Новини зірок
Курсова робота нерівність у заробітній платі як джерело економічної нерівності. У чому причини нерівності зарплат на підприємствах Причини нерівності заробітної плати
29 березня у Ташкенті відбувся семінар на тему «Заробітна плата у світі у 2016-2017 рр.», заснований наGlobalWage Report. Організаторами заходу виступили Міжнародна організаціяпраці (МОП) та Міністерство праці Республіки Узбекистан (Мінпраця).
На семінар було запрошено представників Ради Федерації профспілок, Торгово-промислової палати, Центрального банку, консультанти та експерти у сфері оплати та нормування праці.
Вступне слово взяв головний технічний радник проекту «Підтримка реалізації Програми гідної праці Республіка Узбекистан» Антон Хаузен. Пан Хаузен ознайомив учасників із програмою семінару, основними Конвенціями МОП, які регулюють питання оплати праці.
Потім з презентацією з питань нерівності в оплаті праці на підприємствах виступив спеціаліст з питань оплати праці Регіонального бюро МОП для країн Європи та Центральної Азії пан Ніколя Стюдер.
У рамках презентації акценти було зроблено на:
- рівень нерівності в оплаті;
- нерівність у з.п. серед підприємств та всередині них;
- ґендерний розрив в оплаті праці.
Було відзначено два основних фактори, що пояснюють небезпеку нерівності в оплаті праці:
1) Негативний вплив на економічне зростання. Відбувається розшарування суспільства, коли перебратися з одного соціального прошарку до іншого практично неможливо. Внаслідок цього знижується споживчий попит, стагнація або зниження купівельної спроможності основної маси населення.
2) У практиці прийнято вважати, що нерівність відбувається внаслідок відмінності в характеристиках працівників, впливу технологій та глобалізації на зміни у попиті на кваліфікованих та некваліфікованих працівників. Однак, як буде продемонстровано надалі, це не завжди так. Що дозволяє зробити висновок, що нерівність виникає не тільки через природні процеси, але може створюватися штучно власниками бізнесу та топ-менеджментом.
Дослідження проводилося переважно країнами Європи. Дані наводяться станом на 2010 рік.
Так, за сукупною місячною оплатою праці зростання з.п. всередині підприємства,залежно від категорії працівників, відбувається переважно плавно, проте, на вищому, топ-рівні, відбувається різкий стрибок. У результаті персонал вищої категорії (керівний персонал) отримує у 7,4 рази більше, ніж середня категорія працівників. Це видно на діаграмі нижче. Цифри представлені у тис. євро.
У деяких країнах цей розрив нижче (Фінляндія – 4,4 рази), а в деяких – він набагато вищий. Так, у Великій Британії різниця між заробітком персоналу середнього рівня та вищим становить 13,3 раза.
При цьому цікавить також розподіл бюджету на заробітну плату серед працівників підприємства. Так, найнижче оплачувані категорії співробітників (близько 50 % від чисельності штату підприємства) отримують 29,1% бюджету підприємства на з.п., а найвищооплачувані, кількість яких лише 10% від усієї чисельності працівників, отримують 25,5%.
У рамках дослідження було побудовано модель прогнозування заробітної плати з урахуванням кваліфікації та інших характеристик працівників, включаючи вік, освіту та вислугу років. Як показав результат, ці фактори важливі, але різниця між фактичним розміром заробітної плати працівника та передбаченим з моделі – величезна. Це особливо очевидно для найбільш високооплачуваних працівників (де фактична заробітна плата вище за передбачену), а також для найбільш низькооплачуваних працівників (де заробітна плата нижче за передбачену).
Таким чином, можна зробити висновок, що зростання нерівності всередині підприємств часто визначається зростанням заробітної плати у висококваліфікованих фахівців, з одного боку, та скороченням надбавок у малокваліфікованих кадрів на великих підприємствах, з іншого.
За сферами господарювання найвищий рівень заробітної плати фінансовому секторіта нерухомості, а найменший - у секторі будівництва та комунальних послуг. «Золоту» середину здобула галузь транспорту та комунікацій. Ці відмінності у відсотковому відношенні наочно продемонстровані на наступній діаграмі:
З цього випливає, що відмінності в середній оплатіпраці серед підприємств можна пояснити відмінностями у продуктивності серед підприємств або поляризацією підприємств за їх спрямованістю.
Також залишає бажати кращого і питання гендерної рівності серед працівників. Так, наприклад, серед самої високооплачуваної категорії персоналу жінки становлять лише 21%, при цьому навіть якщо дамі вдалося потрапити в цю елітну частину, вона отримуватиме вдвічі менше, ніж чоловік. Це пояснюється тим, що ґендерний розрив в оплаті праці сягає 45% загалом і понад 50% серед 1% найбільш високооплачуваного керівного складу.
Виходячи з хворобливості цього питання, наступний Звіт щодо світового рівня заробітних плат буде присвячений саме цій тематиці.
