Протекціонізм наводить. Основні види протекціонізму

Заробіток

Протекціонізм – державна економічна політика, суттю якої є захист вітчизняних виробників товарів від конкуренції з боку фірм інших країн за допомогою встановлення різного роду обмежень на імпорт.

Дилема, що краще – протекціонізм, який дає можливість розвиватися національній промисловості, або свобода торгівлі, що дозволяє безпосередньо порівнювати національні витрати виробництва з міжнародними, – предмет багатовікової дискусії економістів та політиків.

Типи торгової політики: протекціонізм та вільна торгівля.

Протекціонізм: Суть політики у дотриманні ввезення в країну високо конкурентної іноземної продукції та стимулювання експорту національної продукції.

Захист національного виробництва від конкуренції із боку закордонних виробників (демпінг); + розвиток виробництва; +захист молодих галузей національної економіки; +стимулює зростання власного виробництва;

Врівноваження зовнішньоторговельного балансу.

Ослаблення конкуренції економіки; стимули удосконалення виробництва;

Звужуються можливості вибору споживачів;

Позбавлення можливості використання міжнародного поділу праці;

Підриває можливості експорту товарів.

Розвиток протекціоністських тенденцій дозволяє виділити наступні видипротекціонізму:

селективний протекціонізм – захист від конкретного товару, або захист від конкретної держави;

галузевий протекціонізм - захист певної галузі (насамперед сільського господарствау межах аграрного протекціонізму);

колективний протекціонізм - взаємний захист кількох країн, що об'єдналися в союз;

прихований протекціонізм - захист із використанням немитних методів, у тому числі методів внутрішньої економічної політики.

Причини існування протекціонізму:

1. Для розвинених країн- це прагнення заохотити власних виробників та захистити їх від міжнародної конкуренції.

2. У країн, що розвиваютьсяах (у вигляді обмежень на ввезення промислових товарів з-за кордону) для захисту національної промисловості, що розвивається, для проведення індустріалізації (було успішно здійснено в Індії). Якщо великий зовнішній борг- то задля економії валюти країни.

Форми протекціонізму:

1. тарифний протекціонізм - це встановлення високих ставокмитного тарифу на товари, що ввозяться з-за кордону. Стягнення тарифних мит у вигляді відсотка від ціни товару або твердих ставок за одиницю товару збільшує ціну товарів, що імпортуються, і робить їх менш конкурентоспроможними. Таким чином ведуть торговельні війни США та Японія. Збільшення мит на 20% збільшує ціну імпортного продовольства з 20000 руб. до 27 000 руб. В результаті попит знижується з 01 до 02. Виробництво вітчизняного продовольства має зрости з 03 до 04, а імпорт відповідно зменшиться.



2. нетарифні обмеження - встановлення квот на ввезення та вивезення товарів у кількісному чи вартісному вираженні. Ця форма вводиться зазвичай на певний терміну зв'язку з якоюсь подією (ярмарок) або для захисту інтересів національної промисловості у зв'язку з необхідністю покращити платіжний баланс. Ліцензії експорту вводяться на товари, дефіцитні місцевому ринку. Торгівля у разі здійснюється за ліцензіями, виданих уповноваженими те що організаціями. Для другої половини ХХ-го століття характерно зниження мит та посилення нетарифних обмежень. Нетарифні обмеження широко використовуються у торговельній конкуренції США. Японією, країнами ЄС через незбалансованість розрахунків між ними для захисту не всієї національної економіки загалом. А лише від слушних галузей. Ця політика отримала назву "селективного протекціонізму" Існує і "колективний протекціонізм", коли низка країн захищає спільно свої ринки від третіх країн (країни ЄС). По-різному використовують нетарифні обмеження Японія та США. Японія їх використовує дуже активно, щоб дати змогу зміцнити високотехнологічні галузі для конкурентної боротьби. США, навпаки, у розвитку наукомістких галузей дотримуються думки. що зміцніти можна лише під час конкурентної боротьби.

3. субсидування експорту – державне стимулювання експорту за рахунок бюджету. Таке субсидування можливе у вигляді: - Прямого фінансування науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, які ведуться для експортного виробництва; - Надання пільгових кредитів; - надання експортних премій за вивезення товарів за кордон (у США – за вивіз зерна); - Звільнення фірм - експортерів від податків.



