Прогноз індексів дефляторів мінекономрозвитку. Індекс-дефлятор: що це і як використовується у держзакупівлях

Індекс-дефлятор - це розрахунковий показник, який використовується при складанні економічного аналізу та прогнозу цін на середньострокові перспективи. Розкажемо, як визначаються індекси-дефлятори Мінекономрозвитку у 2020 році, та як вони впливають на державні закупівлі.

Що таке індекс-дефлятор

Поняття дефлятор та індекс цін досить схожі. Показники визначають кінцеву вартість товарів, робіт та послуг у різних сферах економіки. Дефлятор використовується для складання економічних прогнозів, і навіть застосовується до перерахування поточних цін до базовим константам.

Значення дефляторів затверджується щорічно, причому окремо кожної сфери економічної діяльності. Наприклад, Наказ Мінекономрозвитку індекс-дефлятор на 2020 рік закріпив ще 2017 року (Наказ № 579 від 30.10.2017). Показники є базовими постійними, які застосовуються протягом кількох періодів у майбутньому. Дефлятор застосовують для розрахунків основних макроекономічних показників:

• внутрішній валовий продукт (ВВП);
• внутрішній національний продукт(ВНП);
• індекс споживчих цін;
• обсяг фонду нагромадження;
• значення динаміки фізичного обсягу споживання;
• інше.

Цей розрахунковий коефіцієнт використовується для перерахування поточних економічних показників у постійні ціни.

Де дізнатися поточне значення індексу

У Наказі Мінекономрозвитку індекс-дефлятор на 2020-2021 роки вказано за галузями економіки. Індекс цін та індекс-дефлятор застосовується у всіх сферах діяльності як усієї держави в цілому, так і російських організаційта підприємців. Наприклад, дефлятори застосовуються чиновниками під час затвердження режимів та норм оподаткування. Ці показники закріплені у Наказі Мінекономрозвитку Росії від 30.10.2018 р. № 595. Дефлятори регулюють оподаткування.

Крім податкової політикидержави, дефлятори застосовуються й у закупівельній діяльності. Наприклад, Наказ Мінекономрозвитку Росії від 22.06.2016 № Д28-1688 допускає застосовувати індекс-дефлятор на 2020 рік для кошторисів, при визначенні початкової максимальної ціни контракту (ст. 22 закону №44-ФЗ).

Держоборонзамовлення не стало винятком. Прогнозні індекси-дефлятори Мінекономрозвитку до 2020 року затверджено Наказом Мінекономрозвитку Росії від 01.06.2018 № 276.

Прямий порядок розрахунку

Методологію обчислення індексів закріплено в урядових актах. Правила розрахунку дефляторів визначено у Постанові Уряду РФ № 1234 від 14.11.2015. По суті, це спеціальні регламенти застосування дефляторів у різних сферах економічної діяльності.

Для визначення значення дефляторів Мінекономрозвитку до підрахунку приймається відношення номінального значення показника до його реального (фактичного) значення на звітний період. Отриманий результат множиться на 100%.

Наприклад, формула індексу-дефлятора ВВП визначається так:

номінальний ВВП / реальний ВВП × 100%.

По суті вона являє собою такі арифметичні дії:

1. Визначається вартісне вираження обсягу ВВП у поточних цінах.
2. Обчислюється обсяг ВВП у цінах базового періоду.
3. Вираховується відношення поточного ВВП до базового.
4. Значення переводиться у відсотки шляхом множення на 100%.

Розрахункове значення індексу-дефлятора відображає реальну зміну цінових показників у російській економіці. Прямий розрахунок не дозволяє врахувати зміну обсягів виробництва та фактичних розмірів випуску готової продукції, робіт, послуг.

Розрахунок агрегатних індексів

Розраховуються індекси-дефлятори Мінекономрозвитку до 2021 року. прямому методу. Чиновники передбачили інший спосіб визначення значень. Цей метод дозволяє врахувати фактичні обсяги виробленої продукції із змінами та динамікою структури вироблених товарів, робіт та послуг. Для підрахунку застосовується агрегатний індекс Пааше.

Переваги агрегатного індексу незаперечні. Метод Пааше дозволяє проаналізувати динаміку цінових показників. Тобто визначити подорожчання конкретного продукту чи товару чи здешевлення будь-якої роботи чи послуги. Агрегатний метод Пааше дозволяє визначити рівень інфляції та вичленувати інфляцію при економічному аналізіцін. Наприклад, якщо обчислений результат індексу Пааше дорівнює 1 чи 100 %, це свідчить про підвищення рівня інфляції країни. Значення менше 1 чи 100 % відбиває зниження інфляції, уповільнення її темпів.

Прогнозні значення Мінекономрозвитку на перспективу

Експерти планують розвиток економіки з урахуванням численних зовнішніх та внутрішніх факторів. В результаті розробляється одразу три плани дій. Наприклад, за негативного розвитку подій соціально-економічна політика діятиме за консервативним планом. Якщо обставини не зміняться та ключові факторизбережуть своє поточне значення, до виконання буде прийнято базовий варіант. Якщо фактори приймуть позитивний вплив, то в життя буде втілено цільовий план. До кожного варіанта затверджуються індивідуальні значення коефіцієнтів.

