карткових і комерційних цін, що існували раніше. Внаслідок цього вартість основних продовольчих продуктів для міського населення зросла. Так, вартість 1 кг. чорного хліба була 1 руб., А стала 3 руб. 40 коп., ціна 1 кг. м'яса зросла з 14 до 30 руб., цукру - з 5,5 до 15 руб., Вершкового масла - з 28 до 66 руб., Молоко - з 2,5 до 8 руб. У цьому мінімальна вести склала 300 крб. у міс. Правда, для низько - і середньооплачуваних категорій робітників і службовців одночасно з єдиними цінами, встановлювалися "хлібні надбавки" в середньому близько 110 руб. у міс., але ці надбавки не вирішували загальну проблемудоходів.

В цей же час було проведено і грошову реформу. Її необхідність визначалася розбалансованістю грошової системи в рік війни, оскільки різке зростання військових витрат вимагало випуску в обіг величезної кількості грошей, не забезпечених споживчими товарами та послугами. Внаслідок значного скорочення роздрібного товарообігу на руках у населення виявилося грошей більше, ніж потрібно для нормального функціонування економіки, а тому купівельна спроможність грошей упала. З іншого боку, країни було багато фальшивих грошей, випущених фашистами під час війни.

14 грудня 1947 р. було видано постанову Уряду «Про проведення грошової реформи та скасування карток на продовольчі та промислові товари». Старі гроші протягом тижня обмінювалися на нові із розрахунку 10:1. Для тих, хто тримав гроші на рахунках у ощадних касах, обмін був більш пільговим. Так, вклади до 3-х тис. руб. залишалися без зміни та не підлягали переоцінці. Вклади у сумі від 3 до 10 тис. крб. обмінювалися із розрахунку 3:2, а вклади понад 19 тис. – 2:1.

Одночасно проводилося об'єднання всіх раніше випущених державних позик у єдиній новій 2-х відсоткову позику, а старі облігації обмінювалися на нові у співвідношенні 3:1, облігації вільно реалізованої позики 1930 - у співвідношенні 5:1. За допомогою таких методів відбулося вилучення зайвої грошової маси, а сама реформа набула переважно конфіскаційного характеру. У ході реформи постраждали переважно сільські жителі, які, як правило, зберігали свої накопичення вдома, та спекулянти, що нажилися під час війни і не встигли реалізувати великі готівки.

З 1 січня 1950 р. уряд визнав необхідним підвищити офіційний курс рубля стосовно іноземних валют і визначив його відповідно до золотого змісту рубля (0,222168 р. чистого золота), хоча в ті роки цей факт не мав жодного економічного значення, Оскільки встановлений офіційний курс рубля в жодних розрахунках не використовувався.

Усі роки перших п'ятирічок, військові та повоєнні роки були для країни часом екстремального, надзвичайного розвитку. У цей час нагальні потреби населення відкладалися потім. Майже 25 років економіка працювала з найбільшим напруженням. Усі досягнуті успіхи були оплачені надлюдською ціною. За даними офіційної статистики, середня номінальна вести робітників зросла за 1928 – 1954 гг. більш ніж 2 разів. Згідно з іншими джерелами, у цей період вартість життя в СРСР збільшилася у 9 – 10 разів, оскільки роздрібні ціни піднімалися постійно. Але якщо загальний індекс роздрібних цін у державній та кооперативній торгівлі в 1928 р. прийняти за 1, то в 1932 р. він становив 2,6, в 1940 р. - 6,4, в 1947 р. -20,1, в 1950 -11,9. Реальна ж заробітна плата за цей період, виключаючи податки та передплату на позику, але включаючи надбавку до заробітної плати у вигляді безкоштовного медичного обслуговування, освіти та інших соціальних послуг, змінилася так: якщо прийняти рівень заробітної плати 1928 р. за 1, то 1937 р. вона дорівнювала 0, 86; 1940 р. –0,78; 1944 р. –0, 64; 1948р. -0, 59; 1952 р. –0,94; 1954 р -2,19.

Тим часом у пам'яті людей старшого покоління вкоренилася думка про те, що за Сталіна щороку ціни знижувалися, а після нього – тільки зростали. Але секрет зниження цін слід шукати в тому величезному їхньому стрибку, який стався після початку колективізації. Так, роздрібні ціни на житній хліб зросли за 1928-1952 р.р. майже в 19 разів, на яловичину - 17, на свинину -20,5; на цукор - 15; на соняшникову олію 33; на яйця – 19,3; на картопля – у 11 разів. Тому щорічне зниження цін на кілька відсотків – на основні продовольчі товари здійснити було нескладно. До того ж, це зниження цін здійснювалося за рахунок фактичного зниження рівня життя колгоспників, оскільки, як зазначалося вище, темпи зростання закупівельних цін на сільськогосподарську продукцію були набагато вищими, ніж зростання роздрібних цін. І, нарешті, більшість сільського населення майже не відчувало цього зниження цін, оскільки державне постачання сільскої місцевостібуло дуже поганим.

