Як досягти благоустрою двору за рахунок держави? Хто відповідає за ремонт дорог у дворах Федеральна програма благоустрою дворів.

Заробіток
12.03.2020

У попередніх статтях ми розповіли про національний проект«ЖКГ та міське середовище». Це план Мінбуду, як покращити якість житлово-комунальних послуг та створити комфортне міське середовище. Автори проекту обіцяють, що до 2020 року міста стануть затишніше, красивіше та зручніше.

"Двигуном" перетворень стануть жителі, але їм не обійтися без допомоги фахівців-комунальників. І насамперед вони звернуться до керуючої організації. Тому рекомендуємо УО уважно прочитати сьогоднішню статтю. У ній ми розповіли, як включити будинок у програму благоустрою на 2017 рік.

Що зроблять

  • правила благоустрою та утримання;
  • ефективні системи збирання, освітлення та озеленення.

Громадські зони, які найчастіше відвідують городяни, облаштують у 2017 році. А до 2020 року планують упорядкувати всі міські території.

Дві третини фінансування з федерального бюджетубудуть витрачені на благоустрій дворів. Тому у городян є хороша можливістьотримати фінансування на облаштування дворової території.

Чи зміниться подвір'я, залежить від мешканців. Важливо донести до них, що територію включать до програми лише у випадку, якщо вони виявлять зацікавленість та ініціативу. Як створити двір вашої мрії, Мінбуд РФ розповів у покроковій інструкції.

Крок 1. Дізнаємося умови програми

Органи місцевого самоврядуванняповинні розробити та до 1 квітня 2017 року опублікувати проект муніципальної програми благоустрою прибудинкових територій. У ньому вказано умови участі у програмі, мінімальний перелік робіт та приклади елементів благоустрою, вартість цих елементів.

Якщо ви хочете зробити у своєму дворі більше, ніж передбачає мінімальний список, можна провести додаткові роботи.

Для цього повинні знайтися зацікавлені особи серед житлових будинків поблизу, орендарів і власників приміщень, громадських організацій. Зацікавлені особи беруть участь у проведення додаткових робіт.

Мінімальну частку та спосіб участі визначає муніципалітет. Участь у додаткових роботах може бути трудовою чи фінансовою. У першому випадку мешканці проводять суботники, самотужки саджають рослини, роблять клумби, встановлюють вуличні меблі. За фінансової участі вони частково оплачують проведення робіт.

Зібрати кошти на додаткові роботи можна такими способами:

  • використовувати накопичення по поточному ремонту спільного майна або резервні фонди,
  • одержати від використання спільного майна,
  • зібрати одноразову цільову плату за рішенням загальних зборів через керуючу організацію або ТСЖ або за відомостями готівкою;
  • залучити спонсорів.

Крок 2. Складаємо план

Із зацікавлених осіб збирається ініціативна група. При цьому важливо враховувати, у чиїй власності двір. Він може належати:

  • власникам одного МКД (входить у загальне майно);
  • власникам кількох МКД (на земельних ділянках двох і більше МКД);
  • муніципалітету;
  • власникам кількох МКД та муніципалітету (між земельними ділянками МКД розташована муніципальна ділянка).

Щоб це з'ясувати, треба дізнатися Межі земельної ділянки якщо вони визначені. Відомості про межі земельної ділянки можна переглянути у кадастровому паспортібудівлі або на сайті Росреєстру.

Кому б не належало подвір'я, облаштувати його за програмою можна.

Якщо подвір'я спільне для кількох будинків, то до ініціативної групи мають входити представники кожного будинку. Ініціативна група вирішує такі завдання:

  • створити план двору,
  • визначити перелік робіт та обсяг участі мешканців,
  • провести ОСС,
  • контролювати здійснення ідеї всіх етапах.

На допомогу мешканцям у кожному муніципалітеті працює громадська комісія. У ній зібрані експерти з благоустрою, будівництва, краєзнавства. Фахівці допоможуть виконати креслення двору та врахувати:

  • побажання власників,
  • муніципальну програму,
  • природні та інші особливості території.

Крок 3. Проводимо ОСС

Із готовим кресленням ініціативна група виходить на загальні збори власників. Якщо в ініціативній групі представники кількох МКД, ОСС проводиться у кожному будинку з однаковим порядком денним.

  • обрати голову та секретаря ОСС, лічильну комісію;
  • звернутися до ЗМС з пропозицією про включення дворової території до муніципальну програму формування комфортного міського середовищана 2017 рік (у цьому пункті слід зазначити запланований перелік робіт, який відповідає встановленим мінімальним та додатковим перелікам);
  • визначити форму та частку участі власників (розмір фінансової участівказується у відсотках вартості, трудового - у кількості осіб, залучених до виконання робіт);
  • визначити порядок та джерело фінансування робіт;
  • вибрати відповідального за узгодження дизайн-проекту, контроль та приймання робіт;
  • включити встановлені об'єкти до загального складу майна МКДдля їхнього подальшого змісту.

