Нестійкі конструкції житлових будинківрозсипаються на очах. Балкони, що руйнуються і небезпечні для життя, - справжня головний більдля мешканців, адже незрозуміло, хто є його прямим власником, і, відповідно, хто має ремонтувати балкон у приватизованій квартирі.
Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питаньале кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:
ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО І БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.
Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!
Право власності на балкон розподілено між власником приватизованої квартирита житловим фондом:
Відповідно, за умови визнання плити аварійною, за її відновлення відповідає комунальна служба.
Відповідно до діючим законодавствомРФ, власник має всі права на надання ЖКГ вимог щодо капітальних ремонтних робітах у зв'язку з аварійним станом балкона ().
Якщо з якихось причин у наданні послуг було відмовлено, а старий балкон несе загрозу життю сусідів та перехожих, то власник квартири може:
Під час закупівель будматеріалів та проведення робіт, необхідно зберігати всі чеки, щоб мати всі докази понесених витрат.
До обов'язків господаря приватизованої квартири входить:
Власник квартири може не сумніватися у власному праві на послуги комунальників, адже їх ремонтні роботи проводяться за рахунок коштів, які регулярно виплачують мешканці до фонду ЖКГ.
Моніторинг стану балконів житлових будинків повинен проводитись працівниками двічі на рік – восени та навесні.
Відповідно до від 27 вересня 2003 року № 170, працівники житлово-комунального фонду відповідальні за такі процедури:
Як було зазначено вище, господар має законодавче право на отримання необхідних відновлювальних робіт з боку ЖКГ.
Правила та норми технічної експлуатації житлового фондупередбачають обов'язкові процедури у проведенні проектного ремонту балкона та лоджії.
Балконні плити у складі загального фасаду багатоповерхового будинкуремонтуються під час проведення комплексного чи вибіркового капітального ремонту, тобто планової заміни чи реставрації обраних конструкційних і комунікативних елементів будинку.
Герметизація стиків між панелями, утеплення елементів фасаду, відновлення лоджій та балконів відносяться до переліку ремонтних робіт (згідно з Федеральним законом №185 від 27 липня 2007 р.).
Від власника вимагаються такі профілактичні заходи:
Перед тим, як звернутися до керуючої організації (УО) з вимогою відремонтувати балкон, потрібно, щоб його стан був визнаний аварійним.
До найбільш очевидних ушкоджень відносяться:
Збираються докази пошкоджень (фото, свідчення очевидців), складається заявка з проханням про ремонт та обґрунтування його необхідності.
Схема проведення документальної процедури у 2018 році:
Руйнування балкона несе потенційну небезпеку для життя людей.
Документація оформляється у двох примірниках:
Зберігаються всі відповіді офіційного представника, листування на всіх етапах переговорів рекомендується проводити рекомендованими листами. У разі судових розглядів це буде єдиним способом довести факт звернення до УО.
Якщо багаторазові спроби отримати відповідь від організації не увінчалися успіхом, тобто сенс направити той же пакет документів до місцевої адміністрації, доклавши до нього прохання про розгляд цієї проблеми та вжиття заходів у її вирішенні.
Крім того, привернення уваги громадських правових організацій та ЗМІ нерідко є добрим стимулом для прискорення процесу розгляду прохання офіційними особами.
Щоб не допустити повного обвалу конструкції, і, як наслідок, матеріальних і людських жертв, господарі проводять ремонт самотужки.
Зберігши всі платіжки про придбані матеріали та будівельні послуги, вони мають право вимагати від керуючої організації компенсації у судовому порядку.
Зневірені власники аварійних балконів часто несуть значні матеріальні витратипід час їх відновлення, вважаючи, що можливість отримання компенсації практично дорівнює нулю.
Історії про байдужість представників ЖКГ та некомпетентності керуючих компаній найчастіше можна почути від людей, які не знають про більшість своїх прав та можливостей.
Якщо плита на балконі ось-ось звалиться, то хто має приймати рішення про необхідність її ремонту? Оскільки плита належить до фонду загального володіння, рішення приймається на загальні зборивласників житла в багатоквартирному будинку.
На засіданні вони мають ознайомитись із протоколом огляду об'єкта, у якому брали участь члени товариства.
Рішення вважається прийнятим, якщо за проголосувало не менше 2/3 від загальної кількості.
