Головного бухгалтера немає вищої освіти. Бухгалтер без вищої освіти

Бізнес

У ньому він докладно розписав функції співробітників бухгалтерії, а також дав вимоги до осіб, які претендують на цю посаду. Що це за вимоги і які наслідки прийняття документа для бізнесу читайте у нашій статті.

Освіта працівників бухгалтерії

Отже, майбутній бухгалтер зобов'язаний закінчити коледж або технікум, відучитися в ньому від двох до чотирьох років (поглиблена підготовка) або ж пройти відповідний курс, що складається десь із 630 годин, щоб отримати заповітні скоринки.

До речі, такі курси можуть проводити як навчальні заклади, так і автономні некомерційні організації, а також будь-які юридичні особи, які отримали ліцензії. Зрозуміло, що в даному випадкуне доводиться говорити про високу якість навчання майбутніх працівників бухгалтерії.

Ще вищі вимоги до Головного бухгалтера. Він повинен отримати вищу або середня спецосвіта. Як ми можемо зрозуміти, розробники акта не вимагають від головбуху саме найвищого професійногоосвіти. Адже керівником бухгалтерії може бути і колишній аудитор, а вони зазвичай юристи. Тому керівник бухгалтерії вправі мати диплом, навіть технічного інституту.

Далі, Профстандарт говорить про додаткової освітиголовбуха. Мінпраця ще не надала роз'яснень з цього питання. Однак ми спробуємо відповісти на нього логічно. Отже, нормативний актвимагає від керівника бухгалтерії освоєння додаткових профпрограм. Вони у свою чергу поділяються на підвищення кваліфікації і перепідготовку.

Підвищення кваліфікації - це здобуття слухачами додаткових знань, вивчення досвіду, підвищення професійних умінь, а також навичок у межах займаної ними посади. Це не нова освіта. Тому посилання на «підвищення кваліфікації» відноситься до керівних фахівців, які вже мають вища та середня професійна освіта з бухгалтерського спрямування.

Інша річ, якщо роботодавець вирішив призначити головбухом колишнього аудитораз дипломом юридичного ВНЗ або співробітника з непрофільною вищою освітою. Ось тут ніяк не обійтися без «професійної перепідготовки», коли людина отримує знання, вміння та навички для нового виду професійної діяльності. Фактично це спрощене здобуття другої освіти.

До недоліків документа можна віднести той факт, що він нічого не говорить про осіб з незакінченимвищою профільною освітою. Виходить, що громадянин із середнім професійною освітоюможе стати головбухом, а людина з незакінченим вищим за тим самим напрямком – ні. Це нелогічно та несправедливо. Адже багато бухгалтерів навчаються заочно і до четвертого (а то й третього) курсу мають необхідний досвід роботи.

Стаж для зайняття посад

Виходячи з роз'яснень Міністерства праці, претендент із середньою профільною спеціальною освітою має право обійняти посаду бухгалтера відразу після технікуму або коледжу. А от людина з додатковою професійною освітою повинна мати для цього не менше ніж три роки стажу роботи у сфері обліку та контролю.

Щодо головбуха. Якщо він має диплом ВНЗ, то стаж бухгалтерської роботиповинен становити не менше трьох із п'яти років, що передують призначенню на посаду. А от якщо диплома немає, то він має відпрацювати у сфері бухобліку п'ять із останніх семи років.

Чи обов'язково виконувати Стандарт?

Підкорятися нормам Профстандарту зобов'язані державні органи, публічні та непублічні акціонерні товариства, банки, страхові компанії, недержавні пенсійні фонди та низку інших організацій.

Якщо це приватний підприємець, чи фірма, зареєстрована у вигляді ТОВ, їй виконувати вимоги Стандарту поки необов'язково. Підкреслимо - "Бувай".

Тому що незабаром законодавець внесе до ТК РФ ст.195.2, де опише статус профстандартів. І ось тоді роботодавець прийматиме лише тих фахівців, освіту та навички, яких відповідають вимогам даних документів.

Причини запровадження професійного стандарту

Система освіти, що склалася в СРСР, не передбачала масової підготовки бухгалтерів для комерційних організацій. У цьому не було потреби. Проте бурхливі ринкові реформи 90-х викликали широку потребу не просто економістів і плановиків, а саме співробітників бухгалтерії. У результаті бухгалтерами ставали люди без профільної освіти та досвіду роботи. Це призводило до серйозних помилок у бухобліку та навіть до податкових злочинів. Однак у середині «нульових» ситуація виправилася і ринок отримав достатньо грамотних фахівців. В результаті виникла потреба стандартизувати вимоги до посад, прибрати з ринку зайвих співробітників (переважно передпенсійного або пенсійного віку) та підвищити кваліфікацію решти.

Наслідки впровадження профстандарту

Підвищення вимог до осіб, які обіймають посади в бухгалтерії, призведе до зростання зарплат кваліфікованих кадрів. Так у містах – мільйонниках Середня зарплатапрофесійного бухгалтера вже становить від 30 000 рублів і від, а головного бухгалтера - від 70 000 рублів.

Крім того, нові вимоги до освіти вигідні організаціям, які надають послуги у сфері навчання. Після запровадження стандартів вони відзначили зростання кількості осіб, які звернулися за перепідготовкою чи підвищенням кваліфікації. Звичайно, це робиться не безкоштовно, що також підвищує вартість кадрів на ринку праці.

