Риси глобалізації сучасного світу із прикладами. Процеси глобалізації у світі

Глобалізація -це всесвітній процес політичного, економічного, культурного та духовного об'єднання та взаємопроникнення. Вперше цей термін ужив американський економіст Левіт 1983 року. Перші риси глобалізації з'явилися ще після походу Олександра Македонського до Індії, коли грецька культура почала поширюватися Євразією. Потім була епоха завоювань Римської імперії, коли під її впливом опинилося все Середземномор'я, а згодом і Західна Європа, і Британія. Наступний виток розвитку глобалізації – період географічних відкриттів та колонізацій. Світові масштаби глобалізація набула після Другої світової війни.

Сучасна глобалізація.

Сучасна глобалізація проявляється у всіх сферах життя людського суспільства. Насамперед світова глобалізація помітна в економіці.

Економічна глобалізаціявиражається у створенні єдиного економічного простору, створенні світових фінансових ринків, міжнародної торгівлі, величезних капіталів, що переправляються з країни в країну, поява міжнародних брендів. Ресторани McDonald's працюють у всьому світі, фінські телефони збираються в Китаї, а корейські автомобілі в Росії, французька косметика виробляється в Польщі, а канадську гру«Assassin's Creed» розробляють у студії в США, Англії, Франції, навіть Румунії та Україні. Все це наслідки економічної глобалізації.

Процес глобалізації у політиці- це створення міжнародних організацій, яким переходить частина політичних повноважень влади різних держав. Приклади – ООН, СОТ, Європейський Союз, НАТО, Міжнародний валютний фонд, Світовий Банк тощо. Таким чином, дуже часто в будь-якому питанні міжнародної політики ООН має більше прав та впливу, ніж президент певної країни, яка безпосередньо пов'язана з цим питанням.

Глобалізація культури- той тип глобалізації, що завжди на увазі. Вона поширюється через інтернет, кіно, телебачення, пресу та книги. Кожен знає фразу «Елементарно, Ватсон» чи «Бонд. Джеймс Бонд», і це наслідки культурної глобалізації. Коротше глобалізація культури - процес у якому національні культурні явища перетворюються на міжнародні.

На підставі цього можна виділити основні фактори глобалізації:

1. Перехід до ринкових відносин та зближення економік країн світу.
2. Інтернаціоналізація господарську діяльність.
3. Лібералізація ЗЕД.
4. Поява різних міжнародних організацій.
5. Об'єднання країн у союзи та коаліції.
6. Поява світових валютних та фінансових ринків.
7. Поширення IT-технологій та комунікацій.

Наслідки глобалізації.

Глобалізація зазнала неодноразової критики з боку і політиків, і економістів, і вчених. Джозеф Стігліц вважає, що глобалізація та її ідеали працюють в інтересах розвинених країн, збільшуючи їх розрив з країнами, що розвиваються. Він також вважає, що глобалізація посилює міжнародну конкуренцію, а це негативно впливає на трудове законодавство.

Крім того, глобалізація, на думку різних дослідників. Винна у падінні народжуваності, в ослабленні геополітичних суперників Сполучених Штатів Америки, у монополії на виробництві та збуті товарів, у розподілі доходів на користь групи світових олігархів. А також культурна глобалізація звинувачується у знищенні та витісненні національних культурних цінностей.

Всі ці звинувачення на Наразідоведено частково, або не доведено взагалі, тому точно не можна стверджувати ні шкоду, ні користь глобалізації в чомусь. Однак у 2013 році всесвітній дослідницький проект World Values ​​Survey проаналізував 75% населення Землі у 65 країнах та довів, що культурна глобалізація не вплинула на національні цінності культури. А той же McDonald's, який згадується насамперед, коли мова заходить про глобалізацію, в усіх країнах світу враховує місцеві культурні традиції, і це відбивається на меню. Наприклад, у Тайвані ви можете купити СегунБургер, в Ізраїлі – МакШаверму, у Марокко – бургер МакАрабія, а в Канаді – МакЛобстер.

11Але я

Глобалізаціяабо «світова глобалізація» - цеВеликий термін, який описує процес чи тенденцію до об'єднання багатьох країн у економічному, політичному та культурному плані.

Що таке Глобалізація простими словами – визначення, приклади. Концепція глобалізації.

Простими словами, глобалізація – цепроцес об'єднання багатьох країн до роботи над загальними цілями. В умовах подібної тенденції можна сказати, що країни відсувають на задній план власну національну ідентичність і намагаються облаштувати світ як одне величезне село. За ідеєю, це має сприятливо позначитися на спільній політичній, культурній та економічній ситуації на планеті.

Приклад глобалізації №1 (Повна світова глобалізація).

Як ідеальний приклад повної глобалізації, можна навести науково-фантастичні фільми, в яких на Землі:

• Загальний уряд для всієї планети (у вигляді поради чи чогось подібного);
• Загальна економіка (необхідні ресурси беруться там, де в надлишку і прямують туди, де вони потрібні);
• Різні культури та мови перемішані по всій планеті та використовуються повсюдно.
• Відсутні регіональні війни, оскільки всі межі є умовними.

Приклад глобалізації №2 (сучасна глобалізація).

Як приклад більш реальної і вже сучасної глобалізації можна навести Європейський Союз, в якому присутні багато аспектів загальної концепції, що об'єднує. Економіки країн членів ЄС тісно пов'язані, що дозволяє їм розвиватися у нормальному конкурентному середовищі, і у разі чого отримувати підтримку у тій чи іншій формі. Політична ситуація в ЄС все ще не є однозначною, але загальноєвропейські інститути влади проявляють себе дуже ефективно, оскільки намагаються враховувати інтереси всіх країн-учасниць. Культурні та територіальні протиріччя зустрічаються дуже рідко, оскільки у зв'язку з умовністю кордонів, культури м'яко адаптуються у середовищі.

Зрозуміло, що і в ЄС існує безліч проблем, над якими потрібно працювати, але тенденція до спільного співіснування показує хороші результати в багатьох сферах життя.

Процеси глобалізації та глобалізація суспільства.

Основне, що хотілося б сказати про процес глобалізації, так це те, що дана тенденція до об'єднання не є якимось політичним чи економічним інструментом спеціально придуманою людиною. У міру розвитку технологій, зокрема транспортних комунікацій та засобів передачі інформації, глобалізація як явище виникла сама по собі. Люди і товари стали переміщатися досить швидко, що своєю чергою позначилося активності бізнесу. У культурному плані на глобалізацію впливає міграція та засоби зв'язку. Наприклад інтернет і ТБ, здатні поєднувати культури за допомогою популяризації музики, кіно та іншого. Торкаючись політичної складової, то можна зауважити, що у зв'язку з більшою свободою переміщення та обміном інформацією вплив централізованих органів влади знизився. Усе велику рольпочали грати міжнародні організаціїтипу: СОТ, ООН та .

Сфера глобалізації.

Як вже стало зрозуміло з визначення, глобалізація — це процес, який торкається безлічаспекти людського життя. Проте цю тенденцію можна розділити на три основні складові:

• Економічна глобалізація;
• Політична глобалізація;
• Культурна глобалізація.

Що таке економічна глобалізація?

Економічна глобалізація є всесвітнім явищем, у якому економіка певної країни може суттєво залежати від інших країн. Багато союзницьких країн постачають одна одній необхідні ресурси. Ці ресурси можуть охоплювати імпортні продукти, технології та навіть людську працю. Що, у свою чергу, сприяє розвитку економіки в цілому. Багато країн, що мають багаті природні ресурси, покладаються на цю торгову системудля продажу своїх унікальних місцевих продуктів та, у свою чергу, покращують свій економічний стан. Крім цього, існують багатонаціональні компанії, які ведуть свій бізнес практично у всіх країнах, чим змінюють різні аспекти їхньої культури. Наприклад, ресторани швидкого харчування змінили звички харчування азіатських країн, які розглядали рис як основну страву.

Що таке політична глобалізація?

До політичної глобалізації як такої можна віднести діяльність міжнаціональних організацій, які регулюють світові політичні процеси. Як приклад можна взяти організацію ООН, діяльність якої спрямована на регулювання різних конфліктів та підтримання миру в усьому світі.

Культурна глобалізація — це швидкий рух ідей, поглядів та цінностей, незважаючи на національні кордони. Незважаючи на те, що цю тенденцію часто розглядають як сучасну концепцію, процеси культурної глобалізації можна простежити протягом більшої частини історії Навіть у ті часи, коли більшість суспільств мали тенденцію існувати у відносній ізоляції, Міжнародна торгівлята розвідка часто призводили до трансформаційного обміну ідеями. Наприклад, експедиції ранніх європейських дослідників сприяли взаємодії з країнами Азії, Африки, Північної та Південної Америки. Наприклад, внаслідок таких культурних обмінів до нас було завезено картопля.

20 століття із його стрімкими технологічними проривами значно прискорило процес глобалізації. Інтернет, телефони, радіо, повітряні подорожі та телевізійні ЗМІ розповсюджують інформацію по всьому світу з величезною ефективністю. Швидкість обміну інформацією, зробила світ до певної міри не таким вже й великим. Наприклад, за кілька хвилин після великих політичних потрясінь в одній країні фінансові трейдери всього світу можуть проаналізувати ситуацію і почати скуповувати або продавати акції, що, в свою чергу, може викликати паніку в деяких верствах населення. Раніше, перш ніж глобалізація досягла свого нинішнього рівня, такі результати, як правило, були б більш обмеженими за охопленням і відбувалися б повільніше.

Культурна глобалізація, мабуть, найкраще ілюструється культурою поп-музики. Наприклад, молоді люди у Москві чи Києві танцюють так, як у Майамі та Токіо. У Чикаго переглядають японське аніме та , а мексиканські мильні опери транслюють у Манілі. Новий кліп музичного гурту можна швидко розповсюдити по всьому світу через відео сервіси типу YouTube. Персонажі знаменитостей досягають глобального статусу поп-ікони за допомогою тих самих засобів. Таким чином, світ стає все ближчим і культурні відмінності розмиваються в загальному потоці інформації.

