Як отримати дозвіл знесення будівлі. Дозвіл на знесення будинку на власній ділянці

22.05.2021

При зведенні нових будівель, споруд, приміщень або їх реконструкції виникає необхідність зробити знос старих будівель, непридатних до експлуатації. Саме собою будівництво можна вважати процесів підвищеної небезпеки, але її, як правило, можна передбачити, якщо правильно організувати роботу та забезпечити дотримання техніки безпеки. Складніша справа з прогнозуванням при знесенні будівель. Креслення нових будівель дозволяють ознайомитися з його елементами ще до початку будівельних робіт, тоді як структура старих споруджень викликає сильну частку сумнівів. Тому передбачити, як будівля поведеться під час знесення, часто неможливо.

Специфіка зносу будівель та споруд

Самостійний демонтаж будівель загрожує травмами та великими тимчасовими витратами. Оскільки знос пов'язаний із руйнуванням будівель, то непідготовлена людина може стати жертвою обвалення стіни чи цілого поверху. Навіть незважаючи на простоту знесення будівель, що здається, цю роботу слід довірити досвідченим фахівцям, які мають необхідне обладнання, а також знаннями нормативних і законодавчих актів. Фахівці повністю виключають усі можливі ризики.

Знесення будівель може бути:

повним, коли знищується як надземна частина конструкції, а й здійснюється демонтаж фундаменту;
частковим, під яким мається на увазі видалення лише частини чи певного елемента споруди, у своїй загальна функціональність об'єкта зберігається

Демонтаж будівель повинен здійснюватися тільки згідно з попередньо розробленим та затвердженим проектом з виконанням абсолютно всіх заходів безпеки. Після закінчення робіт у обов'язковому порядкупроводиться очищення території від будівельного сміття, яке згодом вивозиться на спеціальні полігони для зберігання ТПВ.

Етапи знесення будівель

Демонтаж споруд включає широкий спектр робіт. Залежно від індивідуальних особливостей будівництва та поставлених завдань розбір будівлі виконується за певною схемою із застосуванням різних технологій. Сама процедура демонтажу складається із двох етапів:

підготовчий - він включає визначення обсягу, вартості і термінів виконання робіт;
основний - під ним мається на увазі безпосередньо демонтаж будівлі одним із способів.

Підготовчий етап починається з дослідження будівлі для з'ясування таких параметрів, як:

поточний стан споруди;
коректність відключення всіх інженерних комунікацій;
необхідність залишити неушкодженою будівлю або споруду, розташовану в безпосередній близькості.

Після отримання результатів дослідження підрядною організацієюскладається план виконання робіт зі знесення будівель. На цій стадії особлива увага приділяється заходам, завданням яких є забезпечення безпеки на всіх етапах роботи. Сюди входить:

огородження найближчих зон об'єкта, що демонтується.
кріплення сигнальних та попереджувальних знаків
проведення інструктажу з техніки безпеки серед робітників

При визначенні вартості знесення споруди враховується вид робіт (демонтаж малоповерхових та багатоповерхових споруд, металевих конструкцій), кількість робочих і використовуваної спецтехніки, необхідне виконання завдання точно вчасно.

На основному етапі демонтаж будівель проводиться ручним та механізованим способом. Перший варіант є одним із найбільш трудомістких та тривалих. Для його реалізації використовуються такі інструменти, як кувалди, клини, ломи, газорізальні установки. Ручний спосіб застосовується в тих випадках, коли інші методи використовувати не можна, наприклад, коли споруда, що демонтується, розташована в обмеженому просторі. Також він знайшов широке застосування при видаленні лише частини будівлі та при знесенні невеликих будівель заввишки до 4 поверхів.

Механізований спосіб передбачає використання спеціальної техніки: гідромолота, обладнання для плазмового та алмазного різання, вантажопідйомної техніки, екскаваторів. Також існує вибуховий спосіб демонтажу будівель. Такий підхід потребує високого професіоналізму, максимальної точності розрахунків та спеціального дозволу від державних органів.