Білорусь

На лондонському саміті G20 країни-учасниці підтвердили своє прагнення боротися із протекціонізмом. Як зазначив посол Великобританії в Білорусі Найджел Гулд-Девіс, "усі економісти посилаються на сумний досвід". Великої депресіїОдним із факторів, який ускладнив ситуацію в 30-х роках, були протекціоністські заходи окремих країн. Це завдало серйозних збитків глобальній системі інвестування та торгівлі. Зараз усі розуміють, що сьогодні не можна повторити сумний досвід". У зв'язку з цим "Велика двадцятка" доручила Світовому банкута Світової торгової організаціїзайматися моніторингом ситуації в галузі міжнародної торгівлі та складати "списки сорому" країн, які не гидують протекціонізмом та споруджують торговельні бар'єри, щоб захистити власних виробників. що ведуться для експортного виробництва; - Надання пільгових кредитів; - Надання експортних премій за вивезення товарів за кордон (у США - за вивіз зерна); - Звільнення фірм - експортерів від податків.

Найважливішими напрямами протекціонізму нині має стати підвищення ролі нетарифних обмежень та селективний характер протекціоністських заходів: захищається не внутрішнє виробництво цілому, а окремі галузі. Протекціоністські заходивсе частіше вводяться як елемент структурної політики, націленої на пристосування національних виробників до змін у всесвітньому господарстві.

Роль та значення протекціонізму в сучасних економічних умовпродовжують залишатися значними. Державна захисна політика дозволить національній економіці швидше та ефективніше адаптуватися до умов глобальної економіки.

Білорусь

Самий наочний прикладпротекціоністських заходів у Білорусі - Указ Президента №214 від 21 квітня, яким у Білорусі запроваджено тимчасові підвищені ставки мит на низку споживчих товарів з метою захисту вітчизняних виробників. Відповідно до указу встановлено підвищені мита для двох списків товарів. До першого списку, зокрема, увійшли телевізори, холодильники, НВЧ-печі, пилососи, годинники, меблі, спідня білизна, виноградне вино. Другий список склали овочі - картопля, цибуля, капуста, морква та буряк.

Інший гучний білоруський приклад – це заборона регіональних чиновників пускати товар із однієї області до іншої. Їхній головний аргумент - підтримка місцевих бюджетівта збереження робочих місць. Однак, коли на дворі вибухнула криза, Мінекономіки Білорусі нарешті вирішило покласти край таким "торговельним війнам" і розробило проект указу, який зніме обмеження на вільне переміщення товарів усередині країни. Тепер остаточна відповідь за Радміном та Адміністрацією Президента.

На лондонському саміті G20 країни-учасниці підтвердили своє прагнення боротися із протекціонізмом. Як зазначив посол Великобританії в Білорусі Найджел Гулд-Девіс, "усі економісти посилаються на сумний досвід "Великої депресії". Одним із факторів, який ускладнив ситуацію в 30-х роках, були протекціоністські заходи окремих країн. Це завдало серйозної шкоди глобальній системі інвестування та торгівлі. Зараз усі розуміють, що сьогодні не можна повторити сумний досвід. У зв'язку з цим “Велика двадцятка” доручила Світовому банку та Світовій організації торгівлі займатися моніторингом ситуації в галузі міжнародної торгівлі та складати "списки сорому" країн, які не гидують протекціонізмом і споруджують торговельні бар'єри, щоб захистити власних виробників.

Протекціонізм— економічне заступництво держави, що виявляється у огорожі внутрішнього ринку країни від проникнення нею іноземних товарів, і навіть у заохоченні експорту конкурентоспроможності товарів на зовнішніх рынках.

Ставить цим завданням стимулювання розвитку національної економіки та її захист від іноземної конкуренції шляхом тарифного та нетарифного регулювання.

У разі посилюється процесу світової глобалізації винятково важливою стає завдання вироблення адекватної політики протекціонізму з метою підвищення конкурентоспроможності російських товарів на міжнародному та національному ринках. Активізація державної політики у певних сферах дозволить вітчизняним підприємствам швидше та ефективніше адаптуватися до посткризових умов розвитку глобальної економіки.

У різні періоди історії державна економічна політика схилялася то у бік свободи торгівлі, то у бік протекціонізму, ніколи, щоправда, не приймаючи жодну з екстремальних форм. При цьому абсолютно відкритої економіки , у процесі функціонування кінцем без обмежень відбувалося б рух товарів, праці, технологій і капіталів через національні кордони, не мало і не має жодної держави. У країні уряд регулює міжнародний оборот ресурсів. Відкритість економіки передбачає пріоритетне врахування національних економічних інтересів.

