Підвищення зарплати бюджетникам із 1 жовтня. Підвищення зарплати бюджетникам

Кредитування

З 1 січня 2019 року в Росії відбулося збільшення мінімального розміру оплати праці: тепер він становитиме 11 280 рублів щомісяця, що становитиме 100-відсоткову величину прожиткового мінімуму.
Міністр праці та соціального захистуМаксим Топілін анонсував зростання зарплат бюджетників у 2019 році.

Чиновник зазначив, що з 1 жовтня зарплати будуть проіндексовані на 4,3 відсотки. При цьому йдеться і про фахівців, які не увійшли до травневих указів президента Володимира Путіна.

«Наскільки зростатиме середня зарплата в регіоні, настільки регіональна влада повинна збільшувати заробітну плату цим категоріям працівників», - зазначив міністр в інтерв'ю ««

При цьому він наголосив, що конкретні терміни реалізації цих заходів залежать від ситуації на місцях, де своя схема підвищення оплати праці.

Топілін також розповів, що у 2019 році уряд очікує більш повільне зростання реальної зарплатиросіян, порівняно з 2018-м.

Йдеться не лише про тих, кому подібні заходи обіцяні травневими указами президента Росії Володимира Путіна від 2012 року.

«Ніхто не скасовував вимоги щодо співвідношення зарплат бюджетників із травневих указів – лікарів, вчителів, соціальних та науковців – до середньої економіки в регіоні. І ми жорстко стежимо за збереженням співвідношення», - сказав він.

До бюджетників, які не згадуються у травневих указах, належать працівники установ соціальної сфери та науки, а також співробітники гідрометеорологічної служби, центрів гігієни Росспоживнагляду, рятувальних центрів МНС Росії та низки інших організацій, повідомили ТАРС у Міністерстві праці та соціальної політики. За їхніми даними, підвищення зарплати торкнеться близько 2 млн осіб.

Топілін підкреслив, що уряд виділить регіонам близько 100 млрд. рублів. При цьому зарплата бюджетників має становити середню сумудля тих регіонів, де вони працюють, зазначив міністр.

«Співвідношення зарплати «травневих» категорій бюджетників із середньою має підтримуватись постійно. І ми стежимо і стежитимемо за дотриманням пропорцій у щоквартальному режимі. Збором даних займається Росстат», – додав Топілін.

Так, згідно з травневими указами президента, зарплати вчителів, працівників культури, соцпрацівників та медсестер мають становити 100% від середньої зарплати в регіоні, а для викладачів вишів, лікарів та науковців – 200%.

Кошти для підвищення зарплат вже закладені до бюджету на 2019 рік, нагадав голова комітету Ради Федерації соціальної політикиВалерій Рязанський. Він наголосив, що кошти підуть не лише на підвищення зарплат.

«Закладені у бюджеті суми дозволяють вирішити три великі завдання. Насамперед – забезпечити виконання зобов'язань за травневим указом президента від 2012 року, де категорії працівників бюджетної сфериназвані як ті, хто отримуватиме підвищення заробітної плати залежно від рівня зарплати в регіоні», - сказав він RT.

По-друге, продовжив сенатор, ці кошти дозволять компенсувати всім бюджетникам втрати, пов’язані з інфляцією.

«Третій момент пов'язаний із індексацією пенсії непрацюючим пенсіонерам. Розраховується велика процедура підвищення пенсії. Це не героїчні вчинки з боку влади, це абсолютно правильне відображення політики піклування про працівників бюджетної сфери», - сказав він.

Так, підвищення пенсій непрацюючим пенсіонерам з 1 січня 2019 року становило 7,05%. пенсійного фондуРосії.

При цьому підвищення зарплат бюджетникам може спричинити зростання економіки, зазначив директор Інституту сучасного. державного розвиткуДмитро Солонніков.

«Для російської економікиСьогодні дуже важливо відновлення внутрішнього споживчого попиту. Це може бути зроблено багато в чому рахунок бюджетників, тому що люди, які отримують високі доходи, витрачають їх в основному за кордоном і на внутрішній попит не впливають. А люди середнього достатку витрачають його всередині країни», - сказав він у розмові з RT.

У жовтні Топілін повідомив, що зарплати у Росії зросли за 2018 рік на 11,4%.

"За статистикою, за цей рік заробітні плати зростають і в реальному та номінальному вираженні безпрецедентними темпами", - сказав він.

Водночас зрівняти зарплати бюджетників із середніми показниками по регіонах досить дорого для бюджету, а тому проводити цей процес варто поетапно, наголосив член правління. Російської асоціаціїполітичних консультантів, політолог Андрій Колядін.

