Створення туристичного кластеру. Теоретичні основи формування туристичного кластера

Термін «кластер» став популярним серед економістів з кінця 1980-х років. Зараз застосування кластерного підходу розглядається як один з найбільш ефективних шляхів розвитку територій.

У перекладі з англійської слово "кластер" (cluster) означає "пучок", "гроно", "група", "концентрація", "збиратися групами", "рости пучками". Спочатку термін "кластер" з'явився в статистиці та інформатиці, а потім почав використовуватися в економіці.

У спеціальній літературі явище територіальної концентрації у межах виробничої системи отримало назву економічного кластера. Майкл Портер, професор Гарвардської школи бізнесу, один з найбільш авторитетних дослідників конкурентоспроможності країн і регіонів світу, автор концепції промислових кластерів, дає таке визначення: «кластер - це група географічно сусідніх взаємопов'язаних компаній і пов'язаних з ними організацій, що діють у певній сфері та характеризуються спільністю діяльності та взаємодоповнюючих один одного. Географічні масштаби кластера, - продовжує М. Портер, - можуть змінюватись від одного міста або штату до країни або навіть ряду сусідніх країн».

Кластер має низку відмінних ознак. Про територіальну концентрацію господарюючих одиниць як неодмінну умову утворення кластера йшлося вище. Дві інші ознаки характеризують його як систему. У концепції М. Портера акцент зроблений на зв'язках всередині кластера між його учасниками - основними компаніями-виробниками, допоміжними (супутніми) виробництвами, а також різними інститутами: університетам, дослідницьким і організаціям та державними структурами. Кластер є значно складнішим явищем, ніж просте об'єднання фірм для спільної маркетингової діяльностічи проведення узгодженої політики закупівель. Він передбачає їх глибшу технологічну кооперацію з урахуванням участі у системах накопичення вартості. При цьому фірми не тільки включаються до процесу кооперування, але, що дуже важливо, продовжують конкурувати один з одним вибірково в окремих областях. Таке конкурентне сусідство є рушійною силою постійних продуктових та технологічних оновлень, спрямованих на зростання продуктивності всіх факторів виробництва, та забезпечує швидке поширення нововведень. У кластері формується особливе інноваційне середовище, що сприяє підвищенню конкурентоспроможності фірм, що входять до нього, і процвітанню регіону. «Таким чином, - пише М. Портер, - кластер можна визначити як систему взаємопов'язаних фірм та організацій, значимість яких як цілого перевищує просту суму складових частин» .

Федеральний законвід 22.07.2005 р. № 116-ФЗ «Про особливі економічні зони в Російської Федерації»У ред. від 17.11.2011 р. запровадив поняття «кластер» та «керуюча компанія кластера». Згідно Закону, «кластер- Сукупність особливих економічних зон одного типу або декількох типів, яка визначається Урядом Російської Федерації та управління якої здійснюється однією керуючою компанією ».

«Кертера, що управляє,- відкрите акціонерне товариство, яке створено з метою реалізації угод про створення особливих економічних зон та сто відсотків акцій якого належить Російській Федерації, або господарське товариство, яке створено за участю такого відкритого акціонерного товариствау зазначених цілях, чи інше господарське товариство, яке уклало з уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої владиугоду про управління особливою економічною зоною».

Індустрія туризму має низку особливостей, що надають актуальності кластерному підходу у розвитку сфери відпочинку та подорожей. Одна з головних особливостей полягає в тому, що індустрія туризму тісно взаємопов'язана іншими галузями економіки. Промисловість та сільське господарство, будівництво та торгівля беруть участь у задоволенні різноманітного та комплексного туристичного попиту. За даними Міністерства торгівлі США, до сфери обслуговування відвідувачів залучено 24 галузі економіки країни. У зв'язку з цим вичленувати туристичну складову та провести чіткі межі туристського сектора надзвичайно складно.

У промисловості туризму знаходять доказ загальні закономірності освіти та функціонування кластерів, як і специфіка їх прояви у цій сфері , оскільки специфіка туризму така, що підприємства, залучені у цю промисловість, у разі повинні бути територіально локалізовані, тобто. перебувати у місці надання послуг туристам. Якщо у виробничій сфері постачальники сировини, напівфабрикатів можуть бути за тисячі кілометрів від підприємства, яке виробляє готову продукцію, то в туризмі така ситуація неможлива. Організації, які надають туристам основні, додаткові та супутні послуги, повинні знаходитись у місцях, через які проходить туристичний маршрут.

У Федеральній цільовій програмі розвитку внутрішнього та в'їзного туризму в РФ (2011-2018 рр.), затвердженій постановою Уряду РФ, кластер визначається таким чином: «Туристсько-рекреаційні кластери є комплексом взаємопов'язаних об'єктів рекреаційної та культурної спрямованості - колективних засобів розміщення, підприємств харчування і супутніх сервісів, забезпечених необхідною інфраструктурою» .

Ми дотримуватимемося визначення, даного у ФЦП. Особливістю виникнення туристського кластера є необхідність створення технологічних зв'язків (переважно бізнес-зв'язків) між підприємствами та секторами економіки, що беруть участь як у виробництві, так і в реалізації туристичного продукту та послуг, тобто. створення умов реалізації туристично- рекреаційного потенціалурегіону.

Туристські кластери формуються з урахуванням ключових туристично-рекреаційних ресурсів регіону. Учасниками туристського кластера крім підприємства та організацій, які забезпечують виробництво та реалізацію туристських продуктів та послуг, можуть стати представники адміністрації, науково-дослідні інститути, освітні установи, професійні об'єднання, представники громадськості тощо. Туристський кластер може формуватися як у локальному (муніципальному), і на регіональному рівнях. Також є приклади міжрегіональних туристичних кластерів.

У науковій літературі ведеться активна дискусія про ознаки, структуру та класифікацію туристичних кластерів.

Дослідники виділяють наступні ознакитуристичного кластера:

• 1. Наявність унікальних туристичних ресурсів.Унікальні туристські ресурси значно спрощують створення туроператорами конкурентоспроможного турпродукту та його просування на національний та світовий ринки. Існують такі всесвітньо відомі об'єкти – бренди (« візитні картки»), побачити які мріє більшість людей, і про них люди дізнаються задовго до покупки турпутівки. Наприклад, будь-яка, навіть малоосвічена людина знає про Ейфелеву вежу, Велику Китайську стіну, єгипетські піраміди. І подібне знання – не результат маркетингових зусиль туристських кластерів Франції, Китаю чи Єгипту, тому туроператори цих країн мають можливість створювати на базі наявних унікальних туристських ресурсів унікальні турпродукти, на просування яких піде менше фінансових та організаційних зусиль порівняно з турпродуктами інших територій. З іншого боку, скажімо, у туристичному відношенні Ярославська та Володимирська області у нашому поданні ідентичні. Хоча ці області мають об'єкти, що становлять інтерес для туристів, середньостатистичний росіянин (не кажучи вже про іноземця) не зможе сказати, чим туристичні об'єкти Ярославській областівідрізняються від об'єктів Володимирської області, тому туроператорам цих територій необхідно створювати інноваційні турпродукти, створювати бренди витрачати значні фінансові кошти на їхнє просування на світовий ринок.
• 2. Присутність біля туристських організацій, реалізують конкурентоспроможні туристські продукти.Наявність таких турпродуктів, з одного боку, говорить про те, що дана територіяцікава туристам, з іншого - створює основу у розвиток суміжних з туризмом галузей, залучення місцевого населення туристську діяльність. Якщо територія не має конкурентоспроможних турпродуктів, то розвиватися як кластер вона не зможе, оскільки не залучатимуться інвестиції, фінансові, організаційні та інші ресурси у туристичну та у всі взаємопов'язані з нею галузі.
• 3. Існування біля інфраструктури, достатньої організації туристської діяльності.Туроператори під час бізнесу спираються на туристські ресурси та інфраструктуру регіону. Навіть за високих атрактивних властивостей туристичних ресурсів без наявності транспортних комунікацій, засобів зв'язку, комунальної інфраструктури та інших засобів та споруд туристський бізнес для широкого кола споживачів неможливий.
• 4. Наявність стійких економічних зв'язків між організаціями,орієнтованими на задоволення суспільних потреб у рекреації. Ця ознака безпосередньо виходить із визначення кластера, даного М. Портером. Економічні зв'язки між фірмами необхідні організації туристських бізнес-процесів, лобіювання інтересів, подолання загальних проблем, Підтримка узгодженості дій, реалізації спільних проектів, проведення спільного маркетингу. Оскільки якість туристських послугсильно залежить від якості послуг, що надаються постачальниками (підприємствами харчування, транспорту, готелями і т.д.), зрозуміло, що без стійких економічних зв'язків неможливо створити якісний конкурентний юродний турпродукт.

Важлива також тіснота економічних зв'язків, що проявляється у різних моделях взаємодії. Взаємодія може здійснюватися в рамках формальних та неформальних зустрічей, юридично оформлених відносин між фірмами, створення асоціацій, спілок, партнерств та саморегулівних організацій. Наявність на території саморегулівних туристських організацій та факти реалізації спільних проектів говорять про високу тісноту економічних зв'язків між організаціями, що діють у туризмі. I [наприклад, реалізація спільних проектів потребує високого ступеня довіри між партнерами, обміну досвідом та інформацією, координації діяльності тощо.

• 5. Здатність турфірм території залучати туристів,відрізняються високою вимогливістю до якості та складу туристичних послуг. Такими туристами є іноземні громадяни та VIP-персони. Наявність серед споживачів туристських послуг цих категорій туристів говорить про те, що дана територія має якісь унікальні характеристики, цікаві для туристів, що мають десятки. альтернативних варіантівсвого відпочинку, місцевий туристський комплекс здатний створювати такі турпродукти та умови для відпочинку, які прийнятні для вимогливих туристів. З іншого боку, приїзд VIP-персон створює інформаційний привід для ЗМІ, привертає увагу суспільства до території, що зрештою призводить до збільшення турнотоку до регіону.
• 6. Наявність державних та некомерційних інститутів підтримки туристичної діяльності в регіоні.Такі інститути постають як факт визнання важливості цієї діяльності для економіки території і як усвідомлена необхідність регулювання та розвитку туристського бізнесу регіону.

Наведені вище ознаки дозволяють визначити наявність або відсутність туристичного кластера на досліджуваній території (рис. 2.1, 2.2).

Ґрунтуючись на визначенні кластера, даному М. Портером, та запропонованими ознаками наявності туристичного кластера, можна розмежувати поняття «дестинація» та «туристський кластер». Зіставляючи ці терміни, можна дійти невтішного висновку у тому, що будь-який туристський рекреаційний кластер є локальної дсстинацией, але з всяка дестинація може бути визнана кластером. Поняття «дестинація» набагато ширше. У визначенні кластера акцент зроблено не так на території, що становить інтерес туристів, але в територіально локалізованої групі господарюючих суб'єктів, задіяних у туристської та суміжних галузях. Якщо територія має певними ознаками(Запропонованими вище), то її можна назвати кластером, а для місцевості, що називається «дестинація», наявність таких ознак не обов'язково.

Мал. 2.1.

Мал. 2.2.

За підсумками аналізу існуючих туристських кластерів II.II. Підгурською була визначена типова структура кластера.