На підготовку та проведення загальних зборів у мешканців буде 1-2 місяці з дня опублікування муніципальної програми. А підготуватися до таких зборів треба якісно. Адже якщо хоча б в одному з кількох будинків рішення на ОССне буде прийнято, двір не включать до програми.

Мінбуд РФ рекомендує вибрати очно-заочну форму та проводити очну частину зборів у всіх дворах одночасно. Так мешканці зможуть разом обговорити питання та домовитись. На зборах обов'язково вирішити всі винесені до порядку денного питання.

Крок 4. Подаємо заявку

Для включення двору до програми до органів місцевого самоврядування направляється протокол ОСС(один або кілька залежно від кількості МКД, до яких належить дворова територія) з ухваленими рішеннями. До протоколу можна прикріпити план благоустрою.

Розглядатиме заявку громадська комісія. До неї входять представники ЗМС, політичних партій, громадських організацій тощо. Порядок розгляду має бути опублікований на сайті муніципалітету до 1 квітня 2017 року.

Проект муніципальної програмивиноситься на громадське обговорення. Там і вирішуватиметься доля кожної заявки. Мешканці можуть взяти участь у обговоренні. Як це зробити, визначає муніципалітет.

Крок 5. Узгоджуємо дизайн-проект

Якщо двір включили до плану облаштування територій, на основі плану (креслення) створюється дизайн проект. Він може виглядати по-різному, дивлячись, який обсяг робіт запланований. За потребою може містити проектну та кошторисну документаціюабо лише зображення двору з описом запропонованих робіт та заходів.

Дизайн-проект не повинен порушувати права третіх осіб або перешкоджати проходженню інженерних комунікацій. Його узгодить відповідальна особа, Вибране на ОСС.

До 1 липня 2017 року муніципальна влада має затвердити дизайн-проект на подвір'я. Це станеться, якщо:

  • уповноваженівід імені ОСС погодили проект;
  • власники в повному обсязі внесли на спеціальний рахунок свою частку фінансової участі та/або подали гарантійний лист про те, що конкретні названі мешканці братимуть участь у виконанні робіт.

Після затвердження дизайн-проекту розпочнеться конкурсний відбір підрядників. Облаштовувати територію візьмуться приблизно через 1,5 місяці після оголошення конкурсу.

Крок 6. Контролюємо роботи

Уповноважений представник власників контролює роботи з благоустрою. Якщо він бачить, що підрядники роблять роботу неякісно чи не відповідно до проекту, пише звернення до ЗМС.

Працівники повинні при облаштуванні території дотримуватись вимоги доступності для маломобільних груп населення.

План двору треба виконати до кінця 2017 року. Роботи приймає комісія, де складається відповідальний, обраний на ОСС. Для оцінки виконаних робіт можна залучати експертів. Якщо заходи проведені якісно та за проектом, підписується акт здачі-прийомки.

Крок 7. Утримуємо дворову територію

І ось перед вашим будинком новий, сучасний майданчик, у створення якого ви вклали свою працю та фінанси. Подумайте, як довго вона збережеться у такому вигляді: як на картинці дизайн-проекту? Адже за будь-яким майном потрібно стежити, обслуговувати його та ремонтувати. Тут власникам потрібні послуги керуючої організації.

Щоб ухвалити рішення про утримання дворової території, ініціативна група збирає пропозиції від УО, ТСЖ, обслуговуючих організацій та виносить їх на загальні збори власників.

На ОСС вирішуються питання, яка організація міститиме подвір'я та як ці роботи оплачуватимуть.

Обслуговувати подвір'я, спільне для кількох МКД, можуть одночасно кілька організацій.

Пам'ятайте, що утримання дворової території повинні враховуватися її особливості.

22.05.18 67 379 13

І заплатити за це лише своїм часом

Мій знайомий Віталій з Іркутська разом із сусідами домігся благоустрою свого двору.

Ілля Новіков

знайомий дворового активіста

На подвір'ї з'явився дитячий майданчик, доріжки, нові дерева, лавки, урни та ліхтарі. На дорозі біля будинку поміняли асфальт та встановили лежачих поліцейських. Все це безкоштовно.

Ось двір до впорядкування. Старі дерева небезпечно схилилися над дорогою, від дитячого майданчика залишилися тільки гойдалки, а на асфальті - ями.



Ось двір після впорядкування. НЕ ІДЕАЛЬНО, АЛЕ КРАЩЕ, НІЖ БУЛО:




У протоколі вказують адресу будинку, ініціатора - конкретного власника або організацію, що управляє, - час і місце проведення, кількість власників у будинку, його площа, імена присутніх на зборах та результати голосування.

