Новини зірок
Використання уек. Що таке універсальна електронна карта
Здійснення правочинів та оформлення покупок у мережі інтернет вже нікого не дивує. За допомогою «всесвітньої павутини» можна оформити будь-яку ділову угоду, тому акцент у віртуальній сфері ставиться насамперед на безпеці подібних взаємодій. Для грамотної побудови робочого документообігу або обміну інформацією в Інтернеті, юридичним особамнеобхідний надійний ідентифікатор, у ролі якого виступає електронна цифровий підпис.
Що таке ЕЦП та для чого її використовують?
Електронний цифровий підпис є криптологічним інструментом, що дозволяє засвідчити належність і цілісність файлу. Крім того, ЕЦП має інші найважливіші функції. Завдяки віртуальному підпису, юрособи можуть швидше контролювати робочий процес та організовувати угоди.
Ідентифікатором можна завіряти будь-яку документацію, незалежно від її типу та статусу. Наприклад, якщо підпис ставиться на файл із бухгалтерськими даними, він автоматично постає як доказ:
- відсутності будь-яких змін та коригувань після підписання;
- посвідчення документа уповноваженою особою, яка має право на вчинення процедури.
Завдяки перерахованим моментам для багатьох юросіб підписання документів за допомогою ЕЦП стало кращим у порівнянні з класичним варіантом – засвідченням документації за допомогою друку та ручного підпису.
Переваги та недоліки використання ЕЦП для юрособи
появі електронного інструментупередувало створення багатьох сервісів, що дозволяють перевести ділові відносини в режим онлайн. По суті, ЕЦП є інформацією, що зберігається на цифровому носії, флешці або смарт-карті.
Використання криптопідпису неможливе без наявності програмного забезпечення на комп'ютері.
Електронний ідентифікатор набув широкого поширення завдяки наступним перевагам:
- забезпечує високий рівень захисту документації від потенційних підробок;
- скопіювати та підробити підпис практично неможливо;
- підпис дає можливість контролювати цілісність та достовірність документа;
- ідентифікація здійснюється набагато швидше;
- використання дозволяє проводити операції у прискореному темпі у режимі онлайн;
- законодавець не обмежує кількість ідентифікаторів, фірма може оформити відразу кілька інструментів реалізації своєї діяльності, щоб розділити повноваження між різними спеціалістами.
Поряд з позитивними моментами, електронний спосібпосвідчення має деякі негативні характеристики:
- електронний інструмент накладає аналогічні обов'язки, як звичайний підпис, тому вимагає такого ж уважного ставлення та запобіжних заходів;
- є значний ризик крадіжки ЕЦП, тому власник має ретельно її оберігати, флеш-накопичувач з підписом також не рекомендується передавати третім особам;
- якщо ЕЦП підтверджено та зареєстровано, відмовитися від неї неможливо;
- для отримання електронного механізму необхідно бути при оформленні особисто;
- функціонування ЕЦП неможливе без програмного забезпечення, обслуговування якого передбачає додаткові витрати.
Різновиди ЕЦП
Спочатку електронне посвідчення позиціонувало себе як надійний ідентифікатор, що дозволяє засвідчити достовірність документів. Згодом, через розширення спектра можливостей підпису виникла потреба у появі кваліфікаційних особливостей.
У законі про використання ЕЦП №63-ФЗ від 06.04.2011 року розрізняють три типи електронного механізму аутентифікації.
Простий формат. Являє собою комбінацію логіна і пароля, що використовуються для входу на сайт або сервіс, оплати деяких послуг або продуктів у режимі он-лайн. Призначається для ідентифікації користувача, який робить певні дії на сервісі.
Регулювання доцільності простого підпису здійснюється за умовами закону 63-ФЗ від 2011 року, де зазначено, що право підпису простого ЕЦП визнається у ситуаціях, коли між контрагентами є домовленості про визнання такого підпису аналогічним власноручним.
Посилена некваліфікована. Необхідна для автентифікації користувача, який підписав документ. Створюється завдяки криптографічним перетворенням документа в електронній формі. Крім того, також засвідчує відсутність правок та коригування інформації після підписання. Призначена для укладання угод між різними контрагентами (наприклад, при введенні електронного документообігуз Мосенергозбутом) та участі в електронних торгах.
Посилена кваліфікована. Найбільш захищений вид криптопідпису. Допомагає ідентифікувати особу користувача, який використовував підпис. Це зручно для великих фірм, де правом підпису наділено кілька уповноважених осіб. Ідентифікатор оформляється спеціалізованим акредитованим центром, що посвідчує (УЦ), власнику надається відповідний сертифікат, дані якого переносяться до єдиного реєстру.
Як отримати ЕЦП?
Оформлення передбачає проходження заявником наступного алгоритму дій:
- Подання заявки особисто, або через відправку через онлайн сервісиУЦ.
- Підготовка документального супроводу, передача паперів в УЦ на обробку, одержання рахунку на оплату послуги.
- Добуток оплати, отримання квитанції, що засвідчує цей факт.
- Очікування завершення перевірки документації, проходження реєстраційних процедур щодо оформлення ЕЦП.
- Отримання цифрового носія із ключами для функціонування ідентифікатора.
- Отримання сертифіката у паперовому та електронному форматах.
- Встановлення та налаштування на комп'ютері спеціальних програмних компонентів для подальшого використання електронного ідентифікатора.
Як користуватись ЕЦП?
Для використання можливостей спочатку її слід оформити у спеціалізованих УЦ, які мають ліцензію на видачу інструменту. електронного обліку. Пройшовши необхідні реєстраційні процедури, користувач отримує криптографічні ключі закритого та відкритого типу.