Структуру туристичного кластера можна представити у вигляді чотирьох сегментів:

• 1) "ядро кластера"складають туроператори та турагенти, які займаються створенням, просуванням та реалізацією турпродукту. Дані організації є основними ініціаторами змін та «рушійною силою» кластера. Від їхніх дій багато в чому залежить вигляд та стан кластера;
• 2) «основа кластера» - підприємства, які забезпечують туристам транспортне обслуговування, харчування, готельне обслуговування, відпочинок, лікування та розваги. Ці послуги становлять суть туристичного продукту без даних підприємств існування кластера неможливе. Формальні зв'язки туроператорів із такими підприємствами, як правило, юридично оформлені;
• 3) суміжні, які обслуговують кластер підприємства- Організації, що надають додаткові та супутні послуги туристам. До таких можна віднести підприємства побутового обслуговування, прокату, виставкові комплекси, компанії, що випускають сувеніри, страхові організації, фінансові організації, підприємства роздрібної торгівлі Турпродукт може бути реалізований і без даних підприємств, але це призводить до втрати доходів кластера та погіршення якості туристських послуг. Формальні та неформальні зв'язки туроператорів з підприємствами цієї групи слабші порівняно з попередньою групою;
• 4) інфраструктура кластеру.Забезпечує нормальну роботу всіх ланок кластера.

Включає такі складові:

• загальну інфраструктуру - сукупність інженерних, транспортних, комунікаційних, енергетичних інших засобів і споруд, що забезпечують нормальну життєдіяльність регіону;
• спеціальну туристичну інфраструктуру. До неї можна віднести під'їзні шляхи на територіях об'єктів туризму, пішохідні стежки, автономні системи каналізації та утилізації, окремі мережі та об'єкти енергетики, телекомунікації;
• інформаційну інфраструктуру, до якої належать інформаційні центри, сайти, туристичні представництва на цільових ринках та інформаційні об'єкти (стенди, довідкові бюро, таблички з назвами вулиць тощо), що розташовані у населених пунктах.

Вся інфраструктура кластеру створює не лише деякий майданчик для його роботи, а й окреслює його просторові та функціональні обмеження. Інфраструктура, що не відповідає за своїм рівнем розвитку потреб туристського кластера, стає його вузьким місцем, що гальмує загальний розвиток і деформує географічний каркас і структуру кластера.

Велике впливом геть розвиток туристського кластера надає його зовнішнє оточення: економічна, політична, соціально-культурна і природне середовище.

Оскільки кластер за визначенням – це група географічно взаємодіючих компаній та організацій, він повинен мати територіальну прив'язку. Отже, кластер має географічні кордону. Географічні межі туристичного кластера можна визначити в результаті аналізу сукупності туристичних маршрутів. Географічний каркас формують транспортні комунікації ( дорожня мережа, річкові та морські комунікації), які з'єднують між собою «опорні пункти» кластера в межах його кордонів. «Опорні пункти» - це населені пункти, що становлять інтерес для організації туристичної діяльності та мають необхідну для цього інфраструктуру, підприємства та об'єкти.

Окрім «опорних пунктів», туристський кластер може мати «центри туристських потоків» - великі населені пункти, через які до кластера прибувають туристи з інших регіонів та країн. Як правило, такі центри є не тільки пунктами прибуття та вибуття туристів, відправною точкою всіх маршрутів, але й самі мають потужні туристичні ресурси.

Александрова А.Ю. Кластери у світовій індустрії туризму: [регіональна економіка та агломерація взаємозалежних фірм] // Вести. Мийок, ун-ту. Сер. 6. Економіка. – 2007. – Сент./окт. (№5). – С. 43-62.

Підгурська Н.М. Кластерний підхід до регулювання туризму в регіоні: автореф. дні.... канд. екон. наук. – Іркутськ, 2006.

• Скопа Віталій Олександровичдоктор наук, доцент, професор
• Алтайський державний педагогічний університет

• КЛАСТЕРНИЙ ПІДХІД
• ОСОБЛИВА ЕКОНОМІЧНА ЗОНА
• ТУРИЗМ
• КЛАСТЕР

У статті розглядаються теоретичні засади туристичного кластера. Застосування кластерного підходу в туріндустрії за умов перехідної економікиє дуже актуальним і пов'язане з цілою низкою особливостей цієї галузі. Застосування кластерного підходу для стратегічного планування регіонального туризму призводить до масштабного мультиплікативного ефекту. Центральним поняттям кластера виступають туристські ресурси, їм належить вирішальна роль розвитку туризму, оскільки вони переважно є мотивом і причиною участі людей у ​​туристських поїздках.

• Паломницький туризм та його місце у системі туристської діяльності
• Історія розвитку спортивного туризму в Росії та за кордоном
• Сучасний стан та перспективи розвитку спортивного туризму в Алтайському краї
• Інноваційні рішення як метод розвитку підприємства електроенергетики

В умовах світової фінансово-економічної кризи та в туризмі виникла потреба у зміцненні партнерства між державою, бізнесом, освітою та наукою. Розбудові способів організації виробництва та територіальної структури туризму сприяло розвиток ринкової економікив Росії. Кластерний підхід був визнаний основним методом розвитку туристичної галузі.

Застосування кластерного підходу в туріндустрії в умовах перехідної економіки є дуже актуальним і пов'язане з низкою особливостей цієї галузі. Насамперед із нематеріальним характером турпродукту, створюваного на конкретній території, на основі місцевих ресурсів при взаємодії суб'єктів господарювання та адміністрації регіону та наявності тісних міжгалузевих зв'язків.

Застосування кластерного підходу для стратегічного планування регіонального туризму призводить до масштабного мультиплікативного ефекту.

Кластер - це сконцентровані за географічним ознакою групи взаємозалежних компаній, спеціалізованих постачальників, постачальників послуг, фірм у галузях, і навіть пов'язані з їхньої діяльністю організацій певних галузях, конкуруючих, але водночас провідних спільну работу.

Центральним поняттям кластера виступають туристські ресурси, їм належить вирішальна роль розвитку туризму, оскільки вони переважно основним є мотивом і причиною участі людей туристських поїздках.

У Законі РФ «Про основи туристської діяльності Російської Федерації» дається таке трактування туристських ресурсів - це природні, історичні, соціально-культурні об'єкти історичного показу, і навіть інші об'єкти, здатні задовольнити духовні потреби туристів, сприяти відновленню та розвитку їх фізичних сил.

Туристичний кластер - це сукупність туристично-рекреаційних спеціальних економічних зон, створених за рішенням уряду РФ і розташованих на одній або кількох ділянках території суб'єктів РФ та муніципальних утворень, що визначаються урядом РФ.

Керівною компанією туристичного кластера визнається юридична особа у формі ВАТ, заснована на основі принципів державно-приватного партнерства, якому за рішенням уряду РФ можуть бути передані окремі повноваження з управління туристично-рекреаційними особами економічними зонами(ОЕЗ), що входять до туристичного кластеру.

У законопроекті йдеться також, що на момент створення туристично-рекреаційної ОЕЗ, яка входить до туристичного кластеру, земельні ділянки, що утворюють цю зону, можуть перебувати у володінні, користуванні чи розпорядженні громадян або юридичних осіб. Термін існування туристично-рекреаційної ОЕЗ, що входить до туристичного кластеру, може бути продовжений за рішенням уряду РФ не більше ніж на 29 років.

На момент створення туристично-рекреаційної ОЕЗ, що входить до туристичного кластеру, земельні ділянки, що утворюють цю зону, можуть перебувати у володінні, користуванні чи розпорядженні громадян чи юридичних осіб.

У проекті закону пропонується поширити спрощений міграційний режим, що діє, для висококваліфікованих іноземних фахівців, що залучаються для роботи в кластері.

Мета створення туристичного кластера – підвищити конкурентоспроможність території на туристичному ринку за рахунок синергетичного ефекту, в т.ч.

• підвищення ефективності роботи підприємств та організацій, що входять до кластера,
• стимулювання інновацій,
• стимулювання розвитку нових напрямів

Створення туристичного (або туристично-рекреаційного) кластера визначає позиціонування території та впливає на формування іміджу регіону.

Основоположниками кластерного підходу були А. Маршалл та Б.С. Ястремський, і спочатку він був застосований до промислового виробництва, але популяризатором ідеї галузевих кластерів підвищення регіональної конкурентоспроможності став Майкл Портер професор Гарвардської школи бізнесу.

Передумови виникнення кластера були представлені М. Портером у знаменитий «ромб конкуренції». Крім традиційних факторів - умов попиту, конкурентного середовища та наявності підтримуючих виробництв - на конкретній території мають бути створені (а не успадковані!) такі спеціалізовані фактори, як кваліфіковані кадри, інфраструктура та капітал. Створення цих спеціалізованих факторів потребує тривалих та стійких інвестицій, які складно повторити. Це і створює кластеру конкурентну перевагу, копіювання якої важко.

Основними характеристиками туристичних кластерів ми вважаємо такі:

• наявність кооперації між суб'єктами туристичного кластера (підприємницькими структурами, органами влади та державними установами, громадськими організаціями), що функціонують в індустрії туризму та суміжних галузях (у (формі державно-приватного партнерства, асоціацій, спілок тощо);
• спільне використання суб'єктами туристичного кластера туристських ресурсів території, на якій розташовані туристські атрактори, що має туристську інфраструктуру, що склалася (об'єкт туристського кластера):
• наявність вертикальних (всередині продуктового ланцюжка промисловості туризму) і горизонтальних взаємозв'язків (між структурами, що у процесі виробництва тур товару) між учасниками туристського кластера;
• наявність єдиної мети функціонування туристського кластера, що полягає у підвищенні конкурентоспроможності об'єктів та суб'єктів кластера, а також задоволенні рекреаційних потреб за рахунок формування, просування та реалізації туристичного продукту регіону.

Типи кластерів:

• по стадії життєвого циклурозрізняють: прекластери, кластери, що зароджуються, кластери, що розвиваються, зрілі кластери, що згасають;
• за видами туристичних атракторів розрізняють: музейні кластери, розважальні кластери, спортивні кластери, екологічні кластери, етнографічні кластери, санаторно-курортні та інші види кластерів. Як правило, в одному туристському кластері поєднуються кілька туристичних атракторів;
• за видами туристських ресурсів розрізняють: водні (морський, річковий, озерний) кластери, лісові кластери, гірські кластери, змішані кластери;
• за масштабом розрізняють: локальні, регіональні кластери, національні кластери, транснаціональні кластери;
• за формою управління ми пропонуємо розрізняти наступні видикластерів: керовані бізнес-структурами, керовані органом структурі державної влади, керовані з урахуванням державно-приватного партнерства;
• за способом формування виділяють цільові та історично сформовані.

Вигода від формування рекреаційного кластера полягає у наступних основних аспектах:

• підприємницькі структури, що надходять з інших галузей, прискорюють свій розвиток, стимулюючи впровадження інновацій та залучаючи інвестиційні ресурси для впровадження нових стратегій у рекреаційному кластері;
• відбувається вільний обмін інформацією, що призводить до швидкого поширення інновацій каналами постачальників ресурсів або споживачів рекреаційних послуг, що взаємодіють з конкурентами;
• взаємозв'язки всередині рекреаційного кластера ведуть до появи нових шляхів у конкуренції та створюють нові можливості для його розвитку;
• виникають нові комбінації трудових ресурсів та підприємницьких ідей;
• рекреаційний кластер динамічно реагує на зміни довкілля (залежно від кон'юнктури ринку та інших впливів довкілля може розширюватися, а за несприятливих умов - скорочуватися).