Рештадоповіді було присвячено статистиці та динаміці зростання реальних заробітних плат. Так, фахівцем було наведено цифри середньорічних темпів зростання реальної заробітної плати у період з 2006 по 2015 роки. Через вплив світового економічної кризи 2009 року, до 2012 року спостерігалося інертне зростання реальної з.п. З 2012 року спостерігається падіння темпів зростання з 2,5 до 1,7%.
Однак ці показники наводяться з урахуванням зростання продуктивності праці та заробітних плат країнах, що розвиваються, зокрема, у китайській Народній Республіці(КНР). Так, у цей період у КНР було активне зростання реальної зарплати, що не могло не позначитися на загальносвітових індексах Якщо ж подивитися цифри без урахування КНР, то зазначається падіння темпів зростання з 1,6 до 0,9%.
Такі дані показує статистика країнам G20. За цей же період (2012-2015) у цих країнах відбулося зниження зростання реальної заробітної плати з 2,7 до 2,0%.
При цьому якщо взяти до уваги динаміку в розвинених країнах, що входять до G20, то у них можна відзначити підвищення темпів з 0,2% у 2012 році до 1,7% у 2015 році.
У той час як у країнах G20 з перехідною економікоювідмічено зниження із 6,6 до 2,5%.
Таким чином, можна дійти невтішного висновку, що динаміка зниження темпів зростання реальної з.п. у країнах G20 пов'язана з дисонансом між підвищенням у розвинених країнах та з падінням у країнах з перехідною економікою (розвиваються країнах).
Також були наведені дані щодо країн Центральної Азії та Російської Федерації:
Фахівець зазначив, що, на жаль, не вдалося отримати дані щодо реальної заробітної платиу розрізі Узбекистану за період з 2005-2015 років.
Від редакції: на сайті Державного комітету зі статистики можна ознайомитися з динамікою зростання середньоїномінальноюнарахованоїзаробітної плати в Узбекистані, завантаживши звіт за період, що цікавить. Відповідно до даних за період 2012-2015 років. номінальна заробітна плата зростала у середньому на 14% щорічно.
Були також наведені цифри щодо відмінностей усередині групи розвинених країн та окремо між країнами, що розвиваються за період з 2006 по 2015 роки. Так, лідери зростання за індексом реальної з.п. у групі розвинених країн - Південна Корея, Австралія, Канада. Непогано також справи у Німеччини та Франції. У «наздоганяючих» йдуть США, Японія та Італія, а найгірші справи у Великій Британії.
Серед країн, що розвиваються, у вищевказаний період найбільше зростання продемонстрували КНР, Індія та Туреччина. Добру динаміку продемонструвала Індонезія. У стагнації чи стадії плавного спаду перебувають ПАР, Бразилія, РФ, Саудівська Аравія. Найбільш плачевна ситуація у Мексики.
Крім того, явно позначила себе тенденція до зростання продуктивності праці у відриві від зростання заробітної плати.
З вищевикладеного випливає, що зростання оплати праці в багатьох випадках було нижчим від потенційного.
Пан Ніколя Стюдер, на основі наявного досвіду, з метою скорочення надмірної нерівності в оплаті праці запропонував у розрізі кожної країни розробити та впровадити стійку політику у сфері оплати праці. Вона має прийматися на основі тристороннього діалогу між Урядом (Мінпраця), представниками роботодавців (ТПП) та працівників (Рада Федерації профспілок). У межах цієї політики доцільно обговорити такі вопросы:
- зростання продуктивність праці на життєздатних підприємствах;
- мінімальна заробітна плата та колективні переговори;
- оплата праці керівних кадрів: саморегулювання чи посилення регулювання;
- виключення ґендерного розриву та іншої диференціації за дискримінаційними ознаками в оплаті праці.
Від редакції:на нашу думку в Узбекистані, крім зрозумілих економічних факторівпідвищення рівня оплати праці, необхідно привести в одноманітність термінологію, що використовується в НПА, що діють: прожитковий мінімум, МРЗП, перший розряд єдиної тарифної сітки, мінімальний розмір оплати праці.
Доцільним також є підготовка та впровадження прозорих методик та принципів встановлення мінімального розмірузаробітної плати, пенсій, допомог та стипендій.
Крім того, законодавцям потрібно звернути увагу на рівень та складність ПДФО та інших обов'язкових платежів, пов'язаних з оплатою праці та трудовою діяльністю працівників загалом. В іншому випадку складний механізм і розмір цих виплат може стимулювати неформальну зайнятість, що зрештою позначиться на державний бюджет, гарантіях для працівників та роботодавців, рівні реальної заробітної плати.
Також з метою вдосконалення процедури оцінки персоналу необхідно розробити положення про проведення атестації на основі єдиних стандартів. Це положення може бути обов'язковим для бюджетних організаційта рекомендаційним для приватних. Загалом практика прийняття актів рекомендаційного характеру може стати гарною підмогою для всіх зацікавлених сторін.