Для початку користування засобом облікунеобхідно виконати такі дії:
- Встановлення на комп'ютері програмного забезпечення, одержаного від співробітників УЦ. При цьому важливо переконатися, що ПЗ має необхідний сертифікат, і включає комплекс програм, необхідних для можливості застосування електронного ідентифікатора.
- Комп'ютер встановлює бібліотеки типу «Capicom» та «Cadescom».
Безкоштовні сервіси
Якщо отримання підпису пов'язане з необхідністю виконання процедур, закріплених на законодавчому рівні(подання звітності, митне оформлення, авторизація на сайтах держорганів), то зазвичай ці ж відомства надають можливість працювати безкоштовночерез систему особистих кабінетів, наприклад:
- особистий кабінет на сайтах ФНП, ПФР, ФСС та митного управління;
- обліковий запис на порталі Держпослуги чи електронний уряд;
- облікові записи великих партнерів (наприклад, ПАТ Мосенергозбут).
ЕЦП може використовуватися як для підписання документації та звітів у рамках спеціально розробленого ПЗ або роботи всередині веб-ресурсу, так і для фіксування документів, створених користувачем поза цими сервісами:
- MS Word У вкладці «сервіс» вибирається пункт «параметри», де є додаткова вкладка «Безпека». При натисканні на неї відкривається вікно "ЦП", в якому слід вибрати пункт "сертифікат";
- MS Word Необхідно натиснути на значок офісу, потім слідувати команді дій - "Підготувати" - "Додати ЦП" - "Прописати мету підписання" - "Вибрати підпис" - "Підписати";
- PDF-файли. Необхідно обладнати комп'ютер спеціальними програмами, що дозволяють працювати з файлами даного типу, програмними модулями, що гарантують можливість підписання та перевірки;
- HTML-форми. Тут операція здійснюється безпосередньо у веб-браузері, де є кнопка «Підписати та надіслати». У меню завантажується картинка, у рядку формування позначаються всі дані авторизаційного типу.
Термін дії ЕЦП
Стандартний період дії складає 12 місяців. Це обумовлено умовами закону 63-ФЗ. У цьому власники сертифікатів вправі продовжувати час дії електронного механізму необмежену кількість разів. 
При продовженні термін збільшується на 12 місяців. Щоб це зробити, потрібно направити в УЦ відповідну заявку. Після розгляду звернення співробітниками УЦ буде ухвалено остаточне рішення. Для зручності багато центрів надають своїм клієнтам доступ до особисті кабінети, з яких можна у прискореному форматі надіслати заявку на продовження.
Строк дії підпису становить не більше 15 років для відкритих та закритих ключів, про що зазначено у Наказі ФСБ № 796 від 27.12.2011 року.
Пакет документів для отримання ЕЦП
Конкретний перелік документального супроводу для оформлення сертифікованого механізму контролю регулюється ч. 2 ст. 18 закону 63-ФЗ «Про електронний підпис». Тут є уточнення, яким для отримання сертифіката юрособі слід підготувати такі бумаги:
- паспортні реквізити керівника чи уповноваженого заявника;
- дані реєстраційного характеру;
- свідоцтво про постановку підприємства на податковий облік;
- довіреність, що підтверджує повноваження заявника на посвідчення документів у режимі он-лайн (якщо заявник не є керівником чи засновником);
- СНІЛЗ заявника;
- копія наказу про призначення заявника керівною особою;
- реквізити виробничої структури
Вартість оформлення ЕЦП та обслуговування ПЗ
Отримання сертифіката є платною процедурою. Фінансова сторона питання регулюється ч. 7 ст. 13 закону 63-ФЗ «Про електронний підпис». Тут зазначено право УЦ самостійно визначати вартість процедури та подальшого обслуговування програмних компонентів.
Розцінки залежать безпосередньо від низки ключових факторів:
- Місцезнаходження замовника.
- Тип сертифікату, спектр можливостей сертифікаційного характеру, які реалізує власник.
- Цінова стратегія УЦ є актуальною для конкретного періоду звернення заявника.
- Галузь, у якій передбачається подальше використання ЕЦП.
Як свідчить практика, вартість ідентифікаційного механізму коливається не більше від 2 000 до 20 000 рублів. Конкретна вартість багато в чому залежить від призначення підпису та конкретних випадків використання:
- Ідентифікатор взаємодії з порталом Держпослуги – 1,7 тис. рублів;
- Для торгових майданчиківі електронних аукціонів- 5,9 тис. рублів;
- ІП та фізособа заплатять 1250 рублів;
- для Центру реалізації – 3 тис. карбованців;
- взаємодія з ГАТІ - 1,7 тис. рублів.
Подані суми є усередненими, можуть відрізнятись від реальних розцінок УЦ.
Чи можна юросіб отримати ЕЦП безкоштовно?
Оформлення електронного ідентифікатора має платний характер. Безкоштовно УЦ, що контролюють органи та контрагенти, часто надають лише ПЗ або доступ до особистого кабінету.
Це з необхідністю забезпечення працездатності ПЗ, певної собівартістю носіїв ключа ЭЦП. Тарифікація встановлюється центрами, що засвідчують самостійно, виходячи з різних параметрівта факторів.
За тривалої співпраці УЦ може надати замовнику бонуси у вигляді знижок на оплату послуги. Безкоштовно оформити сертифікаційну документацію можна лише у ситуації, коли дана можливість надається УЦ конкретним клієнтам.
Інструкцію щодо використання ЕЦП для безкоштовного подання звітності до ФНП можна знайти нижче.
Проект «Універсальна електронна картка» реалізується під контролем Міністерства економічного розвитку Російської Федерації. Ця ініціатива має державне значення.