Збори обирають голову

Стверджує участь у програмі

Визначає, що робити у дворі

Вибирає форму участі мешканців

Призначає відповідального за проект

Зобов'язується стежити за відремонтованими об'єктами

Заочне голосування- письмове поквартирне опитування мешканців, які не прийшли на збори. Таких буде більшість. Для голосування використовуються бюлетені – по одному на кожного власника. Шаблон бюлетеня також доступний на сайті адміністрації. Члени ініціативної групи обходять сусідів і вказують у шаблоні імена, дані паспортів, відповіді на запитання зборів та одержують підписи, що бракують.

Для Віталія цей етап був найскладнішим. Йому потрібно було самостійно та за допомогою інших активних мешканців обійти сусідів та переконати їх поставити підпис у бюлетенях. Молодь погоджувалася легко, а старих довелося вмовляти. На цю роботу пішло кілька вечорів. У результаті в кожному будинку зібрали по 95% голосів.

У тому числі мешканці погодилися вийти на суботник, аби допомогти з благоустроєм. Пізніше Віталій надав до адміністрації гарантійний лист із іменами людей, які згодні допомагати. Лист підписує уповноважений.

Подати заявку на благоустрій

Мешканці подають до адміністрації заявку, заповнену за шаблоном. До неї прикладають копію протоколу загальних зборів, бюлетені заочного голосування та план благоустрою із фотографіями двору.

Далі в адміністрації формують громадську комісію, яка оцінює заявки та приймає рішення. Адміністрація публікує списки дворів на сайті до 1 квітня наступного року. Оскільки бюджет на рік обмежений, конкурсна комісія включить у програму не всі двори – частину заявок перенесуть на наступний рік.

Якщо двір підходить під умови програми, але його не приймають, можна поскаржитися до регіонального уряду та до Мінбуду РФ.

Бланк заявки та приклади заповнення Віталій знайшов на сайті адміністрації. Спочатку заповнив її неакуратно та чиновники попросили переробити. З другої спроби адміністрація ухвалила заяву. Пізніше з адміністрації зателефонували та уточнили кількість аварійних дерев у дворі. Ще за тиждень повідомили, що двір увійшов до програми.

Узгодити дизайн-проект

Після того, як двір включать до програми, адміністрація підготує дизайн-проект благоустрою. Це детальна схема двору та навколишніх об'єктів, по ній підрядник виконуватиме роботи. Дизайн-проект затверджують до 1 липня року, коли проходитиме благоустрій. Цим займається відповідальний проект.

Віталій виявив, що у дизайн-проекті не враховано знесення аварійних дерев. Він попросив адміністрацію доопрацювати документ та підписав його від імені мешканців після внесення правок.


Проконтролювати роботи підрядника

Відповідальний за проект контролює підрядників. Якщо будівельники порушують план, уповноважений письмово повідомляє про це адміністрацію.

Віталій щодня спостерігав за процесом, спілкувався з виконробом та робітниками. Це допомогло запобігти проблемам: будівельники збиралися працювати за застарілим дизайн-проектом, хотіли замінити асфальт до спила аварійних дерев, розпочали монтаж електростовпів з порушенням плану. Віталій вів переговори, залучав адміністрацію та домігся того, що двір упорядкували відповідно до дизайн-проекту.

Роботу підрядників приймає комісія зі співробітників адміністрації за участю представника мешканців – вони підписують акт здачі виконаних робіт. Якщо роботи виконані з порушеннями, мешканці мають право відмовитися від підпису та подати скаргу до адміністрації або Мінбуду.

За умовою програми роботи мають завершити до кінця року. У дворі Віталія роботи точилися до листопада. Мешканці підписали акт прийому не повністю, вони чекають на завершення робіт на дитячому майданчику та встановлення поручнів на сходах. Загалом результатом сусіди залишилися задоволеними.

Коротше: як упорядкувати двір

  1. Перевірити на сайті міської адміністрації, чи не включено двір до федеральної програми.
  2. Об'єднатися із кількома сусідами з будинків, що прилягають до двору.
  3. З'ясувати, на яких умовах упорядковують двори у вашому місті.
  4. Визначити проблеми двору, зробити креслення, провести загальні збори та заочне голосування.
  5. Подати заявку до адміністрації. Якщо це зробити до вересня, адміністрація може включити двір до програми наступного року.
  6. Проконтролювати підрядників та підписати акт виконаних робіт.

Час читання: 8 хвилин

До будь-якого багатоквартирному будинку(МКД) прилягає територія, що називається прибудинковою. Відповідно до житлового законодавства, її слід утримувати у належному стані та впорядковувати: розбивати спортивні та дитячі майданчики, висаджувати рослини, виділяти місця для паркувань. Крім того, передбачено регулярний ремонт дворових територій багатоквартирних будинків. У зв'язку з цим варто обговорити, хто відповідає за стан прибудинкових ділянок та зобов'язаний проводити роботи, пов'язані з відновленням об'єктів, що розташовані на них.