Дозвіл на знесення об'єкта видається органами виконавчої влади. Для організації процесу демонтажу будівлі є обов'язковою розробка проектної документаціїта проходження експертизи, що підтверджує непридатність споруди для подальшої експлуатації.

Не варто виконувати такі серйозні роботи самостійно без відповідного досвіду. Одна найменша помилка, допущена під час демонтажу, може призвести до порушення конструкції всієї споруди. Спеціалізована компанія, що має у своєму розпорядженні все необхідне обладнання та дозвільні документи для проведення робіт, виконає знесення будівлі в стислі термінибез суттєвих витрат.

Початок підготовки до ліквідації споруд, будь то промислові об'єкти, висотні багатоповерхівки або господарські будівлімалої площі, що характеризується особливою увагою до питань оформлення демонтажної документації. Вона може знадобитися за участю в регіональних програмахблагоустрою, надання послуг виробничим, комунальним або громадським організаціям, і навіть приватним особам. Документальний супровід демонтажних робітНеобхідно також і наступному виробничому етапі, включаючи переміщення відходів і благоустрій території, до передачі об'єкта замовнику.

Величезна кількість розроблюваних та узгоджуваних офіційних паперів вимагає чималих трудовитрат. Наприклад, лише для отримання дозвільного ордера ОАТІ (об'єднання адміністративно-технічних інспекцій) слід зібрати комплект, що складається із встановлених 29 обов'язкових позицій. А для складання ПІР та ППР необхідно знати та вміти застосовувати порядок14 нормативно-правових актів. Крім того, виходячи з індивідуальних особливостей споруди, що розбирається, можуть знадобитися й інші документи.

Враховуючи очевидну складність цієї задачі, для її вирішення вас напевно зацікавить надані нами відповідні послуги. Колектив «Профдемонтаж», здійснюючи демонтаж об'єктів під ключ, може повністю взяти на себе розробку, замовлення, погодження та затвердження в офіційних інстанціях як пакетів документів для демонтажу, так і отримання окремих довідок. Таким чином, ми повністю позбавляємо клієнтів паперової тяганини, при цьому в більшості випадків присутність замовника не обов'язково.

Документи для виконання демонтажних робіт

Право початку робіт з ліквідації будівель будь-якої складності дає ордер, виданий фахівцями ОАТІ м. Москви. Отриманню дозволу передує підготовка пакетудокументів для демонтажу. Він складається з основних та додаткових офіційних паперів.

Основний пакет.

Довідки, свідоцтва, регламенти:

свідоцтва, що підтверджують права власності, володіння, управління об'єктом, що підлягає знесенню, а також земельною ділянкою розміщення об'єкта (включаючи кадастрове свідоцтво та техпаспорт). Це можуть бути оригінали та нотаріально засвідчені копії документів;
довідку про ставлення до культурної спадщиниспоруди, що демонтується. У Москві та її області зосереджено чимало пам'яток історії та архітектури. Тому обов'язковим є отримання висновку фахівців «Мосміськнаслідування» з цього питання;
оригінал чи копія облікової картки замовника;
наказ власника об'єкта про знесення чи колективне рішення власників;
звіт про технічному станібудівлі або його копія, засвідчена підписом замовника. Документ надалі допоможе скласти кошторис майбутніх робіт. Прийде також залучити фотографів, які зроблять якісні фотографії об'єкта всередині та зовні. Щоб дійти повного розуміння обсягу майбутніх заходів знадобиться щонайменше 4 фотографії;
техрегламент поводження з відходами, що залишилися після знесення. Його реєстрація здійснюється у будівельному департаменті;
ТЗ замовника на розробку, погодження та затвердження проектно-кошторисної документаціїна знесення споруди з точною вказівкою об'єктів, призначених для знесення.

Плани:

поверховий, експлікації, витяги з техпаспорту та кадастру, документація техінвентаризації, видані фахівцями відповідних офіційних інстанцій. Їхньою видачею, крім цього, займаються приватні фахівці. Знадобляться як оригінали, так і копії, завірені нотаріально або підписом власника;
виконаний у програмі AutoCAD топографічний план місцевості. Він замовляється у фахівців «Мосміськгеотресту», надається у цифровому вигляді та діє 36 місяців;
затверджений замовником ситуаційний план території;
стройгенплан на знесення, погоджений із власниками інженерних мереж, виданий «Мосміськгеотрест». Оригінал чи копія засвідчуються замовником;
узгоджений у Департаменті транспорту муніципалітету план руху наземного транспорту весь період демонтажних робіт.