У цих умовах малому бізнесу стає невигідно приймати на роботу висококласних, але дорогих фахівців, платити їм величезні зарплати, відраховувати гроші до Пенсійного фонду та ФСС.

Тому все більше приватних підприємців звертається за послугами з ведення бухгалтерського облікуу спеціалізовані компанії, подібні до нашої. І ми думаємо, що найближчим часом цей тренд збережеться.


Вітаю.

Усе залежить від виду організації. Мати вищу (причому будь-яку) освіту мають бухгалтери публічних та непублічних акціонерних товариств, страхових організацій, недержавних пенсійних фондів та деяких інших підприємств. Наявність вищої освіти у бухгалтерів в інших організаціях (за винятком кредитних) зовсім не є обов'язковою.

Вимоги до головних бухгалтерів (інших посадових осіб, на яких покладено ведення бухгалтерського обліку) бухгалтерським законодавством встановлені лише для спеціалістів відкритих акціонерних товариств (нині АТ, ПАТ) (за винятком кредитних організацій), страхових організацій та недержавних пенсійних фондів, акціонерних інвестиційних фондів, керівників підприємств пайових інвестиційних фондів, інших економічних суб'єктів, цінні паперияких допущено до звернення на організованих торгах (за винятком кредитних організацій), органів управління державними позабюджетних фондів, органів управління державних територіальних позабюджетних фондів (п. 4 ст. 7 Закону про бухгалтерський облік)

Зокрема, названі особи зобов'язані:

  • мати вищу освіту;
  • мати стаж роботи, пов'язаної з веденням бухгалтерського обліку, складанням бухгалтерської (фінансової) звітності або аудиторською діяльністю, не менше трьох років з останніх п'яти календарних років, а за відсутності вищої освіти в галузі бухгалтерського обліку та аудиту - не менше ніж п'ять років з останніх семи календарних років;
  • не мати незнятої чи непогашеної судимості за злочини у сфері економіки.

Пунктом 5 ст. 7 Закону про бухгалтерський облік визначено, що до головних бухгалтерів будь-яких підприємств та організацій можуть бути встановлені додаткові вимоги, але тільки федеральними законами. Прикладом може бути Закон про організацію страхової справи до. Так, відповідно до його п. 2 ст. 32.1 головний бухгалтертовариства взаємного страхування повинен мати вищу освіту, підтверджену визнаним у РФ документом про вищу освіту, та стаж роботи з економічної спеціальності або на посаді, що вимагає знання бухгалтерського обліку, не менше двох років у страховій, перестрахувальній організації, товаристві взаємного страхування та (або) організації страхового брокера, зареєстрованих біля РФ.

Відповідно до п. 7 ст. 7 Закону про бухгалтерський облік головний бухгалтер кредитної та некредитної фінансової організаціїмають відповідати вимогам, встановленим Банком Росії. З огляду на положення ст. 60 Закону про Банк Росії Банк Росії має право пред'являти кваліфікаційні вимоги та вимоги до ділової репутаціїголовного бухгалтера, заступника головного бухгалтера кредитної організації, головного бухгалтера філії кредитної організації та кандидатів на зазначені посади, серед яких:

  • наявність у кандидата вищого юридичного або економічної освітита досвіду керівництва відділом чи іншим підрозділом кредитної організації, діяльність якого пов'язана із здійсненням банківських операцій, не менше одного року, а за наявності у кандидата іншої вищої освіти – не менше двох років;
  • наявність у кандидата на посаду одноособового виконавчого органу або головного бухгалтера небанківської кредитної організації, яка має право на здійснення переказів грошових коштівбез відкриття банківських рахунків та пов'язаних із ними інших банківських операцій, вищої освіти.

Але є документ - Положення про головних бухгалтерів, затверджене Постановою Радміну СРСР від 24.01.1980 N 59, - норми якого входять у суперечність із бухгалтерським законодавством. Так, згідно з його п. 5 на посаду головного бухгалтера призначаються особи, які мають вищу спеціальну освіту. У необхідних випадкахза рішенням вищого органу на посаду головного бухгалтера може бути призначено особу, яка не має вищої спеціальної освіти, за наявності у неї стажу роботи за спеціальністю не менше трьох років.

У 2014 р. у Верховному Суді розглядалася справа про визнання недійсною п. 5 Положення про головних бухгалтерів (Рішення ЗС РФ від 22.10.2014 N АКПІ14-965). Суд дійшов висновку, що спірна норма суперечить чинному федеральному законодавству, у зв'язку з чим з дня набрання рішенням законної сили п. 5 названого Положення підлягає визнанню недействующим.
Таким чином, за певного стажу роботи мати вищу спеціальну освіту головному бухгалтеру будь-якого підприємства зовсім не обов'язково.

Чи можна працювати головбухом без диплома.
- Яким компаніям обов'язково потрібен головбух із вищою освітою.

Головний бухгалтер, безумовно, важлива та відповідальна посада. Більшість компаній приймають на цю роботу кандидатів із вищою економічною освітою. Разом з тим судова практикадає привід засумніватися у необхідності диплома.

Вища освіта суворо обов'язкова

Основний нормативний акт у сфері бухобліку – Федеральний закон від 06.12.2011 N 402-ФЗ "Про бухгалтерський облік" (далі - Закон про бухоблік).
У Законі про бухоблік є вимоги до кваліфікації головних бухгалтерів. Але вони стосуються не всіх поголовно, а лише головних бухгалтерів деяких видів організацій (ч. 4 ст. 7 Закону про бухоблік):
- відкритих акціонерних товариств (крім кредитних організацій);
- страхових організацій;
- недержавних пенсійних фондів;
- акціонерних інвестиційних фондів;
- керуючих компаній пайових інвестиційних фондів;
- державних позабюджетних фондів та їх територіальних відділень.
Кого можна прийняти на посаду головбуха в ці організації?