Плюси та мінуси глобалізації.

Як і будь-яка ідея чи тенденція, що розвивається, світова глобалізація має у своєму арсеналі великий набір як позитивних, так і негативних аспектів. Відповідно, як у прихильників ( глобалістів), і у противників ( антиглобалістів) даної концепції, є свої аргументи щодо цього. Ми ж розглянемо лише очевидні плюси і мінуси глобалізації.

Плюси глобалізації.

Глобалізація забезпечує конкуренцію та забезпечує більшу доступність продуктів та послуг для споживачів. Ще однією з переваг глобалізації є те, що вона допомагає забезпечити економічну стабільність у країнах із низьким економічним статусом.

Здоровий рівень конкуренції знижує ціни споживачам і допомагає підтримувати високий рівень виробництва. Це може бути загрозливим аспектом для промисловості, тому що вона має постійно підтримувати високий рівень виробництва та робити споживачів щасливими, що є плюсом для покупців. Ще однією з переваг глобалізації є більш висока доступність продуктів та послуг, оскільки глобальному ринкубільше підприємств, що пропонують продукти та послуги для споживачів. Це означає, що у споживачів більше вибору, коли йдеться про їх покупки.

Економічна стабільність одна із найважливіших переваг глобалізації. Бідніші країни можуть продавати товари та послуги тим, у кого більше грошейщо створює економічний зиск. З погляду світової економіки це є незаперечним благом, оскільки менше країн залишаються у злиднях. Країни, які торгують одна з одною, зацікавлені у добробуті один одного, що також допомагає зберегти політичний клімат більш стабільним. Менш імовірно, що країна вестиме війну з іншою, якщо вона залежить від важливих товарів чи послуг цієї країни.

Можливість вільно торгувати дає змогу забезпечити оптимальний рівень видобутку ресурсів. Це з тим, що можуть виробляти товари та у тих районах, де вони найефективніші.

До плюсів культурної та політичної глобалізації можна віднести потепління у міжнаціональних відносинах. Коли культури вільно перетікають з однієї в іншу, стає все менше розбіжностей. Політичні рішення ухвалюються шляхом міжнародних переговорів, де обговорюються всі можливі варіанти мирного співіснування.

Мінуси глобалізації.

Критики культурної глобалізації часто виступають проти її руйнівного на національну ідентичність. Вони попереджають, що унікальні культурні об'єктиможуть зникнути, а мови, якими говорять невеликі групи населення, можуть наражатися на підвищений ризик зникнення. Критики також попереджають, що величезні багатонаціональні компанії можуть робити секретні угоди без громадськості чи інтересу до оптимальних інтересів місцевого населення.

В економічному плані також існує низка проблем, пов'язаних з глобалізацією. Насамперед, це впливає на виробництва, які не здатні конкурувати у вільній ринковій системі. Через закриття подібних виробництв, виникає безробіття і людям досить часто доводиться вчитися новим професіям і змінювати роботи.

Сучасна глобалізація. Підсумок.

Як ми бачимо навіть із цієї невеликої статті, глобалізація — це природний процес, який практично неможливо зупинити. Само собою, що ця тенденція має безліч незаперечних переваг, що вже в принципі добре. Але також вона має і безліч очевидних недоліків, над якими людству ще довго доведеться працювати. І якщо процес глобалізації, так чи інакше, відбуватиметься, то людству для благополучного і мирного співіснування необхідно брати все краще, що дана тенденція пропонує і позбавлятися негативних факторів.

Категорії: , // від

Одним із ключових процесів на рубежі ХХ–ХХІ ст. є прогресуюча глобалізація, що характеризується глибокими змінами у всій системі міжнародних відносин.

Термін «глобалізація»був уперше запропонований американським економістом Т. Левітта в 1983 р. Під ним розумів феномен злиття ринків окремих продуктів, вироблених транснаціональними компаніями (ТНК).

Глобалізація у її сучасному розумінні- це процес зрощення політичних, економічних, соціальних, культурних сфер різних держав через їхнє взаємопроникнення та встановлення взаємозалежності в загальному організмі світового життя, де існує поділ функцій задля єдності його функціонування. У глобалізації одночасно здійснюються об'єктивні, що відбуваються як би стихійно, процеси об'єднання країн та свідома цілеспрямована діяльність з об'єднання світу. Як тенденція світового розвитку глобалізація проявляється у зростаючій взаємозалежності національних економік і спрямована на зміцнення інтеграційної згуртованості світу, на створення єдиної світової економіки, єдиного політичного, правового та культурно-інформаційного простору, що дозволить зрештою надати світовій спільноті нової якості розвитку.

Основними особливостями глобалізаціїсьогодні можна вважати:

Перехід виробництва в міжнародну форму(транснаціоналізація) та прискорений рух факторів виробництва та готової продукціїу межах світового економічного простору;

орієнтацію економіки більшості держав на єдині стандарти;

Поява наднаціональних керуючих структур, міжнародної системиінформації, стандартів та ін.;

Взаємопроникнення капіталів різних форм та країн, у тому числі шляхом інтенсифікації міжнародних злиттів та поглинань;

Ліквідацію чи ослаблення інституційних бар'єрів, що перешкоджають міжнародному економічному обміну

Комп'ютеризація, мініатюризація, диджиталізація, волоконна оптика, зв'язок через супутники, Інтернет

В результаті відбувається:

По-перше, вихід діяльності національних економічних суб'єктів за межі національно-державних об'єднань;

По-друге, перенесення їх внутрішніх економічних проблемна глобальний рівень, зростання впливу на інші держави, посилення інтегрованості з ними, перетворення на світову частину економічної системи;

По-третє, поява потреби у планетарній координації економічної політикиокремих держав як умови стабілізації міжнародної господарської системи, синхронізації розвитку її окремих елементів

У той же час національні держави не відмирають і не скасовуються на користь міжнародного (ідея глобального капіталізму неможлива), а лише обмежуються у своїх можливостях, особливо країни зі слабкими економіками. Вони виявляються включеними у світовий економічний процес на умовах підпорядкування вимогам транснаціональних компаній найбільших держав та їх об'єднань.
Процеси глобалізації у світовій економіці сприймаються та оцінюються по-різному. Вітаються глобалізаційні процеси в розвинених країнах, а серйозні побоювання викликають у світі, що розвивається.

Більшість дослідників сходиться в тому, що, незважаючи на всю різноманітність глобальних проблем, Вони мають загальну специфіку, що виділяє їх на тлі інших проблем світової економіки. Така специфіка глобальних проблем полягає в тому, що вони мають низку загальних ознак:

Носять загальносвітовий характер, тобто. торкаються інтересів і долі всього (або, принаймні, більшості) людства;

Погрожують людству серйозним регресом в умовах життя та подальший розвитокпродуктивних сил (або навіть загибеллю людської цивілізації як такої);

Потребують термінового та невідкладного рішення;

Взаємопов'язані між собою;

Вимагають для свого вирішення спільних дій усієї світової спільноти.

Виходячи з цих ознак, до глобальних стали відносити такі проблеми світового розвитку: проблему подолання бідності та відсталості світу; роззброєння, запобігання світовій ядерній війні (проблему миру та демілітаризації); продовольчу; природних ресурсів, що розглядається часто як дві окремі проблеми - енергетичну та сировинну; екологічну; демографічну; проблему розвитку людського потенціалу

Глобалізацію критикують не лише антиглобалісти та деякі політики (наприклад, Уго Чавес), але також низка економістів та вчених. Наприклад, відомий економіст Джозеф Стігліц написав кілька книг, які містять гостру критику глобалізації. Стігліц доводить на численних фактах і прикладах, що вона руйнує промисловість, сприяє зростанню безробіття, злиднів, гальмує науково-технічний прогрес і посилює екологічну катастрофу планети. Він критикує політику глобальних інститутів: СОТ, МВФ - які, на його думку, використовують глобалізацію та її ідеологію (вільна торгівля, вільний доступ до сировинних ресурсів, світове патентне право, використання як світових валют «паперових» долара та євро, втручання міжнародних інститутів у внутрішню політикуі т.д.) в інтересах кількох найбільш розвинених держав, на шкоду більшості країн планети. Деякі автори вказують на те, що глобалізація сприяє падінню народжуваності. Інші стверджують, що глобалізація використовується США як інструмент послаблення чи знищення своїх геополітичних противників. Треті вказують, що глобалізація сприяє зростанню спекулятивної економіки, монополізації виробництва та збуту товарів та перерозподілу багатства на користь невеликої групи людей («світового правлячого класу»).

До негативних наслідків глобалізації слід віднести, передусім, нерівномірність зростання матеріального добробуту різних соціальних верств і значне збільшення соціально-економічної нерівності між регіонами.

У той час як прихильники глобалізації стверджують, що всі сучасні процеси та пов'язані з ними негативні явища мають природний характер і ними неможливо управляти, критики глобалізації, навпаки, переконані, що великі держави можуть значно зменшити негативний вплив останньої. На їхню думку, це може бути досягнуто за допомогою розумної протекціоністської політики в усіх сферах: в області зовнішньої торгівлі, руху капіталів, імміграції, - а також за допомогою реформи світової валютної системи. Альтернативою сучасної глобальної економіки, на їхню думку, може стати освіта 10-20 національних або регіональних економік(«зон вільної торгівлі»), які мають бути захищені від негативного впливу глобальної економіки через протекціонізм і золотий (або «сировинний») стандарт як основу встановлення валютних курсів.