Матеріали на тему:
АТ «УЕК» повідомляє про відміну випуску та видачі універсальних електронних карт (УЕК) з 1 січня 2017 року. Відповідне рішення було ухвалено на федеральному рівніта закріплено Федеральним законом від 28.12.2016 №471-ФЗ.
на підставі його письмової заяви. З початку 2015-го карта випускатиметься всі залежності від того, подали ви заяву чи ні. Якщо громадянин не бажає отримувати УЕК, він може подати заяву про відмову від отримання картки.Загальні положення про універсальну електронну картку визначеноФедеральним законом від 27 липня 2010 року № 210-ФЗ «Про організацію надання державних та муніципальних послуг».
На початку 2014 року Рада Федерації схвалила зміни до Федеральний закон«Про організацію надання державних та муніципальних послуг», які продовжують терміни видачі універсальних карток на підставі заяв від громадян до 31 грудня 2014 року. Обов'язкове видання УЕК для громадян, які не подали заяви про відмову, передбачено з 1 січня 2015 року.
У 2014 році Уряд Москви планує випустити 500 000 універсальних електронних карток з транспортним додатком.
- Редакція
УЕК – що дає громадянам РФ універсальна карта?
Універсальна електронна картка (УЕК) призначена для посвідчення прав користувача УЕК на отримання державних та муніципальних послуг, а також оплати цих послуг в електронній формі.
Карта може бути носієм кваліфікованого електронно-цифрового підпису (ЕЦП) громадянина, що дає можливість здійснювати юридично значимі дії, зокрема отримувати державні, муніципальні та комерційні послуги в електронній формі.
До основних можливостей електронного банківського додатку УЕК, що діють на всій території РФ, належать:
- Оплата державних, муніципальних та комерційних послуг.
- Оплата товарів та послуг у роздрібній мережі.
- Зняття готівки у банкоматах.
- Банківські послуги (вклади, кредити, грошові переказитощо, перелік послуг встановлюється банком-емітентом).
Додатково на УЕК можуть бути розміщені незалежні регіональні та муніципальні електронні програми, які забезпечують отримання послуг у конкретному регіоні.
УЕК – новий паспорт?
Наразі УЕК не має статусу документа, що засвідчує особу (хоча законопроект про запровадження у 2015 році електронного паспорта внесено до Держдуми у січні 2013-го та перебуває на розгляді).
УЕК не замінює паспорт, закганпаспорт або права водія громадянина Російської Федерації.
УЕК забезпечує доступ до інформації про власника УЕК для посвідчення його прав на отримання державних, муніципальних та інших послуг.
Де і як можна використовувати УЕК
Карта - інструмент, з використанням якого відомства, фонди, організації та установи зможуть надавати громадянам широкий спектр послуг у електронному вигляді. Карту можна використовувати:
- у банкоматах та POS-терміналах;
- у терміналах мережі учасників Єдиної платіжно-сервісної системи «Універсальна електронна картка»;
- у відомствах, (МФЦ);
- у транспорті (метро, наземний транспорт);
- на Єдиному порталідержавних та муніципальних послуг.
- на регіональних порталахдержавних та муніципальних послуг;
- на Порталі УЕК-онлайн;
- на порталах постачальників комерційних послуг, які отримали відповідний дозвіл на авторизацію користувачів УЕК.
У найближчому майбутньому за допомогою УЕК, як обіцяють розробники, з'являться можливості:
- отримувати інформацію про комунальні послуги, що надаються, та про нарахування ним з можливістю оплати;
- записи на прийом до лікаря, оформлення заявки на отримання високотехнологічної допомоги, отримання первинної медичної допомогита послуг електронної реєстратури, електронна історія хвороби, електронні рецепти, оплата ліків та послуг;
- отримання інформації про результати ЄДІ, вступні випробування та зарахування до вузів, про успішність дитини;
- зарахування дитини до дитячого садка;
- використовувати картку як аналог проїзного квитка, у тому числі для пільгових категорійгромадян;
- оформляти та отримувати допомогу з тимчасової непрацездатності, вагітності та пологів, догляду за дитиною;
- подавати заяви про призначення чи перерахунок пенсії;
- вставати і зніматися з вченого в податковому органі, подавати податкові декларації, отримувати інформацію про неоплачених штрафахта оплачувати їх;
- подавати заяву про призначення допомоги по безробіттю, надання матеріальної допомогита сприяння у працевлаштуванні;
- отримувати інформацію про стан індивідуального особового рахунку у системі обов'язкового пенсійного страхування, заяву про перехід до недержавного пенсійного фонду.
- сплачувати штрафи ДІБДР, мита при отриманні посвідчення водія, реєстрації або зняття з обліку транспортного засобу;
- віддалене оформлення договорів страхування.
УЕК та ЗМС
При поданні заяви на отримання УЕК настійно рекомендується мати при собі поліс обов'язкового медичного страхування . За відсутності поліса заявник не зможе отримувати медичні послугипо карті. Більше того, з 1 січня 2014 року наявність полісу ЗМС є обов'язковою умовоюдля отримання УЕК.
Наприклад, військовослужбовці та прирівняні до них громадяни що неспроможні отримати УЕК, т.к. їм не видається поліс ОМС.
УЕК та СНІЛЗ
В даний час страховий номер індивідуального особового рахунку застрахованої особи в системі обов'язкового пенсійного страхування Російської Федерації (СНДЛЗ) є найбільш затребуваним ідентифікатором громадянина та використовується для отримання послуг на державних порталах. При використанні УЕК СНІЛС зчитується автоматично.
Використання УЕК у мережі Інтернет
Для використання УЕК у мережі Інтернет використовуєтьсякардрідер - будову взаємодії з УЕК, що має сертифіковані програмні та апаратні засоби захисту.