Олексій Ніязметов,
наш експерт.
Споживчий бюджет (ПБ) - таблиця, у якій зіставляються грошові доходи та витрати людини чи сім'ї. Реальні бюджетибудуються на основі опитування, вивчення аналізу, статистики доходів та споживання окремих, найбільш представницьких груп населення.
Раціональний ПБ - теоретичний Б, побудований виходячи з раціональних норм споживання матеріальних та духовних благ, послуг у певному доцільному наборі.
Бюджет споживчого мінімуму складається з урахуванням набору мінімально необхідних споживчих товарів, послуг, витрат.
Доходи: З/П, пенсії, стипендії, допомога, додаткові виплати, доходи від особистого господарства, благодійна допомога.
Витрати: продукти харчування, одяг та взуття, меблі, предмети культурно-побутового призначення та господарського побуту, квартплата та побутові послуги, культурні потреби, тютюнові та вино-горілчані вироби, транспорт, сплата податків, а також утворення заощаджень. Поряд з балансом доходів і витрат на спосіб та рівень життя впливають залежність між доходами та споживанням та диференціація доходів. Згідно з законом Енгеля при зростанні доходів споживання зміщується в область більш дорогих та цінних товарів.
Взаємозв'язок між рівнем споживання та величиною доходу зв. функцією споживання.
Зазвичай зв'язок м. споживанням та доходами близька до лінійної. Якби сім'ї витрачали всі свої прибутки на споживання, то функція споживання мала б вигляд прямої, розташованої під кутом 45 град до осей координат. Але не всі доходи витрачаються на поточне споживання, частина з них відкладається на накопичення і є витратами майбутніх періодів.
Пряма має вигляд: Y = k * X (X - доходи, Y - споживання). k< 1. k - характеризует склонность к потреблению.
Грошові доходи розподіляються не рівномірно для людей, тобто. має місце диференціація доходів. Ступінь нерівності встановлюється шляхом зіставлення величини грошових доходів, одержуваних 10% групою людей із самими низькими доходамиі з найвищими. Більш ґрунтовний підхід до оцінки ступеня нерівномірності розподілу доходів полягає у побудові кривої розподілу доходів (крива Лоренца). X – відсоток доходу, Y – відсоток населення. З графіка видно: 60% населення одержують 40% загального доходу. Якби доходи всіх сімей були однакові, це була б пряма під кутом 45 град.
28. Заробітну плату. Чинники підвищують і знижують рівень зарплати.
Заробітна плата - величина Грошової винагороди, яка виплачується найманому працівникові за виконання певного завдання, обсягу робіт або виконання своїх службових обов'язків протягом певного часу.
29. Функції зарплати, її організація.
Оплата праці нашій країні грає двояку функцію: з одного боку, є основним джерелом доходів працівників та підвищення їх життєвого рівня, з іншого - основним важелем матеріального стимулювання зростання та підвищення ефективності виробництва. При більш детальному розгляді, можна виділити такі функції заробітної плати:
1. Забезпечує відтворення робочої сили, Іншими словами підтримка, а то й поліпшення умов життя працівника, який повинен мати можливість нормально жити (платити за квартиру, їжу, одяг, тобто предмети першої необхідності), у якого має бути реальна можливість відпочивати від роботи (реклаксуватися), щоб відновлювати сили, необхідних роботи. Також працівник повинен мати можливість рости і виховувати дітей, майбутні трудові ресурси.
2. Матеріальне стимулювання
Підвищення кваліфікації;
Працівник може бути зацікавлений у підвищенні своєї кваліфікації, т.к. Вища кваліфікація вище оплачується. Підприємства - ж зацікавлені у висококваліфікованих кадрах.
підвищення продуктивності праці;
Поліпшення якості продукції.
Вимірювачами витрат праці є робочий часта кількість виготовленої продукції (виконаних операцій). Відповідно до цього на підприємствах галузей матеріального виробництва застосовуються дві форми оплати праці робітників - погодинна та відрядна. При погодинній оплаті мірою праці виступає відпрацьований час, а заробіток робітнику нараховується відповідно до його тарифною ставкою(виходячи із присвоєного розряду) або окладом за фактично відпрацьований час. При відрядній оплаті мірою праці є вироблена робочим продукція (виконаний обсяг робіт), тому його заробіток залежить від кількості та якості виробленої продукції, тобто. нараховується за кожну одиницю продукції - штуку, кілограм, метр тощо, виходячи із встановленої відрядної розцінки.
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ
РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ФДБОУ ВПО «ОРЛІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ»
Факультет економіки та управління
Кафедра прикладних економічних дисциплін
КУРСОВА РОБОТА
З дисципліни: «Економіка праці»
На тему: «Нерівність заробітної плати як джерело економічної нерівності»
Виконав:
студентка 2 курсу 26 групи
Колганова О.М.