Базовий варіант: індекси-дефлятори на 2020-2021 роки за галузями економіки:

Це не всі показники для сфер економічної діяльності. Детальна інформаціяпро значення на короткострокову перспективу та фактичний індекс-дефлятор 2020 представлений у Прогнозі соціально-економічного розвитку Російської Федераціїна 2018 рік та на плановий період 2020 та 2020 років.

Застосування індексів Мінекономрозвитку у закупівельній діяльності

Державні та муніципальні закупівлімають реалізовуватися з урахуванням положень закону 44-ФЗ. Відповідно до статті 22 Федерального закону"Про закупівельну систему РФ", передбачено визначення початкової максимальної ціни контракту з урахуванням річних показників індексів-дефляторів.

Це означає, що з визначенні початкової ціни закупівлі необхідно враховувати динаміку цінових показників. Аналіз проводиться саме за галузевими показниками дефляторів. А фахівці у сфері закупівель зобов'язані аналізувати не лише регіональні цінові позиції, а й звіряти отримані значення із конкретними ціновими пропозиціями.

Попередній аналіз та використання дефляторів дозволяє визначати початкову ціну закупівлі на реальному рівні. Тобто без завищення цін на товари або без необгрунтованого заниження. Правильні розрахунки виключають помилки та претензії з боку контролерів та ФАС.

Що стосується закупівель по 223-ФЗ, то дефлятори застосовуються для коригування початкової ціни контракту за умови, що вартість товарів, що купуються, зросла. Наприклад, через інфляцію. Можливість коригування ціни контракту має бути прописана у положенні про закупівлю організації.

Коригування НМЦК - це зміна істотних умов контракту. Необхідно підготувати додаткова згодау держконтракту. Інакше це порушення законодавства про закупівлю.

Індекси Мінекономрозвитку у закупівлях будівельних робіт

Закупівлі будівельних робіт дещо відрізняються від замовлення товарів та послуг. Наприклад, щодо НМЦК з будівництва замовник повинен керуватися ч. 9 ст. 22 закону № 44-ФЗ та визначати ціну проектно-кошторисним методом. Такі положення стосуються не лише будівництва, а й робіт з реконструкції, модернізації, а також капітального ремонту(Лист Мінфіну № 24-01-10/72553 від 03.11.2017).

Проектно-кошторисний метод слід застосовувати і при здійсненні закупівель через єдиного постачальника. Незалежно від способу проведення закупівлі на будівельні роботи, НМЦК має формуватися з урахуванням положень Наказу Мінекономрозвитку №567 від 02.10.2013.

Ціноутворення у містобудівній галузі регламентується Містобудівним кодексомРФ, саме ст. 8.3 ГрК РФ. Кошторисне нормування має проводитися за роками, з урахуванням індексів-дефляторів базового варіанта.

Приклад визначення НМЦК у будівництві

Під час визначення початкової вартості контракту на будівництво будівлі дитячого садказамовник зобов'язаний:

1. Підготувати проектно-кошторисну документацію.
2. Скласти кошторис витрат за будівництво.
3. Цінові показники кошторису прорахувати під індекс-дефлятор на 2020 рік Мінекономрозвитку будівництво на перспективу (з урахуванням тривалості будівництва).
4. Оцінити комерційні пропозиції та проаналізувати поточні ціни на регіональному ринкупослуг.
5. Підготувати прогноз початкової ціни договору з урахуванням індивідуальних показників замовлення. Наприклад, необхідно врахувати віддаленість об'єкта будівництва, наявність транспортної розв'язки, наявність приміщень для зберігання інвентарю та будівельних матеріалів, підведення інженерних мереж, електрики для проведення робіт та інше.

Детальний аналіз, оцінка та економічне обгрунтуваннядозволять правильно прорахувати ціну закупівлі.

Індекси у держоборонзамовленні

Закупівельна діяльність у сфері держоборонзамовлення має проводитись з урахуванням положень Наказу Мінекономрозвитку №276 від 01.06.2018. Норматив затверджує регламент застосування індексів-дефляторів щодо НМЦК. Використовувати положення Наказу Мінекономрозвитку № 276 у роботі необхідно як із закупівлях в єдиного постачальника, і за інших способах проведення закупівель.

Прогнозні коефіцієнти Мінекономрозвитку застосовують для визначення планових цін на сервісне обслуговування та ремонт обладнання, виробництво, розробку та виготовлення оборонної продукції. Також розрахункові значення застосовують визначення цін з утилізації ДОЗ і з інших товарів, робота і послуг, включених до списків з регульованим ціноутворенням.

Положення ГОЗ не поширюються на закупівлю продуктів харчування!

Наприклад, замовник, віднесений до сфери ДОЗ, має проводити закупівлі продуктів за нормативами 44-ФЗ. Під час визначення НМЦК проводиться економічне обґрунтування вартісних показників з урахуванням дефляторів. Отже, застосування дефляторів Мінекономрозвитку щодо НМЦК по 44-ФЗ є обов'язковим.

Серед макроекономічних показників, що допомагають оцінити стан виробництва в країні, прогнозувати зростання інфляції, важливе місце посідає індекс дефлятор на 2018 – 2020 рік. Він необхідний розрахунку податків, допомагає визначити скільки грошей отримає бюджет Росії наступного року.