Для роботи на персональному комп'ютері користувача УЕК може використовуватись будь-який кардрідер, що відповідає стандарту PC/SC. Кардридери для УЕК постачають незалежні постачальники. Також потрібновстановити програмне забезпечення(воно безкоштовно, як повідомляється на сайті УЕК, завантажити програму можна на сайті виробника СКЗІ «КриптоПро УЕК CSP»), що дозволяє працювати з електронним підписом.
З використанням кардрідера власнику універсальної електронної карти стають доступними всі електронні послуги, що надаються на порталах державних та муніципальних послуг, а також підписувати, наприклад, договори (що важливо для фрілансерів та тих, хто не може фізично підписати документ).
На початку квітня 2013 року до Трудового кодексу РФ були введені поправки, що регулюють дистанційну зайнятість. Тепер трудовий договір, складений в електронному вигляді, засвідчений електронними підписами сторін, має таку саму силу, як і договір на папері, підписаний особисто. У цьому випадку в трудовому договорімає бути зазначено, у який термін роботодавець та співробітник повинні підтвердити отримання електронного документа один від одного.
Вартість картридера у роздрібній торгівлі становить 200-400 рублів.
Як отримати УЕК?
УЕК видається безкоштовно громадянам Російської Федерації виходячи з особистої заяви.
Картка діє протягом п'яти років.
У Наразіподати заяву на отримання УЕК віддалено можливості немає. Для цього потрібно йти до пункту обслуговування, він же — пункту прийому заяв.
Для громадян до 14 років заяву про видачу УЕК подає та підписує законний представник. У цьому випадку розміщення на УЕК фотографії неповнолітнього не є обов'язковим.
Неповнолітні віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років можуть самостійно подати заяву про видачу УЕК та отримати картку, а також відмовитися від неї.
Під час подання заяви громадянин повинен мати при собі:
- документ, що засвідчує особу (обов'язково);
- поліс обов'язкового медичного страхування ( обов'язково з 1 січня 2014 року);
- страхове свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування (за наявності).
Заяву можна подати у Москві, маючи в столиці лише тимчасову реєстрацію (тільки для громадян РФ). А ось подання заяви щодо доручення законодавством не передбачено.
Там же, у пункті обслуговування, заявника сфотографують. Можна принести фото із собою (кольорове або чорно-біле,в електронному вигляді або на папері), але воно повинно відповідати таким вимогам:
- Для паперових фотографій 3,5 х 4,5 см, на матовому папері товщиною до 0.3 мм, без заломів, подряпин та інших пошкоджень, тазображення має бути сфокусованим, рвідстань від підборіддя до верхньої частини голови має становити 70-80% висоти знімка.
- Для фото в елеткронному вигляді — фотографія повинна бути збережена з роздільною здатністю від 420 пікселів завширшки на 525 пікселів за висотою до 480 пікселів за шириною на 600 пікселів за висотою в залежності від оптичного дозволу зображення з співвідношенням сторін 4:5 у форматі JPEG. Максимальний розмірфайлу кольорової фотографії 300 Кб, мінімальний - 90 Кб. Максимальний розмір файлу монохромної фотографії 60 Кб, мінімальний – 17 Кб. Кольори: або 24-бітний кольоровий простір RGB, в якому на кожен піксель припадає по 8 бітів на кожен компонент кольору (червоний, зелений та синій); або 8-бітне монохромне колірне простір, у якому кожен піксель припадає 8 бітів значення яскравості.При використанні сканера фотографія повинна бути відсканована з оптичною роздільною здатністю від 533 до 610 dpi.
За бажанням, завідувач може включити до даних, які «носитиме» його карта, ключа електронного підпису. Цей підпис матиме такий самий юридичну силу, а також особистий фізичний підпис заявника.
При поданні заяви заявник обирає банк, до якого буде прив'язана карта.
Поки що вибір банків обмежений. У партнерській програміберуть участь:
- ВАТ «Сбербанк Росії»
- ВАТ «Банк Уралсіб»
- ВАТ «АК БАРС» БАНК
- ВАТ "Московський Індустріальний банк"
- ВАТ КБ "Центр-інвест"
- ВАТ «Банк «Санкт-Петербург»
- ВАТ Банк АВБ
- ЗАТ «Сургутнафтогазбанк»
- Банк «Північний кредит» (ВАТ)
- АКБ «Алмазергієнбанк» ВАТ
- «Запсибкомбанк» ВАТ
- ВАТ «Азіатсько-Тихоокеанський Банк»
- ВАТ ХАНТИ-МАНСІЙСЬКИЙ БАНК
- ТОВ «Хакаський муніципальний банк»
Рахунок, за наявності, можна буде прив'язати до карти, або спочатку відкрити, а потім - прив'язати. Але для цих дій у банк потрібно утворитися самостійно. Прив'язувати ваш рахунок до карти в пункті обслуговування не будуть, їх компетенція.
Коли картка буде готова, заявнику потрібно відвідати пункт видачі картки (він вказаний у заявці, як правила пункти прийому заяви та пункти видачі збігаються) та отримати саму картку та конверт із ПІН-кодами до неї. ПІН-коди потрібні для різних функцій (свій код для кожної функції): ідентифікації особи при отриманні послуг, підписання документів електронним підписом, що використовується при необхідності змінитикоди для цих двох дій, та ПІН-код для банківської програми.
Якщо ви отримуєте картку в Москві, на сайті uec.mos.ru можна перевірити статус заяви на видачу УЕК, та перевірити саму картку. Звідти можна перейти напортал державних та муніципальних послуг міста Москви.