У якому разі можна претендувати на ремонт застарілих поручнів? Якщо балконні двері, вікна, перила знаходяться в розпорядженні декількох власників, то ці частини балкона вважаються громадською власністю.
Тобто, якщо балкон поєднаний для декількох квартир, можна подавати заявку про ремонт перил, як і у випадку з несучою плитою.
Головне питання про те, хто має ремонтувати балкон у приватизованій квартирі, якщо він належить до загальної площі, має одну відповідь: відповідальність несе ЖЕУ (згідно з Правилами та нормами технічної експлуатації житлового фонду).
Подаються документи до домоуправління, на підпис директору організації.
У заявці зазначаються:
Другий екземпляр паперів залишається на руках у власника квартири. ЖЕУ уповноважений ремонтувати лише основну плиту. Парапет та інші огороджувальні елементи не належать до їхньої компетенції.
Процес розгляду заявки можна прискорити, вказавши рівень аварійності конструкції, її небезпека. Вітається письмове підтвердження якомога більшої кількості сусідів.
Наприклад, якщо господарі вирішили у 2018 році провести капітальний ремонт аварійної плити, яка знаходиться в спільної власності, то мешканці будинку можуть спільно вибирати того, до кого звертатися по допомогу.
З косметичним ремонтом балконів мешканці справляються самостійно. Вони за свої гроші роблять скління, вирівнювання та утеплення бетонної плити, теплоізоляцію та декоративне оздоблення. Але капітальний ремонт балконів у багатоквартирному будинку – це сфера, в якій задіяні, окрім власників, КК, ЖБК чи ТСЖ. Постараємося з'ясувати, за яких обставин житлові законистоять на боці власника квартири.
Ремонт житла - звичний, майже звичайний процес, знайомий практично всім мешканцям багатоповерхівок. Однак звичайні оздоблювальні роботи, пов'язані зі зміною інтер'єру, не мають нічого спільного з капітальним ремонтом. У процесі капремонту упорядковують несучі конструкції будинку, оновлюють загальнобудинкову систему каналізації та водопостачання. Необхідність у капітальному відновленні виникає, коли квартира чи загальне майно стають непридатними для житла.
Через недосконалість та непродуманість законів у будинках з'явилися так звані «спірні території». Коли вони стають непридатними і стають аварійними, складно з'ясувати, хто повинен відповідати за їх відновлення та в чиїй сфері знаходиться фінансування ремонтних робіт. Багато питань виникає з приводу капітального ремонту балкону – начебто приватної власності, але в той же час є частиною конструкції будівлі.
Приклад обвалення бетонної плити
Проблеми з балконами стали виникати ще в середині минулого століття, коли розпочалося відновлення старовинних будинків царської доби. Сьогодні з такими ж неприємностями часто стикаються власники квартир у «хрущовках» та «сталінках». Мінімальні пошкодження стосуються обвалу штукатурки та декоративних елементів, максимальні – повного обвалення конструкції. Зареєстровані випадки, коли разом з плитами, що впали вниз, падали люди, калічилися і гинули.
Щоб трагічні історії не повторювалися, слід вчасно вживати заходів, а саме – визнати балкон аварійним та розпочати роботи щодо його відновлення.
Плита повністю стала непридатною
Список руйнувань, у яких визнання аварійності стає правомірним:
Іншими словами, якщо ви виявили руйнування, які загрожують життю людей, негайно звертайтеся до уповноважених інстанцій. Подайте заяву на ремонт балкона та домагайтеся початку відновлювальних робіт.
Коли справа стосується обслуговування житлового будинку, саме місць загального користування, залучають працівників керуючої організації чи ТСЖ. Балкон відноситься до приватної власності і не пов'язаний з місцями загального користування, однак і при його ремонті неабияка роль відводиться контролюючим організаціям. Якщо точніше, то організація разом із власником житла мають спільно відповідати за стан та відновлення конструкцій.
Балкон у багатоповерхівці відрізняється від решти приватної житлової території тим, що право власності на нього поділено навпіл: за одні частини відповідає мешканець, за інші – ЖКГ. Власник може на власний розсуд розпоряджатися парапетом, огорожею, дахом, козирком, що буває необхідно в процесі скління та утеплення. За основу (бетонну плиту) та несучу зовнішню стіну відповідає житлове господарство, тобто ремонт балкона виробляє ТСЖ або ЖБК.