Дилема, що краще - протекціонізм, який дає можливість розвиватися національній промисловості, або безпосередньо торгівлі, яка дозволяє безпосередньо порівнювати національні витрати виробництва з міжнародними, - предмет багатовікової дискусії економістів і політиків. У 1950-60-ті роки для міжнародної економіки був характерний відхід від протекціонізму у бік посилення лібералізації та свободи зовнішньої торгівлі. З початку 1970-х роківвиявилася зворотна тенденція - країни стали відгороджуватися одна від одноївсе більш витонченими тарифними та особливо нетарифними бар'єрами, захищаючи свій внутрішній ринок від іноземної конкуренції.

Варто сказати - політика протекціонізму має такі мети:
  • постійний захиствід іноземної конкуренції стратегічних галузей вітчизняної економіки(наприклад, сільського господарства), у разі шкоди цим країна виявилася б вразливою в умовах війни;
  • тимчасовий захистщодо нещодавно створених галузейвітчизняної економіки до тих пір, поки вони не зміцніють настільки, щоб успішно конкурувати з аналогічними галузями інших країн;
  • вжиття заходів у відповідь при проведенні політики протекціонізму торговими партнерами.
Розвиток протекціоністських тенденцій дозволяє виділити такі форми протекціонізму:
  • селективнийпротекціонізм - захист від конкретного товару, або захист від конкретної держави;
  • галузевийпротекціонізм - захист певної галузі (насамперед сільського господарства в рамках аграрного протекціонізму);
  • колективнийпротекціонізм — взаємний захист кількох країн, що об'єдналися в союз;
  • прихованийпротекціонізм - захист з використанням немитних методів, у т.ч. методів внутрішньої економічної політики

Сучасна політика протекціонізму

Держави, проводячи протекціоністську політику, використовують митно-тарифні та нетарифні обмеження.
Варто зазначити, що основне завдання уряду в галузі міжнародної торгівлі. допомогти експортерам вивезти якнайбільше її продукції, зробивши їх товари більш конкурентними на міжнародному ринку, та обмежити імпорт, знизивши конкурентоспроможність іноземних товарів на внутрішньому ринку. Частина методів державного регулюванняспрямовано захист внутрішнього ринку від іноземної конкуренції і належить насамперед до імпорту. Інша група методів саме має мету форсування експорту.

Класифікація тарифних та нетарифних інструментів політики протекціонізму представлена ​​у табл. 1.

Таблиця 1. Класифікація інструментів торгової політики.

Методи

Інструмент торгової політики

Регулюють переважно

Тарифні

Митні збори

Тарифна квота

кількісні

Квотування

Ліцензування

Добровільні обмеження

Державні закупівлі

Вимога до змісту

місцевих компонентів

Зазначимо, що технічні бар'єри

Податки та збори

фінансові

Субсидії експорту

Кредитування експорту

У зв'язку з рішенням Комісії Митного союзуЄврАзЕс з 1 січня 2010 р. в Республіці Білорусь, Республіці Казахстан та Російської Федераціїзапроваджено єдину товарну номенклатуру зовні економічної діяльностімитного союзу (ТН ЗЕД ТЗ) та Єдиний Митний тариф.

Тим часом з тарифами пов'язана низка специфічних проблем. Так, ставка тарифу може бути настільки високою, що взагалі може перекрити імпорт. Звідси проблема знаходження оптимального рівня тарифу, що забезпечує максимізацію національного економічного добробуту Середній рівеньставок тарифу нині становить 11%. Мало це чи багато? Середньозважений рівень імпортних митних тарифів у розвинених країнах знизився з 40-50% наприкінці 1940-х років. до 3-5% в даний час. Через те, що Росія збирається вступати до СОТ, 11% — виключно перший крок на шляху зниження тарифного регулювання.

За останні десятиліття роль митних тарифів помітно ослабла. При цьому ступінь впливу держави на міжнародну торгівлю не знизився, а навпаки, зріс через розширення. використання нетарифних обмежень. Найбільш ефективно працює система нетарифного регулювання, прийнята в розвинених країнах. На думку фахівців, використовується понад 50 способів нетарифного регулювання. До них існують технічні норми, санітарні стандарти, складну систему валютного контролю, державні закупівліі т.д.