Конфігурація туристичного кластера, за С. Нордін, представляє:

• комплекс туристських ресурсів, які залучають некорінних мешканців території;
• концентрацію компаній, спрямованих на задоволення туристичного попиту: ресторани, сектор розміщення, транспортні послуги, ремесла та туристичні агенції тощо;
• сектори та виробництва, спрямовані на підтримку туристичних послуг;
• екологічно чисту та дешеву інфраструктуру (дороги, паливо, каналізація, медичне обслуговування);
• компанії та інститути, які забезпечують необхідну кваліфікацію кадрам, інформаційну підтримку та фінансовий капітал;
• внутрішні агентства, що організовують та впроваджують кластерну концепцію;
• державні органи, що регулюють та координують структури, що впливають на кластерні освіти.

Щоб кластер відбувся як життєздатна, самодостатня, успішна та ефективна організація, на думку професора М. П. Войнаренка необхідно п'ять умов – «5І»:

1. ініціатива;
2. інновації;
3. інформація - доступність, відкритість, обмін знаннями, створення баз даних та веб-сторінок;
4. інтеграція;
5. інтерес.

Під туристським кластером ми пропонуємо розуміти сукупність підприємницьких структур, органів влади та державних установ, громадських організацій, що функціонують в індустрії туризму та суміжних галузях, спільно використовують туристські ресурси певного регіону для формування, просування та реалізації його туристичного продукту з метою задоволення рекреаційних потреб та підвищення своєї конкурентоспроможності та конкурентоспроможності регіональної економіки.

Відмінна риса кластера – цільова підприємницька діяльність.

12 характерних ознак кластерів:

1. можливості щодо дослідження та розвитку;
2. кваліфікація робочої сили;
3. розвиток трудового потенціалу;
4. близькість постачальників;
5. наявність капіталу;
6. доступ до спеціалізованих послуг;
7. відносини із постачальниками обладнання;
8. структури, що асоціюються;
9. інтенсивність формування мереж;
10. підприємницька енергія;
11. інновації та навчання;
12. колективне бачення та керівництво.

7 основних характеристик кластерів:

• географічна:побудова просторових кластерів економічної активності від суто місцевих (наприклад, садівництво в Нідерландах) до справді глобальних (аерокосмічні кластери);
• горизонтальна:декілька галузей/секторів можуть входити до більшого кластера (наприклад, система мегакластерів в економіці Нідерландів);
• вертикальна:у кластерах можуть бути суміжні етапи виробничого процесу. При цьому важливо, хто саме з учасників мережі є ініціатором та кінцевим виконавцем інновацій у рамках кластера;
• латеральна:у кластер поєднуються різні сектори, які можуть забезпечити економію за рахунок ефекту масштабу, що призводить до нових комбінацій (наприклад, мультимедійний кластер);
• технологічна:сукупність галузей, що користуються однією і тією ж технологією (наприклад, біотехнологічний кластер);
• фокусна:кластер фірм, зосереджених навколо одного центру – підприємства, НДІ чи навчального закладу;
• якісна:суттєвим є не лише те, чи справді фірми співпрацюють, а й те, як вони це роблять. Мережа далеко не завжди автоматично стимулює розвиток інновацій.

Стратегічні проекти розвитку кластера:

• оптимізація діяльності та популяризація кластера: проведення -тренінгів, бізнес-семінарів, брифінгів, участь у туристичних виставках, створення веб-сайту кластера, випуск рекламних матеріалів та прес-релізів, проведення періодичних економічних та туристичних форумів;
• організація еколого-історичних, науково-пізнавальних та інших турів на основі дослідження цікавих територіальних центрів;
• організація перспективних даної території видів туризму;
• розширення мережі підприємств харчування різних типів;
• організація культурних форм дозвілля (кіно-, пісенні фестивалі) у межах кластерів тощо;
• налагодження взаємозв'язків між посередницькими організаціями (торгівельними, транспортними, дистриб'юторськими, маркетинговими фірмами, банківськими та фінансово-кредитними установами тощо).

Ресурсний потенціал туристичного кластера:

• матеріально-технічна база;
• контингент спеціалістів для забезпечення рекреаційного процесу;
• природно-рекреаційний потенціал;
• екскурсійні об'єкти: будинки-садиби видатних людей, замки, архітектурні ансамблі, краєзнавчі музеї, меморіальні комплекси, культові споруди тощо;
• об'єкти екологічного туризму: території національних природних парків, ботанічних, ландшафтних, ентомологічних та гідрологічних заказників, парків, дендропарків тощо.

Ефективне використання ресурсного потенціалукластера сприяє чіткому виділенню у межах ринкового чинника - туристичний попит - туристична пропозиція.

Основоположником теорії кластерів вважається А. Маршалл.

Феномен кластерів вперше був докладно вивчений відомим вченим Майклом Портером при дослідженні умов розвитку та діяльності 100 найбільш конкурентоспроможних угруповань великих, середніх та безлічі малих підприємств, розташованих у різних країнахсвіту. Такі угруповання підприємств однієї галузі формуються тому, що одна або кілька великих фірм, досягаючи конкурентоспроможності на світовому ринку, поширює свій вплив та ділові зв'язки на найближче оточення, поступово створюючи стійку мережу з найкращих постачальників та споживачів. У свою чергу, успіхи такого оточення позитивно впливають на подальше зростання конкурентоспроможності всіх учасників цього угруповання компанії. Такі освіти є кластери.

Для учасників кластерів розширюється доступ до інформації щодо різних аспектів діяльності, відкривається можливість створення комп'ютерного центру та використання мережі Internet для отримання інформації про наявні вільні матеріальних ресурсів, ринках збуту, можливостях виходу зарубіжні ринки, налагодженню зв'язків із партнерами з виробництва, і навіть отримання інформації конкурентів, як у внутрішньому, і зовнішньому ринках.

Суть створення кластерів у тому, щоб з урахуванням науково-обгрунтованих комплексних рішень, і навіть комерційних механізмів сформувати умови для інноваційного розвитку туризму.

Структура ядра туристичного кластера включає безліч компаній (туристичних операторів), які виробляють або формують туристичний продукт у різних його видах.

Головна причина необхідності формування кластера на будь-якому територіальному рівніполягає у підвищенні конкурентоспроможності всіх ієрархічних рівнях - країни, регіону, міста, галузі, підприємницької структури. Отже, видається, що з визначенні сутності поняття «туристський кластер» необхідно враховувати цю обставину.

З іншого боку, слід пам'ятати, що рівень конкурентоспроможності у туризмі залежить від рівня задоволеності споживача - туриста. При цьому турпродукт постіндустріальної епохи є не просто набір туристичних послуг (розміщення, транспортування, екскурсії, харчування), а реалізацію з боку споживача духовних, емоційних потреб, досвіду перебування в незвичайних умовах шляхом споглядання незвичної для туриста довкілля.

З іншого боку, на відміну виробництва товару у виробничої сфері, процес формування туристського продукту є процес взаємодії підприємницьких структур різних галузей економіки. Тому багато вчених визначають туризм як складний міжгалузевий комплекс, що включає в себе - туристські фірми, транспортні організації, музеї, колективні та індивідуальні засоби розміщення, підприємства ресторанного бізнесу і т.д. Індустрія туризму є міжгалузевий господарський комплекс, що спеціалізується на створенні турпродукту, здатного задовольняти специфічні потреби населення у проведенні дозвілля в подорожі шляхом виробництва та реалізації товарів та послуг туристичного призначення.

В рамках дослідження аналізу умов, що сприяють чи перешкоджають розвитку індустрії туризму, та оцінки перспективності розвитку туризму кластер розглядається, як «сукупність сконцентрованих за географічним принципом організацій, що представляють тісно пов'язані між собою галузі, що мають відношення до індустрії гостинності.

Особливу увагу для формування туристського кластера необхідно приділяти взаємозв'язкам між його елементами. Цей зв'язок ґрунтується не тільки на економічній вигоді учасників, але й орієнтована на створення та реалізацію якісних туристичних послуг, що задовольняють потреби як туристів, так і території. Це виявляється у взаємозв'язку («транспорт – засоби розміщення – харчування») як основних послуг кластера, так і у взаємозв'язках («державне управління - комерційні організації- науково-освітні установи»).

Ідентифікація туристичного кластера (ресурси, структура, межі, вид) необхідна у процесі його формування, розвитку та подальшого вдосконалення. Ефективна робота всіх елементів туристичного кластера допоможе не лише значно поповнити бюджети територій, а й утворити нову сферу зайнятості населення, стимулювати залучення до додаткових капіталів.

Крім того, функціонування кластера дозволить зберегти культурно-історичні пам'ятки, природні парки та заповідники, оздоровити екологічну обстановку, розвинути сферу послуг, удосконалювати інфраструктуру територій.

Ключовими ознаками, що дозволяють судити про наявність туристичного кластера на досліджуваній території, є:

• територіальна локалізація фірм рекреаційної спрямованості;
• наявність унікальних туристичних ресурсів;
• присутність біля туристських організацій, реалізують конкурентоспроможні туристські продукты;
• існування інфраструктури, достатньої організації туристської діяльності;
• наявність стійких економічних зв'язків між організаціями, орієнтованими задоволення суспільних потреб у рекреації;
• здатність регіональних турфірм території залучати туристів, що відрізняються високою вимогливістю до якості та складу туристських послуг;
• наявність державних та громадських інститутів підтримки туристичної діяльності в регіоні.

Ознаки необхідні докази наявності кластера біля регіону (муніципального освіти) і можна використовувати під час дослідження стану кластера.

Для російських туристських кластерів характерно нерівномірний розвиток структури та каркасу кластера. Це, у свою чергу, призводить до появи «вузьких місць», які значно ускладнюють роботу туроператорів і гальмують розвиток всього кластера. Найчастіше «вузькими» місцями російських кластерів стають: готельний сектор (нестача номерів у періоди високого попиту), транспортні підприємства (дефіцит квитків) та транспортна інфраструктура (пропускна можливість вокзалів та терміналів; транспортна доступністьнаселених пунктів, що входять до кластера).

Список літератури

1. Бойко А. Є. Формування туристських кластерів як інструмент розвитку внутрішнього туризму в Росії // Влада та управління на Сході Росії. 2009. № 2 (47). З. 224-228.
2. Большаков А.І. Сучасні підходи до визначення туристських кластерів/К.З. Адамова, Л.С. Морозова, А.І. Большаков // Сервіс у Росії там. – 2012. – Т. 33. – № 6. – С. 53
3. Горбунов В.С. Туристичний ринок та тенденції його розвитку. - М: Юніті, 2007.
4. Скопа Ст А.. 2017. Т.1. № 61. С. 265-270.
5. Ковальов Ю.П. Кластерний підхід до вивчення туристської сфери Росії/Ю.П. Ковальов/Теорія соціально-економічної географії: синтез сучасних знань. Смоленськ. – 2010.
6. Російський ринок внутрішнього туризму. Маркетингове дослідження та аналіз ринку [Електронний ресурс]. /Режим доступу/: http://www.marketbaza.ru/product902/product info.html., вільний. - Загл. З екрану.
7. Скопа Ст А.. 2017. Т.1. № 61. С. 226-232.

Методичні аспекти формування туристичного кластера

Міжгалузевий та територіальний підхід до розвитку туризму дає можливість врахувати максимальний вплив його на всі сфери життєдіяльності території, створюючи передумови для більш виважених рішень у процесі регулювання та підтримки туризму.

В даний час серед основних проблем у розвитку туризму можна виділити наступне СЛАЙД. Ми особливо наголошуємо на проблемах пов'язаних зі слабким використанням потенціалу регіонів Росії, насамперед потенціалів Далекого Сходу та Сибіру.