Теорії періодизації глобалізації

Відомий дослідник проблем глобалізації М. Чешков поділяє глобалізацію за сукупністю загальних та часткових параметрів на три етапи: протоглобалізація – від неолітичної революції до осьового часу; зародження глобальної спільності - від Осьового часу до епохи Просвітництва та індустріальної революції; формування глобальної спільності - останні 20 років до кінця нашого століття».

Дуже цікавий варіантперіодизації історії людства і глобалізації його життя дає Чумаков О.М.: чотири епохи з погляду масштабу подій, що відбувалися, і становлення глобальних зв'язків – фрагментарних подій і локальних. соціальних зв'язків; регіональних подій та територіально обмежених міжнародних відносин; глобальних подій та загальної економічної та соціально-політичної залежності; космічної експансії та космічних конфліктів; п'ять епох з погляду епохальних видозмін: перша виникнення людини розумної, формування релігійного та міфологічного світогляду, здійснення неолітичної революції; друга включає появу філософського світогляду, регіональних подій і територіально обмежених міжнародних відносин; третя включає виділення науки з філософії і початок науково-технічного прогресу; четверта - нинішня епоха, що характеризується формуванням глобальної свідомості та космічною експансією; п'ята – майбутні метаморфози, що призводять до «гуманізації» суспільної та індивідуальної свідомості.

Барлибаєва Х.А. пропонується періодизація за рівнями матеріальної культури та ступенями соціокультурної зрілості людства, взаємопов'язаного дозрівання, становлення та розвитку глобалізації життя людей та соціогенезу. За цими критеріями можна виділити шість наступних періодів:
1) Ембріональний, коли людські якості майбутньої людини перебували ще в зародковому стані, а рушійною силою їх становлення та розвитку була матеріальна потреба.
2)Пристосування до земного життя.

3) Освоєння земного життя. У цей період виникає державність, яка виступає як стрибок у формуванні передумов прискорених глобалізаційних процесів. Держава служить універсальним інструментом розвитку світогляду та потреб людей, економічних, соціальних та трудових відносин, науки, техніки, освіти, культури тощо.

4 Духовно-пошуковий. Людство починає допитливо шукати сенс свого життя Землі, знаходячи відповідь у релігійних віруваннях. Тобто, соціалізація та глобалізація життя людини набуває релігійного характеру. Глобалізаційні процеси в зазначений періодпроявляються у виникненні та загибелі величезних імперій, здійсненні найбільших географічних відкриттів, розширенні торгівлі з віддаленими країнами, появі світових колоніальних держав на чолі з європейськими державами тощо.

5) Матеріально-накопичувальний. Глобалізація неймовірно прискорюється, набуває нових якостей, але єдиного світу людства ще немає. Головним системотворчим чинником у період стає розвиток державності, і життя громадянського суспільства безпосередньо прив'язується до характеру держави. У цей час гігантський стрибок людства відбувається у всіх сферах та напрямках соціалізації та глобалізації.

6) Інтелектуально-гуманістичний період. З усіх початків у людині на перший план мають вийти інтелектуальне та духовне.

Глобалізація – як багато закладено у цьому слові. Сьогодні немає жодної країни у світі, яка не полягала б у якихось політичних/економічних відносинах з іншими. Усі держави перебувають у певній залежності від інших. приносить вигоду всім сторонам, що беруть участь у ній. Процес глобалізації необоротний. Сьогодні виникає дедалі більша потреба в об'єднанні країн у єдине ціле. Наше сьогоднішнє завдання – розібратися в тому, що таке глобалізація.

Визначення

Отже, глобалізація - це складний процес світової інтеграції країн, що включає поєднання політичної, економічної та культурної сфер. Це всеспрямований розвиток та поширення капіталізму, всесвітній поділ праці, світова міграція робочих кадрів та фінансових ресурсів. У процес глобалізації також включається стандартизація різних технологічних та економічних процесів, а також зближення та злиття окремо взятих культур.

Про те, що таке глобалізація нам розповість історія. Дрібні прояви глобалізації можна спостерігати ще за доби Античності. Основним дійовою особою, Що є джерелом її, є її панування в Середземномор'ї виявилося в тому, що багато культур були переплетені і доповнені одна одною, відбувся місцевий поділ праці. Ну це лише невелика її "подоба". Взагалі, витоки глобалізації датуються 16-17 століттями. У цей час у Європі встоялось високе економічне зростання, а мореплавання та різні подорожі супроводжувалися новими відкриттями. Результатом цього стало загальне поширення іспанських та португальських торговців, які згодом зайнялися колонізацією Америки. Ост-Індська компанія (Голландська), що розкинула свої мережі на багато азіатських країн, стала першою міжнаціональною компанією. Після цього в 19 столітті через своєчасну індустріалізацію істотно збільшилася торгівля між європейськими країнами та їх колоніями. Глобалізація була перервана двома Світовими війнами, після яких відновилася з подвоєною силою. Щоб детальніше розібратися в тому, що таке глобалізація, необхідно розглянути її у певних сферах діяльності людини.

Політика

Глобалізація сучасного світу незмінно охоплює такі важливі сфери, як Вплив її на політичний бік держави виражається так: ослаблення національних держав, розвиток і вступ до всесвітніх організацій (такі як ООН, СОТ, НАТО тощо). Сьогодні за допомогою таких світових організацій проводиться глобалізація.

Економіка

У економічній сферіпроцеси глобалізації виражаються у русі капіталу, зниженні податків. Фінансова інформація завдяки інтернету поширюється неймовірно швидко. В умовах глобалізації активний розвиток набула День у день зростає обсяг експортованих/імпортованих товарів, міжнародних транзакцій. Транснаціональні компанії набувають широкого поширення. та їх інструменти набирають обертів. Відбувається злиття кількох підприємств, які є представниками різних країн.

Культура

Що таке глобалізація у плані культури? Це насамперед злиття ділової культури різних народів, повсюдне використання ділової та міжнародної мови (англійської) для спілкування між представниками різних національностей. Сюди можна віднести розвиток міжнародного туризму.

Таким чином, глобалізація носить багатосторонній і масштабний характер, що стосується практично всіх країн світу. Глобалізація покликана об'єднати культуру, політику та економіку всіх держав у єдине ціле, тим самим надаючи людям рівні та вигідні права у суспільстві.

Глобалізація у сучасному світі. На початку XXI століття над людством більш ніж будь-коли за його багатотисячолітню історію, постали грізні питання: куди ми йдемо? що на нас чекає попереду? чи виживемо ми?Ситуація у всіх сферах людської життєдіяльності давно вже стала критичною. Над планетою висить дамоклів меч загрози самознищення внаслідок ядерної війни, світові загрожують екологічні проблеми, що все більше загострюються, воістину планетарного значення. Людство розірвано майновою поляризацією між країнами «золотого мільярда» та «непривілейованими» країнами, між багатим та могутнім Заходом та слабкими та бідними Сходом та Півднем. Усюди панує насильство, і його славить західна масова культура. Здаються непереможними злочинність, наркоманія, СНІД. Усьому людству загрожують бездуховність, деморалізація, цинізм, конформізм та культ споживання. Агресивність на державному рівністає домінуючою тенденцією світового розвитку. В результаті у величезної більшості людей планети зростають розпач, песимізм та апокаліптичні настрої. Футурологи малюють різні варіантимайбутнього людства і, як правило, всі вони витримані в похмурих тонах – всесвітня війна, повільна загибель від виснаження ресурсів, духовна здичавіння, розпад світу на ряд цивілізацій, що перманентно ворогують.

Майбутнє людства вкрите таємницею. Воно невідоме і непередбачуване, тому так страшно заглядати до нього. Воно лякає, а й притягує до себе. Якась надприродна сила змушує кожну людину думати про неї, а вчених – намагатися робити прогнози, описувати можливі альтернативи її розвитку. Нам не дано пророчо передбачати всі майбутні події, але ми можемо досліджувати історичну реальність та ставити соціально-історичний діагноз. А з цього діагнозу ми можемо робити висновки про справжні та майбутні події. Фокусом усіх прогностичних проектів і передбачень стала проблема глобалізації, що бурхливо обговорюється в останнє десятиліття у світовій науці.. Що вона несе із собою людству – які виклики та погрози? Щоб відповісти на питання, яке цікавить нас найбільше - а які ж місце і роль Росії в світі, що глобалізується? - Потрібно, перш за все, усвідомити, що ж таке сучасна глобалізація, зрозуміти її суть і логіку розвитку. Тільки після цього можна визначити ставлення Росії до глобалізації, відповісти на запитання – що робити Росії, куди їй йти, в якому напрямку та з ким.

Визначення глобалізації. Сутність глобалізації, на наш погляд, у самому короткому визначенніполягає в тому, що це об'єктивний, природний процес інтеграції людства в єдине ціле. Поняття глобалізації фіксує сучасну стадію інтеграцію світу, який стає все більш пов'язаним, взаємозалежним та все більш універсальним. Людство у XXI столітті вступило у нову епоху свого розвитку – епоху глобального світу.