Особливі вимоги до спеціальних головних бухгалтерів

Головбух перелічених вище організацій повинен мати (ч. 4 ст. 7 Закону про бухоблік):
- вища освіта;
- Спеціальний стаж роботи.
До стажу увійдуть періоди роботи бухгалтером, аудитором.
Мінімальна тривалість періодів такої роботи залежить від наявності диплома про вищу освіту в галузі бухгалтерського обліку та аудиту:
- три з останніх п'яти календарних років – якщо є вища освіта;
- п'ять років із останніх семи календарних років – якщо вищої освіти немає.
У головного бухгалтера не повинно бути незнятої чи непогашеної судимості за злочини у сфері економіки.
Такі злочини перераховані у розд. VIII Кримінального кодексу РФ. До них належать: крадіжка, шахрайство, присвоєння, розтрата тощо.
До головних бухгалтерів інших компаній таких жорстких вимогЗакон про бухоблік не пред'являє. Але вони можуть бути в галузевих федеральних законах (ч. 5 ст. 7 Закону про бухоблік).

Примітка. Вимоги до головбухів у галузевих законах
Наприклад, головбух банку повинен мати (ст. 60 Федерального закону від 10.07.2002 N 86-ФЗ):
- Вища юридична або економічна освіта;
- Досвід керівництва відділом банківських операцій.
Головбух страхового брокера повинен мати (п. 2 ст. 32.1 Закону РФ від 27.11.1992 N 4-015-1):
- вища освіта;
- стаж роботи у бухгалтерії чи іншому фінансовому підрозділі страхової компанії не менше двох років.

Кваліфікаційний довідник

Кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців затверджено Постановою Мінпраці України від 21.08.1998 N 37 (далі – Кваліфікаційний довідник). У ньому встановлено такі вимоги до головного бухгалтера:
- Вища професійна (економічна) освіта;
- стаж бухгалтерсько-фінансової роботи, у тому числі на керівних посадах, щонайменше п'ять років.
Також у Кваліфікаційному довіднику написано, що повинен робити і що повинен знати головбух, якими навичками та вміннями він має володіти. Список цих вимог є досить об'ємним. Не всякий претендент відповідає їм. Що ж, тому компанія не має права взяти його на роботу? Це не так.
Справа в тому, що Кваліфікаційний довідник – це рекомендаційний документ. Так сказано у його преамбулі.
Керівник компанії має право проігнорувати цей документ.

Позиція Верховного Судна РФ

Ще з часів СРСР застосовується Положення про головних бухгалтерів, затверджене Постановою Радміну СРСР від 24.01.1980 р. N 59. У ньому також встановлено вимоги до кваліфікації головного бухгалтера. Зокрема, вимога про вищу спеціальну освіту (п. 5 Положення про головних бухгалтерів).
Судді Верховного Суду РФ визнали, що ця норма суперечить законодавству. Федеральний закон від 29.12.2012 N 273-ФЗ "Про освіту в Російської Федераціїнавіть не містить такого поняття, як вища спеціальна освіта.
Пункт 5 Положення про головних бухгалтерів визнано нечинним (Рішення Верховного Суду РФ від 22.10.2014 N АКПІ14-965). Для головних бухгалтерів "простих" підприємств наявність вищої спеціальної (наприклад, економічної) освіти не є обов'язковою.
Тепер диплом про вищу освіту у майбутнього головного бухгалтера можуть вимагати лише за умови працевлаштування в організації, зазначені:
- у ч. 4 ст. 7 Закону про бухоблік;
- галузевих федеральних законах.

Нерідко оголошення про вакансії на посаду головного бухгалтера рясніють найрізноманітнішими вимогами, які зводяться до простої російської приказки: і швець, і жнець, і на дуді ігрок. Які вимоги на законодавчому рівніпред'являються до позиції? Чи можна звільнити головного бухгалтера через відсутність у нього вищої професійної освіти?

Головний бухгалтер є одним із ключових постатей компанії, тому до нього пред'являються підвищені вимоги. При відкритті вакансії на позицію головного бухгалтера як основну вимогу висувається наявність вищої професійної освіти.

Вимоги до кваліфікаційного рівня головного бухгалтера містяться у таких нормативних документах:

У Федеральному законі від 06.12.2011 р. №402-ФЗ «Про бухгалтерський облік» (далі за текстом – Закон №402-ФЗ);

У Положенні головних бухгалтерів, затвердженому Постановою Радміну СРСР від 24.01.1980 р. №59 (далі за текстом - Положення);

У Кваліфікаційному довіднику посад керівників, фахівців та інших службовців, затвердженому постановою Мінпраці РФ від 21.08.1998 р. №37;

У професійному стандарті «Бухгалтер», затвердженому наказом Мінпраці РФ від 22.12.2014 р. №1061н (далі за текстом – Стандарт).

Закон про бухгалтерський облік

Вимоги до особи, яка здійснює бухгалтерський облік, встановлені Законом №402-ФЗ.