Керівник:
Самойлова Н.М.
Орел 2012
Зміст
Вступ
Проблема справедливого розподілу доходів стояла перед людством за всіх часів. На ґрунті поділу прибутку спалахували конфлікти та війни. Проте ми живемо у цивілізованому суспільстві та питання диференціації доходів для всіх нас більш ніж важливі.Актуальність теми пояснюється тим, що проблема нерівності у заробітній платі є однією з найважливіших соціально-економічних проблем нашого часу. Питання, як треба розподіляти дохід, має довгу і суперечливу історію, як у економічній науці, і у філософії. Суперечки щодо рівності виявили широкий спектр думок та позицій. Прибічники однієї з крайніх позицій доводять, що більша рівність є основною причиною виживання капіталізму. Прихильники протилежної точки зору попереджають нас про те, що «прагнення рівності» підірве систему і приведе її до загибелі.
Регулювання заробітної плати, забезпечення справедливішого розподілу доходу є основними завданнями держави. Сьогодні ця проблема розглядається в державних програмах, наприклад, програма прогресивного оподаткування особистих доходів та системи трансферних платежів.
Метою даної курсової є розгляд нерівності в заробітній платі як джерело економічної нерівності.
Ця мета визначає такі задачи:
- вивчити теоретичні аспекти нерівності заробітної плати та економічної нерівності
- розглянути такі поняття, як регулювання нерівності рівня заробітної плати
- знайти та проаналізувати шляхи вирішення проблеми економічної нерівності.
Об'єктом вивчення курсової є нерівність у заробітній платі як джерело економічної нерівності.
Предмет вивчення – причини нерівності.
Методи дослідження – індукція, дедукція, порівняльний аналіз.
p align="justify"> При написанні роботи були використані різні джерела. Включаючи навчальні посібники та періодичні видання, автори яких досить глибоко розглядають проблему економічної нерівності та її причини, а також визначають шляхи її вирішення в Росії.
Курсова робота включає три розділи. У першому розділі даються теоретичні відомості про сутність заробітної плати, економічної нерівності. У другому розділі аналізуються проблеми нерівності у заробітній платі у Росії, їх наслідки. У третьому розділі подано інформацію про шляхи вирішення проблеми економічної нерівності.
Глава 1. Теоретичні аспекти нерівності заробітної плати та економічної нерівності.
1.1 Сутність нерівності заробітної плати як джерела економічної нерівності, її фактори.Для того, щоб зрозуміти сутність нерівності заробітної плати, нам спочатку потрібно дізнатися, що таке заробітна плата. Отже, Заробітна плата – це дохід у грошової форми, що отримується найманим працівником за надання певної трудової послуги. Її також можна визначити як ціну фактора виробництва «праця».
Для ринкової економіки характерна значна нерівність рівнів заробітної плати. Відмінності в розмірах оплати праці залежать від ряду факторів, серед яких необхідною назвати насамперед професійно-кваліфікаційні параметри: природні здібності людини («розумові» та фізичні), рівень її підготовки та кваліфікацію, сферу чи галузь зайнятості, ступінь мобільності робочої сили (професійно -Галузевої та територіальної). Нерідко нерівність заробітної плати має і зовсім іншу природу: вона буває прямим результатом дискримінації, що все ще практикується, в оплаті праці за віком, статтю і національності працівників. З цим сумним явищем під час переходу до ринку зіткнулася і Росія. Сутність економічної нерівності у тому, що меншість населення завжди має переважно національного багатства. Іншими словами, найвищі доходи отримує найменша частина суспільства, а середні та найменші – більшість населення.
Існує безліч причин економічної нерівності, ці причини взаємопов'язані, не лінійні і комплексні. Визнаними факторами, що впливають на нерівність, є ринок праці, природні здібності, освіта, стать, культура, особисті переваги у роботі та відпочинку.
Основною причиною економічної нерівності у сучасній ринкової економікиє заробітна плата, що визначається ринком. Нерівність з цього погляду визначається попитом та пропозицією різних видів праці. Там, де пропозиція маленька, а попит великий, зарплата буде високою. До таких робіт відносяться ті, які вимагають або просунутих навичок, або рідкісних здібностей, бажання ризикувати. Результатом існуючого попиту та пропозиції на різні видиробіт і є градація зарплат, що становить нерівність у доходах у суспільстві.
Іншим важливим факторому створенні нерівності є різниця у доступі до освіти. Багато західних економістів вважають, що основною причиною підвищення рівня нерівності, починаючи з 1980-х років, є зростання попиту на висококваліфікованих працівників у високотехнологічних галузях. Це і спричинило зростання зарплати тим, хто має освіту, але з призвело до підвищення зарплати без освіти, тобто. призвело до більшої нерівності. У Росії її причини зростання економічної нерівності складніші у зв'язку з перебудовою, проте роль освіти у нерівності, як економічному, і інформаційному, настільки ж сильна.