«Ми дивилися по цілій низці регіонів, як це можна зробити і як швидко це станеться. На жаль, іноді суми перевищували можливі податкові надходження. Потрібно поетапно запускати економіку, тоді будуть дещо інші можливості для того, щоби підвищувати заробітні плати», - пояснив він у розмові з RT.

Варто зазначити, що в 2019 році буде реалізовано безліч заходів щодо соціальної підтримкинаселення. Так, розмір допомоги з безробіття зросте майже вдвічі: мінімальний - з 850 рублів до 1,5 тис., а максимальний - з 4,9 тис. рублів до 8 тис. Причому для громадян передпенсійного віку (п'ять років до виходу на пенсію ) мінімальна допомогастановитиме 1,5 тис. рублів, а максимальне 11 280 рублів.

«Якщо людина передпенсійного віку вирішила звільнитися сама, добровільно і поки не знайшла нову роботу, то й у цьому випадку ми маємо зміцнити його соціальні гарантії», - говорив Путін під час свого серпневого звернення до росіян.

Також у 2018 році мінімальний розмір оплати праці був піднятий до рівня прожиткового мінімуму в Росії – до 11163 рублів.

На тлі зростання ПДВ з 18 до 20% з 1 січня 2019 року, подорожчання тарифів ЖКГ та проїзду в громадському транспорті(у новому році на нас чекає ще одне таке подорожчання) поки що є одна відносно світла економічна новина. Мінімальний розміроплати праці (МРОТ) у країні виріс до 11 280 рублів і зрівнявся з величиною прожиткового мінімуму працездатного населенняза ІІ квартал 2018 року. Підвищення МРОТ торкнеться 3,7 мільйона працівників. Де і як можна прожити на 11280 рублів на місяць - окреме питання.

При цьому найбільш різке зростання цін (явно більше ніж на 4%) сам уряд прогнозує на перше півріччя 2019 року. Тобто обіцяна жовтнева індексація зарплат бюджетників буде гарантовано «з'їдена» інфляційним стрибком заздалегідь.

Підбиваючи підсумки роботи уряду у 2018 році, прем'єр Дмитро Медведєв заявив про наявність у кабінету міністрів якогось плану боротьби з бідністю, проте не назвав жодних деталей. Тим часом саме проблема бідності, що росте, стала однією з найболючіших для російської економіки. Хоча уряд наполегливо стверджує про рекордно низький рівень безробіття, навіть значна частина працюючих росіян ледве зводить кінця з кінцями. З листопада 2014 по січень 2018 року без перерв відбувалося постійне падіння реальних доходівнаселення.

За цей час росіяни втратили в середньому 10–15% своїх доходів. Кількість тих, що живуть нижче офіційного рівнябідності, за даними Росстату, перевищує 19 мільйонів людей. При цьому навіть у 2018 році – щодо благополучного для нашої економіки – доходи росіян практично не зросли. Навіть незважаючи на ефект низької бази: йдеться про те саме падіння 2014-2017-го, на тлі якого могли зростати доходи 2018-го. За оцінками Рахункової палати, реальне зростаннядоходів росіян за підсумками 2018 року не перевищив символічних 0,4%.

Перелік головних неприємностей, які чекають на нас і наші гаманці в 2019 році, добре відомий: зростання ПДВ, цін на бензин, акцизів, утилізаційного зборуна авто, подорожчання комунальних послугта проїзду на громадському транспорті.

Не можна скидати з рахунків та дамоклів меч нових санкцій. Хоча 8 січня представники Демократичної партії заблокували в сенаті США законопроект, який передбачає введення санкцій проти Росії, Сирії та Ірану, зваблюватися з цього приводу не варто. Демократи не проти санкцій як таких. Вони просто тимчасово відмовилися підтримувати законопроекти, які не пов'язані із зупиненням роботи уряду США.

Як відомо, зараз Трамп призупинив роботу уряду (оголосив так званий «шатдаун»), домагаючись від Конгресу виділення у бюджеті-2019 асигнувань на будівництво стіни з Мексикою. Цю проблему так чи інакше буде вирішено, і до обговорення антиросійських санкцій у США повернуться.

Як російський урядв цих умовах забезпечуватиме економічне зростання, збільшення інвестицій, створювати нові робочі місця та давати можливості для їхнього створення приватного бізнесу? Поки що є відчуття, що нас можуть швидше чекати нові «статистичні фокуси», а не реальний економічний прорив.