Отже, якщо у вас відламався кут, частково зруйнувалося захисне покриття залізобетонної плити із зовнішнього боку, пішла тріщина, сталося обсипання бетону, необхідно звернутися до комунальної служби.
Робітники виробляють відновлювальні роботи
Вимоги власника законні та викладені у Постанові Уряду РФ за номером 491 (13.08.2006). В офіційному документі йдеться про те, що власник має право вимагати від представників ЖКГ виконання робіт із капітального ремонту, якщо стан конструкції спеціальною комісією визнано аварійним.
Якщо в ЖКГ відповідають відмовою, а конструкція, на думку власника квартири, загрожує життю самого власника та здоров'ю інших людей, він має право вчинити так:
Як докази виступають товарні чеки на будівельні матеріали, акти виконаних послуг від організацій, що брали участь у капітальному ремонті Необхідно зберегти копію поданої до керуючої компанії заяви на ремонт балкона та подальше листування з відповідальними особами. Рішення суду може бути як позитивним, і негативним.
Профілактика руйнувань бетонної плити – заливка цементної стяжки
Не слід забувати, що крім прав існують і обов'язки, які власник має виконувати. Особливо це стосується власників приватизованих квартир. Ось список обов'язків:
Якщо належного догляду не було, і руйнація балкона сталася з вини власника квартири, то суд навряд чи піде йому назустріч.
Кожен власник квартири у багатоповерховому будинку щомісяця отримує квитанції на оплату комунальних послуг, де обов'язково є графа, присвячена капітальному ремонту Зазвичай це невелика сумаАле в перерахунку на всіх мешканців будинку вона стає солідною. Це ті гроші, які житлове господарство має витрачати за призначенням, тобто на поточне і капітальне відновлення будівлі.
Щомісячні відрахування на ремонт
Більшість фінансів йде на ремонт покрівлі, козирків, оновлення фасаду, заміну внутрішньобудинкових комунікацій, утримання підвальних та горищних приміщеньіз встановленим там обладнанням. Але якщо балкон буде визнаний аварійним, частину суми має виділити на його відновлення. Незалежно від того, скільки коштів знаходиться у фонді ЖКГ, аварійні ділянки ремонтують насамперед, інакше доведеться відповідати за можливі наслідки.
Є низка заходів, які регулярно мають проводити працівники ЖКГ. Одна з них – огляд житлових будинків для виявлення руйнувань балконних конструкцій. Ця процедура зазвичай проводиться навесні та восени, тобто мінімум два рази.
Профілактичний огляд будівлі комунальними службами
Існує документ, що регламентує дії працівників ЖГК – Правила та норми технічної експлуатації житлового фонду, розділ №170 від 27.07.2003 року. Там говориться, що комунальники завдячують:
Якщо руйнація конструкції відноситься до аварійних, комунальники повинні закрити доступ на балкон та опечатати його. Одночасно вони мають проінструктувати власників житла про збирання документів, необхідні запуску ремонтних робіт.
Якщо пошкоджено плиту або фрагмент фасаду, статус житла не має значення. У будь-якому випадку ці частини балкона є або власністю муніципалітету, або частковою власністю власників, які приватизували квартири або купували їх уже приватизованими. Тобто ремонт бетонної плити чи фасадної частини здійснює ЖХК.
Небезпечна робота промислових альпіністів
Якщо в організації головні посади обіймають відповідальних людей, то до індивідуальних звернень мешканців справа не доходить. Іноді проводиться герметизація та утеплення фасадних швів та стиків, захисна обробка та фарбування стін, оновлення системи водовідведення. Під час цих заходів відбувається моніторинг стану балконів та лоджій та попутний, як правило, дрібний ремонт. Перелік усіх робіт з обслуговування житлової будівлі можна знайти у Федеральний закон №185.
На реставрацію будівель, визнаних частиною культурно-історичної спадщини, іноді додатково виділяються кошти з міської або федерального бюджету. Як і скільки – також залежить від активності власників квартир та керівників керуючих організацій.
Профілактичні ремонтні роботи
Розбиратися, хто має робити ремонт балкона у приватизованій квартирі, необхідно у кожному випадку окремо. До уваги беруть такі фактори, як вік будівлі, якість догляду за конструкцією, взаємна відповідальність сторін.