За наявності шлюбу заміна УЕК здійснюється безкоштовно на підставі заяви.
Московська область
У Підмосков'ї діють 4 пункти обслуговування.
За здійснення проекту у Московській області відповідає ВАТ "Універсальна електронна карта Московської області".
Заміна у разі крадіжки, втрати або закінчення терміну діїУЕК
У разі втрати слід негайно повідомити про це організацію, що видала УЕК (для Москви це ГУП «Московський соціальний регістр», для Підмосков'я — ВАТ "Універсальна електронна карта Московської області"), до банку, у якому відкрито рахунок, прив'язаний до УЕК та, у разі наявності на втраченому УЕК електронного підпису, до засвідчувального центру, який випустив сертифікат ключа перевірки електронного підпису, розміщеного на УЕК.
Громадянин має право звернутися із заявою про видачу дубліката УЕК. Видача дубліката складає платній основі.
У разі закінчення терміну дії, заміна банку, картка видається безкоштовно.
Відмова від УЕК
Якщо ви не бажаєте отримувати персональну електронну картку, потрібно звернутися до уповноваженої на видачу карток організації (для Москви це ГУП «Московський соціальний регістр», для Підмосков'я — ВАТ «Універсальна електронна карта Московської області»).
Але варто мати на увазі, що відмовитися від використання УЕК можна тільки в тому випадку, якщо УЕК випущена. Тому є сенс поводитися з відмовою після 1 січня 2014 року, коли картки випускатимуть масово.
Відмова від використання УЕК не означає анулювання картки. Відмова від отримання або використання УЕК не несе обмежень в отриманні послуг, пільг та ін. Послуги та пільги надаватимуться на підставі існуючих документів.
16 Січня 2017 року АТ «УЕК» повідомило про закриття проекту з випуску та видачі універсальних електронних карток (УЕК) з 1 січня 2017 року. Відповідне рішення було ухвалено на федеральному рівні та закріплено Федеральним законом від 28.12.2016 №471-ФЗ (Стаття 4).Універсальна електронна картка громадянина Росії, це пластикова карта встановленого зразка, яка поєднує в собі документ, що засвідчує особу, поліс обов'язкового медичного страхування, страхове свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування, а також дебетову банківську картку; вона дозволяє її власнику отримувати державні послуги та проводити платежі.
Вже з початку 2013 року кожному громадянинові Росії безкоштовно видаватиметься універсальна електронна карта (УЕК), про яку йдеться у федеральному законі «Про організацію надання державних та муніципальних послуг» № 210-ФЗ від 27 липня 2010р. Універсальна електронна карта є, свого роду, спадкоємцем давно працюючих регіональних проектів, у яких бере участь так звана соціальна карта Росії. Для багатьох людей це зручний засібполегшить процес отримання державних та муніципальних послуг, пенсій та соціальних допомог. Як інструмент УЕК є «пластик» з нанесеною на нього індивідуальною інформацією, що відноситься до власника: ПІБ, стать, дата та місце народження, персональні номери особового рахунку у пенсійному страхуванні та поліса ЗМС. Дані розміщуються як в електронно-цифровій формі, зашифровані на вбудованому мікропроцесорі, так і в буквенно-цифровому вигляді. Електронний носій інформації (чіп та магнітна смуга, як у банківських карток) допоможе громадянину засвідчити свої права на отримання певних послуг через спеціальні термінали, банкомати та інші пристрої для зчитування. Наприклад, вставивши свою УЕК у рідер домашнього ПК та ввівши захисний пін-код, можна буде записатися на прийом до мерії, поліклініки або подати заяву на реєстрацію прав на нерухомість. Російські законодавці запевняють, що універсальна електронна карта громадянина замінить одразу кілька документів: посвідчення особи, пенсійне посвідчення, медичний полісЗМС. Крім цього, єдина соціальна карта Росії стане у найближчому майбутньому аналогом студентського, учнівського, проїзного квитка, документом на отримання соціальних пільг, навіть зможе замінити водійське посвідченнята поліс ОСАЦВ. Оскільки універсальна електронна карта громадянина містить необхідні відомості для ідентифікації особи, вона згодом замінить паспорт . Всі ці паперові документи, включаючи паспорт, не зникнуть зовсім, а існуватимуть паралельно зі зручнішою універсальною картою. Універсальна електронна карта громадянина призначена не тільки для комфортного та швидкого доступу до інформації та отримання послуг. виконавчої влади. Картою можна розрахуватись за ці та інші послуги, сплатити товари, ЖКГ, проїзд, податки тощо. Навіть звичайний банківський переказдоступний за допомогою УЕК. З цією метою до карти буде підключатися електронна програма, яка дасть можливість скористатися особистим банківським рахунком. Партнерами проекту «Універсальна електронна карта» стануть багато банківських установ. У статті 26 Закону № 210-ФЗ говориться: «Вибір банку, що забезпечує надання послуг у рамках електронного банківського додатка, здійснюється громадянином у складі банків, які уклали договір із федеральною уповноваженою організацією». З 2001 року москвичі користуються аналогічною електронною Соціальною карткоюмосквича». Один із керівників проекту "Універсальна електронна карта" запевняє, що із введенням в дію УЕК зникне необхідність існування таких соціальних пластикових карт, давно працюють у різних регіонахРФ. Їх усі змінять на федеральну карту єдиного зразка, до якої приєднають вже існуючі регіональні програми.