Росстат одразу після зміни голови відомства, 29 грудня 2018 року, раптово підвищив оцінку зростання ВВП у 2017 та 2016 роках. Оцінка зростання ВВП країниу 2017 році було покращено з 1,5 до 1,6%. Більше того, після перерахунку співробітники відомства встановили, що у 2016 році році ВВПРосії виріс на 0,3%, а не впав на 0,2%, як повідомляли статистики раніше, передає "Газета.Ру".

Ці «уроки малювання» не метод забезпечення економічного підйому. Людям взагалі «по барабану» офіційна статистика економічного зростання- їм набагато важливіше їхнє особисте фінансове самопочуття, наявність постійної роботи та джерел доходів, що дозволяють зводити кінці з кінцями.

Новини ЗМІ

Новини партнерів

Опубликовано 24.08.18 17:12

Підвищення зарплати бюджетникам 2018 року, останні новини: вчителям та медикам у 2018 році очікується збільшення зарплати у вересні.

Минулого року голова Міністерства праці минулого року говорив про те, що у 2018 році бюджетним організаціям підвищать розмір заробітної плати. Через деякий час після цієї заяви глава Мінфіну наголосив, що підвищення проходитиме поетапно.

Починаючи з нового навчального року, всі бюджетні організації почнуть отримувати більше грошей. Також повідомляється про те, що підвищення заробітної ідхумкзплати торкнеться не лише вчителів, а ще й медичних працівників. У свою чергу, всім, хто працює в установі культури та інших муніципальних організаціях, до основної заробітної плати буде додано 15%, а молоді вчителі та класні керівники отримають по п'ять тисяч рублів до зарплати.

Минулої весни в Росії відбулося підвищення МРОТ до 9489 рублів. Також, влада дала обіцянку підвищити соціальні виплати, Серед яких: пенсії, допомога, материнський капітал. Вчителям також буде здійснено підвищення заробітної плати, яке вони зможуть відчути з 1 вересня. У результаті МРОТ становитиме 11163 рубля.

Середній заробіток всіх бюджетних організаційзбільшать на 15%, а це перевищує передбачувану інфляцію майже в 3,5 рази. Залежно від розміру підвищення МРОТ залежатиме зарплата бюджетників, і мова стосується не лише вчителів, а ще технічного та адміністративного персоналу.

Вчителі молодших класів отримають збільшення до заробітної плати у розмірі 10%, для вчителів старших класів розмір збільшення становитиме 24%. Крім цього, їм виплачуватимуть премії, у розмірі від 3 до 20%, залежно від розміру МРОТ.

Вчителям також нададуть можливість щорічно безкоштовно проходити медичний огляд. Також їм видаватимуть путівки в різні пансіонати та санаторії. Відповідальність за це нестиме профспілка.

Заробітна плата у бюджетній сфері - це важливий соціально-економічний показник, який так чи інакше впливає і на розмір окладів у комерційних організаціях. Тому у багатьох керівників та працівників часто постає питання: яке передбачене підвищення зарплати бюджетникам у 2019 році? Адже, виходячи з його розмірів, можна провести індексацію окладів і у своїй фірмі. Зверніть увагу: Росстат опублікував середні зарплати бюджетників за галузями та регіонами за перше півріччя 2019 року.

У 2018 році Уряд, виконуючи «травневі укази» президента про підвищення зарплати бюджетникам (2019), схвалив виділення 14,5 млрд рублів на фінансування підвищення зарплати окремих категорій працівників бюджетних установ. У 2019 році індексацію окладів також заплановано. Подивимося, що це за окремі категоріїпрацівників. Але почнемо із новин.

Підвищення окладів з 01.10.2019

  • працівникам федеральних казенних, бюджетних та автономних установ;
  • працівникам федеральних державних органів, цивільного персоналу військових частин, установ та підрозділів федеральних органіввиконавчої влади, у яких законом передбачено військову та прирівняну до неї службу.

Крім того, Указом Президента Російської Федераціївід 13.06.2019 № 279 «Про збільшення посадових окладів суддів у Російській Федерації» з 1 жовтня 2019 року зарплати підвищаться і у суддів усіх рангів: від суддів Конститційного та Верховного судівдо світових суддів суб'єктів РФ - на ті ж 4,3%.

Хто такі держслужбовці та бюджетники

Для початку необхідно розібратися з тим, хто такі бюджетники. Очевидно, що у побуті під цим словом «ховаються» всі ті люди, які отримують зарплату з бюджету: чиновники, силовики, працівники держустанов, лікарі, вчителі, науковці. Але об'єднувати всіх бюджетників у одну велику категорію буде не зовсім правильно. Адже з погляду законодавства вони поділяються на різні категорії:

  • держслужбовці (особи, які працюють у державні органи, у держустановах);
  • працівники бюджетної сфери (вчителі, вчені, лікарі, вихователі дитячих садків, співробітники закладів культури та викладачі вузів).