У Законі №402-ФЗ прописано перелік організацій, до посадових осіб яких пред'являються певні вимоги щодо рівня освіти (п.4 ст.7 Закону №402-ФЗ):

Відкриті акціонерні товариства (крім кредитних організацій);

страхові організації;

недержавні пенсійні фонди;

акціонерні інвестиційні фонди;

Керуючі компанії пайових інвестиційних фондів;

Інші економічні суб'єкти, цінні папери яких допущені до звернення на торгах фондових бірж, та (або) інші організатори торгівлі на ринку цінних паперів (за винятком кредитних організацій);

Органи управління державних позабюджетних фондів;

Органи управління державних територіальних позабюджетних фондів.

Головний бухгалтер перелічених вище організацій повинен відповідати наступним вимогам:

Мати вищу професійну освіту;

Мати стаж роботи, пов'язаної з веденням бухгалтерського обліку, складанням бухгалтерської (фінансової) звітності або з аудиторською діяльністю, не менше ніж три роки з останніх п'яти календарних років, а за відсутності вищої професійної освіти за спеціальностями бухгалтерського обліку та аудиту - не менше ніж п'ять років з останніх семи календарних років;

Не мати незнятої чи непогашеної судимості за злочини у сфері економіки.

Список вимог до головного бухгалтера є відкритим, додаткові вимоги можуть пред'являтися за умови, якщо вони встановлені іншими федеральними законами (п.5 ст.7 Закону №402-ФЗ).

Так, наприклад, головний бухгалтер кредитної організації та головний бухгалтер некредитної фінансової організації повинні відповідати вимогам, встановленим ЦБ РФ. Відповідно до критеріїв, встановлених у ст. 16 Федерального закону від 02.12.1990 р. №395-1 «Про банки та банківської діяльності», головний бухгалтер повинен мати вищу юридичну чи економічну освіту, досвід керівництва відділом чи іншим підрозділом кредитної організації, діяльність якого пов'язана із здійсненням банківських операцій, не менше одного року, а за наявності у кандидата іншої вищої освіти – не менше двох років.

А до головного бухгалтера недержавного пенсійного фонду висуваються спеціальні вимоги, встановлені Федеральним законом «Про недержавні пенсійних фондів» №75-ФЗ від 07.05.1998 р. (далі за текстом – Закон №75-ФЗ). Так, згідно зі ст.6.2 Закону №75-ФЗ головний бухгалтер фонду має відповідати певним вимогам до ділової репутації. У п.3 ст.6.2 Закону №75-ФЗ наводиться перелік таких вимог, серед яких відсутність судимості за скоєння умисних злочинів, розірвання трудового договоруз ініціативи роботодавця за п.7 та п.7.1 ст.81 ТК РФ (тобто звільнення у зв'язку зі втратою довіри). Кандидати посаду головного бухгалтера фонду підлягають узгодженню з Банком РФ (п.6 ст.6.2 Закону №75-ФЗ).

Таким чином, Законом №402-ФЗ закріплено вимогу до кваліфікаційного рівня головних бухгалтерів окремих категорійюридичних осіб. При цьому слід враховувати, що нові кваліфікаційні вимоги не поширюються на головних бухгалтерів наведених організацій, ухвалених на цю посаду до набрання чинності Законом №402-ФЗ, тобто. до 1 січня 2013 р. (п. 2 ст. 30 Закону №402-ФЗ).

До основних бухгалтерів інших організацій жодних додаткових вимог ні рівня освіти, ні стажу роботи законодавством не передбачено.

Кваліфікаційний довідник посад керівників

p align="justify"> Одним з документів, що встановлює вимоги до кваліфікації бухгалтера, є Кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців, затвердженому постановою Мінпраці РФ від 21.08.1998 р. №37.

Так, у довіднику встановлено освітній ценз залежно від категорії бухгалтера:

Посада

Кваліфікаційні вимоги (освіта, стаж)

головний бухгалтер

вища професійна (економічна) освіта та стаж бухгалтерсько-фінансової роботи, у тому числі на керівних посадах, не менше ніж п'ять років;

вища професійна (економічна) освіта та стаж роботи на посаді бухгалтера ІІ категорії не менше трьох років;

вища професійна (економічна) освіта без пред'явлення вимог до стажу роботи або середня професійна (економічна) освіта та стаж роботи на посаді бухгалтера не менше трьох років;

бухгалтер

середня професійна (економічна) освіта без пред'явлення вимог до стажу роботи або спеціальна підготовка за встановленою програмою та стаж роботи з обліку та контролю не менше трьох років.

Разом з тим, Кваліфікаційний довідник не є нормативно-правовим документом, а тому наведені в ньому вимоги мають рекомендаційний характер(П.2 Постанови Мінпраці РФ від 21.08.1998 р. №37).

Слід зазначити, що при розгляді цивільних позовів, пов'язаних із трудовими суперечками (наприклад, у разі виникнення спору про переважне право перед іншими працівниками на залишення на роботі), кваліфікація працівника визначається як рівень знань, умінь, професійних навичок та досвіду роботи працівника (ст. 195.1 ТК РФ). І, відповідно, кваліфікація особи, яка має вищу профільну освіту вище, ніж у особи, яка такої освіти не має або має, але зовсім за іншою спеціальністю ( Рішення №М-351/2014 2-685/14 від 12.03.2014 р. Радянський районний суд м. Воронежа).

Такий висновок випливає з положень Федерального закону від 29.12.2012 р. №273-ФЗ "Про освіту в РФ" (далі за текстом - Закон №273-ФЗ). У п.1 ст.68 Закону №273-ФЗ зазначено, що середня професійна освіта має на меті підготовку кваліфікованих робітників або службовців та спеціалістів середньої ланки, а вища освіта має на меті забезпечення підготовки висококваліфікованих кадрів за всіма основними напрямками суспільно корисної діяльності.