Стаття 22 Закону 210-ФЗ каже: «Користувачем універсальною електронною картою може бути громадянин Російської Федерації, а також у випадках, передбачених федеральними законами, іноземний громадянинабо особа без громадянства». Отримати УЕК може особа, яка досягла 14-річного віку, а на дітей віком до 14 років карта видаватиметься батькам або законним представникам. Видача універсальних електронних карток за заявою громадян проводитиметься з 01.01.2013р. до 31.12.2013р.У цьому випадку у пункті прийому зроблять фотографію власника та візьмуть зразок його особистого підпису для розміщення на карті. З 2014 року розпочнеться випуск УЕК для решти, які не подали заяву особисто. Будь-яка людина може заявити про відмову від видачі їй універсальної картки. Громадянин, який отримав УЕК, зберігає у себе всі права на держ. послуги та соціальні пільгиза допомогою звичних паперових документів. Розроблено та досвідчений зразок карти. Так, наприклад, УЕК, розроблений Агентством з інновацій та розвитку Воронезької області, виглядає так:
Зразок УЕК громадянина Росії
Вказані на карті цифри вказують на наступне:
| Номер | Розшифровка |
|---|---|
| 1 | Логотип банку – емітента банківської програми |
| 2 | Логотип платіжної системи |
| 3 | Номер УЕК |
| 4 | Тризначний код автентифікації картки |
| 5 | Контактна інформація уповноваженої організації суб'єкта Російської Федерації |
| 6 | Додатковий логотип платіжної системи |
| 7 | Прізвище |
| 8 | Ім'я |
| 9 | По-батькові |
| 10 | Підлога |
| 11 | дата народження |
| 12 | Фотографія заявника |
| 13 | Термін дії УЕК |
| 14 | Зразок підпису |
| 15 | Номер універсальної електронної картки, призначений для банківської програми |
| 16 | Страховий номер індивідуального особового рахунку (СНІЛЗ) |
| 17 | Номер полісу обов'язкового медичного страхування (ОМС) |
| 18 | Номер виробника |
| 19 | Дублюючий портрет |
- У Росії відкрито понад 400 пунктів видачі УЕК, з яких 350 – у відділеннях Ощадбанку.
- На кінець січня, в Росії всього подано понад 20 тисяч заяв на видачу карток, а видача карток склала майже 10 тисяч.
- У 32 російських регіонахкількість поданих громадянами заяв перевищує сотню, а у 44 регіонах – не досягає і 100.
- У Башкирії (прийнято 2,216 тисяч заяв, видано 1,496 тисяч карт).
- В Астраханській області (прийнято 1,639 тисяч заяв, видано 826 карт).
- У Татарстані (прийнято 1,591 тисяч заяв, видано 160 карт).
- Федеральний закон від 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. Від 03.12.2011) "Про організацію надання державних та муніципальних послуг";
- Указ Президента РФ від 10.10.2011 N 1339 "Про використання Державного герба Російської Федерації на універсальній електронній карті";
- Постанова Уряду РФ від 07.07.2011 N 552 "Про порядок надання федеральними органамивиконавчої влади та державними позабюджетними фондамидоступу до своїх інформаційним системаму частині інформації, необхідної для випуску, видачі та обслуговування універсальних електронних карток;
- Постанова Уряду РФ від 25.04.2011 N 321 "Про затвердження Правил випуску універсальної електронної картки";
- Постанова Уряду РФ від 24.03.2011 N 208 "Про технічні вимогидо універсальної електронної карти та федеральних електронних додатків";
- Наказ Мінекономрозвитку РФ N 387/ Мінфіну РФ N 90н/ Банку Росії N 2669-У від 01.08.2011 "Про вимоги до банків, а також вимоги до договору, що укладається федеральною уповноваженою організацією з банками, що беруть участь у наданні послуг у рамках електронного банківського додатка , та порядку його укладання.
Також ви можете переглянути короткий (але інформаційно насичений) відеоролик, в якому перший віце-президент ВАТ "УЕК" Ганна Катамадзе у програмі «Контрольна закупівля» відповідає на популярні питання про універсальну електронну картку:Довідка: ВАТ "УЕК" створено відповідно до розпорядження прем'єр-міністра РФ В.В. Путіна № 1344-р від 12.08.2010 є федеральною уповноваженою організацією з випуску, видачі та обслуговування однойменних карток. Власники: Ощадбанк РФ – 44%; Уралсіб ФК – 12,5%; АК БАРС Банк – 12,5%; Трійка діалог – 24%; Сітронікс – 7%.
У засобах масової інформаціївсе частіше з'являється інформація про старт програми випуску універсальних електронних карт банками. Однак росіяни не прагнуть найкоротший термінстати власниками цього зручного винаходу. Більше того, багато хто навіть виступає проти їх впровадження. Причиною цього явища є те, що багато хто навіть і не здогадується про її переваги. Для яких цілей вона потрібна і як її отримати? Чи можна від неї відмовитись? Давайте розберемося.
Створення у Росії
Історія російської платіжної системи починається 2010-го. У липні цього року набрав чинності Федеральний закон про надання державних та муніципальних послуг № 210. У цьому документі також міститься інформація про порядок користування УЕК. Спочатку закон передбачав заборону проведення платіжних операцій з картами поза Росії. Ця ініціатива могла б призвести до банкрутства платіжних систем «Віза» та «МайстерКард». Однак після довгих переговорів заборона була знята.
2011-го Уряд РФ ухвалив рішення про створення УЕК. Спеціально для цих карток була створена система платежів «ПРО100» і вся необхідна для неї інфраструктура. Однак ця ініціатива не була підтримана банками та населенням. Тому УЕК перестали видавати обов'язково.
З початку 2012-го в кількох регіонах Росії стартував проект із впровадження нових карток. За підсумками цього року найбільше УЕК було реалізовано в республіці Комі.
З 2014 року УЕК видається всім росіянам. Однак кожен має право відмовитись від картки.