Вибудуємо всі кроки, необхідні для визнання балкона аварійним, у єдиний ланцюжок. Для початку слід переконатися, чи справді постраждала частина конструкції, за якою відповідає ЖГК. Найчастіше це:
Якщо руйнація є, слід зібрати докази, що підтверджує його. Це письмові свідчення очевидців (зазвичай швидше за інших йдуть назустріч сусіди знизу), актуальні фото- та відеоматеріали, підписані акти перевірки контролюючими органами.
Фото зруйнованої плити як доказ
Якщо аварійний випадок є очевидним для всіх, скликаються загальнобудинкові збори, де кожен власник знайомиться з результатами перевірки та голосує. Якщо 2/3 власників проголосували «за», об'єкт ставиться у чергу на капітальний ремонт та кошти на нього відраховуються із загального фонду.
Після цього складається заява на ремонт балкона на ім'я начальника компанії, що управляє, у двох примірниках: один йде в ЖХК, другий залишається на руках. Рекомендується надсилати заявку рекомендованим листом. Важливий момент: у заяві слід зазначити, що руйнація, що має місце, небезпечна для людей і несе загрозу життю.
Якщо електронна або поштова листування ведеться з представниками КК, рекомендується зберігати всі відповіді, особливо якщо в них міститься необґрунтована відмова. Надалі листи стануть у нагоді як доказ у суді. Зверніть увагу на дату листів. Якщо працівники керуючої компанії затримувалися з відповіддю та вжиттям заходів, а в цей час сталося нещастя, доведеться їм відповідати.
Усі документи (заявки, заяви, звернення, пояснювальні записки, акти) необхідно підшивати та зберігати
Якщо організація не йде назустріч, вибираємо один із шляхів:
Іноді останній пункт виявляється найрезультативнішим. Керівна компанія зацікавлена у укладанні нових договорів, тому погана слава їй ні до чого.
Як боротися з безвідповідальними КК:
Корисні уточнення з вуст адвоката:
Щоб не потрапити в халепу, перед будь-якими переговорами чи листуваннями з працівниками ТСЖ, ЖБК чи КК вивчіть закони. Переконайтеся, що причина для ремонту дійсно є. Якщо правда на вашому боці, сміливо починайте процес обговорення та підключайте сусідів.
У Росії на сьогодні дуже багато багатоповерхівок, які будувалися нашвидкуруч за часів Хрущова. Балкони в таких будинках здебільшого зношені і створюють загрозу життю та здоров'ю мешканців. Після перебудови квартири у багатоповерхівках дозволили приватизувати, і вийшло так, що тепер ремонт зобов'язаний оплачувати самі мешканці. Проте постає питання: хто має ремонтувати балкон у приватизованій квартирі? Чи входить ремонт балкона до статті «утримання житла» чи «капремонту»?
Російське законодавство поки що не зовсім і в різних правових актах можна зустріти протиріччя. Відразу після приватизації квартира стає власністю мешканців, а з приводу балкона законодавці говорять подвійно.
У Житловому кодексіназвані всі елементи багатоповерхівки, що визнаються спільним майном, тобто, що ремонтуються за рахунок будинку, і балкони там не вказані. Але в Постанові №491, яка була прийнята у 2006 році, тобто, після ухвалення Житлового кодексу, плити балконів якраз входять до спільного майна будинку.
У правилах Постанови чітко сказано, що загальним майном визнаються у тому числі:
Звідси можна дійти невтішного висновку у тому, що власників у балкона два.
За змістом зазначеної Постанови спільним майном багатоповерхівки можна визнати:
Тобто, балконні плити, що входять до техплану квартири разом з несучою стіною, До якої примикає балкон - це фактично пайова власністьвсіх мешканців будинку, а двері, вікна та перила балконів – приватна власність.
Вирішальне значення при призначенні відповідального за ремонт має факт того, чи загальний це елемент будинку або індивідуальний. Якщо загрозу несе загальний елемент, то на загальні збори потрібно винести питання про його капітальний чи поточний ремонт.
Перед зборами необхідно скласти акт огляду, підписаний представником правління ТСЖ, ЖБК або керуючої компанії. Рішення приймається, якщо за ремонт проголосують щонайменше 2/3 голосів від числа присутніх.
Якщо стан балконної плити загрожує життю чи здоров'ю мешканців, діяти потрібно негайно, провівши оцінку аварійності.