Хто і як розраховує показник

Макро економічні показники, які використовують для прогнозів, розраховують за статистикою попередніх років. Індекс дефлятор на 2018 - 2020 рік Мінекономрозвитку обчислювало разом із Федеральною службоюстатистики. Якщо коротко викласти методику, то порівнюють реальні та номінальні показники ВВП. Отримане значення стає основою для розрахунку податкових платежів та зборів, виплат за патентами та ін. бюджетних витратта надходжень.

Приклад використання ВД на практиці: для розрахунку за 2018 рік податку для організацій, які сплачують збори за системою ЕНВД, використовують формулу з п'яти множників. Один із цих множників - індекс дефляції. На 2018 рік це було 1,868, 2019 року стане 1,915. Виходить, що підприємці, отримавши той самий дохід, працюючи з тією ж кількістю персоналу, заплатять податків більше на 2,5% (це різниця між значеннями двох років).

Варіанти розвитку економіки Росії

Індекс дефлятор на 2018, 2019, 2020 Мінекономрозвитку розраховує, виходячи з перспектив розвитку економіки країни, політичної ситуації. Для цього становлять кілька варіантів чи економічних сценаріїв. В основі всіх варіантів припущення, що продовжиться «війна санкцій», світова економіказбільшуватиме обсяги не менше, ніж на 3,6% щорічно, вартість нафти збільшуватиметься. Розглянемо ці сценарії.

Базовий

Має на увазі, що збережуться умови, які існують зараз. Не буде різких зльотів чи падінь, вартість барель нафти буде близько 40 доларів США. У такому варіанті передбачається, що експорт сировини та товарів зросте на третину. Роздрібні продажівсередині країни збільшуватимуться, інфляція залишиться нижче 4,4%, а ВВП збільшиться більше ніж 1,7%. Це дуже стриманий сценарій, який дозволить уряду виконати трохи більше половини запланованих соціальних проектів.

Базовий плюс

Більш оптимістичний варіант, який передбачає подорожчання нафти до 48 $/барель, забезпечить підвищення рівня життя в країні. За такого сценарію планується, що щороку зростатиме внутрішній торговий обіг, перевищивши 3,5%. Збільшуватиметься оборот сфери послуг, переступивши за значення 2,8%. Інфляція становитиме 4,3%. У таких умовах уряд виконає обіцянки щодо існуючих соціальним програмам, розпочне розробку нових.

Цільовий

Це варіант, якого треба прагнути. За ним інфляція має бути нижчою за 3,9%, оборот внутрішнього роздрібу більше 5,3%, у сфері послуг вище 3,9%. Якщо цей сценарій втілять у життя, то ВВП становитиме 3%, а частка експортних товарів зросте з 9% від загального обсягу (решта посідає сировину), до 50%.

Орієнтуючись на варіанти економічного зростання(поганий, звичайний і дуже хороший) Мінекономрозвитку розрахувало дефлятори.

А що насправді?

Поки що міністерство рекомендує оптимістичні значення ВД (103,4 на поточний і майбутні роки, 103,2 – на 2020 рік), експерти з Вищої школи економіки б'ють на сполох. Початок цього року ознаменувався різким збільшенням коефіцієнта: зі 103,4 до 109%. Виходить, що значення, розраховані Мінекономрозвитку, далекі від реальності.

Звичайно, при зростанні світової вартості нафти, збереженні та збільшенні обсягів її експорту оптимістичний варіант можливий. Але ж перейти до нього за рік? Чи змінити на 6% дефляційний коефіцієнт, який змінюється в середньому на 0,2 - 0,4%? Віриться якось важко. До того ж, політична обстановка навколо країни залишається неоднозначною.

Наскільки праві оптимісти покаже початок 2019 року, коли буде підбито економічні підсумки 2018 р, внесено поправки до прогнозів та коефіцієнтів.

Що буде з цінами

Будь-який індекс для чогось потрібний не тільки економістам, а й звичайним людям. Так, індекс дефлятор на 2018 – 2020 рік допомагає орієнтуватися: зростуть на товари, послуги для кінцевого споживача, чи ні. Виходячи з реалій цього року, можна сказати: громадянам Росії варто чекати на чергове зростання цін. Цього року він становив близько 6%, наступного - поки що не ясно.

Хоча Центробанк Росії стверджує, що інфляція сповільнюється, економічна ситуація покращується, настає чергове зростання податків. Вже заявлено, що майбутні авансові платежі до бюджету для тих, хто працює на ЕНДВ, збільшаться ще на 2,5%. А це практично всі товари, зокрема медикаменти, паливо. Виростуть податки – зростуть ціни. Свою позицію вже озвучили представники деяких сфер бізнесу:

• на автомобільному ринку припускають збільшення цін на 10 – 15%;
• туроператори прогнозують зростання вартості путівок на 15 – 20%;
• будівельники та експерти – ріелтори передбачають збільшення цін на житло на 5 – 7%.

Окрім цього, нові підвищені ставки ПДВ можуть не збільшити обсяг надходжень до бюджету, а зменшити їх через відхід у тінь частини бізнесу. Тож, незважаючи на оптимістичні прогнози Мінекономрозвитку, економічна ситуація залишається неоднозначною.