Глобалізація проявляється в тому, що соціальні процеси в одній частині світу все більшою мірою визначають те, що відбувається у всіх інших частинах світу і, у свою чергу, є останніми. Відбувається стиснення простору, час спресовується, географічні та міждержавні кордони стають дедалі прозорішими та легко переборними. Потоки людей, капіталів, товарів, послуг та інформації із зростаючою інтенсивністю циркулюють планетою. Земля стає зовсім «маленькою», отже, і крихкою. Надзвичайно збільшується швидкість та динаміка історичних змін. Окрема людина протягом свого короткого життя стає свідком і учасником таких історичних змін за своїм характером, які в минулому розтягувалися на віки. Тимчасові віхи глобалізації. Глобалізація як процес об'єднання, універсалізації громадських структур сягає своїм корінням далеко в минуле. Вже в давнину та в середньовіччі існували великі соціальні спільноти, що об'єднували величезні території та народи: Перська держава, держава Олександра Македонського, Римська імперія, держава Чингісхана. Але ці спільноти найчастіше були нестійкими політичними об'єднаннями різношерстних територій, виявлялися неміцними та проіснували відносно недовго. У 16-19 століттях розпочався процес різкого прискорення інтеграції, тобто взаємодії та взаємовпливу різних регіонів світу. Це прискорення було з Великими географічними відкриттями, винаходом і поширенням друкарства, виникненням капіталістичного нашого суспільства та індустріальної революцією у Європі. Це процес наприкінці 20 століття у зв'язку з використанням нових засобів комунікації, особливо глобальних інформаційних технологій, кінцем «холодної» війни та руйнуванням СРСР, ліберальними реформами в Росії та колишніх країнах соціалістичного табору країнах дійшов до такого рівня, що вперше в історіїінтеграція, взаємодія та взаємовплив різних частин людства охопило своєю мережею всю планету, об'єднавши всі регіони світу без винятку. Саме з цього моменту можна говорити про глобалізаціїу строгому значенні цього слова. Виявилося інтегрованим все людство загалом, хоч і кожна з його частин – по-різному. Інтеграція людства продовжується і інтенсифікується все більшою і більшою мірою. Прояви та тенденції розвитку глобалізації. Глобалізація у її сучасному прояві постає як багаторівнева та багатостороння система різних інтеграційних проявів. Основними з них, на наш погляд, є: глобальна комунікація, глобальна економіка, глобальна політика, глобальна культура, глобальна наука, глобальна мова, глобальний спосіб життя.

Світова комунікація.Нові засоби комунікації у взаємодії з удосконаленими старими (реактивна авіація, телебачення, радіо, Інтернет, мобільний телефон) з'єднують людей різних континентах. Географічні перешкоди та міждержавні кордони відступають. Простір та час стискаються, люди та народи зближуються. Світова економіка.Виникає світова економіка. Усе Велика кількістьтоварів виробляються сукупними зусиллями багатьох країн. Але в глобальній економіці, що виникає, домінують 40 тисяч транснаціональних корпорацій (ТНК), які у своїй переважній більшості належать капіталу США, Західної Європита Японії. Вони нерідко відтісняють другого план і навіть підпорядковують собі економіки середніх і невеликих країн. Зі 100 найбільших економічних суб'єктів на планеті 51 є ТНК і лише 49 – країнами. Йдеться про такі ТНК, як "Coca Cola", "Ford Motor", "Philip Morris", "Mitsubishi", "General Motors", "Toyota". Річний оборот "General Motors" перевищує валовий внутрішній продукт(ВВП) Таїланду та Норвегії, оборот "Ford" - ВВП Польщі, Греції, Малайзії.

Світова політика.Виникає глобальна політика та її найвпливовішим і найпотужнішим суб'єктом стала спільнота розвинених західних держав, лідером яких є США. Західні держави, спираючись на свою економічну та військову міць, або безпосередньо утворюють свої найвпливовіші міжнародні організації (НАТО, «сімка»), або підминають їх під себе (Світова угода з тарифів і торгівлі Міжнародний банкреконструкції та розвитку). Національні держави відступають перед глобальною силою спільноти західних держав. США та їх союзники в ім'я жадібних інтересів своїх ТНК, в ім'я своєкорисливих політичних інтересів дедалі нахабніше і безцеремонно зневажають норми міжнародного праваі вчиняють злочини проти суверенних державта їх народів. Це переконливо продемонстрували війни проти Югославії та Іраку. У цих ситуаціях фатальним чином проявилися негативні наслідки припинення існування СРСР як другої наддержави, яка була противагою США, потужним стримуючим фактором для приборкання їхньої агресивної політики, даючи можливість вільно розвиватися іншим народам. західних країн.

Глобальна культура. Виникає світова культура, яка об'єднує весь світ. Весь світ споживає кінопродукцію Голлівуду (у різних країнах світу вона становить від 60 до 100% національного кіноринку), читає книги про Гаррі Поттера, слухає переважно англомовну поп- та рок-музику тощо. Неважко помітити, що в основному ця продукція вироблена переважно у США, Великій Британії та інших західних країнах. Світова наука.Формується світова наука, чому сприяють міжнародні академічні обміни, розвиток світової академічної інфраструктури (міжнародні форуми, журнали, видавництва). Соціологія серед інших наук, як і система теоретичного знання, як і громадський інститут, стає глобальної. Світова мова.Виникла глобальна мова – англійська, якою проходить спілкування між різними країнами та народами. Він пов'язує людей різних національностей і кольорів шкіри, але, водночас, його посилене поширення загрожує у низці галузей суспільного життя (політиці, бізнесі, науці) позиціям навіть дуже розвинених мов – російській, китайській, німецькій, французькій, іспанській та інших мовах. Сфера дії останніх звужується навіть на їхніх національних теренах. Національні мови засмічуються англійським космополітичним сленгом, синтаксичними кальками, національні мови деградують рівня суміші з англійською.

Світовий спосіб життя.Виникає стійка тенденція до глобальної уніфікації способу життя: на різних кінцях землі люди споживають ту саму їжу, носять один і той же одяг, слухають ту саму музику, дивляться одні й ті самі фільми, отримують інформацію з рук тих самих. засобів масової інформації. Така глобальна уніфікація знищує національну своєрідність, місцеву самобутність у всіх сферах життя. Такими є прояви глобалізації в першому наближенні до них . Але недостатньо обмежитися ним. Корінний недолік, значної частини всієї світової соціологічної, політологічної та економічної літературиз проблем глобалізації, з погляду, у тому, що вона часто обмежується лише описом цих проявів глобалізації, але з проникає у сутність процесу глобалізації і повною мірою аналізує як позитивні, і негативні соціальні гуманітарні наслідки цього процесу. На наш погляд, при більш ретельному та глибокому аналізі глобалізація постає як надзвичайно суперечливий та складний процес, у якому протистоять та борються одна з одною дві тенденції – тенденція до тотальної глобалізації світу та контртенденція до дезінтеграції, опору процесу глобалізації.

З одного боку, глобалізація – це процес об'єднання та інтеграції людства, що супроводжується зростанням якості життя та рівня добробуту людства, прискоренням економічного та політичного розвитку країн, активізацією обміну технологічними, науковими та культурними здобутками між різними країнами та народами. З іншого боку, глобалізації – це поглиблення в безпрецедентних масштабах прірви між багатим Заходом та бідним незахідним світом, збільшення з надзвичайною швидкістю розриву між розвиненістю західних країн та відсталістю всіх незахідних країн, жорсткий диктат Заходу над рештою світу, уніфікація національно-культурної самобутності народів планет , їх духовної ідентичності, знищення національно-суверенної державності, стандартизація та духовне спустошення особи людини. Все це викликає хвилю протидії процесу глобалізації, породжує дезінтеграційну тенденцію, яка останнім часом набирає сили і набуває воістину глобального характеру. Важливо зрозуміти, що ця антиглобальна тенденція, що дезінтегрує, з'явилася і існує як спонтанна реакція на ту форму глобальних процесів, яку культивують США і західні країни.

Розвинені держави Заходу на чолі зі США, спираючись на свою економічну і політичну міць, узурпували, монополізували процес глобалізації, загнали його в «прокрустове ложе» вестернізації та американізації, осідлали його для отримання максимальних вигод для себе. Захід фактично приватизував глобалізацію, підкорив її своїм інтересам. Він використовує її у своїх вузькокорисливих цілях – як засіб поневолення всіх незахідних народів транснаціональними корпораціями та західними урядами для встановлення свого панування в усьому світі. США у новому світопорядку відводиться роль головного світоустрою та гегемона. У цьому суть так званої ліберальноїглобалізації у її сучасній проамериканській, прозахідній формі. Таким чином, ліберальна глобалізація – це амбітний небачений в історії політичний проект США щодо стратегії утвердження своєї гегемонії над усім світом на тривалу перспективу, це заявка на створення глобальної американської імперії. Ліберальна глобалізація – це така драма людської історії, якої ще ніколи не бачив світ. Наведемо лише деякі загальновизнані та ліберальними глобалістами факти, що свідчать про негативні, тіньові сторони глобалізації. Уряд Великобританії, країни, яка є поряд із США одним із лідерів ліберальної глобалізації, у своєму офіційному виданні «Знищити світову бідність: змусити працювати глобалізацію для бідних. Біла книга по міжнародному розвитку» констатує багато хто з кричучих проблем, до яких привела глобалізації: п'ята частина людства – а це понад 1,2 млрд. осіб – живуть на межі виживання, не маючи необхідної їжі, чистої води, медичного обслуговуваннята доступу до освіти. Вони перебувають у умовах абсолютної бідності, тобто. існують на менш ніж 1 долар день. Авторитетне видання вчених Великобританії, присвячене проблемам глобалізації, стверджує, що на планеті недоїдає третина дітей, половина населення світу позбавлена ​​доступу до найнеобхідніших ліків, 130 млн дітей не мають можливості відвідувати школу. У країнах третього світу в умовах глобалізації на ліберальних засадах дорослі викидаються з виробництва, тоді як діти працюють. У світі процвітає дитяча праця: 246 млн. дітей у світі змушені заробляти на життя собі та своїм близьким, з них 73 млн. – віком менше 10 років. У цих умовах багато країн світу перебувають у глибокій стагнації або навіть деградують у соціально-економічному відношенні. У 70 країнах світу середній прибутокна душу населення у 1996 році був нижчим, ніж у 1980 році, і в 43 країнах – менше, ніж у 1970 році (!). Глобалізація означає зростання майнової нерівності та нерівності споживання. У 1760 році душовий дохід в Індії був лише на 10-30% менше душового доходу у Великобританії, а в 1800 році душовий дохід у Китаї дорівнював душовому доходу у Великобританії або навіть вище його. Нині, на початку XXI століття душовий дохід у у всіхкраїнах Заходу в 5-10 разів перевищує душовий дохід майже всіх країн, що розвиваються. Позитивні результати глобалізації дістаються в основному економічним і політичним елітам західних країн, тобто транснаціональним корпораціям і західним урядам, а також діючим як їхні молодші партнери правлячим класам країн, що розвиваються, і постсоціалістичних країн. Незахідні країни стикаються переважно з негативними наслідками глобалізації, а саме – відставанням від розвинених країн, порушенням народногосподарського балансу через стимулювання окремих галузей виробництва, переважно, сировини, напівфабрикатів та сільськогосподарської продукції, «витіканням умів», незворотним руйнуванням природного середовища, гіперспоживанням руйнуванням традиційних галузей економіки, а, отже, і традиційного способу життя, безробіттям, маргіналізацією та деморалізацією значних мас населення, втратою національної самобутності під катком ліберально-глобалістського знеособлення, насильницьким нав'язуванням іншим країнам ліберально-капіталістичних цінностей – войовничого інди , агресивного користолюбства та жадібності замість ідеології загального блага, бездуховної секуляризації замість релігійної віри.