Для визнання балконної плити аварійної на ім'я голови ТСЖ, ЖБК або директора компанії, що управляє, потрібно написати заяву з вимогою оцінити аварійність. Заяву можна підкріпити фотографіями та підписами сусідів.
Щоб заява не потрапила до довгої скриньки, потрібно підготувати дві її копії, Одну з яких зареєструвати (прийняв її повинен розписатися в отриманні заяви прямо під текстом, розшифрувати свій підпис, вказати посаду і поставити дату прийняття) і залишити у себе. Друга копія залишається у адресата.
На заяву згідно із законом про звернення має надійти вмотивована відповідь максимум через місяць з моменту її реєстрації. Якщо відповіді не надійшло, доступні кошти:
Водночас аварійним станом балкона можна визнати:
Якщо такі пошкодження виявились, потрібно терміново вживати заходів для відновлення.
Нагадуємо про те, хто має ремонтувати балкон у приватизованій квартирі:
Не рідкість для наших будинків, що балкони в старих будинках часто потребують реставрації, а в багатьох випадках досить серйозного ремонту. Крім незручностей для господаря квартири, напівзруйнований балкон становить потенційну небезпеку як мешканців квартири, так і перехожих. Виходити на такий балкон, а тим більше проходити під ним, наважиться не кожен. Потрібен ремонт.
Тому варто внести ясність щодо: хто має ремонтувати балкон?
Адже найчастіше, керуючі компанії відмовляються проводити подібні роботи власним коштом або усілякими способами відкладають їхнє проведення.
Відповідно до Правил змісту спільного майна, плити балконів, що входять до плану квартири за обміром Бюро технічної інвентаризації(БТІ), а також зовнішня стіна, до якої дані балкони примикають, відносяться до спільного майна багатоквартирного будинку. І, відповідно, належать власникам приміщень на праві загальночасткової власності, а поручні, вікна та двері зазначених балконів є частиною даного житлового приміщення, тобто об'єктом індивідуальної власності. (Постанова Уряду РФ від 13.08.2006 р. N 491).
Це означає, що ваш балкон (плита балкона і зовнішня стіна, що примикає до балкона) - це неодмінна частина спільного майна, за утримання якої ви оплачуєте своїй компанії, що управляє. Ремонт несучих стін та конструкцій зобов'язані виконувати представники керуючої компанії за рахунок плати за утримання та ремонт житлового приміщення згідно з правилами законодавства РФ.
Однак, власник балкона повинен самостійно стежити за станом парапетів балкона та інших прилеглих конструкцій (засклених вікон, даху та інше).
Відповідно до Правил користування житловими приміщеннями, затвердженими постановою Уряду РФ від 21.01.2006 № 25, ремонт цих конструкцій проводиться за рахунок коштів власників та наймачів житлових приміщень.
Звідси випливає, що вирішальну роль у питанні:» Хто має ремонтувати балкон?» — грає, які саме елементи балкона потребують ремонту: «загальні» чи «індивідуальні».
За капітальний ремонт аварійних балконів, точніше – нижньої плити відповідає керуюча компанія. Для того, щоб керуюча компанія відремонтувала балкон, потрібно домогтися визнання аварійної конструкції.
Для цього необхідно:
Ці документи складаються у двох примірниках. Перший вирушає до керуючої компанії, а другий залишається у власника житла.
Все листування з компанією, що управляє, краще вести рекомендованими листами з повідомленням про вручення. У такому разі у вас завжди будуть офіційні підтвердження звернення до комунальних служб.
Якщо ж ваша керуюча компанія не поспішає ухвалити рішення, то варто відправити ще один комплект документів до місцевої адміністрації з проханням звернути увагу та посприяти у вирішенні проблеми.
Тепер залишається чекати та й сподіватися на швидкий ремонт вашого балкона. Якщо ваша КК відмовила провести ремонт вашого балкона, ви маєте право звернутися з позовом до суду.
Можливий інший варіант.
Щоб не чекати «катастрофи», ремонт балкону можна зробити самостійно, а потім стягнути з комунальників усі витрати у судовому порядку. У цьому випадку при зверненні до суду разом з позовом слід подати всі чеки, що підтверджують витрати на матеріали та послуги, спрямовані на відновлення аварійного балкона.