  • ділянку землі, на якій збудовано будинок;
  • спортивні та дитячі майданчики;
  • елементи озеленення та благоустрою;
  • білизняні сушарки;
  • колективні автостоянки;
  • теплові пункти;
  • пожежні проїзди;
  • трансформаторні підстанції;
  • інші об'єкти, які забезпечують нормальну експлуатацію будинку.

Межі двору

Усі об'єкти інфраструктури МКД повинні розташовуватися в межах прибудинкової території. Вони, як площа та інші параметри, відображаються у кадастровому паспорті. Розміри прибудинкового наділу встановлюються з урахуванням:

  • кількості поверхів у будинку;
  • густини навколишньої забудови;
  • наявності доріг загального користування;
  • норм площі, встановлених для цього регіону.

На підставі цих відомостей КК розраховує витрати на збирання ділянки.

Вся інформація про територію та її межі зберігається в декількох базах:

  • у Державному Кадастрі нерухомості. Усі відомості відображені на публічній кадастровій карті, яка розміщена на офіційному сайті Росреєстру. Докладніші дані можна знайти в кадастровому паспорті, що зберігається у голови будинку, адміністрації або КК;
  • в Єдиному реєстріправ на нерухомість. Реєстр містить дані про правомочності на ділянку, її площу, дати оформлення та спосіб встановлення кордонів.

Хто відповідає за ремонт та утримання двору

Від того, чи дільниця пройшла процедуру оформлення та постановки на кадастровий облік, залежить, хто відповідає за прибудинкову територію. багатоквартирного будинку, його зміст та обслуговування.

При формуванні ділянки будинку, збудованого до прийняття Житлового кодексу (до 1 березня 2005 року), власники квартир можуть подати заяву про постановку землі на кадастровий облік та оформлення права власності на неї до органів державної влади чи місцевого самоврядування.

Під час будівництва нових будинків земля під ними відразу стає власністю пайовиків.

Важливо уточнити, чи сформована прибудинкова ділянка з елементами інфраструктури та благоустрою. Якщо ні, власники квартир мають право оформити право власності на нього.

При переході до загальної пайову власністьтериторія, на якій знаходиться МКД, об'єкти нерухомості і двір, що входять до його складу, повинні пройти процедуру формування земельної ділянки і бути поставлені на кадастровий облік.

на загальні зборимешканці можуть вирішити, чи ставати їм власниками прибудинкової ділянки чи залишити її в муніципальній власності

Повноваження муніципальної адміністрації

Не завжди територія, на якій розташовані МКД та супутні об'єкти інфраструктури, належать мешканцям. Поки не з'явиться відповідний запис державний кадастрта не будуть встановлені межі двору, власником земельної ділянки вважається муніципалітет. Саме він наділений відповідальністю за утримання та ремонт ділянки незалежно від способу управління МКД.

В даному випадку неважко визначити, хто відповідає за освітлення у дворі багатоквартирного будинку або асфальтування доріжок - усім цим повинна займатися адміністрація муніципалітету.

Коли відповідають КК чи ТСЖ

Якщо всі юридичні формальності дотримані та прибудинкова територія перебуває у власності власників квартир у МКД, вони можуть самотужки займатися її благоустроєм, стежити за утриманням та здійснювати ремонт.

Якщо багатоквартирним будинком управляє ТСЖ чи КК, мешканці зазвичай делегують ці повноваження їм.

Дізнайтеся докладніше, які щодо благоустрою та ремонту є .

У разі коли власники житла в МКД підписали договір на обслуговування з керуючою компанією, вона проводить необхідні відновлювальні роботи. Це пов'язано з тим, що до щомісячних платежів включено витрати на оплату послуг з підтримки порядку в межах прибудинкової території.

Законодавча база

Питання встановлення права власності на прибудинкову територію, а, отже, і відповідальності за її утримання та ремонт регулює ЖК РФ (ст. 153, 154, 158) та Цивільний кодекс РФ (ст. 210).

Про належність ділянки до спільного майна власників та їх обов'язки фінансувати роботи, пов'язані з його благоустроєм, йдеться у постанові Уряду РФ від 13.08.2006 № 491 . Цей документ ввів у дію Правила утримання прибудинкової території у багатоквартирному будинку.

Перелік робіт з благоустрою та ремонту встановлений у правилах та нормах експлуатації житлового фонду, узаконених ухвалою Держбуду РФ № 170 від 27.09. 2003 .

Які роботи проводяться на прибудинковій території

Власників житла в МКД, які щомісяця оплачують витрати на обслуговування загальнодолевого майна, зазвичай цікавить, що входить до прибудинкової території багатоквартирного будинку.

Відповідно до закону, до таких робіт належить:

  • монтаж дитячих майданчиків;
  • прибирання паркувань, дворових територій;
  • озеленення дворів;
  • встановлення баків для збирання відходів;
  • монтаж огороджувальних конструкцій навколо дворової території;
  • фарбування елементів благоустрою;
  • ремонт територій МКД.

Мешканці можуть ініціювати роботи щодо благоустрою, подавши заяву до КК.