У Концепції довгострокового соціально- економічного розвиткуРФ до 2020 р. записано: «Метою державної політики буде створення умов підвищення конкурентоспроможності економіки». Вирішені урядом РФ завдання з ключових питань розвитку, включаючи підвищення національної конкурентоспроможності, можуть бути доповнені та уточнені на базі аналізу становища країни у світових рейтингах. Вивчення думки міжнародних експертів дозволяє виявити існуючі можливості та обмеження для економічного зростання, поглянути на основні проблеми розвитку країни з різних точок зору

Глобальний індекс конкурентоспроможності щорічно готується Всесвітнім економічним форумом на основі 110 показників. У 2010 р. Російська Федерація опустилася на 12 пунктівпорівняно з минулим роком (на 63-е місце), випереджаючи Румунію, Уругвай та Казахстан та поступаючись Чорногорії, Туреччині та Мексиці. Безсумнівно, світовий фінансова кризапосилив позиції Росії у глобальному рейтингу. У групі країн БРІК наша країна, на жаль, посідає останнє 4 місце. За оцінками ВЕФ, Росія перебуває на перехідній стадії розвитку від «економіки, рухомої ефективністю» до «інноваційної економіки» (табл. 2) Порівняння РФ з країнами, що мають індекс GCI на 1-3 пункти вище та рівень ВВП на душу населення менший, ніж в Росії свідчить про нереалізовані в нашій країні можливості.

Таблиця 2. Стадії розвитку економіки на базі глобального рейтингу конкурентоспроможності у 2009-2010 роках.

Перехідна стадія 1-2

Перехідна стадія 2-3

Стадія економічного розвитку

Економіка, що рухається факторами

Економіка, рухома ефективністю

Економіка, що рухається інноваціями

ВВП душу населення (метод Атласу)

$9000 — $17000

Опис механізму економічного розвитку

Екстенсивний розвиток- Експлуатація природних ресурсівта дешевої робочої сили

Інтенсивний розвиток- Підвищення ефективності економічної діяльності; висока інвестиційна активність

Інтенсивний розвиток – створення інноваційних продуктів

Global Competitiveness Index, GCI Сукупний індекс на базі ключових факторівконкурентоспроможності

Число країн за етапами розвитку (133)

Приклади країн

Індія

Пакистан

Танзанія

Саудівська

Венесуела

Бразилія

Китай

Україна

Варто сказати - Польща

Росія

Швейцарія

Сінгапур

Безсумнівно, існує залежність між рівнем ВВПна душу населення та рівнем конкурентоспроможності країни. При цьому країни з порівнянним рівнем ВВП значно різняться за показниками конкурентоспроможності. Це свідчить про важливість якісних індикаторів, що становлять наступний індекс. Висновок: зростання добробуту та рівня конкурентоспроможності Росії може бути забезпечене і при поточному рівні душового ВВП, хоча важливіші якісні показники конкурентоспроможності.

При аналізі якісних характеристик глобального індексу конкурентоспроможності (GCI) у Росії виявлено такі критичні показники: громадські інститути, інфраструктура, рівень розвитку фінансового ринкута бізнесу, технологічна розвиненість та інновації. Порівняльний аналізсукупних показників конкурентоспроможності Росії свідчить, що 7 з 12 мають значення вищі за середньосвітові. Найбільше високе місце (9-те з 133) Росія посідає за обсягом ринку. Провальними будуть показники громадські інститути (116-е місце) та рівень розвитку фінансового ринку (109-е місце) Показники конкурентоспроможності Росії з рівнем вище середньосвітових мають як позитивні, так і негативні характеристики.

Таблиця 3. Характеристики показників конкурентоспроможності Росії, що мають значення вище за середньосвітові.

Варто сказати – позитивні характеристики

Негативні характеристики

Ємність ринку, 9

Ефективність ринку праці, 33

Продуктивність праці, рівень залучення жіночої праці,

практика найму та звільнення, низький рівеньвитрат під час звільнення

«Сіра» схема зарплат, стереотипність, складність прийому працювати(прийом «за знайомством»), рівень / надійність професійного менеджменту

Макроекономічна стабільність, 37

Баланс державного бюджету,

низький урядовий борг (багато в чому це забезпечено сприятливою зовнішньоекономічною кон'юнктурою на сировинних ринках)

Інфляція, широкий діапазон процентних ставокза банківськими кредитами

Вища освіта та тренінг, 45

Якість освіти в галузі математики та науки, якість системи освіти, кількість осіб, які мають додаткову освіту

Тренінг працівників, доступність спеціалізованих науково-дослідних послуг, якість школи менеджерів, доступність Інтернету

Інновації, 57

Чисельність науковців та інженерів, якість розробок науково-дослідних інститутів, витрати компаній на дослідження та розвиток (R&D)

Використання на урядовому рівні розвинених технологій, співпраця вищої школи та виробництва, можливості для розвитку та впровадження інновацій