1.2 Вплив заробітної плати економічний добробут. Проблеми нерівності.
Заробітна плата є значною складовою доходів населення. Отже, від заробітної плати залежить добробут споживачів. Зростання заробітної плати сприяє добробуту споживачів.
Заробітна плата у Росії, як правило дворівнева. Нижній рівень – це фіксований оклад або оплата за тарифом, верхній – всілякі премії, доплати та бонуси, розмір яких змінюється залежно від того, наскільки добре йдуть справи компанії.
Проблема в тому, що всі компанії за своєю ефективністю чи доступом до бюджетних ресурсів дуже різняться. Прив'язка ж заробітної плати працівника до результатів діяльності його фірми чи підприємства означає, що вона залежить не від його людського капіталу та індивідуальної продуктивності, а від того, де саме він працює. Виходить, що однакова праця стоїть по-різному.
Оскільки одна й та сама робота оплачується по-різному, то люди тікають від праці, де заробітна плата нижча, туди, де вона вища. Внаслідок цього підприємства, які за рівнем заробітної плати відстають, втрачають масові професії. Це насамперед стосується обробних виробництв. Інженери, техніки, токарі, слюсарі, електрики і взагалі всі, хто може, намагаються рухатися вгору зарплатними сходами, просто змінюючи роботу. У результаті найбільший прошарок підприємств із меншими зарплатними можливостями виявляється знекровлений. Він починає вимагати від системи освіти підготувати для нього нових фахівців, а система освіти не може цього зробити, бо на виході у неї – вільні люди, які йдуть туди, де вища зарплата.
Попит на професію у нас сьогодні прив'язаний до того, скільки за цю професію платять. Якщо мало, з'ясовується, що підприємствам така професія потрібна, а людям – ні! Вони швидше робитимуть те, за що платять більше, а не те, чого їх навчали.
Зрештою, саме особливостям формування заробітної плати багато в чому пояснюється той дивовижний факт, що ми є світовими лідерами за часткою люди з вищою та середньою спеціальною освітою, а багато підприємств скаржаться на дефіцит.
Витоки багатьох соціальних проблем, які турбують суспільство, походять звідси. Згадаймо, наприклад, проблему нерівності. Економічна теорія каже: люди з однаковим рівнем людського капіталу, освітою повинні отримувати приблизно однаково. Звісно, за інших рівних умов. Ось два працівники, зайняті найпростішою некваліфікованою працею. Дві жінки – обидві прибиральниці, одного віку. З однаковим стажем та освітою, що живуть та працюють на одній вулиці. Вони обидві виконують однаковий обсяг схожої за складністю роботи. Різниця в тому, що одна працює в муніципальному дитячому садку, а інша – у "Газпромі". Природно, отримують вони дуже по-різному.
Це і є один із сильних механізмів нерівності. Звичайно, скрізь у світі успішніші компанії платять більше, але таких відмінностей між подібними робітниками немає. Зав'язаний цей механізм на вихідну модель ринку праці, коли звільнити економічних причиндуже складно, проте заробітна плата прив'язана до результатів діяльності підприємства, а не до індивідуальної продуктивності.
1.3 Наслідки економічної нерівності
Зміни у доходах населення і розшарування суспільства призводять до негативних наслідків. Створюються верстви людей, що знаходяться за межею бідності, що є неприпустимим у розвиненому суспільстві. Відбувається моральне розшарування суспільства на «своїх» та «чужих», втрачається спільність цілей, інтересів, почуття здорового патріотизму. Через війну поділу суспільства, населення регіонів та окремих громадян багатих і бідних виникають міжрегіональні і навіть, міжнаціональні протиріччя, що призводить до руйнації єдності Росії. Відбувається відтік кваліфікованих працівників у сфери, які потребують відповідних знань, зарубіжних країн. Внаслідок цього погіршується освітній, професійний потенціал суспільства, наукомісткі галузі деградують. В результаті низького рівняжиття знижується трудова активність населення, погіршується здоров'я, знижується народжуваність, що призводить до демографічних криз.