Що входить до збиральних робіт

У поняття "прибирання прибудинкової території" входять сезонне очищення її від снігу та листя, посипання пішохідних доріжок антиковзними складами під час ожеледиці.

Також керуюча організація має контролювати своєчасне вивезення ТКО з території.

Підтримання чистоти та належних санітарно-гігієнічних умов у під'їздах та на майданчиках – обов'язок КК.

Прибиранням внутрішньоквартальних доріг займаються спеціалізовані організації, причому спочатку очищаються від сміття тротуари та пішохідні доріжки, а потім проїжджа частина.

Озеленення двору

У оформленні двору важливу роль відіграють зелені насадження. Вони надають привабливий вигляд ділянці та покращують екологічні покази.

Правила технічної експлуатації житлового фонду містять основоположні принципи заходів озеленення:

  • роботи проводяться лише після розчищення ділянки від будівельного сміття та інших відходів;
  • без спеціального дозволу категорично заборонено вирубувати дерева, що ростуть біля двору;
  • при посадці тополі, шовковиці не рекомендується вибирати жіночі особини, які викликають активніше засмічення ділянок;
  • Щороку організується планова обробка зелених насаджень від шкідників.

Щодо зелених насаджень діють спеціальні правила, які мають виконувати як співробітники КК, і мешканці. Великий перелік заборон спрямований на попередження псування рослин та збереження дворової території.

Укладання асфальту

Поганий стан внутрішньоквартальних доріг та тротуарів завжди викликає у мешканців питання, хто має ремонтувати асфальт у дворі багатоквартирного будинку. Рішення щодо необхідності відновити асфальтове покриття повинні приймати мешканці МКД на загальних зборах.

Як правило, керуюча компанія створює спеціальний фонд, до якого власники квартир вносять кошти виходячи з прорахованої вартості передбачуваних робіт.

Додаткове збирання коштів на ці цілі пов'язане з тим, що ремонтувати дороги у дворах багатоквартирних будинків буде підрядник – обрана КК організація.

Ремонт доріг повинен проводитися з дотриманням рекомендацій БНіП щодо:

  • мінімально допустима товщина асфальтового шару – 0,15 м;
  • мінімальної ширини асфальту навколо будинку – 1 м;
  • використання дрібнозернистих складів;
  • обов'язкового покриття доріжок, що ведуть до під'їздів, та автомобільної стоянки.

За рахунок фонду можна також ремонтувати тротуар у дворі багатоквартирного будинку.

Монтаж шлагбауму

Рішення про встановлення шлагбауму у дворі приймає загальні збори власників приміщень, оскільки мешканці мають право обмежувати використання прибудинкової території.

Для комплексного відновлення конструкцій або їхньої повної заміни потрібне проведення капремонту. Він проводиться в міру потреби або за заявою. До переліку робіт КК з капремонту входять:

  • відновлення огорож;
  • реставрація дитячих майданчиків;
  • ремонт місць відпочинку та інші.

Дізнайтеся, як часто здійснюється і що входить до .

Хто встановлює тарифи на обслуговування двору

Тарифікація послуг за змістом земельних ділянок, прилеглих до МКД, виробляється комунальними організаціями, які їх надають, а окремих випадках – органами місцевого самоврядування.

Регулятивна роль цьому питанні відведена державі. Воно бере участь у ціноутворенні прийняттям нормативно-правових актів:

  • Федерального закону "Про основи регулювання тарифів організацій комунального комплексу";
  • окремих постанов Уряду.

Істотний вплив на вартість послуг мають ринкові фактори: рівень інфляції, ціни на ПММ, оплата праці та інші. Тарифи можуть переглядатися щорічно.

Плата за обслуговування прибудинкових територій стягується за квадратний метрз урахуванням частки мешканця у спільному майні. Якщо тарифна ставкаскладає 10 рублів за 1 м2, а площа прибудинкової території - 200 м2, то при частці 3% щомісячна плата за її утримання дорівнює 60 рублів.

Кому поскаржитися на неякісне обслуговування

Якість послуг із утримання прибудинкової території завжди має залишатися на високому рівні. Особливо це стосується зимового періодуколи снігові замети часом не дозволяють навіть вибратися з дому.

Але не завжди обслуговуючі компанії справляються з розчищенням дворів та тротуарів від снігу, вивезенням побутових відходів або своєчасним прибиранням ділянки влітку. І тут КК має переглянути тарифи на оплату.

Письмову заяву про перегляд тарифів власники дільниці надсилають не пізніше 6 місяців з моменту фіксації порушення.

Якщо посадовці КК не реагують на претензію відповідними діями, власники житла до МКД мають право звернутися до Житлової інспекції, адміністрації муніципалітету і навіть .

Судова практика у справах про заперечення плати за прибирання

У судові інстанціїнерідко надходять позови від власників квартир до МКД щодо оскарження встановленої плати за прибирання прибудинкової території у зв'язку з неякісним виконанням послуги. При винесенні рішень суди, керуючись нормами Житлового законодавства та постановами Уряду РФ з цього питання, найчастіше приймають бік позивачів.