Різниця криється не тільки в назві, а й у підході до матеріального забезпечення, підпорядкування та соціального обслуговування. Як водиться, у держслужбовців воно дещо краще. Та й їхні оклади та надбавки регулює окреме законодавство. Оскільки зарплати чиновників та військових підпорядковуються специфічним правилам, ми зупинимося докладніше на тому, яке збільшення окладів бюджетникам у 2019 році було передбачено для так званих «інших категорій» і яке буде підвищення зарплати бюджетникам у 2019 році в Росії (останні новини).

Бюджетники: лікарі, вчителі та бухгалтери

За приблизними підрахунками, у Росії у бюджетній сфері працюють близько 33 млн. чоловік. Від усіх громадян працездатного віку (приблизно 83 млн осіб) частка бюджетників становить понад третину. З них приблизно половину складають ті, кого не можна назвати держслужбовцями, а саме:

  • шкіл;
  • дитячих садків;
  • середніх та вищих навчальних закладів;
  • медичних установ;
  • бібліотек, музеїв та інших культурних установ;
  • наукових інституцій.

Заробітну плату всі вони отримують з державного бюджетуРФ: федерального чи місцевого. Умови роботи регулюють Трудовий кодекс РФ , і навіть нормативно-правові акти, розроблені відомством, яке керує діяльністю установи. Наприклад, для лікарів це МОЗ, а для працівників культури – Мінкульт.

Хоча всі ці НПА (на відміну від силових відомств) є відкритими та загальнодоступними, рівень зарплат працівників цих структур офіційно зрозуміти складно. Адже система оплати праці передбачає не лише оклад, а й цілий пласт різних премій, дотацій та бонусів. Тому, наприклад, оклад провідного бухгалтера у бюджетній організації може бути єдиним, а ось на руки різні співробітники у різних галузях отримають зовсім різні суми.

Однак коли йдеться про середні зарплати, то за їх підрахунку зазвичай враховуються всі доплати. Так, за даними Росстату, середня зарплата по країні склала 49348 рублів (дані за червень 2019). Оскільки вибірку статистики робили по всіх регіонах та містах, для невеликих міст цей показник виявився завищеним: на практиці лікарі та вчителі у невеликих муніципальних утворенняхможуть отримувати лише по 12 000-15 000 рублів на місяць. Загалом картина середніх зарплат по галузях працівників бюджетної сфери та регіонів представлена ​​в таблиці, сформованій на основі даних Росстату за середніми зарплатами бюджетників.

23 липня Росстат опублікував дані щодо середніх заробітних платокремих категорій працівників соціальної сфери та науки в організаціях державної та муніципальної форм власності щодо суб'єктів Російської Федерації за січень-червень 2019 року.

Оклади бюджетників у 1-му півріччі 2019 року, таблиця:

Середня зарплатня працівників в організаціях державної та муніципальної форм власності за суб'єктами РФ за січень-червень 2019 року

Педагоги дошкільної освіти

Педагоги організацій загальної освіти

Викладачі вузів

Лікарі з вищою освітою

Середній медичний (фармацевтичний) персонал

Молодший медичний персонал

Соціальні працівники

Працівники закладів культури

Наукові співробітники

Російська Федерація

Центральний федеральний округ

Бєлгородська область

Брянська область

Володимирська область

Воронезька область

Іванівська область

Калузька область

Костромська область

Курська область

Липецька область

Московська область

Орловська область

Рязанська область

Смоленська область

Тамбовська область

Тверська область

Тульська область

Ярославська область

республіка Карелія

Республіка Комі

Архангельська область

в тому числі:

Ненецький авт. округ

Архангельська область без авт. округи

Вологодська область

Калінінградська область

Ленінградська область

Мурманська область

Новгородська область

Псковська область

м. Санкт-Петербург

Південний федеральний округ

Республіка Адигея

Республіка Калмикія

Республіка Крим

Краснодарський край

Астраханська область

Волгоградська область

Ростовська область

м. Севастополь

республіка Дагестан

Республіка Інгушетія

Чеченська Республіка

Ставропольський край

Приволзький федеральний округ

Республіка Башкортостан

Республіка Марій Ел

Республіка Мордовія

Республіка Татарстан (Татарстан)

удмуртская Республіка

Чуваська Республіка - Чувашія

Пермский край

Кіровська область

Нижегородська область

Оренбурзька область

Пензенська область

Самарська область

Саратовська область

Ульяновська область

уральский Федеральний округ

Курганська область

Свердловська область

Тюменська область

в тому числі:

Ханти-Мансійський авт. округ-Югра

Ямало-Ненецький авт. округ

Тюменська область без авт. округів

Челябінська область

Сибірський федеральний округ

Республіка Алтай

Республіка Тива

Республіка Хакасія

Алтайський край

Красноярський край

Іркутська область

Кемеровська область

Новосибірська область

Омська область

Томська область

Республіка Бурятія

Республіка Саха (Якутія)

Забайкальський край

Камчатський край

Приморський край

Хабаровський край

Амурська область

Магаданська область

Сахалинська область

Єврейська автономна область

Чукотський автономний округ

* Конфіденційні дані

Для порівняння: дані Росстату щодо заробітних плат чиновників різного рівня (за 2018 рік).

Середньомісячна зарплатня цивільних (муніципальних) службовців

Довідково: середньомісячна зарплатня працівників організацій а суб'єкті РФ

Територіальних органів федеральних органів виконавчої влади

органів виконавчої влади суб'єктів РФ

органів місцевого самоврядування

Російська Федерація

Центральний федеральний округ

Бєлгородська область

Брянська область

Володимирська область

Воронезька область

Іванівська область

Калузька область

Костромська область

Курська область

Липецька область

Московська область

Орловська область

Рязанська область

Смоленська область

Тамбовська область

Тверська область

Тульська область

Ярославська область

Північно-Західний федеральний округ

республіка Карелія

Республіка Комі

Архангельська область

в тому числі:

Ненецький авт.округ

Архангельська область без авт.округу

Вологодська область

Калінінградська область

Ленінградська область

Мурманська область

Новгородська область

Псковська область

м. Санкт-Петербург

Південний федеральний округ

Республіка Адигея

Республіка Калмикія

Республіка Крим

Краснодарський край

Астраханська область

Волгоградська область

Ростовська область

м.Севастополь

Північно-Кавказький федеральний округ

республіка Дагестан

Республіка Інгушетія

Кабардино-Балкарська Республіка

Карачаєво-Черкеська Республіка

Республіка Північна Осетія- Аланія

Чеченська Республіка

Ставропольський край

Приволзький федеральний округ

Республіка Башкортостан

Республіка Марій Ел

Республіка Мордовія

республіка Татарстан

удмуртская Республіка

Чуваська республіка

Пермский край

Кіровська область

Нижегородська область

Оренбурзька область

Пензенська область

Самарська область

Саратовська область

Ульяновська область

уральский Федеральний округ

Курганська область

Свердловська область

Тюменська область

в тому числі:

Ханти-Мансійський авт.округ - Югра

Ямало-Ненецький авт.округ

Тюменська область без авт.

Челябінська область

Сибірський федеральний округ

Республіка Алтай

Республіка Тива

Республіка Хакасія

Алтайський край

Красноярський край

Іркутська область

Кемеровська область

Новосибірська область

Омська область

Томська область

Далекосхідний федеральний округ

Республіка Бурятія

Республіка Саха (Якутія)

Забайкальський край

Камчатський край

Приморський край

Хабаровський край

Амурська область

Магаданська область

Сахалинська область

Єврейська авт.

Чукотський авт.округ

Зарплата бюджетників у 2019 році

Індексація окладів бюджетникам є частиною передвиборчої програми Володимира Путіна 2012 року. Основний документ - Указ Президента № 597, званий іноді «наказ 597 президента: дорожня карта 01.01.2018». Тоді, у травні, одразу після вступу на посаду глава держави видав 11 указів, які стосувалися підвищення зарплат держслужбовців та інших бюджетників. Тоді Президент обіцяв підвищити оклади до 2019-го насамперед вчителям та лікарям.

Підвищують оклади насамперед тим бюджетникам, на яких поширюється дія Указів Президента:

Підвищення зарплат є поетапним. В кінці кінців:

  • у викладачів вишів та лікарів (медпрацівників з вищою освітою) рівень зарплати має становити не менше 200 % від середніх зарплат у регіоні;
  • у середнього та молодшого медперсоналу та соціальних працівників рівень зарплати не повинен бути нижчим за середню зарплату по регіону.

На жаль, не всі категорії бюджетників потрапили під дію травневих указів. Очевидно, що тих, кому не підвищили оклади, досить багато. Тому чиновники пообіцяли не оминути їх стороною та також провести індексацію їхніх зарплат. Так, відповідно до закону «Про федеральному бюджетіна 2019 рік та на плановий період 2020 та 2021 років», заплановано підвищення окладів бюджетників (розміри індексації дивіться у таблиці нижче).