Створення туристського кластера сприяє організації та розвитку конкурентоспроможної туристської промисловості, що забезпечує широкі змогу задоволення потреб туристів.

Сучасний туристський кластер здатний вирішити низку важливих завдань, серед яких:

· Проведення інвентаризації туристських ресурсів

· Створення сучасного туристичного ринку

· Пріоритетний розвиток внутрішнього та в'їзного туризму на території;

Відзначимо важливу роль у функціонуванні туристичного кластера роздрібної торгівлі товарами першої необхідності та побутовими послугами, а також виробництво, реалізація сувенірної продукції та товарів туристичного призначення. Придбання товарів особистого вжитку має для туристів особливе значення, не розглядаючи специфічні особливості шопінг-турів, позначимо деякі з них:

можливість енергійної витрати грошей, яка є одним із найважливіших мотивів подорожі. У туристській поїздці на задоволення, розвагу та придбання різних товарів у роздрібній торгівлі витрачається кількість грошових коштів, що значно перевищують нормальний рівень планових витрат. необхідність придбання сувенірів і товарів особистого споживання, притаманних даної країни чи місцевості, причому необов'язково потрібних, саме символізують і що нагадують даної туристської поїздці. придбання предметів та товарів, необхідність яких виникла саме у зв'язку з даною туристичною поїздкою та її особливостями, наприклад, карти з описами місцевості та путівники, словники, пляжні приналежності, спортивні товариі багато іншого. туристські регіони та центри у місцях туристського інтересу вводять спеціальний режимна товари підвищеного попиту туристів. Так виникають зони пільгового оподаткуванняабо митні зони в аеропортах, де ціни на товари масового попиту нижчі, ніж в інших країнах.

Наявність на території кластера подібних підприємств підштовхує туристів витрачати Велика кількістькоштів, що вони витратили купуючи туристський товар. Доходи від цих видів діяльності залишаються на території та сприяють збільшенню місцевих бюджетів.

Сприятливі умови.Кластер функціонує у певному середовищі, а саме у певних сприятливих умовах, що утворюють бізнес-клімат кластера, який є сукупністю зовнішніх факторів, що забезпечують конкурентоспроможність.

У нашій моделі передбачається поділ даних умов на природні, економічні та соціально-культурні, інституційно-правові складові.

Існування на території сприятливих умов визначають загальноекономічне становище території, наявність підтримки туристичної діяльності органами влади та місцевого населення – це, в першу чергу, говорить про значущість туристичної діяльності для економіки та суспільства, та необхідність її регулювання, з метою розвитку туризму.

До природних умов ми відносимо кліматичні чинники та географічні межі. Географічні кордони формують транспортні комунікації (дорожня мережа, річкові та морські шляхи), які з'єднують між собою основні центри, які становлять інтерес для ведення туристської діяльності або як пункти, а також пункти, до яких прибувають туристи, з інших регіонів чи країн, та які служать відправною точкою подорожі. Географічні межі кластера залежить від транспортних шляхів, специфіки туристських ресурсів, історичних особливостейрозвитку території і т.д., включаючи кліматичні умови.

Економічна середовище визначається рівнем розвитку економіки та рівнем життя населення, і дані параметри мають величезний вплив на вартість ресурсів та попит на товари та послуги, у тому числі туристичного призначення. До економічних умов також належать інвестиційний клімат на території кластера, саме він може забезпечувати розвиток необхідних елементів кластера, наприклад, засобів розміщення та дозвілля. До цієї групи умов необхідно віднести і трудові ресурси, насамперед, у зв'язку з тим, що туристська діяльність є сфера обслуговування, і кожен з її об'єктів потребує робочих рук, і діяльність працівників цієї сфери відіграє роль при створенні туристських вражень. Тут має значення як кількісна забезпеченість працівниками туристських підприємств, а й їх якісні характеристики.

Велике значення має інституційна складова сприятливих умов. Політика влади у сфері туристської діяльності, його вся стороння підтримка, проведення наукових досліджень, постійний моніторинг забезпечують розвиток туристичного кластера. Варто зазначити, що несприятлива політична обстановка, політика адміністрації в галузі туризму або особливості візового режиму можуть стати основними перешкодами для в'їзду туристів на територію, і як наслідок розвиток туристичного кластера буде утрудненим, неефективним і не матиме очікуваних результатів.

Соціально-культурні умови ґрунтуються насамперед на традиціях та культурі місцевого населення, що, безперечно, впливає на гостинність. До соціальних факторів також варто віднести і сферу освіти, тому що це не тільки потенціал для розвитку кваліфікованого персоналу для туристських підприємств, а й основа для навчального туризму. Поряд з освітніми установамиОсобливе місце займають науково-дослідні інститути різного профілю. Це сприяє більш всебічному аналізу всіх складових кластеру, його можливостей розвитку та розвитку наукового туризму в тому числі.

Велике значення у кластері займає наявність стійких зв'язків між організаціями, орієнтованих задоволення потреб у туризмі. Оскільки якість туристських послуг залежить від якості послуг, що надаються постачальниками, без стійких економічних зв'язків між ними неможливо створити якісний конкурентоспроможний турпродукт. Ця ознака безпосередньо випливає з визначення кластера – тому що кластер, це насамперед співтовариство фірм, які будують свою взаємодію на основі партнерських відносин. Цей зв'язок ґрунтується не тільки на економічній вигоді учасників, а й орієнтована на створення та реалізацію якісних туристичних послуг.

Роз'єднаність елементів кластера проявляється в одній із найважливіших особливостяхтуризму у Росії. Суб'єкти туристичної діяльності намагаються впоратися з цією проблемою поодинці. У періоди низького попиту пропонують туристичні продукти за мінімальними цінами. спеціальні програминамагаючись виправдати вкладені кошти.

Усі учасники туристичного кластера мають бути зацікавленіу розвитку всього кластера загалом, за узгодженістю своїх дій, у прийнятті рішень, які лише завдавали шкоди іншим учасникам, а навпаки, вносили вагомий внесок у розвиток туризму, нейтралізувавши чи згладив ризики, властиві практично всім регіонам Росії.

Кластерний розвиток туризму дозволить організувати ефективне співробітництво між регіонами Росії, створить можливість для інноваційного та виробничого зростання інфраструктури індустрії туризму.

Механізм розробки алгоритму формування та розвитку туристичного кластера

Перед російською туристичною індустрією стоїть завдання як не тільки вижити, але й успішно конкурувати на туристичному ринку в умовах відкритості національної економіки. Одним із інноваційних напрямів вирішення найважливіших економічних завдань на довгостроковуперспективу слід розглядати формування туристських кластерів.

Для уникнення загальних та специфічних проблем кластерного підходу, особливостей туризму, ключову роль відіграє завдання діагностики соціально-економічних процесів, що зумовлюють формування туристських кластерів.

Нами пропонується алгоритм формування туристичного кластера , який може бути використаний державними та муніципальними службовцями у процесі розвитку туристських кластерів, науковою спільнотою, підприємцями, які займаються питаннями дослідження та розвитку туризму. Основне завдання полягає у діагностиці рівня та потенціалу території з погляду ведення туристської діяльності, що може бути основою для вироблення найбільш оптимальних напрямів розвитку туристичного кластера.

Дослідження соціально-економічних процесів включає низку послідовних етапів.

На підготовчому етапі , необхідно визначити та обґрунтувати географічні межі кластера, а також позначити центри тяжіння туристів у його межах. При цьому варто враховувати, що межі кластера можуть змінюватись (від масштабу міста до рівня регіону або суміжних територій), і на його території можливе виділення кількох центрів тяжіння туристів, різних за своєю основною послугою, причому не конкурують між собою, а взаємодоповнюючих одиндруга.

Для виділення меж туристичного кластера автором пропонується використовувати поняття «туристської дестинації». Відмінною особливістю дестинації є те, що визначальним фактором є не територіальна ознака, а та туристична зацікавленість, яку переслідують туристи. Поясню, що дестинація – це територія, що пропонує певний набір послуг, які відповідають потреби туриста та задовольняють його попит на перевезення, ночівлю, харчування та розваги тощо.

Дестинація є такою внутрішньою якісною характеристикою туристського регіону, оскільки дестинація – це сукупність ознак, властивих туристському регіону загалом або його сегментам, що впливають на ступінь привабливості, комфортності та якості обслуговування туристів (Лисенка оцінки потенціалу туристичного комплексу (на прикладі Сахалінської області)): автореф. дис. … канд.

Межі кластера визначаються засобами аналізу просторового розташування основних транспортних комунікацій, ланцюжка населених пунктів, що становлять інтерес для туристів, тимчасових витрат на дорогу, розташування щодо сусідніх країн та регіонів, основних постачальників туристів. Для встановлення меж туристичного кластера необхідно визначити відстань між основними центрами тяжіння туристів. При цьому дана відстань має бути оптимальною для переміщення туристів різними видами транспорту, тимчасових витрат витрачених на шлях та фізіологічними якостями людини з подолання відстаней.

Після визначення меж кластера необхідно провести ідентифікацію туристичного потенціалукластерів. Рекомендується проаналізувати існуючі туристські ресурси (природно-кліматичні, соціально-економічні, культурно-історичні), виявити потенціал розвитку та порівняти його з подібними територіями. Оцінюючи кластери з погляду потенціалу, з'являється можливість відійти від моногалузевого вектора розвитку, у бік багатофункціональності діяльності. На основі оцінки туристських ресурсів за якісними характеристиками можна зробити висновки про їх унікальність, властивості, географічне розміщення, можливості поєднання.

Далі встановлюються та обґрунтовуються найбільш поширені види туризму, є основою кластера. Розвиток туристичного кластера має ґрунтуватися переважно на тих видах та формах туризму, які дозволяють максимально та комплексно використовувати наявний туристський потенціал. Найбільш значущі у розвиток туризму види – будуть його спеціалізацією.

На наступному етапі визначаються туристичні продукти кластеру. Ми пропонуємо формувати туристичні продукти кластера як мультиатрибутивні послуги, здатні задовольнити різноманітні запити споживачів послуг. Мультиатрибутивність послуг, що входять до нього, сприяє формуванню різноманітних туристських продуктів, а, отже, інтенсивному розвитку основних і супутніх туризму галузей. За основну (ядерну) послугу береться найбільша мета туризму, інші розглядаються як додаткові – супутні. У рамках цього етапу потрібно сформулювати структуру постачальниківспеціалізованих туристських послуг, оскільки кожен із видів туризму передбачає якісно різний склад постачальників.

Функціонування туристичного кластера неможливе за відсутності або недостатнього рівня розвитку спеціалізованої туристичної інфраструктури– туристських фірм, постачальників спеціалізованих туристських послуг, які обслуговують туризм галузей.

На нашу думку, до показників діяльності ключових фірм кластера (туристських фірм) необхідно включити наступні: СЛАЙД

На наш погляд, такий показник як витрати туриста в дослідженні сприяв би складання прогнозу корисності використання туристичного кластера, але, на жаль, статистика по даним показникомзазвичай прихована, а кількість грошей, витрачена під час відпочинку, часто забувається туристом. А якщо дані про витрати вдається отримати, то вони в найкращому випадкуприблизні та повинні використовуватися з обережністю.

Офіційні дані також не відображають даних середньої тривалості туристських поїздок. У запропонованому дослідженні цей показник береться тривалість від 3 днів (тур вихідного дня) до 14 днів ( середня тривалістьвідпустки). На жаль, статистика також не публікує дані щодо обсягу туристичного потоку регіонів Росії, дослідники намагаються аналізувати та прогнозувати такий показник, виходячи з даних про кількість реалізованих путівок.