Як свідчить судова практикапо прибудинкових територіях МКД, виникає багато спірних питань, пов'язаних із встановленням кордонів, правомірним використанням та обслуговуванням дворів. У кожному конкретному випадку суд досліджує наведені докази, докази та іншу інформацію.

Висновки

Прибудинкова територія - невід'ємна частина загального майна власників приміщень у МКД. До неї входить сам будинок, інфраструктурні елементи та зелені насадження. Відповідальність, у тому числі матеріальну, за утримання та ремонт двору несуть власники квартир, які рішенням зборів можуть передати свої обов'язки компанії, яка управляє будинком. До сфери її відповідальності входять роботи з благоустрою прибудинкової території, поточний та капітальний ремонт.

Юрист. Член Адвокатської палати м. Санкт-Петербург. Досвід роботи понад 10 років. Закінчив Санкт-Петербурзький державний університет. Спеціалізуюся у сфері цивільного, сімейного, житлового, земельного права.

Мешканці багатоквартирного будинку мають у власності не лише свої квартири, а й загальнобудинкове майно, до якого включається прибудинкова територія, місця загального користування, інженерно-комунікаційні мережі. Для того, щоб двори та дороги біля будинку перейшли у власність мешканців, потрібна їхня офіційна передача.

Якщо така процедура не була проведена, територія вважатиметься муніципальною власністю. Загальнобудинкове або муніципальне майно також вимагає регулярного обслуговування, періодичного ремонту, проведення робіт з благоустрою, як і площа квартир.

Обслуговування МКД займаються Управляючі Компанії, але чи не завжди відомо, хто займається ремонтом прибудинкових територій, їх озелененням? Чи мають це робити мешканці власним коштом чи це обов'язок КК, муніципальної влади? Ремонт дворових територій багатоквартирних будинків важливою умовоюдля створення комфортної та безпечної зони навколо будинку.

Урядова програма

УВАГА!У період з 2018 до 2022 року діє програма, яка передбачає благоустрій прибудинкових територій.

Вона дозволить покращити умови проживання в багатоквартирному будинку, змінити на краще вигляд дворів, створити велику кількість дитячих та спортивних майданчиків усередині двору.

На реалізацію програми уряд виділяє величезну суму грошей 20 мільярдів.Вони поділяються між регіонами, а вже на місцевому рівні керівництво плануватиме їхнє подальше цільове використання.

Уряд допомагає таким чином мешканцям МКД швидко та на сучасному рівні упорядкувати свої двори, але потім власникам квартир потрібно буде платити за їх утримання. Якщо мешканці багатоквартирних будинків вже прийняли подвір'я у загальнобудинкове майно, вони й раніше перераховували кошти за графою «обслуговування будинку».

Виділення коштів за програмою передбачає розробку та регіональних програм, у цьому процесі вже можуть брати участь мешканці.

При розробці муніципальної програми будуть виділені ті двори, які найбільше потребують ремонту та благоустрою прибудинкової території. З 2022 року після закінчення дії програми ті території, які будуть відремонтовані, переходять у володіння мешканців МКД.

Вони повинні будуть оплачувати їх утримання та ремонт.Якщо буде потрібно наступний ремонт, на загальних зборах власників МКД затверджується список робіт, які планується провести на території біля будинку, власники квартир можуть внести і свої доповнення, висловити думку.

Представник від будинку стежитиме за тими, хто ремонтує двір, якістю всіх робіт.Мешканці вирішують, скільки власних коштів вони готові витратити на благоустрій.

Куди звертатися

Якщо мешканці МКД бажають стати учасником урядової програми, вони мають створити для цього спочатку ініціативну групу:

  • Ця група обговорює перелік робіт, оцінює стан двору, складає його схему.
  • Потім проводяться загальні збори власників квартир, на яких обговорюються всі питання ремонту, складається протокол.
  • Після ОС ініціативна група подає заяву на участь у програмі. Знайти на таку заяву зразок можна на ресурсах ЖКГ, на сайті муніципалітету

Креслення двору має включати різні присутні будівлі, а також вказівки на ті, які хотілося б отримати в результаті благоустрою. Але важливо, щоб всі заплановані роботи відповідали параметрам та можливостям муніципальної програми.

Заява, віддана в муніципалітет, розглядатиметься спеціальною комісією, потім мешканцям будинку (або це може бути кілька будинків з територією, що їх об'єднує), представляються дизайн-проекти на вибір. Вибираються підрядники для робіт із благоустрою, ініціативна група зможе контролювати їх.

За програмою можна не лише асфальтувати прибудинкову територію, а й будувати на ній спортивні та дитячі майданчики, проводити освітлення, озеленення та інші важливі процеси.