Що таке універсальна електронна карта
За своєю суттю, УЕК є об'єднанням банківської картки, СНІЛС, поліса медичного страхування, а також документа, що засвідчує особу. Крім цього, до неї можна заносити дані про проїзний квиток, перепустки, водійські права. У карту вбудований мікрочіп, де зберігається вся інформація про різні електронні програми.
Проект УЕК є більш масштабним, ніж звичайна платіжна система. Універсальна електронна карта громадянина РФ дає можливість скористатися всілякими державними, національними та комерційними послугами. Як говориться на офіційному сайті «УЕК», за допомогою цих карток росіяни зможуть дистанційно скористатися деякими послугами, які раніше не були для цього доступні. Йдеться про подання заяв та оформлення різної документації.
Зовнішній вигляд
Зовнішнє оформлення УЕК збігається з дизайном звичайної банківської пластикової картки. Обслуговування по ній здійснюється у терміналах оплати, банкоматах, торгових точках, а також через інтернет. Допустимо і безконтактне застосування.
На самій УЕК обов'язково мають бути такі відомості:
- прізвище, ім'я та по батькові власника;
- фото;
- номер;
- період дії;
- контактна інформація уповноважених організацій.
При цьому картка не містить штрихкоду.
Хто може отримати
Відповідно до законодавства, громадянина РФ (Росія) видається всім громадянам нашої країни незалежно від віку. Раніше підставою для її видачі була заява, подана до уповноваженої організації. Наразі видача не потребує спеціальної заявки.
Під час отримання картки на дітей не старше 14 років підписати заяву про видачу можуть лише їхні законні представники. Банківський додатокпідключити до карти в даному випадкунеможливо. Діти з 14 років можуть його підключити лише за згодою батьків.
Де і як видається УЕК
Універсальна електронна карта громадянина РФ видається в організаціях, які затверджені індивідуально у кожному регіоні. Як правило, видачею займаються банки та багатофункціональні центри.
Щоб оформити картку, необхідно пред'явити такі документи:
- загальноцивільний паспорт (для дітей – свідоцтво про народження);
- пенсійне свідоцтво;
- поліс медичного страхування;
- фото на електронному носії.
Приносити фото не обов'язково. При отриманні картки вас сфотографують. У заяві має бути зазначений банк, який використовуватиметься для платіжного додатка. Вибрати можна лише організацію, яка є партнером цієї програми. Час виготовлення картки – не більше 20 днів. При отриманні потрібний загальногромадянський паспорт.
Послуги
Багато можливостей відкривається власникам УЕК. Що пропонує громадянам РФ універсальна карта? З її допомогою можна отримати послуги державних організаційта різних відомств - податкової, міграційної служби, реєстраційної палати, ДІБДР та інших. Наприклад, можна оплачувати комунальні послуги, проїзні квитки громадського транспорту, покупки в магазинах, податки, державне мито, здійснювати грошові перекази, записуватись на прийом до лікарів, до дитячих садків, отримувати електронні рецепти на ліки, вести електронний щоденник, оплачувати харчування освітніх установах. Перелік доступних послуг з УЕК та різних варіантівїї використання поступово розширюється.
Переваги
Універсальна електронна карта громадянина Росії (УЕК) має низку переваг:
- компактність - картка замінює відразу кілька документів;
- можливість дистанційного отримання державних послуг у будь-який час і будь-де;
- процедура звернення до державних та муніципальних установ займає менше часу, оскільки введення даних з картки здійснюється в автоматизованому режимі;
- картка має електронно-цифровий підпис, що дозволяє власникам користуватися послугами комерційних постачальників;
- можливість підключення картки до конкретного рахунку у банку;
- можливість використання як проїзного квитка, а також для оплати товарів та послуг.
Відмова
Універсальна електронна карта громадянина РФ (УЕК) перестав бути обов'язкової всім громадян. Відповідно до законодавства, від неї може відмовитись кожен, написавши відповідну заяву. Зробити це можна будь-коли. Після розгляду заяви картку буде анульовано. Відмовитись від УЕК можна до 1 січня наступного (2017) року. Перелік пунктів прийому заяви наведено на сайті УЕК.
Заміна та втрата
Універсальна електронна карта громадянина РФ може бути замінена як із втраті, і при зміні настановних даних її власника. Заява про видачу дубліката подається до уповноважених організацій у кожному суб'єкті Росії.
Заява розглядається протягом місяця. На підставі записів, зроблених у реєстрі, видається дублікат УЕК. Видача здійснюється безпосередньо громадянинові на підставі документа, що засвідчує особу. Розмір плати за повторний випуск картки при втраті визначається окремо кожному суб'єкті федерації. Заміна виконується абсолютно безкоштовно.
Критика
Створення УЕК викликало шквал емоцій із боку громадськості. Справа в тому, що карти містять особисті дані щодо розміру щомісячного доходу, майнових об'єктів власників, соціального забезпеченнята іншу інформацію про різні аспекти людської діяльності. Вся інформація зведена в єдиний банкданих. Противники електронної карти стверджують, що система захисту інформації далеко не досконала і доступ до бази може бути отриманий і третіми особами. Більше того, всі відомості будуть у мікрочіпі.
Проект ще на пілотній стадії спричинив невдоволення росіян. Понад третину жителів Москви висловилися проти запровадження УЕК. До Московської міської думи надійшло понад 10 тисяч звернень.
Багато дискусій в Інтернеті викликає універсальна електронна карта. Тотальний контроль, вважають противники системи, став цілком реальним. Адже всі операції та навіть маршрут переміщення громадянина може бути відстежений. Витік інформації цілком може мати місце.