Як і раніше, надзвичайно гостро стояло житлове питання. Багато робітників із сім'ями у містах жили у гуртожитках, у комунальних квартирах, бараках та підвалах У ці роки будівництво житла велося в дуже обмежених розмірах. Основні асигнування з бюджету витрачалися на військово-промисловий комплекс, важку промисловість, енергетичну систему. Подальший розвиток економіки СРСР упирався в її надмірну централізацію. Усе економічні питаннявирішувалися лише у центрі, а місцеві господарські органи були суворо обмежені у вирішенні будь-яких справ. Основні матеріальні та фінансові ресурси, необхідних виконання планових завдань, розподілялися через значну кількість інстанцій. Відомча роз'єднаність, безгосподарність призводили до постійних простоїв на виробництві, великих матеріальних втрат.

Виросла армія спеціальних уповноважених, або «штовхачів», які займалися добуванням сировини, дефіцитних матеріалів на заводах, міністерствах. Звіти керівників підприємств, міністрів обростали приписками у виконанні та перевиконанні планів, тому статистичні дані слід сприймати критично через їхню певну недостовірність. Як приклад можна навести доповідь Г.М. Маленкова на ХІХ з'їзді партії (1952), у якому було сказано, що зернову проблему в СРСР вирішено і що зібрано врожай у 8 млрд. пудів. І лише за два роки було оголошено, що дані про розвиток сільського господарства є неточними.

Після війни кілька разів проводилися різні адміністративні реформи, але вони не вносили докорінних змін до суті планової системи. У березні 1946 р. наркомати перетворилися на міністерства, а наркоми – на міністрів, і це означало, що вони вже не є народними комісарами. Були встановлені громадянські звання-ранги, класи, що віддалено нагадують «табель про ранги» Петра I. Жорсткість економічної системинакладало свій відбиток на все суспільне життя країни.

Після війни (1946) почалися громадські переслідування письменників, композиторів, театральних діячів і кінорежисерів. Метою цих компаній було змусити творчу інтелігенцію працювати строго у дусі «партійності» та «соціалістичного реалізму». Аналогічну мету мали дискусії з філософії, біології, мовознавства, політичної економії, що почалася в 1947 р. Заохочувалася боротьба з «космополітизмом» і «низькопоклонством перед Заходом». посилювалося розпалювання шовінізму та антисемітизму. З 1948 р. відновлюються репресії.

Вибір економічної стратегіїСРСР визначався політичним курсом. У даному випадкувін залежав передусім від волі Сталіна, співвідношення сил у правлячих колах, і навіть від міжнародної обстановки і особливо з її розуміння радянським керівництвом. Зовнішньоекономічний фактор визначав як ступінь конверсії та обсяг ресурсів, що прямували на розвиток військово-промислового комплексу (ВПК), так і рівень економічного співробітництва із західними державами, зокрема можливості отримання іноземних позик та інвестиції. Це були принципові обставини, які багато в чому визначили масштаб накопичень, їх структуру (зокрема, частку внутрішніх накопичень у валовому. внутрішньому продукті) та ступінь закритості радянської економіки.

Перемога у війні різко змінила міжнародну обстановку. СРСР став не лише повноправним членом, а й одним із лідерів світової спільноти; його відносини із західними державами набули партнерського, навіть, здавалося, дружнього характеру. Проте, йшлося не так про ширше включення СРСР до світової економічний контекст, скільки про вибір економічної моделірозвитку. Війна змінила суспільну атмосферу та дала імпульс демократичному оновленню системи, надіям на зміни на краще. У суспільній свідомості потроху зникав страх. Війна привчила критично мислити. Багатьом вона була «відкриттям» Заходу. Вперше побували за кордоном мільйони громадян (понад 6 млн. чол. у складі діючої армії та ще 3,5 млн. чол. репатріантів). Вони змогли самі оцінювати досягнення західної цивілізації та зіставити їх із радянськими.

Безпрецедентно широке співробітництво з «імперіалістичними» країнами у боротьбі із спільним ворогом ослаблення ідеологічного маніпулювання у роки війни похитнули стереотипи, що утвердилися, і викликали інтерес, і симпатії до Заходу. Реформістські настрої проникли і більшовицьку еліту, помітно оновлену роки війни. Війна привчила управлінські кола до ініціативи та відсунула на другий план боротьбу зі шкідниками та ворогами народу.

У воєнні роки знизився рівень централізованого державного регулювання деяких секторів економіки. В результаті в районах, що не зазнали окупації, дещо зросли доходи сільських мешканців. Турбота про виживання населення та виконання державних завдань спонукала місцева влада заохочувати дрібнотоварне виробництво. Повернення до мирного життя вимагало: або узаконення, інституціалізації цих новацій, суттєвого коригування довоєнної економічної політики, або повернення до колишньої надцентралізованої моделі економіки з гіпертрофованим військовим сектором (навіть цивільні підприємства мали одночасно і військовий профіль, мобілізаційні потужності на випадок війни); політичним контролем за діяльністю адміністрації підприємств та всіх працівників.