У Мінекономрозвитку розраховують на подальше уповільнення інфляції, що відбивається на прогнозі індексів-дефляторів на 2017-2019 роки. Відновлення економічного зростання та стабілізація вітчизняної валюти забезпечать помірне зростання цін, що відповідає цілям Центробанку. Експерти відзначають уразливість російської економікиперед новими викликами.

Індекс-дефлятор переходить до зниження: прогнози Мінекономрозвитку на 2017-2019 роки

Російська економіка подолала негативні наслідкикризи, що позначається на стабілізації цін. Після зростання до 13% темпи інфляції сповільнилися до 4%, що відповідає цільовому рівню Центробанку. Надалі влада розраховує закріпити зростання цін на цьому рівні, що стане основою макроекономічної стабільності.

Уповільнення інфляції пов'язані з впливом кількох чинників. Відновлення зростання нафтових котирувань призвело до суттєвого зміцнення вітчизняної валюти. В результаті сталося зниження цін на імпортні товари. З іншого боку, російська економіка відновлює позитивні темпи зростання.

Зниження темпів інфляції відбивається на дефляторах, рівень яких визначають представники Мінекономрозвитку. Дані коефіцієнти відбиваються на порівнянні цін у різних періодах, що дозволяє спрогнозувати подальші темпи розвитку економіки. Крім того, дефлятори використовуються для індексації деяких тарифів, соціальних виплаті т.д.

На відміну від індексу споживчих цін при розрахунку дефляторів використовується повний набір існуючих товарів та послуг. Ще одна відмінність від ІСЦ - даний показниквідбиває занижені темпи інфляції.

Прогнозні значення індексів-дефляторів на 2017-2019 роки ґрунтуються на сценаріях розвитку економіки РФ, розроблених експертами Мінекономрозвитку.

Пожвавлення економіки продовжується

Вітчизняна економіка збереже позитивні темпи зростання середньостроковій перспективі, впевнені в МЕР. Незважаючи на збереження режиму санкцій та період низьких цінна енергоресурси, зростання ВВПдосягне 2-3%. При цьому світова економіка приростатиме на 3,6%.

Ключовим фактором для російської економіки залишиться динаміка нафтового ринку. Прогноз МЕР передбачає середню вартістьбареля на рівні 40 доларів. Якщо нафтові котирування перевищуватимуть даний рівень, то уряд зможе відновити запаси Резервного фонду, які значно скоротилися за час кризи

Для сталого зростання вітчизняної економіки необхідно стимулювати розвиток несировинного експорту, наголошують представники МЕР. У такому разі буде знижено залежність від коливань цін на енергоресурси, що є причиною циклічних криз.

Поліпшення макроекономічної динамікипризведе до нарощування інвестицій та відновлення зростання реальних доходівнаселення. Крім того, влада не прогнозує суттєвого послаблення вітчизняної валюти.

За таких умов зростання цін сповільниться до 3,8-4%, наголошують чиновники. Ця динаміка відбивається на прогнозах дефляторів наступного року.

Прогнози на 2018 рік: чиновники проти експертів

Враховуючи динаміку розвитку економічної ситуації, представники Мінекономрозвитку підготували прогнози основних цінових коефіцієнтів на 2018 рік:

• індекс ІСЦ - 104,3;
• індекс цін промислові товари – 103,8.

У Центробанку також розраховують утримати інфляцію у межах 4%. Уповільнення інфляції дозволить регулятору продовжити зниження ключової ставки, що забезпечить здешевлення кредитних ресурсів. Внаслідок цього економіка отримає додатковий імпульс для розвитку.

Експерти не впевнені у стабільності цін у найближчій перспективі, що пов'язано із впливом кількох факторів. Перед виборами влада збільшуватиме витрати федерального бюджету, Спрямовуючи кошти на підвищення соціальних виплат. Надмірна карбованцева ліквідність призведе до прискорення інфляції.

Крім того, під питанням залишається стійкість російської валютив найближчі роки. Рубль зберігає залежність від тенденцій нафтового ринку, що створює загрози стабільності валютного ринку. Також експерти відзначають суттєвий відтік капіталу, що позначається на динаміці валютних котирувань. Спекулянти реагують на зростання геополітичних ризиків та зниження ставки Центробанку, скорочуючи інвестиції у російські активи.

Обвал цін на нафту спровокує новий етапкризи для російської економіки На відміну від 2014 року, уряд не має значних фінансових резервів, які б допомогли стабілізувати ситуацію. При цьому вітчизняний бюджет втратить суттєві надходження, що призведе до зростання дефіциту. У таких умовах відбудеться девальвація російської валюти, що призведе до підвищення цін.

Відновлення зростання економіки дозволяє експертам Мінекономрозвитку знизити прогнози щодо індексів-дефляторів на найближчі роки. Інфляція у 2018-2019 рр. скоротиться до 4%, що відповідає прогнозному рівню Центробанку.

Уповільнення зростання цін спричинить підвищення реальних доходів населення. Також Центробанк зможе зменшити ключову ставкущо призведе до зниження вартості позикових ресурсів.

Зниження інфляції може бути під загрозою, якщо відновиться падіння цін на нафту. Крім того, наступного року уряд збільшуватиме бюджетні витратищо позначиться на динаміці цін.