Охорона здоров'я та початкова освіта, 60

Рівень впливу ВІЛ/СНІД та малярії на бізнес, якість початкової освіти

Тривалість життя, захворюваність на туберкульоз, витрати на початкову освіту, частка школярів серед дітей шкільного віку, дитяча смертність

Інфраструктура, 65

Кількість місць залізничного транспорту, якість залізничної інфраструктури, протяжність телефонних ліній

Якість доріг, якість інфраструктури, якість авіаінфраструктури, якість електропостачання, якість портів

Конкурентоспроможність економіки Російської Федерації цьому етапі розвитку нижче, ніж в економік розвинених і навіть у ряду країн. У зв'язку з цим виникає небезпека, що у глобальному світовому господарстві Росія може зайняти місце, яке не відображає її істинного потенціалу, причому як природно-ресурсного, так і науково-технічного, і перетворитися на постачальника ресурсів для промислово розвинених країн. Тим часом, на цей процес можна вплинути шляхом захисту вітчизняного виробництва та конкурентного середовища за допомогою проведення політики протекціонізму.

Таким чином, для державної політикита державної підтримки в даний час актуальні такі напрямки:

  • Антимонопольне регулювання. У 2009 р. Держдума схвалила у третьому читанні законопроекти, що становлять другий антимонопольний пакет законів. Поправки до ФЗ «Про конкуренцію» націлені на подальший захист національного виробника та розвиток конкуренції в Росії, посилення санкцій за порушення антимонопольного законодавства, а також доопрацювання існуючих положень. Антимонопольне регулювання має бути спрямоване на вдосконалення законодавства щодо природних монополій, а також підвищення ефективності роботи Федеральної антимонопольної служби.
  • Митно-тарифне регулювання: впровадження нових технологій митного адміністрування в рамках Митного союзу-2010, орієнтація на зниження середньозваженого митного тарифу
  • Нетарифне регулювання: розширення використання нетарифних методів регулювання, які реалізуються в рамках адміністративного управління, зокрема, підтримка експорту високотехнологічної продукції, послуг і технологій.
  • Інноваційний розвиток. У довгостроковій перспективі, особливо в умовах вичерпання потенціалу ефективності іншими факторами, інновації набудуть виняткового значення для підвищення стандартів та якості життя населення. Інноваційна політика передбачає створення умов підвищення інноваційної активності російських компанійта частки інвестицій, що спрямовуються на впровадження якісно нових продуктів та технологічних процесів.
  • Підтримка середнього та малого бізнесу. У рамках проведення адміністративної реформи передбачається зниження адміністративних бар'єрів, скорочення переліку видів діяльності, що ліцензуються, спрощення порядку реєстрації.
  • Формування інвестиційно-привабливого середовища, зниження сукупної податкового навантаженняна суб'єктів господарювання. У довгостроковій перспективі (2020 р.) податкова політиканаправлена ​​на зниження податкових доходів бюджетної системиРФ до 33% ВВП.

У разі включення Росії у світогосподарські процеси регулююча функція держави набуває особливого значення на вирішення завдань, що з формуванням конкурентного середовища, зі структурної перебудовою, створенням умов економічного зростання і підвищення конкурентоспроможності національної економіки.

Не слід забувати, що найважливішими напрямкамипротекціонізмув даний час має стати підвищення ролі нетарифних обмежень та селективний характер протекціоністських заходів: захищається не внутрішнє виробництво в цілому, а окремі галузі Протекціоністські заходи все частіше вводяться як елемент структурної політики, націленої на пристосування національних виробників до змін у всесвітньому господарстві.

Роль і значення протекціонізму в сучасних економічних умовах залишаються значними. Державна захисна політика дозволить національній економіці швидше та ефективніше адаптуватися до умов глобальної економіки.

Протекціонізм– це політика захисту вітчизняних виробників від іноземних конкурентів. Суть цієї політики у 1) стримуванні ввезення в країну висококонкурентної зарубіжної продукції та 2) заступництві експорту товарів національного виробництва.