Вже 1945 – 1946 гг. при розгляді проекту 4-го п'ятирічного плану виникла дискусія щодо шляхів відновлення та розвитку економіки. У ці та наступні роки виявилася ціла низка керівників різних рангів, які виступали за пом'якшення чи зміну тих чи інших аспектів економічної політики, збалансованого розвитку народного господарства, деяку децентралізацію його управління. Подібні пропозиції висловлювалися також при виробленні та закритому обговоренні нової Конституції та нової програми партії.

Серед них були секретар ЦК, перший секретар Ленінградського обкому КПРС А. Жданов, голова Держплану М. Вознесенський, голова Ради Міністрів РРФСР М. Родіонов та ін. Перший секретар Курського обкому КПРС П. Дорошенко пропонував реорганізувати колгоспи, радикально змінити роль селянських сімей та їх в основну структурну одиницюсільськогосподарського виробництва. Свої розрахунки зазначені керівники підкріплювали аналізом міжнародної ситуації, вважаючи, що перехід до мирного життя викличе гостру економічну та політичну кризу, яка не тільки запобігатиме будь-якій загрозі створення антирадянської коаліції західних держав, а й, навпаки, обіцяє СРСР нові можливості, зокрема, як ринку збуту для охоплених кризою західних економік

Прихильники повернення до довоєнної моделі, серед яких були Г.Маленков, Л. Берія (очолювали найважливіші військові проекти), керівники важкої промисловості, навпаки, апелювали до робіт економіста Є. Варги, який спростовував теорію швидкої та неминучої кризи капіталізму та доводив її здатність до пристосування. Вважаючи, що це робить міжнародну обстановку потенційно вибухонебезпечною, Маленков та Берія виступали за прискорений розвиток ВПК.

Першу велику перемогу їм вдалося здобути під час затвердження 4-го п'ятирічного плану. Прийнятий травні 1946 р. Закон про п'ятирічний план відновлення та розвитку народного господарства на 1946-1950 гг. містив дуже напружені завдання і як основне завдання проголошував: «Забезпечити першочергове відновлення та розвиток важкої промисловості та залізничного транспорту». Передбачалося вже 1946 р. «завершити повоєнну перебудову народного господарства» і найближчим часом як наздогнати, а й перевершити «досягнення науки поза СРСР». Тим не менш, багато аспектів економічної стратегії ще не цілком були визначені. Завдання четвертої п'ятирічки не виключали деякої варіативності розвитку.

Проте прогресуючий розпад антигітлерівської коаліції, боротьба із західними державами за поділ Європи та початок холодної війнисприяли остаточній перемозі прихильників централізації та розвитку ВПК, за спиною яких стояв Сталін. За відсутності об'єднаної загрози фашизму, спочатку закладені протиріччя всередині антигітлерівської коаліції, геополітичні інтереси держав неминуче вели до нового розколу світу на ворогуючі блоки.

Після Потсдамської конференції (липень-серпень 1945) і розгрому Японії (акт про капітуляцію якої був підписаний 2 вересня 1945), протиріччя між союзниками різко посилилися. Найважливішою причиноюрозвалу антигітлерівської коаліції та початку військово-політичної конфронтації послужила боротьба за сфери впливу. Вже 1945 р. зусиллями радянської влади у всій Східній Європі було створено підконтрольні СРСР народно-демократичні уряди. Перетворення Східної Європи фактично на протекторат СРСР стало несподіванкою для багатьох західних політиків, які все ще розглядали комуністичну ідеологію як основу радянської зовнішньої політики, а не імперські амбіції, що з'явилися у Сталіна, і холодний геополітичний розрахунок.

Всім цим країнам надавалася інтенсивна матеріальна, фінансова та військова допомога, справжні масштаби якої завжди трималися у секреті. Відомо лише, що у ролі пільгових довгострокових кредитів у 1945 – 1952 рр. в. їм було надано 15 млрд. руб. (3 млрд. дол.). Такі величезні на той час кошти надавалися країнам у відповідь проведення них соціально-економічних перетворень за радянським зразком.

США у свою чергу направили західноєвропейським країнам величезну матеріальну допомогуу розмірі 12,4 млрд. дол. у рамках Плану Маршалла. Ці кошти використовувалися як повоєнного відновлення економіки, але й зміцнення військово-політичного впливу США у цьому регіоні. 4 жовтня 1946 р. У. Черчілль публічно звинуватив СРСР у цьому, що той відгородив Східну Європу"залізною завісою" і закликав до організації тиску на СРСР. Фактично, це був заклик до відкритої конфронтації з СРСР. Проте інерція союзницьких відносин якийсь час ще зберігалася. У 1949 р. з утворенням федеративної Республіки Німеччини та блоку НАТО було створено Раду економічної взаємодопомоги (РЕВ) та організацію Варшавського Договору – розкол Європи на два ворожі табори був остаточно оформлений, що мало найбільш негативні (насамперед економічні) наслідки для внутрішнього життя СРСР.