Одним із негативних проявів глобалізації в її сучасній форміє складання мережі глобальної наркомафії. Виробництво наркотичної сировини відбувається у найбідніших та знедолених країнах – Колумбії, Бірмі, Таджикистані, Афганістані. Селяни, чий традиційний спосіб життя зруйнований і які опинилися під тиском сил капіталістичної глобалізації, вимушені вирощувати наркотичну сировину. Наркотики, наркомафія – це велике зло, але боротися з ним неможливо, не враховуючи її справжні причини, що корені в ліберальній глобалізації. Глобалізація у ліберальній формі розгортається під прапором споживчого суспільства, що складається із ізольованих друг від друга егоїстичних індивідуумів, які ведуть безперервну конкурентну боротьбу друг з одним. Людство перетворюється на однорідну масу споживачів з однаковими смаками: відбувається уніфікація споживання: напої, гамбургери, американська та англійська поп-музика, кінофільми та телепрограми. Це глобалізація лише на рівні шлунків. Йдеться про глобальне споживання. США хочуть перетворити всю планету на територію для Макдональдсів та Кока-Коли. Ліберально-капіталістична глобалізація прагне уніфікувати світ, побудувати його за одним – американським (західним) – стандартом. Людству нав'язується однакова культура, у якій домінують західні цінності та смаки. Глобальний Захід на чолі США прагне перебудови всього світу на ліберально-демократичних принципах, тобто так, як це вигідно насамперед західним країнам. Їх не турбує, чи ці ліберальні цінності потрібні іншим народам. Все це викликає законне і цілком зрозуміле обурення і невдоволення величезних мас людей різних країнахсвіту, бо етнокультурне та цивілізаційне різноманіття світу є багатством людства, служить джерелом його духовного розвитку.

Антиглобалізм, тероризм, соціально-організований опір глобалізації.Перспективи продовження глобалізації в існуючій, у ліберальній формі тривожні – за оцінками багатьох учених, глобалізація на ліберальних засадах веде викидання на узбіччя цивілізації значної частини населення багатьох країн світу. Більшість населення багатьох незахідних країн в умовах продовження глобалізації в її сучасній, ліберальній формі чекає надзвичайно драматична доля – маргіналізація, безробіття. Сотні мільйонів, мільярди людей будуть приречені на животіння, злам традиційного способу життя, злидні, деградацію, деморалізацію, різні форми соціального варварства. Як реакція на небезпеки та загрози, які несе з собою глобалізація, у всьому світі все ширше розгортається рух протесту, який набуває часом найхимерніших форм.

Якщо слідувати історичній логіці розвитку ліберальної глобалізації, це дорога в нікуди, а, точніше, дорога до самознищення. Це глухий шлях розвитку людства, який неминуче приведе світ до глобальної катастрофи – міжцивілізаційного конфлікту і, зрештою, до ядерної війни. Проект ліберальної глобалізації, задуманий США не лише шкідливий, а й винятково небезпечний для всього світу. Саме тому він приречений на невдачу, поразку. Людство загалом не прийме цього проекту, не підкориться з покірністю і покірністю силі США, хоч би якою жахливою вона була. Як свідчить історія, на силу завжди була інша сила.

Хотілося б також зауважити, що створення єдиного глобального суспільства чи глобальної імперії в принципі неможливе, оскільки така глобальна світова системаЯкщо взагалі було б можливо уявити її в реальності, буде абсолютно нестійкою і відразу розпадеться. Немає таких внутрішніх інтегруючих сил, які могли б забезпечити її існування на довгий термінта утримати її у стабільному стані.

Майбутнє невизначене. Осягнути його у всіх деталях неможливо. Його важко передбачити. Як для оптимізму, так і для песимізму підстав достатньо. Зі спектру можливостей не можна нічого виключити. Але, незважаючи на це, ми спробуємо намітити хоча б контури подальшого розвитку світових подій.

Що потрібно зробити, щоб уникнути трагічного результату для людства? Якими є можливі сценарії розвитку майбутнього? Ми вважаємо, що можливо кілька сценаріїв. Перший.США та західні країни змінять стратегію глобалізації і не розглядатимуть глобалізацію як свій винятковий привілей, як свою власність. США добровільно відмовляться від гегемоністських устремлінь та використання сили у вирішенні всіх проблем. Другий.Незахідні країни об'єднаються в союзи і зупинять США та їхніх західних союзників у їхніх гегемоністських претензіях та прагненні використовувати глобалізацію лише у своїх інтересах. Третій. Захід видихнеться і розвалиться зсередини, оскільки стратегія ліберальної глобалізації виснажить економічний та духовний потенціал західних країн, позбавить їх соціальної енергетики та призведе до краху. Четвертий. Захід та Схід під тиском обставин, спираючись на міжнародне право та використовуючи міжнародні організації, такі як ООН, за столом переговорів розроблять плани управління та контролю за глобалізаційними процесами. П'ятий.Якщо не реалізується жоден із вищезгаданих сценаріїв, то людство буде знищено внаслідок глобального конфлікту, світової війни. Важливо мати на увазі, що ці сценарії не виключають один одного, можливим є їхнє одночасне здійснення.

Чи може людство в принципі вижити в умовах такого виклику?Може, якщо воно обере другий із зазначених сценаріїв. Щоб уникнути трагічного результату для людства, необхідно негайно зупинити ліберальну глобалізацію, її треба приборкати і покінчити з нею. Враховуючи стан політичної ейфорії та «запаморочення» від успіхів, в якому зараз перебуває політична еліта і все населення Америки, ступінь непомірної гордості, яка охопила її, можна бути впевненим у тому, що зараз лише за допомогою сили можна змусити США засумніватися у своїй винятковості і непогрішності. Тільки за цієї умови можна сподіватися на те, щоб сісти за стіл переговорів, вжити колективних зусиль усіх членів світової спільноти та розробити стратегічні плани управління процесами глобалізації та контролю над ними на користь кожної окремо взятої країни та всього людства в цілому. Якщо говорити про контури майбутнього світоустрою, то виходячи з історичної логіки сучасного розвиткусвіту, можна стверджувати, що воно буде багатополюсним – кожна країна збереже свою національну самодостатність, культуру, мову та державність. Майбутній світовий порядок буде заснований на балансі сил та інтересів усіх країн, що входять до світової спільноти. Жодна з держав не матиме жодних переваг над іншими. Усі будуть рівні. Тільки за цих умов ми можемо бути впевненими в тому, що у світі нарешті запанує спокій. Якщо тверезо оцінювати політичну ситуацію, що склалася в сучасному світі, то слід визнати, що лише колективна силова протидія держав Сходу може зупинити ліберальну глобалізацію. Перед загрозами ліберального глобалізму національні інтереси Росії багато в чому збігаються із національними інтересами Китаю, Індії, країн мусульманського світу.

З усіх східних країнтільки Росія та Китай реально зараз можуть зупинити США у їхніх претензіях на світове панування, перервати «переможну» ходу ліберальної глобалізації. Кожна з цих країн має не тільки потужний політичний, економічний і військовий потенціал, а, головне, величезний духовний потенціал, що сягає своїм корінням у тисячолітнє минуле. Вони мають таку потенційну енергію і такі людські сили, яких у США немає і не може бути. Сполучені Штати видихаються, починають нервувати, вони розкладаються в буквальному значенні цього слова, починають кидатися на всіх тих, хто протистоїть їм, що веде до непробачних і фатальних помилок Америки, подібних, наприклад, до агресії проти Іраку. Ці помилки матимуть для США негативні наслідки, що далеко йдуть.

Тільки створення регіональних цивілізаційних військово-політичних блоків країн Сходу може зіграти роль тієї ефективної стримуючої сили, яка змусить США сісти за стіл переговорів і допоможе досягти якихось позитивних результатів. Необхідне створення балансу сил між Заходом та Сходом, що призведе до зниження напруженості та встановлення більшої стабільності у світі. На даний момент це єдино реальна альтернатива. Всі інші сценарії, в принципі, можливі, але саме зараз малоймовірні.

Домінування Заходу та США у рамках глобального людства недовговічне. Будь-яка імперія приречена на поразку, що свідчить історія всіх імперій – від Римської імперії до імперії Гітлера. Світове панування Заходу на чолі зі США, глобальний ліберальний імперіалізм наближається до свого історичного фіналу. США та Захід знаходяться на порозі виснаження свого економічного та військового потенціалів у безперспективних спробах утвердити своє глобальне панування та зробити його вічним. США повинні готуватися до того, що вони в найближчому майбутньому стануть однією з багатьох держав у цьому величезному багатополюсному світі і не матимуть перед іншими державами жодних особливих виняткових переваг та привілеїв. Вони повинні готуватися до того, щоб визнати аварію Великої Ліберальної утопії, проекту ліберальної глобалізації, змиритися зі своєю поразкою. Підкорити весь світ нікому ще не вдавалося і США і не вдасться. Це, в принципі, неможливо. Історія переконливо доводить, що часто спроби розширити свою територію за допомогою завойовницьких воєн були успішними, але утримати набуте таким чином протягом тривалого часу не вдавалося нікому. Пора б США відмовитися від шаленої гордині, від ейфорії непогрішності та безкарності. У будь-які часи всім без винятку і за все доводиться колись платити. Що посієш те й пожнеш. Посієш вітер зла, пожнеш бурю нестримного гніву і меча, що карає.