Після виконання робіт за програмою, як вимагає законодавство, обслуговуванням дворів та під'їзних шляхів до багатоквартирного будинку можуть займатися як самі мешканці, так і КК або ТСЖ, які обслуговують саму будівлю.

Ремонт доріг

Практично щороку, після закінчення зимового періоду, постає гостре питання ремонту під'їзної дороги до житлового будинку. Сніг і лід надають руйнівну дію на дорожнє покриття, особливо, якщо воно було покладено не якісно, ​​не за ГОСТом, оголюються навесні величезні ями, через які ушкоджуються автомобілі та іноді травмуються люди.

Часто після зими потрібно робити ремонт тротуарів.Хто відповідає за дороги у дворах та за чиї кошти вони мають ремонтуватись?

Для ремонту доріг та тротуарів у дворі можна звернутися до муніципальної влади, але вона найчастіше діє повільно, іноді навіть ігнорує звернення. Що робити у такому разі мешканцям? Спочатку потрібно точно з'ясувати, хто має ремонтувати дороги у дворах певних будинків:

  1. Якщо дорога належить до загальнобудинкового майна, займається її ремонтом Керуюча компанія. Вона повинна знати межі прибудинкової території МКД, що обслуговується, це повинно бути зазначено в технічному паспорті будинку.
  2. Якщо територія міська, не входить до загальночасткової власності мешканців, відповідальна за її ремонт та обслуговування місцева міська влада.

Обов'язок муніципалітету стежити за міським майном, у тому числі й дорогами, визначено Федеральним закономза номером 196 (ст. 12. п. 2).

Для того, щоб муніципалітет зайнявся ремонтом свого майна у дворі будинку, тобто дороги, потрібно скласти заяву, подати її до місцевих органів влади. Складається таке колективне звернення у двох примірниках, його отримання має бути зареєстроване.Органи муніципальної влади мають розглянути заяву протягом місяця.

УВАГА!При відмові місцевої влади відремонтувати під'їзні дороги, що їй належать. житловим будинкам, мешканці мають право звернутися до суду

Вимоги до якості

Існують затверджені стандарти щодо якості доріг у дворах багатоквартирних будинків.У цих стандартах навіть вказується допустима ширина дворі ям на дорозі, глибина, довжина. Ширина ями не може перевищувати 60 см, а глибина 5 см. пошкодження більш серйозні небезпечні для автомобілів, які пересуватимуться таким дорожнім покриттям.

ЖБК

Члени житлово-будівельного кооперативу на загальних зборах також вирішують спільно всі питання щодо благоустрою будинку та його території.

Мешканці повинні визначитись, скільки коштів вони можуть виділити на ремонт дороги і як він здійснюватиметься – самотужки чи за допомогою підрядників.

Якщо власники квартир у ЖБК самі проводять ремонтні роботи з благоустрою під'їзних доріг та тротуарів, вони повинні дотримуватись вимог статей 153, 154,158 Житлового Кодексу.

Коли будинок обслуговує КК, вона має проводити ремонтні роботи на прибудинковій території, адже власники квартир перераховують їй на благоустрій щомісяця певну суму за платіжками.

Види

На прибудинковій території ремонт може виконуватись поточний та капітальний:

  • Поточний має на увазі ремонтні роботи, спрямовані на усунення пошкоджень, на часткове відновлення території. Він зазвичай виконується 1 разів на рік. Мешканці можуть самі вирішити (якщо територія знаходиться у загальнобудинковій власності), які будуть виконані процеси під час поточного ремонту.
  • Може виконуватись часткове відновлення тротуарів, під'їзних доріг, алей. Реставруються дитячі майданчики та спортивні, ремонтуються огорожі, проводиться відновлення майданчиків для контейнерів для сміття, самих контейнерів.
  • Капітальний ремонт передбачає повну заміну дорожнього покриття та різних елементів прибудинкової території. Виробляється відновлення під'їзних доріг, замінюються або якісно відновлюються огорожі, можуть будуватися нові дитячі та спортивні майданчики.

Заява

Заява з проханням відремонтувати прибудинкову територію, під'їзні дороги та тротуари у дворі подається на ім'я керівництва Компанії, яка за договором обслуговує будинок. Під такою заявою має підписатися щонайменше половина власників квартир.

Обов'язково вона має бути зареєстрована, забезпечена номером вхідних документів.Один примірник такого клопотання зберігатиметься у заявників:

  1. У листі вказується назва КК, дані керівника, до якого надсилається звернення, відомості про заявника, його адресу.
  2. Вказуються причини, з яких обов'язково потрібний ремонт, описується технічний стандвори, дороги, тротуари.
  3. Перераховується комплекс робіт, які, на думку мешканців, потрібно виконати для якісного благоустрою прибудинкової території, створення безпечних умов її використання.
  4. До клопотання слід додати акт перевірки та огляду території, висновок експерта.
  5. Наприкінці мають стояти підписи мешканців у кількості не менше 50%.