Річ у тім, що у рубежі 1940-1950-х гг. промислово розвинуті країнипочали впровадження у виробництво досягнень сучасної науково-технічної революції (НТР), і це призвело їх до нового, постіндустріального етапу розвитку економіки. Радянська економіка, через її надцентралізованість, недостатню ініціативу та підприємливість у різних господарських структурах, виявилася нездатною до широкого впровадження науково-технічних розробок у виробництво (крім ВПК) і почала відставати від країн із розвиненою ринковою економікою. До того ж ці країни стали помітно випереджати СРСР за рівнем життя населення, забезпечення різних демократичних права і свободи. СРСР прагнув не допустити «згубного впливу» Заходу на радянський народ, використовуючи ресурси репресивного апарату.

До посилення внутрішньої політикиі розгортання нового витка терору Сталіна підштовхував і особистий досвід, і деякі внутрішні чинники, зокрема, голод 1946 р., який сприяв різкому посиленню контролю держави над селом та загострення соціально-економічної ситуації у містах. У 1947 р. СРСР відмовився від участі у Плані Маршалла. У 1947 р. вибухнула Берлінський криза, яка ледь не прийшла до військового конфлікту зі США. Остаточну перемогу прихильників жорсткої лінії було закріплено розгромом їхніх опонентів. Були репресовані М. Вознесенський (звинувачений у заниженні показників плану 4-ої п'ятирічки), П. Родіонов та багато інших господарських керівників. Завдання 4-ої п'ятирічки було переглянуто у бік ще більшого підвищення; нові, наднапружені завдання було дано військовому виробництву.

Незважаючи на відносну стабілізацію в Європі, сторони активно розробляли плани нової війни, причому США наголошували на атомних бомбардуваннях. Але в СРСР 1949 р. вперше було підірвано ядерний пристрій. У 1950 р. Північна Корея, з допомогою Китаю та СРСР спробували збройним шляхом возз'єднати країну. На стороні Південної Кореїпід прапором ООН виступили США та 15 інших країн. У північно-східних районах СРСР, поблизу Аляски, почалося прискорене будівництвоаеродромом і базами, різко зросли завдання з виробництва озброєнь. Ці багато інших ознак свідчили про прискорену підготовку до збройного конфлікту зі США.

Це й визначило економічну політику останніх років сталінського СРСР. Країна не лише повернулася до колишньої моделі економіки, а й жила буквально у передвоєнному режимі. Форсований розвиток важкої промисловості супроводжувався пропагандистськими кампаніями та розгортанням терору. Без нього, без позаекономічного примусу проводити таку економічну політику було неможливо. Репресії стали наростати після війни в західних районах СРСР, вони відбилися на радянських військовополонених, які опинилися після повернення в таборах, а потім були використані проти різних представників інтелігенції, військовослужбовців і т.д. Останні надії остаточно перекреслила кампанія по боротьбі з космополітизмом, що розгорнулася з кінця 1948 р. Граючи на патріотичних настроях радянських людей, влада тим самим намагалася витравити зі свідомості людей інтерес і симпатії до Заходу, що виникли в роки війни, посилити ідеологічну ізоляцію країни. почуття і терміново підновити образ зовнішнього ворога, що похитнувся у війну.

Новий виток масового терору, що розгортався, перервала смерть Сталіна. Тим не менш, і за 1945-1953 гг. кількість ув'язнених лише у таборах та колоніях ГУЛАГУ зросла з 1,5 до 2,5 млн. чол. Через війну повоєнної хвилі репресій ув'язнення і засланні виявилися 5,5 – 6,5 млн. чол. Руками ув'язнених споруджувалися численні найбільші об'єкти четвертої та п'ятої п'ятирічок в атомній, металургійній, енергетичній промисловості, а також на транспорті.