Прогнози на 2019 рік

Під час визначення індексів-дефляторів Мінекономрозвитку на 2019-2021 роки чиновники розробляють кілька сценаріїв:

1. Базовий- Збереження поточних значень як внутрішніх, так і зовнішніх факторів, ціни на нафтопродукти продовжать коливатися у значенні 40-50 $ за барель, митні зборизалишаться на рівні 2019 року;
2. Цільовий чи найнесприятливіший– посилення санкцій, падіння вартості нафти до критичних показників, підвищення мит у кілька разів і, як наслідок, зростання інфляції та безробіття всередині країни;
3. Сприятливий- Послаблення або повна скасування санкцій, зростання цін на продукти нафти, зниження мит щодо російських товарів.

Чиновники вже визначили значення індекс-дефлятора на 2019 рік (всі показники закріплені у Прогнозі соціально-економічного розвитку Росії до 2024 року):

• С/г – 103,9;
• Нафта - 104,3;
• Водопостачання – 104,9;
• Електро- та газопостачання – 106,1;
• Інд. цін у споживчій сфері – 104,6;
• Будівництво – 105,0.

Дані показники ставляться до "базового" сценарію розвитку Росії.

Як рахувати індекси-дефлятори

Розрахунок індексу-дефлятора (ІД) є відношенням номінальних показників до поточних, після чого фінальне значення переводиться в %-ти.

Формула для розрахунку:ВД = номінальні показники / реальні (поточні) показники × 100%

ВД ВВП також обчислюється за заданою формулою (номінальний ВВП/реальний ВВП × 100%). Таким чином можна визначити динаміку цін на всі товари та послуги у сфері споживання та виробництва. Що ж до ІД ВВП, то тут йдеться про динаміку цін в економіці Росії в цілому.

Дивіться відеоз прикладом підрахунку ВВП із дефлятором:

Індекс цін та індекс-дефлятор – це особливі економічні показники, які дозволяють спрогнозувати, якою буде реальна вартість робіт, товарів чи послуг у майбутньому.

Що таке індекс-дефлятор

Рівень цін на продукти харчування та товари першої потреби цікавлять практично всіх жителів Росії. Якими будуть цінники в магазинах у новому році — це питання задають усе: від малого до великого. Щоб мати уявлення про вартість товарів, робіт, послуг, чиновники застосовують спеціальний розрахунковий коефіцієнт.

Індекс-дефлятор це база для визначення динаміки цінових показників у майбутньому. Тобто застосувавши затверджений індекс-дефлятор на 2020-2021 роки (Мінекономрозвитку) до поточної ціни, легко розрахувати вартість конкретної категорії продукції чи товару у плановому періоді.

Навіщо це потрібно? Розрахунковий показник застосовується як прогнозування цін. Також індекс-дефлятор допомагає оцінити реальний рівень доходів населення. Тобто визначити, скільки зможе придбати продукти, товари, послуги громадянин з певним рівнем доходу.

Аналізуючи рівень цін та платоспроможність населення, чиновники визначають напрями соціальної політики. Це необхідне підтримки соціально незахищених категорій громадян. Іншими словами, чиновники визначають комплекс заходів, спрямованих на фінансову підтримкунезаможних росіян, які перебувають за межею бідності.

Незважаючи на значущість розрахункових коефіцієнтів, їх застосування має значний недолік. При розрахунку майбутніх цін значно занижується рівень інфляції. І це негативно позначається визначенні реального рівня доходів населення.

Сфера застосування

Далі чиновники визначають, якими будуть ціни у майбутніх періодах. Отримавши вартісні позиції, оцінюється рівень доходів населення. Причому аналіз проводиться за кожною категорією громадян окремо. Розрахунки проводяться з урахуванням потреб дорослого працездатного населення, неповнолітніх росіян та, звичайно, пенсіонерів.

Ці показники дозволяють отримати прогноз потреби в індексації посібників, пенсійних виплатта інших соціальних доплат. Усі операції проводяться з огляду на індекс-дефлятор — щорічні індексації допомоги за рахунок коштів Фонду соціального страхування(Проводяться зазвичай у січні-лютому), індексація пенсій, підвищення вартості пенсійних балів, збільшення соціальних компенсацій, доплат та надбавок.

Відмітимо, що соціальна політика- Не єдина сфера застосування коефіцієнтів. Наприклад, індекс-дефлятор на 2020 рік у будівництві дозволяє визначити цінові показники на будівельні матеріали, послуги та роботи. Але це лише вершина айсбергу. Від цих розрахунків, зрештою, залежать ціни, наприклад, на готове житло.

Аналогічне значення має індекс-дефлятор на 2020 для кошторисів. Цей коефіцієнт дозволяє спрогнозувати рівень державних закупівель, визначити потреба та платоспроможність російських організацій у плановому періоді. Наприклад, компанія, плануючи закупівлі товарів, робіт, послуг, зобов'язана враховувати не лише доведені обсяги фінансування та свої потреби, а й динаміку цін на необхідні товари, роботи, послуги.

Зазначимо, що жодна із сфер діяльності держави не обходиться без застосування індексів-дефляторів. Навіть податкова системамістить розрахунки, засновані на застосуванні цих коефіцієнтів.