Проекти та договори:

перелік охоронно-природних заходів на період знесення у складі проекту дендрології на п'ятиметрову зону навколо місця робіт, що проводяться;
договір із комунальниками на підключення інженерних систем, довідка про відключення інженерних мереж, ТУ постачальників інженерного забезпечення, робочі проекти на відключення, виконані на основі ТУ;

підрядний договір, укладений між власником об'єкта та виконавцем завдання, якщо роботами зі знесення займатиметься стороння організація;
договір з керуючою компанієюполігона утилізації сміття та підрядником. Це важлива частинаприродоохоронних заходів, оскільки у процесі демонтажних робіт утворюється велика кількість відходів. Додаються також дозволи відповідних органів на вивіз будівельного сміття;
надаються оригінал або нотаріально завірена копія проекту з організації демонтажу (ПІД) абоорганізації робіт (ПОР).У цих організаційних проектах передбачаються вимоги безпечного виконання зносу (демонтажу) для працюючих, населення, суміжної інфраструктури та екології. Вони розробляються з урахуванням планованих методів реалізації виробничих завдань і наказують їх загальний порядок.

Документація ПІР на демонтаж будівлі завершує підготовчий етап. Її зміст передбачається керівним документом – МДС 12-64.2013. Вже з урахуванням ПОР розробляється проект виконання робіт (ППР). Він встановлює технологічні процеси, засоби та безпечні способи ліквідації об'єктів Якщо демонтаж піддається складне спорудження, то робоча документація може доповнюватися технологічними картамина відповідальні виробничі операції.

Крім того, в основний пакет документів також входять Облікова картка підрядника, допуск СРО, довіреність від власника будівлі (замовника), що зноситься, а також деякі інші офіційні папери.

Додаткова документація

У процесі розробки проектно-кошторисноїдокументації з демонтажунерідко відбувається коригування списку необхідних отримання та погодження довідок, висновків, експертиз тощо. Це стосується всіх видів демонтажних робіт, які виконує компанія «Профдемонтаж», наприклад:

Знесення житлових будинків, визнаних непридатними для проживання чи розбирання старих фундаментів Ініціаторами знесення є чиновники, які діють у рамках реалізації соціальних програмз облаштування житлофонду, а також приватні особи. Якщо йдеться про ліквідацію об'єкта власності муніципалітету, знадобиться рішення (розпорядження) уряду, узгоджене в Департаменті майна та префектурі. Якщо ж на місці знесення планується проведення будівельних робіт, то буде потрібно містобудівний план земельної ділянки. Відповідно до постанови уряду Москви, для знесення об'єктів, розташованих у ЦАО, знадобиться додатково протокол рішення комісії «Мосміськнаслідування».
Демонтаж металоконструкцій, де особливо важлива акуратність у діях підрядника, оскільки багато хто металеві елементичасто придатні для повторного використання. Або знесення промислових споруд, яке часто відбувається в умовах діючого виробництва або робота ускладнюється близькістю сусідніх будівель. У таких випадках може знадобитися договір з організацією, що надає контрольні функції. технічного замовника. Документ доповнюється копіями допуску СРО, а також Облікової картки цієї інжинірингової компанії.

Додаткові офіційні папери будуть потрібні також у випадках:

демонтажу незаконних забудов, що здійснюється за рішенням суду Фахівцям нашої компанії доведеться оформляти запит у судові інстанції, щоб отримати оригінали або копії їх вирішення. Вони засвідчуються нотаріально чи представником замовника;
якщо йдеться про об'єкт охорони ФСТ Російської Федерації. Знадобиться узгодження робіт зі знесення у ФСТ;
ліквідації споруд, що фінансуються з державного бюджету. Вона дозволяється після отримання висновку відповідної експертизи;
недопущення незаконної вирубки дерев, розташованих у зоні знесення. Ми також допомагаємо оформити дозвіл на пересадку або квиток на порубку.