Німецько-фашистські загарбники завдали країні колосальної шкоди. Окупанти зруйнували та спалили сотні міст, понад 70 тис. селищ, сіл та сіл, близько 32 тис. промислових підприємств, 65 тис. км залізничної колії, розорили та пограбували 98 тис. колгоспів, 1876 радгоспів та 2890 МТС. Війна завдала величезних збитків сільському господарству: на 1/4 скоротилися посівні площі, погіршилася обробка полів, знизилася врожайність, рівень механізації, скоротилася чисельність працездатного населення. Загалом матеріальні збитки СРСР становив 2569 млрд. крб. (у довоєнних цінах), включаючи 679 млрд. - вартість розкрадених та знищених ворогом матеріальних цінностей. СРСР втратив 30% національного багатства.
...
За 4-ту п'ятирічку відновлено, збудовано та введено в дію 6200 великих промислових підприємств (відновлено Дніпрогес, металургію, заводи Півдня, шахти Донбасу). Промисловість країною до кінця 1948 досягла довоєнного рівня. Валова продукція промисловості до 1950 р. зросла порівняно з 1913 р. в 13 разів, а в порівнянні з довоєнним 1940 р. на 72% (проти планових 48%). Капітальні вкладення народне господарство склали 48 млрд. крб. З попелу відроджувалися міста, будувалися нові селища та села [за п'ятирічку відновлено та побудовано у містах, селищах міського типу та у сільській місцевості 201 млн. м2 загальної (корисної) площі].
...
Валова продукція промисловості 1955-го зросла в 24,6 разу проти 1913, в 3,2 разу проти 1940. Обсяг продукції 1955 проти 1950 зріс на 85% (планове завдання 70%). Капітальні вкладення народне господарство склали 91,1 млрд. крб. Введено у дію 3200 нових промислових підприємств. ... У результаті виконання 4-ї та 5-ї п'ятирічок вартість усіх виробничих основних фондів до 1955 р. зросла в 2 рази порівняно з 1940 р., а національний дохід – у 2,8 раза

Джерело:
СРСР. Епоха соціалізму
Велика Радянська Енциклопедія, 3-тє видання
http://enc.lib.rus.ec/bse/008/106/977.htm
---

Матеріальні збитки, заподіяні Радянській країні фашистськими загарбниками, становили 679 млрд. руб. (У цінах 1941 р.). З них на долю державних підприємствта установ припадає 287 млрд. руб., колгоспів – 181 млрд. руб., сільських та міських жителів – 192 млрд. руб., кооперативних, профспілкових та інших громадських організацій- 19 млрд. руб. У цю суму, рівну 1/3 всього суспільного багатства країни, не включено такі втрати, як зниження національного доходу від припинення або скорочення роботи державних підприємств, кооперативів, колгоспів, вартість конфіскованих німецькими окупаційними військами предметів продовольства та постачання, військові витрати СРСР, а також втрати від уповільнення темпів господарського розвиткукраїни внаслідок дій ворога протягом 1941-1945 років.
...
Найбільшою мірою зменшилися за роки війни розміри сфери споживання, насамперед обсяг виробництва групи "Б", що становив у 1945 р. 59% довоєнного рівня, продукції сільського господарства та роздрібного товарообігу, що знизилися відповідно до 60% та 45%.
...
Виробництво засобів виробництва у промисловості в 1945 р. було вищим за довоєнний рівень на 12%. Це дозволило під час повоєнної перебудови, у вирішенні завдань якнайшвидшого відновлення та розвитку всього народного господарства спертися на переважне розвиток виробництва засобів виробництва, використовуючи для мирних потреб потужності військової промисловості.
...
У ході Великої Вітчизняної війни докорінно змінилася структура суспільного виробництва та національного доходу. У складі національного доходу під час війни питома вага споживання зменшилася з 74% 1940 р. до 67% 1942 р., накопичення - з 19 до 4%, а частка військових витрат (крім особистого споживання військовослужбовців) збільшилася з 7% 1940 р. до 29% 1942 р. . Через війну повоєнної перебудови економіки у стислі терміни було відновлено довоєнні співвідношення у розподілі національного доходу. У 1950 р. для задоволення матеріальних і культурних потреб населення було спрямовано 74% національного доходу, а 26% було використано для розширення виробництва та інші загальнодержавні та суспільні потреби.
...
Завдання четвертої п'ятирічки з виробництва національного доходу, обсягу капітальних вкладень, валової продукції промисловості, машинобудування, основних виробів інших галузей важкої промисловості, вантажообігу залізниць значно перевиконані.

Успішне виконання програми відновлення колишніх окупованих районів, і перевищення довоєнного рівня промислового виробництва дали змогу збільшити національний дохід 1950 р. на 64% проти 1940 р., тоді як за п'ятирічним планом планувалося перевищити довоєнний рівень на 38%. Значне зростання виробництва національного доходу та його розподіл у ці роки дозволили спрямувати на цілі накопичення та споживання значно більшу масу національного доходу, ніж це передбачалося п'ятирічним планом. Внаслідок швидкого зростання національного доходу у видатках державного бюджету зростали асигнування на фінансування народного господарства та соціально-культурне будівництво. Державний бюджет рік у рік виконувався з перевищенням доходів над видатками.