Показники розвитку інфраструктурних галузей.Відображають можливості прийому внутрішніх та зовнішніх для кластера гостей, забезпечення різноманітними місцями харчування та дозвілля, що підвищує привабливість центрів туризму. По кожному із складових кластера пропонується перелік показників.

По об'єктах розміщення важливими є якісні характеристики, які відповідатимуть спеціалізації кластеру.

Особлива увага видаляється транспорту, у тому числі забезпеченість туристських фірм власними транспортними засобами, транспортні комунікації та інфраструктура (оснащеність пунктів), їх якість та пропускна спроможність. Присутність біля кластера різноманітних видів транспорту (авіаційного, залізничного, автомобільного, річкового, морського) – як збільшує потік пасажирів, а й сприяє розвитку додаткових видів туризму.

Дослідження сфери дозвілля та харчування, дасть висновки щодо забезпеченості території даними послугами, їх здатність задовольнять попит при розвитку кластера та збільшенні туристичного потоку.

Дані за наданими показниками можна отримати з регіональних статистичних збірок та в результаті проведення окремих досліджень (інформаційні ресурси регіонів, тематичні та маркетингові дослідження).

Присутність супутніх, що підтримують туризм галузейсприяють розвитку кластера. Кластер може існувати і без цих підприємств, але їхня участь сприяє розвитку малого та середнього бізнесу. Аналіз варто проводити з погляду можливостей включення тих чи інших підприємств у кластер, їхнього внеску у розвиток перспективних видів туризму.

Результати дослідження спеціалізованої інфраструктури сприяють виявленню найбільш значимих елементівдля формування туристичного кластера та розкриття його потенціалу, а також дають уявлення про доступність, рівень, якість туристських послуг та шляхів їх розвитку.

Як ми вже говорили, одним із невід'ємних елементів кластера є сприятливі умови, у яких він функціонує. Аналіз даних факторів сприяє виявленню додаткових можливостейта/або бар'єрів для формування.

Для дослідження умов формування туристичного кластера важливо провести аналіз природно-кліматичних умов. за наступним факторам: географічне положення; кордони із суміжними територіями; характеристика кліматичних умов; унікальність території та туристських ресурсів.

Основними результатами мають стати уявлення про кліматичні умови на території, якими різною мірою можна варіювати привабливість кластера відповідно до того чи іншого сезону, а також виявлення потенційних постачальників зовнішніх туристів для кластера.

Для дослідження складової економічних умовми пропонуємо використовувати такі загальні соціально-економічні показники: ВРП душу населення та її зростання; демографічні характеристики (чисельність населення, чисельність економічно активного населення, рівні зайнятості та безробіття); показники доходів населення та прожитковий мінімум; показники обсягу платних послуг населенню, та їх частка у ВРП; інвестицій у основний капітал.

Показники необхідно розглядати в динаміці, що дає уявлення про тенденції соціально-економічного розвитку території. Аналізуючи ВРП надалі з його основі можна зробити прогноз розвитку з урахуванням формування туристського кластера, який насамперед має поповнити бюджети територій. Цей аспект впливу туризму на ВРП зумовлений збільшенням надання платних послуг населенню та туристам у територіальних межах кластера. Дані про грошові доходи населення сприяють оцінці витрат на придбання туристичних послуг, а чисельність економічно активного населення – зайнятість населення.

При дослідженні не можна забувати і про сформовані на території соціально-культурних умовах, які різною мірою можуть зацікавити туристів, або бути серйозним бар'єром як для розвитку кластера, так і негативним аспектом життєдіяльності території. (Безпека, освіта, наука).

Особливу увагу варто приділити інституційно-правовим аспектамта участі органів державного та муніципального управління у підтримці та регулюванні туризму. Реалізуючи кластерний підхід, саме державі слід створювати сприятливе середовище та усувати бар'єри на шляху розвитку кластерів. Російським туристським кластерам, які перебувають на шляху формування та становлення необхідно державне врегулювання. Цей аспект пропонується дослідити за такими аспектами – СЛАЙД!

Регулювання досліджується щодо присутності у структурі органів влади підрозділів, предметами ведення яких є туристська та/або пов'язана з нею діяльність та політичну стабільність території. Також потрібно охарактеризувати законодавство, що регулює туристську діяльність, з точки зору відповідності федеральному законодавству, відображення основних положень необхідних для регулювання та розвитку туризму: цілі та завдання регулювання, повноваження органів, форми та види підтримки, пріоритетні напрямкирозвитку і т. д. При необхідності порівняти його з існуючими нормативно-правовими актами подібних територій.

Інституційно-правові умови відображають присутність або відсутність громадських організацій та об'єднань, пов'язаних з туризмом, взаємодію між державним, громадським та приватним секторам у розвитку туризму. Важливим з точки зору просування туристських продуктів кластера є наявність різних інформаційних систем про територію, що розташовуються на ній туристських ресурсах, видах туризму, та можливості постачальників туристських послуг.

Висновки, отримані в результаті аналізу інститутів, дають можливість для визначення основних форм та методів державної підтримкиформування та розвитку туристських кластерів, які можуть мати прямий та опосередкований характер. Наприклад, правотворчість, стимулювання, надання допомоги суб'єктам туристичної індустрії, координація взаємодії різних учасників кластера під час вирішення спільних завдань.

p align="justify"> При дослідженні соціально-економічних процесів, що зумовлюють формування та розвиток туристських кластерів, необхідно встановити наявність взаємозв'язку між елементами. СЛАЙД. Якщо вони не простежуються або чітко не визначені, необхідно використовувати механізм регулювання кластера. Виділення конкретних видів зв'язків здійснюється на основі аналізу процесів спеціалізації, кооперації та комбінування з урахуванням територіальних особливостей туристичного попиту та пропозиції щодо аспектів: створення умов для розвитку кластерів, використання туристських ресурсів; щодо забезпечення функціонування туристичної інфраструктури; щодо використання трудових ресурсів; з підготовки та підвищення кваліфікації кадрів.

На основі результатів дослідження довкілля необхідно виявити ризики ведення туристичної діяльності СЛАЙД. І провести SWOT-аналіз за кластером загалом, основними результатами якого мають стати можливості формування та напрямки розвитку туристичного кластера. Саме вони стануть базою для розробки міжрегіональних планів розвитку туризму та його мезоекономічного регулювання.

Результати дослідження полягають ідентифікаціїтуристського кластера та його відмінних характеристик, у виявленні елементів, на які варто звернути увагу в першу чергу, вироблення рекомендацій щодо основних напрямків розвитку, а також складання прогнозу.

Поданий алгоритм і показники можна використовувати як у процесі формування туристського кластера, так і для подальшої оцінки динаміки його розвитку, завдяки якій з'являється потужний інструмент для формування кола практичних рішень та їх коригування у сфері розвитку туризму. Запропоновані показники необхідно адаптувати до кластерного підходу, та за необхідності виробляти та впроваджувати інші показники аналізу кластера, залежно від цілей дослідження. Це важливо з погляду неповного відображення туристичної діяльності у статистиці всіх рівнів, її міжгалузевому характері та тісного взаємозв'язку з основними галузями економіки.

Ефективним інструментом становлення туристичної індустрії як високоприбуткового конкурентоспроможного комплексу може і повинен стати кластерний підхід, який дозволить створити та розвивати сучасну інфраструктуру, розкрити туристський потенціал, збільшити внесок туризму у сталий розвиток територій, що входять до нього.

У цілому нині дана методика дозволяє ідентифікувати туристський кластер території, визначити найважливіші його характеристики та його стан, і навіть виявити основні проблеми.

Запропонований підхід дозволяє забезпечити мезорегулювання розвитку туризму, використовуючи специфіку кожного регіону. Регіональні органи влади, що взаємодіють з питань туризму, повинні враховувати результати аналізу основних елементів розробки спільних планів соціально-економічного розвитку.

За застосуванням даної методики до процесу формування Сахалінського туристичного кластера, можна укласти таке:

1. Сахалінська область має значний потенціал привабливих туристських ресурсів для розвитку в'їзного та внутрішнього туризму.

2. При формуванні Сахалінського кластера адміністрацією сформовано та опрацьовано велику інформаційна базаза основними елементами кластера.

3. Створення кадастрів туристських ресурсів сприяє найбільш повному уявленню про потенціал досліджуваної території, здатної забезпечити як ефективне використання природних об'єктів, а й забезпечити їх захист від ризиків пов'язані з туристської діяльності.

4. Виявлено шляхи просування туристичних продуктів області.

Але є і ряд недоліків, Серед них виділимо:

1. Формування туристичного кластера згідно нашимметодичним рекомендаціям переступило кілька найважливіших етапів.

2. За всього різноманіття природних і соціальних туристських ресурсів, не доведено їх унікальність проти аналогічними територіями, т. е. не виділено конкурентні переваги Сахаліну.

3. Для успішного формування кластера необхідно чітко позначити види та форми туризму, які на початковому етапі становлення зумовлюватимуть його розвиток.

4. Не визначено основних сегментів споживачів туристичних продуктів кластера, які мають скласти основний туристичний потік.

5. Відсутнє уявлення про те, яким чином туристи прибуватиму на територію кластера, у зв'язку з його віддаленим та специфічним географічним розташуванням.

Перше. Розширити межі кластера, виходячи з принципу міжрегіональної взаємодії, тобто включити в кластер об'єкти, що знаходяться в Приморському та Хабаровському краях. Це викликано низкою причин: острівне становище Сахалінської області зумовлює відвідування цих регіонів на шляху прямування. У даному випадкуХабаровськ і Владивосток можуть виступати не транзитним регіоном, де передбачена виключно пересадка, а будуть вторинні дестинації (або зупинкою в дорозі), де основним завданням буде задоволення потреб туристів на 1-2 або більше днів, будучи також місцем залучення туристів для задоволення їх туристичних потреб. У цьому випадку туристи, які відвідують далекий Східз віддалених від нього регіонів наперед плануватимуть тривалу поїздку. При цьому Владивосток і Хабаровськ, маючи свої туристські ресурси, в сукупності з потенціалом о. Сахалін та Курильських островів – створюватимуть унікальні мультиатрибутивніпродукти, здатні задовольнити різноманітні туристичні потреби. Аналіз потенціалу регіонів показав, що це буде вдале поєднання за економічними, природними, інвестиційними та іншими показниками.

Друге. Необхідно визначити види туризму, які на початковому етапі формування кластера складатимуть його базу. Науковою спільнотою зроблено висновок, що кластер, як правило, формується близько 10-15 років. Для цього і необхідно визначити початкову базу розвитку, а потім підключати види туризму, що найбільш поєднуються між собою. І забезпечити таку туристичну інфраструктуру, яка на цьому початковому етапі відповідала вибраним видам туризму. Спроба розвивати всі напрямки одночасно несе ризик браку фінансових коштів, кваліфікованого персоналу і т. п. Встановлення основних видів туризму тягне за собою визначення того сегмента, або тих сегментів споживачів послуг Сахалінського кластеру, на яких будуть спрямовані заходи щодо просування туристичних продуктів Сахалінського кластеру, насамперед.

Третє . Необхідно встановити, визначити та обґрунтувати унікальність туристських ресурсів кластера. Щоб відповісти на запитання: Як залучити потенційного туриста? Який продукт (унікальний) йому буде запропоновано?