Чому слід обрати «Профдемонтаж»?

Співробітництво з нами можна розпочати будь-яким зручним для вас способом, наприклад, дистанційно, заповнивши спеціальну форму попереднього ТЗ на нашому сайті. Дізнатись точну вартість демонтажних робіт дозволить комплексне обстеження об'єкта. Надалі наші спеціалісти без участі замовника оформлять проектну та іншу офіційну документацію. Демонтажні роботи будуть виконані відповідно до вимог ТЗ та встановлених договірних термінів. Потім об'єкт готується до здачі – виробнича зонаупорядковується, а будівельне сміття вивозиться до місця переробки або на звалище.

Завдяки професіоналізму наших співробітників, а також наявності власного парку спецтехніки нам під силу вирішення навіть наймасштабніших завдань зі знесення будівель та інших будівельних конструкцій. Якості та швидкості виконання виробничих процесівтакож сприяє нашому організаційно-документальному супроводу. А так як збирати всю перелічену вищедокументацію –заняття, що відбирає багато сил і коштів, то у виграші будуть ті, хто звернеться до компанії «Профдемонтаж», замовивши послугу знесення чи розбирання споруд під ключ.

У чинній нормативно-технічній документації поняття «знесення будівлі» відсутнє. Демонтаж існуючих будівель та споруд розглядається як один із видів будівельних робіт. У зв'язку з цим процедура отримання дозволу на знесення будівлі аналогічна отриманню дозволу на будівництво. Це пов'язано з тим, що у переважній більшості випадків знесення існуючої будівліпов'язані з будівництвом з його місці нового об'єкта.

Для знесення будівлі необхідно розробити проектну документацію, отримати різноманітні дозволи, погодження, пройти експертизи. Всі ці документи необхідно додати до заяви при отриманні дозволу на знесення будівлі. Для полегшення процедури отримання дозволу та скорочення термінів проектних робітрекомендується скористатися послугами технічного замовника будівництва чи технічного супроводу розробки проектної документації.

Рішення про знесення будівлі чи споруди приймається уповноваженим федеральним органомвиконавчої влади, органом виконавчої влади суб'єкта РФ чи органом місцевого самоврядуванняабо московським Комітетом з культурної спадщини, якщо об'єкт розташований у районі історичної забудови. Після отримання від Комітету з культурної спадщини дозволу можна розпочинати підготовку документації для отримання дозволу на знесення.

Фахівці технагляду у цьому випадку особливу увагу приділяють ревізії кошторисної документації на майбутні роботи з демонтажу чи реконструкції. Перевіряються розрахунки трудовитрат та матеріалів, відповідність розцінок та коефіцієнтів, дотримання вимог та нормативів, а також технологія робіт.

Проектна документація на знесення будівлі

При отриманні дозволу на знесення будівлі бажано розробити комплект проектної документації та надати його службі технагляду. У Москві та Московській області при підготовці дозвільної документації на знос будівлі особливу увагу необхідно приділити питанню переміщення відходів зносу. Для отримання дозволу на переміщення відходів будівництва, зносу, у тому числі ґрунтів, необхідно звернутися до Департаменту будівництва міста Москви. Для цього необхідно підготувати комплект документів, який може включати:

Заявку на оформлення дозволу на переміщення відходів будівництва та зносу для переробки.
Технологічний регламент процесу поводження з відходами будівництва та знесення.
Копію ордера та заявку на отримання ордера в ОАТІ.
Графік виконання робіт.
Копію договору з транспортною організацією, засвідчену заявником.
Копію ліцензії на поводження з небезпечними відходами транспортної організації, засвідчену транспортною організацією.
Висновок щодо санітарно-епідеміологічного та екологічного обстеження ОСС та завірена заявником копія.
Копія договору з відходоодержувачем (ми), завірена заявником.
Копію ліцензії відходоодержувача, засвідчена відходоодержувачем.
Вільні ліміти відходоодержувача.
Кошторис на роботи підготовчого періоду.
Копію документа, що підтверджує повноваження Заявника, завірена Заявником (договір між Інвестором та Замовником / між Замовником та Генеральним підрядником/ між Генеральним підрядником та Субпідрядником).
Паспорт небезпечного відходу або лабораторний висновок про віднесення відходу до 5-го класу небезпеки довкілля