Досягнення і значне перевищення 1950 р. довоєнного рівня за основними показниками народного господарства з'явилися результатом високих темпів розширеного відтворення, досягнутих внаслідок четвертої п'ятирічки. Так, виробництво національного доходу збільшилося до кінця п'ятирічки порівняно з 1945 р. майже в 2 рази, валова продукція промисловості – у 1,9 раза, валова продукція сільського господарства – у 1,6 раза, вантажообіг усіх видів транспорту – у 1,9 рази.

Внаслідок виконання четвертої п'ятирічки було значно розширено матеріально-технічну базу народного господарства за рахунок відновлення, реконструкції та будівництва нових підприємств. П'ятирічний план з капітальному будівництвуу народному господарстві було виконано з перевищенням на 22%. Капітальні вкладення державних, кооперативних підприємств та організацій, колгоспів та населення на відновлення та розвиток народного господарства у 1946-1950 гг. були в 2,3 рази вищими за вкладення довоєнних років третьої п'ятирічки.

У четвертій п'ятирічці було збудовано, відновлено та введено в дію 6200 великих промислових підприємств. Основні фонди народного господарства загалом зросли 1950 р. на 23% проти 1940 р., зокрема виробничі основні фонди - на 34%, їх основні виробничі фонди промисловості - на 58% . Середньорічні темпи приросту валової продукції промисловості у четвертій п'ятирічці становили 13,6% проти 13,2% за три передвоєнні роки. При цьому виробництво засобів виробництва (групи "А") щорічно зростало на 12,8%, а виробництво предметів споживання (групи "Б") – на 15,7%. Значно збільшилися середньорічні абсолютні прирости та темпи зростання основних видів промислової продукції. Так, середньорічний абсолютний приріст електроенергії у четвертій п'ятирічці становив 9,6 млрд. кВт-год замість 4,0 млрд. за три передвоєнні роки, а середньорічний темп зростання електроенергії підвищився з 10,1 до 16,1%. Середньорічний приріст видобутку вугілля підвищився з 12,7 млн. т до 22,4 млн. т, а середньорічний темп приросту – з 9,1 до 11,8%. Середньорічний приріст виплавки стали становив 3,0 млн. т проти 0,2 млн. т, а середньорічний темп приросту - 17,4% проти 1,1%.

Вирішальна роль у повоєнному відновленні та подальшому розвитку радянської економіки належала машинобудуванню, міць якого різко зросла внаслідок перемикання підприємств військової промисловості на виробництво цивільної продукції. У 1950 р. продукція машинобудування перевищила рівень 1940 р. у 2,3 разу. За роки п'ятирічки галузі машинобудування в основному оновили номенклатуру своєї продукції. Це дало можливість забезпечити необхідну базу для подальшого розвитку всіх галузей народного господарства на новій технічній основі.

"Історія соціалістичної економіки СРСР". Т. 6
"Країна Рад за 50 років". - М: Статистика. 1967. С. 32.
"Країна Рад за 50 років". С. 30
Вознесенський Н. А. Військова економіка СРСР період Вітчизняної війни. - М.: Господитиздат. 1947. С. 67.
Повідомлення Держплану СРСР та ЦСУ СРСР "Про підсумки виконання четвертого (першого повоєнного) п'ятирічного плану СРСР на 1946-1950 рр.". - М.: Держполітвидав. 1951. С. 17.
"Країна Рад за 50 років". З. 30.
"Народне господарство СРСР". 1956. С. 29, 32; Повідомлення Держплану та ЦСУ СРСР "Про підсумки виконання четвертого (першого повоєнного) п'ятирічного плану СРСР на 1946-1950 рр.". З. 10.
"Досягнення Радянської влади за 40 років у цифрах". - М.: Держстатвидав. 1957. С. 44-45.
Повідомлення Держплану та ЦСУ СРСР "Про підсумки виконання четвертого (першого повоєнного) п'ятирічного плану СРСР на 1946-1950 рр.". С. 7-8.

Джерело:
В. Іванченко Н.А. Вознесенський: досвід, що увійшов до історії
http://institutiones.com/personalities/668-voznesenskiy.html
---

Внаслідок військових дій, тимчасової окупації частини території, варварства та звірств німецьких фашистів нашій державі було завдано небаченої в історії економічної шкоди та шкоди в людських ресурсах. радянський Союзвтратив близько 30% національного багатства та 27 млн. осіб. Було зруйновано 1710 міст та селищ, понад 70 тис. сіл та сіл. Тільки промисловості були виведені з ладу основні фонди вартістю 42 млрд. крб. Загальні економічні збитки, завдані нашій державі, склали 2,6 трлн. руб. у довоєнних цінах.

Після закінчення війни, незважаючи на зусилля радянських людей по відновленню в ході війни народного господарства, руйнування були настільки великі, що за основними показниками довоєнний рівень його розвитку не був досягнутий і склав (у %): Обсяг промислової продукції - 91 до рівня 1940 року. , видобуток вугілля - 90, нафти - 62, виплавка чавуну - 59, сталі - 67, випуск тканини - 41, вантажообіг усіх видів транспорту - 76, роздрібний товарообіг - 43, середньорічна чисельність робітників та службовців - 87. Посівні площі скоротилися на 37 млн .га, а поголів'я худоби зменшилося на 7 млн. голів. Під впливом цих чинників національний дохід країни становив 1945 р. 83% до рівня 1940 р.