Протекціоністські заходи можна об'єднати у три основні групи. Митні збори, або тарифні бар'єри. Це ПОДАТКИ на імпортовані товари, що підвищують ціни на них і тим самим ускладнюють їх збут у цій країні. Слід, однак, мати на увазі, що митні зборичасто виконують не тільки ЗАХИСНУ (протекціоністську) функцію, а й фіскальну, коли вони одночасно поповнюють доходи бюджету країни. 2. Нетарифні бар'єри- це різноманітні обмежувальні чи заборонні заходи на товарний імпорт. Так, ІМПОРТНІ КВОТИ обмежують обсяг імпорту певних товарів, встановлюючи кількісні межі їхнього ввезення. ♦ ЛІЦЕНЗУВАННЯ передбачає, що імпорт тих чи інших товарів здійснюється лише за спеціальними дозволами (ліцензіями) відповідних держорганів. Нарешті, ЗАПРОТИ просто закривають прикордонний шлагбаум на шляху ввезення в країну певних товарів. При цьому для обґрунтування заборон можуть запроваджуватися надмірно жорсткі стандарти якості товарів, яким, можливо, не відповідає продукція, що імпортується. 3. Підтримка експортупередбачає сприяння держави просуванню продукції національного виробництва на зарубіжні ринки. Тут використовуються такі заходи, як надання вітчизняним виробникам-експортерам субсидій, податкових пільг, дешевих кредитів, юридичної, політичної та іншої підтримки. Зокрема, фінансова допомогадозволяє експортерам без шкоди собі завойовувати іноземні ринки шляхом ДЕМПІНГУ, т. е. продажу своїх товарів за заниженими цінами. Демпінг (від англ. dumping-скидання) - масований викид товарів на ринок або цінних паперівна біржу за заниженими цінами з метою придушення конкурентів та завоювання ринку.

3. «Плюси» та «Мінуси» протекціонізму

Виважена оцінка політики протекціонізму зобов'язує економістів визначити як позитивні, і негативні його сторони Плюси протекціонізмувиявляються у наступному. ■ По-перше, стримування імпорту допомагає врівноважити пасивний (імпорт > експорту) ТОРГОВИЙ БАЛАНС. ■ По-друге, протекціонізм дозволяє захищати національне виробництво від руйнівного для нього ДЕМПІНГУ, а також від "несправедливої" конкуренції з боку експортерів товарів із країн з дешевою працею. ■ По-третє, політика протекціонізму забезпечує захист МОЛОДИХ ГАЛУЗЕЙ національної економіки, які ще "не встали на ноги", неконкурентоспроможні, на світовому ринку і тому потребують особливої державної підтримки. ■ По-четверте,

торгові бар'єри на шляху іноземних товарів стимулюють їх власне виробництвов країні. Отже, йдуть РОСТ ЕКОНОМІКИ та диверсифікація національного виробництва, збільшується зайнятість, зменшується залежність країни від "сюрпризів" світового ринку.

Мінуси протекціонізму, за збігом, теж можна об'єднати у чотири пункти. «Перший полягає в тому, що надмірний протекціонізм послаблює конкуренцію в економіці та стимули до її вдосконалення. В результаті гальмується НТП, погіршується якість продукції, зростають витрати та падає ЕФЕКТИВНІСТЬ виробництва. «Другий мінус стосується споживачів, бо торгові бар'єри "б'ють" по їхній кишені та можливостям ВИБОРУ: збіднюються прилавки магазинів, зростають ЦІНИ на імпортні та пов'язані з ними товари місцевого виробництва. «Третій мінус. Посилення господарської відокремленості країни позбавляє її відповідних переваг МРТ, вигод від спеціалізації виробництва та міжнародної торгівлі. Зрештою, «четвертий мінус протекціонізму полягає у підриві ним можливостей для ЕКСПОРТУ товарів із країни. Адже Міжнародна торгівля- "вулиця з двостороннім рухом". Обмеження імпорту стримує і майбутній експорт, оскільки закордонний торговий партнер позбавляється додаткової валютної виручкидля подальших розрахунків щодо експорту. Крім того, кожна країна прагне збалансованої торгівлі з іншими країнами і на протекціонізм останніх часто відповідає тими ж контрзаходами.

Після виходу із тривалої економічної депресії 1860-1870-х років. у континентальній Європі розпочався повсюдний перехід до протекціоністської політики. У всіх країнах, які впроваджували цю програму, стало відзначатися значне промислове зростання.

Вільна торгівля та протекціонізм

Система господарювання, що розвивається, вимагає захисту новосформованих і виникаючих під впливом НТП галузей від діяльності великих іноземних компаній, які беруть участь у обороті продукції досить давно. Методи протекціонізму мають досить виражений соціальний характер, особливо в часи структурних перетворень або створення національного промислового сектора. У такі періоди держава має забезпечувати захист тим професійним категоріям, яким потрібна перекваліфікація внаслідок банкрутства чи закриття підприємств.