Четверте . Для збільшення туристичного потоку в Сахалінський туристичний кластер, у зв'язку з його острівним становищем, пропонується таке. Встановити зв'язки з авіакомпаніями та перевізниками для організації чартерної доставки туристів на територію кластера. Цими центрами збору туристів можуть виступати – м. Москва, м. Єкатеринбург, м. Красноярськ, м. Новосибірськ, м. Іркутськ. Вони візьмуть він функції збору туристів з суміжних із нею територій. А вартості перельотів можуть входити у вартості турпродуктів, запропонованих Сахалінським туристським кластером – як це давно використовується при організації турів на популярних серед російських туристівзакордонних напрямках (Туреччина, Єгипет, Таїланд). Це дасть відповідь на запитання. Як знизити вартість доставки і відповідно вартість турпродукту?

Таким чином, реалізація проекту Сахалінський туристський кластер зробить унікальні туристські ресурси доступними ширшому колу споживачів, зробить значний внесок у соціально-економічний розвиток регіонів.

Дякую за увагу! Готова відповісти на ваші запитання щодо представленого матеріалу.

Модель – 1) матеріальний чи подумки представлений об'єкт, який у процесі вивчення заміщає об'єкт оригінал, зберігаючи деякі важливі дослідження типові його риси. 2) будь-який образ, аналог будь-якого об'єкта, процесу, явища.

За задумами авторів програми, у перспективи всі туристичні кластери об'єднуються у 15 великих проектів, які зможуть підняти розвиток туризму в Росії на якісно. новий рівень. Наприклад, у проект «Чорноморське узбережжя» увійдуть кластери Краснодарському країта Криму. Проект "Каспій" об'єднає кластери, розташовані в Астраханській області, Калмикії та Дагестані. На просування можливостей відпочинку в Росії планується витратити суму 4 мільярди рублів. На ці гроші заплановано проведення виставок, прес-турів, створення тематичних сайтів та інші заходи щодо просування.

Що таке "туристичний кластер"?

Кластер має на увазі комплексний розвитоктериторії. Для початку проводиться аналіз туристичного потенціалу, виявляються його сильні та слабкі сторони. На підставі отриманої інформації проводяться роботи з будівництва та реконструкції інфраструктури: створюються нові дороги, вкладаються кошти в ремонт та розширення діючих аеропортів та вокзалів. Проводиться реставрація об'єктів, які можуть залучати туристів до регіону.

Вперше ідея створення кластерів була озвучена у програмі «Розвиток внутрішнього та в'їзного туризму в Російській Федерації», яка діяла у період з 2011 по 2018 рік. У новій цільовій програмі планується виділити майже 250 мільярдів карбованців на розвиток інфраструктури. Учасники готельної промисловості позитивно оцінюють кластерний підхід. Від розвитку інфраструктури виграє як бізнес, і мандрівник. Тільки комплексний підхід дозволить зробити туристичний кластер привабливим та конкурентоспроможним.

Кадрова проблема

Нова федеральна цільова програма передбачає створення понад 30 тисяч робочих місць у туристичній галузі. Але експерти вже зараз наголошують на проблемі дефіциту кваліфікованих кадрів. Конкуренція індустрії гостинності дуже жорстка, отже вимоги до персоналу досить високі. Наприклад, багато зусиль прикладається у розвиток в'їзного туризму. Отже, персонал повинен на хорошому рівні володіти англійською мовою. В іншому випадку взаємодія з іноземним мандрівником неможлива. Експерти зазначають, що середній заробітоку туристичній сфері дуже часто нижче середньої зарплатипо регіону, особливо персоналу на низових позиціях. Також заробіток у туристичній галузі носить сезонний характер. Тому багато претендентів розглядають її як тимчасову, що призводить до серйозної плинності кадрів, не мотивує персонал докладати зусиль до оволодіння новими навичками.

Обгрунтована М.Портером (1990) теорія національної, регіональної та місцевої конкурентоспроможності, яка поставила в центр уваги кластерна модель господарювання, практично відразу була схвалена і взята на озброєння як економістами-теоретиками, так і практиками. Згідно з цією теорією, провідну роль у розвитку сучасних підприємств відіграють кластери (Від англ. cluster - скупчення, зосередження) як окремі "будівельні блоки" інноваційної економіки. Кластеризація - це процес концентрації за ознакою територіальної близькості підприємств та споріднених сфер економіки.

Кластерна модель не є новою в економічних дослідженнях. Так, відомий економіст А.Маршалл ще наприкінці ХІХ століття. ідентифікував текстильний кластер у районі Манчестера та кластер металообробки у Шеффілді. У середині XX ст. кластерну теорію доповнили дослідження італійських учених та практиків, що виділили "індустріальні округи". У 70-80-х роках ХХ століття. французькі економісти ввели у науковий обіг поняття "філь"єрів" - формування взаємозв'язків між технологічно пов'язаними секторами економіки для реалізації їх потенційних переваг.З розвитком трансформаційних процесів у світовій економіці, посиленням глобалізації, загостренням конкуренції на світових ринках науковий інтерес до цього феномену постійно зростав. При цьому на шляху становлення основ постіндустріального суспільстваСередовище реалізації кластерної моделі поширилося і сферу послуг, зокрема, на туристичні послуги. У сучасних умовакластери виникають як і традиційних галузях економіки, і у високотехнологічних, як у сфері виробництва, і у сфері послуг.

Зацікавленість більшості країн у створенні кластерів обумовлена ​​перш за все двома причинами: по-перше, кластери сприяють прискоренню розвитку бізнесу, а по-друге, дозволяють підвищити інтенсивність появи нових підприємств у їх межах. Як свідчить світовий досвід, у тих країнах, де з метою реалізації кластерної моделі було створено та профінансовано державні програми, економіка відповідних галузей набула значно більшого розвитку, ніж там, де кластери формувалися лише за рахунок власного потенціалу. Наприклад, у створенні лісових кластерів у Фінляндії держава відіграла вирішальну роль, забезпечивши їм значні конкурентні переваги на зовнішніх ринках.

Світова практика формування та розвитку кластерів дає підстави виділити такі напрями участі уряду у цьому процесі:

Структурна політика, орієнтована на створення сприятливих та стабільних умов, які б давали можливість підприємствам збільшувати їхню конкурентоспроможність та інноваційний потенціал (у т. ч. зниження податків, реконструкція інфраструктури та ін.);

Посередницька політика, спрямована на ідентифікацію та стимулювання інноваційної кластеризації шляхом надання стратегічної інформації та задоволення попиту та пропозиції;

Політика вибагливого споживача (зокрема при оформленні держзамовлень, організації тендерів та ін.).

Кластери в економічній літературівизначається як індустріальний комплекс, сформований на базі територіальної концентрації мереж спеціалізованих постачальників, основних виробників та споживачів, пов'язаних технологічним ланцюгом. М.Портер трактує кластер як зосередження у географічному регіоні взаємозалежних підприємств та установ у межах окремої галузі. Кластери включають, крім виробників, також значну кількість різного роду підприємницьких структур, важливих у конкурентній боротьбі, - постачальників нових технологій, додаткових послуг, спеціальних засобів, інфраструктури, ресурсів тощо. Багато кластерів включають урядові установи, університети, центри стандартизації, різноманітні асоціації, які забезпечують спеціалізоване навчання, освіту, інформацію, наукові дослідження, технічну підтримку.

Суть кластерної концепції полягає у забезпеченні виробничо-комерційної діяльності та вдосконаленні ділових та особистісних відносин, які мають набути характеру органічно взаємопов'язаного та нерозривного ділового співробітництва. У науковій літературі зазначені такі передумови створення кластерів:

o близькість ринків;

o забезпеченість спеціалізованою робочою силою;

o наявність постачальників засобів виробництва та інших ресурсів;

o доступність специфічних місцевих ресурсів;

o ефект масштабності у виробництві;

o наявність інфраструктури;

o низька вартість транзакцій;

o високоякісний доступом до інформації.

Хоча всі ці індикатори є суттєвими для підприємств, що входять до кластерів, проте практично важливим для кожного з них є, зокрема, такий індикатор, як спеціалізована робоча сила. Якщо за рахунок використання сучасних інформаційних технологій можна до певної міри компенсувати фактор близькості до постачальників, можливості науково-дослідної роботи або доступ до обладнання виробників, то для спеціалізованої робочої сили альтернативи немає. Тому відповідність робочої сили у поєднанні із можливістю спеціалізованого навчання забезпечує найбільш значущу регіональну конкурентну перевагу створення кластерів.

Механізми розвитку такої форми організації туристичної діяльності, як туристичний кластер, слід розглядати у тісному взаємозв'язку з сучасними законами конкурентної боротьби та з урахуванням специфіки регіонального аспекту у глобальній економіці. Світова практика 90-х років XX ст. свідчить про високу економічну результативність діяльності значної кількості різноманітних кластерів, підтверджуючи їх конкурентні переваги проти традиційними формами організації бізнесу. Це є обґрунтуванням запровадження туристичних кластерів і в Україні.

Туризм є важливим фактором забезпечення економічного зростаннякраїни загалом та її регіонів зокрема. Експерти відзначають постійне зростання його ролі у структурі глобальної економіки. Однак сектор туризму залишається одним із найменш вивчених у світовій економіці, а тому вивчення можливостей та досвіду впровадження кластерної моделі організації туристичної діяльності є перспективним, особливо з урахуванням експортного потенціалу галузі.

в Залежно від мети створення кластера можуть мати внутрішню орієнтацію (наприклад, спрямовані на активізацію підприємницької діяльності в галузі чи регіоні, вирішення проблем зайнятості) або експортно-орієнтовану спрямованість. Саме до таких і належать туристичні кластери.

Вперше у професійній літературі поняття туристичних кластерів обґрунтував С.І. Соколенко (2004), екотуристичних кластерів – Д.М. Стеченко та К.А. Андрущенко (2004).

Туристичний кластер розглядається як система інтенсивної виробничо-технологічної та інформаційної взаємодії туристичних підприємств, постачальників базових та додаткових послуг з приводу створення "основного продукту" кластера - туристичного продукту. До туристичних кластерів належать групи, сконцентровані географічно в межах регіону підприємств, які спільно використовують спеціалізовану туристичну інфраструктуру, локальні ринки праці та інші функціональні структури господарства.

Тур істичний кластер - це, насамперед, співтовариство різних підприємств та організацій на певній території, безпосередньо чи опосередковано пов'язані з наданням туристичних послуг. Інтерпретацію структури кластерів з урахуванням специфіки сфери послуг схематично, зображено на рис. 7.1. Так, сектори обслуговування включають постачання засобів виробництва послуг, рекламно-інформаційні послуги, консалтинг; споріднені сектори - подібні технології, подібні стратегії та загальну робочу силу; допоміжні сектори – освіта, підготовка кадрів, науково-дослідна робота та регуляторні структури.

Мал. 7.1. в

Провідну, стрижневу роль туристичному кластері, грають туристичні підприємства (зазвичай, потужні туроператорські фірми), які експортують свої послуги межі регіону, країни. На нижчому рівні знаходяться різноманітні туристичні агенції, а також численні підприємства з розміщення, харчування, транспортування туристів, надання супутніх послуг та виробництва товарів. туристичного попиту. І всі вони об'єднуються спільним бізнес-кліматом, у межах якого формуються необхідні для функціонування туристичного кластеру трудові ресурси, технології, а також діють різні стимули, включаючи податкову систему, адміністративне регулювання та бар'єри.

У процесі формування туристичних кластерів подібні та взаємопов'язані підприємства та організації взаємодоповнюють одне одного та кооперуються з метою створення відносин взаємної довіри, взаємообміну ідеями та інформацією, координації дій. Саме високий рівень довіри дає можливість знизити вартість операцій, здійснюваних між партнерами. Навіть, якщо туристичні компанії раніше не працювали разом, але мали інформацію один про одного та підтримували неформальні зв'язки в межах регіону, все це вже створює базу для формування довіри.