Найважче позначилася війна стані трудових ресурсів країни. Число робітників і службовців знизилося на 5,3 млн. чоловік, у тому числі в промисловості – на 2,4 млн. осіб. У сільській місцевості кількість працездатного населення зменшилася на 1/3, працездатних чоловіків – на 60%.
...
Фашисти зруйнували та пограбували понад 40% усіх колгоспів та радгоспів. Працездатне населення сільській місцевості скоротилося з 35,4 млн. до 23,9 млн. людина. Чисельність тракторів у сільському господарстві становила 59% до довоєнного рівня, а кількість коней знизилася з 14,5 млн. до 6,5 млн. голів. Обсяг валової продукції сільського господарства зменшився на 40%. Після Великої Вітчизняної війни рівень сільськогосподарського виробництва порівняно з довоєнним виявився нижчим, ніж рівень після Першої світової та Громадянської воєн.

У перший рік повоєнної п'ятирічки до величезних збитків, завданих сільському господарству війною, додалося стихійне лихо. У 1946 р. Україну, Молдавію, області Центральночорноземної зони, Нижнє та частина Середнього Поволжя охопила посуха. Це була найжорстокіша посуха, яка вразила нашу країну за останні п'ятдесят років. Цього року колгоспи та радгоспи зібрали зерна у 2,6 рази менше, ніж до війни. Посуха тяжко позначилася і на тваринництві. У охоплених посухою районах чисельність лише великої рогатої худоби знизилася на 1,5 млн. голів.
...
за роки першої повоєнної п'ятирічки внаслідок відновлення промислового та сільськогосподарського виробництва, швидко проведеної конверсії військового виробництва обсяг промислової продукції порівняно з 1940 р. зріс на 73%, капітальні вклади- утричі, продуктивність праці – на 37%, а вироблений національний дохід – на 64%.

У роки економіка країни динамічно розвивалася. За 10 років середньорічні темпи зростання валової промислової продукції становили 11,7%, валової продукції сільського господарства – 5,0%, основних виробничих фондів – 9,9%, виробленого національного доходу 10,27%, товарообігу – 11,4%.

Радянський Союз вийшов із війни з величезними людськими та матеріальними втратами. Було зруйновано 1710 міст, понад 70 тисяч сіл та сіл, 32 тисячі промислових підприємств. Прямі збитки, завдані війною, перевищували 30% національного багатства.

У березні 1946 р. Верховна Рада СРСР прийняла четвертий п'ятирічний план. Намічалося як відновлювати народне господарство, а й перевищити довоєнний рівень виробництва промислової продукції на 48%. У народне господарство планувалося вкласти 250 млрд. крб.. Як і роки індустріалізації ці кошти було отримано з допомогою населення, переважно селянства.

У роки війни вся економіка була перебудована на військовий лад, випуск товарів був припинений. На руках населення відклалася величезна кількість грошей, не забезпечених товарами. Щоб зняти тиск цієї маси на ринок, у 1947 р. було проведено конфіскаційну грошову реформу. Гроші, що були на руках населення, обмінювалися щодо 10:1. Найбільш щадний режим передбачався для коштів, що зберігалися на особистих рахунках в ощадкасах. Але ця пільга торкнулася лише небагатьох, бо сума вкладів була в 15 разів менша за річний фонд зарплати робітників і службовців, інакше кажучи - мізерні заощадження громадян зберігалися тоді в «кубишках» будинку. І все ж таки реформа допомогла в короткий термін припинити інфляцію і стабілізувати засмучену війною фінансову систему. Ще більше значення мала одночасна з грошовою реформоюскасування карткового розподілу товарів, що перетворився на своєрідний символ військового лихоліття. Після цього уряд приступив до поступового підвищення зарплати робітникам і службовцям, а також регулярного зниження роздрібних цін на товари широкого споживання: воно проводилося щорічно з 1948 по 1954 р. Щоправда, в той же час реалізовувалися програма примусового поширення облігацій держпозик, на купівлю йшло в середньому 1-1,5 місячної зарплати на рік. Це помітно знецінювало виграш населення зниження цін. Проте розмір реальної заробітної плати робітників та службовців повільно підвищувався. Якщо 1944 р. він становив 64% від рівня 1928 р., 1948 р. - 59%, то 1952 р. - вже 94%, а 1954 р. - 119%. Було відновлено відпустки та 8-годинний робочий день, покращено лікувальне та санаторне обслуговування трудящих. У 1948 - 1950 роках. близько 5,5 млн. робітників та службовців отримали путівки за рахунок профспілок у санаторії, профілакторії та будинки відпочинку.