Категорії бюджетників, яким індексують оклади відповідно до «травневих указів» Категорії працівників, які не потрапили під дію «травневих указів»

Педагоги дитячих садків та загальної освіти

Педагоги додаткової освіти

Викладачі та майстри середньої та початкової професійної освіти

Викладачі вузів

Середній та молодший медичний персонал

Соціальні працівники

Працівники культури

Наукові співробітники

Педагоги освітніх, медичних організаційта організацій, що надають соціальні послуги дітям-сиротам та тим, хто залишився без піклування батьків

Фахівці з кадрів

Фахівці з комплексної реабілітації

Інженерно-технічні та допоміжні працівники, що обслуговують будівлі та обладнання: техніки, електромонтери, слюсарі, сантехніки, прибиральники службових приміщень.

Соціальні психологи

Бухгалтери та економісти

Інженери

Програмісти

Слідчі

Пожежні

Судді, прокурори

Військовослужбовці та прирівняні до них

Підвищення окладів
з 1 вересня 2019 року — на 6,0 %,
у 2020 - на 5,4%,
у 2021 - на 6,6%
Підвищення окладів
з 1 жовтня 2019 року на прогнозний рівень інфляції — 4,3 %,
1 жовтня 2020 - на 3,8%,
1 жовтня 2021 - на 4%

Підвищення окладів бюджетників з 01.01.2019

Слід зазначити, що деяким бюджетникам оклади мають підвищити незалежно від індексації. Адже з 1 січня заплановано збільшення мінімального рівня оплати праці (підвищення МРОП), що вплине на оклади молодшого та середнього персоналу із середньою освітою. З 01.01.2019 МРОТ дорівнює 11280 рублям. Таке підвищення окладів торкнеться приблизно 1,6 млн осіб у бюджетній сфері.

Регіональні рішення щодо підвищення окладів бюджетникам

Розпорядження Уряду Російської Федерації від 28.12.2012 № 2599-р зобов'язує уряди суб'єктів РФ прийняти розпорядження про свої регіональні «дорожні карти», в яких прописати конкретні цифри щороку щодо підвищення окладів. Так, дорожня карта Свердловської області щодо підвищення заробітної плати 2019 року стверджувала, що рівень середньої зарплати соціальних працівників має становити не менше 100 відсотків від середньомісячних зарплатпо Свердловській області. А на підвищення зарплати бюджетникам у 2019 у Красноярському краї Уряд виділив додатково 2,9 млрд рублів із федеральної скарбниці, щоб можна було враховувати районні надбавки та північний коефіцієнт.

Наприкінці року регіональна влада традиційно готує відповідні рішення щодо підвищення окладів на майбутній рік. Наприклад, у Липецькій області депутати ухвалили рішення про підвищення зарплати у 2019 році бюджетникам, які не підпадають під травневі укази, на 10%.

Володимир Путін запропонував проіндексувати зарплати працівників бюджетних організацій, які не охоплені травневими указами. У Мінпраці «Газеті.Ru» пояснили, що йдеться про адміністративний та допоміжний персонал: економістів, юристів, інженерів, програмістів, технік, електромонтерів, слюсарів, сантехнік, прибиральників та ін. Президент обмовився, що індексацію треба провести з урахуванням «реальних можливостей ». Найімовірніше нові витрати знову перекладуть на регіони.

У середу на нараді з урядовцями президент Володимир Путін обговорив, як іде робота у сфері підвищення зарплат бюджетників.

«Це дуже значуща, чутлива для мільйонів людей тема», - наголосив Володимир Путін. У 2018 році потрібно вийти на задані параметри за «указними» категоріями бюджетників, нагадав він.

Путін запропонував проіндексувати зарплати працівників бюджетних організацій, які не охоплені травневими указами 2012 року.

«Травневими указами були охоплені не всі працівники бюджетної сфери, не всі бюджетники. У цілого ряду категорій працівників бюджетних організацій заробітна плата давно не підвищувалася протягом кількох років», - зазначив Путін на нараді з урядом і попросив міністрів опрацювати варіанти і подати пропозиції щодо цього.

«Пропоную провести індексацію заробітних платсаме цих категорій працівників бюджетної сфери ще їх називають «невказовими категоріями бюджетників». Безумовно, з урахуванням реальних можливостей як федерального, і регіональних бюджетів», – сказав президент.

«І прошу не затягувати, ми маємо обговорити це найближчим часом, маючи на увазі, що зараз активно йде робота над підготовкою бюджету на 2018 рік», - наголосив Глава держави.