Тому бухгалтер з вищою професійною освітою має переважне право на залишення на роботі (у разі скорочення штату) як таку, що має вищу кваліфікацію порівняно з бухгалтером, який не має вищої освіти.

Положення про головних бухгалтерів

Нині діє ще документ, прийнятий за радянських часів - це Положення про головних бухгалтерів, у якому позначені кваліфікаційні вимоги до головного бухгалтера. Так, згідно з п.5 Положення на посаду головного бухгалтера призначаються особи, які мають вищу спеціальну освіту. А у необхідних випадках за рішенням вищого органу на посаду головного бухгалтера може бути призначено особу, яка не має вищої спеціальної освіти, за наявності у неї стажу роботи за спеціальністю не менше трьох років.

Незважаючи на те, що це Положення не відноситься до рівня федерального законодавства, на практиці роботодавці пред'являли до посади головних бухгалтерів вимогу про наявність вищої спеціальної освіти. Точку в даній суперечці поставив Верховний Суд(Рішення ЗС від 22.10.2014 р. №АКПІ14-965), який визнав нечинним п.5 Положенняпро головних бухгалтерів і нагадав, що особливі вимоги до освіти головного бухгалтера встановлені Законом №402-ФЗ та іншими Федеральними законами. А оскільки Положення не має статусу Федерального закону, то встановлені в ньому правила, що суперечать нормативним документамвищого рівня є недійсними і не підлягають застосуванню.

Слід зазначити, що при розгляді трудових спорів щодо звільнення головного бухгалтера (бухгалтера) через відсутність у останньої вищої освіти судді й раніше зверталися до вимог, викладених у Законі №402-ФЗ.

Приклад №1.

Працівниця має безперервний трудовий стаж на посаді бухгалтера з 1994 року. У бюджетній установі вона працює на посаді головного бухгалтера з моменту створення установи. За роки роботи на посаді бухгалтера вона неодноразово підвищувала свою кваліфікацію. Нагороджена почесною грамотою Міністерства сільського господарстваРФ є ветераном праці.

Однак наказом начальника бюджетної установи її було звільнено з роботи за ст. 84 ТК РФ у зв'язку з відсутністю документа, що підтверджує кваліфікацію (освіту).

Аргументи позивача:

Роботодавець не обґрунтував своє рішення, вимогу про вищу освіту до головного бухгалтера ніде не закріплено.

Аргументи відповідача:

У запереченні позовну заявувідповідач вказував, що позивачем не додані до позову документи про освіту. Відновлення позивача на посаді головного бухгалтера призведе до негативних правових наслідків, а саме: порушення ФЗ «Про бухгалтерський облік», негативної реакції під час проведення перевірок.

Вердикт суду (Рішення №2-270/2013 від 14.10.2014 р. Юстинський районний суд (Республіка Калмикія)):

Трудовий договір припиняється внаслідок порушення встановлених ТК РФ або іншим федеральним законом правил його укладання (п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), якщо порушення цих правил унеможливлює продовження роботи, у таких випадках: відсутність відповідного документа про освіту та (або) ) про кваліфікацію, якщо виконання роботи вимагає спеціальних знань відповідно до федерального закону або іншого нормативного правового акта (ч. 1 ст. 84 ТК РФ).

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 7 Закону №402-ФЗ мати вищу освіту мають головний бухгалтер у відкритих акціонерних товариствах(за винятком кредитних організацій), страхових організаціях та недержавних пенсійних фондах, акціонерних інвестиційних фондах, керуючих компаніях пайових інвестиційних фондів, в інших економічних суб'єктах, цінні папери яких допущені до звернення на організованих торгах (за винятком кредитних організацій), в органах управління державних позабюджетних фондів, органах управління державних територіальних позабюджетних фондів Бюджетна установа до вищезазначених організацій не належить.

На підставі наведених вище доводів робітницю було відновлено на посаді головного бухгалтера бюджетної установи.

Слід зазначити, що аналогічні рішення виносились і раніше ( рішення №М-1207/2013 від 01.11.2013 р. Мирнінський районний суд (Республіка Саха (Якутія))).

Крім того, керівник не має права розірвати з головним бухгалтером через відсутність вищої освіти лише на підставі того, що у посадової інструкціїця вимога передбачена.

Приклад №2.

Головний бухгалтер ТОВ «Лютик» не має вищої освіти, працює у транспортній компанії з 2010 р. При цьому у посадовій інструкції головного бухгалтера є спеціальний пункт «На посаду головного бухгалтера призначається особа, яка має вищу професійну освіту».

Чи правомірним буде звільнення головного бухгалтера на підставі невідповідності вимогам посадової інструкції?

Однією з підстав припинення трудового договору є відповідного документа освіти, якщо виконання роботи вимагає спеціальних знань відповідно до федеральним законом чи іншим нормативним правовим актом (ч.1 ст.84 ТК РФ).

За умовами прикладу, вимога про наявність вищої освіти працівника встановлено лише його посадовою інструкцією, тому звільнення головного бухгалтера на підставі, передбаченій ч. 1 ст. 84 ТК РФ, неправомірно.

Проте розірвання трудового договору можливе з іншого підставі - невідповідність працівника посади (виконаної роботі) внаслідок недостатньої кваліфікації, підтвердженої результатами атестації (п.3 ч.1 ст.81 ТК РФ). Порядок атестації встановлюється локальними нормативними актами.