Після реформи було скасовано карткову систему, введену в роки війни. Однак ціни на продукти та предмети споживання були в середньому в 3 рази вищі за довоєнні. Як і роки індустріалізації, проводилися примусові державні позики в населення. Ці жорсткі заходи дали змогу оздоровити економіку.

Відновлення зруйнованої промисловості йшло надзвичайно швидкими темпами. У 1946 р. спостерігався певний спад, пов'язаний з конверсією, а з 1947 р. почалося стійке піднесення. У 1948 р. довоєнний рівень промислового виробництва було перевищено, а до кінця п'ятирічки він перевищив рівень 1940 р. на 70% замість запланованих 48%. Це було досягнуто за рахунок оновлення виробництва на теренах, звільнених від фашистської окупації. Відновлені заводи оснащувалися обладнанням, виробленим на заводах Німеччини та поставленими за рахунок репарацій. Загалом у західних районах було відновлено та знову пущено 3200 підприємств. Вони виробляли мирну продукцію, оборонні підприємства залишилися там, куди були евакуйовані,- на Уралі й у Сибіру.

Розвиток повоєнної економіки був однобічним. Основний наголос робився на розвиток важкої промисловості, на шкоду легкій промисловості та сільському господарству. Капіталовкладення в промисловість на 88% прямували до машинобудування. Виробництво споживчих товарів збільшувалося вкрай повільно, відчувався брак найнеобхіднішого. Різко відставав транспорт, особливо будівництво доріг. По суті, не велося будівництво державного житла - фактично уряд переклав ці турботи на плечі самих громадян.

Особливо важко склалися відносини сільському господарстві. На його розвиток у четвертій п'ятирічці прямувало лише 7% загального обсягу асигнувань. Вони йшли головним чином будівництво тракторних заводів. За допомогою машин проводилося лише оранка полів та збирання зернових - все інше робилося вручну. Село не було електрифіковано. У 1953 р. лише 15% колгоспів отримували електроенергію.

Основна вага відновлення лягла на село. Держава вилучала у вигляді податків та обов'язкових поставок понад 50% продукції колгоспів та радгоспів. Закупівельні ціни на сільгосппродукцію не змінювалися з 1928 р., тоді як на промислову продукцію зросли за цей час у 20 разів. По трудоднях колгоспник отримував на рік менше, ніж робітник заробляв на місяць. Практично колгоспники працювали у колгоспі безкоштовно та жили за рахунок присадибних ділянок.

Наприкінці 40-х років. були обкладені і високими податками та присадибні ділянки. Селяни почали позбавлятися худоби, вирубувати фруктові дерева, так як платити податки їм було не по кишені. Виїхати із села селяни не могли, бо не мали паспортів. Проте сільське населенняскорочувалося – селяни вербувались на забудови, на заводи, на лісозаготівлі. У 1950 р. сільське населення скоротилося порівняно з 1940 удвічі.

Було ліквідовано останню самостійність колгоспів. Райкоми партії знімали та призначали голів, диктували що, де і коли сіяти. Їхнім головним завданням було вилучити максимум сільгосп продукції.

До кінця четвертої п'ятирічки намітився деякий підйом життєвого рівня у містах. Стало практикуватися щорічне зниження цін. До 1950 р. реальна заробітна плата досягла рівня 1940 р., але не слід забувати, що цей рівень лише дорівнював 1928 р., тобто фактично зростання не було.

Після смерті І. В. Сталіна новим керівникам країни дісталася вкрай важка спадщина. Село було розвалено, над країною нависла загроза голоду. Новий Голова Ради Міністрів Г. М. Маленков заявив про те, що тепер треба збільшити випуск споживчих товарів, направити більше капіталовкладень на розвиток легкої промисловості. найкоротший термінзабезпечити населення достатньою кількістю продуктів харчування. Насамперед треба було зупинити деградацію села.

У 1953 р. було проведено податкову реформу, вдвічі зменшено податки з присадибних ділянок. Тепер податок стягувався тільки із землі, а не з худоби та дерев. У вересні 1953 р. пройшов пленум ЦК, присвячений розвитку сільського господарства. Було значно (у 3 – 6 разів) підвищено закупівельні ціни на сільськогосподарську продукцію, у 2,5 раза знижено податок з колгоспників. Було розширено самостійність колгоспів і радгоспів, вони позбавлялися дріб'язкової опіки райкомів партії. 1953 був поворотним роком в історії радянського села. Вона перестала розглядатися лише як джерело коштів та ресурсів для промисловості.

Зернова проблема в країні стояла гостро, були потрібні негайні надзвичайні рішення. Виникла думка різко збільшити виробництво зерна за рахунок введення в обіг додаткових земель на сході країни (Сибір, Казахстан). У країні був надлишок трудових ресурсів та необроблювані родючі землі.