Членство в туристичному кластері є важливим засобом зміцнення насамперед конкурентоспроможності кожного з підприємств. При цьому туристичні кластери є добровільними об'єднаннями туристичних та споріднених підприємств, які зазвичай взаємодіють із науковими та освітніми установами, органами місцевої влади з метою підвищення конкурентоспроможності туристичних послуг на зовнішніх ринках.

В рамках туристичних кластерів можливе таке поєднання різних підприємств, які в одних ситуаціях конкурують між собою, а в інших – співпрацюють для вироблення певних спільних рішень, розробки спільних ініціатив, хоча це часто залежить від структури кластера. Отже, кластерна модель передбачає як взаємовигідне співробітництво, обмін інформацією, ідеями, технологіями, працівниками, а й обов'язково передбачає наявність конкуренції з-поміж них.

Туристичні кластери можуть поєднувати як незначну, так і велику кількість підприємств туристичного та споріднених та допоміжних секторів економіки. Вони можуть формуватися як з великих, так і малих фірм у різних поєднаннях і відносинах. Наприклад, кластери в Італії об'єднують переважно малі та середні підприємства, у Шотландії ( базова модельЕС) - ядро ​​кластера формують потужні підприємства, іноді іноземного походження. Від інших форм організації спільної туристичної діяльності туристичні кластери відрізняються високим рівнем взаємодії між підприємствами, організаціями, установами, інститутами, що входять до їх складу, варіюючи формою від цільових об'єднань підприємств. туристичного бізнесудо потужних, добре структурованих комерційно конкурентних утворень. Туристичні кластери об'єднують значно більше коло учасників, включаючи різноманітні інститути підтримки, виробничі та комерційні структури, а також регіональні та національні уряди (в особі туристичної адміністрації, департаментів туризму) (табл. 7.1).

Таблиця 7.1. ОСОБЛИВОСТІ КЛАСТЕРНОЇ МОДЕЛІ ОБ'ЄДНАННЯ ПІДПРИЄМСТВ ТУРИСТИЧНОГО БІЗНЕСУ

Некластерні об'єднання підприємств туристичного бізнесу	Кластерна модель об'єднання підприємств туристичного бізнесу
Об'єднуючим є пільговий доступ до туристичних ресурсів	Об'єднуючим є пільговий доступ до туристичних, фінансових, людських та ін.
Членство обмежене	Членство відкрите для всіх бажаючих
Грунтуються на контрактних відносинах	Основуються на соціальних цінностях, які заохочують довіру між членами та сприяють розвитку взаємодовіри
Засновані на кооперації	Потребують як кооперації, так і конкуренції
Здійснюють розрізнені спільні заходи	Реалізують спільні комплексні програми

Кластерна модель організації туристичної діяльності відрізняється відсутністю централізованого впливу, дотриманням умов рівноправності, створенням умов зростання ринкової конкуренціїсеред виробників туристичних послуг Крім того, діяльність туристичних кластерів спрямована на забезпечення:

Інноваційності, адаптивності до умов зовнішніх ринків туристичних послуг, що постійно змінюються, взаємної діагностики підприємств кластера;

Максимального використання інформаційних та комунікаційних технологій (реклама в Інтернеті, електронна торгівля туристичними послугами);

Підвищення рівня кваліфікації та інтелектуального потенціалу працівників.

Отже, основними перевагами кластерної моделі ор ції туристичного бізнесу є:

Використання ефекту масштабу, за якого економічна ефективністьСпільної діяльності об'єднаних у туристичний кластер підприємств є найвищою порівняно з відокремленою діяльністю. Одночасно з'являється можливість сформувати "критичну масу", необхідну для вирішення різноманітних організаційно-управлінських питань;

Розширення доступу до інновацій, що досягається за рахунок зустрічних міжфірмових потоків ідей та інформації;

Формування локального галузевого ринку праці, що уможливлює обмін працівниками, їх стажування, підвищення кваліфікації;

Зменшення собівартості послуг за рахунок спільного використання туристичних ресурсів та туристичної інфраструктури, розширення кола постачальників та споживачів туристичних послуг, що конкурують між собою, розвитку кооперування, договірної спеціалізації.

Крім того, підприємства туристичного бізнесу, об'єднавшись у туристичний кластер у межах регіону, отримують можливість ефективніше відстоювати свої інтереси на рівні місцевих органів влади, а також брати участь у великих інвестиційних програмах.

Механізм формування туристичних кластерів традиційно включає дві складові: з одного боку, це створення ініціативної групи з формування кластера, до якої мають входити як представники ключових підприємств потенційного туристичного кластера, так і фахівці, які мають досвід впровадження кластерної моделі в інших регіонах чи галузях (наприклад, фахівці агенцій регіонального розвитку, експерти різних програм та ініціатив); з іншого, - необхідною умовою є офіційне визнання та реєстрація кластера органами державної та місцевої влади.

Логічна схема структури туристичного кластера, зображена на рис. 7.2. У структурі туристичного кластера доцільно виділити чотири основні сектори:

Сектор виробництва туристичних послуг;

Сервісний сектор;

Допоміжний сектор;

Сектор забезпечення життєдіяльності туристичного кластеру. Сектор виробництва туристичних послуг поєднує тур операторські фірми та турагентства, установи з розміщення та оздоровлення туристів (готелі, мотелі, кемпінги, санаторно-курортні установи, турбази), підприємства з перевезення туристів (автотранспортні підприємства, авіакомпанії), установи з організації харчування туристів (ресторани) , кафе, їдальні) та установи з організації дозвілля туристів (екскурсійні бюро, музеї, театри, заклади індустрії розваг (казино, аквапарки та ін.), національні природні парки, заповідники, заказники, ботанічні сади, зоопарки. Отже, цей сектор охоплює підприємства , які безпосередньо виробляють та реалізують туристичні послуги.

Сервісний сектор об'єднує банківсько-кредитні та страхові установи, навчальні заклади туристичного профілю, наукові установи, а також бізнес-центри, лізингові компанії. Підприємства сервісного сектору надають різноманітні послуги (фінансові, освітні, посередницькі) ключовим підприємствам кластеру.

Мал. 7.2. в

Допоміжний сектор, по-перше, включає різні підприємства з виробництва сувенірів, туристичного спорядження, специфічні для певної території товари; по-друге, поліграфічні підприємства, картографічні заводи, періодичні видання, телерадіокомпанії; по-третє, органи державної влади, агентства регіонального розвитку, міжнародні та державні фонди та програми.

Сектор забезпечення життєдіяльності туристичного кластера пов'язує між собою окремі сектори та підприємства туристичного кластера, забезпечуючи координацію їхньої діяльності. До його складу входять маркетинговий, рекламно-інформаційний, логістичний та юридично-аудиторський відділи.

Не всі перелічені елементи організаційної структуритуристичного кластера є обов'язковими. Залежно від щільності зв'язків підприємств туристичного бізнесу та пов'язаних та підтримуючих галузей, рівня сформованості кластера та складу його учасників може розширюватися. З частиною компаній сервісного та допоміжного секторів туристичний кластер може укладати угоди про співробітництво, що не передбачає їх входження до кластера.

Туристичні кластери формуються у всіх типах країн - розвинених країнах, країнах, що розвиваютьсята у країнах з транзитивною економікою. При цьому механізми їх створення, функціонування та взаємодії з іншими кластерами в принципі подібні. Розглянемо досвід створення туристичних кластерів в Італії, де ця проблема досягла високого рівня наукової та практичної обробки.

Ще у 90-х роках XX століття. у туристичній галузі Італії робилися спроби стратегічного планування з метою економічного розвитку та захисту територіальних ресурсів, основним заходом якого було співробітництво у формі "об'єднання продуктів". Внаслідок цього сформувалися місцеві системи туристичної пропозиції – коли окремі території виходили на зовнішні ринки з єдиним об'єднаним туристичним продуктом, який передбачав залучення всіх туристичних ресурсів. Умовами створення таких місцевих туристичних систем з об'єднання туристичних продуктів були змішаний характер (за участю державних та приватних осіб), самовизначення, добровільність приєднання. Держава при цьому брала на себе фінансування насамперед інформаційної мережі на обласному рівні, а також забезпечувала участь у фінансуванні місцевих ініціатив.

Проте значного підвищення конкурентоспроможності туристичних підприємств Італії (особливо з менш туристично розвиненими регіонами) не спостерігалося. З метою подальшого вдосконалення галузі 2001 р. було ухвалено закон "Реформа національного законодавства про туризм", яким передбачалося створення місцевих туристичних систем, які за своїм змістом відповідають поняттю кластерів. Місцеві туристичні системи - це спільність однорідних чи інтегрованих суб'єктів туристичної діяльності в межах певних територіальних зон, що характеризуються комплексною пропозицією туристичних продуктів. туристичною привабливістюта можуть бути розташовані навіть у сусідніх областях країни. До їх складу зазвичай входять підприємства з виробництва типових територій сільськогосподарських продуктів, місцеві ремісники. Місцеві туристичні системи передбачають широку участь як окремих, так і асоційованих підприємств туристичної та суміжних галузей економіки. Відповідно до закону було створено Фонд спільного фінансування туристичної пропозиції.

У деяких областях Італії були визначені конкретні параметри, які стали основою для створення місцевих туристичних систем - кластерів, зокрема:

значимість туристичної територіальної зони (площа території, типологія продуктів, інтеграція);

Наявність чи можливість розвитку кількох видів туризму (наприклад, пляжного, гірськолижного, ділового, спортивного);

Одночасне об'єднання державних та приватних суб'єктів туристичної діяльності;

Значні туристичні ресурси, рекреаційні можливості, інтенсивні потоки туристичних продуктів;

Самостійне визначення учасниками форм діяльності.

При створенні місцевих туристичних систем – кластерів в Італії державна підтримка спрямована на:

Процеси кооперування, приєднання та інтеграції туристичних підприємств;

Підвищення конкурентоспроможності туристичної пропозиції та покращення якості об'єктів туристичної інфраструктури, містобудівних та територіальних характеристик поселень з високою щільністю розміщення;

Заохочення використання технологічних інновацій у роботі підприємств туристичного бізнесу із стандартизації послуг;

Просування спільних туристичних проектів на зовнішні ринки із використанням телекомунікаційного маркетингу;

Включення у систему виробництва товарів, характерних виключно певній території.

Такий підхід до розвитку туризму дає змогу зміцнити взаємозв'язки на територіальному та економічному рівнях, досягти узгодження між учасниками об'єднаного процесу виробництва туристичних послуг.

Прикладом створення дієвого кластера в Італії є місцева туристична система "Тразименське озеро" в Умбрії, яка поєднує, окрім туристичних підприємств, закладів розміщення та харчування, торгові організації, підприємства з виробництва товарів широкого вжитку, товарів, специфічних для даної місцевості (вино, оливкова олія). У той же час налагоджено тісне співробітництво з асоціаціями міст, які виробляють вино та оливкову олію, з іншими державами щодо створення мережі озер, які приймають туристів на засадах сталого розвитку. З інших кластерів, що діють, слід згадати "Салінунтинські терми" (Сицилія), "Адріатичне море і берег", "Міста мистецтв, культури та бізнесу" (Емілія-Романія).