Нерівність доходів і багатства може досягати величезних масштабів, і тоді вона створює загрозу для політичної та економічної стабільності в країні. Тому практично всі розвинені країни світу постійно реалізують заходи щодо скорочення такої нерівності. Але спочатку спробуємо розібратися в тому, чому небажана та абсолютна рівність у доходах. Справа в тому, що така організація економічного життявбиває у людей стимули до продуктивної праці. Адже всі ми народжуємось різними і наділені різними здібностями, деякі з яких зустрічаються рідше за інших. Тому на загальнонаціональному ринку праці попит на такі можливості набагато перевищує пропозицію. А це веде до зростання ціни трудових здібностей таких людей, тобто їх прибутків. Втім, люди з однаковим типом здібностей виконують одні й самі обов'язки теж по-різному, з різною продуктивністю праці та якістю продукції. Як оплачувати ці різні результати праці? Що важливіше – факт праці чи його результат? Якщо оплачувати однаково – «за фактом праці», то образяться люди, які працюють із більшою продуктивністю та наділені корисними суспільству талантами. Багато хто з них перестане працювати на повну силу (навіщо напружуватися, якщо всім платять однаково?). Отже, результативність їхньої праці опуститься рівня найменш обдарованих і працьовитих членів суспільства. Підсумком цього стане зменшення можливостей економічного прогресу країни та уповільнення темпів зростання добробуту всіх її громадян. Саме такі наслідки «зрівнялівки» в оплаті праці вкрай згубний вплив на економіку СРСР і стали однією з головних причин поступового припинення її зростання. Тому оплачувати діяльність людей доводиться по-різному. І оскільки вроджені здібності до праці у людей різні, але цього ще нашаровуються розбіжності у набутої кваліфікації та досвіді (людському капіталі), то результатом стають істотні розбіжності у рівнях доходів. В силу цього певна нерівність доходів; слід визнати нормальним. Більше того, це вкрай важливий інструмент заохочення трудової активності людей.
Глава 2. Державне регулювання та нерівність рівня заробітної плати.
2.1 Нерівність рівня зарплати. Диференціація, дискримінація.p align="justify"> Головним фактором, що визначає високий рівень бідності в Росії, є низький рівень заробітної плати. Сьогодні навіть середня заробітна плата не забезпечує нормальних умов відтворення працівників та членів їхніх сімей. Низька заробітна плата більшості найманих працівників поєднується з економічно та соціально невиправданою диференціацією в оплаті праці. Відмінності між мінімальною та максимальною оплатою становлять 10-15 разів на підприємстві, 20-40 разів у рамках галузі та 20-45 разів між регіонами.
Міжрегіональна диференціація у заробітній платі існує у всіх країнах. Оплата праці не може бути єдиною для всіх регіонів країни, оскільки регіональні ринкипраці пред'являють попит працівників різної кваліфікації й те водночас по-різному оцінюють працю працівників подібних професійно- кваліфікаційних груп.
Найменше заробляють жителі Південного, Приволзького та Сибірського федеральних округів. Якщо середньомісячна номінальна нарахована заробітна плата в серпні 2009 року в цілому по Росії склала 17 226 рублів, то, наприклад, у Південному окрузі 12 024 рублів.
Відмінності у рівні доходів душу населення, чи одного зайнятого, називається диференціацією доходів. Нерівність доходів притаманно всім економічних систем.
Питання про те, що є, а що не є дискримінацією, є досить заплутаним і не має однозначного рішення. Традиційно під дискримінацією розуміли обмеження прав за ознаками, які «не є прийнятними та відповідними підставами в умовах, у яких вони мають місце», але сама «прийнятність» не має точного визначення. Зазвичай вважається неприйнятним обмеження прав за ознаками, які об'єктивно впливають здатність людини до цих прав. Так, раса, національність, сексуальна орієнтація, політичні чи релігійні переконання, значною мірою - стать - зазвичай впливають безпосередньо на здатність людини до виконання певної роботи, тому облік їх у вирішенні питання про надання роботи не обгрунтований може вважатися дискримінацією. З іншого боку, обмеження у правах на підставі громадянства поширене в більшості країн, закріплене законодавчо та дискримінацією не вважається.
З іншого боку, наприклад, чоловіки і жінки, в силу різної фізіології, можуть бути більш менш придатні для певної роботи. Жінки в середньому фізично слабші, а у разі наявності у виробництві шкідливих факторівбільш схильні до небезпеки виникнення несприятливих наслідків у потомства, але при цьому краще підходять для робіт, що вимагають тривалої концентрації уваги або пред'являють підвищені вимоги до тактильної чутливості. Внаслідок цього обмеження на допуск до певної роботи за статевою ознакою можуть не визнаватись (і переважною думкою не визнаються) дискримінацією. Так само обмеження прав дітей, інвалідів, осіб із психічними порушеннями часом знаходить обгрунтування, що заперечує віднесення таких обмежень до дискримінації. Така ж думка переважає щодо повсюдної практики недопущення до керування автотранспортом осіб з недостатньо гострим зором і слухом - ця практика ґрунтується на об'єктивній обмеженості можливостей таких людей та спрямована на забезпечення безпеки оточуючих. Зазвичай такі спірні випадки відображені в законодавствах демократичних держав, хоча абсолютно одностайної думки щодо таких питань серед фахівців права ніколи не було.
2.2 Рівні економічної нерівності. (?)
2.3 Проблеми нерівності у заробітній платі у Росії, їх наслідки.