Категорії працівників, яким підвищать зарплату у 2017 році

У Мінпраці «Газеті.Ru» пояснили, що у соціальній сферідо категорій працівників, яким не підвищується зарплата відповідно до указів президента Російської Федерації, належать адміністративні працівники (економісти, юристи, бухгалтери, кадровики), інженерно-технічні та допоміжні працівники, що обслуговують будівлі та обладнання (інженери, програмісти, техніки, електромонтери, слюсарі) , сантехніки, прибиральники службових приміщень) та інші.

Путін також зазначив, що є труднощі з підвищенням зарплат бюджетникам у деяких регіонах і запропонував зробити все для виправлення цієї ситуації.

Прем'єр-міністр Дмитро Медведєв запевнив, що влада вживає всіх зусиль і шукає додаткові ресурси, щоб домогтися підвищення зарплат росіянам, насамперед тим, хто працює у сфері освіти, охорони здоров'я та культури, що й було закладено у президентських травневих указах.

Варто зазначити, що основний тягар виконання травневих указів лежить на регіонах. Багато в чому це спричинило збільшення боргу суб'єктів Федерації. Як зазначав в інтерв'ю «Газеті.Ru» заступник міністра фінансів Леонід Горнін, Останніми рокамитемп зростання видатків консолідованих бюджетів суб'єктів випереджав темпи зростання за власними доходами.

«Як наслідок, з 2012 року у нас відзначалося і зростання державного боргу. З 1 січня 2012 року він збільшився з 1 трлн 171 млрд до 2 трлн 318 млрд руб. станом на 1 січня 2016 року. Це виявилося максимальною оцінкою, а борг суб'єктів на початок 2016 року становив 36,5% від власних доходів», - наголошував він.

Коштів на допомогу регіонам для додаткового підвищення зарплат бюджетникам у федеральному бюджеті, звісно, ​​не передбачено. Але міністр фінансів Антон Силуанов 24 травня заявив, що у 2017 році спостерігається позитивна тенденція перевищення регіональних доходів над видатками.

«В поточного рокуситуація з доходами та витратами суб'єктів також непогана. Доходи зросли на 9,8% за період з початку року до 15 травня, витрати - на 5,4%, в результаті ми бачимо зараз суттєвий профіцит бюджету, який, безумовно, скорочуватиметься у міру виконання прийнятих планових зобов'язань», - сказав він (цитата з RNS).

Імовірно, що саме це зростання доходів і дозволило федеральному центру висловитись за індексацію зарплат «невказним» бюджетникам. Такий маневр додасть очок владі перед майбутнім у березні наступного року. президентськими виборами, але навряд чи полегшить борговий тягар регіонів.

Відповідно до травневих указів, оприлюднених у 2012 році за підсумками виборчої кампанії, зарплата лікарів, вчителів та соцпрацівників має зрости до 200% від середньої по регіону до 2018 року. А у молодшого та середнього персоналу – до 100%. У березні повідомлялося, що даний показникдосяг 180%.

Травневі укази не виконувались!

Травневі укази щодо підвищення зарплат лікарів, вчителів та соцпрацівників у 2016 році «виконувалися навпаки», підрахувала «Газета.Ru» у січні, використовуючи дані Росстату: зарплати не тільки не зростали, але навіть у деяких випадках зменшувалися.

Існуючий відрив навряд чи вдасться наздогнати за 2017 рік, вважають експерти.
Навіть за підсумками трьох кварталів 2015 року ситуація виглядала краще, ніж за останніми даними Росстату: за дев'ять місяців минулого року зарплати вчителів та лікарів щодо середніх знизилися. За відсутності повної статистики за 2016 рік «Газета.Ru» порівняла дані Росстату за три квартали з аналогічним періодом 2015 року та переконалася, що за всіма ключовими категоріями працівників позитивні зміни зарплат були відсутні.

Росстат не публікував дані про середню зарплату

Відношення до середній зарплатіпо регіону – основний маркер травневих указів – Росстат минулого року публікувати перестав. Востаннє такі дані були опубліковані за підсумками 2015 року: тоді середня зарплата лікарів складала 156% до середньої зарплати у Росії.

За три квартали 2016 року картина змінилася на найгірше: ставлення до середньої зарплати по Росії за цей період склало 137%, підрахувала «Газета.Ru». Зарплати педагогів та соцпрацівників також не наближаються до цільових показників указів, якщо вірити Росстату.