Вільна торгівля та протекціонізм – два взаємопов'язані явища. За досить інтенсивного обігу продукції під час загострення відносин між країнами або посилення напруженості у світі захисні заходи впроваджуються з метою збереження державної безпеки. Цьому сприяє випуск своєї території життєво важливих, необхідних товарів.

Критика

Політика протекціонізму, безсумнівно, має певні переваги. Однак далеко не завжди її впровадження в систему національного господарювання є доцільним. Противники цієї теорії наводять низку аргументів на захист своєї позиції. Зокрема, вони висувають низку тез.

  1. Протекціонізм – це система, якій властива певна нелогічність. Вона в тому, що, ставлячи за мету забезпечити досягнення у балансі позитивного сальдо, програма значно стримує операції імпорту. Наслідком цього є аналогічна реакція міжнародних партнерів, які знижують обсяг експортних поставок. Такі дії призводять до розбалансованості.
  2. Протекціонізм – це програма, яка формує певні бар'єри у секторах національного господарства. Вони, безперечно, забезпечують захист від активності іноземних фірм. Але водночас бар'єри знижують стимул розвитку галузей, оскільки відбуваються збої у механізмі конкуренції. При цьому монопольні привілеї та можливість зберігати високу прибутковість знищують прагнення інновацій та прогресу.
  3. Протекціонізм – це система, яка формує певний мультиплікуючий ефект. Він проявляється за рахунок міжгалузевого технологічного зв'язку. Якщо певні захисні заходи введено одних галузей, їх вимагатимуть й інші, пов'язані із нею сектори.
  4. Економічний протекціонізм завдає значної шкоди інтересу споживача. Вітчизняний покупець платить більше і за імпортну, оподатковувану ввізним митом продукцію, і за вироби, випущені біля своєї держави.
  5. Протекціонізм – це схема, в рамках якої неможливо повністю використати переваги міжнародної спеціалізації внаслідок того, що доступніша імпортна продукція не може потрапити до країни через існуючі обмеження.

Основні інструменти

Політика протекціонізму передбачає формування нетарифних та тарифних обмежень. Останні являють собою мита на ввезення та вивезення продукції. Цей інструмент вважається найбільш простим та досить ефективним. Проте сьогодні значення мит поступово знижується. Уряди держав дедалі частіше віддають перевагу нетарифним методам протекціонізму. До них, зокрема, відносять імпортні (обмеження на кількість виробів, що ввозяться) і експортні квоти (межі вивезеної продукції на вимогу імпортера). Проте дослідження тарифних методів нині не втрачає актуальності, оскільки вони продовжують використовуватися різними державами.

Торговий протекціонізм: мита

Тарифні бар'єри почали впроваджуватись досить давно. Наприклад, на початку 19 століття Великобританія запровадила імпортне мито для захисту національного сільського господарства. До кінця століття США та Німеччина почали вводити тарифні бар'єри для збереження нових промислових галузей. У Росії мита захищають автомобільне виробництво.

Вітчизняні програми

Уряд встановлює високі тарифи не тільки на ввезення нових, а й імпортних транспортних засобів. І тут держава вирішує кілька завдань. Насамперед вітчизняний виробник захищається від конкуренції. По-друге, сформовані перешкоди для заповнення внутрішнього ринку старими імпортними машинами, які на батьківщині вже виробили свій ресурс. Це, у свою чергу, позитивно відбивається на загальному рівні безпеки на вітчизняних дорогах. Таким чином, російська політикапротекціонізм має і економічну, і соціальну спрямованість.

Результат запровадження тарифів

Встановлення мит підвищує вартість як імпортованого товару, а й середню цінупродукції на ринку. Це вигідно національному виробнику. Досягнення такого результату, як правило, виступає як основна мета протекціонізму. У рамках такої програми держава забезпечує захист вітчизняних виробників від низької вартості продукції, що виникає в умовах конкуренції з боку зарубіжних підприємств.

Реальний та розрахунковий рівень захисту

Слід зазначити, що фактичний результат введення мит може суттєво відрізнятися від запланованого. Ефект тарифного способу може різнитися різних етапах виробничого циклу. Розглянемо приклад. Припустимо, у Росії передбачається розпочати складання певних автомобілів, а США вже налагоджені складальні виробництва збираються розвинути випуск комплектуючих. Для заохочення вітчизняної автоіндустрії РФ вводить мито на готові ТЗ, що ввозяться, величиною 20%. Таким чином, російський виробник отримує можливість підняти ціну своєї продукції з 10 до 12 тис. дол. У цьому випадку дещо некоректно говорити про те, що вітчизняні підприємства отримають лише 20-відсотковий захист. До встановлення мита російські виробникимогли працювати тільки в тому випадку, якби ціна збирання склала б не більше 2 тис. дол. (сума, що з'являється при відніманні повної вартості готового виробу – 10 тис. – суми, витраченої на деталі – 8 тис.). Після впровадження тарифу існування підприємств можливе і за 4 тис. (різниця між новою ціною 12 000 і вартістю деталей). У цьому випадку 20-відсоткове мито забезпечить вітчизняним виробникам фактично повний захист.