Розрив між багатими і бідними росіянами збільшується на загальному тлі економічного зростання, що супроводжується прискореним зростанням доходів населення Основна частка приросту середнього доходу посідає групу найбільш забезпечених громадян Росії, тоді як реальні доходи бідних та його рівень життя можуть знижуватися.
Дані представлені в Малюнку 1
|
Середня зарплата |
Регіони |
Федеральні округи |
|
| 6 594 |
республіка Дагестан |
Південний |
|
| 8 742 |
Республіка Калмикія | ||
|
нерівності доходів населення Одне з джерел соціальної напруги у будь-якій країні - різниця у рівнях добробуту громадян, рівні їхнього багатства. Рівень багатства визначається двома чинниками: величиною майна всіх видів, що у власності окремих громадян, і величиною поточних доходів громадян. Люди одержують доходи внаслідок того, що створюють власний бізнес(стають підприємцями) або надають фактори виробництва (свою працю, капітал або землю), що перебувають у їх власності, у користування іншим людям або фірмам, а ті використовують цю власність для виробництва необхідних благ. У такому механізмі формування доходів спочатку закладено можливість їхньої нерівності. Причиною тому:
Всі люди народжуються різними та наділені різними здібностями, деякі з яких трапляються рідше за інших. Тому на загальнонаціональному ринку праці попит на такі можливості набагато перевищує пропозицію. А це веде до зростання ціни трудових здібностей таких людей, тобто їх прибутків. Жодної економічній системіне вдалося ліквідувати нерівності доходів та багатства сімей. Навіть в умовах командної системиСРСР держава змушена була відмовитися від принципів повної зрівняльності та перейти до формування доходів за принципом: «Від кожного – за здібностями, кожному – за потребами». Але оскільки здібності в людей різні, то праця їх має різну цінність і це тягне за собою неоднакове винагороду за працю, тобто відмінність у доходах. Звичайно, в СРСР для переважної маси населення відмінності в рівнях доходів були значно меншими, ніж зараз у Російській Федерації, але вони існували. Нерівність доходів і багатства може досягати величезних масштабів, і тоді вона створює загрозу для політичної та економічної стабільності в країні. Тому практично всі розвинені країни світу постійно реалізують заходи щодо скорочення такої нерівності. Але спочатку спробуємо розібратися в тому, чому небажана та абсолютна рівність у доходах. Справа в тому, що зрівняльна організація економічного життя вбиває у людей стимули до продуктивної праці. Підсумком цього стане зменшення можливостей економічного прогресу країни та уповільнення темпів зростання добробуту всіх її громадян. В силу цього певну нерівність доходів слід визнати нормальною. Більше того, це вкрай важливий інструмент заохочення трудової активності людей. Протягом 90-х у Росії відбулися істотні зміни у доходах населення. Збільшилося різноманіття доходів, ускладнилася їхня структура, явно посилилася диференціація. Які мають значними доходами групи населення, як правило, направляють свої доходи на заощадження, придбання нерухомості та іноземної валюти. Рівень життя як розрахунково-статистична категорія визначається насамперед через співвідношення рівня доходів та вартості життя, яка спрощено може бути представлена величиною прожиткового мінімуму. Виходячи з цього суспільство за рівнем матеріального достатку розподіляється на такі соціальні верстви:
Прожитковий мінімум виражається вартісною оцінкою споживчого кошика. Розмір прожиткового мінімуму для душу населення IV кварталі 2004г. становила 2451 рубль. Наведемо таку діаграму, яка показує яку частину населення складає та чи інша соціальна група. Діаграма 1 - Структура соціальних верств населення Росії (11, с.59) Як бачимо, основну частину населення Росії становлять низькодохідні групи, тому вирішення проблеми нерівності доходів значною мірою зводиться до скорочення чисельності бідних верств населення. Варто також зазначити, що різні регіонирозрізняються за рівнем добробуту населення. На приклад наведемо таку таблицю: Таблиця 2 - Регіональна нерівність доходів населения.(11,с.59) Міжрегіональна диференціація у доходах багато в чому пов'язана з безробіттям. Так, нижче середнього рівня по країні безробіття в Москві, Санкт-Петербурзі, Тюменської області, у Ямало-Ненецькому автономному окрузі. Навпаки, у депресивних регіонах рівень безробіття значно перевищує середній: у республіках Інгушетія – майже у 5 разів, Дагестан – майже у 2 рази, у республіках Тива, Комі-Перм'яцькому а.