До своєї поразки США мають готуватися зараз, щоб розчарування не стало такою психічною драмою, екзистенційною трагедією всієї Америки, після якої вона може взагалі ніколи не оговтатися.

Необхідно, мінімізувавши негативні наслідки глобалізації, змусити її працювати на всі держави. всьоголюдства. Для цього насамперед необхідно приборкати глобальну експансію Заходу на чолі зі США. Глобалізація, яку розуміють як природний процес інтеграції, є загальнолюдським надбанням і вона повинна служити всім народам світу, а не тільки так званому «золотому мільярду», не транснаціональним корпораціям та західним урядам. Міжнародна соціологічна спільнота має зробити свій вагомий внесок у дослідження нових стратегій та форм глобалізаційних процесів, перспектив більш справедливого та гуманного глобального світу. На нашу думку, це стає одним із найактуальніших завдань світової соціології. Вона повинна, відмовившись від дрібнотем'я та схоластики, дослідити можливість та необхідність іншої, неліберальної глобалізації (альтерглобалізації), глобалізації на користь всього людства

87. Юридична техніка: теорія та практика

У Останніми рокамиу вітчизняній правовій літературі помітно посилилася увага до проблем юридичної техніки. Цим проблемам присвячуються дисертаційні та монографічні дослідження, статті, науково-практичні семінари та конференції, "круглі столи"*(1).

Юридична техніка все частіше вводиться самостійною темою в підручники та навчальні посібникиз теорії держави та права, галузеві правові дисципліни. У десятках вишів читаються спецкурси з юридичної техніки під різними найменуваннями: "юридична техніка", "нормотворча техніка", "законодавча техніка" тощо. Відроджується інтерес до герменевтики. На стику юриспруденції та лінгвістики отримує свій розвиток нова галузь наукового знання- юрислінгвістика. Все активніше розвивається діяльність "юридичних клінік", у межах яких велика увага приділяється мистецтву складання, тлумачення та застосування юридичних документів. Останнім часом у країні активно робляться зусилля щодо створення дієвої системи організації моніторингу законодавства та правозастосовної практики, постійного аналізу якості нормативних правових актів та їх застосування. Важливу роль цій роботі покликана зіграти юридична техніка.

Науковий та практичний інтерес до юридичної техніки невипадковий і викликаний цілою низкою об'єктивних та суб'єктивних факторів.

По-перше, радикальним оновленням усієї системи законодавства, необхідністю підвищення його ефективності, забезпечення внутрішньої узгодженості правової системиу межах федеративної держави, створення правової держави.

По-друге, розширенням меж регулюючого впливу на суспільні відносини за допомогою закону як акта найвищої юридичної сили, Потреба нового підходу до якості "оздоблення" законодавчого матеріалу, його структурування, вироблення механізмів реального впливу на суспільні процеси. У Посланні Президента Росії Федеральним Зборам РФ 25 квітня 2005 р. як першочергове поставлено завдання подальшого підвищення ролі закону.

Високий техніко-юридичний рівень правових документів- один із найважливіших показників загальної та правової культури суспільства. "Від того, якою мірою в країні розвинута юридична техніка, - справедливо стверджується в передмові до книги Е. Аннерса "Історія європейського права", - багато в чому залежить рівень її цивілізованості..."*(2).

" Рівень юридичної техніки, - вважає С.С. Алексєєв, - одне із показників рівня юридичної культури країни " *(3). Недооцінка структурно-композиційної побудови, зовнішнього оформлення, вимог логіки, стилю викладу веде до декларативності, суперечливості, неясності правових актів, що створює сприятливі змогу різних маніпуляцій із нею і, зрештою, - до зниження рівня законності і правопорядку.

По-третє, зближенням правових систем в умовах інтернаціоналізації права, утвердженням пріоритету норм та принципів міжнародного права перед національним правом, вступом нашої країни до Ради Європи, визнанням обов'язкової юрисдикції Європейського Суду та необхідністю у зв'язку з цим уніфікації багатьох галузей та інститутів права, правової термінології , використання законотворчих та правозастосовних процедур та режимів. Зусилля щодо поліпшення якості законодавства мають загальний характер. Легістика * (4) - так сьогодні називається наукова наука, що формується. навчальна дисципліна, Що займається комплексним дослідженням проблем законодавчої діяльності Цей підхід, на думку професора Швейцарської академії державного управління Л. Мадера, об'єднує елементи науки, мистецтва та майстерності та ставить у центр уваги як зміст законодавства, так і його форму*(5).

По-четверте, масовим поширенням інформаційних правових систем, що потребує суворої класифікації та уніфікації законодавства, чіткішої його рубрикації. Вирішити ці питання без юридичної техніки практично неможливо.

І, нарешті, по-п'яте, зростаючою роллю законодавства у захисті права і свободи людини і громадянина. Нинішні умови вимагають високої правової грамотності та знання юридичної техніки як від державних службовців, а й пересічних громадян. Юридична техніка стає дієвим інструментом у реалізації правий і законних інтересів громадян. Адже важливо не тільки знати свої права, а й вміти їх захищати, домагатися здійснення на практиці. Сучасний громадянин дедалі активніше залучається до сфери дії права. Він все частіше має справу з численними юридичними документами, судовими та адміністративними процедурами.

Варто звернути увагу на ще одну обставину. До процесу розвитку законотворчості залучено велику кількість державних органів та посадових осіб, громадських об'єднань, юристів, спеціалістів різних галузей знань Професійними стали парламент держави, представницькі органи суб'єктів РФ, основний формою діяльності є законотворчість. І якщо раніше республіки мали якийсь досвід у цій сфері, то краї, області, автономні округи, автономна область, міста федерального значеннязіткнулися з цим уперше за практичної відсутності фахівців із правотворчості. Адже підготовка юристів у недавньому минулому була орієнтована головним чином на правозастосування.

Звичайно, юридична техніка – не винахід сьогоднішнього дня. Вона виникла ще за часів зародження самого права. Надалі її елементи отримали чіткіші обриси, утворили певний звід, збори правил, прийомів, спеціальних засобів, з допомогою яких спочатку на кам'яних стовпах, пергаментних свитках, та був у рукописних і друкованих книгах створювалися і отримували здійснення правові встановлення.

Становлення юридичної техніки має власну історію, свої етапи розвитку у різних країнах. Про це свідчать відомі правові пам'ятки всесвітньої історії, такі як закони Хаммурапі, царя Вавилона (1792(?) 1750 рр. до н.е.), закони Ману (II ст. до н.е.), закони XII таблиць (V ст. . до н.е.), Кодекс Юстиніана (VI ст. н.е.), Салічна правда (V(?)VI ст. н.е.) "Кароліна" (початок XVI ст.), "Російська правда", російські Судебники та багато інших.

Методологічні засадиюридичної техніки були закладені ще в працях Платона і Аристотеля, Цицерона та інших знаменитих античних юристів, а в пізніший час - у роботах Ф. Бекона, І. Бентама, Ш. Монтеск'є, Р. фон Ієрінга та інших видатних представників філософської та правової науки Європи. Так, Ш. Монтеск'є, Р. фон Ієрінг сформулювали найважливіші принципи складання законів та правил юридичної техніки, які й сьогодні не втратили своєї актуальності*(6).

Історія розвитку держави і права в Росії також свідчить про те, що юридична техніка мала тут досить глибоке коріння, свої особливості розвитку. Це, зокрема, нормативна побудова речень, наявність заголовків статей, спеціальних правових термінів у "Російській правді"; преамбули, поділ текстів на статті перших кодифікованих актах Росії - Судебниках 1497 і 1550 гг. У Соборному уложенні Олексія Михайловича (1649 р.) з'являється добре структурований текст, розділи із заголовками, чіткіші правові терміни *(7).

Велика робота з техніко-юридичного оформлення законодавства була проведена за Петра I, Катерини II та Олександра II. У цей час були створені великі законодавчі актиіз застосуванням правил юридичної техніки. Високі вимоги ставилися до написання текстів законів. Для прикладу наведемо вимогу Петра Великого: "Всі прожекти зело справні повинні бути, щоб скарбницю добряче не руйнувати і Батьківщині шкоди не чинити.

У Наказі Комісії зі складання проекту нового Уложення Катерина II наставляє: "Усякий закон повинен написаний бути словами, зрозумілими для всіх..." розуміти могли "*(9).

Добре відома визначна діяльність М.М. Сперанського щодо приведення в струнку систему російського законодавства. У 1830 році було видано Повне зібрання законів Російської імперії в 45 томах, а через нетривалий час було підготовлено перший Звід законів Російської імперії. Постачання його алфавітними хронологічними та порівняльними покажчиками стало помітною новинкою юридичної техніки для свого часу*(10).

З другої половини XIXстоліття почало регулярно видаватися джерело поточного законодавства - Збори узаконень та розпоряджень Уряду.

Всі ці масштабні роботи зі створення сучасної правової системи Росії, її впорядкування та техніко-юридичного вдосконалення виникли не на порожньому місці. Теоретичним фундаментом цієї діяльності послужили праці М.М. Сперанського, К.А. Неволіна, Н. Рождественського, Є.В. Васковського, Г.Ф. Шершеневича, Ф.В. Тарановського, М.А. Унковського, Н.І. Коркунова та багатьох інших видатних російських юристів та державних діячів.