Професійний стандарт «Бухгалтер»

23 січня 2015 р. у Мін'юсті РФ зареєстровано професійний стандарт «Бухгалтер». Розробником Стандарту став Інститут професійних бухгалтерівта аудиторів РФ. У Стандарті докладно описані трудові функції бухгалтера та рівень (підрівень) кваліфікації, що відповідає цим функціям. Так, рядовому бухгалтеру відповідає рівень кваліфікації «5», тоді як головному бухгалтеру – «6». У Стандарті встановлено вимоги до освіти та навчання, досвіду практичної роботи головного бухгалтера:

Вища чи середня професійна освіта;

Додаткові професійні програми – програми підвищення кваліфікації, програми професійної перепідготовки;

Не менше ніж п'ять років з останніх семи календарних років роботи, пов'язаної з веденням бухгалтерського обліку, складанням бухгалтерської (фінансової) звітності або з аудиторською діяльністю за наявності вищої освіти - не менше трьох років з останніх п'яти календарних років.

При цьому прописані особливі умови допуску до роботи: в окремих економічних суб'єктах до головного бухгалтера або іншої посадової особи, на яку покладається бухгалтерський облік, можуть встановлюватися додаткові вимоги.

Серед практичних навичок Стандартом виділено такі як розподіл обсягів робіт між працівниками, складання облікової політики, здійснення моніторингу законодавства про податки та збори.

Зазначимо, що на сьогоднішній день Стандарт не має статусу обов'язкового документа. Але незабаром планується внести зміни до ТК РФ, зокрема, з'явиться нова стаття 195.2 ТК РФ, в якій буде прописано статус професійних стандартів(Не тільки щодо бухгалтерів), затверджених Мінпрацею РФ. Таким чином, роботодавець прийматиме на роботу тих фахівців, освіта та досвід роботи яких відповідає вимогам Стандарту.

Тепер перейдемо до одного із важливих сторін діяльності головного бухгалтера – це підписання платіжних документів.

Підпис головного бухгалтера у банківській картці

Інструкція ЦБ РФ від 30.05.2014 р. №153-І «Про відкриття та закриття банківських рахунків, рахунків за вкладами (депозитами), депозитними рахунками» набула чинності з 01.07.2014 р. (далі за текстом - Інструкція) та замінила попередню інструкцію ЦБ РФ від 14.09.2006 р. №28-І.

Нагадаємо, що до 01.07.2014 р. банківською карткою передбачалося, що право першого підпису у загальному випадку належить керівнику організації, а другий – головному бухгалтеру та (або) особам, уповноваженим на ведення бухгалтерського обліку (п.п.7.5-7.7 Інструкції ЦП). РФ від 14.09.2006 р. №28-І). Для цих цілей у банківській картціпередбачалося два поля.

Оновленою Інструкцією скасовано поділ зразківпідписів у банківській картці на перший та другий підпис.

Відповідно до п.7.5 Інструкції у картці, що надається клієнтом - юридичною особою, вказується особа (особи), наділена (наділені) правом підпису.

Як особа, що має право підпису, може виступати одноосібний виконавчий органкеруючої організації.

У картці, що подається клієнтом - юридичною особою, вказується не менше двох власноручних підписів, необхідних для підписання документів, що містять розпорядження клієнта, якщо інша кількість підписів не визначена угодою між банком та клієнтом - юридичною особою.

Можливі поєднання власноручних підписів осіб, наділених правом підпису, необхідні підписання документів, містять розпорядження клієнта, визначаються угодою між банком і клієнтом.

Тобто в Інструкції ніде не встановлено обов'язок наділення правом другого підпису головного бухгалтера.

Проте керівник організації може наділити цим правом будь-якого працівника організації, у тому числі головного бухгалтера, оформивши:

Наказ про наділення правом підпису банківських документів;

Право підпису банківських документів.

При цьому переоформлювати банківські картки, які були здані до банку до 01.07.2014 р., не потрібно (п.12.2 Інструкції №153-І).

На перший погляд, здається, що скасування обов'язкового другого підпису в банківській картці знімає з головного бухгалтера всі проблеми, пов'язані з платежами. Але при цьому не варто забувати, що головний бухгалтер, як і раніше, несе адміністративну, кримінальну та дисциплінарну відповідальність.

Скасування обов'язкового другого підпису головного бухгалтера може стати ґрунтом для створення безконтрольних ситуацій, коли головний бухгалтер тільки за фактом дізнається про господарські операції, що відбулися. І, як наслідок, немає можливості виправити ситуацію.

Висновки

На завершення статті хотілося б зазначити таке. Безумовно, бухгалтерська професія має на увазі наявність високих професійних якостей. І навряд чи фахівець, який не володіє вищою освітою, зможе розібратися в хитросплетіннях. податкового законодавствабути добре підкованим у юридичних питаннях. У реаліях сьогоднішнього часу головному бухгалтеру доводиться в режимі онлайн вирішувати найрізноманітніші завдання, що стосуються не лише бухгалтерського та податкового обліку. А вища освіта – це лише основа, яка дає змогу вдосконалювати професійні навички.

Але якісна вища освіта необхідна у великих організаціях з різноманітними операціями, не кажучи про компанії з іноземним капіталомде потрібно вміти складати корпоративну звітність з МСФЗ, професійно володіти іноземною мовою.

А ось бухгалтер невеликої компанії з однотипними операціями цілком може впоратися з веденням обліку, не маючи вищої професійної освіти, що не заважає йому бути «майстром на всі руки».