Можна також подати заявку на сайт Держпослуг.У ній також вказуються підстави для ремонтних робіт, бажані строки проведення, дані про заявника. На цьому порталі є вкладка Фонду капітального ремонту, де можна в зазначеній формі залишити свою заяву.

Якщо КК не діє

Мешканці МКД не повинні бути байдужими до території свого проживання.Вона може бути якісно та на сучасному рівні впорядкована, озеленена. При проведенні ремонтних робіт не тільки відновлюється покриття тротуарів, доріг, а й створюються затишні зони відпочинку, ремонтуються майданчики для сміття, місця для паркування для мешканців будинку.

ВАЖЛИВО!Якщо Керівна Компанія отримує кошти на обслуговування та благоустрій будівлі, вона повинна виконувати свої зобов'язання, проводити ремонт у повному обсязіі без затримок.

Коли КК не бажає реагувати на вимоги мешканців і знаходить постійні причини для відкладення ремонту двору, клієнти можуть поскаржитися спочатку керівнику цієї організації. У скарзі слід навести аргументи для проведення ремонту та законодавчі положеннящодо обов'язків Керуючої Компанії. Керівництво КК також не вживає жодних заходів?

Наступна інстанція для скарги – Житлова Інспекція.Цей орган видає Ліцензію на діяльність Керівним Компаніям, тому має на них сильний інструмент впливу. Останній крок - звернення до суду з поданням позову на КК та її керівництво.

Стан прибудинкової території – питання не лише естетики та комфорту, а й безпеки.Погане покриття доріг та тротуарів, неякісне освітлення, відсутність озеленення – всі ці фактори негативно можуть позначитися на здоров'ї мешканців МКД, тому обов'язково потрібно добиватися ремонту для створення найкращих умовпроживання.

Губернаторську програму «Наше Підмосков'я», в рамках якої в муніципалітетах встановлюють, виконано вже майже наполовину, повідомляє прес-служба Міністерства житлово-комунального господарства Московської області.

Як нагадали в прес-службі, в Московській області реалізується широка програма губернатора Андрія Воробйова «Наше Підмосков'я» щодо встановлення сучасних.

«На сьогодні змонтовано 82 дитячі ігрові комплекси зі 101 у рамках першого етапу, роботи завершуються ще на 16 дитячих майданчиках, і можна сказати, що майже половина програми вже реалізована. Зараз ми розпочали реалізацію другого етапу програми, в рамках якого вже встановлено три з 76, програма набрала серйозних темпів, ми відкриваємо по кілька дитячих майданчиків на день», – наводяться в повідомленні слова міністра житлово-комунального господарства Підмосков'я Євгена Хромушина.

Цього року п'ять постачальників дитячих майданчиків, тож, за словами Хромушина, є широкий вибір тематики та набору ігрових елементів.

«До речі, виробництво всіх елементів дитячих майданчиків, починаючи від болтів та заклепок, закінчуючи прогумованим протиударним покриттям та складною геометрією пластикових форм гірок та гойдалок розташовується у нас у Підмосков'ї», – додав міністр.

За даними прес-служби, пріоритетними напрямкамиреалізації програми є встановлення таких комплексів у дотаційних муніципальних утвореннях, наукоградах, закритих адміністративно-територіальних утвореннях, колишніх військових містечках, які були передані у власність муніципальних утвореньвід Міністерства оборони Російської Федерації.

«У рамках цієї губернаторської програмиу нас вперше встановлені ігрові комплекси, у тому числі адаптовані для дітей з обмеженими можливостями. Такі майданчики вже стоять в Івантіївці, Балашихі, Можайську, натомість Власиха та ще у ряді муніципальних утворень. На всіх таких дитячих ігрових майданчиках застосовується ударопоглинаюче, травмобезпечне, гумове покриття, яке дозволяє звести до мінімуму ризик отримання травм та забитих місць у дітей. Всі елементи майданчиків виконані із сучасних матеріалів, що мають усі необхідні сертифікати, а також відповідають усім вимогам ГОСТу та абсолютно безпечні для дітей. Після встановлення прилегла територія всіх ігрових дитячих майданчиків упорядковується комунальними службами, висвітлюється, ставиться відеоспостереження, потім майданчик переходить на баланс муніципалітету», – зазначив Хромушин.

Як зазначається у матеріалі, нещодавно губернатор Андрій Воробйов ухвалив рішення розширити програму цього року, збільшивши кількість майданчиків до 200 майданчиків (спочатку планувалося встановити 190 майданчиків).

Губернаторська програма встановлення нових дитячих майданчиків реалізується в Московській області вже четвертий рік поспіль. У період із 2013 по 2016 роки у рамках програми «Наше Підмосков'я» вже встановлено майже 320 сучасних дитячих ігрових майданчиків. Крім цього, понад 3,5 тисячі дитячих майданчиків було встановлено, замінено та відремонтовано муніципалітетами за програмою комплексного благоустрою дворових територій, полягає в повідомленні.