Сценарії та розрахунки

Розрахувати та затвердити індекси-дефлятори Мінекономрозвитку до 2021 року зобов'язано. Причому значення визначаються кожного звітного періоду окремо, а прогнозування коефіцієнтів проводиться чиновниками з урахуванням зовнішніх і внутрішніх чинників. Залежно від того, як кожен з факторів вплине на загальний станекономіки визначається кілька варіантів розвитку.

Простими словами, прогнозні індекси-дефляториМінекономрозвитку до 2021 року затверджує за сценаріями. Для чого це потрібно? Покажемо з прикладу.

Не секрет, що стосовно Російської Федерації низка країн запровадила обмежувальні санкції. Рівень цін на сировину (особливо нафтові продукти) має негативну динаміку. Рівень мит та зборів зростає. І чиновники, визначаючи індекси-дефлятори на 2020-2021 роки, враховують ці фактори. Вони розробляють відразу три сценарії:

1. Базовий, за якого всі зовнішні та внутрішні фактори збережуть поточні значення. Простими словами, санкції збережуться, ціни на нафту коливатимуться в районі 40-50 доларів за барель, а мита заморозять на рівні 2018-2020 років.
2. Сприятливий прогноз, у якому очікується позитивна тенденція розвитку. Наприклад, санкції буде ослаблено або повністю скасовано. Ціни на нафтові продукти зростуть, а мита щодо російських товарів знизять.
3. Цільовий сценарій. Цей вид прогнозу найнесприятливіший. Передбачає негативні впливи зовнішніх і внутрішніх чинників на російську економіку. Наприклад, санкції посилять, вартість нафти впаде до критичних позицій, мита підвищать у рази, рівень інфляції та безробіття всередині країни зросте.

Отже, індекси-дефлятори Мінекономрозвитку — це не лише коефіцієнт для обчислення динаміки цін у майбутньому, а й важливий показникрозвитку російської економіки загалом з урахуванням впливу зовнішніх та внутрішніх факторів.

Як рахувати

Розрахунок показника є відношенням номінальних значень до поточних. При цьому отриманий показник перераховується у відсотки. Подивимося, як використовується індекс-дефлятор на 2020 рік (наказ Мінекономрозвитку визначає формулу):

ВД = номінальні значення/поточні (реальні) значення × 100%.

Наприклад, як обчислюється індекс-дефлятор ВВП:

ВД ВВП = номінальний ВВП/реальний ВВП × 100%.

Цей показник є узагальненим. Він характеризує динаміку ціни всі товари, роботи, послуги як споживчого, і виробничого призначення. Оскільки ВВП — це розрахункова вартість всього, що вироблено в розрахунковому періоді. Але показник індексу-дефлятора ВВП говорить про динаміку цін у російській економіці загалом.

Прогнозні значення

З метою застосування норм оподаткування індекси-дефлятори Мінекономрозвитку на 2020 рік затверджено у наказі від 21.10.2019 № 684, щорічно індексуються ліміти зі страхових внесків. Аналогічно має індексуватися та ліміт для переходу на УСН, але чиновники його заморозили з метою підтримки бізнесу.

На 2020 рік чиновники вже закріпили показники у прогнозі соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2024 року. Користуючись роз'ясненнями з листа Мінекономрозвитку Росії від 03.10.2018 № 28438-АТ/Д03і, отримуємо наступний індекс-дефлятор на 2020 рік (Мінекономрозвитку):

• будівництво - 105,1;
• нафта - 103,6;
• водопостачання та водовідведення - 104,0;
• газопостачання, електропостачання - 104,2;
• індекс споживчих цін - 103,8;
• сільське господарство - 103,3.

Зазначимо, що ці показники наведені для базового сценарію розвитку економіки та актуальні за збереження поточних значень внутрішніх та зовнішніх факторів.

Мінекономрозвитку Росії доводить показники прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на 2017 рік та на плановий період 2018 та 2019 років (далі – Прогноз), схваленого на засіданні Уряду Російської Федерації 13 жовтня 2016 року (протокол № 33, частина I) та розміщеного на офіційному сайті Мінекономрозвитку Росії в інформаційно-телекомунікаційній мережі «Інтернет», які використовуються з метою ціноутворення на продукцію, що поставляється на державне оборонне замовлення (далі – ДОЗ).

Застосування даних показників Прогнозу слід здійснювати відповідно до наказу Мінекономрозвитку Росії від 29 квітня 2015 р. № 37 «Про затвердження порядку застосування індексів цін та індексів-дефляторів за видами економічної діяльності при прогнозуванні цін на продукцію, що постачається за державним оборонним замовленням» (далі – наказ №37).

Показники прогнозу, що використовуються з метою ціноутворення на продукцію, що поставляється ДОЗ, містяться в наступних таблицях у складі прогнозу (додаються):

– інфляція (індекс споживчих цін – ІСЦ) – у таблиці «Прогноз показників інфляції та системи цін до 2019 р.»;

– індекси цін виробників та індекси-дефлятори – у таблиці «Прогноз індексів дефляторів та індексів цін виробників за видами економічної діяльності до 2019 р. (по повному колу підприємств), у % г/г»;

- Індекс зміни реальної заробітної плати– у таблиці «Основні показники прогнозу соціально-економічного розвитку до 2019 року»;

- Індекси зміни цін (тарифів) на продукцію (послуги) компаній інфраструктурного сектора - в таблиці «Зміна цін (тарифів) на продукцію (послуги) компаній інфраструктурного сектора до 2019 року (в %, в середньому за рік до попереднього року)».