За радянських часів продовжилися традиції дослідження проблем юридичної техніки, розвиток та використання її творчого потенціалу.

Помітним етапом у розвитку техніко-юридичних правил оформлення законодавства стала розробка радянських конституцій, створення 60-ті гг. основ законодавства, нових кодексів, підготовка та видання систематичних Зборів законодавства СРСР та відповідних зборів законодавства союзних республік. Значним досягненням у розвитку юридичної техніки стали розробка та видання із застосуванням знімних листів Зводу законів СРСР (11 томів) та Зводу законів РРФСР (8 томів). Це були великі державні заходи, що базувалися на наукових розробках проблем юридичної та насамперед законодавчої техніки Всесоюзного науково-дослідного інституту радянського законодавства, Юридичної комісії при Раді Міністрів СРСР, юристів – науковців та практичних працівників. На жаль, багато з того, що пропонувалося в працях вчених, не знайшло свого втілення у житті.

Новий етапу розвитку юридичної техніки країни почався наприкінці 80-х-начале 90-х гг. Проте, незважаючи на певні позитивні результати, вивчення проблем юридичної техніки страждає фрагментарністю, і в даний час повноцінна теорія юридичної техніки в нашій країні ще не створена. Свідченням цього є відсутність усталеного визначення юридичної техніки, її складових елементів, ролі та місця у правовій сфері, особливостей застосування у різних галузях законодавства тощо.

В даний час найбільш поширеною є точка зору, згідно з якою юридична техніка розглядається як сукупність правил, прийомів, способів та засобів розробки, оформлення, систематизації, тлумачення та застосування найбільш досконалих за формою та змістом нормативних правових актів та інших юридичних документів та зводиться головним чином до законодавчої техніки.

Разом про те є автори, які розглядають юридичну техніку як техніку, з допомогою якої створюються лише тексти нормативних правових актів. Інші виходять за рамки таких уявлень і розглядають юридичну техніку як техніку, що застосовується в юридичній діяльності взагалі. Ведуться суперечки і щодо складу елементів юридичної техніки, що становлять її зміст. Існують визначення юридичної техніки у широкому та вузькому сенсах. У широкому значенні юридична техніка – це наука законотворчості, законодавча політика та законодавча техніка (А. Нашиць). У вузькому значенні - це технічні засобита прийоми побудови правових норм (В.К. Бабаєв).

Позначено, але поки що не досліджено відмінності у підходах до розуміння юридичної техніки у країнах загального права та у країнах континентального права. Ведеться суперечка про те, чи має юридична техніка тільки прикладний характер або вона є складнішим явищем, що поєднує інструментальний та фундаментальний підходи. Цікаві міркування із цього приводу висловлені Д.А. Керімова, С.С. Алексєєвим, Л.Д. Воєводиним, А.С. Піголкіним, А.Ф. Черданцева, Г.І. Муромцева, В.М. Барановим, В.М. Карташовим, Л.А. Морозової, Н.А. Власенко та ін. Так, Б.В. Чигідін вважає, що у вітчизняній літературі склалися статичний та динамічний підходи до змісту поняття юридичної техніки. Для статичного підходу характерним є розкриття змісту поняття юридичної техніки через перерахування її елементів - методів, способів, прийомів, засобів. Динамічний підхід розглядає юридичну техніку як сукупність названих елементів, а й як діяльність, тобто здійснення певних дій.

Звісно ж, що юридична техніка має переважно прикладної, інструментальний характер. Але це зовсім не означає її "другосортності", підпорядкованості, несамостійності. Це "надзвичайно суттєве знання, - зазначав Д.А. Керімов, - що має відносно самостійне значення в системі правознавства" * (11).

Будучи науково-прикладною, інструментальною галуззю знання, вона використовує досягнення як правознавства, а й інших наук - логіки, документознавства, лінгвістики тощо. і, звичайно ж, велика кількість своїх власних, вироблених практикою прийомів та засобів, за допомогою яких досягаються цілі правового регулювання.

Ці правила, прийоми та засоби забезпечують найбільш точну відповідність правових актів їх сутності та змісту. У літературі найчастіше виділяють наступні видиюридичної техніки:

1) законодавча (нормотворча, законотворча техніка);

2) правозастосовна (правореалізаційна або техніка індивідуальних правових актів);

3) інтерпретаційна, чи техніка актів офіційного тлумачення;

4) техніка систематизації та обліку нормативних правових актів;

Як самостійні види юридичної техніки іноді також розглядаються: техніка судової мови, нотаріальної діяльності, слідчих дій і т.д. І хоча всі напрямки юридичної діяльності, що у сукупності утворюють юридичну техніку, мають важливе значення, особлива роль належить законотворчості і, відповідно, - законодавчої техніки, використовуваної розробки законодавчих актів. Саме цей вид юридичної техніки має найбільший науковий та практичний інтерес.

Незважаючи на різні нюансиу поглядах вчених, склалося певне уявлення про загальноприйняті правила, прийоми та засоби юридичної техніки. Разом про те слід зазначити, кожен вид юридичної техніки у різних галузях права (крім загальних) має особливі технико-юридические прийоми і засоби висловлювання.

До основних загальних правилюридичної техніки найчастіше відносять:

1) найповніше, адекватне вираження волі законодавця;

2) раціональну організацію та логічну послідовність викладу нормативних розпоряджень, що містяться в нормативному правовому акті;

3) відсутність прогалин та протиріч у нормативних правових актах та у всій системі законодавства;

4) стислість і компактність викладу правових норм за достатньої глибини і всебічності відображення їх змісту;

5) ясність, простоту та доступність мови нормативних правових актів, точність та визначеність використовуваної термінології;

6) зведення до мінімуму кількості нормативних правових актів з одного й того ж питання на користь кращої оглядовості нормативного матеріалу, полегшення користування ним;

7) своєчасне оприлюднення та набрання чинності законами та іншими правовими актами відповідно до встановленого порядку.

Зрозуміло, перелік загальних правил не є вичерпним та може бути доповнений. Як правильно зазначається в літературі, правил, прийомів, способів та засобів юридичної техніки нескінченна безліч і проте їх можна об'єднати у групи та підгрупи (А.Ф. Черданцев).

Першу групу становлять правила, прийоми, кошти, способи та методи, які використовуються для зовнішнього оформлення нормативних та індивідуальних правових актів.

Другу групу утворюють правила, прийоми, методи раціональної організації структури, стилю, логіко-мовної побудови змісту правових розпоряджень, забезпечення взаємозв'язку юридичних норм, викладення їх структурних елементів.

До третьої групи відносять правила, прийоми та способи розробки та оформлення правозастосовних та інтерпретаційних актів.

До складу четвертої групи входять правила, прийоми систематизації та обліку нормативних правових актів. Кожен вид систематизації (інкорпорація, консолідація та кодифікація) має свої особливості, свої специфічні прийоми та правила. У однаково це стосується і всіх видів організації обліку актів. У 1968 році Юридичною комісією при Раді Міністрів СРСР було видано спеціальні Методичні вказівкищодо систематизації та вдосконалення законодавства СРСР, багато положень яких не втратили своєї актуальності і сьогодні.

П'яту групу утворюють правила, порядок і умови опублікування, що містяться в Конституції РФ, Федеральному законі "Про порядок опублікування та набрання чинності федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами палат Федеральних Зборів", Указом Президента РФ "Про порядок опублікування та набрання чинності актами Президента Російської Федерації, Уряди Російської Федерації та нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади", і навіть у нормативних правових актах суб'єктів Російської Федерації.

У чинному великому правовому масиві важливо, щоб кожен юридичний документмав своє "обличчя", свої реквізити, тобто такі зовнішні позначення, які б відображали предмет регулювання, сферу дії та інші параметри, що полегшують оперативний пошук та використання потрібної правової інформації. Йдеться насамперед про форму акта - закон, указ, постанову тощо; його найменування - закон про ветеранів, закон про акціонерних товариствахі т.п.; територіальний масштаб дії - федеральний закон, закон суб'єкта РФ, рішення органу муніципальної освіти; місце та час прийняття, підписання, реєстраційний номер, а також про посадових осіб, які підписали ці документи. Вживання цих на перший погляд нескладних позначень має своєрідність та різні варіанти написання. Наприклад, місце прийняття документа можна позначити як "місто Москва", "м Москва" і просто "Москва".

Що стосується групи правил, прийомів та інших елементів юридичної техніки, що належать до структури, мови, логіки викладу, то тут на перше місце виходять вимоги про несуперечливе викладення нормативного матеріалу, його повноту, ясність, зрозумілість, взаємозв'язок з діючими правовими вказівками в рамках відповідних інститутів, галузей та всього законодавства в цілому. Логічну схему побудови нормативних правових актів і перш за все законів можна звести до трьох найбільш значимих частин: загальної, основної та заключної. Структурними елементамитекст акта виступають розділи, розділи, статті, пункти.

Загальна частинавключає положення, що визначають предмет регулювання, значення використовуваних термінів, принципи правового регулювання.

В основній частині знаходять відображення компетенція органів державної влади, права та обов'язки суб'єктів права, порядок провадження діяльності в рамках регульованих відносин, заходи відповідальності та інші питання.

У заключній частині (заключних та (або) перехідних положеннях) встановлюються порядок та строки набрання чинності актом, майбутні зміни в законодавстві та деякі інші питання.

Зараз більшість законів, що приймаються, мають більш-менш струнку логічну структуру. Проте все ще чимало законодавчих актів, де, наприклад, фігурує такий формальний запис про відповідальність за порушення встановлюваних приписів, як запис "відповідно до чинного законодавства".