Якщо виходити із досягнутих 137% за три квартали 2016 року, виходить, що зарплати лікарів за рік – з 1 жовтня 2016 року до 1 жовтня 2017 року – мають показати зростання на 63 процентних пункти до середньої зарплати, яка, за розрахунками уряду, теж буде зростати. Такий розрив дуже великий, щоб вважати виконання травневих указів можливим, вважають експерти.

Вчителі та лікарі, перевіривши рахунок на своїй зарплатній карті, здивовано виявили, що їм підняли зарплату. З чим це пов'язано – із «травневими указами» чи зі збільшенням навантаження?

Підвищення зарплат бюджетникам. Деякі співробітники розповіли про оклади у три і навіть у п'ять разів вище за звичайне. Міністр праці Максим Топілін пояснив це виконанням травневих указів.

Здивування, мабуть, м'яке слово для того, що днями зазнали бюджетники. Як з'ясував РБК, наприклад, у МДУ зарплата у викладачів зросла у два з половиною — тричі. А за іншими даними, уп'ятеро. Причому керівництво нічого не пояснило, і виглядало це як диво чи подарунок до виборів. Одна з викладачів МДУ, яка просила не називати її імені, підтвердила Business FM, що платня виросла, але не тільки вона:

«Справді, зарплата стала вищою, але я, чесно кажучи, у бухгалтерії не питала, з чим це було пов'язано. Але та зарплата, яка приходить, я навіть здивувалася. Але в мене, в принципі, навантаження виросло, тобто мені так важко сказати, що, може, це було і з навантаженням пов'язане».

Пізніше міністр праці Максим Топілін пояснив: це «травневі укази». За останні шість років було багато повідомлень, що вони не виконуються в повному обсязі. І Путін не раз підганяв чиновників. У результаті здебільшого укази виконані, зарплати лікарів, вчителів та вчених підвищили. Не всім встигли до 2018 року, як завжди, запізнювалися перерахування з бюджету. Зате встигли якраз до березня.

Це знімає головне питання, який напевно поставили собі здивовані бюджетники, перевіривши рахунок зарплатної картки: один раз чи так буде завжди? Втім, підвищили не всім.

Світлана вчителька літератури з Москви«Жодних особливих надбавок зарплати та підвищень у нашій школі, у нас принаймні я не помітила, і не було. На 8 Березня премію ми здобули всі, однаково нас привітали. Ну і все те ж саме, та сама зарплата. Нічого особливого я не помітила, щоправда».

Володимир Путін, коли давав «травневі укази», не пояснив, на що їх виконувати. З центру, звичайно, йшли дотації, але основний тягар ліг на плечі місцевих бюджетів. І тут старався хто як міг. Головний лікар 64-ї московської міськлікарні Ольга Шарапова пояснює, що з цього року в Москві підвищилися тарифи ЗМС. Відповідно, до лікарень прийшло більше грошей, і лікарям підняли зарплати.

Ольга Шарапова головлікар 64-ї московської міськлікарні«Збільшують вартість послуги. Це по високим технологіямвідбулося збільшення значне, за високотехнологічними видами надання медичної допомогиі за спеціалізованою медичною допомогою, також збільшено тарифи на обов'язкове медичне ПЗ, обов'язкове медичне страхування. Це дає можливість кожному головному лікареві збільшувати оплату праці».

Разом із зростанням платні бюджетники пізнали ще й усі принади бюрократії. Багато підвищення познайомило з модним словом KPI, від якого тепер залежать доходи. І щоб довести ефективність, доводиться постійно писати звіти про виконану роботу. Підмосковний фельдшер та голова незалежної профспілки працівників швидкої допомоги Дмитро Біляков розповідає, що у його Залізничній зарплату підняли ще восени. У Москві лікарі швидкої теж підняли, але не зовсім.

Дмитро Бєляков фельдшер, голова незалежної профспілки працівників швидкої допомоги«Ну, у нас зарплата підвищилася трохи. Нормально. Більш менш. Було гірше. Раніше отримував десь 33, зараз — десь 40. А у Москві перерахували зарплату — там було підвищення окладів, але водночас знизили доплати за роботу по одній людині, зменшили доплату за нічні. Загалом, за одне підвищили, інше знизили».

Про це говорять багато бюджетників: зарплата залишилася незмінною, але з'явилися надбавки. А поки тривали шість років, додалася вислуга чи підвищилася кваліфікація. Тож «травневі укази» виконалися не лише за рахунок простого «дали грошей», а й старої доброї «усушки та утряски». Щодо цих дивовижних березневих днів, то ще не всі встигли отримати зарплату. Фельдшер Дмитро Біляков чекає на неї 14 березня. До дива чи відсутності такого залишилося зовсім небагато.