Також може знадобитися інформація про загальний обсяг відходів від зносу з розбивкою за категоріями:

сміття будівельне для утилізації;
бій бетону чи залізобетону для переробки на дробильному комплексі;
брухт чорних металів для здачі на пункт прийому металів;
кольоровий метал для здавання на цей же пункт;
скло для здавання на пункт прийому скла.

Обсяг проектної документації є індивідуальним для різних будівель. Наприклад, якщо стіни підлягає зносу будівлі використовуються як точки опори для ліній зовнішнього освітлення, контактної мережі трамвая або тролейбуса, необхідно буде прийняти рішення щодо перенесення елементів кріплення в інші точки. Проблеми можуть виникнути і з інженерними мережами при відключенні їх від будівлі, що зноситься. Необхідно забезпечити безперебійне постачання сусідніх будівель під час виконання робіт з демонтажу будівлі та перекладки інженерних мереж. Кожен із майбутніх заходів має бути ретельно проконтрольований інженерами технагляду.

Інші документи на знесення будівлі

До початку робіт потрібно оформити дозвіл Мосдержбуднагляду на проведення підготовчих робітна будівельному майданчику. Для знесення будівлі також необхідно отримати ордер ОАТІ (об'єднання адміністративно-технічних інспекцій Москви) на організацію будівельного майданчика.

Весь перелік документів, що додаються до заяви, необхідних для отримання ордера на знесення будівель, складається з 29 обов'язкових документів. Після закінчення демонтажних робіт фахівці технагляду перевіряють комплект виконавчої документаціїперед здаванням його приймальної комісії.

600 вартість
питання

питання вирішено

Згорнути

Відповіді юристів (5)

отримано
гонорар 20%

Адвокат, м. Москва

Спілкуватися у чаті

10,0 оцінок
експерт

Добридень.

Архітектура зараз лише готує вихідну та дозвільну документаціюпонесення (розбирання) будівель, споруд, якщо снів здійснює власник, то дозвіл не потрібен.

"Цивільний кодекс Російської Федерації (частина перша)" від 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. від 03.07.2016) ЦК РФ Стаття 263. Забудова земельної ділянки
1. Власник земельної ділянки може зводити на ній будівлі та споруди, здійснювати їх перебудову чи знесення, дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Ці права здійснюються за умови дотримання містобудівних та будівельних нормта правил, а також вимог про цільове призначенняземельної ділянки (пункт 2 статті 260).
2. Якщо інше не передбачено законом або договором, власник земельної ділянки набуває права власності на будівлю, споруду та інше нерухоме майно, зведене або створене ним для себе на ділянці, що належить йому.
Наслідки самовільної споруди, виробленої власником на земельній ділянці, що належить йому, визначаються статтею 222 цього Кодексу.

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПРИКЛАДНОГО ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ОРГАНІ АРХІТЕКТУРИ І ГРОДАБУДІВНИЦТВА ВИКОНАВЧОЇ
ВЛАДИ СУБ'ЄКТУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПОСТАНОВЛЕННЯ
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ РФ ЗА ЖИТЛОВОЮ ТА БУДІВЕЛЬНОЮ ПОЛІТИкою
5 листопада 1997 р.
N 18-65

видає у порядку, встановленому нормативними правовими актами
суб'єкта Російської Федерації, дозволи на будівництво
(Реконструкцію) об'єктів на території суб'єкта Російської Федерації,
здійснює реєстрацію (видачу дозволів) виробництва інженерних
пошуків, готує вихідну та дозвільну документацію по
знесення (розбирання) будівель

З повагою.
Васильєв Дмитро

Відповідь юриста була корисною? + 0 - 0

Згорнути