Тому його прийом працювати має деяку специфіку. До претендента пред'являються особливі вимоги, враховуються як професійні, і особисті якості претендента.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питаньале кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:

ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО І БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

Усе фінансові операціїу компаніях проводяться за погодженням із головбухом. Він має широкі повноваження та відповідальний за матеріально-фінансові угоди.

Особливості професії

Головний бухгалтер – це керівна посадова особа організації. Щоб зайняти цю посаду, потрібно відповідати низці вимог, встановлених роботодавцем.

Критерії відбору формуються на підставі таких факторів:

  • специфіки роботи;
  • сфери діяльності;
  • організаційно-правової форми;
  • чисельності персоналу;
  • стилю керування виробництвом;
  • цілей роботи підприємства тощо.

До кваліфікації головбуху пред'являються такі вимоги:

  • знати законодавства РФ з бухобліку, податків, праці, цивільного права;
  • працювати на підставі ПБО, методичних вказівок, інструкцій тощо;
  • дотримуватися рекомендацій щодо документального оформленняпаперів;
  • вміти грамотно складати бухгалтерські операції;
  • знати порядок проведення інвентаризації та розрахунків з контрагентами;
  • застосовувати у роботі аналітичні методи;
  • виконувати обов'язки з профілю підприємства тощо.

Нормативні документи

Основні вимоги до кваліфікації головбуху містять такі нормативні документи:

  • Закон про бухоблік № 402-ФЗ від 06.12.11 -;
  • Положення про головбухи, затверджене Постановою Радміну СРСР № 59 від 24.01.80 (далі – Положення);
  • Кваліфікаційний довідник, Постанова Мінпраці № 37 від 21.08.98 (далі – Довідник);
  • , наказ Мінпраці № 1061н від 22.12.14 (далі – Стандарт).

Відповідно до Закону № 402 ФЗ головбух повинен мати вищу економічну освіту, бухгалтерський стаж від п'яти років із семи останніх, не бути засудженим за економічні злочини. Ті ж вимоги зазначені у довіднику про кваліфікацію та профстандарт.

Закон 402-ФЗ

Відповідно до Закону № 402-ФЗ вимоги до рівня освіти пред'являються до головбухів наступних організацій:

  • ПАТ, крім банківської сфери;
  • страхових;
  • НПФ (недержавних пенсійних фондів);
  • інвестиційних фондів та їх керуючих структур;
  • торгуючих цінними паперами;
  • керуючих органів позабюджетних фондів РФ.

Закон пред'являє такі вимоги до головного бухгалтера:

  • вищу освіту за профілем;
  • стаж бухгалтера або аудитора від 3 років з останніх п'яти або від 5 років з 7 останніх за відсутності вищої освіти;
  • відсутність незрозумілої чи непогашеної судимості за економічні злочини.

Список вимог до головбуху відкритий і може доповнюватись іншими приписами, встановленими федеральним законодавством. Отже, Закон №402-ФЗ визначає вимоги до кваліфікації головбухів певних категорій юр. осіб.

Центральний банк встановив вимоги до головбухів кредитних та не кредитних фінансових структур. Людина повинна мати вищу освіту економіста або юриста, досвід на керівній посаді кредитної компанії, що займається банківськими операціями, від року, а після закінчення іншого ВНЗ - від двох років.

Керівник мікрофінансової організації (МФО) не може вести бухоблік самостійно, він обов'язково має покласти ці обов'язки на головбуха.

Становище

У Положенні зазначено, що головбухом може стати людина без вищої освіти та зі стажем від трьох років за рішенням керівництва компанії. Однак Верховний Суду 2020 році оголосив ці норми недійсними та суперечать федеральному законодавству. Такі роз'яснення наведено ним у Рішенні № АКПІ14-965 від 22.10.14.

У судових розглядах, що стосуються, зокрема, правомірності звільнення головбуха, який не має достатнього рівня освіти, судді керуються нормами Закону № 402-ФЗ.

Вимоги до головного бухгалтера при прийомі на роботу у 2020 році

Перелік вимог до претендента встановлює директор компанії залежно від виду діяльності фірми та її розміру. Їх визначають виходячи з ст. 195.3 ТК, згідно з якою потрібно керуватися профстандартом та Довідником.

Будь-яка організація повинна використовувати зазначені документи для всіх співробітників як зразок та на їх підставі затвердити конкретні вимоги до роботи фахівця:

  • практичний стаж;
  • трудові обов'язки;
  • необхідність додаткового навчання;
  • функції.

За профстандартом

Профстандарт діє з 07.02.15. Він містить мінімальні вимоги до головного бухгалтера. Спеціаліст повинен вищу або середню освіту за даним профілем або знати додаткові програми підвищення кваліфікаційного рівня та профперепідготовки.

Останні 5 із семи років він повинен працювати у сфері бухобліку, складання звітності або аудитором. Для громадян, які закінчили ВНЗ, цей період скорочується до трьох років з п'яти останніх.

Ці правила є обов'язковими для бухгалтерів усіх підприємств.

Чи обов'язково їм керуватися

Багато організацій зараз використовують профстандарт «Бухгалтер» як рекомендації. Винятком є ​​випадки, пов'язані з наданням співробітнику додаткових компенсацій та пільг або для роботи на цій посаді є обмеження. Претендувати на неї має право кандидат, який підходить під розпорядження Стандарту або довідника.