Інший варіант захисту

Припустимо, що США з метою стимулювання внутрішнього випуску комплектуючих вводить 10% мито на деталі, що вивозяться в Росію. У цьому випадку вартість комплектуючих для вітчизняних збирачів стане не 8, а 8,8 тис. дол. Цей захід при стабільних тарифах на готові ТЗ зробить виробництво машин на вітчизняних підприємствахменш прибутковою. До введення мита випуск автомобілів вважався рентабельним, якщо вартість складання становить не більше 2 тис., а після встановлення мита цей показник має бути не більше 1,2 тис. Таким чином, тарифна система зможе забезпечити захист вітчизняного виробника, але рівень її якості знизиться.

Політика протекціонізму - це державне заступництво в економічній сфері. Виявляється воно огородженням внутрішнього ринку держави від виникнення на ньому іноземних товарів. Політика протекціонізму передбачає також заохочення експорту конкурентоспроможних товарів на зовнішні ринки. Завдання цієї форми державного заступництва полягає у стимулюванні розвитку державної економіки, захист її від іноземної конкуренції за допомогою нетарифного та тарифного регулювання.

Посилення світова глобалізаціязумовлює необхідність виробляти адекватну політику протекціонізму, підвищуючи таким чином конкурентоспроможність російських товарів в умовах національного і міжнародного ринків. Прояв політичної активності держави в окремих сферах дасть змогу вітчизняним виробникам швидко та найефективніше адаптуватися до умов глобального економічного розвитку у посткризовий період.

Слід зазначити, що у різні історичні періоди економічна політика Російської держави схилялася й у бік й у бік протекціонізму. При цьому чіткого прийняття будь-якої з екстремальних форм не було. Разом з цим абсолютно з необмеженим товарообігом, рухом технологій, праці та капіталів крізь національні кордони не притаманна жодній державі.

Протягом багатьох століть політичні та економічні діячі сперечаються про те, що краще – політика протекціонізму, що дозволяє розвиватися вітчизняному виробництву, або вільна торгівля, що дозволяє порівнювати міжнародні та національні витрати промисловості безпосередньо.

1950-х-60-х років характеризувалася лібералізацією та прихильністю до свободи в С настанням 1970-х років відзначається інша тенденція, в якій переважно використовується політика протекціонізму. Держави одна від одної почали поступово відгороджуватися, використовуючи при цьому все більш витончені тарифні, а особливо нетарифні бар'єри. Таким чином здійснювався захист свого внутрішнього ринку від іноземної конкуренції.

Політика протекціонізму може бути спрямовано постійний захист вітчизняних стратегічних галузей від іноземної конкуренції. Це, своєю чергою, забезпечує невразливість держави у умовах воєнних дій.

Огородження внутрішнього ринку може бути тимчасовим. Як правило, ця умовазастосовується до нещодавно створених економічним галузям. Тимчасові заходи можуть бути зняті для досягнення виробничих сфер необхідної конкурентоспроможності з подібними сферами інших держав.

Держава може застосувати політику протекціонізму як реакцію у відповідь на аналогічні що огороджують економіку заходи в інших країнах.

Економічні заходи держави щодо захисту свого внутрішнього ринку можуть мати декілька форм:

Галузева форма (здійснюється захист окремої галузі);

Селективна форма (здійснюється захист від конкретної держави чи товару);

Колективна форма (захист здійснюється кількома країнами, що об'єдналися);

Прихована форма (застосування захисту не митних способов).

Необхідно відзначити, що економіка Росії сьогодні має низьку конкурентоспроможність у порівнянні з економіками інших держав. У зв'язку з цим велика ймовірність того, що в світовому глобальному господарстві, що розвивається, російська держава може займати місце, що слабко відображає його істинний потенціал, як науково-технічного, так і природно-ресурсного. Таким чином, ймовірно перетворення країни на простого постачальника ресурсів для країн, промислово більш розвинених. Однак на розвиток цього процесу вплинути може політика протекціонізму в Росії.