Кластерна модель вводиться у туризмі інших країн Західної Європи. Ряд туристичних кластерів функціонує у Шотландії, кластер туризму та відпочинку – у Північній Ірландії (Великобританія), численні кластери з організація дозвілля у Франції.

Незважаючи на здійснення низки заходів, спрямованих на підвищення конкурентоспроможності окремих секторів економіки та регіонів на основі кластерної моделі, кластерів, що діють, в Україні небагато, у тому числі в туристичній галузі, що є перспективною в цьому відношенні.

У рамках проекту "Впровадження кластерної моделі для активізації місцевого економічного розвитку у північних регіонах Хмельницької області" формується кластер еко-агротуризму "Оберіг" у селищі Грицев (Шепетівський район), спрямований на розвиток сімейного та жіночого підприємництва, удосконалення туристичної інфраструктури, підвищення рівня використання рекреаційного та туристичного потенціалу території. Поки що

Ключовими підприємствами кластеру є об'єднання агросадиб, які здатні розмістити та забезпечити харчуванням одночасно до 50 туристів. Вони надають послуги з екскурсійного обслуговування, організації дозвілля (рибальський туризм), організовують виставки-продаж виробів місцевих майстрів.

Створено у 2004 р. Вознесенська міська громадська організація туристичний кластер "Вознесенськ", згодом разом із 12 містами Одеської, Миколаївської, Херсонської областей та АР Крим утворили спільний туристичний кластер "Південне туристичне кільце" (Ізмаїл, Балта, Вознесенськ, Білгород-Дніпро. , Гола Пристань, Цюрупинськ, Генічеськ, Алушта, Ялта, Судак, Феодосія). До складу кластера увійшли туристичні підприємства, установи туристичної інфраструктури, місцеві адміністрації, а також промислове підприємствоз виробництва продуктів харчування. На етапі становлення туристичного кластера створено базу даних туристичних продуктів та визначено базові туристичні підприємства.

Діяльність туристичного кластера "Південне туристичне кільце" спрямована на:

Об'єднання можливостей та потужностей підприємств-партнерів, створення спільного туристичного продукту;

Участь у розробці програм та проектів розвитку туристичної галузі, реалізацію заходів щодо залучення іноземних інвестиційу розвиток туристичної інфраструктури;

сприяння пожвавленню ділової кваліфікації та підвищенню професіоналізму керівників, членів кластера та інших фахівців, розвитку їхнього ділового партнерства, визначення потреби у фахівцях та професійно підготовлених кадрах для туристичної галузі;

Розповсюдження досвіду шляхом організації туристичних виставок, ярмарків, конференцій у містах кластера;

сприяння у створенні повноцінних ринкових структур, зміні відносин власності, забезпеченні свободи підприємництва у туристичній сфері регіону;

Розробка та використання нових підходів до організації туристичного бізнесу, сприяння розвитку кластерної моделі організації туристичної діяльності національних підприємств в інших регіонах країни.

На стадії розробки знаходиться проект створення громадської організаціїТуристичний кластер "Севастополь-кластур", спрямований на залучення до міста фінансових потоківза рахунок туристів.

Запорукою успішного розвитку туристичного кластера в Севастополі є не лише численні історико-культурні пам'ятки, передгірські ландшафти, морське узбережжя та сприятливий клімат, а й ресурси, необхідні для розвитку спортивного туризму (альпінізм, дайвінг, стрибки з парашутом, дельтапланеризм). Серед завдань кластера – створення комфортних умов для відпочиваючих, забезпечення їх безпеки, залучення науки та нових технологій для вдосконалення та раціонального використання туристичних продуктів, пошук інноваційних рішень щодо розвитку туризму, залучення іноземних інвестицій у розвиток туристичної інфраструктури.

Планується, що на першому етапі розвитку всі кошти будуть спрямовані на проведення рекламних компаній за кордоном. Девіз кластера – "Гості без черги". Окрім туристичних підприємств, готелів, закладів відпочинку та харчування туристів, туристичний кластер "Севастополь-кластур" має об'єднати заклади культури (зокрема, театри), медичні заклади, установи побутового обслуговування, продовольчі бази, мережі установ торгівлі, автотранспортні та автосервісні підприємства. У результаті освіти кластера передбачається покращити якість туристичних послуг, розширити їх асортимент та знизити собівартість.

У рамках укладеної "Угоди про взаємодію та співпрацю щодо соціально-економічного розвитку малих міст Західної України у напрямку туризму та ремесел" передбачено створення туристичного кластеру історичних малих міст Західної України. У ініціативну групуувійшли державні адміністрації малих міст Західної України (Бережани, Борщів, Бучач, Збараж, Зборів, Кременець, Коропець, Почаїв, Підгайпі, Золочів, Жовква, Галич, Косів, Рогатин, Яремче, Ізяслав, Хотин), Спілка розвитку туризму та ремесел малих міст Західної України "Золоте Опілля", Державна туристична адміністрація України та Дослідницький інститут "Трайєнгл". Метою створення туристичного кластера є розробка та реалізація програм розвитку туризму та ремесел у малих містах Західної України, інформаційна, організаційна та фінансова підтримка розвитку туризму у містах, які обрали туризм як стратегію свого розвитку, забезпечення тісної співпраці туристичних підприємств із банківськими установами та провідними. туристичними фірмамиУкраїни.

Кластерна модель організації туристичного бізнесу в регіоні має вивести народні промисли на європейський рівень, що передбачає об'єднання виробників продукції для створення єдиного технологічного циклу.

Спільними зусиллями фахівців Полтавського агентства регіонального розвитку (ПОЛАРР) спільно з обласною адміністрацією розроблено низку проектів створення у Полтавському регіоні кластерів з метою підвищення конкурентоспроможності підприємств відповідних секторів економіки та залучення інвестицій. Зокрема, розроблено концепцію проекту Полтавського кластеру комунальної інфраструктури, спрямованого на забезпечення підтримки малих та середніх будівельних підприємств та закладів комунальної інфраструктури, налагодження кооперації між українськими та німецькими фірмами. Перспективним є створення туристичного кластера у Миргороді.

Туристичні кластери відрізняються рівнем організованості, потенційними можливостями, специфікою внутрішньої взаємодії та рівнем державної підтримки. Український економіст СІ. Соколенко запропонував таку їхню класифікацію:

Конкурентні – давно сформовані кластери, які мають значні конкурентні переваги світового масштабу (наприклад, автомобільний у Детройті, моди у Парижі, квітів у Амстердамі);

Зрілі - давно сформовані кластери з низьким рівнемпрацевлаштування або його відсутністю (наприклад, меблеві чи швейні кластери у країнах Західної Європи);

Стратегічні - невеликі, але життєво важливі для розвитку конкретних регіонів кластери (наприклад, кластер з виведенням особливих порід великої рогатої худоби в Новій Зеландії);

Виникаючі – нові кластери, що мають високі темпи розвитку (наприклад, медіа-кластер в Австрії);

Стабілізаційні – кластери, що підвищують рівень диверсифікації економіки регіону (наприклад, туристичні кластери у Каліфорнії);

Потенційні – кластери, які мають необхідні умовидля формування та можуть бути використані для економічного розвитку (наприклад, кластери з розробки та впровадження технологій захисту навколишнього середовища у Фінляндії).

Професор університету Гонконгу Г.Енрайт пропонує таку класифікацію:

Ті, хто працює - кластери, що характеризуються самосвідомістю і здатні реалізувати свій потенціал, зокрема, готові виробляти продукції більше, ніж виробляли б окремо всі учасники кластера разом;

Приховані кластери мають нові можливості, які поки що не використовуються;

Потенційні - кластери, котрим характерно сприятливе поєднання передумов і чинників формування та розвитку у майбутньому;

Політично керовані - кластери, які мають підтримку уряду, але не мають "критичної маси";

Ті, що вважають бажане за дійсне - кластери, які мають ніяких особливих конкурентних переваг, крім бажання сформувати кластер.

На підставі наведених класифікацій можна зробити висновок про те, що в Україні конкурентних та зрілих туристичних кластерів поки що немає. Потенційними є туристичні кластери "Південне туристичне кільце", "Львів-Туркластер". Згодом, за умови розробки та реалізації відповідних проектів створення туристичних кластерів, потенційними стануть кластери у Києві, Ялті, Чернігівській, Закарпатській областях.

Стратегічними туристичними кластерами, які покликані відігравати істотну роль у економічному розвиткувідповідних територій є туристичний кластер історичних малих міст Західної України, кластер агро-екотуризму "Оберіг" (Хмельницька область), а також ті, що будуть створені у сфері сільського зеленого туризму на всій території України (у сільській місцевості).

До групи стабілізаційних належать туристичний кластер у Миргороді, створений з метою диверсифікації. економічної діяльностів регіоні.

Як свідчить світовий досвід, більшість туристичних кластерів налагоджують та постійно зміцнюють різноманітні зв'язки з іншими кластерами. Щільними є зв'язки з виробничими кластерами, медіа-кластерами, а також швейними, автомобільними кластерами. Наприклад, туристичні кластери Тразименське озеро (Італія) та Каліфорнійський мають тісні зв'язкиз кластерами з виробництва вина, а туристичний кластер міст Північно-Західного округу Росії - зі швейним кластером (зв'язку з постачання білизни, серветок та інших швейних виробів для готелів).

В Україні перспективними є зв'язки туристичного кластера "Південне туристичне кільце" із продовольчим кластером, а потенційного туристичного кластера в Івано-Франківській області із кластером "Лижникарство та інші художні промисли".

Водночас деякі види туристичної діяльності виступають лише складовою інших кластерів. Наприклад, в ІТ-кластерах Австрії поряд із виробництвом електроніки, програмних продуктів, мультимедіа рекламується туристична спадщина країни (кластери "Відень", "Лінц", "Грац", "Зальцбург", "Інсбрук"). Готельне господарство входить до кластерів "Нерухомість, готелі, офіси, будівництво дерев'яних споруд" ("Форальберг", "Фельдкірх").

Отже, взаємозалежність членів туристичного кластера проявляється у цьому, що ефективна робота кожного їх створює передумови успіху інших учасників. Завдяки цьому всі компанії туристичного кластера отримують вигоду від спільних зусиль у вигляді ширшого кола можливостей та збільшених прибутків. У туристичному кластері за налагодженої взаємодії створюються умови, сприятливі для виробництва нових видів послуг, завдяки чому формується інноваційне та ділове конкурентне середовище.

Італійський дослідник. Сенгенбергер виділяє два напрями підвищення конкурентоспроможності суб'єктів господарської діяльності: "другорядної дороги", що передбачає підтримку конкурентоспроможності шляхом зниження виробничих витрат (насамперед за рахунок низьких зарплат), та "головної дороги", яка передбачає ефективне використання ресурсів, інвестування у виробництво та технологічні інновації, підвищення кваліфікації. Саме другий шлях є перспективним для туристичної галузі. Організаційно він реалізується шляхом запровадження кластерної моделі.

Отже, переваги кластерної моделі організації туристичної діяльності національних підприємств з урахуванням можливості виходу та закріплення на зовнішніх ринках є очевидними. При цьому довгострокова стратегія розвитку туристичних кластерів має визначатись співпраці органів державної влади та ключових підприємств туристичного бізнесу. її важливими аспектами є розробка та вдосконалення законодавчої базиорганізації туристичних кластерів в Україні, становлення системи навчання та підготовки

фахівців зі створення та впровадження кластерної моделі у сфері туризму з урахуванням потреб та перспектив розвитку регіонів, а також створення системи навчання та перекваліфікації спеціалістів для роботи на підприємствах у рамках туристичних кластерів.