о. та Читинської області – у 1,5 раза. Нерівність доходів - це ціна, яку суспільству доводиться платити за прискорення підвищення його добробуту. Росія не досягла того рівня, за якого відбувається згладжування соціальних відмінностей, нормальне для багатьох європейських країн. Нерівність доходів Відмінності у розмірах заробітної плати та інших джерел формування сімейного бюджету визначають нерівність у розподілі доходів. Наприклад, Середня зарплатавчителя у школі налічує приблизно 1500 грн, двірника – 700 грн, фінансиста – 4500 грн, стипендія – 500 грн. Чому ж існує така нерівність доходів? Справді, ринкова системане передбачає абсолютної рівності, тому що хтось використовує фактори виробництва краще за інший. І тим самим заробляє більше грошей. Однак є й більш специфічні причини, які сприяють цій нерівності. Причини нерівності у розподілі національного доходу До таких причин можна віднести: 1) відмінності у здібностях; 2) відмінності в освіті; 3) відмінності у професійному досвіді; 4) відмінності у розподілі власності; 5) ризик, успіх, невдача, доступом до цінної інформації. Відмінності у здібностях.У людей різні фізичні та інтелектуальні Можливості. Наприклад, деякі люди мають виняткові фізичні здібності і можуть отримувати за свої спортивні досягнення великі гроші. А деякі наділені підприємницькими здібностями та мають схильність до вдалого ведення бізнесу. Отже, люди, які мають талант у будь-якій галузі життєдіяльності, можуть отримувати більше грошей, ніж інші. Відмінності освіти.Люди відрізняються не лише відмінностями у здібностях, а й за рівнем освіти. Однак ці відмінності є частиною результатом вибору самої людини. Так, хтось після закінчення 11-го класу піде працювати, а хтось вступить до вишу. Отже, випускник ВНЗ має більше можливостейдля отримання більшого доходу, ніж люди, які не мають вищої освіти. Відмінності у професійному досвіді.Доходи людей відрізняються, у тому числі і внаслідок відмінностей у професійному досвіді. Так, якщо Іванов працює у фірмі один рік, то зрозуміло, що він отримуватиме зарплату менше, ніж Петров, який працює у цій фірмі понад 10 років і має більший професійний досвід. Відмінності у розподілі власності.Відмінності у розподілі власності є найбільш вагомою причиною нерівності доходів. Чимала кількість людей мають невелику або взагалі не мають власності і, відповідно, або одержують невеликий дохід або не одержують його. А інші власниками більшої кількостінерухомості, обладнання, акції тощо. і отримують більший розмірдоходу. Ризик, удача, невдача, доступом до цінної інформації.Ці фактори також істотно впливають на розподіл доходів. Так, людина, яка схильна ризикувати в господарської діяльності, може отримати більший дохід, ніж інші люди, які не здатні до ризику Успіх також допомагає отримувати більший дохід. Наприклад, якщо якась людина знайде скарб. Всі ці причини діють у різних напрямкахзбільшуючи або зменшуючи нерівність. Щоб визначити ступінь цієї нерівності, економісти використовують криву Лоренца, що відбиває фактичний розподіл національного доходу. Цю криву економісти використовують для порівняння доходів у різні проміжки часу або між різними шарами. певної країниабо між різними країнами. На горизонтальній осі кривої відкладається відсоток населення, але в вертикальної - відсоток доходу. Звичайно, економісти ділять населення на п'ять частин, у кожній з яких входять 20% населення. Групи населення розподіляють на осі від найменш забезпечених до найбагатших. Теоретична можливість абсолютно рівного розподілу доходів представлена лінією АБ. Лінія АБ вказує на те, що будь-яка група населення одержує відповідний відсоток доходу. Абсолютно нерівномірний розподіл доходу представлений лінією СБ. Він означає, що всі 100% сімей отримують усі національний дохід. Абсолютно рівномірне розподіл означає, що 20% сімей отримують 20% всього доходу, 40% - 40%, 60% - 60% тощо. Припустимо, кожна з груп населення отримала певну частку національного доходу (рис. 15.2). Звичайно, в реального життябідна частина населення отримує 5-7% від загального обсягу доходу, а багатий – 40-45%. Тому крива Лоренца лежить між лініями, які відображають абсолютну рівність та нерівність у розподілі доходів. Чим нерівномірніший розподіл доходів, тим більше увігнутість кривої Лоренца і тим ближче вона буде то точки В. І навпаки, чим справедливіший розподіл, тим крива Лоренца буде ближче до лінії АБ. Перерозподіл національного доходу та соціальний захистнаселення Як можна послабити проблему нерівності розподілу національного доходу між різними верствами населення? У більшості розвинених країн саме держава (уряд) бере на себе зобов'язання щодо зменшення нерівності доходів. Цю проблему уряд може вирішувати за допомогою податкової системи. Тобто забезпечені частини населення оподатковуються високими податками (у відсотковому співвідношенні), ніж малозабезпечені. До того ж отримані податкові надходження держава може використати як трансфертні платежіна користь незаможних верств населення. Практично у всіх країнах існують різні соціальні програмиіз захисту населення, а саме допомога з соціальному страхуваннюна випадок втрати роботи, втрати годувальника, допомога з інвалідності тощо. Отже, державна податкова системата різні трансфертні програми суттєво зменшують ступінь нерівності у розподілі національного доходу країни. | |||