З метою застосування індексу зміни номінального обмінного курсурубля за один долар США* повідомляємо значення на 2017-2019 роки. (Базовий варіант):

Лист Міністерства економічного розвитку РФ від 25 листопада 2016 р.
Лист Міністерства економічного розвитку РФ від 25 листопада 2016 р. № 36144-АВ/Д03і “Про застосування показників прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації з метою ціноутворення

Джерело: www.garant.ru

Індекс-дефлятор на 2017-2019 рік Мінекономрозвитку

У Мінекономрозвитку розраховують на подальше уповільнення інфляції, що відбивається на прогнозі індексів-дефляторів на 2017-2019 роки. Відновлення економічного зростання та стабілізація вітчизняної валюти забезпечать помірне зростання цін, що відповідає цілям Центробанку. Експерти наголошують на вразливості російської економіки перед новими зовнішніми викликами.

Індекс-дефлятор переходить до зниження: прогнози Мінекономрозвитку на 2017-2019 роки

Російська економіка подолала негативні наслідки кризи, що позначається на стабілізації цін. Після зростання до 13% темпи інфляції сповільнилися до 4%, що відповідає цільовому рівню Центробанку. Надалі влада розраховує закріпити зростання цін на цьому рівні, що стане основою макроекономічної стабільності.

Уповільнення інфляції пов'язані з впливом кількох чинників. Відновлення зростання нафтових котирувань призвело до суттєвого зміцнення вітчизняної валюти. Внаслідок цього сталося зниження цін на імпортні товари. З іншого боку, російська економіка відновлює позитивні темпи зростання.

Зниження темпів інфляції відбивається на дефляторах, рівень яких визначають представники Мінекономрозвитку. Дані коефіцієнти відбиваються на порівнянні цін у різних періодах, що дозволяє спрогнозувати подальші темпи розвитку економіки. Крім того, дефлятори використовуються для індексації деяких тарифів, соціальних виплат тощо.

На відміну від індексу споживчих цін при розрахунку дефляторів використовується повний набір існуючих товарів та послуг. Ще одна відмінність від ІСЦ - цей показник відображає занижені темпи інфляції.

Прогнозні значення індексів-дефляторів на 2017-2019 роки ґрунтуються на сценаріях розвитку економіки РФ, розроблених експертами Мінекономрозвитку.

Пожвавлення економіки продовжується

Вітчизняна економіка збереже позитивні темпи зростання середньостроковій перспективі, впевнені в МЕР. Незважаючи на збереження режиму санкцій та період низьких цін на енергоресурси, зростання ВВП досягне 2-3%. При цьому світова економіка приростатиме на 3,6%.

Ключовим чинником російської економіки залишиться динаміка нафтового ринку. Прогноз мер передбачає середню вартість бареля на рівні 40 доларів. Якщо нафтові котирування перевищуватимуть цей рівень, уряд зможе відновити запаси Резервного фонду, які значно скоротилися за час кризи.

Для сталого зростання вітчизняної економіки необхідно стимулювати розвиток несировинного експорту, наголошують представники МЕР. У такому разі буде знижено залежність від коливань цін на енергоресурси, що є причиною циклічних криз.

Поліпшення макроекономічної динаміки призведе до нарощування інвестицій та відновлення зростання реальних доходів населення. Крім того, влада не прогнозує суттєвого послаблення вітчизняної валюти.

За таких умов зростання цін сповільниться до 3,8-4%, наголошують чиновники. Ця динаміка відбивається на прогнозах дефляторів наступного року.

Прогнози на 2018 рік: чиновники проти експертів

Враховуючи динаміку розвитку економічної ситуації, представники Мінекономрозвитку підготували прогнози основних цінових коефіцієнтів на 2018 рік:

• індекс ІСЦ - 104,3;
• індекс цін промислові товари – 103,8.

У Центробанку також розраховують утримати інфляцію у межах 4%. Уповільнення інфляції дозволить регулятору продовжити зниження ключової ставки, що забезпечить здешевлення кредитних ресурсів. Внаслідок цього економіка отримає додатковий імпульс для розвитку.

Експерти не впевнені у стабільності цін у найближчій перспективі, що пов'язано із впливом кількох факторів. Перед виборами влада збільшуватиме витрати федерального бюджету, спрямовуючи кошти на підвищення соціальних виплат. Надмірна карбованцева ліквідність призведе до прискорення інфляції.

Крім того, під питанням залишається стійкість російської валюти найближчими роками. Рубль зберігає залежність від тенденцій нафтового ринку, що створює загрози стабільності валютного ринку. Також експерти відзначають суттєвий відтік капіталу, що відбивається на динаміці валютних котирувань. Спекулянти реагують на зростання геополітичних ризиків та зниження ставки Центробанку, скорочуючи інвестиції у російські активи.

Обвал нафтових цін спровокує новий етап кризи для російської економіки. На відміну від 2014 року, уряд не має значних фінансових резервів, які б допомогли стабілізувати ситуацію. При цьому вітчизняний бюджет втратить суттєві надходження, що призведе до зростання дефіциту. У таких умовах відбудеться девальвація російської валюти, що призведе до підвищення цін.