Окрему і досить велику тему у межах юридичної техніки становить мову законодавчих актів*(12). Своєрідність нормативно-правового стилю мови у тому, що він висловлює волю законодавця, формує офіційні документи. Його характерними рисамиє безособовість, нейтральність, точність, конкретність, простота та лаконічність. Мова закону, інших правових документів сувора, стандартна, офіційна. Зазначимо, що взірцем блискучої лаконічності та афористичності, але водночас неперевершеної точності та глибини думки досі є мова законів Стародавнього Риму. Сьогодні у багатьох країнах встановлено нормативні приписи щодо формулювання текстів законів, використання певного словникового арсеналу в юридичних конструкціях. Характерним прикладом у цьому плані може бути " Довідник з нормотворчої техніки " Німеччини *(13).

Основні вимоги до стилю та мови нормативних правових актів виражаються, зокрема, у необхідності використання в тексті закону термінів з чітким та строго окресленим змістом, вживання слів та виразів у прямому та безпосередньому їх значенні, відмови від невиправданих неологізмів, неусталених термінів, жаргонізмів, перебору із іноземною лексикою. У низці країн, наприклад, мови у Франції, Великобританії, Канаді, Іспанії та інших. велику увагу приділяється дбайливому ставленню до національних мов у духовно-культурної сфері, а й у адміністративно-державної діяльності, законотворчості, правової практиці.

Глобалізація, розширення міжнародних контактів, однотипність багатьох юридичних процедурз неминучістю ведуть до вироблення своєрідного юридичного "есперанто", широкого вживання міжнародної правової термінології, іноземної лексики. Загальне правило у правотворчості тут зводиться до того що, що використання іноземних термінів припустимо у тому випадку, що вони зрозумілі і коли відсутня відповідний термін російською мовою.

Важливим елементом юридичної техніки є юридична термінологія – словесне позначення державно-правових понять. Вона має своєрідну класифікацію та складається з певних підвидів: загальновживана термінологія, спеціальна юридична термінологія та спеціальна неюридична термінологія.

Крім того, у складі юридичної техніки виділяють спеціальні засоби або нетипові нормативні побудови та розпорядження*(14). До них відносять правові презумпції, правові фікції, правові аксіоми, юридичні конструкції, правові символи. Останнім часом сюди зараховують також концепції нормативних правових актів, які дедалі активніше використовуються розробки найскладніших законодавчих актів. Нетипові нормативні розпорядження, як і і норми права, виконують регулююче призначення. Їхнє застосування обумовлено потребами практики, необхідністю підвищення ефективності правового регулювання. Нетипові нормативні розпорядження, за словами професора В.М. Горшенєва, "надають праву як цілісності композиційну завершеність та повноту" * (15).

Правові презумпції - це припущення про наявність чи відсутність певних фактів, що підтверджуються чи спростовуються у процесі доказування. Класичним варіантом є презумпція невинності (ч. 1 ст. 49 Конституції РФ). Розрізняють загальноправові, міжгалузеві та галузеві, презумпції. До загальноправових презумпцій, багато з яких одночасно є принципами права, відносять: істинність та доцільність норм права; правосуб'єктність осіб та організацій, що вступають до правові відносини; доброчесність громадян; знання законів суб'єктами права та ін. Міжгалузеві презумпції: презумпція батьківства (ч. 2 ст. 48 СК РФ); Презумпція рівності частки майна кожного з подружжя при розподілі його та ін Прикладом галузевої презумпції служить презумпція про значне підвищення ступеня суспільної небезпеки діяння при його скоєнні групою осіб (ч. 7 ст. 35 КК РФ).

Правові фікції - сформульовані у законодавстві положення про неіснуючі факти, які визнаються існуючими, а тому мають певні юридичні наслідки. Застосування фікцій має тривалу історію - вони використовувалися ще практиці римського права. Загальновідомий приклад, коли при одночасної смерті батьків і дітей в результаті аварії корабля або битви застосовувалося таке правило: якщо разом з батьками гинули неповнолітні діти, то пережили передбачалися батьки; якщо ж гинули батьки та його повнолітні діти, то пережили передбачалися діти. Це мало дуже важливе значення при розгляді справ спадщини. З часткою умовності до правової фікції можна віднести і теорію юридичної особи. Відомий німецький юрист Савіньї вважав юридична особа"суб'єктом права, що фактично не існує в реальності". Класичним прикладом фікції у цивільному праві є початок обчислення терміну для визнання громадянина померлим (ст. 45 ЦК України) або безвісно відсутнім (ст. 42 ЦК України). Застосовуючи цей прийом юридичної техніки, законодавець дисциплінує учасників цивільного процесу, домагається чіткої організації судочинства, своєчасного вирішення справ у судах.

Правові аксіоми – це положення, які не вимагають доказів у юридичному процесі. Вони так само, як і незаперечні презумпції, взаємопов'язані і дуже схожі на принципи права, хоча і не тотожні з ними. У вітчизняній юридичній науці цей термін з'явився порівняно недавно - приблизно в 60-ті роки. минулого сторіччя. Хоча багато аксіоми були відомі з давніх-давен: ніхто не може бути суддею у власній справі; ніхто не може передавати іншому більше прав, ніж мав би сам; ніхто не повинен сам себе звинувачувати; всякий сумнів тлумачиться на користь обвинуваченого; закон зворотної сили немає і т.д.

Юридичні конструкції - ідеальні моделі, схеми, шаблони структурної побудови прав, обов'язків, відповідальності та інших елементів, які використовуються законодавцем для формулювання правових норм. Юридичні конструкції – результат багатовікових зусиль науки та практики. Вони спрощують процес правового регулювання, роблять його чіткішим, ясним, певним. Наприклад, у сфері цивільного права – це договір, право власності; у кримінальному праві - склад злочину, неосудність та ін.

Правовий символ - створюваний або санкціонований державою умовний образ, відмітний знак, що є видимим або чутним утворенням, якому надається політико-правовий зміст, який використовується для передачі правової інформації адресату (Державний прапор, Державний гімн, Державний герб, сигнали світлофора при регулюванні дорожнього руху, дорожні знаки, логотипи тощо). Крім того, існує ціла низка правил, прийомів та способів юридичної техніки, які застосовуються при побудові легальних дефініцій, формулюванні норм права (абстрактний, казуїстичний способи); викладення в статтях законодавчих актів (прямий, отсылочный, бланкетний методи); при перерахуванні у текстах законів об'єктів, умов, обставин (вичерпний, приблизний переліки); при внесенні змін та доповнень до законів, офіційному визнанні їх такими, що втратили чинність; при використанні приміток, застережень, написання кількісних показниківміри, ваги, обсягу, довжини, розстановці розділових знаків, вживанні абревіатур, розділових і сполучних спілок, і безліч інших способів.

У низці країн вимоги юридичної техніки закріплені нормативно, які використання є обов'язковим. Такі правила викладені, наприклад, у вже згадуваному "Довіднику з нормотворчої техніки" Німеччини, "Принципах законодавчої техніки" Польщі, "Законотворчих конвенціях однакового права Канади" та ін. Мін'юст Росії особливо наголосив на необхідності розробки та застосування в нашій країні загальних правил законопроектної роботи, у тому числі техніко-юридичних, які мають бути встановлені Урядом Російської Федерації. Великий інтерес становлять рекомендації Європейської Асоціації сприяння законодавству, офіційний тезаурус Європейського парламенту, модельні правові акти Міжпарламентської асамблеї країн СНД*(16), регулярно проведені з урахуванням російського парламенту науково-практичні семінари з ефективності законодавчих процедур, розвитку юридичної техніки. Все це сприяє взаємному обміну досвідом, розумною уніфікацією підходів до застосування техніко-юридичних процедур.

У нашій країні вимоги юридичної техніки отримали нормативне закріплення в Регламентах Державної Думи, Ради Федерації та Уряду РФ, правових актах федеральних органів виконавчої. Важко переоцінити роль, яку покликані зіграти у розвитку юридичної техніки нещодавно підготовлені з ініціативи Правового управління Апарату Державної Думи Головним державно-правовим управлінням Президента РФ, Правовим управлінням Апарату Уряду РФ, Правовим управлінням Апарату Ради Федерації та Міністерством юстиції РФ Методичні рекомендаціїщодо юридико-технічного оформлення законопроектів. Цей документ, безумовно, надасть позитивний впливна подолання помилок, пов'язаних із змістом та формою законопроектів, усунення різнобою реквізитів та рубрик законодавчих актів, утвердження стереотипної структури, єдиного стилю викладу, ретельного відпрацювання механізму дії законів.

на регіональному рівнідеякі питання юридичної техніки врегульовані у спеціальних законах ("закони про закони"), присвячених правотворчості, законодавчому процесу. Цікавими в цьому плані є закони "Про правові акти Свердловської області", "Про нормативні правові акти Курганської області", Закон Іркутської області"Про закони та інші нормативні правові акти", Закон міста Москви "Про закони міста Москви та постанови Московської міської Думи". Розпорядженням Мера Москви затверджено Методичні правила підготовки проектів законів, де докладно розписані лінгвістичні вимоги, техніка внесення змін та доповнень до текстів законів та інші прийоми, способи та засоби юридичної техніки. Проте у масштабах країни вони мають несистематизований, фрагментарний характері й цілком залежить від ініціативи місцевого керівництва. На жаль, доводиться констатувати, що добре продуманою, науково вивіреною нормативної базиз питань юридичної техніки країни немає. Передбачалося, що початок їх вирішення буде покладено на федеральному законі"Про нормативні правові акти Російської Федерації", прийнятий Державною Думою в першому читанні ще 1996 року. Проте роботу над ним із незрозумілих причин було припинено. Лише нещодавно Президент Росії з доповіді Мін'юсту РФ доручив знову підготувати та внести такий акт.

Сьогодні в умовах "розбалансованості" російського законодавства стає очевидним, що якість, ефективність законів перебуває у тісному, нерозривному зв'язку з використанням, застосуванням сучасних методологічних правил та вимог юридичної техніки.