Існує й інша думка. Багато громадян побоюються, що електронні карти будуть дуже ефективними у містах, де розвинена інфраструктура. У селах та селах від УЕК не варто чекати на результати.
Правозахисники стверджують, що поки що громадянське суспільство перебуває на низькому рівні розвитку, і впровадження універсальних персоніфікованих карток може стати причиною зловживання з їх використанням та шахрайства.
Уряд стверджує, що універсальні електронні картки здійснюють маршрутизацію, але ніяк не об'єднання інформації про громадян. Тобто за допомогою картки можна витягти необхідну інформаціюіз бази, яка перебуває у відомстві державних органів. Також розробники УЕК та організатори проекту стверджують, що всі карти захищені апаратними та програмними засобами та безпосередньо контролюються державою. Оформляти карту зовсім не обов'язково, за бажанням можна оформити відмову.
Отже, універсальна електронна карта громадянина РФ є дуже корисним винаходом сучасності. З її допомогою можна отримувати різні безготівкові послуги. розрахункові операції. Основна її перевага полягає в тому, що вона містить інформацію про декілька документів її власника. Отримати універсальну картуможе кожен громадянин. Проте впровадження системи персоніфікованих карток викликало дисонанс у суспільстві. Багато росіян виступають категорично проти цього нововведення. Однак влада залишає вибір за громадянами - від картки можна відмовитись.
Привіт, друзі IdeaFox!
Ця картка схожа на звичайну кредитну. картку Visaабо МайстерКард, але дозволяє робити набагато більше операцій.
Нижче представлена листівка, на якій дано роз'яснення щодо елементів дизайну та зовнішньому вигляду(Для збільшення, клікніть на картинці мишкою)
Дизайн, затверджений Урядом РФ. Щоб збільшити зображення, клацніть на зображенні.
Зображення належить сайтуhttp://www.uecard.ru
Ось як її можна буде використовувати у базовому функціоналі:
як документ, що засвідчує особу
як документ, що засвідчує особу в Інтернеті (це ще що за новини?!)
- як поліс обов'язкового медичного страхування
- або як страхове свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування
- Платіжну банківську картку
Є ще безліч додаткових варіантів використання цієї картки:
— Наприклад, для оплати квитків у транспорті (цікаво, як саме? Поставлять зчитувачі даних?)
— Можна буде використовувати як посвідчення водія
- Як поліс ОСАЦВ
- Оплата послуг ЖКГ
- Платити за послуги зв'язку
— Оплата податків та штрафів
- Запис на прийом до лікаря
— Оплата ліків та послуг
— Як перепустка до школи чи вузу
- Як заліковку студента або щоденник (!!!)
— Можна отримувати послуги паспортного столу
— І багато інших послуг.Що цікаво, на офіційному сайті перераховано набагато менше можливостей, ніж у Вікіпедії
Ось грандіозний список усіх можливостей із Вікі, де й взяв найцікавіші моменти:
Скріншот сторінки з Вікіпедії
Хто може отримати УЕК?
Дана карта видається безкоштовнокожному громадянину РФ після досягнення 14 років із січня 2013 року на підставі заяви. Судячи з інформації зі ЗМІ, процес видачі вже розпочався.
Що цікаво, від отримання УЕК можна відмовитись, написавши заяву. Справа в тому, що не всім може сподобатися той факт, що майже все життя людини стає поміщений у цей прямокутний шматок пластику.
У багатьох є цілком обґрунтовані побоювання, про які розповім нижче.
Де можна отримати Універсальну електронну картку чи написати заяву на відмову?
Для кожної області Росії існує Уповноважена ОрганізаціяСуб'єкта (УОС). Якщо російською мовою, то для кожної області або регіону РФ існує список адрес, де можна отримати УЕК або написати заяву на відмову від випуску картки.
Ось, наприклад, список адрес для Нижегородської області, де я живу. Ви, звичайно, легко знайдете свою область чи місто.
Мене ось здивувало, що в Новгородській області лише чотири такі адреси. Досить мізерно.
Що думаю з цього приводу? Що викликає занепокоєння?
Так, задум хороша, тому що зручніше носити з собою один шматочок пластику, ніж папку набиту документами всіх видів. Та й при втраті легше буде відновити один документ, ніж півсотні папірців у різних інстанціях.
Легше буде взаємодіяти з нашими обожнюваними бюрократами тощо.
Безперечно, у цьому є великий плюс.
Але є й побоювання. Ось питання, які мене цікавлять найбільше:
— Як там справи із захистом? Наскільки міцна броня, так би мовити?
— Чи не надто багато організацій матимуть доступ до консолідованої інформації на моїй карті? Адже це дуже серйозна проблема захисту персональних даних.
Просто уявіть, що ВСЯ інформація про Вашу особистість зберігається в одному місці, в одній базі даних.
Зрозуміло, що компетентні органи й так усі про мене знають. Але мені не хочеться, щоб, крім компетентних органів, мали доступ безліч організацій, перерахованих вище.
— Розквітнуть шахрайські схеми. Це буде однозначно. Ті, хто пам'ятають нескінченні грошові реформи 90-х, пам'ятають і витончені схеми з облапошивання населення різного роду аферистами.
Запевняю Вас, найкращі уми криміналу прямо зараз вигадують гарні схеми. Сподіваюся, ця карта має безліч ступенів захисту і насамперед має захист від дурня.
Такі ж побоювання зазнають десятки тисяч росіян. Це не порожні слова – ось тут можна почитати вкрай пізнавальне повідомлення про круглий стіл, ініційований КПРФ у Московській гордумі.
http://www.duma.mos.ru/cgi-bin/pbl_web?vid=2&osn_id=0&id_rub=1699&news_unom=34089