У трудову угоду найменування посади має вноситися так, як вона записана у Стандарті (ст. 57 ТК).

Якщо ТК РФ та іншими федеральними законами визначено професійні вимоги, необхідних виконання трудящим своїх функцій, то роботодавець повинен обов'язково застосовувати Стандарт у частині цих вимог (ст. 195.3 ТК). Тобто до обов'язкових належать вимоги Стандарту, передбачені федеральним законодавством, ТК РФ та іншими нормативами.

У ст. 4 Закону № 122-ФЗ від 02.05.15, який вніс зміни до ТК РФ, сказано, що Уряд може встановлювати особливості використання стандартів для співробітників наступних держорганізацій:

  • позабюджетних фондів;
  • муніципальних;
  • унітарних;
  • корпорацій;
  • компаній;
  • господарських товариств, більша частина статутного капіталуяких належить державі.

Таким чином, комерційна фірма може взяти на посаду головбуха людини, не дотримуючись вимог Стандарту.

Кваліфікаційні умови

При прийомі громадянина головбухом головну роль відіграють кваліфікаційні вимоги:

  • організація та ведення обліку всіх господарських операційорганізації;
  • оцінка облікових даних та надання необхідних консультацій;
  • формування звітності відповідно до законодавства;
  • знання та застосування на практиці трудового, податкового, цивільного права;
  • використання у роботі сучасних програмних продуктів.

Додатково фахівець повинен вміло використовувати прикладні програми, онлайн-сервіси з підготовки та здачі документів до податкової та фондів.

Кожне велике підприємство пред'являє до головбуху особливі вимоги, що залежать від специфіки його діяльності.

До особливих умінь, якими повинен мати претендент, належать:

  • робота з великим обсягом даних;
  • акуратність у веденні документів;
  • здатність розумітися на паперах фінансового, бухгалтерського, податкового, кадрового призначення та їх грамотне зіставлення;
  • своєчасне виконання поставлених завдань.

З особистих якостей головбуху мають бути властиві старанність, акуратність, тактовність, оперативність, чесність та порядність. Він має вміти правильно організувати роботу бухгалтерської службита чітко контролювати працю довірених йому фахівців.

Вакансія вимагає від людини математичного складу розуму, працьовитості, здатності до аналізу.

Комунікабельність, грамотність та знання своєї справи потрібні для взаємодії головного буху з представниками контрагентів, державних та податкових структур.

Для бюджетних установ

Кваліфікована організація обліку потрібна як приватним організаціям, а й державним установам.

Крім основних, до головбуху бюджетної установи висуваються додаткові вимоги:

  • знання Конституції РФ та законодавства, що визначає діяльність державного сектора;
  • розуміння специфіки ведення обліку у бюджеті та складання звітності;
  • вміння правильно нарахувати заробіток з урахуванням доплат та надбавок представникам міністерств та відомств;
  • знання порядку формування бюджету держоргану, порядку освіти та витрачання фінансових ресурсів.

Діяльність бюджетних установнерозривно пов'язана із проведенням тендерів. Головбух має чітко розумітися на цьому питанні.

Права та обов'язки згідно з посадовою інструкцією

У роботі головбух має керуватися посадовою інструкцією. Документ ретельно розробляється керівництвом організації за участю кадровиків та юристів.

До інструкції включаються функції спеціаліста з ведення обліку, складання звітності, дотримання касової та фінансової дисциплін, встановлюється відповідальність за невиконання покладених на нього обов'язків.

Головбух має вирішувати управлінські завдання: розробляти облікову політику, організовувати та контролювати роботу бухгалтерії.

Головбух ТОВ повинен виконувати такі посадові обов'язки, зафіксовані в інструкції:

  • організація та ведення обліку, забезпечення зацікавлених структур достовірними даними про фінансово-господарську роботу компанії та фінансові результати;
  • створення виходячи з актуальних законодавчих норм з урахуванням особливостей діяльності, умов роботи, структури фірми;
  • формування робочого переліку бухгалтерських рахунків, розробка та затвердження форм і локальних;
  • застосування єдиної системибухобліку, синхронізація її функціонування з іншими видами обліку;
  • своєчасне складання проводок для коректного відображення всіх операцій на рахунках;
  • контроль за правильністю оформлення паперів та порядком їх обороту;
  • затвердження схеми проведення;
  • контроль за дотриманням встановлених правил обробки даних та їх збереження;
  • надання керівництву компанії допомоги у прийнятті грамотних управлінських рішень;
  • своєчасні розрахунки з бюджетом та фондами;
  • контроль правильності обчислення заробітку та витрачання коштів фонду оплати праці;
  • спостереження за дотриманням персоналом фінансової та касової дисциплін;
  • підготовка та своєчасне складання звітності;
  • організація архівної справи;
  • аналіз фінансової роботи, внесення пропозицій щодо її оптимізації;
  • керівництво бухгалтерською службою.

У посадовій інструкції слід відобразити порядок взаємовідносин головбуха з керівництвом компанії, кому безпосередньо він повинен підпорядковуватися, окрім директора, та з яких питань. Цей пункт допоможе уникнути конфліктів та розмежує правомочність адміністративного персоналу.

У документі слід відобразити, хто виконує обов'язки головбуха під час його відсутності. Це може бути його заступник чи хтось із адміністрації підприємства.

Текст інструкції повинні схвалити особи, у підпорядкуванні яких перебуває головбух. Документ є додатком до трудової угоди, видається він у двох примірниках, один з яких знаходиться у кадровиків, другий – у головбуха.