Відновлення зростання економіки дозволяє експертам Мінекономрозвитку знизити прогнози щодо індексів-дефляторів на найближчі роки. Інфляція у 2018-2019 рр. скоротиться до 4%, що відповідає прогнозному рівню Центробанку.

Уповільнення зростання цін спричинить підвищення реальних доходів населення. Також Центробанк зможе зменшити ключову ставку, що призведе до зниження вартості позикових ресурсів.

Зниження інфляції може бути під загрозою, якщо відновиться падіння цін на нафту. Крім того, наступного року уряд збільшуватиме бюджетні витрати, що позначиться на динаміці цін.

Індекс-дефлятор на 2017-2019 рік Мінекономрозвитку
Ознайомитися з індексом-дефлятором на період з 2017 до 2019 року від Мінекономрозвитку можна, прочитавши нашу статтю.

Джерело: 2019-god.com

Міністерство Економічного Розвитку Російської Федерації Пісьмо

[Тимчасово визначені показники довгострокового прогнозу соціально-економічного розвитку РФ до 2030 року]

[ Тимчасово визначені показники довгострокового прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації до 2030 року,

про індекси цін та індекси-дефлятори для прогнозування цін на продукцію військового призначення ]

Кому:Військово-промислова комісія при Уряді Російської Федерації

Федеральні органи виконавчої влади(За списком)

Державна корпорація з атомної енергії «Росатом»

Відповідно до наказу Мінекономрозвитку Росії від 16 квітня 2008 р. №104 «Про затвердження порядку застосування індексів цін та індексів-дефляторів за видами економічної діяльності при прогнозуванні цін на продукцію військового призначення, що постачається за державним оборонним замовленням» (в ред. наказу Мінекономрозвитку Росії від 26 липня 2010 р. № 333, далі – Порядок) Мінекономрозвитку Росії спрямовує таблицю індексів цін виробників, індексів-дефляторів за видами економічної діяльності та інших показників темпів зростання на черговий 2012 рік та плановий період 2013 та 2014 років.

Також для використання у роботі спрямовуються тимчасово визначені показники прогнозу цінових індексів та інфляції на період 2015 – 2030 років. У разі відсутності у переліку необхідного показника з метою застосування п.З, п.5 та п.6 Порядку рекомендується використовувати такі значення показників: на період до 2020 року включно – 103,5, з 2021 року – 102,5.

Додатки: 1. Таблиця індексів на черговий 2012 рік та плановий період 2013 та 2014 років: в 1 прим.

2. Тимчасово визначені показники прогнозу цінових індексів та інфляції до 2030 року: 1 екз.

Міністерство Економічного розвиткуРосійської Федерації Пісьмо Тимчасово визначені показники довгострокового прогнозу соціально-економічного розвитку РФ до 2030 року
е-Смета.ру – Кошторисний портал, індекси БМР інфляції, будівництво, складання кошторисів

Джерело: www.e-smeta.ru

МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ

Супровідний лист до індексів-дефляторів до 2019р. [актуальність: жовтень 2016]

З метою здійснення моніторингу середньострокового прогнозу відповідно до Правил розробки, коригування, здійснення моніторингу та контролю реалізації прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньостроковий період, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від 14 листопада 2015 р. № 1234, Мінекономрозвитку Росії доводить показники прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на 2017 рік та на плановий період 2018 та 2019 років, схвалені на засіданні Уряду Російської Федерації 13 жовтня2. протокол № 33, частина I), для використання при розробці уточнених варіантів прогнозу розвитку видів економічної діяльності, секторів та сфер економіки на 2017 рік та на плановий період 2018 та 2019 років (термін подання до Мінекономрозвитку Росії до 10 листопада 2016 р.)

Матеріали до уточненого прогнозу соціально-економічного розвитку на 2017 рік та на плановий період 2018 та 2019 років формуються у двох варіантах (базовому та базовому +) у складі пояснювальної записки, основних показників, розрахунків та обґрунтувань та подаються до Мінекономрозвитку Росії на паперовому та електронному носіях

Додаток (електронний вигляд):

1. Основні показники прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації до 2019 року ( Порівняльна таблицяза варіантами).
2. Вихідні умови для формування варіантів розвитку на період до 2019 року.
3. Зміни цін (тарифів) на послуги компаній інфраструктурного сектора на період до 2019 року.
4. Основні показники прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2019 року (базовий варіант).
5. Основні показники прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2019 року (варіант базовий +).
6. Основні показники прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2019 року (цільовий варіант).
7. Прогноз показників інфляції та системи цін на період до 2019 року (базовий варіант)
8. Прогноз показників інфляції та системи цін на період до 2019 року (варіант базовий +).
9. Прогноз показників інфляції та системи цін на період до 2019 року (цільовий варіант).
10. Прогноз індексів-дефляторів та індексів цін виробників за видами економічної діяльності на період до 2019 року (базовий варіант).
11. Прогноз індексів-дефляторів та індексів цін виробників за видами економічної діяльності на період до 2019 року (варіант базовий +).
12. Прогноз індексів-дефляторів та індексів цін виробників за видами економічної діяльності на період до 2019 року (варіант цільовий).